2014: Quatro Retratos

Carlos Frederico Pereira da Silva Gama1

*** Ebola ***

A ltima epidemia do vrus Ebola comeou no fim de 2013. At o dia de hoje

ela atingiu 20 mil pessoas na frica Ocidental (especialmente Libria, Serra
Leoa, Guin e Mali) e matou 8 mil pessoas. Graas ao de organizaes
internacionais como a Organizao Mundial da Sade e os Mdicos sem
Fronteiras, esses nmeros j dramticos se mantiveram estveis. A epidemia
motivou a criao de uma rede de cooperao internacional, mobilizando
pases desenvolvidos, em desenvolvimento e instituies internacionais. Pela
primeira vez na histria, a ONU definiu uma enfermidade como ameaa paz
e segurana internacional atravs de resoluo do seu Conselho de
Segurana2. Tambm pela primeira vez, a organizao criou uma operao de
paz motivada por uma questo de sade pblica (a UNMEER UN Mission for
Ebola Emergency Response, em ingls). Uma vacina, desenvolvida pelo Canad,
est em fase final de testes.

*** Crimia ***

O fim da Guerra Fria trouxe mudanas rpidas para a regio da ex-Unio

Sovitica. Com apoio dos Estados Unidos, uma das novas repblicas criadas
pela imploso da superpotncia a Ucrnia se tornou um pas neutro e nonuclearizado, transferindo em poucos anos suas ogivas nucleares para outro
novo pas, a Federao Russa/Rssia, que assumiu as responsabilidades
soviticas junto ao Conselho de Segurana da ONU e ao Tratado de NoProliferao Nuclear de 1969. A Ucrnia possua o terceiro maior arsenal
nuclear do planeta.
No obstante, controvrsias anteriores relacionadas com o status nas
nacionalidades na ex-URSS e com transferncias de populaes entre os
territrios do antigo imprio dos czares lentamente se acirraram aps os
novos status de Ucrnia e Rssia passarem por turbulncias no sculo XXI.
Aspirante Unio Europeia e imprensada pela grande estratgia eurasiana de
Vladimir Putin (governante de uma rediviva Rssia membra dos BRICS) a
1 `Professor de Relaes Internacionais na PUC-Rio
2 http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Internacional/O-Brasil-de-DilmaRousseff-vai-a-ONU-a-Politica-Externa-e-o-Futuro/6/31880

Ucrnia viveu convulses polticas em 2014 (como vivera uma dcada antes,
na Revoluo Laranja).
A disputa entre o Presidente pr-russo Victor Yanukovic e o Parlamento preuropeu culminou na polarizao poltica do pas e num golpe de estado que
instaurou um governo provisrio com integrantes de grupos de extremadireita. Ironicamente, 160 anos aps uma das guerras mais marcantes do
sculo XIX, a pennsula da Crimia voltou ao centro das atenes. Aps
repudiar o golpe de estado e declarar sua independncia com apoio militar
russo, a pennsula foi incorporada Federao Russa.
Ao contrrio do golpe de estado, a incorporao da Crimia Rssia mobilizou
a comunidade internacional. Sanes econmicas foram impostas Rssia (os
BRICS no as seguiram)3, o que fez recuar ndices de crescimento do pas,
favorecendo uma crise cambial que fez o rublo perder 1/3 do seu valor em
2014. O pas foi excludo do grupo G-8 (agora G-7). Outras provncias
ucranianas (como Donetsk) seguiram o exemplo da Crimia e foram acusadas
de ter apoio militar russo. A Ucrnia abriu mo do status de pas neutro e
solicitou seu ingresso na OTAN. A situao na Ucrnia a crise mais profunda
entre a Rssia, a Europa e os Estados Unidos desde o bombardeio de Kosovo
(1999).

*** ISIS ***

Aps a invaso ilegal dos Estados Unidos e coalizo dos desejosos em 2003,
a infraestrutura poltica do Iraque foi destruda. A invaso justificada para
evitar o uso de armas de destruio em massa pelo ditador Saddam Hussein
(tais armas no existiam) levou morte entre 500 mil e 1 milho de
iraquianos e desmobilizou o exrcito local, aps executar Saddam. A invaso
fortaleceu as atividades da Al Qaeda no Iraque e tornou o pas, alm de um
estado falido, um m para jihadistas de todo o mundo. Aps matar Osama Bin
Laden, Barack Obama prometeu desmobilizar as foras de ocupao dos
Estados Unidos at o fim de seu mandato (prorrogado at 2016).
As contestaes polticas trazidas pela Primavera rabe catalisaram guerras
civis na Lbia e na Sria. Na Lbia, o Conselho de Segurana da ONU autorizou o
uso da fora para proteger civis, o que se transformou rapidamente numa
operao da OTAN em moldes similares invaso do Iraque em 2003
incluindo a derrubada e execuo do ditador Muammar Gaddafi. Tornada
estado falido, a Lbia motivaria Rssia e China a vetar autorizao da ONU para
usar a fora em 2012, na Sria, onde armas qumicas foram usadas na luta
entre grupos rebeldes e o ditador Bashar Al-Assad. As armas forneceram
motivo para os Estados Unidos intervirem no pas. Um acordo foi feito para
3 http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Politica/Desalinhamento-epragmatismo-a-politica-externa-de-Dilma-Rousseff-/4/31482

retirar as armas qumicas via Organizao para Proscrio de Armas Qumicas

(premiada com o Nobel da Paz).
O ISIS (Islamic State in Iraq and Syria em ingls) ou estado islmico, grupo
dissidente da Al-Qaeda, galvanizou as insatisfaes com a presena dos EUA
no Iraque e com o regime de Assad na Sria e se beneficiou da degradao
poltica desses pases. Prometendo realizar o que Bin Laden prometera em
2001 um califado global o grupo logrou integrar diversas foras polticas
dos dois pases. Contando com armamento abandonado e a expertise de excombatentes desmobilizados pelos EUA durante a dcada de invaso, alm da
precariedade poltica de dois estados falidos, ao longo de 2014 o ISIS
conquistou pores de territrio na Sria e Iraque e declarou a criao do
califado global, para onde se dirigiram jihadistas de todo o mundo
(especialmente da Europa).
As atrocidades cometidas pelo ISIS nos territrios sob seu controle no Iraque e
na Sria (especialmente contra minorias curdas e yazidis) motivaram Obama a
bombardear, com apoio de membros da OTAN e aliados no Oriente Mdio,
Iraque e Sria4. Novamente, sem autorizao da ONU. A perspectiva de sucesso
como nas intervenes anteriores diminui a olhos vistos.

*** Cuba ***

Em 17 de Dezembro de 2014, Estados Unidos e Cuba oficializavam sua

reaproximao diplomtica depois de 54 anos de hostilidades. Os mltiplos
impactos, em diferentes agendas, da negociao faz seu significado
transcender o fim do isolamento diplomtico de Cuba 5.
Mais que findar a Guerra Fria algo que ocorreu na queda do Muro de Berlim,
tambm comemorada em 20146 - a reaproximao entre EUA e Cuba d
continuidade a estratgias do passado recente. Primeiro, a emulao das
Zonas Econmicas Especiais chinesas na busca pela revitalizao econmica
de Cuba, no porto de Mariel. Em seguida, a busca dos BRICS por uma
alternativa ao Canal do Panam via cooperao com parceiros do Sul global.
Por fim, a aliana entre EUA e Colmbia, com desdobramentos militares e
econmicos desde os primeiros anos do sculo.

4 http://www.cartamaior.com.br/?/Editoria/Politica/Conquistas-e-Desafios-daPolitica-Externa-de-Dilma-Rousseff/4/32244
5 http://mundorama.net/2014/12/23/a-reaproximacao-estados-unidos-cuba-e-apolitica-externa-brasileira-por-carlos-frederico-pereira-da-silva-gama/
6 http://noo.com.br/nossos-mundos-cairam/