Plan Nacional de Gobierno Electronico

Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
PLAN NACIONAL DE
GOBIERNO
ELECTRNICO
2013 2017
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico e Informtica ONGEI
Per, Diciembre 2012
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
CONTENIDO
..............................................................................................................................
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................
........................................................................................................
3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI ...................................................................... 9
..........................................................................................................
.................................................................................................................
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...........................................................................................
..................................................................................................
8.1. OBJETIVOS ESPECFICOS .............................................................................................. 19
.........................................................................................
9.1 DESCRIPCIN DE PROYECTOS........................................................................................ 21
9.2 RESUMEN DE PROYECTOS ............................................................................................. 35
.................................................................................
...............................................................................................
11.1.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDAD .............................................. 52
11.2.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA ... 52
11.3.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN.......................... 53
11.4.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INCLUSIN DIGITAL ................................................ 53
11.5.PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD DE GOBIERNO ELECTRNICO ...... 54
........................................................................................
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Gobierno Electrnico
e Informtica
NDICE DE CUADROS
CUADRO 1.- Anlisis Situacional.................................................................................................. 13
CUADRO 2.- Objetivos Especficos .............................................................................................. 19
CUADRO 3.- Listado de Proyectos ............................................................................................... 35
CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratgicos......................................................... 39
CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017 . 44
CUADRO 6.- Proyectos de Interoperabilidad .............................................................................. 52
CUADRO 7.- Proyectos De Participacin Ciudadana Y Transparencia ........................................ 53
CUADRO 8.- Proyectos de Seguridad de la Informacin ............................................................. 53
CUADRO 9.- Proyectos de Inclusin Digital ................................................................................. 54
CUADRO 10.- Proyectos de Normatividad de Gobierno Electrnico .......................................... 54
CUADRO 11.- Resumen de Financiamiento de Proyectos........................................................... 55
CUADRO 12.- Cronograma de Ejecucin de Proyectos ............................................................... 57
CUADRO 13.- Indicadores de Seguimiento ................................................................................. 59
CUADRO 14.- Plan de Comunicacin........................................................................................... 66
NDICE DE GRFICOS
GRFICO 1.- Metodologa para la elaboracin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico
2013 - 2017 ............................................................................................................... 6
GRFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano ............................................................................. 8
GRFICO 3.- Relacin entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Pblicas .................... 9
GRFICO 4.- Lineamientos Estratgicos ...................................................................................... 16
GRFICO 5.- Objetivos Estratgicos de Gobierno Electrnico .................................................... 18
GRFICO 6.- Objetivos Estratgicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017 ........................................ 41
GRFICO 7.- Portafolio de Proyectos PNGE 2013 - 2017 ............................................................ 43
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
PRESENTACIN
La Presidencia del Consejo de Ministros, a travs de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtica - ONGEI, como ente Rector del Sistema Nacional de Informtica, y en
el marco del proceso de Modernizacin y Descentralizacin del Estado con inclusin social, y el
desarrollo del Gobierno Electrnico en el pas, presenta el Plan Nacional de Gobierno
Electrnico 2013- 2017.
El presente Plan, est alineado con las Polticas Pblicas en Gobierno Electrnico a que se
refiere la Ley N 29904, con las Polticas de Modernizacin del Estado, el Plan Bicentenario y
sus seis ejes de desarrollo (Estado eficiente y descentralizado, desarrollo regional equilibrado,
economa competitiva, igualdad de oportunidades y acceso a los servicios, aprovechamiento
sostenido de los recursos naturales, plena vigencia de los derechos fundamentales y dignidad
de las personas); as como a la Agenda Digital 2.0 Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Informacin en el Per, aprobada por Decreto Supremo No. 066-2011-PCM. Se debe
considerar que el uso eficiente de las Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TIC), es
un elemento transversal en la definicin de polticas relacionados con la gobernabilidad
democrtica, la transparencia y el desarrollo equitativo y sostenible.
Este documento ha sido desarrollado con la participacin de entidades del Estado, sector
privado, sociedad civil y la academia. Se han realizado talleres en diversas regiones del pas,
entre las que se encuentran, Arequipa, La Libertad, Puno, Cusco, Tacna, Madre de Dios, Piura,
Ucayali, Ayacucho, Apurmac, Loreto, en los cuales se han recogido iniciativas en actividades y
proyectos regionales sobre el desarrollo del Gobierno Electrnico, lo cual hace que el Plan,
cuente con el consenso y la identificacin nacional en su elaboracin. Ha sido de especial
inters recoger las iniciativas de las organizaciones localizadas en las Zonas de los Valles del Ro
Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), en los esfuerzos por apoyar las acciones de pacificacin de
esas zonas, y en la cual, consideramos que el uso y aplicacin de las TIC son estratgicos para
lograr tales objetivos.
El presente Plan desarrolla la cartera de proyectos alineados a los cinco objetivos estratgicos
de la Estrategia Nacional 2013-2017. Los proyectos son resultado de las iniciativas y se
ejecutan en un horizonte de cinco aos, con capacidad de mejora o afinamiento del alcance
de los mismos, cada ao. Para realizar un seguimiento integral a todos los proyectos a nivel
nacional, se han desarrollado indicadores de seguimiento para el control en la ejecucin y
cumplimiento de metas de los proyectos.
El Plan Nacional de Gobierno Electrnico contribuir al desarrollo de un Estado ms eficiente,
inclusivo, transparente y proactivo, que acerque al ciudadano con los servicios e informacin
que brinda el Estado.
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PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRNICO 2013 - 2017
1. METODOLOGA
La elaboracin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico considera cuatro etapas:
ETAPA 1: Marco Estratgico
Contempla la revisin de documentacin necesaria para la elaboracin del Plan, el anlisis
del levantamiento de informacin, mediante entrevistas a instituciones, organizaciones
privadas, sector acadmico y agentes claves para el desarrollo del Plan. La definicin de
componentes estratgicos como la misin y visin, los lineamientos y objetivos
estratgicos, y la identificacin de las oportunidades, que recojan, ordenen y canalicen el
Plan y el escenario objetivo futuro.
ETAPA 2: Marco Operativo y Financiacin
En esta etapa se elaborar la Matriz de Proyectos, que contemplar las metas, actividades,
plazos y la entidad responsable de su ejecucin y cumplimiento; los proyectos definidos en
la matriz sern identificados en las reuniones realizadas con los funcionarios de las
entidades pblicas as como en las mesas de trabajo permanente. Tambin se elabora una
lista de los principales proyectos, denominados proyectos estratgicos de ejecucin
inmediata, los cuales darn concrecin al Plan. Se realiza la estimacin econmica de los
proyectos as como la identificacin y anlisis de las fuentes de financiamiento para su
ejecucin.
ETAPA 3: Modelo de Gobierno Electrnico
Esta etapa comprende la categorizacin y clasificacin de los proyectos y su priorizacin en
base al nivel de contribucin con los objetivos estratgicos. As mismo, contempla la
elaboracin de la cartera de proyectos con la descripcin detallada de cada uno de ellos
(fichas de proyectos), la planificacin de los proyectos a ejecutar que incluye un
cronograma estimado y los principales hitos y recursos en el corto, mediano y largo plazo,
as como, la definicin de las polticas cuya implementacin ser necesaria para el
cumplimiento de la matriz de proyectos del Plan.
ETAPA 4: Evaluacin y Comunicacin
Comprende la definicin del modelo de seguimiento y evaluacin, que contempla el
catlogo de indicadores crticos, los que servirn de soporte para la toma de decisiones
estratgicas y permitirn evidenciar los resultados obtenidos y el impacto generado con la
implantacin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico, dichos resultados sirven de
insumos para el modelo sistematizado de indicadores. As mismo, se realiza la definicin
del Plan de Comunicacin y Difusin, que permite socializar entre todas las entidades del
Estado, la sociedad civil y los ciudadanos el Plan Nacional de Gobierno Electrnico.
A continuacin se muestra el diagrama de la metodologa:
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GRFICO 1.- Metodologa para la elaboracin del Plan Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017
FASE 1:
MARCO ESTRATGICO
Antecedentes del Plan
FASE 2:
FASE 3:
FASE 4:
MARCO OPERATIVO Y
FINANCIACIN
MODELO DE GOBIERNO
ELECTRNICO
EVALUACIN Y
COMUNICACIN
Portafolio de Proyectos
Determinacin de Proyectos
Normatividad
Indicadores y
Seguimiento
Inclusin
Digital
PCM-ONGEI
Seguridad de la
Informacin
Anlisis de la Situacin de
Gobierno Electrnico en el
Per
MINEDU
Participacin
Ciudadana
CONCYTEC
Interoperabili
dad
MINSA
MINAG
MTC
Visin y Misin
RENIEC
Cronograma de Ejecucin
de Proyectos
Matriz de Proyectos VS
Objetivos Estratgicos
Lineamientos y Objetivos
Estratgicos
Estimacin Econmica
Polticas de Soporte al
Plan
Identificacin de Fuentes
de Financiamiento
P l a n
Fuente: Elaboracin propia
d e
P a r t i c i p a c i n
C o m u n i c a c i n
Plan de Comunicacin y
Difusin
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2. ANTECEDENTES
Cuando se aprob la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico, mediante Resolucin
Ministerial N 274-2006-PCM, en Julio del 2006, no consideraba un plan de proyectos e
iniciativas a nivel del Estado para poder desarrollar el Gobierno Electrnico en el Per, en
forma coordinada entre los poderes del Estado y sus instituciones, para evitar duplicidad de
esfuerzos y costos, como ha ocurrido en muchos temas del uso de las TIC en el Estado, en los
ltimos seis aos, a nivel de hardware, software y comunicaciones. Por lo que se hace
necesaria la implementacin de un Plan Nacional de Gobierno Electrnico, teniendo presente
los siguientes factores a considerar:
El Estado es uno solo, y debe trabajarse en equipo, en forma multidisciplinaria e
interinstitucional, teniendo presente los grandes objetivos nacionales de desarrollo
econmico y social para todos los peruanos.
Las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - TIC han seguido su desarrollo
inexorable, en casi todos sus campos, como ejemplo tenemos, la aparicin de las tabletas
(Tablet), los telfonos mviles, tipo Smartphone; nuevos conceptos se van consolidando,
como la Interoperabilidad, Computacin en la Nube, Open data, Proteccin de Datos
Personales, entre otros.
El desarrollo de las telecomunicaciones, principalmente la Internet en la costa peruana y la
telefona en el 90% del territorio nacional.
El desarrollo de las entidades pblicas en el uso y aplicacin de las TIC, sobre todo en el
Gobierno Nacional.
An falta por desarrollar proyectos y actividades de Gobierno Electrnico en los Gobiernos
Regionales y Locales, sobre todo en las zonas de la sierra y selva peruana, zonas rurales del
pas, en el marco del proceso de desarrollo econmico y social que viene experimentando
el pas en los ltimos seis aos.
Las polticas del actual gobierno, no solo apoyan las polticas de Modernizacin del Estado,
sino que orientan sus principales esfuerzos en continuar desarrollando con mayor fuerza
las polticas de descentralizacin del Estado, as como las polticas de inclusin social, cuyo
objetivo es seguir reduciendo la brecha social y una mejor distribucin de la riqueza entre
los peruanos, todos estos aspectos deben aterrizarse en un plan.
El uso de las firmas digitales en forma oficial en el Estado, ya que se encuentra en
operaciones la Infraestructura Oficial de Firmas Electrnicas IOFE, con la puesta en
operaciones del ente rector en el tema, como es INDECOPI, y de RENIEC, que se encarga
de emitir certificados digitales para las entidades del Estado, con lo cual se har tangible la
implementacin de servicios pblicos seguros en lnea, utilizando documentos electrnicos
con validez legal, acelerando los procesos de simplificacin administrativa, elevando la
calidad de los servicios pblicos, aumentando la transparencia del Estado.
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3. MARCO INSTITUCIONAL
La Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica (ONGEI), de acuerdo a lo dispuesto
en la Ley N 29904, se encarga de formular las polticas pblicas en Gobierno Electrnico, as
como de elaborar el Plan Nacional de Gobierno Electrnico y los indicadores de desarrollo del
Gobierno Electrnico. Se encarga, asimismo, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional
de Informtica, de dirigir el Sistema Nacional de Informtica e implementar la Poltica Nacional
de Gobierno Electrnico. La ONGEI, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las
diversas actividades que en materia de Gobierno Electrnico, en el marco del desarrollo de la
Sociedad de la Informacin, realiza el Estado.
Entre sus actividades permanentes la ONGEI lidera las siguientes:
Normatividad Informtica.
Seguridad de la Informacin.
Desarrollo de proyectos emblemticos en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TIC).
Brinda asesora tcnica e informtica a las entidades pblicas.
Sistemas de Informacin Geogrfica y datos espaciales.
Ofrece capacitacin y difusin en temas de Gobierno Electrnico.
Fomenta el desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per.
Asimismo, se encarga de la administracin de diversos portales del Estado, entre los que se
encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarqua a nivel de Estado,
que se constituye en el sistema interactivo de informacin a los ciudadanos a travs de
Internet; el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), Ventanilla nica de Servicios
del Estado, el Portal de la Comisin de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en el Per
(CODESI), el Portal de Infraestructura de Datos Espaciales (GEOIDEP), entre otros.
GRFICO 2.- Organigrama del Estado Peruano
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Gobierno Electrnico
El Sistema Nacional de Informtica, creado mediante Decreto Legislativo N 604, tiene como
finalidad organizar las actividades y proyectos que en materia de informtica realizan las
entidades pblicas del Estado, as como su relacin con otros sistemas y reas de la
Administracin Pblica.
Los miembros que conforman el Sistema Nacional de Informtica liderados por la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM) a travs de la ONGEI son:
La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
El Consejo Consultivo Nacional de Informtica (CCONI).
El Comit de Coordinacin Interinstitucional de Informtica (CCOI).
Las Oficinas Sectoriales de Informtica y Oficinas de Informtica de los Ministerios, de los
Organismos Centrales, Instituciones Pblicas Descentralizadas y Empresas del Estado.
Los rganos de Informtica del mbito Regional.
Los rganos de Informtica de las Municipalidades.
Los rganos de Informtica de los Poderes Pblicos y Organismos Autnomos.
GRFICO 3.- Relacin entre los Instrumentos Normativos y las Entidades Pblicas
3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI

En el ao 2003, con la creacin de la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e
Informtica (ONGEI) de la Presidencia del Consejo de Ministros se empieza el diseo de la
estrategia de Gobierno Electrnico en el Estado Peruano, para luego dar paso, en el ao
2004, a organizar el uso de las TIC en el Estado, con la incorporacin de los Estndares en
TI de la Organizacin Internacional de Estndares ISO en los organismos de la
Administracin Pblica.
Es as que en Marzo del 2004 se aprueba la Norma Tcnica Peruana NTP-9126 Modelo de
Calidad del Software, incorporada en la Gua de Evaluacin de Software, aprobada
mediante Resolucin Ministerial N 073-2004-PCM, que permite comparar bajo una
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misma metodologa productos software de distintos fabricantes. Posteriormente, en Junio
del mismo ao se aprueba la Resolucin Ministerial N 179-2004-PCM, que establece el
uso obligatorio de la Norma Tcnica Peruana NTP-ISO/IEC 12207:2004 Tecnologa de la
Informacin. Procesos del Ciclo de Vida del Software, 1 Edicin en las entidades del
Sistema Nacional de Informtica, con la cual se abarca todos los campos de la Ingeniera
de Software en el Estado.
En Julio del mismo ao se aprueba la Resolucin Ministerial N 224-2004-PCM que
establece el uso obligatorio de la Norma Tcnica Peruana NTP-ISO/IEC 17799:2004 EDI.
Tecnologa de la Informacin: Cdigo de Buenas Prcticas para la Gestin de la Seguridad
de la Informacin. 1 Edicin en entidades del Sistema Nacional de Informtica. Con este
estndar, igualmente, se abarcan los temas de Seguridad de la Informacin en el Estado,
dndole al Estado Peruano un enfoque unitario del uso de las TIC, y permitindole a sus
ingenieros y tcnicos, grados de libertad para adaptar dichas normas a la realidad de cada
entidad pblica.
Estas normas permiten, a partir del ao 2006, que las entidades logren integrarse
verticalmente, principalmente, aquellas localizadas en el Poder Ejecutivo, las mismas que
implementan con xito aplicaciones como Intranets Institucionales, Sistemas de Trmite
Documentario, Sistemas Integrado de Gestin Administrativa SIGA, mejora los servicios
del SIAF, entre otros.
Posteriormente, a partir del ao 2008, se avanza en promedio a la Integracin Horizontal,
que implica el intercambio de datos entre entidades del Estado para mejorar sus procesos
internos e implementar servicios pblicos en lnea.
A partir del ao 2009, empieza la etapa de Especializacin, que consiste en el intercambio
de informacin, entre entidades que producen la informacin, con aquellas que requieren
dicha informacin, respetando funciones y competencias.
El servicio pblico que marca esta etapa, es el de Constitucin de Empresas en Lnea en 72
Horas, en el que se integran electrnicamente, a la fecha, entidades como SUNARP,
SUNAT, RENIEC, PCM, Colegio de Notarios de Lima, Colegio de Notarios del Callao, Colegio
de Notarios de Lambayeque, Colegio de Notarios de San Martn, Colegio de Notarios de
Arequipa, Colegio de Notarios de Puno, Colegio de Notarios de Cusco, Colegio de Notarios
de Madre de Dios, Colegio de Notarios de Tumbes y Colegio de Notarios de Piura. Esta
solucin estaba basada en el modelo tecnolgico denominado Arquitectura Orientada a
Servicios (SOA), que es la base para la implementacin en Octubre del 2011, de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado PIDE, anteriormente denominado Proyecto
de Gobierno Electrnico.
La siguiente etapa est orientada a la masificacin de los servicios pblicos en lnea y las
buenas prcticas alcanzadas en el Poder Ejecutivo, hacia los gobiernos regionales y
gobiernos locales. Para ello es muy importante, adems de la interoperabilidad entre las
entidades, el uso de las firmas y certificados digitales, la digitalizacin de documentos
utilizando el estndar de las microformas, y tener en consideracin la computacin en la
nube o cloud computing (por su denominacin en ingls).
Con la estandarizacin de las TIC el Estado tiene mayor presencia en Internet a travs de
los Portales Institucionales. Con la integracin vertical, se logr mayor interaccin con los
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Gobierno Electrnico
ciudadanos a travs del uso del correo electrnico, Portales en Internet, entre otros. Con
la integracin horizontal, se implementan servicios pblicos en lnea, en la que participan
dos o ms entidades, y con la especializacin se logra como objetivo estratgico, la
Transformacin, que es la Interoperabilidad entre entidades del Estado en forma
ordenada, bajo la Arquitectura Orientada a Servicios SOA, que permite la
implementacin masiva de servicios pblicos en lnea a travs de Portales en Internet y
telefona mvil.
Pese a que se observan esfuerzos desde el Gobierno Nacional, desde una lectura
internacional se advierten ciertos altibajos. Es as que en el ranking de las Naciones
Unidas, en la implementacin del Sistema de Gobierno Electrnico, se nos ubica a nivel
mundial en el puesto 82 (de 190 pases) segn la Encuesta de Gobierno Electrnico de las
Naciones Unidas (UN e-Government Deployment Index) del ao 2012. A nivel de Amrica
del Sur, el Per ocupa el sexto puesto debajo de Colombia, Chile, Uruguay, Argentina y
Brasil, superando en este desarrollo a Venezuela, Ecuador, Paraguay, Guyana y Surinam.
Sin embargo, cada vez ms, se observa que las entidades pblicas peruanas hacen uso
intensivo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en apoyo a sus logros
institucionales, y se muestran transparentes ante la sociedad, bajo la conduccin de la
Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica ONGEI, (www.ongei.gob.pe).
As por ejemplo, se puede indicar que el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) se
ha convertido en material de consulta y de acceso a las entidades pblicas. A travs de l
se accede al Portal de Transparencia Estndar, en el cual todas las entidades pblicas se
muestran de forma estandarizada ante la opinin pblica y su actualizacin es
competencia de las propias entidades pblicas mediante los requerimientos de los
distintos sistemas administrativos.
El Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas PSCE, (www.servicios.gob.pe), Ventanilla
nica del Estado, es otro de los emblemas del Gobierno Electrnico Peruano. Desde el
ao 2006 se viene actualizando con los distintos trmites que contienen los Textos nicos
de Procedimientos Administrativos (TUPA). A mediados de marzo del 2011 ya contena
informacin de 36,636 trmites, entre informativos, interactivos y transaccionales,
actualmente sobrepasa los 38.000 trmites. Este portal se est consolidando como una
ventanilla de consulta para los ciudadanos que inicialmente requieren conocer los
requisitos para realizar diversos trmites, y goza de las atribuciones de informacin oficial.
Por otra parte, los conceptos de interoperabilidad, fueron probados con xito a travs del
Sistema de Constitucin de Empresas en Lnea que ha disminuido los tiempos de creacin
de empresas, de 20 das a ms, a tres das (72 horas) como mximo. En promedio se estn
creando ms de 14,000 empresas mediante este sistema en Lima Metropolitana. Su
implementacin tambin alcanza al Callao, San Martn, Lambayeque, Arequipa, Puno,
Cusco, Madre de Dios, y contina implementndose en diversas regiones del pas.
Asimismo, se ha creado el Portal de Software Pblico (www.softwarepublico.gob.pe), que
permite que las entidades del Estado compartan software desarrollados por stas y/o que
son de su propiedad, contribuyendo as a que las entidades que requieran compartirlos,
no realicen gastos para su desarrollo e implementacin, evitando la duplicidad de
esfuerzo.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
De otro lado, se han obtenido avances relacionados a la Infraestructura de Datos
Espaciales del Per (IDEP), que ha sido materia de desarrollo por parte del Comit
Coordinador Permanente de Infraestructura de Datos Espaciales (CCIDEP), con apoyo de
la ONGEI. Es as que, se cuenta con el Geoportal Nacional (www.geoidep.gob.pe), que en
base a la coordinacin interinstitucional, se han generado las bases de datos que lo
soportan, con el fin de brindar informacin asociada a mapas, haciendo uso del sistema
de posicionamiento global (georeferenciacin), de los lugares geogrficos nacionales;
todo lo cual ser de gran utilidad para quienes desarrollan proyectos en la regiones y
gobiernos locales.
Del punto de vista normativo se han aprobado normas de apoyo para el desarrollo
tecnolgico en las entidades pblicas en beneficio de la ciudadana, entre ellas se
encuentran las referidas a los Estndares de Interoperabilidad, Estndares de
Accesibilidad, Seguridad de la Informacin, formulacin de Planes estratgicos de
Gobierno Electrnico, Evaluacin de Portales Institucionales, aprobacin de normas ISO, y
las de apoyo a la Transparencia de la Informacin.
4. MARCO NORMATIVO
El desarrollo del Plan Nacional de Gobierno Electrnico se encuentra normado bajo las
siguientes leyes y/o normas:
a. Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
b. Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
c. Ley N 29904 Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red Dorsal
Nacional de Fibra ptica.
d. Decreto Legislativo N 1135 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior.
e. Decreto Legislativo N 604 - Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de
Estadsticas e Informtica (INEI). (Norma el Sistema Nacional de Informtica).
f. Decreto Supremo N 066-2003-PCM; Fusionan la Subjefatura de Informtica del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica - INEI y la Presidencia del Consejo de Ministros, a
travs de su Secretara de Gestin Pblica.
g. Decreto Supremo N 063-2007-PCM; Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Presidencia del Consejo de Ministros, modificado por el Decreto Supremo N 057-2008PCM, Decreto Supremo N 010-2010-PCM, y el Decreto Supremo N 079-2011-PCM.
h. Decreto Supremo N 027-2007-PCM; que define y establece las Polticas Nacionales de
obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
i. Decreto Supremo N 025-2010-PCM; que modifica el numeral 10 del artculo 2 del
Decreto Supremo N 027-2007-PCM.
j. Decreto Supremo N 066-2011-PCM; que aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de
la Informacin en el Per - La Agenda Digital Peruana 2.0.
k. Resolucin Ministerial N 281-2007-PCM; que aprueba el Plan Estratgico Sectorial
Multianual PESEM de la Presidencia del Consejo de Ministros.
l. Resolucin Ministerial N 220-2010-PCM; que aprueba el Plan Estratgico Institucional PEI de la Presidencia del Consejo de Ministros.
m. Resolucin Ministerial N 115-2012-PCM; que aprueba los Indicadores y Metas del Sector
Presidencia del Consejo de Ministros para el Ao Fiscal 2012.
n. Resolucin Ministerial N 035-2007-PCM; que constituye el Comit Coordinador
permanente de la Infraestructura Nacional de Datos Espaciales.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
o. Decreto Supremo N 069-2011-PCM; que crea el Portal de informacin de Datos Espaciales
como un sistema interactivo de informacin a los ciudadanos a travs de internet.
p. Decreto Supremo N 054-2011-PCM; Aprueba el Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021.
q. Resolucin Ministerial N 181-2003-PCM; Crean la Comisin Multisectorial para el
Desarrollo de la Sociedad de la Informacin CODESI.
r. Decreto Supremo N 048-2008-PCM; Aprueban la Reestructuracin de la Comisin
Multisectorial para el Seguimiento y Evaluacin del Plan de Desarrollo de la Sociedad de
la Informacin en el Per - La Agenda Digital Peruana.
5. VISIN Y MISIN
Visin
Lograr la transformacin de las relaciones del Estado, personas y empresas, mediante el uso
efectivo de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, contribuyendo al proceso de
modernizacin, descentralizacin y transparencia del Estado que satisfagan las necesidades y
demandas de la sociedad, y que conlleven a la inclusin social y al bienestar general.
Misin
Implementar la Poltica y la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico, impulsando el
desarrollo de capacidades y servicios pblicos de calidad facilitando y agilizando el acceso de
los ciudadanos a la informacin y servicios del Estado, contribuyendo hacia la consolidacin de
un Gobierno abierto multicultural.
6. ANLISIS DE LA SITUACIN DE GOBIERNO ELECTRNICO EN EL PER

CUADRO 1.- Anlisis Situacional
Fortalezas
Amenazas
- Desarrollo de iniciativas para la Plataforma

de Interoperabilidad del Estado.
- Desarrollo de lineamientos en Gobierno
Electrnico a travs de la Oficina Nacional
de Gobierno Electrnico.
- Compromiso del gobierno en el
fortalecimiento y continuidad del gobierno
electrnico.
- Asignacin de recursos humanos y
financieros para la implementacin de
Gobierno Electrnico.
- La existencia de sinergias entre el Plan
Bicentenario, la Agenda Digital Peruana
2.0, La Agenda Nacional de Competitividad,
El Mster Plan Per - Corea.
- Integracin de las diferentes entidades del

estado sin un objetivo comn.
- Diversidad de entidades pblicas que definen
temas de Gobierno Electrnico.
- Reduccin del presupuesto en la Oficina
Nacional de Gobierno Electrnico e
Informtica (ONGEI) de la PCM.
- Resistencia al cambio por parte de los
agentes implicados.
- Desaparicin de la rectora del Sistema
Nacional de Informtica por parte de ONGEI.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Debilidades
Oportunidades
- Bajo nivel de penetracin (conectividad) a

nivel nacional.
- Poca inversin de los gobiernos regionales
en materia de gobierno electrnico.
- Procesos administrativos lentos para la
aprobacin de iniciativas de Gobierno
Electrnico.
- Ausencia de servicios del estado en zonas
rurales.
- Poca capacitacin tecnolgica del usuario
para usar los servicios pblicos de gobierno
electrnico.
- Falta de difusin de las polticas nacionales
y de servicios de Gobierno Electrnico.
- Poca cultura en Tecnologas de la
Informacin y la Comunicacin (TIC) por
parte de directivos en los tres niveles de
gobierno (nacional, regional y local).
- Riesgo de exclusin a minoras por
ausencia de capacidades lingsticas.
- Apoyo de entidades internacionales en

iniciativas de Gobierno Electrnico.
- Desarrollo continuo de la infraestructura
tecnolgica de las entidades del estado.
- Mayor participacin del ciudadano en nuevas
polticas de gobierno.
- Fortalecimiento de la Sociedad de la
Informacin y el Conocimiento (SIC).
- Modernizacin del estado peruano.
- Apoyo al crecimiento econmico del pas a
travs del Gobierno Electrnico.
- Expansin de los servicios de informacin del
Estado hacia zonas rurales del Per.
- Desarrollo de una hoja de ruta a medianolargo plazo de implementacin para Gobierno
Electrnico.
- Seguimiento centralizado sobre el avance de
la implementacin de los proyectos de
Gobierno Electrnico en las entidades de
gobierno.
- Alianzas pblico- privado para difusin y
despliegue del Gobierno Electrnico Nacional
7. LINEAMIENTOS ESTRATGICOS
Basndose en los criterios de evaluacin de estndares para definir el nivel de desarrollo de
Gobierno Electrnico de un pas, las tendencias de las TIC en los prximos aos, las estrategias
y planes de las diferentes entidades del Estado Peruano y las consultas realizadas a la
poblacin del interior del pas referente a los servicios que las entidades del Estado brinda, se
han establecido los siguientes lineamientos estratgicos para Gobierno Electrnico en el Per:
a) Transparencia:
Promover el conocimiento de la gestin del Estado a travs de nuevos canales que
permitan la participacin del ciudadano en las funciones pblicas con informacin
confiable, oportuna y accesible. La transparencia generar mayor visibilidad de los asuntos
del estado.
b) e-Inclusin:
Incluir a todos los ciudadanos sin distincin de origen, credo, idioma, sexo, edad u otra
variable de exclusin a la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento (SIC) a travs de
de proyectos y programas de Alfabetizacin Digital que permitan el fortalecimiento de las
capacidades de los ciudadanos.
14
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
c) e-Participacin:
Generar la participacin activa del ciudadano a travs de su Identidad Digital en la gestin
pblica a travs de plataformas de internet como redes sociales, foros, chats en lnea u
otras formas de interaccin a fin de satisfacer eficientemente necesidades de informacin,
control y consultas pblicas en nuevas Polticas de Estado.
d) e-Servicios:
Habilitar los medios electrnicos necesarios al ciudadano para que pueda acceder a los
servicios pblicos por medios electrnicos seguros, a travs del uso de su identidad digital,
con seguridad, comodidad y satisfaccin desde cualquier lugar. E-Servicios necesita de un
rediseo de los procesos en las entidades del Estado, as como el aseguramiento de
estndares tecnolgicos en interoperabilidad (web services). Adicionalmente, se requiere
construir una plataforma tecnolgica intergubernamental que facilite los servicios,
trmites y consultas del ciudadano. Finalmente, se necesita apoyar las iniciativas de
identidad digital, firmas y certificados digitales, mecanismo de seguridad para la privacidad
y proteccin de los datos en general y datos personales en particular.
e) Tecnologa e Innovacin
Se debe promover el crecimiento de la Tecnologa e Innovacin a travs de la provisin de
una infraestructura adecuada a travs del desarrollo de plataformas que permitan llevar a
cabo innovaciones impulsando la cultura emprendedora y, al mismo tiempo, dando
respuesta a problemticas sociales concretas.
f)
Seguridad de la Informacin
El paradigma de todo a disposicin de todos debe manejarse de la manera ms cuidadosa,
velando por la integridad, seguridad y disponibilidad de los datos, para ello se debe
establecer lineamientos en seguridad de la informacin a fin de mitigar el riesgo de
exposicin de informacin sensible del ciudadano.
g) Infraestructura
El requisito fundamental para la comunicacin efectiva y la colaboracin dentro del Estado
es contar con una red informtica y de telecomunicaciones que integre a todas las
dependencias y a sus funcionarios pblicos, incluyendo hardware, software, sistemas,
redes, conectividad a la Internet, bases de datos, infraestructura para capacitacin en lnea
(e-Learning) y recursos humanos especializados. Asimismo, compartir recursos
metodolgicos, de infraestructura y de conocimiento entre los servidores pblicos con el
objetivo de compartir buenas prcticas para mejorar su aprovechamiento y evitar
duplicidades.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
GRFICO 4.- Lineamientos Estratgicos
8. OBJETIVOS ESTRATGICOS
Tomando como base los lineamientos estratgicos: Transparencia, e-Inclusin, e-Participacin,
e-Servicios, Tecnologa e Innovacin, Infraestructura y Seguridad de la Informacin, los
objetivos de la Agenda Digital Peruana 2.0, la Estrategia Nacional 2006, el Plan Bicentenario y
el Master Plan Per - Corea 2011, se han establecido los siguientes objetivos estratgicos a fin
de garantizar el crecimiento del Per de cara al 2017 respecto a gobierno electrnico:
a) OE1: Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a

travs de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la
sociedad civil.
Se tiene que afianzar el desarrollo de la implementacin de servicios pblicos seguros en
lnea de calidad a travs de los portales institucionales en Internet y aplicaciones en
telefona mvil, en las que intervienen el intercambio de informacin entre entidades
pblicas aplicando la interoperabilidad, firmas y certificados digitales, identidad digital
basada en el empleo de firmas y certificados digitales, documentos electrnicos, datos
geoespaciales, computacin en la nube, identidad digital, data center; ello persigue la
mejora de los servicios pblicos beneficiando a los ciudadanos ubicados en zonas urbanas
16
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
y especialmente rurales del pas en el marco del proceso de modernizacin y
descentralizacin del Estado.
b) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el acceso

oportuno e inclusivo a la informacin y una participacin ciudadana como medio para
aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestin del Estado.
Se tienen que fortalecer los mecanismos de transparencia del Estado, mejorando la calidad
de la presentacin de la informacin sobre la rendicin de cuentas al ciudadano, para
lograr en el Estado una informacin actualizada, disponible a travs del Portal de
Transparencia Estndar y portales institucionales. Facilitar la participacin de los
ciudadanos a travs de su identidad digital en las iniciativas y proyectos gubernamentales,
a travs del uso de herramientas de tecnologas de la informacin y comunicaciones como
los foros, portales, redes sociales y otros, que permitan mejorar la gobernabilidad y
transparencia del Estado.
c) OE3: Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin pblica

mediante mecanismos de seguridad de la informacin gestionada.
Se tiene que garantizar el uso adecuado y eficiente de la informacin procesada a travs
de uso de tecnologas de la informacin en el Estado mediante una eficiente y proactiva
administracin de la Seguridad de la Informacin Gestionada, teniendo presente los
derechos fundamentales de la persona, la proteccin de datos personales, Gobierno
Abierto (Open Government) y el proceso de Modernizacin del Estado.
d) OE4: Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores
vulnerables, a travs de la generacin de capacidades y promocin de la innovacin
tecnolgica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
Se tiene que fortalecer en todos los sectores del Estado los esfuerzos por desarrollar la
Sociedad de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento (SIC) en el Per, como el
camino a seguir para reducir la brecha digital y social en el pas. La alfabetizacin digital, la
generacin de capacidades y un mayor empoderamiento de las zonas vulnerables del pas,
especialmente en zonas rurales, son los retos impuestos que persiguen promover la
creatividad, el emprendimiento y la innovacin tecnolgica, respetando nuestro medio
ambiente y la rica diversidad cultural, para lograr una sociedad ms justa, inclusiva y con
progreso para todos.
e) OE5: Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el

despliegue del Gobierno Electrnico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la
Informacin.
Se tiene que mejorar e innovar el marco jurdico del Estado en todos los sectores y niveles
para acelerar y garantizar el proceso y sostenimiento del desarrollo del Gobierno
Electrnico, alineado a la Sociedad de la Informacin y Conocimiento (SIC) en el marco de
las polticas y objetivos nacionales, y del cumplimiento de los acuerdos internacionales.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
GRFICO 5.- Objetivos Estratgicos de Gobierno Electrnico
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
8.1. OBJETIVOS ESPECFICOS
Para lograr alcanzar cada uno de los objetivos estratgicos se tiene un conjunto de objetivos especficos, los cuales se detallan a continuacin:
CUADRO 2.- Objetivos Especficos
OBJETIVOS ESTRATGICOS
1. Lograr el desarrollo y la prestacin

de mejores servicios TIC para la
sociedad, a travs de la
Interoperabilidad entre las
entidades del Estado, el sector
privado y la sociedad civil.
2. Acercar el Estado al ciudadano a

travs de mecanismos que
aseguren el acceso oportuno e
inclusivo a la informacin y una
participacin ciudadana como
medio para aportar a la
gobernabilidad y transparencia de
la gestin del Estado.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Reforzar lineamientos normativos para la interoperabilidad entre las entidades del Estado para
el intercambio de informacin entre ellas, bajo un esquema de neutralidad tecnolgica
Identificar e implementar servicios en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) que

permitan el despliegue del Gobierno Electrnico.
Reforzar el desarrollo de capacidades en las entidades del Estado para potenciar la

interoperabilidad.
Fortalecer la ventanilla nica virtual del Estado a travs de la incorporacin de nuevos trmites
en el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE).
Promover el desarrollo de canales y herramientas TIC para la participacin del ciudadano en

las decisiones y polticas de gobierno.
Impulsar el uso del Portal del Estado Peruano (PEP), como medio de informacin, control y
transparencia de la informacin pblica.
Mejorar las Polticas Pblicas en Gobierno Electrnico y de gobernanza electrnica que

estimulen la relacin con el ciudadano.
19
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
OBJETIVOS ESTRATGICOS
3. Garantizar la integridad,
confidencialidad y disponibilidad
de la informacin pblica
mediante mecanismos de
seguridad de la informacin
gestionada.
4. Fomentar la inclusin digital de
todos los ciudadanos,
especialmente en los sectores
vulnerables, a travs de la
generacin de capacidades y
promocin de la innovacin
tecnolgica, respetando la
diversidad cultural y el medio
ambiente.
5. Proponer y adecuar el marco legal,
a fin de asegurar su cumplimiento
para el despliegue del Gobierno
Electrnico en el marco del
desarrollo de la Sociedad de la
Informacin.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin gestionada por las

entidades pblicas, bajo un enfoque de procesos y orientado mediante la gestin del riesgo.
Promover la continuidad de operaciones de la infraestructura de informacin del Estado ante

cualquier situacin adversa.
Articular la oportuna respuesta ante incidentes de seguridad de la informacin a fin de

minimizar el impacto en la Administracin Pblica.
Promover la inclusin digital a travs de la implementacin de centros de acceso pblico con

conexin de banda ancha.
Lograr la alfabetizacin digital de los ciudadanos priorizando las zonas rurales y vulnerables a
travs de las TIC.
Apoyar las iniciativas para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin.
Desarrollar el marco normativo que garantice el desarrollo de Gobierno Electrnico a nivel

nacional.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
9. IDENTIFICACIN DE PROYECTOS
Como resultado de las mesas de trabajo realizadas con la participacin de distintos
representantes de entidades pblicas, organizaciones privadas y la academia, se identificaron
distintas iniciativas que fueron plasmadas en proyectos con el fin de lograr y establecer una
hoja de ruta alineada a la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017.
9.1 DESCRIPCIN DE PROYECTOS
A continuacin se desarrolla la descripcin, alcance, recursos y alineamiento de cada de
uno de los proyectos.
Proyecto: Integracin y Optimizacin de Portales Administrados por PCM - ONGEI
Actualmente, la arquitectura tecnolgica diseada para todos los portales
administrados por la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico en Informtica (ONGEI)
dificulta la interoperabilidad entre las entidades del Estado, lo cual desemboca en la
extensin de los tiempos de atencin al ciudadano en los trmites que realiza. Ante
ello, el proyecto Ventanilla nica del Estado Peruano (VUEP) pretende integrar y
migrar los servicios en los portales que se encuentran diversificados bajo un concepto
de ventanilla nica donde los ciudadanos encontrarn, de manera centralizada y
gratuita, la informacin pblica.
El proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno
Electrnico:
OE1.Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a
sociedad civil.
OE2. Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el
acceso oportuno e inclusivo a la informacin y una participacin ciudadana como
medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestin del Estado.
Los portales que se migrarn y consolidarn son:
Portal de Estado Peruano.

Portal Transparencia Estndar.
Portal de Servicios al Ciudadano.
Portales Municipales.
Central de Riesgo Administrativo.
Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido.
Plan Operativo Informtico.
Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica.
Portal de la CODESI.
Portal del GEOIDEP.
Portal del CCIDEP.
Portal de Software Pblico.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Implementacin de la Plataforma de Seguimiento de Gobierno
Electrnico
La falta de conocimiento en la elaboracin de planes estratgicos conlleva a una
desarticulacin de las acciones relacionadas al Gobierno Electrnico en el pas, las
diversas iniciativas aisladas muchas veces redundan o simplemente hacen intiles los
esfuerzos de los gobiernos locales en la generacin de planes o acciones en materia
de gobierno electrnico. El proyecto Plataforma de Seguimiento de Gobierno
Electrnico persigue la alineacin de los planes estratgicos de gobierno electrnico
de los gobiernos Sub nacionales (regionales y locales) con la Estrategia y Plan Nacional
de Gobierno Electrnico. La congruencia de estas herramientas de direccin
posibilitar el despliegue del Gobierno Electrnico, proporcionando el marco
necesario para generar las polticas pblicas necesarias en los diferentes niveles de
gobierno y adecuando las acciones de forma coordinada para cumplir los objetivos del
desarrollo del gobierno electrnico en el pas.
El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno
Electrnico:
OE1. Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad,
a travs de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y
la sociedad civil.
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local) teniendo como
principales iniciativas:
Generacin de los canales de comunicacin interinstitucional entre las diversas
instituciones pblicas de los tres niveles de gobierno y de estas con los
ciudadanos.
Capacitacin en elaboracin de sus planes de gobierno electrnico alineado al
Plan Nacional a travs de una plataforma tecnolgica
Proyecto: Constitucin de Empresas en 24 Horas

Con este proyecto se pretende integrar en un solo proceso, consultas y operaciones
entre varios ministerios e instituciones, con el fin de lograr que los ciudadanos que
quieran constituir su empresa en cualquier regin del pas reduzca sus trmites y
procesos telemticos para tenerlo efectivo en 24 horas, utilizando las firmas
certificados digitales entre los notarios y SUNARP obteniendo directamente su
escritura pblica, RUC y Clave SOL.
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno
Electrnico:
la sociedad civil.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Este proyecto se desarrollar entre las anualidades 2013 al 2017, con una inversin
total de 850.000 soles, donde durante el primer ao se desplegar en 12 regiones, y
as de manera gradual hasta llegar al total de regiones y lograr un 100% de cobertura
de cobertura nacional y con el objetivo de que sean unas 50.000 las empresas
beneficiadas por este proyecto.
Proyecto: PIDE 2.0

La Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) fue creada para permitir ofrecer
servicios pblicos y el intercambio electrnico de datos a travs de internet y telefona
mvil a favor de los ciudadanos. Actualmente, soporta el Servicio de Constitucin de
Empresas en Lnea; sin embargo, an hay muchos servicios pblicos que no se
encuentran implementados en medios electrnicos seguros que aporten a la poltica
de modernizacin y descentralizacin del Estado, simplificacin administrativa e
inclusin social. Ante ello, el presente proyecto busca extender su plataforma de
servicios para proseguir con el proceso de modernizacin de la gestin del Estado.
El proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno
Electrnico:
la sociedad civil.
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local), haciendo nfasis
en los sectores de salud, trabajo, educacin. Las principales iniciativas son:
Implementacin de un laboratorio de desarrollo.
Proyecto: Implementacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del Per

Los datos espaciales o georreferenciados as como los servicios de informacin
espacial que actualmente se ofrecen no estn siendo aprovisionados adecuadamente,
tanto por la calidad que tienen, como por las dificultades de coordinacin, acceso,
intercambio y difusin de los datos geogrficos. Este conjunto de factores que
intervienen en el proceso de produccin y uso de los datos geogrficos permiten
refleja la falta de disponibilidad y el acceso ineficiente a la informacin
georreferenciada. El proyecto Infraestructura de Datos Espaciales del Per busca
culminar la implementacin de la infraestructura de datos espaciales que permita la
disponibilidad y el acceso libre a la informacin geogrfica mediante la integracin,
unin y fusin de la informacin sectorial que se encuentra dispersa en las diferentes
bases de datos de las administraciones pblicas del Estado Peruano.
Electrnico:
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
la sociedad civil.
El proyecto abarca los 3 niveles de gobierno (central, regional y local y la ciudadana.
Asimismo, mejorar los siguientes servicios que actualmente la Infraestructura de
Datos Espaciales del Per (IDEP) ofrece:
Catalogacin y Bsqueda.
Visualizacin y Exploracin.
Generacin de Geoportales.
Proyecto: E-Inclusin
-

Electrnico:
0E4. Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos, especialmente a los
sectores vulnerables, a travs de la generacin de capacidades y promocin de la
innovacin tecnolgica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
Proyecto: Red ISIRT

Este proyecto busca crear un sistema que coordine la prevencin, tratamiento y
respuesta a incidentes de seguridad de la informacin e informtica en las redes de
las instituciones pblicas del Estado, elaborando y promoviendo estrategias, prcticas
y mecanismos necesarios para satisfacer las necesidades de seguridad de la
informacin y de las redes informticas del Estado.
Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Gobierno
Electrnico:
OE3. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin
pblica mediante mecanismos de seguridad de la informacin gestionada.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de la Agenda Digital
Peruana 2.0
Ante la necesidad de cumplir con los compromisos en la cumbre mundial del ELAC y
desarrollo de una Sociedad de la Informacin, este proyecto busca desplegar y
difundir a nivel nacional el plan y objetivos de la Agenda Digital 2.0.
Electrnico:
la sociedad civil.
0E5. Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el
despliegue del Gobierno Electrnico en el marco del desarrollo de la Sociedad de
la Informacin.
Proyecto: Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI)

Per es uno de los pases ms vulnerables a peligros naturales en todo el continente,
el peligro en que conviven los ciudadanos del pas es tal que la gestin del Riesgo de
Desastres es una poltica de Estado contemplada en la Trigsimo Segunda Poltica del
Acuerdo Nacional y en casi todas las polticas sectoriales.
Es necesario implementar el sistema de gestin del Riesgo de desastres que articule e
integre los sistemas de informacin sobre gestin de riesgos sectoriales y regionales,
con el fin de apoyar la Gestin del Riesgo de Desastres establecido en la Ley del
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (Ley 29664).
El proyecto busca implementar el Sistema Nacional de Informacin para la Gestin de
Riesgo de Desastres, establecido en la Ley N 29664, Ley del Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres.
Este proyecto apoya el siguiente objetivo de la Estrategia Nacional de Gobierno
Electrnico:
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil del Estado Peruano
Debido a la falta de un medio de comunicacin gil y efectivo entre el ciudadano con
el estado para diferentes necesidades, este proyecto busca ofrecer un medio de
comunicacin mvil que permita al ciudadano recibir alertas, notificaciones e
informacin de su inters.
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Cero Papel

Producto de la dificultad y lentitud de los tramites de los expedientes fsicos de los
ciudadanos en las entidades del estado, este proyecto busca implementar una
plataforma de gestin de expedientes electrnicos con soporte de firmas y
certificados digitales que agilice los trmites desde una ventanilla nica a travs de
internet.
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Datacenter del Estado Peruano

Debido a la creciente demanda por una mayor cantidad de servicios informticos en
lnea, integracin de los sistemas de las diferentes entidades, este proyecto busca el
fortalecimiento de la infraestructura del Estado Peruano a travs de la construccin
de un DataCenter Nacional, con una sede principal en Lima y otra de contingencia en
Huancayo.
Electrnico:
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
la sociedad civil.
Proyecto: Modelo de Gestin de Tecnologa Verde

El proyecto es para utilizar de manera eficiente los recursos computacionales
minimizando el impacto ambiental, maximizando su viabilidad econmica y
asegurando deberes sociales.
Electrnico:
OE5 Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el
despliegue del Gobierno Electrnico en el marco del desarrollo de la Sociedad de
la Informacin.
Proyecto: Red Dorsal de Fibra ptica
La inexistencia de redes de banda ancha a nivel nacional trae como consecuencia
altos costos de conectividad en las diferentes provincias y distritos a nivel nacional. El
proyecto Red Dorsal de Fibra ptica busca interconectar a todas las capitales de
provincia a nivel nacional con fibra ptica, dicha implementacin ser posible usando
como soporte las redes de alta y media tensin as como los derechos de va de las
redes nacionales.
Electrnico:
la sociedad civil.
El proyecto brindar cobertura de banda ancha a 180 capitales de provincia del Per.
Adems ser concursado a travs de PROINVERSIN para un operador neutro que
implemente y opere dicha red, dicho operador no podr desarrollar prcticas que
tengan efectos anticompetitivos, discriminatorios o que perjudiquen a los usuarios de
sus servicios portadores, as como las tarifas de los servicios de telecomunicaciones
que se presten sern iguales a nivel nacional, con la independencia de la ubicacin
geogrfica del usuario.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Promocin de la Complementacin de Redes de Transporte y Acceso
Regionales
Los Proyectos Regionales de Redes de transporte y Acceso tienen por finalidad lograr
conectividad integral de una regin con todas sus localidades, fomentando la
integracin local, regional y nacional, atendiendo de esta manera a las necesidades de
comunicaciones y tecnologas de informacin en las comunidades involucradas en
corto, mediano y largo plazo.
Electrnico:
la sociedad civil.
El proyecto Implementar 24 puntos Interconexin, uno en cada capital de regin y
otros puntos secundarios en las capitales provinciales.
Proyecto: Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea

Este proyecto pretende Implementar un Sistema de Informacin de nacimientos en la
sala de partos de los Establecimientos de Salud, pblicos y privados, que permita
registrar correctamente los datos de los nacimientos, y posterior emisin del Acta de
Nacimiento y DNI.
Este proyecto se alinea con el siguiente Objetivo Estratgico Nacional de Gobierno
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Telesalud en Zonas de Frontera

Los profesionales de salud que laboran en los establecimientos de salud ubicados en
las zonas de la frontera se encuentran aislados por la propia geografa de la zona, lo
que dificulta la ejecucin de cualquier programa de capacitacin continua y
permanente as como de socializacin de los programas y/o servicios pblicos a los
que pudiera acceder la poblacin de esa jurisdiccin. El proyecto Telesalud en Zonas
de Frontera y Aisladas persigue fortalecer las capacidades del personal de salud de los
establecimientos de salud ubicados en zonas de la frontera nacional a travs de
servicios de telemedicina con conectividad y plataforma de videoconferencia, adems
de dotarlos con sistemas y aplicativos propios del sector con la finalidad que se
brinden servicios de salud de manera eficiente a dicha poblacin.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Electrnico:
la sociedad civil.
Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas pretende fortalecer con conectividad
(Internet) y plataforma de videoconferencia (Cmara, Televisor, Altavoces, etc.) las
capacidades del personal sanitario de los establecimientos de salud ubicados en zonas
de frontera, a travs de los servicios de telemedicina (teleconsulta) como en dotar de
herramientas de gestin en salud (sistemas y aplicativos del Ministerio de Salud).
Proyecto: Telesalud para EESS Priorizados

Uno de los principales problemas de la salud neonatal a nivel nacional est
relacionado a la alta morbimortalidad materna perinatal, as como a la limitada
capacidad resolutiva de los servicios maternos y neonatales del pas por no contar con
el nmero necesario de especialistas, adems de la carencia de recursos materiales,
tecnolgicos y financieros, por eso este proyecto pretende fortalecer la oferta que
brindan los Establecimientos de Salud Priorizados en el marco de las Redes de
Servicios de Salud a travs de conectividad, plataforma integrada de
videoconferencia, sistema de archivado, transmisin de imgenes y dispositivos
biomdicos de ayuda diagnstica necesarios con la finalidad de brindar servicios de
salud con calidad y oportunidad.
Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratgicos nacionales de gobierno
electrnico,
la sociedad civil
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Hacia la Historia Clnica Electrnica
Ante las dificultades en la elaboracin y seguimiento de programas estratgicos
sanitarios nacionales y regionales para la poblacin infantil, lo que genera
inequidades y exclusin de dicha poblacin a los servicios pblicos, este proyecto
pretende contar con un sistema electrnico que permita conocer las caractersticas
sociodemogrficas de las nias y nios menores de 5 aos con la finalidad de
identificar la poblacin infantil excluida de manera que se pueda disear estrategias
de inclusin multisectorial en el otorgamiento de servicios pblicos, en base a las
historias clnicas electrnicas.
Proyecto alineado con los siguientes Objetivos Estratgicos nacionales de gobierno
electrnico:
la sociedad civil.
OE4. Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos, especialmente a los
Proyecto: Sistema de Referencias

Actualmente el Sistema de Referencia y Contrareferencia en el sector salud tiene
problemas en su implementacin relacionada al nmero de referencias no justificadas
y a la falta de informacin sobre la cartera de servicios de los hospitales, este
proyecto busca Optimizar el Sistema de Referencias y Contrareferencias entre el
segundo y tercer nivel de atencin con la finalidad que agilizar y reducir el porcentaje
de referencias no justificadas a travs de conectividad, plataforma integrada de
videoconferencia, sistema de archivado, transmisin de imgenes y dispositivos.
Electrnico:
la sociedad civil.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Cuida tu Salud Mvil
El Ministerio de Salud no tiene la forma de promover activamente el cuidado de la
salud de los ciudadanos, es as que este proyecto busca mejorar y fortalecer planes de
salud como la lucha contra el cncer y otras enfermedades. A travs de mensajes de
texto gratuitos.
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Firma y Certificado Digital en el Per

El uso de la identidad digital a travs de los certificados digitales y del gobierno
electrnico promueve el comercio internacional y el uso de e-Business para el
desarrollo de la economa del pas. El proyecto busca poner a disposicin una Planta
de Certificacin Digital-PKI desarrollada con tecnolgica de punta (Hardware,
Software, Infraestructura de TI), garantizando con ello la seguridad, registro,
procesamiento, almacenamiento de la informacin en la emisin de Certificados
Digitales a todas las personas naturales y jurdicas, constituyndose a nivel de Amrica
Latina como la nica Entidad pblica encargada de la generacin y la gestin de ciclo
de vida de los Certificados Digitales.
Electrnico:
Proyecto: PER EDUCA
Proyecto de integracin con las actividades cotidianas en el aula, en las Direcciones
Regionales, UGELES y el Ministerio de Educacin. Todo el uso y aprovechamiento de
la tecnologa de informacin y comunicacin en el sector educacin estar integrado
en PER EDUCA y as se aprovecharan las economas de escala en operacin y
comunicacin en una sola iniciativa en vez de diluir la oferta en diversas pginas
webs, sistemas o portales.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de Instituciones

Educativas (SIAGIE)
El proyecto es para mejorar y permitir que todas las Instituciones Educativas
nacionales o privadas administren eficientemente la informacin de estudiantes,
personal a su cargo y seguimiento del proceso educativo.
Electrnico:
OE1Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a
sociedad civil.
Proyecto: Informacin Especializada a la Comunidad de Investigacin y Desarrollo
Actualmente los costos para acceder a informacin y literatura cientfica internacional
tienen costos altos de suscripcin. Este proyecto busca dotar a los miembros del
SINACYT y comunidad universitaria de informacin especializada actualizada para la
investigacin y desarrollo.
Electrnico:
OE1Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a
sociedad civil.
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Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Proyecto: Repositorio Digital
La dificultad de acceder a un nico repositorio digital de informacin para la
investigacin perjudica en los quehaceres de las universidades e investigadores, por lo
tanto este proyecto busca implementar un repositorio central digitalizado donde
todos los interesados puedan acceder sin mayores limitaciones.
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Implementacin de una Solucin Tecnolgica para la Gestin
Automatizada de la Informacin del MINAG
Implementacin de una solucin tecnolgica para la gestin automatizada de la
informacin, el mismo que permitir contar con los documentos digitalizados, servicio
de bveda certificada para su almacenamiento y la instalacin e integracin de un
software de gestin de contenidos con el software de gestin documentaria con que
cuenta el MINAG.
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Plataforma Electrnica de interoperabilidad de Orden Interno y Pblico y

la Seguridad Ciudadana
El artculo 24 Decreto Legislativo N 1135, publicado el lunes 10 de Diciembre de
2012, de la norma en comentario, establece que: "el Ministerio del Interior
administra la plataforma de interoperabilidad electrnica en materia de orden
interno y de orden pblico, que forma parte del Sistema Nacional de Informtica, con
la finalidad de articular los registros de Informacin entidades pblicas en dicho
artculo, Colegio de Notarios, empresas de seguridad privada, entre otros, para
permitir el acceso, obtencin y procesamiento de la informacin, para garantizar,
33
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
mantener o restablecer el orden interno, orden pblico, seguridad pblica, seguridad
ciudadana y defensa nacional.
Electrnico:
la sociedad civil.
Proyecto: Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para la Implementacin del

Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas
Indgenas Amaznicas
La Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad en zonas indgenas Amaznicas para
la implementacin del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 20122021, constituye un mecanismo de intervencin formulado desde el Estado peruano
focalizado en zonas indgenas amaznicas, garantizando el acceso a servicios que
viabilicen el ejercicio pleno de los derechos de las nias, nios y adolescentes
pertenecientes a grupos tnicos indgenas amaznicos o que viven en zonas
amaznica.
A travs de la implementacin de la Estrategia, se busca afianzar el efecto vinculante
en los servicios y programas que brinda el Estado de manera integral y sostenida a
favor de las nias, nios y adolescentes, estructurada en tres plataformas: itinerante,
local y de soporte, siguiendo en marco programtico del PNAIA 2021.
Electrnico:
la sociedad civil.
34
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
9.2 RESUMEN DE PROYECTOS
Luego de la identificacin de todos los proyectos se muestra a continuacin el resumen de
cada uno de los proyectos con sus objetivos generales:
CUADRO 3.- Listado de Proyectos
N
Nombre del Proyecto
Objetivo General
Integracin y Optimizacin de Proveer al ciudadano de un portal que presente de

Portales
Administrados por manera rpida, fcil y transparente la informacin
PCM ONGEI
pblica de las entidades del Estado Peruano.
Fomentar un desarrollo coordinado de las

Implementacin
de
la
estrategias y planes de gobierno electrnico a nivel
Plataforma de Seguimiento de
nacional con nfasis en las polticas nacionales y las
Gobierno Electrnico
necesidades del ciudadano
Mejorar el servicio de Constitucin de Empresas de

Constitucin de Empresas en 24
72 a 24 Horas, utilizando firmas y certificados
horas
digitales.
PIDE 2.0
Intercambio e integracin de informacin entre las

instituciones pblicas para la generacin de
servicios pblico en lnea en beneficio del
ciudadano.
Implementacin
de
la Mejorar la disponibilidad y el acceso a la
Infraestructura
de
Datos informacin georreferenciada por parte de las
Espaciales del Per
entidades pblicas, privadas y la ciudadana
e-Inclusin
Fomentar la inclusin digital de los ciudadanos

priorizando las zonas rurales y vulnerables a travs
del uso de las TIC.
Red ISIRT
Coordinar la prevencin, tratamiento y respuesta a

incidentes de seguridad de la informacin e
informtica en las redes de las instituciones
pblicas del Estado, elaborando y promoviendo
estrategias, prcticas y mecanismos necesarios
para satisfacer las necesidades de seguridad de la
informacin y de las redes informticas del Estado.
Modelo de Gestin Regional Contar con un Modelo de Gestin Regional del Plan
para el Desarrollo de la Agenda de Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en
Digital 2.0
el Per.
Implementar el sistema de gestin de seguridad de

Sistema
de
Gestin
de
la informacin en las entidades de la
administracin pbica.
35
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
N
10
11
12
13
Nombre del Proyecto
Objetivo General
Implementar servicios pblicos en SMS, de modo

Implementacin del Servicio de
interactivo,
bidireccional,
para
atender
Mensajera Mvil del Estado
preferentemente a ciudadanos de zonas rurales del
Peruano
pas.
Implementar una solucin de Gestin de
Expedientes Electrnicos que permita automatizar
los procedimientos administrativos.
Proyecto Cero Papel
Documentar y sistematizar las tareas de anlisis,
diseo, desarrollo y pruebas de los componentes a
implementar.
Construir un Data Center Nacional para fortalecer
la infraestructura de Tecnologas de Informacin
del Estado, que permita la implementacin masiva
DataCenter del Estado Peruano
de servicios pblicos, la sostenibilidad de procesos
informatizados en el estado, as como disponer de
un espacio fsico para almacenar el Archivo Digital
General de la Nacin.
El proyecto es para utilizar de manera eficiente los
recursos computacionales minimizando el impacto
Modelo
de
Gestin
de
ambiental, maximizando su viabilidad econmica y
Tecnologa Verde
asegurando deberes sociales.
Facilitar el acceso a
telecomunicaciones en todo
especialmente en las reas
preferente inters social del
del Per.
los servicios de
el territorio peruano
rurales y lugares de
rea de intervencin
14
Red Dorsal de Fibra ptica
15
Incrementar el acceso a los servicios de

Promocin
de
la
telecomunicaciones en las reas rurales y lugares
Complementacin de Redes de
de preferente inters social de las regiones del
Transporte y Acceso Regionales
Per
16
Contar con un Sistema de Informacin de

Sistema de Registro de Nacidos nacimientos que contribuya a agilizar el proceso de
Vivos en Lnea
identificacin de los recin nacidos a nivel
nacional.
17
Telesalud en zonas de frontera
Promover la equidad en el otorgamiento de

servicio de salud integral con calidad, a travs de la
implementacin del servicio de telemedicina en los
establecimientos de salud ubicados en las zonas de
frontera.
Telesalud para EESS priorizados
Fortalecer los establecimientos de salud

priorizados en relacin a las necesidades o
demanda de la poblacin de su jurisdiccin a travs
de una plataforma integrada de videoconferencia,
conectividad, sistema de archivado, transmisin de
imgenes y dispositivos biomdicos.
18
36
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
N
19
Nombre del Proyecto
Hacia
la
Electrnica
Historia
Objetivo General
Implementar el uso de una herramienta

electrnica que permita realizar el seguimiento a la
Clnica
ejecucin de los programas o estrategias sanitarias
a nivel local, regional y nacional dirigida a la
inclusin de la poblacin infantil.
20
Sistema de Referencias
Disminuir la carga de demanda (referencias) no

justificada en los establecimientos de salud del
tercer nivel de atencin a travs de la optimizacin
del flujo de referencias y contrarreferencias.
21
Proyecto Cuida tu Salud Mvil
Prevenir enfermedades mediante la promocin de

comportamientos saludables
22
Optimizar el acceso a los servicios pblicos en lnea

Promover el Despliegue del DNI
seguros, implementar la identidad digital, el voto
Electrnico
electrnico no presencial
23
Poner a disposicin servicios a favor de todos los

ciudadanos, permitiendo la e-inclusin o inclusin
Firma y Certificado Digital en el digital que permite la identificacin del ciudadano
Per
por medio electrnico como el eje central para la
provisin de servicios pblicos seguros a travs de
firmas y certificados digitales
24
Definir estndares de contenidos, aplicaciones y

capacitacin y promover su implementacin por
parte de los Gobiernos Regionales
Definir estndares
tecnolgicos para el
equipamiento y aplicaciones y promover su
implementacin por parte de los gobiernos
regionales
Desarrollar, en apoyo a las direcciones pedaggicas
normativas, recursos herramientas y servicios y
promover la creacin de recursos digitales por
parte de los miembros de la comunidad educativa.
Per EDUCA
25
Sistema de Informacin de
Apoyo a la Gestin de
Instituciones Educativas (SIAGIE)
26
Informacin Especializada a la
Comunidad de Investigacin y
desarrollo
Optimizar la gestin educativa en los centros

educativos nacionales, a nivel administrativo,
docentes, matrculas, cursos, notas con acceso a
los alumnos y padres de familia a travs de
internet
Brindar acceso a recursos de informacin
bibliogrficos en Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(CTeI), como instrumento de difusin y consulta
para la comunidad cientfica y acadmica a nivel
nacional; poniendo a disponibilidad de estos
actores, a travs de Internet, el acceso a revistas
cientficas de calidad en formato electrnico.
37
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
N
Nombre del Proyecto
Objetivo General
El acceso a la informacin como un bien pblico a
travs un repositorio nacional digital, destinado a
almacenar, compartir y dar visibilidad a la
produccin cientfica peruana.
27
Repositorio Digital
28
Digitalizar, en forma gradual, no slo la

Implementacin de una Solucin
documentacin de mesa de partes del MINAG as
Tecnolgica para la Gestin
como los principales documentos del Archivo
Automatizada de la Informacin
Central, sino tambin aquella que sea definida y
del MINAG
requerida por las reas usuarias.
29
Plataforma de interoperabilidad electrnica en

materia de orden interno y de orden pblico, que
forma parte del Sistema Nacional de Informtica,
con la finalidad de articular los registros de
Plataforma
Electrnica
de
Informacin entidades pblicas en dicho artculo,
interoperabilidad de Orden
Colegio de Notarios, empresas de seguridad
Interno y Pblico y la Seguridad
privada, entre otros, para permitir el acceso,
Ciudadana
obtencin y procesamiento de la informacin, para
garantizar, mantener o restablecer el orden
interno, orden pblico, seguridad pblica,
seguridad ciudadana y defensa nacional.
30
Estrategia de Accin Social con

Sostenibilidad
para
la
Implementacin
del
Plan
Nacional de Accin por la
Infancia y Adolescencia (PNAIA
2021)
en Zonas Indgenas
Amaznicas
Eliminar brechas en el acceso a los servicios de

calidad de las nias, nios y adolescentes de zonas
indgenas amaznicas, garantizando su desarrollo
integral con pertinencia cultural y respeto del
medio ambiente.
38
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
10. MATRIZ DE PROYECTOS Y OBJETIVOS
A continuacin se resume la alineacin de los 30 proyectos de acuerdo a los objetivos de la
Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico:
CUADRO 4.- Matriz de Proyectos y Objetivos Estratgicos
N
Nombre del Proyecto
Integracin y Optimizacin de Portales

Administrados por PCM ONGEI
Implementar la Plataforma de Seguimiento de
2
Gobierno Electrnico
1
OE1
OE2
4 PIDE 2.0
Implementar la Infraestructura
Espaciales del Per
de
Datos
X
X
7 Red ISIRT
X
X
11 Proyecto Cero Papel
12 DataCenter del Estado Peruano
13 Modelo de Gestin de Tecnologa Verde

14 Red Dorsal de Fibra ptica
15
Promocin de la Contemplacin de Redes de

Transporte y Acceso a las Regiones
OE5
6 E-Inclusin
Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo

de la Agenda Digital 2.0
Sistema de Gestin de Seguridad de la
9
Informacin (SGSI)
Implementacin del Servicio de Mensajera
10
Mvil del Estado Peruano
OE4
3 Constitucin de Empresas en 24 horas
OE3
X
X
X
X
X
16 Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea
17 Telesalud en Zonas de Frontera y Aisladas
18 Telesalud para EESS Priorizados
19 Hacia la Historia Clnica Electrnica
20 Sistema de Referencias
21 Cuida tu Salud Mvil
39
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
N
Nombre del Proyecto
22 Promover el Despliegue del DNI Electrnico
OE1
OE2
23 Firma y Certificado Digital en el Per

24 PER EDUCA
OE3
OE5
X
X
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin

Informacin Especializada a la Comunidad de
26
Investigacin y Desarrollo
25
X
X
27 Repositorio Digital
Implementacin de una Solucin Tecnolgica
28 para la Gestin Automatizada de la Informacin
del MINAG
Plataforma Electrnica de interoperabilidad de
29 Orden Interno y Pblico y la Seguridad
Ciudadana
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad
para la Implementacin del Plan Nacional de
30
Accin por la Infancia y Adolescencia (PNAIA
2021) en zonas Indgenas Amaznicas
OE4
X
X
40
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
GRFICO 6.- Objetivos Estratgicos y Proyectos - PNGE 2013 - 2017
41
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
11. PORTAFOLIO DE PROYECTOS
De la revisin de todas las fichas de proyectos adjuntadas por cada entidad se ha elaborado la
siguiente matriz con el avance porcentual ao a ao. Asimismo se considera en la Matriz la
descripcin del alcance anual a realizar por cada proyecto.
42
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
GRFICO 7
PORTAFOLIO DE PROYECTOS PNGE 2013 - 2017
CARTERA DE
PROYECTOS DE
PARTICIPACIN
CIUDADANA Y
TRANSPARENCIA
CARTERA DE PROYECTOS DE
INTEROPERABILIDAD
PER EDUCA
PIDE 2.0
Implementacin de la
IDEP
Datacenter del
Estado Peruano
Integracin y
optimizacin de
portales administrados
por ONGEI - PCM
Cero Papel
Plataforma de
Seguimiento de
Gobierno Electrnico
Servicio de Mensajera
Mvil
Constitucin de
Empresas en 24 horas
Despliegue DNI
Electrnico
Firma y Certificado
Digital
CIUDADANOS
CARTERA DE
PROYECTOS DE
INCLUSIN DIGITAL
E-Inclusin
Red Dorsal de Fibra

ptica
Promocin de la
Contemplacin de
Redes de Transporte y
acceso a las regiones
ENTIDADES
PARTICIPANTES
GOBIERNO
NACIONAL
GOBIERNO
REGIONAL
CARTERA DE PROYECTOS DE
SEGURIDAD DE LA INFORMACIN
Red ISIRT
SGSI
GOBIERNO
LOCAL
Telesalud en zonas de
frontera
Hacia la historia
clnica electrnica
Repositorio Digital
CARTERA DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD PARA EL DESARROLLO

DE GOBIERNO ELECTRNICO
ORGANISMOS
AUTNOMOS
Modelo de Gestin de Tecnologa Verde
SIAGIE
En la presente lmina solamente se han considerado algunos proyectos del PNGE 2013 - 2017
43
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
CUADRO 5.- Portafolio de Proyectos del Plan Nacional de Gobierno Electrnico 2013 - 2017
Objetivos
Estratgicos
Nombre del
Proyecto
OE1, OE2
OE1
OE1, OE2
OE1
Periodo
2013
2014
2015
2016
2017
Integracin y
Optimizacin de
Portales
Administrados por
PCM ONGEI
Consultora/
Pre Inversin
Migracin Mejora
Mantenimiento
Mantenimiento
Mantenimiento
80%
5%
5%
5%
5%
Implementacin de la
Plataforma de
Seguimiento de
Gobierno Electrnico
Transferencia Capacidades
Planificacin
Transferencia de
capacidades en
planificacin
Transferencia de
capacidades en
planificacin
Monitoreo
Monitoreo
40%
20%
20%
10%
10%
Despliegue en 12
Despliegue en 12 regiones
regiones
Mejora y optimizacin de
Constitucin de
Mejora y optimizacin
Empresas en 24 horas procesos
de procesos
Mantenimiento
Mantenimiento
Mantenimiento
60%
10%
10%
10%
10%
Implementacin de servicios
(Consulta
de
placas
vehiculares, Pasarela de pago,
Licencia Municipal, Registro de
visitas, Antecedentes penales,
Inspeccin tcnica de defensa
civil, Modelo de firma)
Implementacin de 4
servicios
Monitoreo y
mantenimiento
25%
20%
PIDE 2.0
Implementacin de Implementacin de 6 Implementacin de 7

5 servicios
servicios
servicios
Monitoreo y
Monitoreo y
Monitoreo y
mantenimiento
mantenimiento
mantenimiento
15%
20%
20%
44
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Objetivos
Estratgicos
OE1, OE2
OE4
OE3
Nombre del
Proyecto
Periodo
2013
2014
2015
2016
2017
Implementacin IDE
Regional o local (7)
Implementacin IDE
Ministerial (6)
Implementacin IDE
Implementacin IDE
Ministerial (6)
Implementacin IDE
Implementacin IDE
Ministerial (6)
Implementacin IDE
11%
32%
24%
24%
9%
Plan Operativo de Telecentros

y Alfabetizacin Digital
Despliegue de 7 telecentros
VRAEM
Despliegue de 14
telecentros VRAEM
Despliegue de 12
telecentros
regionales
Despliegue de 12
telecentros
regionales
Monitoreo y mejora
continua
25%
25%
25%
20%
5%
Estudio de pre inversin

Portal, plataforma online,
infraestructura y herramientas
Articulacin en 5
regiones
Portal,
mantenimiento del
portal ,
infraestructura y
herramientas
Articulacin en 5
regiones
Portal,
mantenimiento del
portal ,
infraestructura y
herramientas
Articulacin en 5
regiones
Portal,
mantenimiento del
portal ,
infraestructura y
herramientas
Articulacin en 4
regiones
Portal,
mantenimiento del
portal ,
infraestructura y
herramientas
20%
20%
20%
20%
20%
S1: Estudios de pre inversin.

Implementacin de la Mejoramiento de servicios
IDEP: Catalogacin y bsqueda,
Infraestructura de
Datos Espaciales del Visualizacin y exploracin y
Generador de geoportales
Per
e-Inclusin
Red ISIRT
45
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Objetivos
Estratgicos
OE1, OE2,
OE3, OE4,
OE5
10
11
12
OE3
OE1, OE2
OE1, OE2
OE1
Nombre del
Proyecto
Periodo
2013
Modelo de Gestin
Articulacin de mesas de
Regional
para
el trabajo y modelo de gestin
Desarrollo
de
la regional en 2 regiones del Per
Agenda
Digital
Peruana 2.0
40%
Sistema de Gestin de
Seguridad de la
Informacin (SGSI)
Implementacin del
Mvil del Estado
Peruano
Proyecto Cero Papel
DataCenter del Estado

Peruano
2014
2015
2016
2017
Seguimiento,
evaluacin y
actividades
Seguimiento,
evaluacin y
actividades
Seguimiento,
evaluacin y
actividades
Seguimiento,
evaluacin y
actividades
15%
15%
15%
15%
50% de todas las

entidades pblicas
(fase 3)
60% de todas las

entidades pblicas
(fase 3)
70% de todas las

entidades pblicas
(fase 3)
15%
Implementacin de
Implementacin de las 72
las 72 entidades
entidades listadas en RM (fase
listadas en RM (fase 3,
2 y 3)
4 y 5)
24 Gobiernos regionales (fase
24 Gobiernos
1 y 2)
Regionales (fase 3)
30%
20%
20%
15%
Despliegue en 4 ministerios
Despliegue en 4
ministerios
Despliegue en 4
ministerios
Despliegue en 4
ministerios
25%
25%
25%
25%
Desarrollo del proyecto en

PCM
Despliegue del
proyecto en gobiernos
regionales y en OPD
Despliegue del
proyecto en
ministerios, OAS y
en OPD
Despliegue del
proyecto en
gobiernos locales
Despliegue del
proyecto en
gobiernos locales
20%
30%
30%
10%
10%
Perfil de proyecto
Estudios de pre
inversin e inicio de
obras
Inicio de obras
Operacin y
mantenimiento
Operacin y
mantenimiento
5%
60%
35%
46
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
13
14
15
16
Objetivos
Estratgicos
OE5
OE1, OE2
OE1, OE2
OE1
Periodo
Nombre del
Proyecto
Modelo de Gestin de
Tecnologa Verde
Red Dorsal de Fibra

ptica
2013
2014
2015
2016
2017
Modelo de Gestin de
Tecnologa Verde
Mantenimiento,
seguimiento y
evaluacin actividades
Mantenimiento,
seguimiento y
evaluacin
actividades
Mantenimiento,
seguimiento y
evaluacin
actividades
Mantenimiento,
seguimiento y
evaluacin
actividades
40%
15%
15%
15%
15%
Entrega de la buena pro

Tramos en operacin (en
coordinacin con la empresa
constructora)
Construccin y
operacin
Construccin y
operacin
Operacin y
expansin
permanente
Operacin y
expansin
permanente
10%
10%
40%
40%
Avance
Avance
Avance
Avance
20%
20%
20%
20%
Promocin de la
Complementacin de
Redes de Transporte y
1
Acceso Regionales
Sistema de Registro
de Nacidos Vivos en
Lnea
Avance
20%
Coordinacin con las DISAS,

DIRESAS,
GERESAS,
PNP,
Fuerzas Armadas, ESSALUD,
Implementacin de
Asociacin de Clnicas Privadas
Sistema de
del Per, entre otros para la
Informacin de
implementacin del proyecto.
Nacimientos en EESS.
Implementacin de Sistema de
Informacin de Nacimientos en
EESS.
20%
20%
Implementacin de
Implementacin de
Implementacin de
Sistema de
Sistema de
Sistema de
Informacin de
Informacin de
Informacin de
Nacimientos en
Nacimientos en EESS. Nacimientos en EESS.
EESS.
20%
20%
20%
Los porcentajes de avance son referenciales.

47
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
17
18
19
Objetivos
Estratgicos
OE1, OE2,
OE4
OE1, OE2,
OE4
OE1,OE2,OE3,
OE4
Nombre del
Proyecto
Periodo
2013
Identificar los establecimientos

de salud ubicados en zonas de
frontera que cuenten con
Telesalud en zonas de
Servicios
de
frontera
Telecomunicaciones.
Telesalud para EESS

priorizados
Hacia la Historia
Clnica Electrnica
2014
2015
2016
2017
20%
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para brindar el
servicio
de
telemedicina
20%
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para brindar el
servicio
de
telemedicina.
20%
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para
brindar
el
servicio
de
telemedicina
20%
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para
brindar
el
servicio
de
telemedicina.
20%
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para
brindar
el
servicio
de
telemedicina
20%
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para
brindar
el
servicio
de
telemedicina.
20%
Implementacin
de
puntos de digitacin
en
los
EESS
priorizados.
Implementacin de
puntos de digitacin
en
los
EESS
priorizados.
Implementacin de
puntos de digitacin
en
los
EESS
priorizados.
Implementacin de
puntos de digitacin
en
los
EESS
priorizados.
20%
20%
20%
20%
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia para
brindar el servicio de
telemedicina
20%
20%
Identificar las necesidades en

atencin de servicios de salud
y gestin en salud.
Proveer de conectividad a los
establecimientos de salud
ubicados en zona de frontera.
Dotar de una plataforma de
videoconferencia para brindar
el servicio de telemedicina.
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud ubicados en
zona de frontera.
Dotar
de
una
plataforma
de
telemedicina.
20%
Identificacin de puntos de
digitacin por regiones a nivel
nacional.
Implementacin de puntos de
digitacin
en
los
EESS
priorizados.
20%
48
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
20
21
Objetivos
Estratgicos
OE1, OE2,
OE4
OE1, OE2,
OE4
Nombre del
Proyecto
Sistema de
Referencias
Cuida tu salud mvil
Periodo
2013
2014
2015
2016
2017
Identificar los establecimientos

de salud del segundo y tercer
nivel de atencin ubicados en
la red de referencias que
cuenten con Servicios de
Telecomunicaciones.
Identificar las necesidades en
atencin de servicios de salud
y gestin en salud.
Proveer de conectividad a los
establecimientos de salud del
segundo y tercer nivel de
atencin ubicados en la red de
referencias.
Dotar de una plataforma de
videoconferencia para brindar
el servicio de telemedicina.
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud del segundo y
tercer
nivel
de
atencin ubicados en
la red de referencias.
Dotar
de
una
plataforma
de
telemedicina.
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud del segundo y
tercer nivel de
atencin ubicados
en la red de
referencias.
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para brindar el
servicio
de
telemedicina.
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud del segundo y
tercer
nivel
de
atencin ubicados en
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para
brindar
el
servicio
de
telemedicina.
Proveer
de
conectividad a los
establecimientos de
salud del segundo y
tercer
nivel
de
atencin ubicados en
Dotar
de
una
plataforma
de
videoconferencia
para
brindar
el
servicio
de
telemedicina.
20%
20%
20%
20%
20%
Elaboracin de informacin a
remitir de acuerdo a perfiles y
tipo de poblacin.
Inscripcin de personas para
generar base de datos para la
remisin de mensajes de texto.
Realizar
encuestas
sobre los estilos de
vida del usuario.
Inscripcin
de
personas para generar
base de datos para la
remisin de mensajes
de texto
Realizar encuestas
vida del usuario.
Inscripcin
de
personas
para
generar base de
datos
para
la
remisin
de
mensajes de texto
Realizar encuestas
vida del usuario.
Inscripcin
de
personas
para
generar base de
datos
para
la
remisin
de
mensajes de texto
Realizar encuestas
vida del usuario.
Inscripcin
de
personas
para
generar base de
datos
para
la
remisin
de
mensajes de texto
20%
20%
20%
20%
20%
49
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Periodo
Objetivos
Estratgicos
Nombre del
Proyecto
22
OE1, OE2
Promover el
Despliegue del DNI
1
Electrnico
Avance
23
OE2
Firma y Certificado
2
Digital en el Per
Avance
24
25
26
27
OE1, OE2,
OE4
PERU EDUCA
OE4
Sistema de
Informacin de Apoyo
a la Gestin de
Instituciones
4
Educativas (SIAGIE)
OE4
OE4
2013
2015
2016
2017
Avance
Avance
Avance
Avance
20%
20%
20%
20%
Avance
Avance
Avance
Avance
20%
20%
20%
20%
Avance
Avance
Avance
Avance
20%
20%
20%
20%
Avance
Avance
Avance
Avance
20%
20%
20%
20%
20%
Suscripcin 2013 del servicio
Suscripcin 2014 del

servicio
Suscripcin 2015
del servicio
Suscripcin 2016 del

servicio
Suscripcin 2017 del

servicio
20%
20%
20%
20%
20%
En proyecto
En ejecucin
Implementacin
Seguimiento y
monitoreo del
proyecto
Seguimiento y
monitoreo del
proyecto
Seguimiento y
monitoreo del
proyecto
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
Avance
20%
Informacin
Especializada a la
Comunidad de
Investigacin y
Desarrollo
2014
Avance
Repositorio Digital

3
4
2
50
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
28
29
30
Objetivos
Estratgicos
Nombre del
Proyecto
OE1, OE3
Implementacin de
una Solucin
Tecnolgica para la
Gestin Automatizada
de la Informacin del
MINAG
OE1
OE1, OE2,
OE3, OE4
Plataforma
Electrnica
de
interoperabilidad de
Orden
Interno
y
Pblico y la Seguridad
Ciudadana
Estrategia de Accin
Social
con
Sostenibilidad para la
Implementacin del
Plan Nacional de
Accin por la Infancia
y Adolescencia (PNAIA
2021)
en zonas
Indgenas Amaznicas
Periodo
2013
2014
2015
2016
2017
100%
0%
0%
0%
0%
Denuncia policial
virtual
Mantenimiento y
monitoreo del
proyecto
20%
Estudios de Pre-Inversin
VideoVigilancia, radio
Registro nacional de
comunicacin y
seguridad pblica
telecomunicaciones
20%
20%
20%
20%
Implementacin de
telecentros. Capacitacin a
funcionarios
Implementacin de
Escuelas marca Per
Diseo de
Evaluacin de
Impacto
Evaluacin de
Impacto de la
Estrategia
50%
30%
10%
10%
Fuente: Fichas de proyectos PNGE 2013 - 2017
51
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
De la matriz anterior, se desarrolla el portafolio de proyectos agrupando de acuerdo a los
cinco objetivos estratgicos de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrnico 2013-2017.
Los portafolios de proyectos agrupados son 5:
Portafolio de Proyectos de Interoperabilidad
Portafolio de Proyectos de Participacin Ciudadana
Portafolio de Proyectos Seguridad de la Informacin y Transparencia
Portafolio de Proyectos de Inclusin Digital
Portafolio de Proyectos de Normatividad en Apoyo del Gobierno Electrnico
A continuacin se listan los proyectos por cada portafolio, identificando la entidad
responsable.
11.1. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INTEROPERABILIDAD
Los proyectos de Interoperabilidad agrupan los proyectos de la Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Los proyectos
con mayor inversin son el DataCenter del Estado Peruano y la Red Dorsal de Fibra
ptica. A continuacin se muestra los 9 proyectos del portafolio:
CUADRO 6.- Proyectos de Interoperabilidad
PROYECTO
1
2
4
5
11
12
14
Integracin y Optimizacin de Portales Administrados por

PCM ONGEI.
Implementacin de la Plataforma de Seguimiento de
Gobierno Electrnico.
ENTIDAD
ONGEI
ONGEI
PIDE 2.0
ONGEI
Implementacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del

Per.
ONGEI
Proyecto Cero Papel.
ONGEI
DataCenter del Estado Peruano.
ONGEI
Red Dorsal de Fibra ptica.
15 Promocin de la Contemplacin de Redes de Transporte y

Acceso a las Regiones.
29 Plataforma Electrnica de interoperabilidad de Orden Interno
y Pblico y la Seguridad Ciudadana
28 Implementacin de una Solucin Tecnolgica para la Gestin
Automatizada de la Informacin del MINAG
MTC
MTC
MININTER
MINAG
11.2. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y TRANSPARENCIA

Este portafolio est compuesto por 7 proyectos que promueven la participacin
ciudadana. El proyecto de Constitucin de Empresas que antes era en 72 horas ahora se
enfoca en 24 horas. Asimismo apoya el despliegue del DNI Electrnico y la Firma Digital
52
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
como soportes a toda la infraestructura de servicios orientados hacia el ciudadano.
Finalmente tambin se considera el despliegue de la Agenda Digital 2.0. Los proyectos
de este portafolio son:
CUADRO 7.- Proyectos De Participacin Ciudadana Y Transparencia

PROYECTO
3
8
10
Constitucin de Empresas en 24 horas

Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de la Agenda
Digital 2.0
Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil del Estado
Peruano
ENTIDAD
ONGEI
ONGEI
ONGEI
21
Cuida tu Salud Mvil
MINSA
22
Promover el Despliegue del DNI Electrnico
RENIEC
23
Firma y Certificado Digital en el Per
RENIEC
24
PER EDUCA
MINEDU
11.3. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIN

Este portafolio busca mejorar los aspectos de seguridad a nivel de estado,
implementando sistemas de gestin que garanticen los controles adecuados en la
informacin pblica y del ciudadano. Principalmente los proyectos son la Red ISIRT y el
Sistema de Gestin de seguridad de la Informacin.
CUADRO 8.- Proyectos de Seguridad de la Informacin
PROYECTO
ENTIDAD
Red ISIRT
ONGEI
Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI)
ONGEI
11.4. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE INCLUSIN DIGITAL

Este portafolio busca mejorar el acceso en temas de salud, educacin, conocimientos a
todos los ciudadanos en general, pero principalmente las zonas alejadas o rurales.
Asimismo esta cartera incorpora el componente de inclusin a todas las universidades
del Per a travs del acceso a informacin para su desarrollo profesional. Los proyectos
son:
53
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
CUADRO 9.- Proyectos de Inclusin Digital
PROYECTO
ENTIDAD
e-Inclusin
ONGEI
16
Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea
MINSA
17
Telesalud en Zonas de Frontera
MINSA
18
Telesalud para EESS Priorizados
MINSA
19
Hacia la Historia Clnica Electrnica
MINSA
20
MINSA
25
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin Instituciones

Educativas (SIAGIE)
Informacin Especializada a la Comunidad de Investigacin y
Desarrollo
26
27
Repositorio Digital
30
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para la

implementacin del Plan Nacional de Accin por la Infancia y
Adolescencia (PNAIA 2021) en zonas indgenas amaznicas
MINEDU
CONCYTEC
CONCYTEC
MIMP
11.5. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DE NORMATIVIDAD DE GOBIERNO ELECTRNICO

Enfocada al desarrollo de normas que apoyen iniciativas de Gobierno Electrnico a nivel
nacional, regional y localidades.
CUADRO 10.- Proyectos de Normatividad de Gobierno Electrnico
PROYECTO
13
Modelo de Gestin de Tecnologa Verde
ENTIDAD
ONGEI
12. POLTICAS DE SOPORTE AL PLAN

La Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica (ONGEI), segn lo establece el
Artculo 49 del Decreto Supremo N 063-2007-PCM, concordante con el Decreto Legislativa N
604, es la encargada de dirigir como Ente Rector, el Sistema Nacional de Informtica y de
implementar la Poltica Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica, a partir de Julio de
2003. A continuacin se presentan las polticas que conforman la Poltica Nacional de
Gobierno Electrnico que soportan al plan:
Promover la transformacin de la sociedad peruana, en una sociedad de la informacin y
el conocimiento, propiciando la participacin activa de las entidades del Estado y la
sociedad civil. Esta sociedad es integrada, democrtica, abierta, inclusiva y brinda igualdad
de oportunidades para todos.
54
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios para la sociedad, a travs de la
interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.
Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el acceso8 oportuno
e inclusivo a la informacin y una participacin ciudadana como medio para aportar a la
gobernabilidad y transparencia de la gestin del Estado.
Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin pblica
mediante mecanismos de seguridad de la informacin gestionada, basado en el uso de las
tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC).
Fomentar la inclusin digital de todos los ciudadanos especialmente la de los sectores
vulnerables a travs de la generacin de capacidades y promocin de la innovacin
tecnolgica respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.
13. FINANCIAMIENTO
Los proyectos sern clasificados por dos tipos de financiamiento: Recursos Propios y Proyectos
de Inversin Pblica (PIP).
CUADRO 11.- Resumen de Financiamiento de Proyectos
Tipo de Financiamiento
N
Nombre del Proyecto
Recursos
Propios
PIP
Integracin y Optimizacin de Portales Administrados por

PCM ONGEI
Implementacin de la Plataforma de Seguimiento de

Gobierno Electrnico
Constitucin de Empresas en 24 Horas
PIDE 2.0
Implementacin de la Infraestructura de Datos Espaciales

del Per
e-Inclusin
Red ISIRT
Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de la

Agenda Digital Peruana 2.0
Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI)
10
Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil del

Estado Peruano
X
55
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Tipo de Financiamiento
N
Nombre del Proyecto
Recursos
Propios

15
17 Telesalud en Zonas de Frontera
24 PERU EDUCA
25
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de

26
Informacin Especializada a la Comunidad de Investigacin

y Desarrollo
28
Implementacin de una Solucin Tecnolgica para la

Gestin Automatizada de la Informacin del MINAG
Plataforma Electrnica de interoperabilidad de Orden

Interno y Pblico y la Seguridad Ciudadana
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para la
Implementacin del Plan Nacional de Accin por la Infancia
30
y Adolescencia (PNAIA 2021)
en Zonas Indgenas
Amaznicas
29
Promocin de la Complementacin de Redes de Transporte

y Acceso Regionales
PIP
X
X
56
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
14. CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Los proyectos identificados considera el cronograma de acuerdo a 3 fases de avance: PreInversin para toda la parte de consultora, estudios de mercado; Ejecucin donde se pone en
marcha las obras, adquisiciones, instalaciones, implementaciones; y Mantenimiento para las
tareas post-proyecto como seguimiento, monitoreo y control.
A continuacin se muestra el cronograma para todos los proyectos desde el 2013 hasta el
2017:
LEYENDA
P = Pre Proyecto
E = Ejecucin
M = Mantenimiento
CUADRO 12.- Cronograma de Ejecucin de Proyectos

N
Periodo
Nombre del Proyecto

2013
1
2
Integracin y Optimizacin de Portales

Administrados por PCM - ONGEI
Implementar la Plataforma de Seguimiento de
Gobierno Electrnico
2014
2015
2016
2017
Constitucin de Empresas en 24 Horas
PIDE 2.0
Implementar la Infraestructura
Espaciales del Per
e-Inclusin
Red ISIRT
de
Datos
Modelo de Gestin Regional para el Desarrollo de

la Agenda Digital Peruana 2.0
Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin
9
(SGSI)
Implementacin del Servicio de Mensajera Mvil
10
del Estado Peruano
8
15
Promocin de la Complementacin de Redes de

Transporte y Acceso Regionales
57
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
N
Periodo
Nombre del Proyecto

2013
2014
2015
2016
2017
17 Telesalud en Zonas de Frontera
24 PER EDUCA
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de

Informacin Especializada a la Comunidad de
26
25
Implementacin de una Solucin Tecnolgica para
28 la Gestin Automatizada de la Informacin del
MINAG
Plataforma Electrnica de interoperabilidad de
29
Orden Interno y Pblico y la Seguridad Ciudadana
Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para
la Implementacin del Plan Nacional de Accin por
30
la Infancia y Adolescencia (PNAIA 2021) en Zonas
Indgenas Amaznicas
15. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

A fin de cuantificar el avance y progreso de los proyectos se han definido indicadores de
acuerdo a la particularidad de cada uno. Los indicadores en su mayora tienen 3 niveles que
sealan si el avance a la fecha es malo, regular o bueno. Algunos proyectos que son de largo
plazo se consideran indicadores macro como el porcentaje de avance de un documento, otros
proyectos tienen como indicadores valores numricos o porcentuales.
Asimismo, es necesario considerar que para proyectos de corto plazo donde la ejecucin
terminar el primer o segundo ao, los indicadores para los aos siguientes no tienen valores
nuevos.
58
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
CUADRO 13.- Indicadores de Seguimiento
Meta
Regular
Mnimo
Meta
Regular
Mnimo
Meta
Regular
Mnimo
Meta
Regular
Mnimo
100
70
40
100
70
40
100
70
40
100
70
40
100
70
40
% de avance de la informacin registrada de

TUPAS por las entidades
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
10%
7%
4%
100
70
40
100
70
40
100
70
40
100
70
40
100
70
40
200
120
60
200
120
60
200
120
60
200
120
60
200
120
60
10
10
40%
20%
10%
70%
40%
20%
% de avance de la informacin registrada de

Integracin
y Portal del Estado Peruano por las entidades
Optimizacin
de
% de avance de registro de informacin de
Portales
Administrados por transparencia por las entidades
PCM ONGEI
Nmero de municipalidades que utilizan la
Herramienta
gratuita
de
Portales
Municipales
Implementacin de Nmero de gobiernos regionales con

la Plataforma de estrategias y planes completos
Seguimiento
de Nmero de entidades pblicas registradas
Gobierno
en la herramienta de planificacin que
Electrnico
cumplen objetivos de sus planes
Constitucin
Empresas en
Horas
PIDE 2.0
2017
Nmero de usuarios registrados en los

portales
Indicador
Nmero de municipalidades que ya cuentan

con dominio
2016
Mnimo
Proyecto
2015
Regular
2014
Meta
2013
de
24 Nmero de empresas constituidas
Nmero de servicios implementados
20,00
0
4
25,00
0
2
35,00
0
2
40,00
0
3
50,00
0
3
59
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Implementaciones
IDE
Nmero de telecentros implementados

6
20%
15%
5%
45%
30%
20%
65%
50%
35%
20%
10%
5%
40%
25%
15%
60%
40%
30%
Meta
Mnimo
10
Regular
Meta
Mnimo
Regular
12
Meta
Mnimo
Regular
2017
100%
100%
% de avance el Estudio de Factibilidad
Implementacin de
100%
% de avance del Estudio Definitivo
la Infraestructura
de Datos Espaciales Nmero de Implementaciones IDE Regional
3
del Per
o local
Nmero
de
Ministerial
2016
Mnimo
2015
Regular
% de avance del perfil de documento
Meta
Indicador
2014
Mnimo
Proyecto
Meta
Regular
2013
10
15
24
15
10
e-Inclusin
Nmero de ciudadanos alfabetizados
Nmero
de
convenios
universidades/centros de investigacin
con
Red ISIRT
% de instituciones pblicas cubiertas por la
red ISIRT
Modelo de Gestin
Regional para el
Desarrollo de la
Agenda
Digital
Peruana 2.0
Nmero de gobiernos regionales conforman

mesas de trabajo para formular agendas
digitales regionales
Nmero de gobiernos regionales y locales
generan polticas pblicas en materia de
sociedad de la informacin
10
14
60
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Meta
Regular
Mnimo
% de instituciones no listadas en la RM 1292012-PCM que han iniciado FASE III
Mnimo
20
Regular
40
Meta
60
Mnimo
Sistema de Gestin Entidades listadas en la RM-129-2012 que

de Seguridad de la inician fase 5 del cronograma de
Informacin (SGSI) implementacin incremental.
2017
Regular
20
2016
Meta
40
Mnimo
60
Regular
Entidades listadas en la RM-129-2012 que

inician fase 3 del cronograma de
implementacin incremental.
2015
Meta
Indicador
Mnimo
Proyecto
Regular
2014
Meta
2013
50%
30%
20%
60%
35%
25%
70%
40%
30%
16
Implementacin
del Servicio de Nmero de ministerios, gobiernos regionales
10
Mensajera Mvil y locales que hacen uso de la plataforma
del Estado Peruano
10
Nmero de procesos o procedimientos

automatizados
Nmero de
plataformas
Proyecto
11
papel
cero
entidades
utilizando
la
% de avance del perfil de documento

12
11
100%
DataCenter
del
Ejecucin de Datacenter
Estado Peruano
Funcionamiento del Datacenter
Modelo de Gestin
Nmero de entidades que conforman mesas
13 de
Tecnologa
de trabajo para formular modelo de gestin
Verde
1
1
61
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
31
25
16
29
25
15
7
69
55
35
Nmero de capitales de provincia del sur

Sistema de Registro % de EESS implementados.
16 de Nacidos Vivos Nmero de nacidos vivos registrados a
en Lnea
travs del aplicativo.
% de EESS ubicados en zona de frontera que
Telesalud en Zonas utilicen la plataforma de videoconferencia
17
de Frontera
Nmero de interconsultas realizadas a travs
de Telemedicina.
% de EESS priorizados que utilicen la
Telesalud para EESS plataforma de videoconferencia.
18
Priorizados
de Telemedicina
Mnimo
Regular
Nmero de capitales de provincia del norte

Promocin de la
Complementacin Nmero de regiones centro
15 de
Redes
de
Transporte
y Nmero de capitales de provincia del centro
Acceso regionales
Nmero de regiones sur
Meta
Nmero de regiones norte
Mnimo
Red Dorsal de Fibra

14
ptica
Nmero de localidades beneficiarias con
algn servicio de telecomunicaciones
Regular
Nmero de capitales de provincia con acceso

a fibra ptica
2017
Meta
2016
Mnimo
Regular
Meta
2015
Mnimo
Regular
Meta
Indicador
2014
Mnimo
Proyecto
Regular
Meta
2013
180
140
120
1,336
1,100
900
47
38
25
38
30
20
50%
30%
20%
60%
40%
30%
75%
45%
35%
80%
55%
40%
90%
60%
50%
50%
30%
20%
60%
40%
30%
75%
45%
35%
80%
55%
40%
90%
60%
50%
50%
30%
20%
60%
40%
30%
75%
45%
35%
80%
55%
40%
90%
60%
50%
62
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Regular
Mnimo
Meta
Regular
Mnimo
Meta
Regular
Mnimo
tu
Meta
Cuida
21
Mvil
Mnimo
Sistema
20
Referencias
Regular
% de Gobiernos Locales que actualizan su

informacin en el sistema electrnico
Hacia la Historia mensualmente.
19
Clnica Electrnica
Nmero de personas registradas en padrn
Nominal.
2017
Meta
Indicador
2016
Mnimo
Proyecto
2015
Regular
2014
Meta
2013
50%
30%
20%
60%
40%
30%
75%
45%
35%
80%
55%
40%
90%
60%
50%
70%
50%
40%
80%
60%
50%
85%
65%
55%
95%
75%
60%
95%
80%
70%
70%
50%
40%
80%
60%
50%
85%
65%
55%
95%
75%
60%
95%
80%
70%
100%
90%
75%

de de Telemedicina.
Nmero de referencias no justificadas
evitadas.
% de personas que realizan actividad fsica
Salud ptima por lo menos 30 minutos diarios.
% de personas que consumen al menos 5
porciones frutas y verduras diariamente.
Promover
el
22 Despliegue del DNI
Electrnico
Firma y Certificado
23
Digital en el Per
24 Per EDUCA
Sistema
de
Informacin
de
25 Apoyo a la Gestin % de despliegue a nivel nacional
Instituciones
Educativas (SIAGIE)
63
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Informacin
Especializada a la
26 Comunidad
de Nmero de artculos descargados
Investigacin
y
Desarrollo
100,0
00
100,0
00
100,0
00
100,0
00
Mnimo
Regular
Meta
2017
Mnimo
Regular
Meta
2016
Mnimo
Regular
Meta
2015
Mnimo
Regular
Meta
Indicador
2014
Mnimo
Proyecto
Meta
Regular
2013
100,0
00
Nmero de documentos almacenados en el

Repositorio Nacional
Implementacin de
una
Solucin
Tecnolgica para la
Nmero de documentos almacenados en el
28 Gestin
Repositorio Nacional
Automatizada de la
Informacin
del
MINAG
Plataforma
Electrnica
de
interoperabilidad
Nmero
de
29 de Orden Interno
interoperando
y Pblico y la
Seguridad
Ciudadana
cmaras
instaladas
64
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Estrategia
de
Accin Social con
Sostenibilidad
para
la Nmero de Telecentros implementados
Implementacin
del Plan Nacional
30
de Accin por la
Infancia
y
Adolescencia
Nmero
de
escuelas
marca
Per
(PNAIA 2021) en implementadas
Zonas Indgenas
Amaznicas
Mnimo
Regular
Meta
2017
Mnimo
Regular
Meta
2016
Mnimo
Regular
Meta
2015
Mnimo
Regular
Meta
Indicador
2014
Mnimo
Proyecto
Regular
Meta
2013
22
65
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
e Informtica
16. PLAN DE COMUNICACIN
A parte de la lista de indicadores para controlar el avance de todos los proyectos del Plan
Nacional, es necesario determinar la frecuencia de las reuniones presenciales, el objetivo de
las reuniones, y si son presenciales o travs de informes. Dependiendo el plazo de ejecucin de
cada proyecto las reuniones sern cada mes, o cada tres meses.
A continuacin se muestra las frecuencias por cada proyecto:
CUADRO 14.- Plan de Comunicacin
N
PROYECTO
MEDIO/FORMA
FRECUENCIA
OBJETIVO
REPONSABLE
DE INFORMAR
Integracin y Optimizacin
de Portales Administrados
por PCM - ONGEI
Presencial/Informe
Cada 1 mes
Avance/
Cumplimiento
COORDINADOR
ONGEI
Implementacin
de
la
Plataforma de Seguimiento
de Gobierno Electrnico
Elaboracin de
Informe
Cada 2
meses
Reportar Avance
COORDINADOR
ONGEI
Constitucin de Empresas
en 24 Horas
Presencial/Informe
Cada 1 mes
PIDE 2.0
Presencial/Informe
Cada 3
meses
Avance/
Cumplimiento
Avance/
Cumplimiento
COORDINADOR
ONGEI
COORDINADOR
ONGEI
Implementacin
Infraestructura de
Espaciales del Per
Presencial/Informe
Cada 2
meses
Reportar Avance
COORDINADOR
ONGEI
e-Inclusin
Informe
Cada mes
Reportar Avance
Red ISIRT
Presencial/Informe
Cada 3
meses
Avance/
Cumplimiento
Modelo de Gestin Regional

para el Desarrollo de la
Agenda Digital 2.0
Elaboracin de
Informe
Cada 3
meses
Reportar Avance
COORDINADOR
ONGEI
Sistema de Gestin de
(SGSI)
Elaboracin de
Informe
Cada 2
meses
Reportar Avance
COORDINADOR
ONGEI
10
Mvil del Estado Peruano
Presencial/Informe
Cada 2
meses
11
Proyecto Cero Papel
Presencial/Informe
Cada 1 mes
Presencial/Informe
Cada 3
meses
Avance/
Cumplimiento
Avance/
Cumplimiento
Avance/
Cumplimiento
Cada 1 mes
Reportar Avance
Cada 3
meses
Reportar Avance
MTC
Cada 2
meses
Reportar Avance
MTC
12
13
la
Datos
DataCenter
del
Estado
Peruano
Modelo de Gestin de
Tecnologa Verde
14
Red Dorsal de Fibra ptica
15
Promocin
de
la
Complementacin de Redes
de Transporte y Acceso
Regionales
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
COORDINADOR
ONGEI
COORDINADOR
ONGEI
COORDINADOR
ONGEI
COORDINADOR
ONGEI
COORDINADOR
ONGEI
COORDINADOR
ONGEI
66
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
N
16
17
18
19
Cuida tu Salud Mvil
25
26
Cada 1 mes
Reportar Avance
MINSA
Reportar Avance
MINSA
Reportar Avance
MINSA
Reportar Avance
MINSA
Reportar Avance
MINSA
Reportar Avance
MINSA
Reportar Avance
RENIEC
Reportar Avance
RENIEC
Cada 1 mes
Reportar Avance
MINEDU
Elaboracin de
Informe
Cada 3
meses
Reportar Avance
MINEDU
Elaboracin de
Informe
Cada 2
meses
Reportar Avance
CONCYTEC
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
Elaboracin de
Informe
21
24
REPONSABLE
DE INFORMAR
Sistema de Registro de
Nacidos Vivos en Lnea
Telesalud en Zonas de
Frontera
Telesalud
para
EESS
Priorizados
Hacia la Historia Clnica
Electrnica
23
OBJETIVO
MEDIO/FORMA
20
22
FRECUENCIA
PROYECTO
Promover el despliegue del

DNI Electrnico
Firma y certificado digital en
el Per
PER EDUCA
Sistema de Informacin de
Apoyo
a
la
Gestin
Educativa SIAGIE
Informacin Especializada a
la
Comunidad
de
Cada 2
meses
Cada 2
meses
Cada 2
meses
Cada 2
meses
Cada 3
meses
Cada 2
meses
Cada 2
meses
27
Repositorio Digital
Elaboracin de
Informe
Cada 2
meses
Reportar Avance
CONCYTEC
28
Implementacin de una
Solucin Tecnolgica para la
Gestin Automatizada de la
Informacin del MINAG
Elaboracin de
Informe
Cada 3
meses
Reportar Avance
MINAG
29
Plataforma Electrnica de
interoperabilidad de Orden
Interno y Pblico y la
Seguridad Ciudadana
Elaboracin de
Informe
Cada 1 mes
Reportar Avance
MININTER, PCM
30
Estrategia de Accin Social

con Sostenibilidad para la
Implementacin del Plan
Nacional de Accin por la
Infancia y Adolescencia
(PNAIA 2021)
en Zonas
Indgenas Amaznicas
Elaboracin de
Informe
Cada 1 mes
Reportar Avance
MIMP
67
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
17. CONCLUSIONES
El presente Plan Nacional de Gobierno Electrnico ayuda a travs de la cartera de
proyectos al cumplimiento de los objetivos estratgicos de la Estrategia Nacional de
Gobierno Electrnico 2013-2017.
El Estado en los ltimos aos ha tenido xito en proyectos de gobierno electrnico como el
proyecto de Ventanilla nica de Comercio Exterior y el proyecto de Constitucin de
empresas en 72 horas, sin embargo, todava carece de mayores servicios que le permitan
llegar a toda la ciudadana, incluyendo las zonas rurales y alejadas del pas.
Las zonas rurales y vulnerables de la sierra y selva de nuestro pas desconocen en su
mayora del uso de las TIC, del acceso a internet, el uso de una computadora y los servicios
que pueden acceder por parte del Estado.
La provisin de informacin y servicios en lnea fomentar una mejor participacin
ciudadana brindando mejores servicios hacia el ciudadano.
68
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
18. RECOMENDACIONES
Seguir fomentando la participacin de organismos que consideren el desarrollo de
Gobierno Electrnico como parte de su estrategia.
Sensibilizar a la sociedad sobre la importancia de Gobierno Electrnico para los ciudadanos
a travs de la divulgacin de conceptos y buenas prcticas para la modernizacin del
Estado.
Involucrar a las diferentes entidades que plantean ideas para el desarrollo de la sociedad
de la informacin y del conocimiento en el pas.
El presente Plan debe comprender un seguimiento para el cumplimiento de los proyectos
a travs de los indicadores definidos.
Mantener el apoyo del Estado a las iniciativas de gobierno electrnico para mantener un
gobierno eficiente y moderno a largo plazo.
Establecer un seguimiento respecto al nivel de satisfaccin de los ciudadanos respecto al
cumplimiento de sus expectativas en Gobierno Electrnico.
69
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
GLOSARIO DE TRMINOS
Brecha Digital: Separacin que existe entre las personas (comunidades, estados, pases) que
utilizan las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), como una parte rutinaria de
su vida diaria y aquellas que no tienen acceso a las mismas y aunque las tengan no saben cmo
usarlas.
Cabinas de Internet: Locales donde se prestan servicios de acceso a Internet, que incluyen
acceso a pginas web, correo electrnico, redes sociales, transferencia de archivos, entre
otros. Su caracterstica principal consiste en compartir computadoras y el acceso a Internet
entre varias personas. Las cabinas de Internet en el Per pueden ser de origen pblico o
privado (mayormente constituidas por MYPES).
Conectividad: Es la capacidad de comunicacin de una sociedad al interior de s misma y con
su entorno global, usando conjuntamente las telecomunicaciones, las tecnologas de la
informacin y la produccin de las industrias de contenidos, y que tiene como fin, su evolucin
hacia la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento.
Certificado Digital: Certificado electrnico firmado digitalmente por una entidad de
certificacin, el cual vincula un par de claves con una persona natural o jurdica confirmando su
identidad.
Certificado Electrnico: Registro o documento electrnico que vincula cdigos o claves
criptogrficas a una persona natural o jurdica, y que es capaz de describir taxativamente las
acciones que el titular del certificado puede ejecutar en determinados sistemas, aplicaciones y
plataformas informticas.
Computacin en la nube: Denominado tambin Cloud Computing. Es un nuevo modelo de
prestacin de servicios de negocio y tecnologa, que permite al usuario acceder a un catlogo
de servicios estandarizados y responder a las necesidades de su negocio, de forma flexible y
adaptativa, en caso de demandas no previsibles o de picos de trabajo, pagando nicamente
por el consumo efectuado.
Firma Digital: Firma electrnica que utiliza una tcnica de criptografa asimtrica y que tiene la
finalidad de asegurar la integridad del mensaje de datos a travs de un cdigo de verificacin,
as como, la vinculacin entre el titular de la firma digital y el mensaje de datos remitido.
Firma Electrnica: Cualquier smbolo basado en medios electrnicos utilizado o adoptado por
una parte con la intencin precisa de vincularse, autenticar y garantizar la integridad de un
documento electrnico o un mensaje de datos cumpliendo todas o algunas de las funciones de
una firma manuscrita.
Globalizacin: Es la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del
mundo unificando sus mercados, sociedad y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global.
Grupos Sociales Vulnerables: Poblacin conformada por jefas de hogar, nios y adolescentes
en situacin de riesgo, comunidades indgenas, discapacitados, afro descendientes y adultos
mayores.
70
Oficina Nacional de
Gobierno Electrnico
Inclusin Digital: Acercar las tecnologas de la informacin y la comunicacin a los ciudadanos
para permitir la insercin en la sociedad de la informacin.
Interculturalidad: La interculturalidad supone, en principio, que la coexistencia cultural pase a
convivencia, con absoluto respeto a las caractersticas culturales de cada grupo. Es decir: ni
subordinacin, ni integracionismo ni asimilacionismo. S, por supuesto, respeto y adaptacin a
las normas sociales que permiten, favorecen y facilitan esa convivencia deseada, pero
manteniendo, de ser posible, las peculiaridades importantes de las culturas que, en un
momento dado, integran un subgrupo cultural. La convivencia cultural se ve como un
enriquecimiento mutuo y no como amenaza a ninguna de las culturas (Casanova, 2002).
Interoperabilidad: La habilidad de organizaciones y sistemas dispares y diversos para
interactuar con objetivos consensuados y comunes y con la finalidad de obtener beneficios
mutuos. La interaccin implica que las organizaciones involucradas compartan informacin y
conocimiento a travs de sus procesos de negocio, mediante el intercambio de datos entre sus
respectivos sistemas de tecnologa de la informacin y las comunicaciones.
Multicultural: Referida a la simple coexistencia de varias culturas en un espacio determinado.
Personas con discapacidad: Son las personas con capacidades limitadas en las actividades de
la vida cotidiana y que sufren problemas cognitivos o fsicos denominados discapacidades.
Por actividades cotidianas se entiende valerse por s mismo, caminar, ver, or, hablar,
aprender, trabajar, realizar tareas manuales, participar en eventos y actividades comunitarias
o respirar.
Poblacin excluida: Poblacin rechazada o sin acceso a los servicios pblicos, o dentro de los
umbrales de pobreza. En este caso, se trata de la poblacin sin acceso a la sociedad de la
informacin o a las tecnologas de informacin.
Agenda Digital 2.0: Es el Plan de desarrollo de la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento
que tiene como objetivo general Permitir que la sociedad peruana acceda a los beneficios que
brinda el desarrollo de las tecnologas de la informacin y comunicacin en todos sus
aspectos.
Gobierno Abierto: Es la doctrina poltica que sostiene que los temas de gobierno y
administracin pblica deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a
transparencia, esto debe ir unido a la creacin de espacios permanentes de participacin
ciudadana y colaboracin ciudadana.
Seguridad de la Informacin: Preservar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la
informacin; adems, tambin pueden ser involucradas otras caratersticas como la
autenticacin, responsabilidad, no-repudio y fiabilidad. [ISO/IEC 17799:2005].
71

Plan Nacional de Gobierno Electronico

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Oficina Nacional de

Per, Diciembre 2012

Antecedentes del Plan

Fuente: Elaboracin propia

Fuente: Elaboracin propia

3.1. PROCESO DE DESARROLLO DE LA ONGEI

6. ANLISIS DE LA SITUACIN DE GOBIERNO ELECTRNICO EN EL PER

- Desarrollo de iniciativas para la Plataforma

- Integracin de las diferentes entidades del

- Bajo nivel de penetracin (conectividad) a

- Apoyo de entidades internacionales en

Fuente: Elaboracin propia

a) OE1: Lograr el desarrollo y la prestacin de mejores servicios TIC para la sociedad, a

b) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a travs de mecanismos que aseguren el acceso

c) OE3: Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin pblica

e) OE5: Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el

Fuente: Elaboracin propia

1. Lograr el desarrollo y la prestacin

2. Acercar el Estado al ciudadano a

Identificar e implementar servicios en la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) que

Reforzar el desarrollo de capacidades en las entidades del Estado para potenciar la

Promover el desarrollo de canales y herramientas TIC para la participacin del ciudadano en

Mejorar las Polticas Pblicas en Gobierno Electrnico y de gobernanza electrnica que

Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin gestionada por las

Promover la continuidad de operaciones de la infraestructura de informacin del Estado ante

Articular la oportuna respuesta ante incidentes de seguridad de la informacin a fin de

Promover la inclusin digital a travs de la implementacin de centros de acceso pblico con

Apoyar las iniciativas para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin.

Desarrollar el marco normativo que garantice el desarrollo de Gobierno Electrnico a nivel

Portal de Estado Peruano.

Proyecto: Constitucin de Empresas en 24 Horas

Proyecto: PIDE 2.0

Proyecto: Implementacin de la Infraestructura de Datos Espaciales del Per

Este proyecto apoya los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de gobierno

Proyecto: Red ISIRT

Proyecto: Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin (SGSI)

Proyecto: Cero Papel

Proyecto: Datacenter del Estado Peruano

Proyecto: Modelo de Gestin de Tecnologa Verde

Proyecto: Sistema de Registro de Nacidos Vivos en Lnea

Proyecto: Telesalud en Zonas de Frontera

Proyecto: Telesalud para EESS Priorizados

Proyecto: Sistema de Referencias

Proyecto: Firma y Certificado Digital en el Per

Proyecto: Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de Instituciones

Proyecto: Plataforma Electrnica de interoperabilidad de Orden Interno y Pblico y

Proyecto: Estrategia de Accin Social con Sostenibilidad para la Implementacin del

Nombre del Proyecto

Integracin y Optimizacin de Proveer al ciudadano de un portal que presente de

Fomentar un desarrollo coordinado de las

Mejorar el servicio de Constitucin de Empresas de

Intercambio e integracin de informacin entre las

Fomentar la inclusin digital de los ciudadanos

Coordinar la prevencin, tratamiento y respuesta a

Implementar el sistema de gestin de seguridad de

Nombre del Proyecto

Implementar servicios pblicos en SMS, de modo

Red Dorsal de Fibra ptica

Incrementar el acceso a los servicios de

Contar con un Sistema de Informacin de

Telesalud en zonas de frontera

Promover la equidad en el otorgamiento de

Telesalud para EESS priorizados

Fortalecer los establecimientos de salud