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HABITAO

Unidade Habitacional Acessvel


a Pessoas Portadoras de Deficincia
em Loteamentos de Habitao
de Interesse Social
rea de implantao: Porto Alegre RS
Instituio: Departamento Municipal de Habitao
da Prefeitura de Porto Alegre (Demhab)
Contato: Luciane Maria Tabbal
Av. Padre Cacique, 708
Porto Alegre, RS CEP: 90810-240
Telefone: (51) 3231-8811
e-mail: tabbal@demhab.prefpoa.com.br

A arquitetura
da incluso
PORTO ALEGRE COMEA A INTRODUZIR EM SEUS
PROGRAMAS HABITACIONAIS MORADIAS ADAPTADAS
AOS PORTADORES DE DEFICINCIA

Programas de habitao popular no costumam atentar para as


necessidades diferenciadas das pessoas portadoras de deficincia.
Os imveis so construdos com as mesmas dimenses dos destinados s outras famlias. O mximo que se costuma fazer destinar
um apartamento no andar trreo do edifcio para o morador em cadeira de rodas. As leis municipais geralmente obrigam os locais de
uso pblico a prover pleno acesso aos portadores de deficincia, mas
se omitem quanto s habitaes. Em Porto Alegre, essa realidade
comeou a mudar em maio de 2003, quando foram entregues as pri-

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FOTOS: LUCIANO LANES

P rograma
G esto P blica
e C idadania

ciclo de
premiao 2003

meiras unidades especiais de um conjunto habitacional construdo


pela prefeitura.
A iniciativa surgiu h cerca de dois anos, quando a arquiteta
Luciane Maria Tabbal, do Departamento Municipal da Habitao
(DEMHAB), participou de um seminrio na Cmara Municipal. No
evento, ela teve seu primeiro contato com o conceito de acessibilidade plena e se convenceu da necessidade de incorpor-lo aos projetos que desenvolvia para o Departamento.
Luciane props sua chefe, a arquiteta Silvia
Carpenedo, o desenvolvimento de um projeto de
unidade habitacional especial para portadores de
deficincia, incluindo dimenses compatveis com
a mobilidade da cadeira de rodas. Com a colaboraBARRAS DE APOIO FACILITAM
A CIRCULAO
o da autarquia municipal, Luciane saiu em busca
de subsdios para o projeto, para o qual contou com
o incentivo e a ajuda de Adriana Almeida, do Centro de Estudos e
Pesquisas em Administrao Municipal Fundao Prefeito Faria Lima
(CEPAM), rgo do governo paulista.
Como principal apoio tcnico para o projeto, Luciane recorreu
NBR 9050 Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincias a
Edificaes, Espao, Mobilirio e Equipamento Urbano norma editada em 1994 pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
Apoiou-se tambm na Comisso Permanente de Acessibilidade, criada pela prefeitura de Porto Alegre e composta por representantes da
administrao municipal, de entidades representativas dos portadores de deficincias, arquitetos e engenheiros.

Solues simples e eficazes


Os estudos e discusses levaram a uma alternativa para a implantao de unidades especiais no Programa Integrado Entrada da
Cidade (PIEC), iniciativa do governo municipal que incorpora diversas polticas de reassentamento, incluso social e gerao de renda
em uma regio ao norte de Porto Alegre. As trs primeiras unidades
desse projeto j foram entregues e so ocupadas por famlias que
tm membros cadeirantes.
As moradias apresentam solues simples e eficazes para a mobi-

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Unidade Habitacional
Acessvel a Pessoas Portadoras de
Deficincia em Loteamentos de
Habitao de Interesse Social

H istrias
de um B rasil
que funciona

lidade e autonomia de um portador de deficincia. As dimenses dos


cmodos so compatveis com o giro de uma cadeira de rodas e os
acessos unidade so feitos por rampa com corrimo. As torneiras
tm uma alavanca para pessoas com limitaes motoras nas mos e
o vaso sanitrio est sobre uma base de concreto que o torna mais
alto e cmodo para quem no tem mobilidade nos membros inferiores. Todas as portas tm 0,80m de largura para dar acesso cadeira
de rodas e as maanetas e interruptores so instalados na altura adequada para o alcance de uma pessoa sentada. Nas portas e ao lado de
todos os equipamentos, h barras de apoio para que a pessoa consiga alcanar qualquer coisa de que necessite. O local
do chuveiro, com banco metlico engastado na alvenaria e torneira baixa, permite plena autonomia para
o banho do usurio.
Segundo Luciane, tais alteraes do projeto padro resultaram em um acrscimo de aproximadamente R$ 2 mil no custo da unidade habitacional, ou
cerca de 20% de uma moradia comum. O acrscimo
ACESSOS TM RAMPA
se deve ampliao da rea construda, que 10%
E CORRIMO
maior, e instalao dos equipamentos especiais.
No entanto, as famlias contempladas com as unidades especiais pagam o mesmo valor que as outras famlias, ou seja, o custo adicional
parcialmente bancado pelos demais moradores. Isso no gerou qualquer protesto por parte das famlias que, pelo contrrio, se mostram
solidrias e aceitam, inclusive, os privilgios de localizao das unidades especiais (prximas s avenidas, onde h linhas de nibus tambm especiais).

A histria de Tanise
Para que o projeto se tornasse realidade, Luciane teve de vencer
algumas dificuldades e, por outro lado, recebeu muita solidariedade.
Alguns engenheiros demonstravam ceticismo quanto viabilidade de
uma soluo que alterava o equilbrio de custo das unidades
habitacionais e criava itens especiais em obras regidas pela economia de escala. Com uma argumentao tcnica, porm pautada por
uma viso humanista, os arquitetos tiveram papel de destaque no convencimento de seus colegas engenheiros.

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Vencida essa barreira, faltava conhecer o tamanho da demanda,


uma vez que a ficha cadastral usada para inscrio das famlias no
programa habitacional do municpio no contemplava nenhuma informao sobre a existncia ou no de um membro da famlia com
deficincia motora e usurio de cadeira de rodas. As assistentes sociais que trabalham com o PIEC incluram, ento, uma anotao margem da ficha cadastral, informando sobre a existncia de membro
cadeirante na famlia cadastrada.
Tal informao permitiu que se soubesse quantas unidades especiais seriam necessrias no conjunto habitacional: oito, nmero aparentemente insignificante, mas que ainda no representa o atendimento de todas as famlias com membros cadeirantes do bairro.
importante lembrar, porm, que o Programa Integrado Entrada da Cidade prev um investimento total de R$ 170 milhes para a
reestruturao urbana da rea, incluindo a construo de 3.061 noDepois de crescer num cmodo
vas moradias. Parte dessas morainsalubre, Tanise pela primeira vez
dias dever contemplar os portapode circular pela casa e pelo
dores de deficincia, conforme as
bairro onde mora
trs unidades j entregues.
Uma destas, por exemplo, transformou a vida da menina Tanise,
de nove anos. Ela nasceu com graves deficincias neurolgicas e
motoras resultantes de complicaes durante o parto. Hoje, ocupando uma casa especial na rea do PIEC, ela pode freqentar sees de
fisioterapia em um dos postos de sade que oferece esse servio.
Antes de morar no novo endereo, isso era impensvel: a famlia da
garota habitava um barraco de madeira, no qual ela nem podia sair
do quarto, pois a cadeira de rodas no passava pela porta. Depois de
crescer num cmodo insalubre, Tanise pela primeira vez pode circular pela casa e pelo bairro onde mora.
Para que histrias de incluso social como essa se tornem mais
comuns, os tcnicos acham necessrio dar uma forma institucional
experincia de Porto Alegre. Trata-se de criar, para os programas de
habitao popular, a obrigao legal de destinarem unidades especiais aos portadores de deficincia. Encontrada a soluo tcnica, falta
apenas que um legislador apresente projeto de lei nesse sentido. Algum se habilita?

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