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Manual de Seguridad y Salud Ocupacional

No. De Codificacin:
ILS-MSSO-001

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Procedimiento Estndar de Operaciones


No. De Revisin: 001

rea: Operacional

ndice
0.
1.

HISTORIAL DE REVISIONES......................................................................................... 4
OBJETIVO, FRECUENCIA Y CAMPO DE ACPLICACION...............................................5
1.1
GENERALIDADES...................................................................................................... 5
1.2
OBJETIVO GENERAL.................................................................................................. 5
1.3
OBJETIVOS ESPECIFICOS.......................................................................................... 5
1.4
CAMPO DE APLICACIN............................................................................................ 5
2. DOCUMENTOS DE REFERENCIA..................................................................................5
3. TERMINOS Y DEFINICIONES........................................................................................6
4. RESPONSABILIDADES.................................................................................................. 7
5. SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL............................9
5.1
REQUISITOS GENERALES.......................................................................................... 9
5.2
POLITICA DE ILS....................................................................................................... 9
5.3
PLANIFICACION......................................................................................................... 9
5.3.1 GENERALIDADES................................................................................................ 10
5.4
PROGRAMA DE GESTION........................................................................................10
5.4.1 GENERALIDADES................................................................................................ 10
5.4.2 IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS..............10
5.4.2.1 ELEMENTOS DE ENTRADA...........................................................................10
5.4.2.2 LEVANTAMIENTO DE INFORMACION............................................................10
5.4.2.3 ASPECTOS AMBIENTALES DEL LUGAR DE TRABAJO.....................................11
5.4.2.3.1 LUMINOSIDAD.......................................................................................... 11
5.4.2.3.2 TEMPERATURA......................................................................................... 11
5.4.2.3.3 RUIDOS O VIBRACIONES..........................................................................11
5.4.2.4 IDENTIFICACION DE INCIDENTES POTENCIALES..........................................12
5.4.2.5 EVALUACION DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL RIESGO..............12
5.4.2.6 EVALUACION DE LAS CONSECUENCIAS DEL RIESGO...................................13
5.4.2.7 EVALUACION DE LOS RIESGOS DE SEGURIDAD E HIGIENE..........................13
5.4.2.8 ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS DE CONTROL Y PRIORIDAD DE RIESGOS. .13
5.4.2.9 OPCIONES DE TRATAMIENTO DEL RIESGO...................................................14
5.4.2.9.1 EVALUACION DE OPCIONES DEL TRATAMIENTO DE RIESGOS...................15
5.4.2.10 SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACION................................................................15
5.4.3 USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.....................................................15
5.4.4 CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO.....................................................................16
5.4.4.1 GENERALIDADES......................................................................................... 16
5.4.4.2 CAPACITACION............................................................................................. 16
5.4.4.2.1 CAPACITACION PARA PRIMEROS AUXILIOS...............................................16
5.4.4.3 ENTRENAMIENTO DE LOS OPERARIOS DEL ALMACN..................................16
5.4.5 SEALIZACIN DE SEGURIDAD...........................................................................16
5.4.6 AUDITORIAS Y SEGUIMIENTO..............................................................................17
5.5
PROCEDIMIENTOS DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS...............17
5.5.1 GENERALIDADES................................................................................................ 17
5.5.2 CONTROL DE ACCESO........................................................................................17
5.5.3 SISTEMAS CONTRA INCENDIOS...........................................................................18
5.5.3.1 EXTINTORES................................................................................................18
Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
Aprobado por:
15/06/2011
Luis M. Pellerano
Vigencia: A partir del 15/06/2011

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5.5.3.2 USO Y MANEJO DE EXTINTORES..................................................................18


5.5.3.3 SISTEMA DE ROCIADORES AUTOMATICOS...................................................18
5.5.3.4 MANGUERAS CONTRA INCENDIOS...............................................................19
5.5.3.5 DETECTORES DE HUMO Y ALARMA DE INCENDIO.......................................19
5.5.4 ACTUACION EN CASO DE EVACUACION...............................................................19
5.5.4.1 GENERALIDADES......................................................................................... 19
5.5.4.2 MEDIDAS DE MITIGACION Y PREPARACION ANTES DE LA EVACUACION.......19
5.5.4.3 ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE LA EVACUACION................................19
5.5.4.4 ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE LA EVACUACION................20
5.5.4.5 NORMAS IMPORTANTES EN CASO DE EVACUACION.....................................20
5.5.5 ACTUACION EN CASO DE INCENDIO...................................................................20
5.5.5.1 GENERALIDADES......................................................................................... 20
5.5.5.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE QUE OCURRA UN INCENDIO.........................20
5.5.5.3 ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE UN INCENDIO.....................................21
5.5.5.4 ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE UN INCENDIO....................21
5.5.5.5 NORMAS IMPORTANTES EN CASO DE INCENDIOS........................................21
5.5.5.6 PUNTOS DE REUNION..................................................................................22
5.5.6 ACTUACION EN CASO DE HURACAN....................................................................22
5.5.6.1 GENERALIDADES......................................................................................... 22
5.5.6.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE LA TEMPORADA DE HURACANES.................22
5.5.6.3 MEDIDAS DURANTE CONDICION DE VIGILANCIA DE TORMENTA O HURACAN
22
5.5.6.3.1 PROTECCION DE PROPIEDAD Y EQUIPO...................................................23
5.5.6.4 ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE UN HURACAN.....................23
5.5.6.5 NORMAS IMPORTANTES EN CASO DE AVISO DE HURACAN..........................24
5.5.7 ACTUACION EN CASO DE TERREMOTO...............................................................24
5.5.7.1 GENERALIDADES......................................................................................... 24
5.5.7.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE UN TERREMOTO..........................................24
5.5.7.3 ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE UN TERREMOTO................................25
5.5.7.4 ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE UN TERREMOTO................25
5.5.8 ACTUACION EN CASO DE AMENAZAS O HALLAZGOS DE ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS................................................................................................................... 26
5.5.8.1 GENERALIDADES......................................................................................... 26
5.5.8.2 MEDIDAS A TOMAR AL RECIBIR UNA AMENAZA DE COLOCACION DE
ARTEFACTO EXPLOSIVO..............................................................................................26
5.5.8.3 MEDIDAS A TOMAR AL DESCUBRIR UN ARTEFACTO SOSPECHOSO..............27
5.5.8.4 MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE EXPLOSIONES O INCENDIOS....................28
5.5.8.5 ACTIVIDADES DE RECUPERACION................................................................28
5.5.8.6 NORMAS Y REGLAMENTOS IMPORTANTES...................................................28
5.5.9 ACTUACION EN CASO DE EMERGENCIA MDICA.................................................28
5.5.9.1 GENERALIDADES......................................................................................... 28
5.5.9.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE QUE OCURRA UNA EMERGENCIA MDICA....29
5.5.9.3 ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE UNA EMERGENCIA MDICA................29
5.5.9.4 NORMAS Y REGLAMENTOS IMPORTANTES...................................................29
5.5.10
ACTUACION EN CASO DE ROBO......................................................................29
5.5.10.1 GENERALIDADES......................................................................................... 29
Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
Aprobado por:
15/06/2011
Luis M. Pellerano
Vigencia: A partir del 15/06/2011

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No. De Revisin: 001

rea: Operacional

5.5.10.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE UN ROBO.....................................................29


5.5.10.3 ACCIONES DURANTE UN ROBO...................................................................30
5.5.10.4 ACCIONES DESPUES DE UN ROBO...............................................................30
5.5.10.5 NORMAS Y REGLAMENTOS IMPORTANTES...................................................30
5.6
VERIFICACION......................................................................................................... 31
5.6.1 SEGUIMIENTO Y MEDICION DEL DESEMPEO.....................................................31
5.6.2 INVESTIGACION DE INCIDENTES, NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS
Y PREVENTIVAS.............................................................................................................. 31
5.6.2.1 INVESTIGACION DE INCIDENTES.................................................................31
5.6.2.2 NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS...............31
5.6.3 AUDITORIA INTERNA...........................................................................................32
5.6.4 REVISION POR LA DIRECCION.............................................................................32
6. ANEXOS........................................................................................................................ 33
6.1
TABLA DE ANEXOS.................................................................................................. 33
6.2
ANEXO A................................................................................................................. 34
6.3
ANEXO B................................................................................................................. 35
TABLAS
Tabla
Tabla
Tabla
Tabla

0.

1
2
3
4

Escala de Probabilidad de Peligros............................................................................12


Jerarqua de Intervencin..........................................................................................13
Aceptabilidad de Riesgos..........................................................................................14
Distribucin de Tormentas y Huracanes en la Republica Dominicana........................22

HISTORIAL DE REVISIONES
Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
Aprobado por:
15/06/2011
Luis M. Pellerano
Vigencia: A partir del 15/06/2011

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No. De Revisin: 001

1.
1.1

rea: Operacional

REVISIO
N

FECHA

AUTORIZADO
POR:

CAMBIOS

001

15/06/1
1

Luis Pellerano

Versin inicial

OBJETIVO, FRECUENCIA Y CAMPO DE ACPLICACION


GENERALIDADES
Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
Aprobado por:
15/06/2011
Luis M. Pellerano
Vigencia: A partir del 15/06/2011

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No. De Revisin: 001

rea: Operacional

El presente manual es una presentacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud


Ocupacional (SGSSO) de ILS. Este manual constituye el documento bsico del SGSSO,
estableciendo y describiendo dicho sistema y adems sirviendo de referencia permanente
durante su implantacin y aplicacin. El SGSSO est orientado a aumentar la seguridad de
los empleados y los clientes de ILS mediante la implantacin y el mantenimiento de los
procesos necesarios para asegurar la mejora continua del sistema.
1.2
OBJETIVO GENERAL
Este manual es una declaracin de los procesos, procedimientos, mtodos, controles y
responsabilidades que son establecidos, con objetivo de desarrollar y mantener un Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) capaz de demostrar conscientemente
la capacidad de ILS para eliminar o minimizar los riesgos de sus empleados y todas las
partes implicadas.
1.3
OBJETIVOS ESPECIFICOS
A partir de las orientaciones generales de la Poltica de ILS, los requisitos de la empresa y de
sus clientes, se establecen los compromisos de:
Analizar en profundidad cada uno de los puestos de trabajo relativos a la gestin de
seguridad y salud ocupacional, as como su interaccin con el resto de actividades
ocupacionales propias y equipos utilizados por ILS, con el fin de verificar las
condiciones de seguridad y salud ocupacional de los mismos.
Analizar peridicamente el desempeo del sistema con el objetivo expreso de
mejoramiento continuo.
Servir como elemento de entrada para la toma de medidas preventivas y/o
correctivas para eliminar o minimizar riesgos laborales.
Cumplir con la legislacin vigente aplicable a la seguridad y salud ocupacional.
La concienciacin en materia preventiva y el conocimiento exhaustivo de la Poltica
de SSO.
1.4
CAMPO DE APLICACIN
El Manual de Seguridad y Salud Ocupacional es aplicable a todas las actividades de la
empresa que tengan de forma directa o indirecta, algn impacto en la seguridad de los
trabajadores de ILS. El SGSSO abarca las actividades y servicios relacionados con los
procedimientos de seguridad, higiene y salud ocupacional que se realzan en las
instalaciones de ILS.
2.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Este manual, as como los procesos y procedimientos que integran el SGSSO de ILS, poseen
referencias de los siguientes documentos:
Norma ISO 9000, Sistemas de gestin de la calidad. Fundamentos
Norma ISO 9001:2008, Sistemas de gestin de la calidad. Requisitos
Ley 64-00 Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ley 87-01 Ley sobre Seguridad Social
Reglamento 522-06 de Seguridad y Salud en el Trabajo
Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
Aprobado por:
15/06/2011
Luis M. Pellerano
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Reglamento para la Seguridad y Proteccin contra Incendios del Reglamento


general de Edificaciones
Norma para Extintores Porttiles contra Incendios NFPA 10
Cdigo de Seguridad Humana NFPA 101
Los planes de emergencia, entre otros
Manual General de Calidad (MGC) de ILS
Manuales de Procedimientos de Calidad (MPC) de ILS
Registros de Calidad de ILS

3.
TERMINOS Y DEFINICIONES
Accidente Laboral: Es un suceso imprevisto en el trabajo, que provoca daos a la vida, la
salud, al medio ambiente y/o a la propiedad de ILS.
Advertencia de huracn: La advertencia de huracn informa sobre la existencia de un cicln
tropical que no ofrece peligro para la Repblica Dominicana. Se especifica en esta la
posicin, vientos y velocidad de traslacin del fenmeno.
Alerta de huracn: Informe que se emite cuando el disturbio o fenmeno tropical en cuestin
ha penetrado el rea del caribe.
Aviso de huracn: Anuncio indicando que en las prximas 24 horas o menos, se espera en
determinadas reas, vientos huracanados de mayor de 119 KM. /HR.
Emergencia: Cualquier situacin no deseada que pone en peligro la integridad tanto de la
organizacin como la de su personal, que sobreviene de forma imprevista.
Emergencia Mdica: Situacin que requiera atencin mdica y/o de primeros auxilios de
manera inmediata y que no requiere evacuacin del edificio.
Evacuacin: Es la accin de desocupar ordenadamente un lugar.
Extintor: Medio de extincin de incendio que utiliza como agente extintor el agua o una
sustancia qumica.
Fuego: Reaccin qumica que se produce por la oxidacin de sustancia o material
combustible y oxgeno con la emisin de calor.
Fuegos Clase A: Fuegos en materiales combustibles comunes como maderas, tela, papel,
caucho y muchos plsticos.
Fuegos Clase B: Fuegos de lquidos inflamables y combustibles, grasa de petrleo, alquitrn,
bases de aceite para pintura, solventes, lacas, alcoholes y gases inflamables.
Fuegos Clase C: Fuegos en sitios donde estn presentes equipos elctricos y energizados y
donde la no conductividad elctrica del medio de extincin es importante (cuando el equipo
elctrico est desenergizado pueden ser usados sin riesgo extintores para Clase A o B).
Fuegos Clase D: Fuegos en metales combustibles como magnesio, titanio, circonio, sodio,
litio y potasio.
Fuegos de Clase K: Fuegos en aparatos de cocina que involucren un medio combustible para
cocina (aceites minerales, animales y grasas).
Incendio: Ocurrencia de fuego no controlado que puede abrasar algo que no est destinado
a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres vivos.
Inundacin: Ocupacin por parte del agua de zonas que habitualmente estn libres de sta,
bien sea por desbordamiento de ros y ramblas por lluvias torrenciales o deshielo, o mares
por subida de las mareas por encima del nivel habitual o por avalanchas causadas por
maremotos.
Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
Aprobado por:
15/06/2011
Luis M. Pellerano
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Huracn: Sistema caracterizado por un centro de baja presin atmosfrica rodeado de


bandas nubosas dispuestas en forma de espiral que giran alrededor de su centro, con
vientos que sobrepasan los 119 KM. /HR. Tambin es conocido como cicln.
Lesin: Es la disfuncin o detrimento corporal causado por un accidente o enfermedad
ocupacional.
No Conformidad: Incumplimiento de un requisito.
MSDS (Hoja de Datos de Seguridad de Materiales, por sus siglas en ingls): Documento que
contiene informacin de seguridad de diversos materiales industriales. Incluye
caractersticas, riesgos, precauciones para la manipulacin y procedimientos de emergencia
y primeros auxilios, entre otros.
Peligro: Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trmino de lesiones,
enfermedades, daos a la propiedad, dao al medio ambiente o una combinacin de stos.
Programa Anual de Capacitacin (PAC): Plan sistemtico de formacin inicial y continua para
empleados y para aquellos que se transfieren entre puestos de trabajo dentro de la
organizacin as como la formacin para los mandos intermedios.
Puerta de emergencia: Es aquella que permite la salida a un lugar seguro o al exterior.
Punto de reunin: Lugar fuera de las instalaciones considerado como seguro y en el cual se
rene el personal luego de una evacuacin. Constituye un punto de control para verificar si
todas las personas se encuentran a salvo.
Rplica: Sismo de menor intensidad y magnitud que sigue un terremoto o sismo fuerte.
Riesgo Ocupacional: Es un estado potencial de origen natural o artificial capaz de producir
un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Robo: Delito contra el patrimonio, consistente en el apoderamiento de bienes ajenos,
empleando para ello fuerza en las cosas o bien violencia o intimidacin en las personas.
Ruta de evacuacin: Camino de recorrido continuo y sin obstruccin desde cualquier punto
del edificio o estructura hacia una va pblica, que consiste en tres partes separadas y
distintas: acceso a la salida, salida y descarga de la salida.
Seguridad y Salud Ocupacional: Es el conjunto de procedimientos y normas de naturaleza
tcnica, legal y administrativa, orientado a proteger a los empleados de riesgos contra su
integridad fsica y su estado de salud.
Simulacro de evacuacin: La representacin de una respuesta de evacuacin ante una
situacin de emergencia causada por uno o ms factores o agentes perturbadores.
Terremoto: Sacudida del terreno que se produce debido al choque de las placas tectnicas y
a la liberacin de energa en el curso de una reorganizacin brusca de materiales de la
corteza terrestre al superar el estado de equilibrio mecnico.
Temporada de huracanes: Perodo del ao en que se forman tormentas tropicales que
pueden afectar la zona del Caribe, comprende desde el 1 de Junio hasta el 30 de Noviembre
de cada ao.
Tormenta tropical: Sistema organizado de nubes con una circulacin definida y cuyos vientos
mximos sostenidos fluctan entre 62 y 118 KM. /HR.
4.
RESPONSABILIDADES
Gerente General:
Revisar y aprobar el SGSSO y su documentacin correspondiente.
Velar por un ambiente seguro que promueva el bienestar de sus empleados y la
proteccin de la propiedad de ILS.
Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
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Motivar positivamente al personal bajo su mando, reforzando las actitudes


preventivas y proactivas, felicitando y destacando el desempeo correcto del
personal.
Comunicando a todo el personal la importancia de satisfacer tanto los requisitos del
cliente, como los legales y reglamentarios de una forma segura y con la pretensin
de eliminar o minimizar los riesgos de nuestras actividades.
Concretar los objetivos del SGSSO.
Realizar las Revisiones por la Direccin del funcionamiento del SGSSO.
Asegurar que la empresa disponga de un programa de actuacin ante situaciones de
emergencia y que el mismo se aplique a cabalidad.
Coordinar los entrenamientos que se requieran al personal.
Manejar la comunicacin externa de la empresa en caso de situaciones de
emergencia.
Disponer de los recursos necesarios para asegurar el logro de las metas y los
objetivos definidos con relacin a la Poltica de ILS.
Supervisor de Calidad:
Elaborar, modificar y distribuir el SGSSO y el presente manual.
Redactar y modificar el Manual de Seguridad y Salud Ocupacional y los
procedimientos relativos al SGSSO.
Promover e implantar los procedimientos del SGSSO para ayudar en la prevencin y
eliminacin de situaciones que atenten contra la seguridad y salud de los
empleados de ILS.
Asegurar que los requisitos del SGSSO sean establecidos, implementados y
mantenidos en concordancia con las normas de ILS y los requerimientos de sus
clientes.
Llevar a cabo las auditorias internas del SGSSO.
Establecer y mantener el Programa Anual de Capacitacin (PAC) de ILS.
Crear y poner en marcha acciones correctivas y preventivas cuando sea necesario.
Informar del desempeo del SGSSO al Gerente General para su revisin, y como base
para la mejora del sistema.
Encargados de reas:
Sensibilizar aquellos empleados bajo su cargo sobre los cambios que se realizarn
con respecto al SGSSO de ILS.
Detectar situaciones relacionadas con la seguridad y salud ocupacional que ameriten
atencin y hacer recomendaciones para acciones preventivas y correctivas al
respecto.
Brigada de Primer Apoyo de Bomberos:
Mantener en las mejores condiciones de funcionamiento, en todo momento, los
distintos medios auxiliares para el combate de incendios.
o Extintores
o Escalas
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Carlos Vargas
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Luis M. Pellerano
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o Redes de agua
Disear un plan de actuacin contra incendios considerando todos los aspectos
necesarios para organizar una brigada y empleando los medios materiales y
humanos necesarios para prevenir y/o combatir un incendio.
Revisar de manera peridica los equipos de que disponen para hacer frente a
incendios y mantener un reporte de inspecciones de esto.
Revisar peridicamente los almacenes, paoles, oficinas, etc. donde existan
productos inflamables, los depsitos de combustibles y gas y los procedimientos
empleados en el almacenamiento, transporte y manipulacin de estos elementos.
Tomar las medidas pertinentes en caso de que se accionen las alarmas de incendios
o se les notifique de una situacin de riesgo.
Prestar respuesta inmediata ante cualquier situacin de emergencia que se presente
en las instalaciones de ILS.
Unidad Mdica:
Mantener siempre y en las mejores condiciones el material y equipo mdico
necesario para atender en primeros auxilios cualquier emergencia mdica que se
presente.
Prestar asistencia mdica al personal que lo necesite, si hubieren muchos casos
que atender solicitar la ayuda necesaria y har una priorizacin de los mismos.
Coordinar el traslado a un centro mdico los casos que as lo requieran.
Seguridad Fsica:
Realizar inspecciones peridicas a fin de detectar posibles fallos que se pudieran
presentar en el sistema de seguridad.
Contactar por radio con la brigada de primer apoyo de los bomberos, as como con el
centro de monitoreo de Zona Franca Industrial Las Amricas cuando ocurra una
situacin de emergencia que requiera de su atencin (incendio, explosin,
inundacin, terremoto, etc.).
Tomar las medidas para garantizar el orden durante los procesos de evacuacin.
Informar centro de monitoreo de ZFILA sobre situaciones de hurto que se produzcan
a fines de que estos tomen las medidas pertinentes.
Verificar que el sistema de control de accesos funcione correctamente.
Personal de Recepcin:
Llevar un control de toda persona que no labore normalmente en ILS que ingrese a
las instalaciones de la empresa.
Empleados de ILS:
Notificar cualquier situacin de emergencia que detecte a su supervisor, al personal
de seguridad, a la unidad de bomberos de ZFILA o al centro de monitoreo de ZFILA.
Seguir las indicaciones de actuacin que se les impartan para situaciones de
emergencia.
Elaborado por:
Carlos Vargas

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Participar en los entrenamientos que se impartan sobre actuacin ante emergencias,


as como de los simulacros que se realicen.
5.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
5.1
REQUISITOS GENERALES
ILS ha establecido, documentado, implantado, mantiene y mejora continuamente un SGSSO
que responde a los requisitos de la empresa y sus clientes, la cual se describe siguiendo la
secuencia de los directrices de los captulos de dicha norma.
5.2
POLITICA DE ILS
La Poltica de ILS se encuentra a disposicin de todos los empleados de ILS a todo nivel de la
empresa. Se puede encontrar en el Manual General de Calidad de ILS (ILS-MGDC-001).
5.3
PLANIFICACION
5.3.1
GENERALIDADES
El mbito y propsito del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional es establecer,
mantener y mejorar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) de
ILS, de tal manera que asegura la conformidad con su Poltica de Seguridad y Salud
Ocupacional, la cual es la principal conductora del sistema, ya que establece la estrategia de
la organizacin.
La Poltica de ILS establece como uno de los aspectos relevantes el concentrar los esfuerzos
en la identificacin, evaluacin y control de los riesgos.
El Programa de SSO de ILS pretende potenciar el SGSSO, mejorando nuestros resultados, a
travs de un proceso de mejora continua como objetivo permanente que nos permite
incrementar la probabilidad de aumentar la satisfaccin de nuestros clientes, mientras
velando por la seguridad y salud de nuestra fuerza laboral.
La planificacin es la fase crtica para la implantacin del SGSSO de ILS de una manera
eficaz. La planificacin del SGSSO consiste en establecer en forma organizada las
actuaciones que se van a llevar a cabo para alcanzar los objetivos definidos, estableciendo
las prioridades, los recursos utilizados, as como las capacidades humanas necesarias. La
planificacin que se ha establecido en ILS nos orienta a qu hacer, cmo, quines y cundo,
para obtener los resultados esperados.
5.4
PROGRAMA DE GESTION
5.4.1 GENERALIDADES
ILS se propone desarrollar e implantar totalmente este Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional en todas sus reas aplicables, revisando peridicamente el presente programa
con el SGSSO y la Poltica y Objetivos de ILS, como un compromiso permanente de la
Gerencia General que permita detectar las fortalezas y las debilidades del programa e ir
tomando las acciones necesarias para corregir los errores que puedan afectar los procesos
operacionales.
5.4.2

IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

Elaborado por:
Carlos Vargas

Fecha
Aprobado por:
15/06/2011
Luis M. Pellerano
Vigencia: A partir del 15/06/2011

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No. De Revisin: 001

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5.4.2.1 ELEMENTOS DE ENTRADA


Para este procedimiento se debe tener en cuenta como entrada los siguientes elementos:
La Poltica y Objetivos de ILS
Los requisitos legales y de otra ndole del SGSSO de ILS
Resultados de auditorias anteriores
Comunicaciones de los empleados y otras partes interesadas
Informacin sobre la mejor practica
Peligros tpicos relacionados con almacenes
La investigacin de incidentes y accidentes, incluyendo los que hayan ocurrido en
empresas similares
No conformidades
Estadsticas de accidentalidad
Cambios realizados o propuestos en ILS
5.4.2.2 LEVANTAMIENTO DE INFORMACION
Se debern identificar los procesos de toda la empresa y las actividades que conforman a
cada uno de ellos. Una vez definidas las actividades, se describirn con los responsables de
los procesos las tareas incluidas en estas gestiones.
5.4.2.3 ASPECTOS AMBIENTALES DEL LUGAR DE TRABAJO
5.4.2.3.1LUMINOSIDAD
El punto dbil de la visin aparece cuando se hace necesario observar pequeos detalles
muy cercanos con un nivel de iluminacin bajo. La mala iluminacin es causa directa y
frecuente de una serie de enfermedades a la vista. El efecto ms habitual es el cansancio o
fatiga visual y mental, as como el incremento en la ocurrencia de los errores.
ILS deber proveer de buena luminosidad en todas las reas de trabajo a fin de evitar
condiciones inseguras que conllevan a un accidente laboral. La finalidad del alumbrado es
que ayude a proporcionar un medio seguro para el trabajo. Esto incluye el alumbrado que
permite una visin cmoda y fomenta la conservacin de la vista y de las energas.
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminacin natural, ya sea por
insuficiencia o por la proyeccin de sombras que dificulten las operaciones, se emplear la
iluminacin artificial adecuada, a travs de la implementacin de lmparas, bombillos, etc.
5.4.2.3.2TEMPERATURA
La temperatura excesivamente alta o baja en el ambiente de trabajo es potencialmente
peligrosa porque el ser humano, para estar en optimas condiciones, debe mantener su
temperatura corporal en torno a los 37 C (98.6 F).
Algunos efectos fsicos y psicolgicos que provoca el trabajo en situaciones de calor
excesivo son:
Fsicos
o Deshidratacin
o Agotamiento
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o Calambres
Psicolgicos
o Irritabilidad
o Ansiedad
o Falta de nimos
o Decaimiento
Con el fin de mantener la temperatura interna en condiciones normales, dentro de un rango
desde los 36.1 a los 37.2 C (97-99 F), es importante proveer un ambiente trmico
confortable que permita establecer un equilibro y evite el estrs trmico. Para lograr esto,
ILS ha implantado un sistema de acondicionamiento de aire y climatizacin para regular la
temperatura y humedad en sus instalaciones.
5.4.2.3.3RUIDOS O VIBRACIONES
Frecuentemente, los motores, maquinas, equipos de aire acondicionado, ventiladores, etc.,
provocan ruidos y/o vibraciones que pueden ser perjudiciales a la salud de un trabajador.
Los trabajadores de ILS que se expongan a ruidos excesivos harn uso de los equipos de
proteccin auditiva necesarios. Si es posible y lo amerita, se realizar el anclaje de
mquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, para lograr su ptimo equilibro
esttico y dinmico.
La maquinaria que produzca ruidos o vibraciones se deber ubicar en lo posible en recintos
aislados, como los cuartos de maquinaria de ILS, y sern objeto de un programa de
mantenimiento adecuado que reduzca en lo posible la emisin del ruido. Las reas
administrativas de ILS y de concentracin de personal no debern superar niveles de ruido
de 65 a 70 dBA. El nivel de ruido al cual estn expuestos los trabajadores ser controlado a
travs de la realizacin de pruebas llevadas a cabo con una periodicidad anual o cuando se
amerite. Se establecern adems medidas de control tanto administrativas como de
ingeniera, incluyendo:
Adecuado mantenimiento de los equipos y maquinaria en el almacn para minimizar
los niveles de ruido en las reas de trabajo.
Desarrollo de pruebas utilizando sonmetros dentro del almacn de ILS, resultados
de las cuales se utilizarn para definir los punto de uso necesario de equipos de
proteccin personal.
Uso de protectores auditivos por todo el personal que est expuesto a niveles de
ruido por encima de 85 dBA.
5.4.2.4 IDENTIFICACION DE INCIDENTES POTENCIALES
En cada una de las tareas identificadas en el lugar de trabajo, se debern identificar:
Los peligros a los cuales estn expuestos los trabajadores al momento de ejecutarla
La fuente o evento generador del peligro
Las posibles consecuencias
Si la actividad es rutinaria o no
Cantidad de personas expuestas al peligro
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Para ello, el Supervisor de Calidad, con el apoyo del Lder de Almacn, deber basarse en la
informacin recopilada en el rea del almacn de ILS, y en el anlisis de la informacin
descrita en los Elementos de Entrada, tomando en cuenta los aspectos ambientales del
lugar de trabajo.
5.4.2.5 EVALUACION DE LA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEL RIESGO
Una vez identificado los peligros de cada una de las tareas descritas, se deber evaluar,
segn la informacin de entrada analizada, la probabilidad de que el peligro ocurra, sin tener
en cuenta ninguna medida de control en el lugar. Para esto, se tendr en cuenta las
diferentes probabilidades que pueden existir segn la metodologa utilizada, la cual se
presenta en la tabla a continuacin:
Tabla 1 Escala de Probabilidad de Peligros
Niv
el
A
B
C
D
E
F

Descripcin
Frecuente
Probable
Ocasional
Remoto
Muy poco
probable
Imposible

Definicin
Es probable que ocurra repetidamente en el ciclo de tiempo determinado
Puede que ocurra varias veces en el ciclo de tiempo determinado
Puede que ocurra alguna vez en el ciclo de tiempo determinado
No es probable que ocurra en el ciclo de tiempo determinado
Tan poco probable que se puede asumir que no ocurrir en el ciclo de
tiempo determinado
Es fsicamente imposible que ocurra

5.4.2.6 EVALUACION DE LAS CONSECUENCIAS DEL RIESGO


De igual forma se deben evaluar las consecuencias del riesgo teniendo en cuenta la
gravedad de las lesiones, prdidas a la propiedad o mercanca, interrupcin de la produccin
o efectos negativos ambientales.
5.4.2.7 EVALUACION DE LOS RIESGOS DE SEGURIDAD E HIGIENE
Se debe realizar una evaluacin inicial cualitativa de los riesgos de seguridad e higiene para
determinar la estimacin del mismo, teniendo en cuenta los criterios establecidos con
anterioridad, tales como el nivel de iluminacin, ruido, temperaturas extremas, vibraciones y
sobre cargas. Cuando la estimacin del riesgo presente una calificacin alta, ste deber ser
evaluado cuantitativamente a travs de mediciones ambientales para compararlo con los
lmites permisibles existentes de exposicin.
5.4.2.8 ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS DE CONTROL Y PRIORIDAD DE RIESGOS
Posterior a la estimacin de los riesgos, se debern tener en cuenta todas las medidas de
control existentes que se estn implementando, ya sean:
En la fuente de emisin (el diseo, la ingeniera, las automatizaciones, etc.)
En el medio (dispositivos de seguridad, encerramientos, barreras, etc.)
En las personas (equipos de proteccin, entrenamientos, capacitaciones, etc.)
En el mtodo (procedimientos, ordenes de trabajo, registros, etc.)
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Despus de tener en cuenta todas las medidas de control existentes, se deber realizar la
priorizacin de riesgos, con el fin de darle precedencia a los riesgos y establecer planes de
accin de acuerdo a la jerarqua de intervencin. Al determinar los controles o considerar
cambios a los controles ya existentes, se debe contemplar la reduccin de los riesgos de
acuerdo con la jerarqua de intervencin representada en la tabla a continuacin,
priorizando su implementacin de forma descendente:
Tabla 2 Jerarqua de Intervencin
Priorid
ad
1

Medidas de Control
Eliminar: Consiste en abandonar la actividad o equipo que genera el peligro.
Contempla la eliminacin de la tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar la
ocurrencia de algn incidente asociado.
Sustituir: Consiste en reemplazar la actividad o equipo por uno menos peligroso.
Contempla la sustitucin de la tarea, actividad o equipo por otro, con el fin de
evitar la ocurrencia de un incidente asociado o reducir la consecuencia del
mismo.
Redisear: Consiste en modificar la actividad o equipo de trabajo. Contempla la
remodelacin de la tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar la ocurrencia de
un incidente asociado o reducir la consecuencia del mismo.
Separar: Consiste en aislar el peligro mediante barreras o su confinamiento.
Contempla el aislamiento de de la tarea, actividad o equipo, con el fin de evitar
que los incidentes potenciales de una actividad especifica afecten la ejecucin de
otras actividades.
Administrar: Cuando la actividad o equipo que genera el peligro no se puede
eliminar, sustituir, redisear o separar, se debe:
Realizar capacitacin del personal
Elaborar procedimientos de trabajo seguros, planes, listas de chequeo, etc.
Equipos de Proteccin Personal: Donde las anteriores medidas de control no
se puedan implementar, se debe utilizar equipos de proteccin personal para el
personal.

Para esta estimacin, se deber determinar si el riesgo es aceptable o no, teniendo en


cuenta los niveles de intervencin por parte de los responsables de los procesos. Sern no
aceptables los riesgos que al evaluarlos den una estimacin alta y una estimacin media
con consecuencia crtica o catastrfica; los dems se entienden que son riesgos aceptables
pero que de igual forma hay que mantener o mejorar las medidas de control si lo ameritan.
Para ms detalles, refirese a la tabla a continuacin:
Tabla 3 Aceptabilidad de Riesgos
Severidad de
Consecuenci
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E Muy

Probabilidad de Ocurrencia
D
C
B

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as
I Catastrfica
II Critica
III Marginal
IV
Despreciable

Imposib
le

poco
probable

Alto

rea: Operacional
Remota

Ocasional

Medio

Probable

Frecuente

Bajo

5.4.2.9 OPCIONES DE TRATAMIENTO DEL RIESGO


Una vez estimados y priorizados los riesgos, se tomar la decisin de intervenir en los
riesgos teniendo en cuenta las siguientes opciones:
No afrontar el riesgo: Es decidir no proceder con la actividad que tiene la probabilidad
de generar el riesgo siempre y cuando sea posible.
Reducir la probabilidad de la ocurrencia. Esto puede incluir:
o Auditorias internas
o Mantenimiento preventivo
o Supervisin y tcnicas de control
Reducir las consecuencias. Esto puede incluir:
o Planes de contingencia
o Reduccin de exposicin a fuentes de riesgo
o Barreras estructurales y de ingeniera
Transferir el riesgo: Consiste en poner a participar otra parte que asuma o comparta
algn porcentaje del riesgo, tomando en cuenta que la transferencia de un riesgo a
otras partes o la transferencia fsica a otros lugares reducir el riesgo para ILS, pero
es posible que no disminuya el nivel general del riesgo para el personal y/o la
sociedad. Entre los mecanismos que se pueden utilizar, se encuentran el uso de:
o Acuerdos de seguros
o Contratos
o Estructuras organizacionales (tales como bancos, sociedades o alianzas
estratgicas)
5.4.2.9.1EVALUACION DE OPCIONES DEL TRATAMIENTO DE RIESGOS
Despus de haber identificado las diferentes opciones para el tratamiento del riesgo, se
evaluarn las opciones sobre la base de:
El grado de reduccin del riesgo
El alcance de cualquier beneficio adicional
Nuevas oportunidades creadas
Se pueden considerar varias opciones y aplicarse en forma individual o en combinacin.
5.4.2.10 SEGUIMIENTO Y ACTUALIZACION
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Una vez se haya realizado la evaluacin de todos los procesos, las actividades y sus
respectivas tareas, sta deber ser revisada anualmente por el Supervisor de Calidad. Se
revisar la evaluacin de riesgos cuando:
Se den cambios en la operacin normal
Se produzcan cambios en la maquinaria o en los equipos de trabajo
Se produzcan cambios en los mtodos de trabajo o patrones de comportamiento
El Gerente General lo crea conveniente
La informacin obtenida en la evaluacin de riesgos servir como entrada para:
La definicin de objetivos y acciones tendientes a reducir los riesgos identificados
Las actividades de seguimiento para monitorear dicha reduccin
Identificar las necesidades de competencia y entrenamiento
Implementar las medidas de control necesarias
Siempre que se introduzca algo nuevo en el lugar de trabajo, ya sea un equipo, nuevos
materiales, un proceso adicional o cualquier otra modificacin, se introducen en forma
involuntaria nuevos peligros que deben ser analizados cuidadosamente de antemano para
evitar los problemas antes que se desarrollen.
5.4.3 USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
Para que la seguridad del personal de ILS se mantenga, y para lograr la adecuacin del
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, se establece la necesidad de suministrar
proteccin personal por puesto de trabajo y se definen cules son los equipos necesarios
para la proteccin del personal por cada cargo existente en ILS. Es obligatorio que los
empleados usen estos implementos durante el horario de trabajo. Los equipos de proteccin
personal que se requerirn dentro de las reas de trabajo sern los siguientes:
Guantes: Estos debern utilizarse siempre, durante las actividades que impliquen
algn tipo de riesgo a las manos y cuando se estn levantando cargas pesadas.
Deben ser de la talla apropiada y mantenerse en buenas condiciones.
Cascos Protectores: Proveen proteccin contra casos de impactos y penetracin de
objetos que caen sobre la cabeza. No se deben quitar de la cabeza durante las
actividades de trabajo. Es necesario inspeccionarlos peridicamente para detectar
rajaduras o daos que pueden reducir el grado de proteccin ofrecido.
Gafas de Seguridad: Todo empleado que ejecute cualquier operacin que pueda
poner en peligro sus ojos debe disponer de la proteccin apropiada. Las gafas de
seguridad ayudar a proteger a los trabajadores de ser impactados por el
desprendimiento de fragmentos, las chispas calientes, as como las partculas de
suciedad, vapores y polvo.
Botas de Seguridad: Debe proteger el pie de los trabajadores contra cada de
objetos y pisadas sobre objetos filosos y agudos. En el rea del almacn todos los
empleados debern utilizar botas de seguridad.
5.4.4 CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
5.4.4.1 GENERALIDADES
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La formacin del personal en ILS constituye un elemento de primera importancia para


nuestra empresa. La educacin, instruccin y entrenamiento del personal es una
herramienta de trabajo primordial para enfrentar los peligros y los riesgos en las labores
realizadas en la organizacin. Se destaca la importancia de que todo el personal participe y
se incorpore activamente en todas las acciones que se realicen en forma organizada,
participativa y positiva.
5.4.4.2 CAPACITACION
ILS provee la capacitacin y el entrenamiento apropiado, relacionado con la prevencin de
accidentes para que cada uno de sus empleados pueda realizar en forma segura las tareas
de trabajo asignadas. La capacitacin proporcionada a empleados de ILS incluye:
Induccin en seguridad personal y prevencin de accidentes a todos los nuevos
empleados.
Reuniones de seguridad con una periodicidad establecida para tratar los temas de
seguridad que surjan de las actividades a desarrollar en ese periodo y, en caso de
ser necesario, conducir sesiones formales de entrenamiento de prevencin de
accidentes.
Entrenamientos segn los procedimientos establecidos en el Manual de Recursos
Humanos (ILS-MDRH-001).
5.4.4.2.1CAPACITACION PARA PRIMEROS AUXILIOS
Todo el personal de ILS se capacitar en primeros auxilios. Para esto, se incluir dentro del
cronograma de capacitacin anual, temas referentes a primeros auxilios. Adems, para
reforzar tanto el rea de seguridad y salud ocupacional, se establecern medidas
complementarias como charlas sobre prevencin de accidentes y la importancia de la
higiene, las cuales se debern impartir por lo menos una (1) vez al ao a todo el personal.
5.4.4.3 ENTRENAMIENTO DE LOS OPERARIOS DEL ALMACN
Este entrenamiento se realizar a travs de capacitacin interna impartida por el Lder de
Almacn, y en el caso que sea necesario, capacitacin externa a travs de empresas
especializadas. El propsito es entregar las herramientas y conocimientos necesarios que
permitan a los operarios del almacn cumplir con la poltica de ILS y sus objetivos de
seguridad y salud ocupacional, fortaleciendo los aspectos como el autocuidado y las
conductas preventivas.
5.4.5 SEALIZACIN DE SEGURIDAD
La sealizacin de seguridad se establecer con el propsito de indicar la existencia de
riesgos, las medidas a adoptar ante los mismos, y determinar la ubicacin de los equipos,
maquinaria, herramientas y dispositivos utilizados en las instalaciones de ILS. Esta
sealizacin no sustituir en ningn caso a la adopcin obligatoria de las medidas
preventivas y/o correctivas necesarias para la minimizacin o eliminacin de los riesgos
existentes, sino que sean complementarias a las mismas.

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La sealizacin de seguridad se emplear de forma tal que el riesgo que indica sea
fcilmente advertido o identificado. Su ubicacin se realizar de acuerdo a las siguientes
pautas:
Se utilizarn en los casos en que su presencia se considere necesaria.
Se colocarn en los sitios ms aptos, en una posicin destacada.
El tamao, forma, color, dibujo y texto de los letreros debern ser estandarizados.
Todo personal de ILS deber ser instruido acerca de la existencia, situacin y
significado de la sealizacin de seguridad empleada.
5.4.6 AUDITORIAS Y SEGUIMIENTO
Se tiene como propsito la deteccin de las debilidades del desempeo en el cumplimiento
del programa, incluyendo la identificacin de las causas y las medidas de solucin ms
viables a las no conformidades detectadas. Con la auditoria se persigue corregir los errores y
tomar las acciones correctivas necesarias para cumplir las metas propuestas. Para mas
detalles, referirse al Manual de Auditorias Internas (ILS-MDAI-001).
5.5
PROCEDIMIENTOS DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
5.5.1 GENERALIDADES
Para describir como se tratarn los incidentes relativos a la seguridad y salud ocupacional y
las situaciones de emergencia en general, ILS ha documentado el Procedimiento de
Preparacin y Respuesta Ante Emergencias, con el fin de asegurar que se dar una
respuesta adecuada y que en todo caso se cumplirn los requisitos especificados.
Los planes de preparacin y respuesta en situaciones de emergencia contemplarn los
siguientes aspectos:
Organizacin y responsabilidades en situaciones de emergencia.
Detalles de los servicios de emergencia (contra-incendios, escape de gas, etc.).
Acciones a llevar a cabo en las diferentes situaciones posibles.
Planes de formacin y simulacros de emergencia.
Investigacin de incidentes y accidentes ocurridos.
5.5.2

CONTROL DE ACCESO
a. ILS asigna una tarjeta electrnica de acceso al personal que entre a trabajar en ILS,
configurada para las reas a las que el empleado est autorizado a acceder (estas
tarjetas registran la informacin del empleado y cada vez que este utiliza alguno de
los accesos).
b. Todo el personal debe realizar el ponche de entrada y salida de las instalaciones
mediante la tarjeta de acceso electrnica que le ha sido suministrada.
c. El personal de administracin se encarga de llevar el control de los contratistas o
visitantes que entren a la empresa, as como de verificar que este est autorizado a
entrar a las instalaciones.
d. Los contratistas o visitantes que ingresen por alguna razn a la empresa debe
identificarse y llenar el registro de control de visitas y el empleado al que visita ser
responsable de explicarle las medidas de seguridad pertinentes.

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e. El personal de seguridad verifica que los materiales y/o equipos propiedad de la


empresa o que estn bajo su cuidado no sean sacados de esta sin las
autorizaciones correspondientes.
f. Se realiza un monitoreo 24 horas mediante de cmaras de seguridad y un equipo
de deteccin de movimientos que entra en funcionamiento en las horas no
laborables, con conexin con el sistema de alarmas.
g. En caso de que se active la alarma en horario no laborable el personal de seguridad
har una inspeccin del rea para determinar la causa de esto, tomando las
medidas de proteccin necesarias y notifica al centro de monitoreo de Las
Amricas.
h. Se notifica a la gerencia de la situacin que dio origen a la activacin de la alarma,
la investigacin realizada y las medidas correctivas y preventivas aplicadas.
i. Completar el formulario de registro de activacin de alarma.
5.5.3 SISTEMAS CONTRA INCENDIOS
Los sistemas contra incendios son exigidos por ley para la proteccin personal y de la
propiedad. ILS cuenta con estos sistemas, entre ellos:
Extintores
Mangueras contra incendio
Rociadores automticos
5.5.3.1 EXTINTORES
Las instalaciones de ILS cuentan con la cantidad de extintores que exige la ley en cada rea,
segn las normas aplicable. Segn sea la necesidad y el tipo de material existente en el
rea, as es el tipo de extintor instalado. Los extintores sufren de prdida de presin. Una (1)
vez al ao, su contenido debe ser sustituido y sometido a pruebas de presin. Para
asegurarnos de su buen funcionamiento, ILS contrata una compaa externa para realizar
una inspeccin anual, y se mantiene un registro de certificacin de la inspeccin en el
Registro de Actividades Realizadas por Agentes Externos (ILS-RAAE-001).
5.5.3.2
a.
b.
c.
d.
e.
f.

USO Y MANEJO DE EXTINTORES


Mantenga el extintor en posicin vertical.
Retire el pasador que rompe el sello de seguridad.
Localcese a una distancia de 2 a 4 metros (8 a 10 pies) del incendio.
Apriete los dos mangos a la vez, apuntando hacia la base del incendio.
Haga un movimiento en forma de abanico (lado a lado).
Recargue el extintor tan pronto sea utilizado.

5.5.3.3 SISTEMA DE ROCIADORES AUTOMATICOS


ILS cuenta con un sistema de rociadores que actan automticamente para detectar y
extinguir un incendio en sus comienzos, o para evitar su propagacin. Para asegurarnos de
su buen funcionamiento, se contrata una compaa externa para realizar la inspeccin y
certificacin anual, y se mantiene un registro de certificacin de la inspeccin en el Registro
de Actividades Realizadas por Agentes Externos (ILS-RAAE-001).
5.5.3.4 MANGUERAS CONTRA INCENDIOS
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Las mangueras contra incendios proporcionan un suministro de agua razonablemente


accesible y controlada para combatir a un riesgo potencial de incendio. Tiene una tobera de
control que se adjunta al final de la manguera que permite al operador controlar el flujo y la
direccin del agua. Son inspeccionadas mensualmente, y sometidas a pruebas cuando han
sido usadas, por una compaa dedicada a este tipo de servicio y los registros de dicha
inspecciones se mantienen en el Registro de Actividades Realizadas por Agentes Externos
(ILS-RAAE-001).
5.5.3.5 DETECTORES DE HUMO Y ALARMA DE INCENDIO
Este es un medio rpido para detectar la presencia de un posible incendio. En las
instalaciones de ILS existe la cantidad exigida por ley de detectores de humo, localizados en
los pasillos, las oficinas administrativas, el cuarto de mquina y el rea del almacn. Para
mas detalles sobre el mantenimiento de los detectores de humo y la alarma de incendio,
referirse al Manual de Mantenimiento y Limpieza (ILS-MMYL-001).
5.5.4 ACTUACION EN CASO DE EVACUACION
5.5.4.1 GENERALIDADES
Siendo la seguridad de nuestros empleados y visitantes lo ms importante en ILS, es por
esto necesario establecer los procedimientos para la evacuacin de los edificios en caso de
emergencia y asignar las responsabilidades para que el plan se lleve a cabo de una forma
rpida, efectiva, ordenada y, sobre todo, seguro.
5.5.4.2 MEDIDAS DE MITIGACION Y PREPARACION ANTES DE LA EVACUACION
Identificar las reas de mayor riesgo para reducir o eliminar las probabilidades o los
efectos de un desastre.
Mantener bien identificadas las rutas de salida en el almacn y en las oficinas
administrativas.
Mantener en buenas condiciones los equipos de seguridad de prevencin de
incendios (extintores, sistema de alarma, luces de emergencia, etc.)
Determinar la cantidad de personas que podran estar utilizando las rutas de salidas
para evitar tumultos.
Mantener identificados con la sealizacin apropiada, las salidas de emergencia.
Preparar y revisar los planes de emergencias de cada rea.
Efectuar ejercicios y simulacros de evacuacin y respuestas.
5.5.4.3 ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE LA EVACUACION
Cuando surja una emergencia, la decisin para efectuar el desalojo debe ser inmediata
segn se presente la emergencia. Los pasos generales a seguir son los siguientes:
a. Se le notificar inmediatamente a la Guardia, y stos a la brigada de primer apoyo
de bomberos, la unidad mdica, etc. segn la naturaleza de la emergencia.
b. Dependiendo de la situacin de emergencia, se decidir si se procede con la
evacuacin total del edificio o del rea afectada.
c.Si se decide llevar a cabo la evacuacin el lder de la brigada de primer apoyo de
bomberos de ZFILA proceder con la activacin de su plan de evacuacin y/o
procedimientos de emergencias que correspondan.
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d. Se dar el alerta de emergencia y evacuacin a todos los ocupantes del edificio o


rea afectada.
e. Los ocupantes ubicarn la salida mas cercana, sea esta de emergencias o habitual,
que estn debidamente sealizadas.
f. Los ocupantes seguirn la ruta de evacuacin sin detenerse en el trayecto y
alejndose de las ventanas, caminando rpido pero no corriendo, procediendo con
la evaluacin ordenadamente.
g. El lder de la brigada se asegurar que se sigan los procedimientos de emergencias
y que el edificio se ha evacuado totalmente.
h. Al salir, los ocupantes del edificio se ubicarn en el punto de reunin ms cercano,
y notificarn que se encuentran a salvo.
5.5.4.4 ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE LA EVACUACION
a. Luego de pasar la emergencia, se proceder con el retorno de todos los sistemas
de ILS a su normalidad para continuar o comenzar las operaciones y actividades
normales.
b. Se proceder con la evaluacin de daos y de las condiciones de riesgo causadas
por el evento que provoc la emergencia.
c.Los daos y riesgos presentes se le comunicar al Gerente General de ILS.
d. El Supervisor de Calidad proceder con la preparacin del informe de daos, e
investigar las causas que provocaron la emergencia.
e. Se proceder con la implantacin de las medidas correctivas necesarias.
5.5.4.5 NORMAS IMPORTANTES EN CASO DE EVACUACION
Conserve la calma, no grite, no corra y mantenga el control.
Bajo ninguna circunstancia vuelva atrs por sus pertenencias.
Siga las instrucciones de los brigadistas.
5.5.5 ACTUACION EN CASO DE INCENDIO
5.5.5.1 GENERALIDADES
En el caso de un incendio, la mxima prioridad ser proteger la salud y seguridad de todas
las personas que se encuentran en las instalaciones de ILS. La evacuacin de las reas
afectadas es el nico medio prctico de proteger a las personas durante emergencias de
incendios. Tan pronto se de la alerta, el aviso o la alarma de incendio, se proceder a
evacuar las instalaciones de acuerdo al Procedimiento Actuacin en Caso de Evacuacin
en la Seccin 5.5.4 del presente manual.
5.5.5.2

MEDIDAS A TOMAR ANTES DE QUE OCURRA UN INCENDIO


Inspeccionar todo equipo y maquinaria y sus cables antes de utilizar.
No utilizar equipos o maquinarias que puedan estar defectuosos hasta que sean
reparados.
Leer las instrucciones antes de usar cualquier equipo nuevo.
Disponer de forma apropiada de fsforos y otros materiales inflamables.
Mantener los materiales inflamables bien sealizados y en los lugares designados.

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rea: Operacional

Asegurar que ILS cumpla con los reglamentos, normas y requisitos establecidos por
ley con respecto a incendios.
Establecer un programa de adiestramiento para los empleados sobre prevencin de
incendios, uso y manejo de extintores y procedimientos de evacuacin de
emergencia.
Solicitar una inspeccin anual a la Brigada de Primer Apoyo de Bomberos, y
asegurar que se corrijan las violaciones de sealizacin para poder obtener el
correspondiente certificado de inspeccin, el cual se almacenar en el Registro de
Actividades Realizadas por Agentes Externos (ILS-RAAE-001).
Todos los empleados son responsables de mantener su rea de trabajo ordenada,
limpia y segura. Adems, informarn a sus supervisores directos sobre cualquier
situacin peligrosa que pueda provocar un incendio.

5.5.5.3 ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE UN INCENDIO


a. Si detecta fuego en su etapa inicial, intente suprimirlo tomando todas las
precauciones de lugar.
b. De ser oportuno y necesario, solo los empleados que tengan la certeza de poder
tratar de extinguir o controlar el incendio podrn hacerlo utilizando extintores
porttiles apropiados u otros medios en los que han sido adiestrados.
c.La responsabilidad de dar alerta o aviso de emergencia de incendios est en manos
de cualquier empleado o persona que detecte o tenga conocimiento de que se ha
desarrollado un incendio.
d. Tan pronto ocurra el alerta o aviso de incendio, o en su lugar se active la alarma de
incendio, se deber proceder con la evacuacin de las instalaciones.
e. La persona asignada que haya sido notificado del incendio informar
inmediatamente a la Guardia de ZFILA.
f. La Guardia se comunicar con la Brigada de Primer Apoyo de Bomberos.
g. La unidad de primer apoyo del cuerpo de bomberos de ZFILA se presentar en el
lugar del incendio tan pronto les sea notificada un emergencia.
h. El lder de la Brigada de Primer Apoyo de Bomberos asumir la direccin y control
de las operaciones de emergencia, coordinando con el Gerente General de ILS y
otras agencias de seguridad pblica.
i. En el caso poco probable de que la unidad de primer apoyo no logre controlar la
situacin con los medios de que dispone, proceder a pedir apoyos al cuerpo de
bomberos de Santo Domingo Este o de Boca Chica.
5.5.5.4

ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE UN INCENDIO


Se proceder a evaluar los daos e investigar las causas que dieron lugar al
incendio.
El Supervisor de Calidad proceder con la preparacin del informe de daos y de
todo lo sucedido.
El Gerente General revisar y evaluar los informes y el proceso de respuesta a la
emergencia, y solicitar cualquier accin necesaria para atender la situacin.
Luego de efectuar las actividades de recuperacin, se reinspeccionarn las reas
afectadas para determinar si es posible retomar a las actividades normales.

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5.5.5.5 NORMAS IMPORTANTES EN CASO DE INCENDIOS


Siempre mantener la calma, el orden y el control.
No gritar o correr. Evitar el pnico.
Alertar a los que estn cerca de usted.
Seguir las instrucciones del personal que est coordinando la evacuacin.
No retroceder ni detenerse a buscar nada.
Si es posible, cerrar puertas y ventanas del lugar afectado.
Si est atrapado por el humo, debe bajarse, gatear o arrastrarse y aguantar la
respiracin. Colocar un pao mojado en la boca y nariz para respirar mejor.
Utilizar extintores y mangueras contra incendios.
Si es posible, desconectar las fuentes de electricidad.
5.5.5.6 PUNTOS DE REUNION
Los siguientes lugares sern los puntos de reunin en caso de evacuacin:
rea de Almacn: Estacionamiento frente al edificio
rea de Administracin: Estacionamiento frente al edificio
5.5.6 ACTUACION EN CASO DE HURACAN
5.5.6.1 GENERALIDADES
El propsito de este plan es capacitar a los empleados de ILS para manejar emergencias de
huracanes, con el fin de proteger las vidas personales y minimizar los daos a la propiedad
de ILS relacionados a estos fenmenos.
La temporada de huracanes en el rea del caribe comienza el 1 de junio y termina el 30 de
noviembre. En la Repblica Dominicana, la mayor incidencia de huracanes ocurre durante
los meses de Agosto y Septiembre, como se demuestra en la tabla a continuacin. Los
huracanes que se desarrollan durante dichos meses suelen ser los ms intensos.
Tabla 4 Distribucin de Tormentas y Huracanes en la Republica Dominicana
Distribucin Mensual de las Tormentas y Huracanes por Meses 1851-2008
Septiemb
Noviembr Diciembr
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Octubre
re
e
e
2
0
4
22
40
14
1
2
Por consiguiente, ILS debe prepararse para responder a este tipo de emergencia. Se
tomarn las medidas necesarias, incluyendo la evacuacin y el cierre de las instalaciones,
para minimizar cualquier amenaza a la vida o da a la propiedad que surja como
consecuencia de una situacin de emergencia en caso de huracn.
5.5.6.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE LA TEMPORADA DE HURACANES
Las siguientes medidas se deben tomar antes de la temporada de huracanes y no a mas
tardar del 31 de mayo:
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Asegurar que las instalaciones estn libres de basura y desechos que podran ser
arrastrados por el viento o por las corrientes de agua.
Asegurar las lneas elctricas y telefnicas, cortando ramas de rboles que
pudieran afectar las mismas.
Verificar que la planta de emergencia funciona y esta abastecida con combustible.
Vaciar neveras que contengan alimentos perecederos y recoger zafacones.
Determinar la necesidad de planchas o paneles protectores para asegurar reas
vulnerables en cada estructura.
Informar a la Guardia si van haber algunas personas en especifico que deben
quedarse en el edificio, proveyendo sus nombres, dnde van a estar y sus nmeros
de contacto para que puedan ser contactados peridicamente durante el evento.

5.5.6.3 MEDIDAS DURANTE CONDICION DE VIGILANCIA DE TORMENTA O HURACAN


Esta condicin se declara para un rea cuando hay una amenaza de condiciones de huracn
dentro de 24-36 horas. Las condiciones de huracn incluyen vientos de al menos 64 nudos
(119km/hr. 74 millas/hr.). Cuando se declara una vigilancia de huracn, el Supervisor de
Calidad debe revisar el plan y asegurarse que todas las personas afectadas son avisadas.
Tan pronto ONAMET (Oficina Nacional de Meteorologa) emita un boletn de vigilancia de
tormenta o huracn, se har lo siguiente:
a. El Gerente General declarar el cierre de las instalaciones ante la llegada inminente
de un huracn, y ordenar que todas las labores que no tengan que ver con la
preparacin para la emergencia se detengan. Todo el personal ser instruido a
abandonar las instalaciones de ILS, excepto aquel con tareas asignadas en este
plan.
b. El Gerente General determinar, junto con el Lder de Almacn, cules empleados
debern permanecer y transitar dentro del edificio.
c.El Gerente General distribuir adecuadamente el trabajo para revisar el estado de
preparacin de las instalaciones de ILS.
d. Se informar al Gerente General sobre las condiciones que no se hayan corregido o
que puedan mejorarse antes de la llegada del huracn. Se le solicitar aquellos
servicios y materiales que no hayan sido provistos y que sean necesarios para
proteger la vida y la propiedad de las instalaciones de ILS.
e. Se asegurarn los equipos y materiales de ILS, colocndolos lejos de las ventanas.
f. El Supervisor de Calidad realizar una revisin final de los edificios y alrededores.
Luego de completar las funciones de proteccin, todas las personas deben
abandonar las instalaciones.
5.5.6.3.1PROTECCION DE PROPIEDAD Y EQUIPO
Las reas de trabajo deben ser inspeccionadas y preparadas para recibir los embates del
huracn. Se deben realizar los siguientes pasos:
Cerrar y asegurar todas las ventanas
Apagar y desenchufar todos los equipos elctricos
Las computadoras y otros equipos elctricos deben ser apartados de las ventanas
Desconectar las computadoras de las lneas de datos
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Artculos sueltos deben ser trados al interior para prevenir prdidas o daos por el
viento.
Una copia completa (backup) del sistema de computadoras debe ser realizada en el
evento que se emita un boletn de vigilancia de huracn. La informacin original y
la copia deben ser almacenadas en dos lugares seguros diferentes.

5.5.6.4 ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE UN HURACAN


a. Las brigadas de emergencia procedern con la mayor velocidad a abrir caminos,
desalojar y limpiar edificios con el propsito de reanudar las operaciones lo ms
pronto posible.
b. Tan pronto sea seguro, se debe regresar a las instalaciones y hacer un estudio de
daos e informar las condiciones de las instalaciones al Gerente General.
c.El Gerente General solicitar a los empleados designados a que inspeccionen las
instalaciones para identificar los riesgos elctricos y estructurales antes de que
puedan ser ocupados nuevamente y que el personal pueda retornar a sus labores.
De ser necesario, coordinar con los diferentes organismos de seguridad pblica
que puedan ayudar en estas labores.
d. El Supervisor de Calidad realizar una evaluacin de los daos y proceder a tomar
fotografas de las propiedades, equipos y materiales damnificados durante la
emergencia con el propsito de preparar y rendir los informes de prdidas y daos
necesarios para la correspondiente reclamacin a la compaa de seguros. Adems,
el Gerente General activar los fondos que se utilizarn para la compra de
materiales, equipo y servicios que se necesiten hasta culminar el proceso de
recuperacin.
e. El Gerente General se reunir con el Lder de Almacn y el Supervisor de Calidad
para evaluar las actividades efectuadas durante la emergencia y determinar la
eficacia de las acciones tomadas. Se decidirn los cambios que se deben incorporar
a los planes para el manejo de operaciones de emergencias que garanticen una
mejor reaccin ante futuras emergencias.
5.5.6.5 NORMAS IMPORTANTES EN CASO DE AVISO DE HURACAN
Es importante que todos los miembros de la comunidad universitaria conozcan el
orden de sucesin de mando en casos de huracn. Estos tienen la responsabilidad y
facultad de tomar decisiones y emitir instrucciones durante la emergencia. El orden
de sucesin de mando, que habr que circularse entre todo el personal de ILS, es el
siguiente:
o Gerente General
o Lder de Almacn
Si la emergencia ocurre durante el fin de semana o da feriado el Gerente General
debe llamar a la Guardia en las oficinas de ZFILA e informarse de la situacin.
Actualice los nmeros de telfono de emergencia y mantenga una cantidad suficiente
de envases a prueba de agua para almacenar cualquier documentacin, discos de
computadoras y otros materiales importantes.
5.5.7

ACTUACION EN CASO DE TERREMOTO

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5.5.7.1 GENERALIDADES
En la Republica Dominicana, es bien establecido que los terremotos mas importantes se
producen en zonas preferenciales de la corteza terrestre, bsicamente en los bordes de las
placas tectnicas en las cuales est dividida, as como en las fallas locales que se presentan
en su interior. Estos sismos son los llamados tectnicos.
La isla de La Hispaniola, sobre la cual esta situada la Repblica Dominicana, se encuentra
ubicada en la Placa Tectnica del Caribe que presenta un movimiento de traslacin como
cuerpo rgido de 20 2 mm al ao, en direccin Suroeste-Noreste (70). Las crnicas
demuestran que cada 70 10 aos ocurre un terremoto importante en la Hispaniola y no
hay ninguna razn para esperar que ese comportamiento no se mantenga.
Al comienzo de un terremoto se puede observar el golpeteo de los pequeos objetos del
rea cercana donde uno se encuentre. El sonido que puede producir aumentar en
intensidad segn aumente el movimiento, siendo posible que se sienta una sensacin de
mareo o de prdida de equilibrio. Un fuerte movimiento de este tipo puede causar el
derrumbe de edificios y estructuras, derribamiento de muebles y equipos, roturas de lneas
de gas inflamables, tubos de agua, incendios y derrames de sustancias peligrosas. Por esta
razn debemos prepararnos para prevenir mayores daos antes, durante y despus del
fenmeno.
5.5.7.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE UN TERREMOTO
El Supervisor de Calidad revisar este plan por lo menos una (1) vez al ao,
tomando las acciones necesarias para corregir y actualizarlo.
Se realizarn inspecciones de las instalaciones fsicas y se coordinarn las
reparaciones necesarias para corregir toda deficiencia que pueda representar un
riesgo.
Se mantendrn actualizadas las listas de contacto con las brigadas de emergencia.
Se identificarn en las instalaciones de ILS los riesgos y situaciones en las reas
que puedan provocar un accidente o crear otra situacin de emergencia. Por
ejemplo:
o Muebles, maquinaria u objetos pesados que puedan caerse
o Pasillos y rutas de escape obstaculizadas
o Ventanas y puertas de cristal rotas
o Cables elctricos sueltos
Se identificar anticipadamente los lugares ms seguros dentro de cada rea de
trabajo, as como en aquellos lugares que mas se frecuentan por el personal de ILS.
Se debe asegurar de que todos los empleados conozcan el presente plan de
emergencias y las instrucciones a seguir durante una emergencia.
Es necesario que se efecten las siguientes medidas, teniendo en cuenta que la
mayora de las lesiones y accidentes pasan al caer objetos pesados de lugares ms
altos:
o Los objetos pesados colocados sobre un rea de trabajo debern ser reubicados
en lugares mas bajos o mas seguros (e.g. gavetas, gabinetes, etc.)
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rea: Operacional

Asegure y sujete bien los objetos colgantes en el techo (e.g. lmparas, adornos,
etc.)
o Fije cualquier otro mueble, equipo o archivo que pueda representar un riesgo.
Se coordinar y se llevar a cabo simulacros de emergencia en caso de terremoto
al menos una (1) vez al ao.
o

5.5.7.3 ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE UN TERREMOTO


Siempre conserve la calma. Pensar con claridad es lo ms importante que se debe
hacer, no se deje dominar por el pnico.
Evale la situacin. Si usted est en el interior de un edificio y siente o le alertan
sobre el comienzo de un terremoto debe hacer lo siguiente:
o En general, debe quedarse adentro hasta que pase el movimiento fuerte del
edificio y de los objetos, a menos que haya una salida libre y est seguro que no
corre peligro afuera.
o No se pare debajo de los marcos de las puertas y aljese de las puertas y
ventanas de cristal.
o Cbrase bajo una mesa o escritorio. Si no hay mesa o escritorio cbrase la
cabeza con sus brazos y colquese en el lugar ms seguro agachndose cerca
de muebles fuertes y seguros.
Si esta afuera o en un vehiculo, qudese ah hasta que pase el terremoto,
mantenindose lejos de los postes de luz, rboles y de edificios altos.
Avise a las personas que estn a su alrededor para que protejan.
Permanezca en un lugar seguro hasta que pase el movimiento.
Espere instrucciones de las brigadas de emergencia, las personas encargadas o de
su supervisor.
5.5.7.4 ACTIVIDADES DE RECUPERACION DESPUES DE UN TERREMOTO
Espere instrucciones para proceder con la evacuacin del edificio.
Notifique a su supervisor inmediato.
El lder de la brigada de emergencias cotejar si la situacin es segura y avisar al
resto de las personas en el rea para proceder con la evacuacin.
Debe mantenerse alerta a las rplicas. Estos pueden causar movimientos
secundarios, aunque la mayora de estos son menores que el terremoto principal,
algunos pueden causar daos derrumbando objetos sueltos y estructuras ya
debilitadas.
Observe si hay personas heridas. No intente mover a las personas lesionadas o
inconscientes a menos que estn en peligro. Solicite ayuda mdica de inmediato a
la Guardia.
Se identificarn los riesgos o peligros que pudieron haberse creado por el terremoto,
tales como tuberas de gas rotas, cables elctricos cados o equipos energizados
que puedan representar un riesgo elctrico.
Si se percibe el olor a gas haga lo siguiente:
o Abra las ventanas para que circule el aire.
o Trate de cerrar la vlvula principal de gas.
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No encienda luces o equipos.


Desconecte o apague el interruptor principal de corriente elctrica (los
breakers).
o Apague el sistema central de aire acondicionado.
o Proceda con la evacuacin del rea y salga al aire libre.
o Informe sobre la situacin del rea a su supervisor.
Coopere con las autoridades y con el personal de la brigada de emergencia, espere
instrucciones y preste la ayuda que est a su alcance.
El Lder de Almacn y el Supervisor de Calidad realizarn una inspeccin y evaluacin
de todas las reas de ILS y harn las recomendaciones e informes correspondientes
de daos o perdidas, para el Gerente General, quien determinar las acciones a
seguir.
o
o

5.5.8 ACTUACION EN CASO DE AMENAZAS O HALLAZGOS DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS


5.5.8.1 GENERALIDADES
ILS, preocupado en su compromiso social, y dadas las circunstancias de peligros potenciales
que puedan ocurrir durante sus horas de operacin, establece este plan para atender casos
de emergencia que puedan surgir por amenazas o hallazgos de artefactos explosivos.
Existen dos formas de tener conocimiento sobre un artefacto explosivo. Una es mediante
una comunicacin, ya sea escrita o mediante una llamada telefnica. La otra es cuando se
descubre un objeto sospechoso que podra ser una bomba. Este procedimiento establece
qu se debe hacer en ambos casos.
El propsito de este plan es preparar y capacitar al personal de ILS en el manejo de este tipo
de emergencia. Este plan intenta prevenir y mitigas los efectos que pueda causar una
amenaza, hallazgo o explosin de bombas, preparar y tomar las medidas necesarias para
salvaguardar vidas y evitar daos, as como responder durante y despus de este tipo de
emergencia. Se contempla la evacuacin y cierre de los edificios y de las instalaciones para
asegurar la salud y seguridad de los empleados y dems personas en las instalaciones de
ILS durante la emergencia.
5.5.8.2

MEDIDAS A TOMAR AL RECIBIR UNA AMENAZA DE COLOCACION DE ARTEFACTO


EXPLOSIVO
En su rea de trabajo, usted puede ser notificado de que han colocado un artefacto
explosivo en las instalaciones de ILS. Esta notificacin puede venir mediante
comunicacin escrita o de alguna llamada directa. Si ste es el caso, se proceder
de la siguiente manera:
o Si es posible, copiar el texto exacto de la amenaza.
o Anotar la hora y nmero del telfono por la cual se recibe la llamada.
o Trate de mantener la conversacin y conseguir detalles sobre la persona que
hace la llamada, incluyendo:
i. Sexo
ii. Edad
iii. Tono de voz (ronca, disfrazada, etc.)

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5.5.8.3

rea: Operacional

iv. Acento (nacionalidad)


v. Animosidad (llorando, alegre, etc.)
vi. Ruidos de fondo
Tan pronto se corte o termine la comunicacin con la persona que informa sobre la
amenaza de artefacto explosivo o cuando se reciba una amenaza por escrito se
notificar al Gerente General, quien se comunicar con la Guardia.
La Guardia notificar sobre la situacin a la Polica Nacional. stos se reportarn a
las instalaciones de ILS y tomarn control del registro del rea e iniciarn su
investigacin.
Personal de la Guardia se presentarn al rea afectada y comenzarn un
reconocimiento y registro de la misma para detectar y/o identificar el posible objeto
sospechoso o bomba. Esto puede ser antes o en conjunto con los oficiales de la
Polica Nacional que se presenten al rea.
La Guardia mantendr el control de entrada y salida del rea y notificar sobre la
situacin al Gerente General para mantenerlo al tanto de las medidas a tomarse.
Se decidir si se evacua el rea o si se esperan los resultados del registro y
bsqueda de objeto sospechoso o bomba.
MEDIDAS A TOMAR AL DESCUBRIR UN ARTEFACTO SOSPECHOSO
Cuando se vea un objeto sospechoso que no pueda identificar, no toque el objeto y
notifique a su supervisor directo.
Si ve alguna persona dejar un objeto sospechoso en cualquier sitio de las
instalaciones de ILS, observe la persona con la mayor atencin posible. No trate de
detenerlo. Observe detalles de la persona, suficientes para poderle describir a las
autoridades para ayudar a su identificacin, tales como:
o Estatura
o Peso
o Edad
o Color de la ropa/vestimenta
o Aquellas caractersticas peculiares que lo individualizan dentro del grupo
(tatuajes, cicatrices, etc.)
Si la persona se retira del lugar en automvil, tome la descripcin y el nmero de
placa del mismo.
Se proceder con la evacuacin total del rea y de sus alrededores, dejando la
situacin en manos de la Guardia y/o la Polica Nacional, quienes procedern con el
movimiento y/o desactivacin del artefacto encontrado. Estos llevarn a cabo una
investigacin y notificarn al Gerente General sobre los hallazgos y medidas a
tomar.
La Guardia y dems encargados procedern a cotejar e inspeccionar nuevamente
el rea para determinar el reestablecimiento de las actividades y tomar las
medidas correspondientes.
Se le informar a los empleados de ILS sobre la situacin ocurrida, de las medidas
tomadas y de futuras acciones a tomarse.

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5.5.8.4 MEDIDAS A TOMAR EN CASO DE EXPLOSIONES O INCENDIOS


La Guardia, en coordinacin con la Polica Nacional, establecern el control de acceso
a las instalaciones de ILS y a las reas afectadas.
Si ha ocasionado un incendio, se debera llamar a la Brigada de Primer Apoyo.
Se solicitar la ayuda y colaboracin de la Unidad Medica de ZFILA, quienes a su vez
coordinarn cualquier otra ayuda medica que sea necesaria.
Se dirigirn todos los esfuerzos a la bsqueda, rescate y ayuda de las posibles
victimas, adems de proteger la propiedad.
El Gerente General notificar a otros organismos de seguridad pblica de la situacin,
coordinar y solicitar toda la ayuda que sea necesaria para tender los daos
provocados por la explosin.
Se cooperar en todo lo posible con la Polica Nacional, el cuerpo de bomberos, la
unidad mdica, as como con cualquier otro organismo de seguridad en la
investigacin de la situacin.
5.5.8.5 ACTIVIDADES DE RECUPERACION
Una vez ocurrida la emergencia y luego que se determine que no hay riesgos
presentes relacionados con la explosin, el Lder de Almacn y el Supervisor de
Calidad realizarn una evaluacin de los daos y rendirn un informe completo
para el Gerente General. Tomarn en consideracin los siguientes aspectos:
o Efectos de la emergencia sobre los procedimientos, actividades y labores que se
realizan normalmente en las reas afectadas.
o Daos y efectos en las personas afectadas.
o Prdidas y daos de equipos y materiales.
o Daos y efectos al medio ambiente.
Se realizarn todas las actividades necesarias para retornar todos los sistemas a su
normalidad en el menor tiempo posible, tomando en consideracin la seguridad de
los empleados y la proteccin de la propiedad. Esto incluye:
o Asegurar que se identifiquen los riesgos estructurales y elctricos en las reas
afectadas.
o Gestionar todas las medidas y acciones necesarias para la reparacin o
restitucin de propiedad, equipo o mercanca afectada o destruida durante la
emergencia.
El Supervisor de Calidad ser el responsable de la evaluacin anual, o cuando se
haga necesaria, de este plan.
5.5.8.6 NORMAS Y REGLAMENTOS IMPORTANTES
El personal de ILS ser adiestrado sobre como atender situaciones de emergencia por
amenazas o hallazgos de artefactos explosivos.
Todas las salidas de emergencia estarn identificadas con un letrero que leer
SALIDA o EXIT.
Las salidas de emergencia se mantendrn libres de obstculos en todo momento.
5.5.9

ACTUACION EN CASO DE EMERGENCIA MDICA

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5.5.9.1 GENERALIDADES
Se establece este procedimiento para brindar ayuda rpida y oportuna a los empleados de
ILS y visitantes que requieran asistencia mdica. Todo el personal de ILS tendr
conocimiento de este procedimiento ya que una emergencia mdica se puede presentar en
cualquier tiempo y lugar.
5.5.9.2

MEDIDAS A TOMAR ANTES DE QUE OCURRA UNA EMERGENCIA MDICA


El Supervisor de Calidad revisar anualmente este plan y se asegurar de su
actualizacin y la realizacin de las acciones correctivas y preventivas necesarias
para mantenerla vigente.

5.5.9.3

ACCIONES DE RESPUESTA DURANTE UNA EMERGENCIA MDICA


Notificar al supervisor directo, quien informar a la Unidad Medica de la
emergencia.
Si usted esta capacitado en primeros auxilios, hgalo hasta su nivel de
conocimiento.
Al ser necesario, notificar a la Guardia para que transporten al enfermo al edificio
correspondiente.
Evaluar la situacin y determinar si es necesario trasladar a la persona al hospital. En
este caso, se debe llamar al 911 o a una ambulancia privada. Se debe tener la
siguiente informacin a mano:
o La ubicacin exacta donde esta el enfermo
o El tipo de emergencia
o El nombre de la persona afectada
o La edad
Notificar a un familiar para que se haga responsable del enfermo.

5.5.9.4 NORMAS Y REGLAMENTOS IMPORTANTES


La persona que est atendiendo al afectado debe permanecer tranquilo y confiado
dndole apoyo emocional al enfermo.
Evitar la acumulacin de personas alrededor de la persona afectada para facilitar la
atencin de ste y minimizar el desarrollo de ansiedad.
Proveer seguridad fsica a los involucrados en la emergencia para evitar daos
mayores.
Evite mover a los afectados que hayan sufrido cadas a menos que la ubicacin
represente peligro para la vctima o hasta que se verifique que no haya lesiones
graves.
5.5.10 ACTUACION EN CASO DE ROBO
5.5.10.1 GENERALIDADES
El atraco es una situacin que cada afectado vivir de forma distinta, pero se debe estar
consciente de que de nuestra forma de actuar puede depender la vida de un semejante. Con
esto en mente, en este plan se exponen algunos consejos que seguramente puedan evitar
actuaciones que pongan en peligro la vida de los empleados de ILS.
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Carlos Vargas

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Manual de Seguridad y Salud Ocupacional


No. De Codificacin:
ILS-MSSO-001

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Procedimiento Estndar de Operaciones


No. De Revisin: 001

rea: Operacional

5.5.10.2 MEDIDAS A TOMAR ANTES DE UN ROBO


Conocer la existencia y funcionamiento de los sistemas de seguridad de las
instalaciones de ILS.
Mantener siempre en perfecto estado de funcionamiento el sistema de alarma.
Los empleados deben estar atentos a las personas y vehculos sospechosos que
pudiera haber en los alrededores de las instalaciones de ILS, y del parque industrial
en el cual reside, a las horas de entrada y salida.
Si se observa que la oficina es objeto de vigilancia, dar aviso inmediato a la Guardia
para que ste acte segn sus propios protocolos.
Las puertas de la oficina permanecern cerradas fuera del horario laboral. Durante
este horario, las puertas deben mantenerse cerradas, procediendo a su apertura a
travs de las tarjetas de acceso que cada empleado de ILS tiene.
Ser prudentes y evitar comentarios con extraos o en presencia de stos sobre el
trabajo que se realiza en ILS.
5.5.10.3 ACCIONES DURANTE UN ROBO
Concentrarse y procurar que la respiracin sea lenta y pausada. Auto-controlar
conscientemente los indicios de miedo que se puedan experimentar, tales como:
o Respiracin
o Rigidez
o Expresin facial
o Mirada
o Tono de voz
No se debe intentar frustrar el atracador, ni intentar ser un hroe, los compaeros,
familiares y clientes lo agradecern.
Permanecer pasivo y no hacer movimientos bruscos o sospechosos. Cuanto menos
dure un atraco, mejor para todos.
Obedecer las rdenes del atracador con la mayor calma posible y sin tomar
iniciativas.
No hablar a no ser que se le pregunte algo concreto.
No tratar de apresar, desarmar o interrumpir el escape del atracador.
Observar la fisiologa y los detalles. Si son varios los atracadores, concentrarse en
uno solo, anotndolos por escrito tan pronto como sea posible.
Tratar de identificar el vehiculo utilizado para el escape y la direccin tomada, pero
no intentar nunca su persecucin.
5.5.10.4 ACCIONES DESPUES DE UN ROBO
Mantener ejercicios de respiracin o relajacin durante los primeros momentos.
Llamar rpidamente a la Unidad Medica si ha habido heridos fsicos.
Si se tiene algn conocimiento sobre primeros auxilios, atender a los heridos
mientras llega la asistencia.
Notificar a la Seguridad Fsica de ZFILA de y realizar la denuncia. En el caso que sea
posible, obtener imgenes de los atracadores para remitirlas inmediatamente a los
oficiales actuantes.
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El Supervisor de Calidad le presentar un informe sobre lo ocurrido al Gerente


General, hacindole referencia al funcionamiento de los sistemas de seguridad y el
cumplimiento de las normas de seguridad por parte de los empleados.
El Gerente General evaluar la implementacin de medidas preventivas adicionales
para la proteccin de las personas y la propiedad de ILS.
5.5.10.5 NORMAS Y REGLAMENTOS IMPORTANTES
Si se trata de un hurto en el cual el personal no se recuerda o toma conciencia de los
hechos, sino que se evidencia la falta del material hurtado, el Gerente General
conjuntamente con el personal de la Seguridad Fsica de ZFILA se encargar de
realizar las investigaciones de lugar y de notificar a las autoridades competentes.
Si en horas no laborables las alarmas de deteccin de movimiento se activan, stas
notificarn en primera instancia al personal de seguridad y al centro de monitoreo
de Zona Franca Las Amricas, quienes realizarn las investigaciones pertinentes y
notificarn al Gerente General.
5.6
VERIFICACION
5.6.1
SEGUIMIENTO Y MEDICION DEL DESEMPEO
Se establece y mantiene un Manual de Auditorias Internas (ILS-MDAI-001) para controlar y
medir de forma peridica las caractersticas claves de las operaciones y actividades que
tengan o puedan tener un efecto perjudicial en la seguridad y salud de nuestros
trabajadores y de las otras entidades con las que tengamos relacin.
5.6.2

INVESTIGACION DE INCIDENTES, NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y


PREVENTIVAS
5.6.2.1 INVESTIGACION DE INCIDENTES
Los accidentes y los incidentes en el trabajo son en primer lugar una fuente de informacin
primordial para conocer la causa o causas que los han provocado, y a travs de la
correspondiente investigacin, son los que permitirn efectuar las necesarias correcciones.
En segundo lugar y mediante un buen tratamiento estadstico de la informacin que
proporcionen, se llega a saber cules son los factores de riesgo predominantes en la
empresa y de qu manera se manifiestan, lo que facilitar la orientacin de las acciones
preventivas encaminadas a eliminar, reducir o controlar estos factores de riesgo.
La investigacin de accidentes tiene como objetivo principal la deduccin de las causas que
los han generado a travs del previo conocimiento de los hechos ocurridos. Alcanzado este
objetivo esencial, los objetivos inmediatos persiguen rentabilizar los conocimientos
obtenidos para disear e implantar medidas correctivas encaminadas tanto a eliminar las
causas para evitar repeticin del mismo accidente o similares, como para aprovechar la
experiencia para mejorar la prevencin en la empresa.
En la determinacin de las causas intervienen el Gerente General, el Supervisor de Calidad y
el Lder de Almacn. Una vez analizadas las causas, se proponen las medidas correctivas a
aplicar para evitar que dicho accidente se reproduzca.
5.6.2.2 NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
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rea: Operacional

Una no conformidad podr implicar una accin correctiva o preventiva, la cual genera las
actuaciones a llevar a cabo, que generalmente son las siguientes:
Se investigan las causas de las no conformidades (potenciales o reales) y en
funcin de las mismas se toman las medidas necesarias para evitar su aparicin o
repeticin.
Se analizan los procesos, los registros, las operaciones, el sistema de trabajo y, si
las hay, las reclamaciones externas, con el fin de detectar y eliminar las causas
potenciales o reales que han motivado la no conformidad.
Se realiza una verificacin para tener la seguridad de que se llevan a cabo las
acciones correctivas y preventivas, y que stas son efectivas.
Se ponen en prctica y se registran los cambios en los procedimientos y procesos
que se deriven de las acciones correctivas y preventivas.
Todo el procedimiento detallado de cualquier tipo de accin correctiva o preventiva se
describe en el Manual General de Calidad (ILS-MGDC-001).
5.6.3
AUDITORIA INTERNA
Para realizar las auditorias de SSO sobre todas las actividades y funciones que entran dentro
del alcance del SGSSO, ILS tiene establecido y mantiene el Manual de Auditorias Internas
(ILS-MDAI-001) de ILS.
5.6.4
REVISION POR LA DIRECCION
El SGSSO establecido de acuerdo con este manual ser peridicamente revisado para
comprobar que su efectividad se mantiene, la responsabilidad para el cual recae
directamente en la Gerencia General. El procedimiento para lograr esto se puede encontrar
en el Manual General de Calidad (ILS-MGDC-001).

Elaborado por:
Carlos Vargas

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6.
6.1

rea: Operacional

ANEXOS
TABLA DE ANEXOS
Secci
n
6.2
6.3

Anexo
Anexo A
Anexo B

Elaborado por:
Carlos Vargas

Contenido
Registro de Inspecciones Realizadas por Agentes Externos
Registro de Resultados de Simulacros

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6.2

rea: Operacional

ANEXO A
International Logistics Solutions
Santo Domingo, Republica Dominicana
Zona Franca Las Amricas

Registro de
Actividades
Realizadas por
Agentes Externos

Nombre de Agente Externo:

Cdigo: ILS-RAAE- Fecha:


001
Actividades Inspeccionadas:

Resultados de Inspecciones:

Acciones a Tomar:

Responsable de Seguimiento y Cierre:

Fecha Compromiso:

Responsable de Revisin de Implantacin de Acciones Tomadas:

Fecha Compromiso:

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Carlos Vargas

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Procedimiento Estndar de Operaciones


No. De Revisin: 001

Abierto
Comentarios/Observaciones:

6.3

rea: Operacional

En Seguimiento

Cerrado

ANEXO B

International Logistics Solutions


Santo Domingo, Republica Dominicana
Zona Franca Las Amricas
Hora de Inicio:

Registro de
Resultados de
Simulacros
Cdigo: ILS-RDRS001
Observaciones:

Hora de Finalizacin:

Fecha:

Acciones a Tomar:

Responsable de Seguimiento y Cierre:

Fecha Compromiso:

Responsable de Revisin de Implantacin de Acciones Tomadas:

Fecha Compromiso:

Abierto

En Seguimiento

Cerrado

Comentarios:

Elaborado por:
Carlos Vargas

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