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Annexe I
AO n08/2022/11 Maintenance des installations HVAC et sanitaires des btiments K1 et K2
29 Aot 2011
A. DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES
I.
OBJET DU MARCH
-
II.
Le contrat sera conclu pour une dure initiale de un an compter de la date de son entre
en vigueur. Le contrat est renouvel par tacite reconduction une fois, puis une deuxime
fois pour huit mois (8), soit une dure maximale de trente-deux mois (32). La Cour se
rserve le droit de prolonger le contrat jusqu un maximum de quarante-huit mois (48)
au cas o lachvement de la construction du btiment K3 de la Cour serait retard.
PRESCRIPTIONS CONCERNANT LOFFRE
Loffre doit tre rdige dans une des langues officielles de lUnion europenne. Elle doit
tre parfaitement lisible de manire viter tout doute ventuel quant aux mots et aux
chiffres;
Les prix offerts doivent obligatoirement tre renseigns dans le bordereau des prix
figurant en Annexe II de l'invitation soumissionner;
III.
Les prix offerts sentendent exempts de droits, impts et taxes, y compris la taxe la
valeur ajoute ; la Cour des comptes europenne en tant exonre suivant les articles 3 et
4 des dispositions du Protocole sur les privilges et immunits de lUnion europenne
annex au Trait de lUnion europenne et au Trait sur le fonctionnement de lUnion
europenne, sign Lisbonne le 13 dcembre 2007 (Protocole n7);
Des modifications, suppressions et ajouts dans les documents de lappel doffres (hors
champ spcifiques renseigner) ou ladjonction de rserves par le soumissionnaire ne
sont pas autoriss : en cas du non-respect de ces rgles, loffre sera exclue.
En remettant une offre signe, le soumissionnaire reconnat avoir pris connaissance des
sanctions administratives et financires prvues aux articles 133 et 134 ter des modalits
dexcution [rglement (CE, Euratom) n 2432/2002 de la Commission du 23 dcembre
2002, qui pourront tre appliques sil est tabli que de fausses dclarations ont t faites
ou que de fausses informations ont t fournies dans loffre ou tout moment avant ou
aprs la signature du contrat.
DOCUMENTS FOURNIR PAR LE SOUMISSIONNAIRE
Les soumissionnaires ainsi que leurs ventuels sous-traitants ne peuvent pas tre dans une des
situations dcrites dans les articles 93 et 94 du rglement financier donnant lieu l'exclusion
la participation des marchs financs par le budget de lUnion Europenne.
1. Exclusion de la participation au march
Sont exclus de la participation aux procdures de passation de marchs les soumissionnaires:
a) qui sont en tat ou qui font lobjet dune procdure de faillite, de liquidation, de
rglement judiciaire ou de concordat prventif, de cessation dactivit, ou qui sont
dans toute situation analogue rsultant dune procdure de mme nature existant dans
les lgislations et rglementations nationales;
-3-
b) qui ont fait lobjet dune condamnation prononce par un jugement ayant autorit de
chose juge pour tout dlit affectant leur moralit professionnelle;
c) qui, en matire professionnelle, ont commis une faute grave constate par tout moyen
que les pouvoirs adjudicateurs peuvent justifier;
d) qui nont pas rempli leurs obligations relatives au paiement des cotisations de scurit
sociale ou leurs obligations relatives au paiement de leurs impts selon les dispositions
lgales du pays o ils sont tablis ou celles du pays du pouvoir adjudicateur ou encore
celles du pays o le march doit sexcuter;
e) qui ont fait lobjet dun jugement ayant autorit de chose juge pour fraude,
corruption, participation une organisation criminelle ou toute autre activit illgale
portant atteinte aux intrts financiers des Communauts;
f) qui font l'objet d'une sanction administrative pour s'tre rendu coupable de fausses
dclarations lors de la communication des renseignements exigs par le pouvoir
adjudicateur pour sa participation un march, pour n'avoir pas fourni ces
renseignements ou pour avoir t dclar en dfaut grave d'excution en raison du
non-respect de ses obligations dans le cadre de marchs financiers par le budget.
2. Exclusion de l'attribution du march
Sous peine d'exclusion de l'attribution du march, les soumissionnaires, au stade de
l'attribution des marchs, doivent dclarer sur l'honneur :
g) qu'ils ne se trouvent pas en situation de conflit dintrts. La Cour doit s'assurer que le
soumissionnaire n'a pas, au moment de la prsentation de son offre, de conflit
d'intrts li au prsent appel d'offres en raison, notamment, d'intrts conomiques,
d'affinits politiques ou nationales, de liens familiaux ou sentimentaux, ni d'une autre
relation ou d'un autre intrt commun quelconque. La Cour se rserve le droit
d'apprcier s'il existe ou non un conflit d'intrts.
h) qu'ils informeront sans dlai le pouvoir adjudicateur de toute situation constituant un
conflit d'intrts ou pouvant donner lieu un conflit d'intrts;
i) qu'ils ne feront aucune offre, de quelque nature que ce soit, dont il serait possible de
tirer avantage au titre du march;
j) qu'ils n'ont pas consenti, recherch, cherch obtenir ou accept, et s'engage ne pas
consentir, rechercher, chercher obtenir ou accepter, d'avantage, financier ou en
nature, en faveur ou de la part d'une quelconque personne lorsque cet avantage
constitue une pratique illgale ou relve de la corruption, directement ou
indirectement, en ce qu'il revient une gratification ou une rcompense lie
l'attribution du march;
k) que les renseignements fournis la Cour des comptes dans le cadre du prsent appel
d'offres sont exacts, sincres et complets;
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l) qu'en cas d'attribution du march, ils fourniront sur demande la preuve qu'ils ne se
trouvent dans aucune des situations dcrites aux points a), b), d) et e) ci-dessus.
Moyens de preuve:
1. Les soumissionnaires fourniront une dclaration sur l'honneur figurant en annexe III de
l'invitation soumissionner, dment signe et date, attestant qu'ils ne se trouvent dans
aucune des situations vises larticle 93 et larticle 94, du rglement financier et
dcrites ci-dessus.
2. L'attributaire fournira, dans un dlai de 10 jours avant la signature du contrat, les moyens
de preuve viss au paragraphe suivant, corroborant la dclaration vise au paragraphe
prcdent.
3. Le pouvoir adjudicateur accepte comme preuve suffisante que l'attributaire ne se trouve
pas dans un des cas mentionns au point a), b) ou e) un extrait du casier judiciaire ou,
dfaut, un document quivalent dlivr par une autorit judiciaire ou administrative du pays
d'origine ou de provenance, dont il ressort qu'il satisfait ces exigences.
Le pouvoir adjudicateur accepte comme preuve suffisante que l'attributaire ne se trouve pas
dans l'un des cas mentionns au point d) un certificat dlivr par l'autorit comptente de
l'tat concern.
Lorsqu'un tel document ou certificat n'est pas dlivr par le pays concern et pour les autres
cas d'exclusion viss aux points c) et f) ci-dessus, il peut tre remplac par une dclaration
sous serment ou, dfaut, une dclaration solennelle faite par l'intress devant une autorit
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifi du pays
d'origine ou de provenance.
Ces documents ou certificats doivent tre valables la date limite de rception des offres et,
en tout tat de cause, doivent avoir t remis mois de douze mois avant cette date limite.
4. En fonction de la lgislation nationale du pays d'tablissement du soumissionnaire, les
documents viss ci-dessus aux paragraphes 1 et 3 doivent concerner les personnes morales et
les personnes physiques y compris, dans les cas o le pouvoir adjudicateur l'estime
ncessaire, les chefs d'entreprise ou toute personne ayant le pouvoir de reprsentation, de
dcision ou de contrle du soumissionnaire.
5. Pour dterminer si les sous-traitants des soumissionnaires satisfont aux critres d'exclusion
requis, les soumissionnaires devront produire pour chacun des sous-traitants la dclaration
sur l'honneur relative aux critres d'exclusion et l'absence de conflit d'intrts manant de
ceux-ci.
6. En cas de doute concernant cette attestation sur lhonneur, la Cour pourra demander les
preuves vises aux paragraphes 3 et 4 ci-dessus.
-5-
V.
CRITRES DE SLECTION
Les soumissionnaires doivent apporter la preuve quils ont les capacits juridique,
conomique, financire, technique et professionnelle pour fournir les services entrant
dans lobjet du march.
La Cour exige des soumissionnaires qu'ils fournissent, pour le ou les sous-traitants
envisags, des informations sur les capacits financires, conomiques, techniques et
professionnelles vises aux points 1 3 ci-dessous, lorsque la sous-traitance reprsente
50% ou plus du march.
Il est rappel quun oprateur conomique peut, le cas chant et pour un march
dtermin, faire valoir les capacits d'autres entits, quelle que soit la nature juridique des
liens existant entre lui-mme et ces entits. Il doit dans ce cas prouver au pouvoir
adjudicateur qu'il disposera des moyens ncessaires pour l'excution du march, par
exemple par la production de l'engagement de ces entits les mettre sa disposition et
par la preuve de leurs capacits financires, conomiques, techniques et professionnelles
en relation avec la part du march qui leur sera confie.
1. Capacit juridique
Les soumissionnaires doivent apporter la preuve qu'ils ont la personnalit juridique, Elle sera
juge sur base des renseignements fournis l'annexe V "Check-list":
1) Document constitutif de la socit et/ou les statuts avec leur dernire mise jour ou
extrait de ces documents;
2) Justification de l'inscription au registre de la profession ou au registre du commerce dans
les conditions prvues par la lgislation du pays o le soumissionnaire est tabli.
3) En cas d'association libre ou momentane de groupement d'intrts conomiques ou de
toute autre forme de collaboration entre partenaires indpendants ou d'appartenance des
groupes financiers diffrents, il doit tre indiqu clairement dans l'offre:
la forme juridique ainsi que le document constitutif et/ou les statuts de chaque socit;
la dsignation exacte du mandataire unique en tant que seul interlocuteur et
responsable devant la Cour des comptes;
l'organigramme du groupement;
la dclaration de responsabilit conjointe et solidaire de tous les membres du
groupement;
les montants maximum
professionnelle.
couverts
par
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l'assurance
responsabilit
civile
et
b)
c)
Les objets confis et/ou dommages aux objets existants : 1.000.000 , Franchise:
2.500
(3) la preuve dun chiffre d'affaires minimum pendant lexercice prcdent dans le
domaine concern de 2 000 000 .
Si, pour une raison exceptionnelle que le pouvoir adjudicateur estime justifie, le
soumissionnaire nest pas en mesure de produire les rfrences demandes, il est autoris
prouver sa capacit conomique et financire par tout moyen jug appropri par le pouvoir
adjudicateur.
3. Capacit technique et professionnelle
1) Le soumissionnaire doit avoir excut au moins cinq (5) contrats de services
similaires au cours des trois (3) dernires annes.
En vue de la vrification de ce critre, le soumissionnaire fournira dans son offre :
une liste d'au moins cinq (5) contrats de services similaires excuts au cours
des trois (3) dernires annes; cette liste tant accompagne dun minimum de
trois (3) certificats de bonne excution (hors Cour des comptes europenne).
Ces certificats indiqueront les dates, le montant et le lieu dexcution des contrats
et prciseront si les services ont t prests selon les rgles de lart.
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2) Leffectif moyen annuel requis pour participer lappel doffres est de 20 personnes en
dehors du personnel excutant des tches administratives.
3) Le responsable titulaire dsign (ainsi que son remplaant) pour lexcution des
services et interlocuteur unique de la Cour, devra avoir une formation suprieure dau
moins trois (3) annes dtudes dans le domaine de linstallation de systmes HVAC
ou en gnie climatique et thermique, et au moins trois (3) annes d'exprience
professionnelle pertinente. Il devra matriser au moins une des trois langues
suivantes : Franais, anglais, allemand et possder une connaissance satisfaisante
d'une autre de ces langues.
En vue de la vrification de ce critre, le soumissionnaire est tenu dindiquer dans
l'annexe VII les titres dtudes et professionnels (y compris lexprience) et la
matrise d'au moins une des trois langues mentionnes ci-dessus du responsable
titulaire dsign et de son supplant. Il est prcis quen vue de la signature du contrat
et de lexcution de celui-ci, lattributaire du march devra fournir les preuves
justificatives de ces titres.
4) Le soumissionnaire doit indiquer les techniciens dont il dispose dans le domaine de
linstallation de systmes HVAC ou du gnie climatique et thermique. Il est rappel
cet gard que les techniciens dsigns pour lexcution des services doivent avoir
une formation dau moins deux (2) annes dtudes dans le domaine de linstallation
de systmes HVAC ou en gnie climatique et thermique, et au moins trois (3) annes
d'exprience professionnelle pertinente et que la mise disposition dun frigoriste et
dun spcialiste rgulation (marque SAIA) est indispensable. Ils devront matriser au
moins une des trois langues suivantes : Franais, anglais, allemand.
En vue de la vrification de ce critre, le soumissionnaire est tenu dindiquer dans
l'annexe VII les titres dtudes et professionnels (y compris lexprience) des
techniciens (frigoriste et spcialiste rgulation (SAIA) compris) et la matrise d'au
moins une des trois langues mentionnes ci-dessus.
Les profils des techniciens assigns lexcution du contrat par lattributaire seront
vrifis avant la signature du contrat en vue de lexcution de celui-ci sur la base des
pices justificatives fournies la Cour par lattributaire du march.
5) En cas de recours la sous-traitance, les soumissionnaires devront indiquer
clairement dans leur offre la part du march qu'ils entendent sous-traiter (en
pourcentage par rapport au prix total du march) et l'identit des sous-traitants (et les
domaines du march) avec qui ils ont l'intention de sous-traiter.
-8-
VI.
CRITRES DATTRIBUTION
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B. SPECIFICATIONS TECHNIQUES
Le but du prsent document est de fournir les informations gnrales sur les installations de la
Cour des comptes europenne (ci-aprs nomme la Cour ), concernes par ce march et les
prestations minimales attendues par le soumissionnaire.
La Cour remettra l'attributaire du march les plans et documents techniques en sa possession
et prcisera les performances attendues en termes de conditions de confort et dhygine des
installations HVAC.
Le contractant tablira, dans les vingt (20) jours ouvrables suivant lentre en vigueur du
contrat un rapport sur ltat des lieux des installations afin dmettre dventuelles rserves
sur ltat dusure ou de performance du matriel.
A lissue de ces vrifications, le contractant reconnat tre parfaitement inform :
-
Par consquent, le contractant accepte de les prendre en charge et dclare que ltat apparent
des installations et quipements lui permet de remplir ses obligations contractuelles.
1. MESURES GNRALES DEXCUTION DES PRESTATIONS
Le contractant sengage conduire les installations dans le respect des rglements et
dispositions lgales en vigueur pendant la dure de validit du contrat et en particulier :
-
Les rgles internes de scurit de la Cour des comptes (Dossier technique de scurit).
- 10 -
Le contractant prendra toutes les dispositions ncessaires visant conduire les installations
dans les meilleures conditions de scurit, dconomie et de confort et respecter les
conditions de confort et dhygine.
Le contractant assure un fonctionnement optimal des installations dont il est en charge, dune
faon continue 24 heures sur 24 et 365 jours sur 365. Les objectifs consistent garantir :
les performances de fonctionnement un niveau optimal, proche de celui des
performances initiales;
la continuit de service, la fiabilit des installations et le maintien des paramtres de
fonctionnement;
limpact du fonctionnement des installations sur lenvironnement.
Pour atteindre ces objectifs, le contractant :
exploitera au mieux le potentiel des quipements;
maintiendra de faon prventive et contrlera rgulirement, suivant les frquences et le
protocole indiqus en Annexe IA, les installations HVAC et sanitaires;
optimisera dune faon continue les mthodes de conduite et de maintenance;
rparera ou changera toute installation dfaillante;
prendra soin dintervenir rapidement en cas de besoin ou de drangement;
respectera scrupuleusement les consignes de fonctionnement.
Latteinte des objectifs doit se traduire par :
un taux de disponibilit lev des installations;
un faible taux de dfaillance aprs intervention ou rparation;
une faible consommation des nergies.
Le contractant devra mettre en uvre une GMAO (outil informatique de gestion intgr pour
mener bien la mission de maintenance curative et prventive : fourniture, mise en service,
encodage du programme + matriel ncessaire au bon fonctionnement) qui respecte les
dispositions du prsent cahier des charges et les frquences des maintenances. Il informera,
conseillera et assistera la Cour des comptes.
Le contractant devra tre en mesure de grer la rgulation des btiments K1 et K2 de la
marque SAIA (mise disposition dun technicien spcialis sur ce type de matriel).
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2.
- 12 -
- 14 -
DPANNAGES DURGENCE
PERSONNEL D'EXCUTION
Le personnel du Contractant doit avoir la comptence pour remdier tous les problmes
poss par lexcution du contrat. Il doit tout moment tre parfaitement inform de ltat des
- 15 -
Le contractant devra notamment prendre toute mesure apte prvenir tout accident pouvant
mettre en pril l'intgrit physique de son personnel et du personnel de la Cour.
5.1. Moyens humains minimaux mettre en oeuvre
Le contractant s'engage apporter tout le soin ncessaire au choix et l'emploi du
personnel charg d'excuter les prestations objet du prsent cahier des charges,
notamment en n'employant que du personnel qualifi prsentant toute garantie en
matire de probit et d'hygine.
Les dispositions lgales en matire de maintien du droit des travailleurs en cas de
changement d'employeur du fait d'un transfert d'entreprise seront d'application, le cas
chant, dans le cadre du contrat de prestation de services (Directive 2001/23/CE du
Conseil du 12 mars 2001). Les renseignements relatifs au personnel du contractant dj
en place seront communiqus sous une forme anonyme aux soumissionnaires qui en
feront la demande expresse au pouvoir adjudicateur avant la remise des offres.
5.1.1 Un responsable titulaire dsign contact unique pour la Cour (+ supplant)
Le responsable titulaire dsign (ainsi que son remplaant) pour lexcution des
services et interlocuteur unique de la Cour, devra avoir une formation suprieure dau
moins trois (3) annes dtudes dans le domaine de linstallation de systmes HVAC ou
en gnie climatique et thermique, et au moins trois (3) annes d'exprience
professionnelle pertinente. Il devra matriser au moins une des trois langues suivantes :
Franais, anglais, allemand et possder une connaissance satisfaisante d'une autre de ces
langues.
Un mois avant lentre en vigueur du contrat, et au plus tard dix (10) jours aprs la date
dentre en vigueur du contrat, le Contractant fera agrer par la Cour une personne charge
dassurer de faon permanente pendant lhoraire de travail de la Cour, la direction des
oprations et tous contacts avec les responsables de la Cour. Un supplant devra tre
galement nomm dans les mmes conditions (si le supplant fait partie de lquipe affecte
au site il devra tre dment remplac dans ses fonctions habituelles).
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Ces personnes doivent avoir la comptence suffisante pour rpondre tous les problmes
poss par lexcution du prsent contrat et tre tout moment parfaitement informes de ltat
des installations.
5.1.2. Une quipe de techniciens affecte au site
Le Contractant s'engage affecter le nombre de techniciens ncessaires aux besoins de la
Cour et mettre en place l'organisation de travail la plus approprie pour obtenir une
prestation de qualit selon les rgles de l'art, pour l'ensemble des btiments concerns. Le
minimum requis tant 35h/semaine de prsence sur le site et l assurance d une
prsence journalire.
Avant la signature du contrat et en vue de son excution, , le Contractant remettra la Cour
une liste dtaille du personnel affect lexcution du contrat. ainsi que les Curriculum
Vitae de ce personnel accompagn des documents justifiant les diplmes et lexprience
professionnelle acquise.
A cet gard, les techniciens dsigns pour lexcution des services devront avoir une
formation dau moins deux (2) annes dtudes dans le domaine de linstallation de systmes
HVAC ou en gnie climatique et thermique, et au moins trois (3) annes d'exprience
professionnelle pertinente. Ils devront matriser au moins une des trois langues suivantes :
Franais, anglais, allemand.
Parmi ces techniciens, devront figurer au moins un frigoriste et un spcialiste rgulation
(marque SAIA).
5.2. Personnel employ par le contractant
5.2.1. Le personnel du contractant prsent dans les locaux de la Cour, y compris celui de ses
ventuels sous-traitants, doit :
-
tre tout moment en mesure de dmontrer qu'il est rgulirement mandat par celui-ci ;
complter la fiche de prsence son arrive et lors de son dpart (dans tous les
btiments) ;
5.2.3. Durant ses heures de prestation, chaque membre de lquipe dentretien doit pouvoir
tre joignable par le Service Technique ou le gestionnaire du contrat endans le quart dheure.
5.2.4. Le personnel ne donnant pas entire satisfaction sera signal par la Cour la socit qui
prendra les dispositions ncessaires. La Cour se rserve le droit dexiger du contractant le
retrait immdiat dune personne qui ne donnerait pas entire satisfaction, sans avoir motiver
sa dcision et sans en supporter les consquences.
5.2.5 Le contractant sengage prendre toutes les dispositions ncessaires pour faire observer
par son personnel, les rgles de discipline et de scurit en vigueur la Cour. Il se porte fort
l'gard de la Cour du respect par les membres de son personnel, de l'interdiction d'emporter un
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6.
Le contractant sengage faire respecter par son personnel les instructions suivantes :
7.1. Toute zone en cours de travaux prsentant un danger (zones humides) doit
tre signalise/balise.
7.2. Il est formellement interdit de fumer dans les locaux.
7.3. Les dgts constats aux btiments, aux surfaces, aux appareils, meubles, etc.,
provenant de linexprience ou malveillance du personnel ou de la qualit du matriel et
produits utiliss seront mis charge du contractant. Le contractant sera tenu de procder la
remise en tat des dgradations constates ses frais.
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la nature de lintervention;
Ce cahier est conserv dans le bureau du service technique lentre du btiment K1. Le chef
de site est tenu de valider les remarques notes dans ce cahier tous les 15 jours.
Tout incident non trait dans les (5) cinq jours ouvrables donnera lieu des pnalits.
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au regard de lexploitation :
- une statistique des pannes;
- les anomalies constates lors des examens;
- ltat dusure des installations
au regard de la rglementation :
- la nature de tout ce qui ne leur est pas conforme.
Ce rapport annuel sera transmis la Cour au plus tard dans les 15 premiers jours de lanne
contractuelle. Le rapport final sera remis 15 jours avant la fin du contrat en vue du handover .
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