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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DE LAS EMPRESAS MAYORISTAS DISTRIBUIDORAS
DE PRODUCTOS DE CONSUMO MASIVO

A. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS DE

PRODUCTOS DE CONSUMO
Este tipo de organizacin comercial ha tenido un gran impulso gracias a la
estabilidad econmica que se gener en el pas durante la dcada de los sesenta, la
cual, dio estabilidad, confianza y oportunidad de inversin comercial para muchos
empresarios salvadoreos; de esta manera un grupo de residentes en el pas, tuvo la
oportunidad de identificar el momento para realizar negocios en la distribucin de
productos de consumo en diferentes zonas del territorio nacional, donde los
productores no podan dar cobertura al mercado por el alto costo de distribucin que
representaba en ese entonces.

Como es de suponer, este incipiente proceso de distribucin era de carcter

artesanal debido a lo limitado que era el capital de trabajo, tanto como para adquirir
la propiedad de equipos de reparto; mermando en consecuencia, la actividad y
desarrollo comercial de estas empresas. Con el tiempo tambin surge una nueva
oportunidad: la distribucin de artculos importados, especialmente productos
americanos de empresas ya reconocidas en esa poca, como Procter & Gamble,
Colgate Co., y Lever Brothers, productos de alta calidad y de reconocimiento
mundial.

Fue este el principal motivo que oblig a las nuevas empresas distribuidoras a
orientar grandes esfuerzos de inversin en infraestructura que reflejara una garanta,
de eficiencia y crecimiento para los productos, que aquellos empresarios extranjeros
deseaban introducir en el mercado local a travs de un distribuidor nacional.
Algunos acontecimientos de gran impacto como la guerra civil de El Salvador,
iniciada a finales de la dcada de los setenta y que afect a la sociedad fuertemente

durante los aos ochenta; gener grandes inconvenientes econmicos en el pas,

reflejados en el retiro de gran parte de inversionistas extranjeros y debilitando a los
empresarios locales.

Asimismo, las polticas macroeconmicas adoptadas posterior a la poca blica,

como la privatizacin de las instituciones financieras, el control gubernamental del
tipo de cambio y la devaluacin de la moneda, generaron un clima de incertidumbre
en las empresas multinacionales, que buscaban la expansin a mercados
salvadoreos, por lo que una vez ms y con mayor razn, las empresas
distribuidoras se vieron en la tarea de invertir en infraestructura que reforzara las
percepciones de los inversionistas extranjeros.

Durante la dcada de los noventa, una vez firmados los acuerdos de paz, la situacin
problemtica del sector se orienta a contrarrestar los grandes costos por conceptos
de seguridad, de control de rutas y ubicacin de las unidades de reparto deban
cubrirse debido al incremento de los problemas delincuenciales del periodo de postguerra.

Paulatinamente el clima de inversin se fue generando y propiciando gracias a las

polticas de apertura comercial adoptadas por los gobiernos posteriores a la firma de
los Acuerdos de Paz, a las altas inversiones en infraestructura, a los tratados
comerciales generados con diferentes pases y bloques econmicos, as como
tambin ms recientemente por las polticas monetarias que han generado mayor
estabilidad econmica y que ha evitado la devaluacin de la moneda local; y los
tratados de libre comercio pactados con pases altamente calificados como Estados
Unidos.

1. CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS EN EL SALVADOR

El Ministerio de Economa de El Salvador, considera a las empresas como PYME
(Pequea y Mediana Empresa), a aquellas organizaciones que tienen un total de

empleados de hasta noventa y nueve personas; y un monto de ventas anuales hasta

de US $3.0 Millones, sin establecer diferencias entre pequeas y medianas.
De igual manera diferentes entidades a nivel nacional se han valido de diferentes
criterios para clasificar y registrar a las empresas en categoras de micro, pequeo,
mediano y gran tamao. Ante estos criterios los ms comunes son en funcin de la
cantidad de empleados que posee y los volmenes de venta anual o mensual que
registran.

A continuacin se presentan algunas de estas instituciones as como los criterios

utilizados para la clasificacin de las empresas:
a. CONAMYPE:

Como micro empresas, clasifica a aquellas que emplean hasta un

mximo de 10 empleados y genera un total de US$5,741.28 en ventas
mensuales.

Como pequeas, a las que emplean hasta 50 personas y tienen ventas

desde US$5,741.28 hasta US$57,142.85 al mes.

Como medianas, a la que ocupa entre 50 y 100 personas y tienen un

volumen mensual de venta de US$57,142,85 hasta US$114,285.00

Como grandes a las que emplean hasta 200 personas y registran

ventas entre US$100,000 y US$200,000 mensuales.

b. FUSADES

Como micro, a la que emplea entre 1-10 personas y realiza ventas

mensuales menores a US$5,714.29

Como pequea a la que emplean entre 10-50 personas y realiza ventas

mensuales menores a US$57,142.29

Como mediana a la que emplea de 20-90 empleados y activos menores

a US$228,571.00

Como grande a la que ocupa desde 100-200 personas y tienen un

volumen mensual de venta desde US$114,285 a ms

c. INSAFORP

Como micro a la que emplea de 1-10 personas

Como pequea a la que posee de 11 19 empleados

Como mediana a la que ocupa de 51-100 personas

Como grande la que emplea de 100-200 personas

d. BMI

Como micro a la que tiene un Mximo 10 empleados y ventas que no

excedan US$5,714,28

Como pequea a la que tiene de 11-49 personas y ventas anuales

entre US$5,714.28 y US$57,142.85

Como grande a la que emplea entre 200-300 personas y ventas

mensuales entre US$380,000 y US$702,857.15

B. SITUACIN ACTUAL DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS MAYORISTAS

Esta seccin pretende presentar una perspectiva de la situacin de las empresas
distribuidoras de productos de consumo en la actualidad, dentro de la zona urbana
de la ciudad de Santa Ana, atendiendo los siguientes sub-apartados.

1. ACTIVIDAD PRINCIPAL A LA QUE SE DEDICAN

Para estas empresas la funcin principal a la que se dedican y en la que se
especializan es en la comercializacin y distribucin de productos de consumo
masivo en determinados mercados geogrficos, funcionando como intermediarios en
los canales de distribucin horizontal y vertical, que van desde el productor hasta el
consumidor final, trabajando con un mercado meta comprendido, en este caso, por
todos los pequeos negocios que trabajan al detalle.

Las empresas distribuidoras de productos de consumo masivo, se encargan de

comprar los productos a la casa matriz o distribuidor regional, (denominado
proveedor); almacenarlos y

buscar los clientes potenciales; crear, mantener y

consolidar relaciones con ellos a travs de su fuerza de ventas; y trasladar la

mercadera desde sus bodegas hasta los establecimientos de los clientes a los que
se dirigen, generando de esta manera mayores redes de cobertura de mercado y
agencindose mayores cuotas de participacin en el mismo.
2. CARACTERSTICAS DE LAS EMPRESAS DEL SECTOR
Generalmente estas empresas son de corte familiar, razn por la cual histricamente
pueden identificarse problemas en relacin con la operatividad y eficiencia de los
procesos que llevan a cabo.

Representan una fuerte competencia directa entre s, no solo por estar establecidas
en el mismo giro de negocio, sino tambin por poseer representaciones de marca
otorgadas por las casas productoras, pues esto representa que son organizaciones
que tienen acceso a informacin del mercado proporcionadas por sus proveedores y
recopilada por ellas mismas, que buscan la competitividad y la eficiencia en el
desarrollo de sus procesos.

3. PRODUCTOS QUE OFRECEN

Dentro de los productos que ofrecen, estos se extienden en variedad a los productos
de consumo masivo, que van desde productos para el hogar como detergentes,
desinfectantes, lavaplatos, etc. hasta aquellos destinados exclusivamente para el
uso personal como jabones, cremas dentales, toallas sanitarias, desodorantes, etc.; y
aquellos de carcter alimenticio como productos empacados: jugos, leches, galletas,
salsas, sardinas, etc. manejando por todas, un promedio total de 4 marcas en
diferentes lneas y presentaciones de productos.

4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
Las empresas distribuidoras de productos de consumo masivo en la ciudad de Santa
Ana, son negocios legalmente establecidos, cuyas operaciones se apegan a las
leyes tributarias de El Salvador.

Poseen una fuerza de venta entrenada y el equipo necesario para realizar su labor
considerando dentro de este, el equipo de reparto y entrega de mercadera.

Manejan mecanismos de control en las diferentes reas de actividad administrativa y

operativa; en algunos casos, poseen un software para el manejo de la informacin,
tienen una estructura jerarquizada bien definida en todos sus departamentos,
identificando las siguientes reas1: inventarios (bodega), administracin, compras,
facturacin, etc.
Son negocios que, aun cuando poseen una misin y visin estructuradas y apegan
su actividad al cumplimiento de las mismas, no poseen un plan estratgico definido,
que les permita comparar los resultados reales con los objetivos trazados.

Con relacin a sus inventarios, mueven grandes volmenes de producto, en cuanto a

marcas, lneas y presentaciones de los mismos. Manejan programas de crdito con
sus proveedores con plazo de 30 das (en su mayora), y algunos extienden sus
lneas de crdito con sus clientes, dependiendo de los montos de la compra y la
frecuencia de la misma.

Trabajan conjuntamente con sus proveedores para desarrollar planes de venta para
la penetracin de nuevos productos al mercado, es decir, mantienen una relacin
muy cercana con sus proveedores, principalmente en el aspecto promocional
orientado al consumidor, debido a que los lineamientos promocionales que se

Mencionando nicamente aquellos departamentos que son comunes dentro de las empresas distribuidoras que han sido
contempladas en este estudio.

manejan son establecidos y monitoreados por los proveedores en la mayora de

casos.

Con relacin al precio de los productos, es bastante difcil que este tipo de empresas
se presente dentro del mercado compitiendo con una estrategia de guerra de
precios, debido a diferentes factores tales como:

Los precios estn diseados de forma tal que los proveedores brindan precios
preferenciales a los distribuidores, dndoles la oportunidad a stos de manejar
porcentajes de rentabilidad mnimos del 5% y mximos dependiendo del
convenio establecido con la casa matriz, sobre el precio de venta del producto.

Los altos costos de distribucin que se manejan no permiten brindar precios

ventajosamente ms bajos que los de la competencia.

Por otra parte, el mercado meta al que se dirigen est definido al canal de detalle,
que corresponde a la cantidad especfica de negocios que estn en el ltimo eslabn
de la cadena normal de distribucin.

Para ello, orientan estrategias de distribucin horizontal, es decir, buscan colocar un

producto en el mayor nmero de tiendas posibles; y a su vez, desarrollan estrategias
de distribucin vertical, en el que pretenden cubrir en un punto de venta determinado
la necesidad de diferentes productos.

Geogrficamente, el mercado meta de estas empresas se encuentra delimitado a la

zona occidental del pas, cubriendo los departamentos de Santa Ana, Sonsonate y
Ahuachapn. En cuanto al tamao del mercado meta, segn informacin de un
censo realizado por la empresa Colgate Palmolive, en el ao 2001, para la zona
occidental del pas, se encuentran registrados un total de 24,000 puntos de venta;
con una variacin incremental del 1% anual, registrado hasta finales del ao 2005.

Correspondiendo al canal detallista2, para la zona occidental se encuentran

registradas un total de 3,364 tiendas (al detalle) censadas, 52 semi -mayoristas y 89
cadenas de farmacias. Para efectos de este estudio, se delimita su radio de accin a
la zona urbana de la ciudad de Santa Ana, en donde el mercado meta potencial
oscila en los 760 clientes detallistas.

Con respecto a las caractersticas de compra del segmento meta se menciona

algunas:

Poseen el contacto directo con el consumidor final del producto.

Compran segn la necesidad que se les presenta en el momento, por lo

general a travs de pedidos.

Venden el producto generalmente por unidades individuales.

Buscan siempre obtener los mejores precios de compra, lo que afecta en

algunas oportunidades a la lealtad con sus proveedores.

Buscan la entrega oportuna de los pedidos solicitados.

Manejan volmenes de venta medios o bajos de acuerdo a la capacidad

instalada del establecimiento.

En conclusin, la estrategia comercial utilizada por la mayor parte de estas

distribuidoras, se basa en la estrategia de posicionamiento del producto en el
mercado, a travs de la efectiva logstica de la distribucin y en la prospectacin del
mercado; colocando los productos directamente contra el competidor, utilizando
tambin algunas estrategias de diferenciacin de los servicios que prestan, debido a
la naturaleza de la empresa; adems de la investigacin de las necesidades del
consumidor, que aunque no sean de carcter formal, son las herramientas que les
brindan las principales ventajas competitivas dentro del sector.

Datos de empresas registradas dentro del comercio formal. Informacin brindada por una de las empresas participantes en el
estudio segn datos histricos de censos realizados en el transcurso de sus Ob.eraciones.

5. ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
El mtodo de trabajo de estas empresas es sencillo, al estar dedicadas a la compra,
almacenaje y distribucin de productos de consumo diario de marcas reconocidas, se
basan en la logstica de distribucin con mtodos de venta por ruteo a los clientes
detallistas, que son quienes se encargan de la venta final del producto al consumidor;
utilizando estrategias de distribucin efectivas, equipo en buen estado y personal
competente entre otros recursos.

En general, este tipo de organizaciones utiliza una jerarqua vertical a travs de la

cual se delegan las funciones y responsabilidades, y se canaliza la comunicacin
interna.

Crean un rea especfica de ventas bajo la responsabilidad en algunos casos, de un

Jefe de Ventas el cual se apoya en los supervisores que son los que monitorean
directamente el trabajo y el desempeo de los agentes de la fuerza de venta.
Aunque es comn a todas las empresas estudiadas, que no exista una figura
representante del rea de mercadeo, integrada dentro de las reas de la empresa
como tal, estas funciones son manejadas en conjunto con el gerente general (en la
mayora de los casos el propietario) y el jefe del rea de venta.
Aun

cuando los lineamientos promocionales son en su mayora nicamente

trasladados del proveedor al representante, el proceso de impulsacin de los

productos por el canal de distribucin y de sus respectivas ofertas corresponde a las
empresas distribuidoras, las cuales deben hacer un esfuerzo mayor para poder cubrir
las metas de venta planteadas a nivel interno y poder generar mayor valor dentro del
mercado.

Dentro de estas empresas se encuentran algunos elementos en comn en especial

lo relacionado con las figuras de la jerarqua de recurso humano, de esta manera se
pueden identificar las siguientes funciones:

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a. rea Gerencial: es la que se encarga de planificar, organizar, dirigir y controlar

todas las operaciones que se realizan en la empresa, teniendo la
responsabilidad de administrar los recursos con los que se cuentan.

b. rea de Logstica: se encarga de controlar, la entrega de pedidos y de

inventarios de mercadera as como de planificar rutas y mantener en buen
estado el equipo de reparto, entre otras funciones.

c. rea Contable Administrativa: se encarga de organizar, dirigir y controlar todas

las operaciones administrativas y contables que se realizan en la empresa,
con la responsabilidad de elaborar partidas diarias para su financiamiento y
registro, verificar situacin actual de crditos, as como velar por el
cumplimiento de normas y procedimientos establecidos.

d. rea de Ventas: que es la que se encarga de planificar, organizar, dirigir y

controlar todas las operaciones concernientes a la venta y ruteo que se
realizan en la empresa, con la responsabilidad directa de supervisar todas las
actividades fuera de la empresa que se cian a la venta del producto.
Dentro de cada una estas reas generales se encuentran diferentes cargos que son
asignados bajo diferentes criterios en las diferentes empresas del sector. Se ha
querido nicamente presentar las reas comunes de operatividad de las
distribuidoras en este giro de negocio.

En el grfico 1, se presenta un organigrama de la estructura administrativa, aplicable

de manera generalizada, a las empresas distribuidoras que operan en la ciudad de
Santa Ana segn las reas comunes de operatividad. Basado en la informacin
recopilada en el diagnstico de campo.

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a
Grfica 1. ORGANIGRAMA GENERAL
DE LA ESTRUCTURA
ADMINISTRATIVA DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS DE
PRODUCTOS DE CONSUMO MASIVO DE LA CIUDAD DE SANTA ANA
GERENTE
GENERAL

VENTAS AL
MAYOREO

AREA CONTABLE
Y
ADMINISTRATIVA

AREA DE
LOGISTICA

JEFE DE
BODEGA

REPARTIDOR

ASISTENTE DE
CONTABILIDAD

AUXILIARES
DE BODEGA

JEFE DE
SISTEMAS

AREA DE
VENTAS

SUPERVISOR

EJECUTIVO
DE VENTAS

Fuente: Esquema propuesto por autor de tesis.

C. CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS DE PRODUCTOS DE

CONSUMO
Todo bien o servicio necesita para llegar hasta el consumidor final, de la existencia
de empresas que se encargan de dicha actividad, razn para lo cual la empresa
distribuidora contribuye en gran medida al agilizar la organizacin material del
intercambio, generando un valor agregado traducido en utilidades de tiempo y lugar
que favorecen al progreso econmico y social de la regin en que se desenvuelven.
Para establecer en primer lugar un criterio clasificatorio de las empresas
distribuidoras en necesario empezar por desarrollar el concepto fundamental como
es empresa.

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1. CONCEPTO DE EMPRESA
En la actualidad la organizacin de los mercados permite la existencia de diferentes
unidades econmicas que actan bajo los criterios de la oferta y la demanda de
artculos para satisfacer necesidades econmicas y sociales. De esta manera se
logran identificar las empresas y los consumidores.

Una empresa como iniciativa humana, busca reunir e integrar recursos con el
propsito de lograr ser autofinanciables y obtener ganancias mediante la produccin
y / o comercializacin de bienes y servicios, destinadas a la satisfaccin de
necesidades humanas.

Las empresas fundamentalmente estn constituidas por recursos materiales,

financieros y humanos.

2. IMPORTANCIA DE LAS EMPRESAS DISTRIBUIDORAS EN LA ECONOMIA

El sector comercio es el que mayor contribucin representa al crecimiento y
fortalecimiento econmico del pas, del mismo modo contribuye al rea social;
constituyndose en el motor de intercambio de bienes y servicios, donde sobresalen
las empresas distribuidoras como componentes importantes para los procesos de
comercializacin de los mismos.
La existencia en una economa de empresas distribuidoras, permite principalmente:

Alcanzar los objetivos de las diferentes personas que las constituyen, dado su
carcter de organizacin con fines de lucro.

Contribuyen al progreso social al incentivar el espritu emprendedor y permitir

que las aspiraciones, ideales y realizaciones perduren de generacin en
generacin haciendo permanente en la historia los esfuerzos de quienes las
iniciaron.

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A nivel econmico, son fuentes generadoras de empleo directo e indirecto

para muchas personas en diferentes niveles de operatividad, fomentando la
especializacin y la capacitacin del recurso humano.

Esta especializacin trasciende como una mejor preparacin y formacin

personal y repercute en mejores niveles de competitividad del recurso humano
de la regin.

El salario pagado a los trabajadores del sector se convierte en poder

adquisitivo inmediato, que permite un crecimiento comercial y el surgimiento
de nuevos mercados de inversin.

Mejora el desempeo de la gestin pblica, a mayor porcentaje de personas

econmicamente activas, existe un porcentaje mayor de captacin de
impuestos internos y por lo tanto un mejor financiamiento del gasto pblico, sin
mencionar que al existir una mayor cantidad de empresas, estas se obligan
tributaria y comercialmente.

Genera mayor competitividad en sectores econmicos y mejora los ndices de

eficacia econmica con el aporte al Producto Interno Bruto que representa
para el sector comercial.

A nivel micro econmico permite la diversificacin de productos para el

consumidor final, las utilidades de tiempo, estado y lugar que genera la
distribucin, y el manejo de los precios al consumidor, con frecuencia
mejorndolos, gracias a la libre competencia.
3. CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS

Las empresas tienen diversos criterios de clasificacin en funcin de sus elementos y

caractersticas ms importantes, y pueden ser como se muestra a continuacin:

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3.1. SEGN QUIEN LAS ADMINISTRA

Las empresas pueden clasificarse en base a quin es la persona encargada de su
administracin y funcionamiento de esta forma:
a. Empresa Pblica: esta categora est formada por las actividades y empresas
que El Estado reserva para su administracin. Las compaas paraestatales,
que por su importancia, el Estado ha decidido manejar por su cuenta, incluye
adems, organizaciones de asistencia social.
b. Empresa Privada: son constituidas por particulares y administradas por los
mismos. Son los empresarios los que se encargan de crear mantener y hacer
crecer los patrimonios y resultados de la empresa. El empresario es quin
tiene la iniciativa y la auto motivacin de enfrentar los riesgos de ser
emprendedor y de integrar los recursos necesarios para la obtencin de
utilidades mediante la satisfaccin de necesidades humanas.
3.2. SEGN SU ESTRUCTURA LEGAL
Por su estructura de constitucin legal, el Estado reconoce entre Personas Naturales
y Personas Jurdicas, las primeras son todas las personas que por el hecho de serlo,
adquieren obligaciones y derechos. Las otras constituyen las sociedades
mercantiles, ambas figuras son reconocidas fiscalmente en El Salvador.
La constitucin en una estructura legal depende de los intereses y alcances del
negocio, de esta manera se conocen3:

a. Sociedades

en

nombre

colectivo:

que

son

sociedades

mercantiles,

personalistas que existe bajo razn social y los socios responden de manera
solidaria e ilimitada.

LUIS VSQUEZ LPEZ, Recopilacin De Leyes en Materia Mercantil Cdigo Mercantil, 7. Ed.

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b. Sociedad en Comandita por Acciones: sociedad mercantil con denominacin

social de capital fundacional dividido en acciones en la que los socios solo
responden por sus aportaciones.

c. Sociedad de Responsabilidad Limitada: sociedad mercantil con razn social

de capital fundacional, dividido en participaciones no representables por ttulos
negociables, en la que los socios solo responden con sus aportaciones, salvo
en casos de aportacin suplementaria ya accesoria permitida por ley.
d. Sociedad cooperativa: sociedad mercantil, de denominacin de capital
variable fundacional, dividido en participaciones iguales, cuya actividad social
se presta exclusivamente a favor de sus socios que solo responden
limitadamente por las operaciones.

e. Sociedad Annima: sociedad mercantil con denominacin de capital

fundacional dividido en acciones, cuyos socios limitan su responsabilidad al
pago de las mismas.

f. Sociedad Annima de Capital Variable: el capital social es susceptible de

aumentar por aportaciones posteriores de los socios o por admisin de nuevos
socios y disminuir por retiro parcial o total de las aportaciones sin ms
formalidades que las establecidas por ley.
g. Sociedad en comandita simple: sociedad mercantil, personalista bajo razn
social y se compone de uno o varios socios comanditados que responden de
manera subsidiaria, ilimitada y solidaria de las obligaciones sociales y de uno
o varios comanditarios, que solo estn obligados al pago de sus aportaciones.
3.3. SEGN SU FINALIDAD
De acuerdo a la finalidad de su actividad pueden ser clasificadas en dos categoras
como:

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a. Empresas lucrativas: son aquellas organizaciones que buscan la obtencin de

beneficios econmicos y que se crean para la produccin y comercializacin
de bienes rentables para el desarrollo de la empresa y para el incremento de
su capital y patrimonio.

b. Empresas no lucrativas: son las que no persiguen ninguna forma de

acrecentar los dividendos de las personas que las integran, manejan recursos,
pero no obtienen utilidades de la actividad que desarrollan, sino beneficios.

3.4. SEGN SU ACTIVIDAD

Las empresas lucrativas generalmente se agrupan por la actividad que desarrollan o
por el giro de negocio de la organizacin de esta manera se logran identificar cuatro
grandes sectores.

a. Industriales: son las que realizan actividades de transformacin de materias

primas o insumos, agregndoles valor al incorporar procesos de produccin.
b. Comerciales: estas empresas solo realizan procesos de intercambio al
dedicarse exclusivamente a la compra y venta de los artculos, generan valor
a travs de las utilidades de tiempo, Estado y lugar que trasladan a los
productos.

c. Agrcolas: son las empresas que se dedican a cualquiera de las actividades de

pesca, ganadera o silvicultura.
d. Servicios: estas empresas se dedican a la creacin, mantenimiento y
consolidacin de relaciones e interacciones entre oferta y demanda, sin
ofrecer ningn producto fsico, por ejemplo, telefona, energa elctrica, etc.

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D. ASPECTOS LEGALES QUE RIGEN LA ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS

DISTRIBUIDORAS DE PRODUCTOS DE CONSUMO EN EL SALVADOR
Para su buen funcionamiento, las empresas distribuidoras deben conocer a
cabalidad los aspectos legales que estn relacionados con la actividad que
desempean por esta razn, su marco legal se encuentra definido principalmente en
los siguientes documentos:

Cdigo de Comercio

Cdigo Tributario

Ley de Proteccin al Consumidor

Cdigo de Salud
1. CODIGO DE COMERCIO

Este documento legal

tiene como objetivo principal

establecer los derechos y

obligaciones de los comerciantes, los actos de comercio y las cosas mercantiles,

estableciendo los tipos de sociedades que pueden constituirse y los aspectos
fundamentales que deben observarse para su creacin.

En ste cdigo aparecen tambin las obligaciones de los agentes representantes o

distribuidores como reza a continuacin:

Se entiende por agente representante o distribuidor, la persona natural o jurdica

que, en forma continua, con o sin representacin legal y mediante contrato, ha sido
designada por un principal para la agencia-representacin o distribucin de
determinados productos o servicios en el pas (Art. 392 C. C.)
1.1. OBLIGACIONES PROFESIONALES DE LOS COMERCIANTES Y
SANCIONES POR SU INCUMPLIMIENTO4
Son obligaciones del comerciante individual y social:
I. Matricular su empresa mercantil y sus respectivos establecimientos.
4

Luis Vsquez Lpez, Recopilacin de Leyes en Materia Mercantil , Cdigo de Comercio, Libro Segundo, Ttulo I, Cap. I y II ,
Art. 411 416,

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II. Llevar la contabilidad y la correspondencia en la forma prescrita por el Cdigo.

III. Inscribir anualmente en el Registro de Comercio el balance de su empresa,

debidamente certificado por contador Pblico autorizado en el pas, as como
los dems documentos relativos al giro de sta, que estn sujetos a dicha
formalidad; y cumplir con los dems requisitos de publicidad mercantil que la ley
establece.

IV. Realizar su actividad dentro de los lmites de la libre competencia establecidos

en la ley, los usos mercantiles y las buenas costumbres, abstenindose de toda
competencia desleal.

Con relacin a la matrcula de empresa y de establecimiento, el cdigo regula

ambas, siendo estas de carcter permanente y a cargo del Registro de comercio.
La matrcula de empresa mercantil constituir el registro nico de empresa y deber
entenderse incorporada a sta las matrculas de establecimientos, an cuando el
comerciante ejerza distintas actividades mercantiles, puede desarrollarlas bajo una
sola empresa pero siempre matriculando por separado todos los establecimientos
que manejare.

El comerciante individual debe matricular su empresa mercantil mediante solicitud

que presentar al Registro de comercio, con la informacin y dems requisitos que
seale el respectivo reglamento. La empresa mercantil de todo comerciante social
se matricular, al quedar inscrita su escritura de constitucin en el Registro de
Comercio, para lo cual deber presentar a dicho Registro la solicitud correspondiente
de conformidad a lo sealado anteriormente.
Una vez cumplidos los requisitos respectivos, el Registrador de Comercio ordenar
que se asiente la matrcula y extender constancia a su titular, para los efectos
legales pertinentes, parte del asiento de cada matrcula se publicar.

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2. CODIGO TRIBUTARIO
Este cdigo contiene los principios y normas jurdicas, aplicables a todos los tributos
internos bajo la competencia de la Administracin Tributaria.
Se entender por dictamen fiscal el documento en el que conste la opinin
relacionada con el cumplimiento de las obligaciones tributarias del contribuyente,
emitida por un Contador o un Contador Certificado; por informe fiscal se entiende el
documento que contiene un detalle del trabajo realizado por el Auditor y los
resultados obtenidos, lo cual constituye un fundamento de lo expresado en el
dictamen fiscal.

Dicho dictamen fiscal corresponder a los periodos anuales comprendidos entre el

uno de enero

al treinta y uno de diciembre de cada ao, salvo excepciones

mencionadas en los literales C) y D) del Art. 131 del Cdigo Tributario.

2.1. REQUISITOS ESPECIALES PARA PERSONAS JURDICAS
Cuando las personas jurdicas constituidas bajo las leyes salvadoreas dictaminen
fiscalmente debern cumplir con los requisitos siguientes:

Estar debidamente inscritas en el Registro de Comercio

Los auditores que designe para dictaminar y emitir el dictamen fiscal deben
poseer registro vigente asignado por el Consejo de Vigilancia de la Contadura
Publica y Auditoria, el que debe ser acreditado por escrito mediante
constancia emitida por dicho Consejo.

Poseer y acreditar el nmero de registro vigente asignado por el Consejo de

Vigilancia de la Contadura Pblica y Auditoria.

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2.3. CONTABILIDAD FORMAL

La contabilidad formal queda entendida como aquella generalmente aceptada por la
tcnica contable y ajustada a dichos mtodos que se lleva en libros autorizados en
legal forma.

Estn obligados a llevar contabilidad formal los sujetos pasivos que de conformidad a
lo establecido en el Cdigo de Comercio o en las leyes especiales estn obligados a
ello.

3. LEY DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR

Tiene por objeto salvaguardar el inters de los consumidores estableciendo normas
que los protejan del fraude o abuso dentro del mercado.

Quedando sujetos a tales disposiciones los comerciantes, industriales, prestadores

de servicios, empresas de participacin estatal, organismos descentralizados y los
organismos del Estado, en cuanto desarrollen actividades de produccin, distribucin
o comercializacin de bienes o prestacin de servicios pblicos y privados a
consumidores. Con excepcin de la comercializacin de productos con algunas
deficiencias, usados o reconstruidos, lo cual debe hacerse de conocimiento del
consumidor.

El consumidor dispone de los siguientes derechos:

A ser protegido frente a los riesgos contra la vida y la salud

A ser debidamente informado de las condiciones de los productos o servicios

que adquiera o reciba

Presentar ante las autoridades competentes las denuncias de violaciones a la

presente Ley

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Exigir que se respeten sus derechos

Elegir las opciones de compra

Reclamar por vial judicial, el resarcimiento de daos y perjuicios

Para garantizar estos derechos, los productores, importadores o distribuidores deben

obligarse a:

Marcar en los empaque o envases de los productos el precio de venta al

consumidor

Marcar el peso, volumen o medida exacta del contenido de los productos

Advertir de los riesgos que se presenten por el consumo o uso de los

productos dainos a la salud

Imprimir en la etiqueta o envase los ingredientes del producto, no incluyendo

el secreto industrial en la elaboracin del mismo

Cumplir las normas en el Cdigo de Salud en el caso de productos

alimenticios, bebidas, medicinas o productos que puedan incidir en la salud
humana o animal.

Imprimir en productos perecederos la fecha de vencimiento y fabricacin del

mismo.

4. CODIGO DE SALUD
Pretende desarrollar los principios constitucionales relacionados con la salud pblica
y asistencia social de los habitantes de la Repblica y las normas para la

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organizacin y funcionamiento y facultades del Consejo Superior de Salud Pblica y

Asistencia Social, y dems organismos del Estado.
Para ello, define:
Alimento es todo producto natural o artificial elaborado o sin elaborar que ingerido
aporta al organismo material y en regla para el desarrollo de los procesos biolgicos
en los hombres.

A las sustancias que se adicionen a la comida y bebida como correctivos o sin

coadyuvantes, tenga o no cualidades nutritivas y bebidas en general, con o sin
finalidad alimenticia, se les aplicarn las mismas normas que a los alimentos.
Se prohbe elaborar, fabricar, vender, donar, almacenar, distribuir, mantener y
transferir alimentos alterados, adulterados, falsificados, contaminados o no aptos
para el consumo humano.

La importacin, fabricacin y venta de artculos alimentarios y bebidas, as como de

las materias primas correspondientes, debern ser autorizadas por el Ministerio
previo anlisis y registro. Para este efecto, la autoridad de salud competente podr
retirar bajo recibo, muestras de artculos alimentarios y bebidas, dejando contra
muestras selladas.

Para importar artculos de esta naturaleza; deber estar autorizado su consumo y

venta en el pas de origen por la autoridad de salud correspondiente. En el certificado
respectivo se deber consignar el nombre del producto y su composicin.