Los

derechos y

susgarant~~s
ensayos Criticas
Prlogo por Miguel Carbonell

Pensamiento Jurdico
Contem por neo

Corte Constitucional para el Perodo de Transicin

Quito - Ecuador

PENSAMIENTO

CORTE

JURIDICO

CONSTITUCIONAL

CONTEMPORNEO

PARA EL PERODO

n.? 1

DE TRANSICIN

Los derechos y sus garantas

Ensayos crticos
Ramiro vila Santamara

Prlogo por
Miguel Carbonell

Quito - Ecuador

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CORTE
CONSTITUCIONAL
DEL ECUADOR
PARA EL PERIODO DE TRANSICION

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Centro de
Estudios y Difusi
del Derecho Ccnstnucion

vila Santarnara, Ramiro

Los derechos y sus garantas: ensayos crticos / Ramiro vila Santarnara; prlogo de Miguel
Carbonel!. 1" reimp. Quito: Corte Constitucional para el Perodo de Transicin, 2012.
(Pensamiento jurdico contemporneo, 1)
320 p.; 15x21 cm + CD-ROM
ISBN: 978-9978-92-996-4
Derechos de autor: 035566
1. Derechos constitucionales. 2. Garantas constitucionales. 3. Derecho constitucional Ecuador. 1. Carbonell, Miguel, pro!. Il. Ttulo. III. Serie
CDD21: 342.08
CDU: 342.7
LC: KHA3003.A95.2012.
Cutter-Sanborn: AV958.
Catalogacin

en la fuente: Biblioteca

"Luis Verdesoro Salgado". Corte Constitucional.

Corte Constitucional
para e! Perodo de Transicin
Centro de Estudios y Difusin de! Derecho
Constitucional (CEDEC)
Patricio Pazmio Freire
Presidente de la Corte Constitucional
para el Perodo de Transicin
Juan Montaa Pinto
Director Ejecutivo del CEDEC
Dunia Martnez Molina
Coordinadora de Publicaciones del CEDEC

Ramiro vila Santamara

Autor
Miguel Romero Flores
Corrector de Estilo
Juan Francisco Salazar
Diseo de Portadas
Centro de Estudios y Difusin
de! Derecho Constitucional
Av. 12 de Octubre N16-114
y Pasaje Nicols Jimnez, Edif Nader, piso 3.
Tels.: (593-2) 2565-177 / 2565-170
www.corteconstitucional.gob.ec
publicaciones@cce.gob.ec
Imprenta: V&M Grficas
Quito, Ecuador, marzo 2012
Todos los derechos reservados. Esta obra no expresa ni compromete el criterio de los jueces de la Corte
Constitucional. Se autoriza su reproduccin siempre que se cite la fuente.

ndice

Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Miguel Carbonell

13

Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Juan Montaa Pinto

17

Introduccin

21
CAPTULO

Los

DERECHOS

De invisibles a sujetos de derechos:

una interpretacin desde Elprincipito
1.
Introduccin.
....................................
Il.
El principito
III.
El zorro y el principito: las relaciones de poder
3.1. Invisibles........................................
3.2. Objeto
3.3. Sujetos: el proceso de construccin
IV.
El adulto centrismo
V.
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

27
27
29
30
30
36
40
54
60

Los principios de aplicacin de los derechos

1.
Qu son los principios?
n. Los principios de aplicacin de los derechos

63
63
66

2.1.
2.2.
2.3.
2.4.

La titularidad de los derechos

La legitimacin activa para la exigibilidad
La igualdad y la prohibicin de discriminacin
Los derechos y las garantas son directamente aplicables
2.5. Todo derecho es justiciable
2.6. Prohibicin de restriccin normativa
2.7. Aplicacin ms favorable
2.8. Las caractersticas esenciales de los derechos
2.9. Las fuentes de los derechos
2.10. La progresividad
2.11. La prohibicin de regresividad
2.12. La responsabilidad del estado
lII.
Conclusiones
I\(.
Bibliografa

.
.
.
.
.
.
.
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.
.
.
.
.
.

67
70
72
75
77
79
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85
88

La clasificacin de los derechos

Introduccin
l.
El buen vivir
2.
Las personas y grupos de atencin prioritaria
3.
Las comunidades, pueblos y nacionalidades
4.
Los derechos de participacin
5.
Los derechos de libertad
6.
Los derechos de la naturaleza
7.
Los derechos de proteccin
8.
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97
97
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106
106
108
110

Los derechos de la naturaleza: fundamentos

1.
Introduccin.
....................................
II.
Todos los caminos conducen a Roma
2.1. La dignidad
2.2. El derecho subjetivo
2.3. La capacidad
2.4. La igualdad
lII.
Estirar los pies hasta donde alcanza la sbana
3.1. La dignidad
3.2. El derecho subjetivo
3.3. La capacidad
3.4. La igualdad
IV
Caminar alegremente hacia la fuente

111
111
112
112
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131

90
91
94
95

4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
V
VI.
VII.

La re!acionalidad
La correspondencia
La complementariedad
El principio de reciprocidad
De! agujero negro al Big Bang
Reflexiones finales
Bibliografa

132
133
135
136
138
143
146

Los derechos sociales y el activismo judicial:

la situacin de los Estados Unidos y sujurisprudencia
1.
Introduccin
1.
Los derechos sociales en los Estados Unidos
2.
La Corte Warren y ve! movimiento de derechos civiles
3.
El caso Brown v. Board of Education
y e! derecho a la educacin
4.
Los avatares de los derechos sociales por medio
de la clusula "igual proteccin de la ley"
4.1. Expansin de derechos
4.2. Restriccin de derechos
5.
La lucha por los significados ye!legado
de la Corte Warren
Il.
Bibliografa

.
.
.

151
151
154
158

161

.
.
.

166
167
170

.
.

173
176

Las garantas normativas como

mecanismo de proteccin de los derechos humanos
1.
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Il,
Elementos de la Constitucin de 2008
In.
Las garantas constitucionales
IV
Las garantas normativas
4.1. La garanta normativa y los derechos humanos
4.2. El alcance de la adecuacin normativa
4.3. Los refuerzos de las garantas normativas
4.4. Las consecuencias de las garantas normativas
V
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

181
181
182
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193
197
202
204
207

CAPTULO

LAs GARANTAS

La garanta jurisdiccional:
la exigibilidad de los derechos del buen vivir
1.
Introduccin
.
11.
Los retos
.
2.1. Todas las juezas y jueces son garantes de los derechos
.
2.2. La accin de proteccin protege todos los derechos,
incluso los del buen vivir
.
2.3. La accin de proteccin es de conocimiento y no cautelar ..
2.4. La conciencia de la realidad de las vctimas
.
2.5. El rol activista judicial y la relacin entre
la judicatura y otros poderes
.
III.
La superacin de los obstculos procesales
.
3.1. Los principios y la interpretacin de la ley de garantas
.
3.2. La legitimacin activa
.
3.3. La distincin entre derecho ordinario y constitucional
.
3.4. La subsidiaridad
.
3.5. Las polticas pblicas
.
3.6. La direccionalidad del proceso, la oralidad y las formalidades
3.7. La prueba
.
3.8. El cumplimiento
.
IV.
Bibliografa
.
El estado como garante de derechos:
retos para una nueva institucionalidad
1.
Introduccin
11.
Ideas preliminares
2.1. Elementos constitutivos de la institucionalidad
2.1.1. Los saberes
2.2. El Derecho
2.3. Los rganos
2.4. El proceso de construccin de institucionalidad
2.5. Los paradigmas de la institucionalidad
III.
El paradigma liberal y neoliberal
3.1. El saber
3.2. El Derecho
3.3. Los rganos
IV. Las crisis del liberalismo
V.
El paradigma constitucional democrtico
en tiempos de globalizacin

-209
209
211
211
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244
244
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249
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250
254
257
258

261

5.1.
5.2.
5.3.
VI.
VII.
Cultura
1.
II.
2.1.
2.2.
III.
IV.

El saber
Las normas
Los rganos
Retos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bibliografa
jurdica y la enseanza del derecho . . . .
Introduccin.
.....................
La cultura formalista inquisitiva
La reproduccin de la cultura jurdica
Una cultura alternativa y comprometida
El Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial
transformacin jurdica
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fuentes de los ensayos

...............
...............

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271
275
279
279
281
293
296

y el llamado a la

...............

309
313

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