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d) El Fondo Catastral Privativo que se constituye con los ingresos que el RIC
obtenga por la prestacin de sus servicios y la venta de productos catastrales.
Los recursos financieros contemplados en el presente artculo se podrn
canalizar y administrar a travs de fideicomisos a constituirse en las
condiciones ptimas de seguridad y liquidez, en las instituciones financieras
autorizadas por la Superintendencia de Bancos.
Artculo 7.
Asignacin presupuestaria. El Estado asignar anualmente al RIC,
durante el establecimiento y mantenimiento registro-catastral, el monto
justificado por el Consejo Directivo de conformidad con la programacin anual de
dicho proceso.
TTULO II
CAPTULO NICO
ORGANIZACIN DEL REGISTRO DE INFORMACIN CATASTRAL
Artculo 8.
Integracin. El Registro de Informacin Catastral tendr la
estructura organizativa siguiente:
a) Consejo Directivo del RIC;
b) Direccin Ejecutiva Nacional;
c) Direcciones Municipales de Registro de Informacin Catastral.
El RIC crear las unidades tcnicas y administrativas que sean necesarias para
el cumplimiento de las funciones asignadas en esta Ley. La Direccin Ejecutiva
Nacional reglamentar sus funciones, mtodos y procedimientos internos.
Artculo 9. Consejo Directivo. Es el rgano rector de la poltica catastral, de
la organizacin y funcionamiento del RIC, y de la coordinacin con las
instituciones del Estado, y con las organizaciones sociales vinculadas al
proceso de establecimiento, mantenimiento y actualizacin catastral.
Contar con un Consejo Tcnico Asesor, el cual estar conformado por un
representante de cada uno de los Colegios Profesionales que manifiesten y
justifiquen ante el Consejo Directivo su inters de participar y cuya
participacin sea aprobada por dicho Consejo. Su estructura y funcionamiento
sern establecidos en el reglamento de la presente Ley.
Artculo 10. Integracin del Consejo Directivo. El Consejo Directivo del RIC
se integra de la siguiente manera:
a) El Ministro de Agricultura, Ganadera y Alimentacin, quien lo preside, y
como suplente el Viceministro que l designe.
b) El Registrador General de la Propiedad y como suplente el Registrador
sustituto.
c) El Director del Instituto Geogrfico Nacional y como suplente el Subdirector.
d) Un delegado de la Asociacin Nacional de Municipalidades -ANAM-.
e) Un delegado nombrado por el Colegio de Ingenieros de Guatemala.
f) Un delegado nombrado por el Colegio de Ingenieros Agrnomos de Guatemala.
g) Un delegado nombrado por el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala.
Los delegados a que se refieren las literales d), e), f) y g) tendrn un
suplente, que sern electos por las Asambleas Generales de cada Colegio, dentro
de los 30 das de recibido el requerimiento, por un perodo de dos aos, quienes
pueden ser reelectos.
Los integrantes del Consejo Directivo del RIC devengarn dietas por cada sesin
en la que participen, de conformidad con las disposiciones emitidas por dicho
Consejo.
Artculo 11.
Requisitos para integrar el Consejo Directivo del RIC. Podrn
integrar el Consejo Directivo del RIC, quienes renan los siguientes requisitos:
a) Ser guatemalteco.
b) Ser mayor de edad.
c) Hallarse en el pleno goce de sus derechos civiles.
Artculo 12.
Causales de remocin. Los integrantes del Consejo Directivo del
RIC podrn ser removidos cuando se produzcan cualesquiera de las situaciones
siguientes:
a)
Haber sido condenado en sentencia firme en juicio penal por cualquier
delito. En caso de dictarse auto de prisin quedar inhabilitado temporalmente
para el ejercicio de sus atribuciones, funciones y facultades, y lo sustituir
temporalmente el suplente que haya sido designado por la institucin
correspondiente;
b)
Haber sido declarado por tribunal competente en estado de interdiccin o
de quiebra;
c)
Padecer de incapacidad fsica, calificada mdicamente que lo imposibilite
por ms de tres meses para ejercer el cargo;
d)
Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a las
funciones o los intereses del RIC;
e)
Actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeo de sus
funciones; y,
f)
Postularse como candidato para un cargo de eleccin popular.
Artculo 13. Atribuciones del Consejo Directivo del RIC. Son atribuciones del
Consejo Directivo del RIC:
a) Definir la poltica catastral y velar por el cumplimiento de las funciones
del Registro de Informacin Catastral contempladas en la presente Ley.
b) Determinar el orden prioritario de las zonas a catastrar.
c) Establecer Direcciones Municipales del RIC.
d) Aprobar la poltica salarial y el reglamento interno de trabajo del RIC.
e) Aprobar la estructura organizativa y funcional del RIC, a propuesta de la
Direccin Ejecutiva Nacional.
f) Elaborar la propuesta de Reglamento de la presente Ley y elevarla al
Organismo Ejecutivo, para que sea aprobado mediante el Acuerdo Gubernativo
correspondiente.
g) Aprobar los manuales de operaciones y reglamentos internos, a propuesta de la
Direccin Ejecutiva Nacional.
h) Autorizar la concesin de servicios inherentes al levantamiento catastral.
i) Determinar los montos a pagar por los usuarios por la prestacin de servicios
y por la venta de productos catastrales.
j) Aprobar los presupuestos de la institucin, as como los informes sobre
estados financieros.
k) Aprobar los planes anuales de trabajo y declarar las zonas en proceso
catastral y catastradas, a propuesta de la Direccin Ejecutiva Nacional.
l) Nombrar y remover al auditor interno del RIC y contratar las auditoras
externas que considere pertinentes.
m) Evaluar peridicamente la gestin y los alcances del RIC.
n) Aprobar los convenios que se suscriban con las autoridades administrativas,
municipales y otros entes pblicos y privados que requieran informacin,
estudios catastrales u otro tipo de cooperacin.
o) Velar por la correcta aplicacin de la presente Ley y sus reglamentos.
p) Resolver los problemas administrativos y tcnicos que resultaren en el
desarrollo de las actividades catastrales o entre las unidades ejecutoras de los
programas, de conformidad con lo que se establezca en el reglamento respectivo.
q) Otras que le asigne la presente Ley y sus reglamentos.
Artculo 14. Sesiones del Consejo Directivo del RIC. El Consejo Directivo del
RIC celebrar sesiones ordinarias una vez al mes, y las extraordinarias que
fueren necesarias, a solicitud de cualquiera de los miembros del Consejo
Directivo o del Director Ejecutivo Nacional del RIC.
En caso de ausencia temporal del Presidente del Consejo Directivo del RIC o de
su suplente, las sesiones sern presididas por el miembro del Consejo Directivo
del RIC que designen los presentes.
Para la celebracin de sesiones debern estar presentes por lo menos la mitad
ms uno de los miembros del Consejo Directivo.
Las resoluciones del Consejo Directivo del RIC sern vlidas con el voto
favorable de la mitad ms uno del nmero de miembros del Consejo. En caso de
empate, quien presida tendr doble voto. De lo actuado quedar constancia en el
acta correspondiente. Los representantes tienen derecho a razonar su voto.
Artculo 15. Direccin Ejecutiva Nacional. La Direccin Ejecutiva Nacional del
RIC estar a cargo de un Director, a quien corresponde la coordinacin de las
acciones, la ejecucin de las disposiciones y resoluciones emanadas del Consejo
Directivo del RIC, fungiendo como Secretario de dicho Consejo, con voz pero sin
voto.
El Director Ejecutivo Nacional del RIC ser nombrado por el Consejo Directivo,
para cuya seleccin se realizar una convocatoria pblica en el Diario Oficial,
y como mnimo en uno de los diarios de mayor circulacin del pas.
Artculo 16. Atribuciones del Director Ejecutivo Nacional. Son atribuciones del
Director Ejecutivo Nacional las siguientes:
a) Planificar, organizar, dirigir la ejecucin y controlar todas las actividades
administrativas, tcnicas y jurdicas del RIC, de acuerdo con las polticas
establecidas por el Consejo Directivo del RIC, siendo responsable ante ste por
el correcto y eficaz funcionamiento institucional.
b) Proporcionar y certificar la informacin catastral referente a los predios
catastrados, ya sea que estn ubicados en una zona en proceso catastral, en una
zona declarada catastrada o que hubiera sido objeto de catastro focalizado, as
como extender certificados catastrales y copias certificadas de los mapas,
planos y cualquier otro documento que est disponible.
c) Ejercer la representacin legal del Registro de Informacin Catastral.
d) Proponer polticas, estrategias y planes de trabajo al Consejo Directivo del
RIC.
e) Presentar propuestas de manuales de operaciones y reglamentos internos al
Consejo Directivo del RIC, para su aprobacin.
f) Suscribir convenios, cartas de entendimiento y cualesquiera otros documentos
que sean necesarios para el impulso y avance del proceso catastral, para la
realizacin de catastros focalizados y el saneamiento de la informacin
registral, con la aprobacin del Consejo Directivo del RIC.
g) Autorizar a tcnicos y/o profesionales egresados de carreras afines a la
Agrimensura, para la realizacin de operaciones catastrales, de los cuales
llevar un registro.
h) Nombrar y remover al personal del RIC de conformidad con la ley, los
reglamentos y disposiciones del Consejo Directivo.
i) Preparar el proyecto anual de presupuesto de la institucin y presentarlo a
consideracin del Consejo Directivo del RIC.
j) Resolver los recursos administrativos que le correspondan de conformidad con
la ley.
k) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo
del RIC, elaborando la agenda y adjuntando la documentacin correspondiente.
l) Presentar ante el Consejo Directivo del RIC la propuesta de creacin de las
unidades tcnicas y administrativas que sean necesarias para el cumplimiento de
las funciones asignadas al RIC.
m) Presentar ante el Consejo Directivo, para su discusin y aprobacin, la
estructura administrativa y las funciones operativas del RIC.
n) Otras que la presente Ley y sus reglamentos o el Consejo Directivo del RIC le
asigne.
Artculo 17. Requisitos para ser Director Ejecutivo Nacional. Para ser nombrado
Director Ejecutivo Nacional se requiere:
a) Ser guatemalteco.
b) Hallarse en el goce de sus derechos civiles.
c) Tener ttulo profesional a nivel universitario y ser colegiado activo.
d) Acreditar ms de cinco aos de ejercicio profesional.
e) Acreditar experiencia en el ramo catastral.
Artculo 18. Causales de remocin del Director Ejecutivo Nacional. Son causales
de remocin del Director Ejecutivo Nacional del RIC las que establece el
artculo 12 de la presente Ley, as como el hecho de no cumplir con las metas de
trabajo establecidas por el Directorio.
Artculo 19. Direcciones Municipales de Registro de Informacin Catastral. Las
Direcciones Municipales de Registro de Informacin Catastral estarn a cargo de
un Director nombrado por el Consejo Directivo del RIC a propuesta del Director
Ejecutivo, a quien corresponde la ejecucin de las operaciones tcnico-jurdicas
y administrativas en su municipio, de acuerdo con lo establecido en la presente
Ley y sus reglamentos.
Artculo 20. Requisitos para ser Director Municipal de Registro de Informacin
Catastral. Para ser nombrado Director Municipal de Registro de Informacin
Catastral, se requiere:
a) Ser guatemalteco.
b) Hallarse en el goce de sus derechos civiles.
c) Contar con formacin en materia catastral.
d) Preferentemente hablar el idioma indgena predominante en el municipio.
Artculo 21. Causales de remocin de los Directores Municipales de Registro de
Informacin Catastral. Son causales de remocin de los Directores Municipales
de Registro de Informacin Catastral las que establece el artculo 12 de la
presente Ley y las inherentes al Director Ejecutivo Nacional.
Artculo 22. Oficina de Apoyo Social. Cada Direccin Municipal de Registro de
Informacin Catastral contar con una Oficina de Apoyo Social, cuya funcin
primordial ser la de asistir a las comunidades o personas individuales en la
solucin de sus problemas catastrales cuando ellos no tengan la capacidad de
resolverlos por s mismos y as lo soliciten. El Reglamento de la presente Ley
establecer su estructura y funcionamiento.
TTULO III
CAPTULO NICO
DEFINICIONES
Artculo 23. Definiciones. Para los efectos de esta Ley, se adoptan las
siguientes definiciones:
a) Acta de verificacin de mojones y linderos: Es el documento que en la fase de
levantamiento catastral es suscrito por el propietario, poseedor o tenedor de un
predio, o sus representantes y los propietarios, poseedores, tenedores de los
predios colindantes o sus representantes, quienes manifestarn su conformidad o
inconformidad con los datos territoriales del predio. El Tcnico del Registro de
Informacin Catastral har constar en acta los extremos mencionados.
b) rea: Extensin en proyeccin plana de un predio, expresada de conformidad
con el sistema mtrico decimal.
c) Catastro Nacional: Es el inventario tcnico para la obtencin y mantenimiento
de la informacin territorial y legal, representada en forma grfica y
descriptiva, de todos los predios del territorio nacional. Dicha informacin,
que es susceptible de ser complementada con otra de diversa ndole, conformar
el Centro Nacional de Informacin Registro-Catastral, disponible para usos
multifinalitarios.
d) Catastro focalizado: Se entiende por catastro focalizado el levantamiento de
informacin predial y registral que se realiza en zonas que no han sido
declaradas catastradas o que no estn en proceso catastral, y en el cual se
tiene por ncleo de la investigacin al predio o predios que se presumen se
identifican con el mbito espacial de la finca o fincas que se pretende ubicar,
y por contexto a los predios colindantes y su correspondiente informacin
registral, con el objeto de establecer mediante el anlisis catastral y jurdico
la relacin entre ellos, y de ese modo alcanzar la certeza de la ubicacin
espacial de las fincas y el grado de correspondencia con el predio o los
predios.
e) Certificacin catastral: Es el documento expedido por el Registro de
Informacin Catastral que contiene toda la informacin catastral sobre un
predio.
f) Cdigo de clasificacin catastral: Es el dato integrado por nmeros que
representan, por su orden, el departamento, el municipio, el polgono catastral
y el predio, bajo el principio de territorio continuo. Este cdigo es asignado a
cada predio del territorio nacional en el proceso de establecimiento y
mantenimiento registro-catastral, que lo identifica en el Registro de
Informacin Catastral.
g) Datos territoriales de una finca: Se refieren a su orientacin cardinal, sus
esquineros o vrtices determinados en un sistema de coordenadas, su forma
geomtrica, la longitud de sus linderos y la extensin superficial.
h) Derrotero: Es la descripcin alfanumrica de las distancias de los linderos
de los predios y los ngulos de orientacin de los mismos.
i) Diagnstico de propiedad: Es una actividad de investigacin que permite
conocer por medio de la informacin del Registro de la Propiedad la situacin
del derecho de propiedad sobre la tierra en un municipio, departamento o regin
del territorio nacional.
Con estas actas el RIC conformar un expediente que remitir al Fondo de Tierras
para que ste emita resolucin declarando la procedencia y la inscripcin a
favor de la Nacin. En esta resolucin se consignarn los datos territoriales
del predio, y el Fondo de Tierras extender certificacin por duplicado de la
resolucin y de las partes conducentes del expediente. El Registro de la
Propiedad, con base en esa resolucin, asentar la primera inscripcin de
dominio a favor de la Nacin.
Artculo 64. Terrenos baldos urbanos. Cuando durante un proceso de
establecimiento catastral se determine la existencia de un terreno baldo
urbano, el RIC lo identificar y har la declaratoria de predio catastrado,
certificando el expediente a la Procuradura General de la Nacin para que
tramite su inscripcin a favor de la Nacin.
Artculo 65. Tierras comunales. Si durante el proceso de establecimiento
catastral se determina la propiedad, posesin o tenencia comunal de tierras, el
RIC reconocer y har la declaratoria administrativa de tierra comunal y emitir
las certificaciones para lo que sea conducente y, en su caso, ordenar el
registro.
El procedimiento para la declaratoria de tierras comunales se realizar tomando
como base la definicin de stas, contenidas en la presente Ley y el
procedimiento para declarar predio catastrado regular o irregular, para lo cual
el RIC emitir un reglamento especfico.
En estas tierras, el RIC har el levantamiento catastral completo del polgono,
a partir del cual se calcular su extensin, y a solicitud de los comuneros se
har el levantamiento de la informacin predial, para efectos de planificacin
del desarrollo de la comunidad. En todo caso, el RIC deber sujetarse a lo
regulado por la Constitucin Poltica de la Repblica y el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo.
Artculo 66. Lugares ceremoniales indgenas. Cuando durante el proceso de
levantamiento catastral se determine y reconozca por las comunidades indgenas
aledaas, la existencia de lugares tradicionales para uso ceremonial en un
predio, el RIC har el levantamiento topogrfico de la fraccin correspondiente
y sus servidumbres de hecho, y notificar dentro de un plazo de 30 das al
propietario o poseedor del predio, a las comunidades interesadas y a la
institucin que corresponda para que inicien aquellas acciones tendentes a
garantizar su existencia y uso ceremonial.
Artculo 67. Excesos. La parte de terreno comprendida dentro de los linderos de
un predio o finca de propiedad privada, que excede a la extensin inscrita en el
Registro de la Propiedad ms all de los porcentajes de tolerancia establecidos
en los numerales romanos I y II del literal b) del artculo 38 de esta Ley, ser
considerada como exceso para efectos de la misma.
Con las certificaciones de predio catastrado irregular, de los planos del predio
correspondiente a la finca y el plano de ubicacin del exceso, el propietario
deber regularizar la situacin de conformidad con la ley.
CAPTULO II
TITULACIN ESPECIAL Y REGISTRO
Artculo 68. Titulacin. Se declara de inters nacional la titulacin y registro
de aquellos predios que luego del anlisis jurdico tengan como nica
irregularidad la de no estar inscritos en el Registro de la Propiedad. Se
excepta de este proceso el territorio del departamento de El Petn y la Franja
Transversal del Norte, los bienes inmuebles situados dentro de las Reservas del
Estado, dentro de las reas Protegidas, y los excesos de las propiedades rurales
y urbanas.
Artculo 69. Requisito esencial de validez. Cualquier enajenacin o gravamen de
predios
ubicados
en
zonas
declaradas
catastradas,
deber
realizarse
exclusivamente en escritura pblica como requisito esencial para su validez.
Artculo 70. Expediente. Con la certificacin de predio catastrado irregular, el
plano y los datos de identificacin personal del titular catastral y la
certificacin del acta que el interesado suscriba ante el Juez de Asuntos
Municipales, o en su defecto, ante el Alcalde Municipal del lugar en donde se
encuentre ubicado el predio, el RIC conformar el expediente para el trmite de
su inscripcin en el Registro de la Propiedad.
El acta deber contener declaracin jurada del solicitante sobre los siguientes
extremos:
a) Que sobre el predio que se pretende titular no existe conflicto de intereses;
y,
b) Que ha posedo el predio cumpliendo con los requisitos establecidos en los
artculos 618, 620 y 633 del Cdigo Civil.
Conformado el expediente respectivo, el RIC publicar en el Diario Oficial, por
una sola vez, un edicto indicando que el predio se encuentra en proceso de
registro. Este edicto lo mandar a fijar en los estrados del Juzgado de Paz
Jurisdiccional y la municipalidad que corresponda, debiendo hacerlo de tal modo
que coincida con el plazo establecido en el artculo siguiente.
Artculo 71. Contenido del edicto. En la publicacin a que se refiere el
artculo anterior, el RIC indicar los datos personales del interesado, la
informacin catastral del predio y la convocatoria a los interesados, para que
en un plazo no mayor de treinta das se manifiesten sobre el asunto.
Si se presentare oposicin o se expresaren intereses contrarios a la inscripcin
registral, el RIC la declarar contenciosa y remitir el expediente a un
tribunal competente, debiendo notificarle a los interesados.
Artculo 72. Registro. Si no se hiciese valer oposicin alguna al registro del
predio, el RIC emitir la resolucin de titulacin especial y registro, cuya
certificacin constituir el documento legal suficiente para que se inscriba la
posesin en el Registro de la Propiedad en forma gratuita. En caso de matrimonio
o unin de hecho, el ttulo ser emitido e inscrito a favor de ambos cnyuges,
unidos o convivientes. Transcurridos cinco aos desde la inscripcin registral,
la misma se convertir en inscripcin de propiedad.
Esta resolucin ser notificada por el RIC, al titular o los titulares
respectivos, en un plazo no mayor de quince das.
Artculo 73. Regularizacin de la tenencia de la tierra. El Ttulo VII de la
presente Ley ser aplicable en tanto entra en vigencia la Ley de Regularizacin
de la Tenencia de la Tierra.
Para ese efecto y para normalizar las dems irregularidades previstas en los
artculos 36, 38 y 39 de la presente Ley, el Organismo Ejecutivo, en el menor
plazo posible, presentar al Congreso de la Repblica una iniciativa de Ley de
Regularizacin de la Tenencia de la Tierra en general y las especiales a que
hace referencia la presente Ley.
TTULO VIII
DISPOSICIONES ESPECIALES Y FINALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES ESPECIALES
Artculo 74. Informacin catastral obtenida por las municipalidades y por
cualquier otra institucin estatal, previa vigencia de la presente Ley. Las
municipalidades,
entidades
autnomas,
centralizadas,
descentralizadas
y
cualquier otra institucin estatal que posean informacin catastral a la entrada
en vigencia de la presente Ley, debern ponerla a disposicin y coordinarse con
el Registro de Informacin Catastral, para que ste evale etapa por etapa la
informacin y determine la posibilidad de incorporarla al Catastro Nacional,
adecundola a las normas tcnicas catastrales si fuera necesario. Si no fuese
factible tal adecuacin, el RIC aprovechar tal informacin en lo que sea
posible para sus propios procesos catastrales.
Artculo 75. Acciones catastrales a realizarse por las municipalidades y por
cualquiera otra institucin estatal, en vigencia de la presente Ley. A partir de
la vigencia de la presente Ley, las municipalidades, entidades autnomas,
semiautnomas, centralizadas, descentralizadas y cualquier otra institucin
estatal que decidan realizar actividades catastrales para fines especficos, por
s o mediante contratacin con empresas especializadas, debern sujetar sus
acciones a las normas tcnicas catastrales definidas por el RIC. Asimismo,
coordinarn sus acciones con el RIC mediante convenio, en el que definirn como
mnimo: a) Instrumentos de recopilacin de informacin; b) Mecanismos de
evaluacin por parte del RIC; c) Incorporacin de la informacin obtenida al
Catastro Nacional.
REMTASE
PUBLICACIN.
AL
ORGANISMO
EJECUTIVO
PARA
SU
SANCIN,
Hoja 17 de 32
EN
PROMULGACIN
LA
CIUDAD
DE