PORTFLIO DE ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DA EDUCAO

Eleny Aparecida de Oliveira RA: 1346213

FORMAO DE PROFESSORES EM HISTRIA

OS NVEIS E AS MODALIDADES DE EDUCAO E DE ENSINO NO BRASIL E

SUAS CARACTERSTICAS
A Constituio Federal de 1988 determina que a educao dever da famlia e do
Estado. Para reafirmar as disposies da Constituio e estabelecer a estrutura e a organizao
do ensino brasileiro em 1996, foi promulgada a Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional (LDB) Lei n. 9.394/1996.
De acordo com a LDB/1996, os princpios que devem nortear a educao
brasileira so: igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; liberdade de
aprender, ensinar, pesquisar, divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; pluralismo de
ideias e de concepes pedaggicas; respeito liberdade e apreo tolerncia; coexistncia de
instituies pblicas e privadas de ensino; gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos
oficiais; valorizao do profissional da educao escolar; gesto democrtica do ensino
pblico; garantia de padro de qualidade; valorizao da experincia extraescolar; vinculao
entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais.
No Brasil, o sistema de ensino se organiza em federal, estadual e municipal,
conforme a Constituio Federal de 1988 e a nova LDB. A LDB n. 9.394/1996 ainda
estabelece que os sistemas de ensino devem ser organizados em regime de colaborao. Prev
ainda um conjunto de responsabilidade para cada esfera, cada uma zelando pela efetivao e
pela garantia de suas atribuies.
A educao escolar brasileira composta por dois grandes nveis: o nvel da
Educao Bsica, suas etapas so Educao Infantil, Ensino Fundamental e Ensino Mdio e
o nvel da Educao Superior.
Segundo Libneo (2011), a Educao Bsica tem por finalidade desenvolver o
educando, assegurando-lhe a formao comum indispensvel para o exerccio da cidadania e
fornecendo-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores.
A Educao Infantil a primeira etapa da Educao Bsica e tem como finalidade
o desenvolvimento integral da criana de at 5 anos, em seus aspectos fsico, psicolgico,
integral e social, complementando a ao da famlia e da comunidade. Deve ser oferecida em
creches, ou entidades equivalentes, para crianas de at 3 anos de idade, e em pr-escola, para
crianas de 4 a 5 anos completos at dia 30 de junho, sob a responsabilidade dos municpios.
Com a aprovao da LDB 9394/96, a Educao Infantil no obrigatria, embora
fizesse parte da Educao Bsica. Porm, a partir de 2016 quem tiver filhos acima de 4 anos
ter que coloc-los em uma escola, conforme a PEC 96A/2003, que foi aprovada pelo Senado

Federal no dia 27/10/2009. Ou seja, o Estado ou a famlia que se recusar em matricular uma
criana que esteja nessa faixa etria poder sofrer as consequncias da lei.
O profissional da Educao Infantil cumpra as funes de educar e cuidar. O
carter indissocivel entre o educar e o cuidar na Educao Infantil exige um profissional
qualificado que tenha capacidade para compreender o desenvolvimento infantil,
proporcionando experincias enriquecedoras de conhecimento, considerando tambm os
aspectos afetivos e psicolgicos, sem negligenciar os cuidados necessrios para que a criana
possa viver a infncia em sua plenitude.
No que se refere titulao exigida para atuar na Educao Infantil, a
licenciatura ou o curso normal superior, sendo admitida a formao em nvel mdio e na
modalidade normal. Porm, muitos municpios consideram aptos ao cargo os profissionais de
nvel superior, licenciatura, com habilitao em Educao Infantil.
Nesta etapa no h a obrigatoriedade de cumprir a carga horria mnima anual de
800 horas distribudas em 200 dias letivos, como tambm no h avaliao com o objetivo de
promoo.
Segundo o artigo 31 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, a
avaliao na educao infantil, deve ser feita mediante acompanhamento e registro do
desenvolvimento da criana, no tendo o objetivo de promoo para o acesso ao ensino
fundamental. Dentro desta perspectiva, a avaliao na Educao Infantil poder se d por
meio da observao, registro sistemtico das atividades realizadas, dossi e produo de
portflios Essa avaliao realizada semestralmente por meio de um relatrio.
No entanto, preciso recordar que, anteriormente, a Educao Infantil
contemplava as crianas de at 6 anos. A partir de 2010, elas foram includas no primeiro ano
do Ensino Fundamental.
A Lei n. 11.274/2006, por sua vez, altera o artigo 32 da LDB, determinando que:
O Ensino Fundamental obrigatrio, com durao de 9 (nove) anos, gratuito na escola
pblica, iniciando-se aos 6 (seis) anos de idade [...] (BRASIL, 1996). Seu no oferecimento,
ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autoridade competente. Deste modo, a
creche continua a atender crianas de at 3 anos e a pr-escola, de 4 e 5 anos de idade.
O Ensino Fundamental foi a etapa mais passou por mudanas, inclusive no que
diz respeito durao e idade de ingresso. Em 2006 passou a contar com um ano a mais,
sendo que a proposta de trabalho para os primeiros anos est centrada em atividades ldicas,
baseadas em jogos e atividades interativas. O letramento ganha espao nesse contexto em um
trabalho com leitura e escrita na viso sociointeracionista.

Com a implantao do Ensino Fundamental de nove anos, ficou estabelecido faixa

etria at os 14 anos, sendo dividida em anos iniciais de 6 a 10 anos, com durao de cinco
anos e anos finais de 11 a 14 anos, com durao de 4 anos. Sua carga horria anual mnima de
oitocentas horas, distribudas, no mnimo, em 200 dias letivos. Para os anos iniciais do Ensino
Fundamental, houve uma valorizao dos saberes que ocorrem nos primeiros anos que tem
como objetivo a alfabetizao dos alunos como forma de garantir a aprendizagem das
competncias leitora e escritora que garantiro as outras aprendizagens. Os anos finais do
Ensino Fundamental tm como objetivo aprofundar os conhecimentos trabalhados nas
primeiras etapas, visando preparao para a cidadania. Este deve ser ministrado em lngua
portuguesa, garantindo s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas maternas e
processos prprios de aprendizagem.
Em relao aos currculos e programas foi abordada a necessidade da atualizao
em consonncia com as mudanas do mundo atual; o currculo no pode mais ser tratado
como um programa fechado, mas sim a partir de uma abordagem interdisciplinar.
De acordo com parecer CNE/CEB n 4/2008, h algumas normas que devem ser seguidas,
dentre elas temos: novo Ensino Fundamental, que exige um projeto poltico-pedaggico
prprio para ser desenvolvido em cada escola; os trs anos iniciais so importantes para a
qualidade da Educao Bsica: voltados alfabetizao e ao letramento, necessrio que a
ao pedaggica assegure, nesse perodo, o desenvolvimento das diversas expresses e o
aprendizado das reas de conhecimento estabelecidas nas Diretrizes Curriculares Nacionais
para o Ensino Fundamental; alfabetizao dar-se- nos trs anos iniciais do Ensino
Fundamental; a avaliao tem de assumir forma processual, participativa, formativa,
cumulativa e diagnstica e, portanto, redimensionadora da ao pedaggica.
Assim, o Ensino Fundamental de nove anos tem como objetivo principal, nos
textos legais, uma nova abordagem pedaggica que considere o aluno em seu processo de
desenvolvimento.
O professor que atua no Ensino fundamental deve realizar seu trabalho voltado
para o desenvolvimento dos princpios que norteiam essa modalidade de ensino. Tambm
necessria uma abordagem em relao aos temas transversais que constituem assuntos que
devem ser levados sala de aula como elemento fomentador das temticas atuais. Os temas
transversais do Ensino Fundamental so os seguintes: tica, sade, pluralidade cultural, meio
ambiente e orientao sexual. As reas de conhecimento so: Lngua Portuguesa; lngua
materna (para populaes indgenas e migrantes); Matemtica; Cincias; Geografia; Histria;

lngua estrangeira (obrigatria nas sries finais); Educao Artstica; Educao Fsica;
Educao Religiosa (na forma do art. 33 da LDB).
Para a formao de profissionais que atendam a essas exigncias, o artigo 63 da
LDB determina que, para as ltimas sries/anos do Ensino Fundamental e para o Ensino
Mdio, a formao ser em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao plena em
universidades e institutos superiores de educao.
O Ensino Mdio considerado, no contexto da estrutura e funcionamento da
educao brasileira, como a etapa final da Educao Bsica. Essa etapa deve ter a durao
mnima de trs anos e deve ter a finalidade de consolidar e aprofundar os conhecimentos
adquiridos no Ensino Fundamental, possibilitando o prosseguimento dos estudos.
Na nova lei da educao, o Ensino Mdio tem as seguintes finalidades:
aprofundamentos de conhecimentos adquiridos no ensino fundamental; preparao bsica
para o trabalho e para a cidadania do educando; aprimoramento do educando como pessoa
humana; formao tica e desenvolvimento da autonomia intelectual e do pensamento crtico;
compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos dos processos produtivos.
Os princpios pedaggicos estruturantes dos currculos do ensino mdio so:
identidade, diversidade e autonomia, interdisciplinaridade e contextualizao.
O aluno ao finalizar o ensino mdio poder optar em realizar o ENEM como
forma de ingressar no curso superior em universidades pblicas e privadas que utilizam o
desempenho pessoal como forma de seleo. Vale ressaltar, que o ENEM Exame Nacional do
Ensino Mdio - foi criado pelo MEC (Ministrio da Educao e Cultura) no ano de 1998. Este
sistema de avaliao tem por objetivo avaliar os estudantes de escolas pblicas e particulares
do Ensino Mdio.
A Educao Superior est expressa nos artigos 43 e 47 da LDB/1996 (BRASIL,
1996). Dentre suas finalidades, est a de formar profissionais nas diferentes reas do saber.
Alm disso, objetiva a criao cultural e o desenvolvimento do esprito cientfico e do
pensamento reflexivo, incentivando o trabalho de pesquisa e a investigao cientfica,
promovendo a extenso.
O ensino superior abrange os seguintes cursos e programas: cursos de graduao;
cursos de Ps- Graduao, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos de
especializao e outros; cursos de extenso.
O ano letivo regular nas instituies que oferecem o ensino superior de 200 dias.
A presena de professores e alunos obrigatria, e o professor deve ministrar em mnimo de
oito horas semanais.

O Decreto n. 2.306/1997, que regulamenta a LDB, prev a organizao da

Educao Superior sob a forma de universidades, centros universitrios, faculdades
integradas, faculdades e institutos superiores ou escolas superiores.
A LDB/1996 apresenta trs modalidades de educao: Educao de Jovens e
Adultos, Educao Profissional, Educao Especial e Educao a Distncia.
A Educao de Jovens e Adultos destina-se aos que no tiveram, na idade
apropriada, acesso ao Ensino Fundamental e Mdio ou continuidade de estudos nesses nveis
de ensino. Esta modalidade prev cursos e exames supletivos para a concluso do Ensino
Fundamental para maiores de 15 anos, e, no nvel de concluso do Ensino Mdio, para
maiores de 18 anos.
Consta o seguinte no art. 4, inciso VII da LDB: O dever do Estado com educao
escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de: oferta de educao regular para jovens e
adultos, com caractersticas e modalidades adequadas s suas necessidades e disponibilidades,
garantindo-se aos que forem trabalhadores as condies de acesso e permanncia na escola.
Nesse momento, a EJA reconhecida como direito pblico, fazendo parte da lei de diretrizes,
e torna-se modalidade da educao bsica.
A Educao de Jovens e Adultos (EJA) uma categoria organizacional constante
da estrutura da educao nacional, com finalidades e funes especficas. marco importante
para educao de jovens e adultos foi a 5 Conferncia Internacional sobre EJA (Confintea),
que teve como objetivo manifestar a importncia da aprendizagem de jovens e adultos e
conceber compromissos regionais numa perspectiva de educao ao longo da vida que viesse
facilitar a participao de todos no desenvolvimento sustentvel e equitativo, de promover
uma cultura de paz baseada na liberdade, justia e respeito mtuo e construir uma relao
sinrgica entre educao formal e no formal, demonstrando que o desenvolvimento das
sociedades exige de seus membros capacidade de descobrir e potencializar os conhecimentos
e aprendizagens de forma global e permanente.
Em relao s pessoas analfabetas ou pouco letradas, essa funo reparadora da
EJA de suma importncia para o crescimento psicossocial desses sujeitos. Considerando a
educao, direito de todos e dever do Estado, cabe a mesma, pelas polticas pblicas,
proporcionar a diminuio das desigualdades no somente no campo da equiparao na
distribuio de renda, como tambm na oferta de conhecimentos para os que foram
socialmente excludos na sociedade moderna. No somente as pessoas analfabetas, mas
tambm os sujeitos que tiveram sua escolaridade interrompida fazem parte da clientela da
EJA e precisam ter a garantia de acesso escola e ofertas de vagas para oportunizar a

equalizao, ou seja, devem ser garantidas a esse cidado maiores oportunidades de acesso e
permanncia na escola, em funo da sua histrica desigualdade social, que impossibilitou sua
permanncia regular no ambiente escolar. Abordando a EJA dessa forma, pode-se concluir
que ela possibilita no somente a retomada do estudo, mas, sobretudo, o desenvolvimento das
potencialidades de jovens e adultos que, por razes variadas, no puderam conclu-lo na faixa
etria prevista.
Segundo as Diretrizes Curriculares Nacionais para EJA, essa modalidade deve
desempenhar trs funes: reparadora - no se referindo apenas entrada dos jovens e adultos
no mbito dos direitos civis, pela restaurao de um direito negado o direito a uma escola de
qualidade mas tambm ao reconhecimento da igualdade ontolgica de todo e qualquer ser
humano de ter acesso a um bem real, social e simbolicamente importante; equalizadora relaciona-se igualdade de oportunidade, que possibilite oferecer aos indivduos novas
inseres no mundo do trabalho, na vida social, nos espaos da esttica e nos canais de
participao. A equidade a forma pela qual os bens sociais so distribudos tendo em vista
maior igualdade, dentro de situaes especficas. Nessa linha, a EJA representa uma
possibilidade de efetivar um caminho de desenvolvimento a todas as pessoas, de todas as
idades, permitindo que jovens e adultos atualizem seus conhecimentos, mostrem habilidades,
troquem experincias e tenham acesso a novas formas de trabalho e cultura, e a funo
qualificadora - refere-se educao permanente, com base no carter incompleto do ser
humano, cujo potencial de desenvolvimento e de adequao pode se atualizar em quadros
escolares ou no escolares. Mais que uma funo, o prprio sentido da educao de jovens e
adultos.
A Educao Profissional no se coloca como um nvel de ensino, mas tipo de
formao que se integra ao trabalho, cincia e tecnologia e conduz ao permanente
desenvolvimento de aptides para a vida produtiva. Est regulamentada nos artigos 39, 40 e
41 da LDB. Esta modalidade de educao deve ser desenvolvida em articulao com o ensino
regular, em instituies especializadas ou no ambiente de trabalho. Destina-se a alunos
matriculados no Ensino Fundamental, Mdio ou Superior, bem como ao trabalhador em geral,
jovem ou adulto. Para isso, apresenta-se em trs nveis: Bsico, Tcnico e Tecnolgico.
A Educao Profissional complementar educao bsica, de carter geral.
Grande parte dos perfis profissionais propostos pelo setor produtivo apresentam
caractersticas muito vinculadas formao geral do trabalhador, no sentido de que ele precisa
ter uma forte base humanstica, cientfica e tecnolgica, e competncias para tomada de

deciso, para o trabalho em grupo e para a adequao s constantes mudanas que se

processam no mundo do trabalho.
A Educao Especial deve ser oferecida preferencialmente na rede regular de
ensino para o educando com necessidades educativas especiais. Sempre que necessrio, deve
haver servios de apoio especializado, na escola regular, para atender s peculiaridades dos
alunos de Educao Especial.
A Educao Especial, de acordo com o artigo 58 da LDB, uma modalidade de
educao oferecida preferentemente na rede regular de ensino, para os educandos portadores
de necessidades especiais.
Com a promulgao da Lei 9.394, que fixa as Diretrizes e Bases da Educao
Nacional, a Educao a Distncia passou a ser considerada alternativa regular e
regulamentada - de prestao educacional aos brasileiros. Hoje, de uma estratgia de acesso
educao de qualidade, direito do cidado e dever do Estado e da Sociedade, que os textos
legais e as normas oficiais passam a tratar.
A Educao a Distncia (EAD), embora busque atender os espaos educacionais,
reconhece a escola como um espao privilegiado da atividade educacional, tendo condies
de oferecer-lhe um sistema tecnolgico que amplie seu potencial didtico-pedaggico.
De acordo com o pargrafo 1, artigo 80, a educao a distncia, organizada com
abertura e regime especiais, ser oferecida por instituies especificamente credenciadas pela
Unio.
No PNE (PLANO NACIONAL DE EDUCAO), a educao a distncia
entendida como estratgia de democratizao do acesso educao, especificamente quela
de nvel superior, bem como da melhoria dos processos de ensino-aprendizagem.

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