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JOAQUIN BALAGUER
LA MARCHA
HACIA EL CAPITOLIO
SANTO DOMINGO
REPt.fBLIcA
DOMINICANA
1973
DISCURSOS
TOMO 11
TEMAS POLITICOS
DOS CAMPAf'AS ELECTORALES
1966-1970 Y 1970-1974
PRIMERA PARTE
1970.
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encienden en todos los pechos la llama de las conspiraciones. Lo peor que podra ocurrir a este rgimen de tacto es
que sus adversarios, los cuales representan hoy a la inmensa
mayora de la poblacin del pas, recurran a la clandestinidad, para desenvolver en la sombra sus actividades polticas;
y lo mejor que podra acontecer a los partidos oposicionistas
es que se les ofrezca el incentivo de la persecucin para conquistar cada da un mayor nmero de partidarios. La propia
independencia de la Repblica se incub en una sociedad
secreta: "La Trinitaria". Las guerras de emancipacin de la
Amrica del Sur fueron precedidas por una labor de zapa en
los centros masnicos que San Martn bautiz con el nombre
de un hroe de la raza indgena: Lautaro. Evtese, pues, la
clandestinidad si es que se quiere que en la Repblica Dominicana haya al fin sosiego, y si es que se desea evitar que
el pas sea invadido de un extremo a otro por una ola de
agitacin subversiva.
El intento del Gobierno de coartar la accin de los partidos y de amordazar a sus opositores, ha coincidido con la
explosin que hace algunas semanas sacudi el campamento
"27 de Febrero". Esta coincidencia, sea o no casual, y la magnitud que alcanz la catstrofe, prueban que en el pas existe
una crisis de proporciones insospechadas. El hecho de que
el Gobierno quiera sustraer sus actos a la crtica y cubrir su
conducta con una cortina de humo, rebela que no se desea
que el hedor de la descomposicin administrativa que impera en las esferas oficiales, asfixie al pas y ponga en pie
la conciencia nacional indignada. Lo que se busca es que la
verdad llegue al pueblo a travs de la Oficina de Prensa
del Palacio Nacional y no a travs de conductos autorizados
e imparciales. La medida es pueril porque la putrefaccin
del Gobierno es de tal magnitud que desde lejos se percibe lo
que ocurre en el interior de ese sepulcro blanqueado. La explosin del 12 de junio demuestra a su vez que la crisis se
ha extendido ya a todas las estructuras gubernamentales. lns-
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no es ni una escuela de civismo ni una gendarmera, entonces no hay razn para que se le acepte como un mal repugnante pero momentneamente saludable. El pas no goza de
tranquilidad, el auge del contrabando siembra la inquietud
en el campo econmico, el desorden impera en la administracin pblica, la corrupcin socava las bases de la vida nacional y la ley se ha reducido a una mera abstraccin en manos
de un Poder Ejecutivo minimizado y de un Poder Judicial
que carece de independencia efectiva.
La situacin del pueblo dominicano no puede ser ms
triste: ni goza de las ventajas de un verdadero estado de
derecho, cosa imposible bajo un rgimen en que las crceles
se hallan llenas de presos polticos a quienes nadie se atreve
a traducir ante los tribunales, y en que todos los problemas
que ataen al orden pblico se resuelven con allanamientos
y deportaciones; ni la familia nacional vive segura y protegida, bajo un gobierno serio y estable, que ofrezca a la ciudadana un apoyo firme como el de un muro bien cimentado.
El principal propsito de esta convencin es la reestructuracin de los organismos centrales del partido y la discusin
del proyecto de Estatutos que deber pautar sus actividades
en lo sucesivo. El pas observa nuestros pasos y hay mucha
gente pendiente de las decisiones que se adopten en esta
asamblea para dotar al Partido de una dirigencia adecuada.
La crtica que generalmente se nos hace, es la de que los cuadros del Partido Reformista se hallan en su mayor parte
integrados por hombres que actuaron con Trujillo y que muchas veces desempearon cargos de significacin en aquella
turbulenta etapa de la vida dominicana. Es hora ya de que
puntualicemos con toda claridad que el mote de "trujillistas" con que se nos quiere inhabilitar para la vida pblica,
puede tener y puede no tener un valor peyorativo. No todos
los que colaboraron con Trujillo son dignos de execracin,
como no todos los que colaboraron con l son dignos de
respeto. Entre los que no colaboraron, hubo muchos que
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actuaron as por razones de ndole personal, sea por resentimiento, sea por soberbia, sea por odio, sea por ambicin, o
sea simplemente por una especie de terquedad patolgica.
Entre los que no prestaron su colaboracin a Trujillo, hubo
tambin muchos que fueron hroes por abstencin. El grado
de alabanza que merezca esta clase de herosmo es algo que
depende de! gusto de cada cual: hay quienes prefieren los
santos constructores, por e! estilo de Santa Teresa, o los que
van a morir sobre la cruz predicando el Evangelio a los infieles, como San Francisco Javier y San Ignacio de Loyola;
y hay quienes gustan, en cambio, de los santos extticos, es
decir, de los que se retiran al desierto o al claustro, convencidos de que el mundo puede ser salvado con e! simple poder
de la oracin o con el de la mera actitud contemplativa.
Es obvio, pues, que quienes se hallan descalificados para
la vida pblica, no son los colaboradores sino los imitadores
de Trujillo. Los puertas del Partido Reformista, en consecuencia, deben permanecer abiertas para todo el que haya
pasado por la ERA DE TRUJILLO con la conciencia limpia y
las manos inmaculadas; pero deben seguir cerradas, como e!
libro de los siete sellos, para los que hoy piensan y actan
como actuaron y pensaron quienes cometieron actos condenables ante la moral o ante la ley, bajo aquel estado de cosas.
Esta convencin incurrira, sin duda, en un grave error si
pasara por alto, al proceder a la reestructuracin del directorio nacional del Partido, el hecho de que en el pas se desarrolla actualmente un profundo duelo ideolgico entre dos
generaciones: la que se levant a la sombra de Trujillo y
la que ha irrumpido en la vida nacional bajo el impacto
que las invasiones de 1959 produjeron en la conciencia dominicana. Los hombres de las ltimas promociones, formados
espiritualmente en una hora en que el aire de la patria estaba
henchido de ansias de reivindicacin y de gritos de rebelda,
se consideran hijos de una raza superior, menos deleznable
que la que se pleg al fatalismo colectivo que hizo posi2
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ble que durante treinta aos todas las conciencias permanecieran oprimidas y todas las bocas amordazadas; s610 la
juventud est libre de ese pecado original, mancha indeleble que empequeece a sus ojos a las generaciones anteriores. Es ste, sin duda, uno de los rasgos ms caracterizados
del drama dominicano. Las agrupaciones polticas que no
tomen en cuenta este fenmeno generacional, estn condenadas irremisiblemente a perecer. El prximo gobierno constitucional que surja en el pas, tendr que situar en el porvenir y no en el pasado la edad de oro de la democracia
dominicana. Ese gobierno est llamado a ser tambin, si es
que quiere subsistir, un gobierno de unidad nacional que
utilice a todos los hombres capaces, sin tomar en cuenta su
bandera poltica. Con esas dos banderas, la de la juventud
y la de la concordia, tendr que cumplir el ciudadano que
resulte entonces elegido, la misin ms difcil que la historia
haya reservado en nuestro pas a un hombre pblico en los
ltimos tiempos: la de conciliar a todos los dominicanos en
el seno de la patria reconstruida.
El Partido Reformista debe salir de esta asamblea unido
y fortificado, listo para afrontar con espritu de sacrificio y
con nimo de victoria las contingencias que le reserva el porvenir. Somos hoy la fuerza preponderante en la opinin nacional. Nadie podra disputarnos el triunfo en unas elecciones libres. Pero somos un coloso dormido. Necesitamos
despertar y salir a la plaza pblica con las banderas desplegadas. Si se me hace el honor de confirmarme en la presidencia del Directorio Nacional, yo os prometo compartir con
vosotros los azares y los peligros que nos reserve el futuro.
Sobre todo, os juro por mi honor, que estar a vuestro
lado en el momento decisivo. Con la venia de las autoridades o contra su voluntad si fuere necesario, enarbolaremos
juntos la bandera del Partido Reformista, y la enarbolaremos en la hora crucial, no en el exilio, sino aqu, en tierra
dominicana.
La cita de este grupo de dominicanos en tierra puertorriquea, basta por s sola para traducir la profunda inquietud
y el clima de persecucin poltica que prevalecen hoy en la
Repblica Dominicana. La situacin catica que reina en
nuestro pas, donde se ha renovado la crisis en que permaneci durante 30 aos la dignidad dominicana, nos obliga
a salir de las fronteras patrias para la celebracin de un acto
que, como ste, constituye una actividad normal de la vida
poltica en todas las naciones civilizadas. Los hombres que
nos hallamos aqu reunidos, no abrigamos ningn gnero de
sentimientos hostiles contra la sociedad a que pertenecemos
ni contra ninguna de las bases legtimas en que esa sociedad
se halla asentada. Sin embargo, a muchos de nosotros se nos
prohbe el libre acceso al territorio nacional y a todos sin
excepcin, se nos recorta arbitrariamente el ejercicio de nuestros derechos fundamentales.
La actual situacin dominicana difiere, es verdad, de la
clase de dictaduras que han padecido, desde que se hicieron
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independientes, la mayora de las naciones latinoamericanas. Las satrapas que hemos padecido en Amrica se distinguen por la centralizacin del poder en una sola mano. As
ha sido tanto en el caso comn en que el dspota de turno ha
sido un mandams sin ms escuela que el cuartel y sin ms
horizonte que el de su propia ambicin, como en el caso
menos corriente en que la tirana ha sido ejercida por un
espritu labrado por la cultura pero ciegamente obsedido por
una concepcin totalitaria del Estado, sea de tipo teocrtico,
como en Garca Moreno, o sea de origen patolgico, como
en el doctor Francia; el primero, profesor de qumica en la
Universidad de Quito y el segundo, lector de Rousseau y creyente apasionado en las doctrinas de Condorcet sobre la perfectibilidad humana. Pero el rgimen dominicano de hoy no
cabe en ninguno de esos patrones tradicionales. La dictadura
dominicana actual es una dictadura sui generis, compartida
por tres poderes diferentes: el poder civil, el poder militar
y el poder econmico-financiero. Cada uno de esos tres poderes tiene sus propias prerrogativas pero sus atribuciones
no se hallan definidas ni sus fronteras claramente delimitadas. As, el poder civil puede deportar, puede cerrar una
emisora, puede reducir a prisin a un ciudadano cualquiera,
puede asumir todo gnero de obligaciones en el campo internacional, inclusive la de comprometer con un tratado lesivo
la soberana de la nacin, pero a ese poder no le est permitido inmiscuirse en ciertos asuntos, como en el del contrabando de whisky, por ejemplo, o en el del comercio clandestino de cigarrillos americanos. lo ms grave de esta
pluralidad y de esta confusin de poderes, no es, como generalmente se afirma, la supeditacin del poder civil al poder
militar, sino ms bien la disolucin del principio de autoridad, suplantado otra vez por la anarqua en la vida dominicana. Despus de la Segunda Guerra Mundial se reuni
en Bruselas un congreso de escritores liberales de ambos
mundos. En un trabajo ledo en esa asamblea de hombres
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chos, con su fra elocuencia, estn demostrando que esa apreciacin no es exacta. Lo que el pas reclama, segn se infiere
del origen y del desarrollo del drama dominicano, no es la
disciplina para perros que podra darnos una nueva dictadura. Es evidente que el pas necesita, en las cirrunstancias
actuales, confiar su timn de mando a una mano firme y
honesta. Pero esa mano no puede ser la mano brutal de otro
gendarme ni la panoplia frrea de otro carcelero. No podemos olvidar, seores, que la cada de la tirana no se produjo
por arte de un milagro. Fue la obra de un proceso de desintegracin del propio rgimen, primero, y luego, la de una
lucha sorda y tenaz en que participaron en forma destacada
las nuevas generaciones. Como resultado de la combinacin
de esas dos fuerzas, cay la tirana, y del seno de las tinieblas arumuladas sobre el pas durante 30 aos, se levant
como un sol de medianoche una nueva conciencia en el pueblo dominicano. Esa nueva actitud cvica y esa nueva postura
intelectual de la mayora de nuestra poblacin ante el cambio de rumbo impuesto a la Repblica, requieren tcnicas de
gobierno distintas a las que conocimos durante la era pasada.
En los ltimos meses hemos abusado de las medidas de represin, de las deportaciones, de los golpes y de las torturas
en las crceles, de las amenazas, de los atropellos, de los
allanamientos nocturnos y hasta del macabro espectrulo de
hombres muertos como perros realengos en las propias calles
de la capital de la Repblica.
y bien, qu hemos conseguido con esas prcticas brutales? Eliminar las turbas, e impedir las agitaciones callejeras, podran responder los defensores, los apologistas, los
responsables de esa regresin al pasado. Pero a pesar de
toda la eficiencia o de toda la brutalidad, como se le quiera
llamar, de ese aparato represivo, el pas vive en un estado
de zozobra que no presagia nada bueno. Nadie tiene confianza en el presente ni en el futuro inmediato. Nubes de tormenta aparecen a cada amanecer en el cielo de la Repblica.
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elegir el segundo de estos dos caminos y lanzarse a la aventura de proyectar otra vez sobre el pas, la imagen de la violencia. La historia, por otra parte, demuestra que ningn
gobierno puede subsistir, aunque cuente con el apoyo irrestricto de las bayonetas, si la inmensa mayora de la opinin
pblica le es decididamente adversa. Es cierto que Trujillo
gobern durante 30 aos apoyado en la brutalidad de las
armas, pero tambin es cierto, quirase o no se quiera, que
Trujillo cont con cierto respaldo popular hasta el da en
que los crmenes cometidos contra los invasores del mes de
junio de 1959 y el atentado contra Rmulo Betancourt, lo
divorciaron tanto de la opinin pblica nacional como de la
opinin pblica extranjera. Aquel rgimen, no obstante
su fortaleza monoltica, no hubiera podido sostenerse durante tres largas dcadas si no hubiera contado, primero, con
el apoyo de las masas que fueron particularmente sensibles
a sus ddivas y a sus gestos espectaculares; segundo, sin el
de la Iglesia Catlica, que tuvo la gloria de ser la primera
institucin que le retir su confianza tan pronto el Servicio
de Seguridad se transform en una fuerza diablica con proyecciones abominables; y tercero, con el de la alta clase dominicana, representada por sus hombres de negocios y por
la flor de la llamada primera sociedad. En cambio, el Gobierno actual se mantiene como un reto, como una bofetada
al sentimiento colectivo. Su nico punto de apoyo, fuera del
de las bayonetas, consiste en el respaldo que le presta el pequeo grupo de privilegiados que recibe de la Administracin Pblica jugosas utilidades y ventajas de orden econmico; del de las cinco o seis empresas favorecidas con
franquicias especiales; y en el del reducido crculo de parientes y allegados que parece haber recibido sobre el pas
los ttulos de propiedad que sirvieron a la familia Trujillo
durante 30 aos, para disponer a su antojo de los destinos
del pueblo dominicano. Es tan grande el vaco de la opinin
pblica en torno a este Gobierno, que su nica esperanza de
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pequea industria y al pequeo comercio que son precisamente los nicos que operan en el pas con capital genuinamente dominicano.
Seor Vicepresidente y seores miembros del Partido
Reformista: Despus del juramento que he prestado en el
exilio como Presidente del Partido Reformista, os ruego llevar a nuestra militancia residente en la Repblica Domini
cana un mensaje brevsimo, tan breve que se reduce a las
dos palabras que el insigne pensador Eugenio Mara de
Hostos, orgullo no slo de Puerto Rico sino de la Amrica
entera, dirigi a nuestros compatriotas en los albores del
presente siglo: "Dominicanos: Civilizacin o Muerte."
Same ante todo permitido expresar a ustedes, compatriotas residentes en New York, mis sentimientos de gratitud por esta manifestacin de solidaridad poltica. Mientras
la exhibicin en los teatros hispanos de esta ciudad de los
noticiarios en que aparecen los personeros del gobierno de
tacto que dirige los destinos de nuestro pas, provoca calurosas explosiones de repudio por parte del pblico obligado a
presenciar esos alardes de propaganda remunerada, aqu, en
este foro democrtico, la colonia dominicana se congrega para
aclamar no a un hombre ni a un partido sino ms bien a un
programa poltico y a una causa que se resumen en una sola
palabra: dominicanidad.
He ah una diferencia que por s sola proclama ante la
opinin pblica extranjera lo que significa nuestro partido
y lo que representa, en cambio, el rgimen actual para el
pueblo dominicano: nosotros, perseguidos, calumniados, proscritos, nos identificamos con el sentimiento de un vasto sector popular tanto en el extranjero como en nuestra propia
patria, y ellos, no obstante disfrutar de todos los recursos del
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He querido escoger a Santiago como sede de esta primera concentracin del Partido Reformista, por hallarse aqu
ahora mismo el foco de todas las actividades civilizadoras y
de todas las fuerzas constructivas de la Repblica. Ajena
desde el primer momento a la lucha civil, Santiago ha podido
mantener en el pas convulsionado, el liderazgo en la economa, en la poltica, en la educacin, en el trabajo y en las
lides sociales. Mientras en otras zonas del pas ha cundido
el desaliento frente al triste espectculo que ofrece hoy la
Repblica, Santiago no ha dejado caer de sus manos el lbaro
de la esperanza ni ha permitido que en su corazn se extinga
el sentimiento inexhausto de su fe en la patria reconstruida
y en la nacin regenerada.
Ese milagro no es obra del gobierno sino victoria exclusiva de la iniciativa privada. Mientras en el pas se desgobernaba y se promova el desorden en la administracin
pblica y en nuestras instituciones sustantivas, Santiago reuna a sus mejores hombres y levantaba centros de educacin
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en pie, quizs con ms confianza hoy que ayer en la perdurabilidad de la Repblica y en su suerte inmediata. Este fenmeno alentador se explica fcilmente. Aqu, como en toda
la zona del Cibao, los grandes capitales son netamente dominicanos. Las industrias de ms porvenir son el producto
de hombres que han nacido y crecido al calor de esta tierra
generosa. Algunas de las grandes casas de comercio de esta
regin del pas, son inclusive almcigas patricias que han
surgido casi al mismo tiempo que la Repblica y cuyos dueos participaron de las ansias patriticas de los fundadores
de la nacionalidad. El viejo establecimiento "El Gallo", por
ejemplo, y el almacn de Espaillat Sucesores, pertenecieron
originalmente a familias hidalgas que se enorgullecen todava de su abolengo autctono y de su vieja cepa dominicana.
Por eso ese capital no emigra, como emigra a menudo el
capital extranjero; no pierde la fe en la patria, como la pierde
el capital que llega de otros climas y que slo permanece
en la tierra de adopcin cuando en ella reina el mnimum de
seguridad sin el cual mueren o languidecen las empresas
lucrativas.
Los hombres que aspiren a dirigir la Repblica en estas
horas aciagas, necesitan venir a esta regin privilegiada para
recibir, en los rayos de este sol abrasador y en la fecundidad
de esta tierra eternamente joven, la leccin de energa y de fe
que emana de esta comunidad trabajadora. Que el comercio
de otras regiones del pas aprenda, pues, del de estas comarcas del Cibao, que aqu y no en el exterior es donde est la
promesa de la resurreccin, y que aqu, en estas vegas ubrrimas, es donde se halla la fuente de la Buena Ventura y
donde resplandece la estrella de la Buena Esperanza. El
ejemplo de Santiago nos demuestra a todos que la Repblica
puede ser reconstruida si los dominicanos nos unimos y nos
disponemos a trabajar en beneficio de nuestros ideales y de
nuestros intereses comunes.
El pas puede salir del actual bao de sangre con la
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voluntad no slo fortalecida sino tambin purificada. La tragedia que acaba de sacudirnos nos ha enseado, entre otras
cosas igualmente importantes como normas de nuestra conducta futura, que la discordia es la fuente de donde proceden
todos nuestros descalabros polticos y sociales; que los golpes
de estado slo producen desorden y confusin, y que slo
generan anarqua; que el poder, cuando se ejerce sin control,
no slo humilla sino que tambin corrompe, y que el rbol
de la libertad, cuando es abonado con el limo civilizador del
trabajo, no se seca jams en el camino que estn llamados a
seguir los pueblos para ascender a la plenitud de la vida
civilizada.
La voz de los muertos suele ser ms sabia y elocuente
Que la de las generaciones vivas. De las tumbas de los tres
mil quinientos cados en la guerra civil, se eleva un clamor
que debe ser odo por todos los dominicanos sin distingos
de banderas ni de clases sociales. El grito de esas tres mil
quinientas tumbas no pide venganza sino justicia para los
que han sobrevivido a la carnicera humana. Bien muertos
estn esos muertos, si su sangre no ha corrido en vano y si
el camino que ellos abrieron y fecundaron con su sacrificio,
ha de conducirnos a un orden justo en una sociedad equilibrada. Es cierto que el comunismo manch lamentablemente
la pureza de la revolucin del 24 de abril trayendo a ella
una bandera distinta a la nica que tiene derecho a flotar
sobre esta tierra y que es adems, la nica que los dominicanos queremos y veneramos, con sus cuarteles rojos y azules
y con su cruz de armio, pero aunque intereses extraos se
hayan mezclado como un vil metal al oro pursimo con que
el pueblo labr sus ideales redentores, hubo manifiestamente
en la revuelta que acaba de estremecer al pas, un anhelo de
justicia social que todava arde bajo sus cenizas apenas apagadas. Para que la lucha no se renueve y para que la hoguera
quede definitivamente extinguida, necesitamos apagar completamente el incendio del 24 de abril y reducirlo sin pasin
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la frente el beso de esta estrella: la esperanza. Es que la libertad, seores, sobre todo en el mundo de nuestros das, no
consiste slo para un pueblo en el orgullo de poseer una
bandera inmaculada, una bandera airosa y limpia como los
cielos en que flotan sus colores inmortales, indestructible
como la soberana que representa, gloriosa como la nacionalidad que simboliza, sino que consiste tambin en la seguridad que resulta de tener una moneda sana, un comercio
prspero, una industria en constante ascensin, una agricultura en auge y, sobre todo, una poblacin integrada por
hombres y mujeres emancipados de la miseria, que no slo
es la ms cruel de todas las injusticias sino tambin la suprema negacin de la dignidad humana.
Esta movilizacin popular constituye una prueba de que
el pas, con raras excepciones, desea volver al travs de una
consulta electoral al estado de derecho. El pueblo dominio
cano, aleccionado por la experiencia de los ltimos tiempos,
tiene hoy pleno sentido de una realidad que no podra
desconocerse sin graves riesgos para el futuro inmediato de
la Repblica: la de que nadie puede gobernar ya aqu tranquilamente si no ejerce una autoridad que emane libremente
de la voluntad popular. Para contener la ola de desrdenes
que cubre de un extremo a otro la nacin, para oponer un
valladar suficientemente slido no slo al instinto de las
masas que se halla hoy desbocado, sino tambin a las actividades conspirativas de ciertos grupos en los cuales la ambicin de mando y de riqueza ha degenerado en un sentimiento obsesivo, para encauzar por la va de la normalidad
y del progreso al pas y para buscar solucin adecuada al
problema de nuestra rehabilitacin econmica, se requiere
una mano no slo firme, no slo ilustrada, no slo honesta,
no slo ecunime y no slo movida por un amplio espritu
de abnegacin y de sacrificio, sino tambin investida de la
autoridad moral que emana del poder cuando el poder lleva
el sello de la legalidad que es 10 nico que lo fortifica y lo
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tructivo y por una inmensa energa civilizadora. Si los dominicanos nos unimos para ofrecerle nuestra cooperacin y
nuestra buena voluntad como un punto de apoyo, Santiago
levantar al pas hasta la cumbre de la prosperidad y hasta
el cielo de la gloria.
EL EJEMPLO DE TURQUA
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EL CASO DOMINICANO
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POLTICA DISCRIMINATORIA
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LA
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VERDADERA REVALORIZACIN
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trminos, reformas de todos los tipos: agrarias, educacionales, tributarias, administrativas, constitucionales. Paralelamente con estos cambios bsicos, el pas necesita otros
de menor importancia: reformas del crdito, del rgimen del
trabajo, de las leyes que rigen nuestras instituciones de seguridad social, etc.
NATURALEZA DE LA ESTRUcruRA
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CAsos
La revolucin puede ser y ha sido en mud10s casos necesaria. lo fue, por ejemplo, en Francia en 1789, cuando
fue preciso utilizar la guillotina y las carretas del terror para
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LA
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perio. Este movimiento pacfico, pero de un alcance revolucionario extraordinariamente efectivo, slo ha tenido hasta
hoy dbiles manifestaciones en la economa de los Estados
Unidos, pero tiende en cambio, a extenderse a la mayora
de los pases del Viejo Continente.
EL EJEMPLO DE FRANCIA
ADORADORES DE LA FUERZA
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EL HAMBRE NO ESPERA
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a una sola cosa: pan para todos. Pero excepto Dios, el nico
que puede hacer caer el man del cielo y el nico que puede
multiplicar el pan con una sola palabra de su boca, nadie
en este pas es capaz de dar de comer a nuestras clases necesitadas si no se acoge a las leyes del orden y a las del
desarrollo econmico para llevar adelante su empresa civilizadora.
LA
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REFORMISMO
Descartadas, seores, por contraproducentes o por incompatibles con la realidad dominicana, la tesis de la revolucin social violenta y la de la evolucin gradual, como
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doctrinario tienen que ser, adems de estructurales --condicin sin la cual careceran de valor transformativo--, viables y revolucionarias. El entusiasmo por la novedad y el
cambio puede inducirnos a promover reformas innecesarias
que sustituyan las estructuras actuales por otras impracticables o excesivas. La demagogia poltica o el fervor por una
justicia mal entendida, puede llevarnos a su vez a fomentar
reformas que entorpezcan nuestro desarrollo econmico o
que empeoren en vez de favorecer la situacin de nuestras
masas desposedas. Por eso el verdadero Reformismo es el
que no teme al cambio radical y profundo, cuando es necesario y en la medida en que es necesario, pero que permanece al propio tiempo en guardia contra los demagogos
irresponsables y contra los falsos innovadores. Los cambios
estructurales que el pas necesita, tienen que ser tambin
revolucionarios, en el sentido de que deben ser rpidos, adems de integrales. Revolucin, en este caso, es sinnimo de
celeridad. Hay quienes sostienen que 10 que debera acelerarse es el desarrollo econmico general, para proceder luego al cambio de las estructuras que necesiten ser suprimidas
o modificadas. Esta doctrina seductora cuenta con numerosos partidarios en toda la Amrica Latina, y no hay duda
de que se la puede sustentar con razones que no carecen de
fuerza persuasiva. Pero las multitudes que esperan los cambios y que reclaman urgentemente las reformas, actan en
la Repblica Dominicana presionadas por un elemento extraordinariamente explosivo: el hambre. Reforma y desarrollo, pues, tienen que ser en nuestro pas, como lo son
en todos los pueblos en donde la poblacin crece con un
ritmo superior al de las subsistencias, trminos correlativos,
lneas paralelas llamadas a avanzar simultneamente hacia
un vasto objetivo de integracin a la vez social y econmica.
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UNANIMIDAD DE OPINIONES
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PASO INICIAL
EJEMPLO TPICO
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MISIN DE LA JUVENTUD
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tador de la patria que se hunde, socavada por la desmoralizacin, combatida por el odio, quebrantada por la violencia que es madre de la ruina como lo es la noche de la somo
bra, nuestra juventud no puede seguir viviendo de espaldas
al inters nacional, en una actitud romntica y valerosa si se
quiere, pero negativa y estril como la de Teodosio, que
agota su tiempo entregado a copiar textos jurdicos y a
asombrar al mundo con su habilidad de calgrafo, mientras
el imperio se derrumba a sus pies y mientras los brbaros se
agolpan a las puertas de Roma.
EL REFORMISMO Y LAS NUEVAS GENERACIONES
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LA
LECCIN DE DUARTE
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instituciones dominicanas. Es evidente, pues, que el Presidente de la Repblica contribuira a tranquilizar a las fuerzas vivas y a los sectores empresariales, en beneficio del clima
electoral a que se aspira, si hiciera un pronunciamiento categrico sobre su propsito de no hacer nuevas remociones
y nuevos cambios en las Fuerzas Armadas y de dejar al Gobierno que surja de los comicios venideros, la tarea de profesionalizar esos institutos.
Ms importante que las sustituciones hechas en la jerarqua de las Fuerzas Armadas, para la creacin de un clima
electoral, es el desarme y la desmilitarizacin de la poblacin civil. Dada la influencia que los partidos de extrema
izquierda han adquirido en la administracin pblica y al
dominio que tienen en vastos sectores de las empresas estatales, sera posible, si esa desmilitarizacin no se hace efectiva, que las mismas fuerzas polticas que han llevado al
pas a la ltima huelga, maniobren maana para frustrar
las elecciones. El ltimo movimiento huelgustico ha puesto
en evidencia, en efecto, que los sectores que lo han decretado tienen en sus manos todos los resortes de la administracin pblica y pueden, cuantas veces lo deseen, paralizar
la vida de la nacin para constreir al Gobierno a proceder
de acuerdo con sus intereses sectarios.
Para que haya elecciones libres, es menester que en ellas
participe el Partido Revolucionario Dominicano. No importa quin sea el candidato de esa agrupacin de masas, pero
lo cierto es que sin su participacin la consulta electoral
resultara insabora y en cierto modo inefectiva. Es frente a
Juan Bosch, en un terreno de igualdad absoluta, que el Partido Reformista debe medir sus armas en una contienda
cvica sin precedentes en la Repblica Dominicana. Por primera vez, en la historia del pas, se enfrentarn dos fuerzas
genuinamente populares, cada una con la pretensin de representar los ideales de nuestras multitudes irredentas que
claman por una serie de reivindicaciones que traigan el or-
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los telfonos con el fin de usar luego el fruto de su depredacin para aterrorizar a las familias con amenazas y para
llenar el pas de falsas versiones y de propaganda subversiva.
Toda la actividad poltica de la izquierda se dirige ahora hacia un objetivo concreto: la inflitracin de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional con agentes que acten
en esas instituciones como portavoces de la revolucin en
marcha, as como la de la derecha se encamina a su vez a
preparar el asalto al poder mediante el ablandamiento de la
opinin pblica con actos de terrorismo y la propagacin
de rumores que tienden a hacer creer en la existencia de un
peligro comunista inminente. Estas maniobras nos permiten
prever que los prximos das sern decisivos para el pas
y para el futuro de la democracia nacional.
Apoyamos, en ese sentido, la decisin del Presidente de
la Repblica, anunciada hoy por las agencias internacionales, de proceder con mano de hierro a frenar las actividades
delictivas de los grupos extremistas, sean de derecha o
sean de izquierda. El destino de esta nacin no puede seguir a merced de un grupo de agitadores y de polticos profesionales que trabajan exclusivamente, aunque con distintos propsitos, en favor de designios inconfesables, y aun
a trueque de agravar la situacin del pas y de hacer todava
ms precarias las bases en que descansa su economa desvertebrada.
La misin especfica del Gobierno Provisional es conducir al pas a unas elecciones libres. Si los acpites del Acto
Institucional que tienden a favorecer esta tarea no han podido ser hasta ahora fielmente observados, como lo demuestran, entre otras cosas, el fracaso del desarme y la desmilitarizacin de la poblacin civil, la insubordinacin del poder
militar al Presidente de la Repblica, y la reintegracin finalmente de los militares constitucionalistas a las fuerzas
regulares, lo lgico sera que no se insista en supeditar el pro-
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ceso eleccionario al cumplimiento estricto de esas disposiciones. Si en casi seis meses de gobierno no ha sido posible
lograr cabalmente ninguno de esos objetivos, es presumible
que tampoco se logre en el corto tiempo que resta al Gobierno Provisional para agotar su periodo. Pero s es posible
intensificar las operaciones del desarme de la poblacin civil
en lo que resta del mes de febrero, fecha en que termina la
tregua poltica, y disponer que tanto los miembros de las
Fuerzas Armadas regulares como los que se hallan actualmente en el Campamento 27 de Febrero, permanezcan en
sus cuarteles y se abstengan de toda actividad poltica entre
el 19 de marzo y el 19 de junio prximos. Si estos requisitos
se cumplen, el proceso electoral se puede desenvolver en
condiciones satisfactorias, no obstante las ventajas de que
disfruta el Partido Revolucionario Dominicano, gracias al
control que se le ha dado de la mayora de las posiciones
administrativas y de las empresas estatales.1
El Partido Reformista reitera su apoyo al Gobierno Provisional, ratifica su fe en las eximias virtudes cvicas e intelectuales del primer magistrado de la nacin, y ofrece su
respaldo sin reservas a las medidas que, segn se ha anunciado, se propone poner en vigor para la preservacin del
orden pblico y para dar cabal cumplimiento a la promesa
que ha hecho de implantar la dictadura de la ley en la Repblica Dominicana.
LA DEMOCRACIA DOMINICANA
Pronunciado en la manifestacin popular celebrada en la ciudad de San
Cristbal, el 29 de enero de 1966.
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se introducan toda elase de bebidas alcohlicas y de mercancas ante los propios ojos de las autoridades aduaneras,
un pobre jornalero fue condenado a seis meses de prisin
correccional por haber sido sorprendido con un paquete de
navajitas "Gillette" que no haban pagado el impuesto correspondiente. Por esos mismos das, sin embargo, se descubri un cargamento de cuatro mil cajas de whisky y otro de
veinte mil cajetillas de cigarrillos americanos que fueron introducidos al margen de la ley, con la complacencia de las
autoridades dominicanas.
Pero no es a este tipo de discriminaciones a que importa
referirse, porque despus de todo el amiguismo y el privilegio que otorga el dinero a quienes lo poseen en abundancia son cosas que se practican, con ms o menos extensin, y
con ms O menos descaro, en todos los pases, aun en los ms
ricos y en los ms civilizados. La desigualdad a que queremos aludir, porque es precisamente la que ms conspira contra el sentido democrtico que aspiramos a dar a nuestra
organizacin poltica, es la que resulta del hecho de que nuestras instituciones y nuestras leyes no tienen por fin, como
lo requiere la definicin de la democracia hecha por Perieles, la utilidad del mayor nmero sino ms bien la de una
minora. En un pas en donde el setenta por ciento de la poblacin no come satisfactoriamente y en donde la educacin
primaria se halla circunscrita todava a un porcentaje nfimo
de la masa escolar, predominantemente de la masa escolar
urbana, la democracia slo existe de nombre porque su espritu no ha podido penetrar todava ni en sus costumbres
ni en sus instituciones fundamentales. El primer deber del
Estado en un pas que aspire, como lo aspira la Repblica
Dominicana, a organizarse democrticamente, tiene que consistir en asegurar a cada dominicano el derecho a la plena
personalidad, a un mnimum de condiciones de vida, a una
instruccin adecuada, a idnticas posibilidades para todos,
segn las aptitudes de cada uno, y a la igualdad no slo pol-
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tica sino tambin civil para que todos los ciudadanos disfruten de las mismas prerrogativas y se desenvuelvan con la
misma proteccin en la esfera privada. Un hombre hambriento o un hombre que no sepa leer y escribir, es slo un ciudadano ante la ley pero de hecho no es sino un paria, un
esclavo carente del ms esencial de todos los derechos que
es el derecho que cada uno de nosotros tiene a que se respete
su dignidad como persona humana. Por eso, seores, tendremos democracia en la Repblica Dominicana cuando el Estado sepa que no basta, para que un dominicano sea libre,
que se inscriba en los cdigos el principio de la libertad de
trabajo y el principio de la gratuidad de la instruccin primaria, sino que se requiere adems que todos disfrutemos de
las mismas condiciones para desarrollar nuestras aptitudes
nativas y para aprovecharse de la enseanza que se suministra en los institutos educacionales que se sostienen a costa del
erario pblico. Qu hace, por ejemplo, un nio de cualquiera
de nuestras aldeas pauprrimas con que el Estado abra a pocos pasos de su hogar las puertas de una escuela rudimentaria, si ese nio no puede aprovecharse de esas facilidades
sencillamente porque tiene que acompaar a su padre a
colectar caf por un msero jornalo porque la luz de la letra
impresa no puede entrar en su cerebro desnutrido y mal
alimentado? Democracia no es, slo, pues, retrica y palabrera, sino principalmente alimento, vivienda, salubridad,
vestido.
Es en este sentido que puede decirse con Pericles, el genio
griego que quiso hacer de Atenas una Repblica de hombres
libres y felices, que una Constitucin slo puede considerarse
democrtica cuando su fin es la utilidad del mayor nmero
y no la de una minora. Despus de haber hecho esta primera afirmacin, el clebre repblico ateniense aade que
es necesario, para que la democracia no sea una ficcin en un
pas cualquiera, que la consideracin en la vida pblica no
se atribuya al nacimiento ni a la fortuna, sino nicamente al
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cera de razn de ser si se la priva de la fe que es el sentimiento que ha actuado desde nuestros orgenes como la fuerza generadora de la psicologa dominicana.
La tarea de crear la democracia nacional incumbe sobre
todo a las nuevas generaciones. Nuestra juventud, en su inmensa mayora, se queja amargamente de que la generacin
anterior la defraud en sus aspiraciones patriticas y en su
fe ciudadana. Muchos de nuestros jvenes, sobre todo muchos de los que ya han conquistado o se hallan en vas de
conquistar un ttulo universitario, culpan a la generacin a
que pertenecen sus padres por su falta de cultura cvica y
por su insensibilidad democrtica. Acaso no les falte razn
a esos censores. Pero hay tambin algunos interrogantes sombros que surgen como ndices acusatorios cuando se pasa
serenamente inventario a la obra de las dos generaciones.
La preparacin tcnica e intelectual de esa juventud es hoy
o no, en la gran mayora de los casos, satisfactoria? Los jvenes que han ocupado en los ltimos aos cargos pblicos
de primera categora, inclusive los que han escalado el solio
presidencial, se han conducido con ms honestidad o con
mayor gallarda cvica que sus progenitores? Las ideas extremistas que han deformado la mente de una gran parte
de nuestra juventud no han contribuido a retardar el proceso democrtico del pas y a crear un sentimiento general
de desconfianza en el porvenir de la democracia nacional,
tal como la imagen de esta democracia se proyecta en la conducta de nuestros ciudadanos futuros? No basta, para que la
Repblica modele sobre el patrn de la democracia sus instituciones fundamentales, que sus nuevas generaciones sepan
empuar un fusil, sino que es tambin necesario que sepan
empuar con la misma firmeza los cinceles con que debe ser
labrado el porvenir de la Repblica hasta convertirla en una
nacin prspera, pacfica, trabajadora y civilizada.
La Repblica Dominicana ser un pas democrtico cuando cada uno de nosotros, no importa su ideologa ni su edad,
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EL PERFIL DE LA HORA
Pronunciado en la concentracin popular celebrada en la ciudad de Cotu,
Provincia de Snchez Ramrez, el da :1
de febrero de 1966.
Desde que el Partido Reformista surgi a la palestra pblica, primero con el nombre de "Accin Social", y luego
con el que lleva hoy, y con el cual fue reconocido oficialmente por la Junta Central Electoral, propugn por unas
elecciones libres, abiertas a todas las agrupaciones polticas
del pas, .fuese cual fuese su ideologa o su posicin doctrinaria. En las elecciones de 1962 se nos cerr las puertas con
pretextos balades, fundados aparentemente en los mviles
que inspiraron e1llamado "Comit Nacional de Destrujillizacin", un parto que muri en su cuna por haberse incurrido
en el error de creer que la calentura, como reza el dicho popular, est en la sbana y no en el cuerpo del paciente, es
decir, que el mal resida en las personas y no en los mtodos
que se utilizaron para tiranizar durante ms de tres dcadas
la conciencia dominicana. No se advirti que aquel rgimen
estaba centralizado en un solo hombre, y que despus de la
desaparicin de ese hombre lo que haba que hacer era desterrar sus mtodos e imponer en su lugar nuevos sistemas
polticos para el adecentamiento de nuestras costumbres polticas y para la remodelacin de las instituciones nacionales.
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El futuro nos ver, si victoriosos, de pie ante la subversin, pero de rodillas ante la ley; y si vencidos, sobrellevando
humildemente la derrota con la satisfaccin de ser tiles a
la Patria y al gobierno elegido, en la doble misin de contribuir a rescatar del fango la bandera de la Repblica y de
ofrecer al pas la oportunidad de desenvolver su vida poltica dentro de instituciones libres y de costumbres civilizadas.
Todos los dominicanos nos hallamos conscientes de la
gravedad de la crisis por la cual atravesamos. Pero la inmensa mayora de los que apreciamos la importancia que tiene la hora presente en la historia nacional, nos limitamos
a cruzarnos de brazos desprevenidamente ante el muro de
las lamentaciones. Muchos se contentan con decir que si tal
cosa o tal otra sucede, tomarn con sus capitales a cuestas
el camino de la inmigracin, hasta que en el pas vuelvan a
imperar la armona y la cordura. Pero el momento no es propicio ni para adoptar posturas derrotistas ni para esperar
pasivamente los resultados de una lucha de la cual depende
el destino de toda la nacin. Lo que el patriotismo, y ms
que el patriotismo, el instinto de nuestra propia conservacin nos impone, es unirnos para asegurar el xito de la causa comn y tener presente que cada voto que se desperdicie
es un arma que se entrega al enemigo. Es hora de que los
dominicanos conscientes pensemos, al depositar en los comicios del primero de junio nuestro sufragio, si ese voto ser
o no til a la Patria y en qu urna debe ser depositado para
que no resulte un acto negativo o simplemente frustratorio.
Hay dos adversarios enfrentados en la batalla del primero
de junio. Un voto que no pueda computarse a uno u otro de
esos dos contrincantes, es un voto que se malgasta y que
acaso puede contribuir a la derrota de la ideologa encarnada en cada una de esas dos boletas electorales.
Es poco lo que necesitamos decir al pueblo de Cotu
acerca de nuestros planes de gobierno. El pas entero los
conoce por haber sido objeto de la ms amplia difusin en
lOS
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las exposiciones que he hecho, al travs de toda la Repblica, en mis contactos pblicos con la ciudadana, tanto la
de los sectores urbanos como la de las zonas rurales.
La sntesis de ese programa poltico se reduce a una
lucha sin cuartel contra la miseria en que vegetan nuestras
masas y contra el estado precario en que se desenvuelve
nuestra economa subdesarrollada. Creemos que el pas neo
cesita promover su potencial econmico, no slo mediante el
incremento de sus recursos naturales ya en explotacin, sino
tambin mediante la apertura de nuevas reas de produccin
que se incorporen metdicamente a la economa dominicana;
y sostenemos, asimismo, que ha llegado la hora de poner en
ejecucin una poltica social de gran magnitud que no se
limite a la reforma agraria, sino que se extienda a toda la
nacin al travs de las modificaciones que sea aconsejable
introducir en nuestro sistema impositivo.
No creemos en la posibilidad de que se puedan llevar a
cabo grandes reformas que beneficien a nuestras masas, sin
antes impulsar el desarrollo econmico del pas con la ampliacin y la intensificacin de sus fuentes productivas. Con
una produccin agropecuaria tremendamente deficitaria como
la actual, y, en consecuencia, con un dividendo nacional reducido a cifras que se hallan por debajo no slo de nuestras
posibilidades sino tambin de lo que nuestra poblacin requiere para su propia subsistencia, no es posible resolver
eficientemente el problema de la indefensin econmica en
que agoniza la mayor parte de la poblacin dominicana. En
una poca se habl mucho en este pas de la necesidad de
poner las llamadas "tres comidas calientes" al alcance
de nuestras clases desposedas. Pero se olvid, al formular
eufricamente esa teora, que para realizarse ese propsito,
se impona ante todo el desarrollo en gran escala de nuestras fuentes de riqueza. Para que la riqueza se movilice y se
desarrolle, es necesario a su vez crear en el pas un clima de
confianza, indispensable si se quiere que el capital, tanto
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UN PARAISO EN EL CARIBE
Pronunciado en la ciudad de Samani, el da 12 de febrero de 1966.
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todas las grandes potencias conquistadoras, que podran figurar, si fueran mejor conocidos, entre las cuatro maravillas
del continente americano, junto al salto del Tequendama, a
la catarata del 19uaz, al lago Titicaca o a la baha de Ro
de Janeiro, ms atrayente que sta que ahora contemplamos
slo por las construcciones suntuosas que la rodean y por el
prestigio que le comunica el hecho de estar situada en un pas
de cien millones de almas, baado por ros inmensos y lleno
de riquezas portentosas.
La extraordinaria belleza de esta regin, particularmente
la de esta baha, ha hecho pensar a muchas personas en la
conveniencia de que Saman sea convertida en un centro de
turismo de primera categora. Pero antes de que pueda lograrse ese objetivo, cuya realizacin supone la apertura de
una carretera de lujo y la construccin en esta ciudad de grandes obras ornamentales, Saman necesita salir de la postracin en que ha vivido desde tiempos casi inmemoriales. La
perspectiva de la industrializacin del coco es lo nico que
hasta ahora se ha ofrecido a esta provincia como base para
su desarrollo econmico. Pero la agricultura tiene aqu, como
en otras regiones del pas, inmensas posibilidades si se construyen los caminos vecinales que esta zona de la Repblica
reclama y si se aprovecha el carcter eminentemente pacfico
y laborioso de los habitantes de Saman para aplicar las tcnicas modernas a la tierra dominicana.
.
Saman es una de las regiones del pas en donde la paz
ha sido ms firme y donde se han dado los ejemplos de civismo ms hermosos, aun cuando hayan sido al propio tiempo los menos espectaculares. Esas virtudes del habitante de
Saman merecen ser destacadas en un momento en que el
pueblo dominicano se encuentra sacudido, de un extremo a
otro, por rfagas de anarqua que ponen en peligro no slo
la estabilidad de nuestras instituciones sino tambin la propia supervivencia de la Repblica como nacin de races fundamentalmente cristianas. Estamos corriendo actualmente el
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lanza en el conflicto que separa hoy en dos bandos antagnicos casi irreconciliables al pueblo dominicano. Esa es la
causa por la cual no hemos querido pactar ningn gnero
de alianzas con otros partidos ni aceptar ayudas de carcter
moral o econmico de ninguna institucin parcializada con
cualquiera de esas dos ideologas, la una comunistoide y la
otra ultraconservadora. Las puertas de nuestra agrupacin
permanecen abiertas a todos los dominicanos. Pero creemos
que si nos asociamos a rualquiera de los dos extremos que
intervienen actualmente en el drama nacional, perderamos
la independencia que nos sera necesaria para encabezar desde el poder, si la suerte nos favorece en los comicios de
junio, un rgimen de brazos abiertos en que no existan vencidos ni vencedores, y en que sea una realidad la suprema
ambicin de cada dominicano que es la de disfrutar de la plenitud de sus derechos constitucionales en un pas en donde
la paz no sea una abstraccin ni la seguridad personal una
mentira.
Pero as como el Partido Reformista es el ms apto, en
los momentos presentes, para llevar a cabo la obra de reconciliacin nacional que el pas necesita, as tambin es esta
agrupacin la nica que puede llevar a feliz trmino la revolucin sin sangre requerida por la imperiosa necesidad que
tenemos de cambiar nuestras estructuras tradicionales. Los
partidos de extrema izquierda, o los que se hallan en alguna
forma ligados al comunismo, preconizan una revolucin violenta que se llevara a cabo mediante medidas tan drsticas
como la incautacin de las propiedades con el sistema de las
turbas, o como su supresin por el Estado mediante el procedimiento anticonstitucional de las confiscaciones. Los de
extrema derecha, a su vez, la nica revolucin que seran
capaces de realizar es la que tiende a dividir al pas en dos
clases: la de los desvalidos y la de los privilegiados, la de
los que carecen de todo derecho y la de los que disfrutan
de todas las prerrogativas. La revolucin que hara el Par-
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Alguien se acerc a m hace un momento, en la poblacin de Peralta, para preguntarme si me propona hablar en
esta ocasin acerca del 27 de febrero. Pero hablar del 27 de
febrero ante el bochorno de la patria intervenida no tendra
objeto, ruando no sea para inclinarnos con dolor ante el recuerdo de los fundadores de la Repblica o para ir a entonar
las vsperas de ceniza sobre sus urnas inmortales.
Prefiero hablar sobre una fecha histrica de mayor actualidad para el pueblo dominicano: la del 24 de abril. La revolucin del 24 de abril se llev a cabo, en la capital de la
Repblica, con un objetivo bsico: el de derrocar a un gobierno que se haba hecho odioso por su oposicin a someter
a una consulta electoral honesta el rumbo que optara por
darse a s mismo el pueblo dominicano. Es probable que
si el gobierno que manejaba entonces los destinos de la Repblica hubiera abierto libremente al pueblo el camino de
las urnas, no habra sido necesario derramar tanta sangre ni
destruir tanta riqueza en una lucha que ha costado a la patria
ms de tres mil vidas y una prdida inmensa en prestigio
internacional y en bienes materiales. Pero la revolucin del
24 de abril, una vez desencadenada, sobrepas su objetivo
original para convertirse en una vasta empresa de justicia
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el retorno del pas hacia la normalidad y el orden, no podremos reducir el desempleo ni podremos aminorar el hambre
que aniquila a nuestra niez y que destruye la energa y menoscaba la salud de nuestras clases necesitadas.
La causa de los pobres y la de los desempleados no tiene
enemigos ms encarnizados que los agitadores. La causa de
los desheredados de la fortuna, la causa de todos los que
sufren y padecen por ausencia de una poltica que tienda
a establecer cierta forma de equilibrio entre aquellos a quienes todo les sobra y aquellos a quienes todo les falta, no
cuenta con adversarios ms odiosos que los que pregonan
la necesidad de la lucha de clases como la nica forma adecuada para la solucin de nuestros problemas sociales. La
labor de los agitadores se traduce y se ha traducido siempre
en ms hambre y ms desnudez para la poblacin desamparada. No hay un solo caso, en la historia de la humanidad,
en que los pobres hayan salido beneficiados por una revolucin vencida o por una revolucin triunfante. En las revoluciones, el precio ms alto en sangre y en sufrimientos de
todo gnero lo pagan siempre los infelices porque las balas
y los sacrificios econmicos alcanzan rara vez a los que dirigen desde la retaguardia las grandes movilizaciones colectivas. Por cada caudillo inmolado en nuestras viejas guerras
civiles, hubo millares de dominicanos que creyeron morir por
un ideal cuando en realidad ofrendaron sus vidas en aras de
intereses impos o de pasiones puramente personales. Lo que
ocurre con la guerra civil, sucede igualmente con toda agitacin en que haya fortunas destruidas o existencias inocentes sacrificadas. Hay un episodio reciente que podra ilustrar
mejor que cualquier libro o que cualquier discurso la realidad
encerrada en toda revuelta promovida por agitadores profesionales. Durante una de las ltimas huelgas polticas decretadas en la capital de la Repblica, las calles se llenaron de
barricadas y por algunas horas la bandera de la vindicta
popular onde en las manos de las multitudes enardecidas.
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una potencia extranjera y de varias naciones latinoamericanas, depende del resultado de la consulta electoral venidera.
Ese torneo cvico nos impondr una pausa en nuestras divergencias polticas y nos traer la paz que tanto ansiamos. Pero
la paz que queremos y la paz que necesitamos, es una paz
semejante a la que impera aqu, a la que ha reinado siempre
en el seno de la familia azuana, es decir, una paz que se
apoye en los Cdigos y no en las bayonetas. Una paz, seores, que no se asemeje a la del viejo camposanto que enmarca
hacia la parte occidental esta plaza coronada de rboles y de
graciosos motivos ornamentales profundamente evocadores,1
sino que ms bien se parezca al silencio transparente y lleno
de solemnidad que desciende a la hora del alba sobre estas
llanuras desde los espacios iluminados.
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LA DOMINICANIZACIN FRONTERIZA
Pronunciado en la manifestacin poltica celebrada en la ciudad de Jiman,
Provincia Independencia. el da 6 de
marzo de 1966.
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nada. La importancia y la grandeza de Jiman proceden precisamente de su gravitacin decisiva sobre el destino del pueblo dominicano. Aqu estamos en la lnea que separa no slo
dos soberanas sino tambin dos razas y dos culturas. Todo
lo que tienda, por eso, a fortalecer esta regin, a cubrir este
suelo de obras de progreso, a vitalizar en esta comarca el sentimiento patrio y a hacer aqu ms vibrantes las notas del
himno y ms puros los colores de la bandera, es un deber
impuesto por el patriotismo a todo gobierno que tenga conciencia de nuestra misin histrica como el pas donde primero se encendi en Amrica la antorcha de la civilizacin
cristiana.
Todos los pueblos situados en las zonas fronterizas merecen atenciones preferenciales. Cada vez que se levanta en
las fronteras un edificio, cada vez que se abre un canal de
riego en esta tierra vida de semillas, cada vez que el Gobierno extiende a una porcin cualquiera de este suelo sagrado su accin civilizadora, lo que se hace no es favorecer
slo a una regin, sino ensanchar el patrimonio mismo de la
Repblica y encender una nueva luz en sus horizontes inmortales. Consecuentemente con las ideas que expres aqu mismo, en la ocasin memorable en que esta Provincia naci
entre augurios felices y promesas halagadoras, me apresuro
hoy a asegurar a los habitantes de Jiman que si el Partido
Reformista es favorecido en las prximas justas electorales,
esta regin de la Repblica ser atendida con el fervor que
merece como una de las principales avanzadas de la nacionalidad en la lnea donde la esfinge de nuestro destino aparece ms llena de sombras y de interrogaciones.
El peligro que representa el comunismo para el porvenir
de la Repblica Dominicana y la seriedad de esa amenaza
que atemoriza no slo a nuestras clases acaudaladas sino tambin a cuantos contemplan con aprensin los progresos que
esa doctrina hace cada da en el alma de las nuevas generaciones, nos ha hecho minimizar la importancia que tienen
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para el futuro de la nacin otros problemas no menos fundamentales. Entre stos, cabe citar el de la indiferencia con
que se ha vuelto a contemplar el destino de las poblaciones
fronterizas, principalmente de las del sur de la Repblica, y
el del aspecto de desolacin que ofrecen hoy muchas de nuestras zonas rurales. Entre las cosas de la era pasada que deben sobrevivir, est la de la nacionalizacin fronteriza. Lo
que importa ahora es que esa poltica sea humanizada y que
se le despoje de todo lo que en ella tendi originalmente a
encender el odio y a crear barreras artificiales entre los dos
pueblos que se dividen el seoro de la isla y que estn llamados por Dios a vivir en ella como dos pases hermanados
por la geografa y unidos por la ley ineluctable de sus destinos comunes. El antagonismo entre Hait y la Repblica
Dominicana es un captulo doloroso de nuestra historia que
pertenece afortunadamente al pasado. Pero hecha esa salvedad, la poltica de nacionalizacin fronteriza debe seguir sin
interrupcin con un nuevo sentido: el de dar un tratamiento
preferencial a las regiones fronterizas, porque donde quiera
que chocan dos banderas con intereses opuestos o donde
quiera que se oponen dos culturas, es lgico que el carcter
nacional peligre y que sea all donde la fibra verncula debe
estar ms celosamente defendida y ms poderosamente integrada. Los viejos estadistas dominicanos pensaron siempre
en las fronteras como en una regin que deba ser colonizada
con elementos europeos o con inmigrantes de raza caucsica.
Ese fue el propsito que inspir la ley dictada el 15 de marzo
de 1907 bajo el gobierno de Cceres, para declarar de utilidad pblica el fomento de las comarcas fronterizas, desde
Dajabn hasta la desembocadura del ro Pedernales, y en
la cual se dispuso que cada ao se destinaran 40,000 pesos
"para traer a las fronteras cuarenta familias de agricultores
de raza blanca por cuenta del Estado". Eso era sin duda
imprimir una orientacin equivocada a la poltica de nacionalizacin de las fronteras. Las grandes empresas de coloniza-
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cin que Francia e Inglaterra han adelantado en Africa, demuestran que el establecimiento de una poblacin extraa, por
nutrida que sea, no es capaz de detener en ningn pas el
incremento de la poblacin indgena cuando sta es por su
densidad, la dominante. Uno de los economistas clsicos de
la escuela liberal, Paul Leroy-Beaulieu, ha escrito dos libros
clebres, el primero titulado "La Argelia y la Tuniesia" y
el segundo "La colonizacin en los pueblos modernos", para
probar el error en que se incurre con ese tipo de colonizacin, imbuido en el prejuicio de que las razas inferiores por
su grado de civilizacin desaparecen ante las razas social y
culturalmente ms capacitadas. Nosotros mismos sabemos,
por propia experiencia, que la trada de unas cuantas familias extranjeras, en desproporcin enorme con la cifra de
nuestra poblacin, equivaldra sencillamente a la repeticin
de lo que ocurri con la sangre ibrica conquistadora, que,
absorbida en breve por la sangre aborigen, fue arrastrada por
sta en el proceso de su decadencia.
Tenemos, pues, que revisar nuestra poltica de nacionalizacin fronteriza para convertirla en una empresa de preservacin del carcter nacional, basada principalmente en la
promocin del progreso y en el ensanchamiento del bienestar
y de los niveles de vida de las poblaciones radicadas en esta
vasta zona del territorio dominicano.
El primer deber de un gobierno consciente de nuestro destino como pas situado en una isla compartida por dos naciones, ambas densamente pobladas, es el de promover el
desarrollo de nuestras zonas fronterizas e impedir aqu a toda
costa el xodo de la poblacin rural hacia las reas urbanas.
El problema del xodo campesino cobra una gravedad
mayor en las fronteras porque es aqu donde necesitamos
que cada palmo de tierra est ocupado por una familia dominicana. Cada vara de tierra abandonada en estas comarcas, es un incentivo al merodeo y una invitacin a la penetracin clandestina. Aqu, en las fronteras, como en el resto
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del pas, pero en mayor proporcin todava que en otras regiones, el xodo se debe al abandono en que los gobiernos
han mantenido al habitante de las zonas rurales. El campesino dejar de emigrar a la ciudad cuando las autoridades
se preocupen por asegurar a nuestros principales frutos precios remunerativos, cuando se reconozca al agricultor el derecho de disfrutar del beneficio del salario mnimo y de las
ventajas de las instituciones de seguridad social, cuando las
cosechas no se pierdan en las lomas por falta de vas de comunicacin, cuando no haya en los campos poblaciones que
carezcan de agua y de luz elctrica, cuando en el pas exista,
en fin, un gobierno que defienda al agricultor con celo y
energa contra la especulacin criolla y contra la usura extranjera.
La hazaa ms grande que puede acometer hoy un gobierno, es la de devolver su vigor original a nuestra nacionalidad que se halla hoy en vas de disolucin y moralmente
desintegrada. Y es por aqu, por la lnea fronteriza, principalmente por esta provincia de Jiman, por donde debe comenzar esa tarea que nos permitir vivir de nuevo, en un
futuro prximo, en una patria libre, prspera, unida y civilizada.
UN BALUARTE DE LA DOMINICANIDAD
EN LAS FRONTERAS
Pronunciado en la concentracin popular celebrada en la ciudad de Elas
Pia, el da 12 de marzo de 1966.
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La revolucin mexicana, el movimiento social de mayores proporciones que se ha realizado hasta hoy en la Amrica
Latina, se inici con el lema de Emiliano Zapata: "Tierra
y escuelas"; pero luego, a medida que avanzaba esa empresa
reivindicadora, surgi Moiss Senz con este otro grito, lleno
de resonancia humana: "Tierra antes que escuelas." Ese
cambio no significaba un abandono en la lnea ideolgica
seguida desde un principio por la revolucin mexicana. El
contenido social de ese movimiento emancipador segua siendo el mismo. Pero con Moiss Senz sala por primera vez
a la luz una realidad que viven hoy millares de familias,
tanto en Mxico como en la Repblica Dominicana: la de
que la primera necesidad del hombre es comer y que ante
el carcter imperativo de esa ley biolgica todas las dems
urgencias, inclusive la de la educacin y la del cultivo del
espritu, resultan necesariamente secundarias. El propio Cristo
lo dio a entender as cuando dijo: "No slo de pan vive el
hombre", lo que equivale a expresar que la necesidad ms
imperiosa del ser humano, la del alimento y el vestido, debe
ir acompaada de otras que tienen carcter complementario
y que son las que, una vez satisfecha la primera y la ms
importante de todas, realizan la dualidad de cuerpo y espritu que es inherente a la naturaleza humana.
Es en nuestras fronteras donde se hallan las poblaciones
peor alimentadas. Aqu es donde nuestro territorio ofrece
menos posibilidades al hombre para vivir, porque la falta
de agua y de vas de comunicacin empobrecen la tierra y
aslan al agricultor hasta convertirlo en un ser proscrito de
la vida civilizada. Por eso la primera obligacin del Gobierno en este pas consiste en poner la comida al alcance de
los pobres y en multiplicar las fuentes de produccin de alimentos, radicadas en la agricultura y en la explotacin intensiva de nuestras reservas naturales.
Si el Partido Reformista llega algn da a dirigir los destinos del pueblo dominicano, su esfuerzo central se enca-
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minar a satisfacer este objetivo supremo: el de la alimentacin de nuestras clases necesitadas. La provincia de Elas
Pia, no donde termina sino donde se inicia el territorio
nacional, tendra en ese programa de gobierno el sitio a que
tiene derecho como el primer bastin en el sur de las fronteras dominicanas.
LA CONSIGNA DE LA HORA
Pronunciado en la ciudad de Hato
Mayor, Provincia de El Seibo, el da 26
de marzo de 1966.
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recias y las pasiones ms enconadas, nunca se apel al terrorismo ni al atentado personal para dirimir las rencillas que
quedan en el ambiente como residuo inevitable de toda pugna
fratricida. El caso de don Emiliano Tejera traduce de cuerpo
entero la altura cvica a que se elev la conciencia de aquellas generaciones. En presencia del cadver de Luis Tejera,
primero herido y luego brutalmente ultimado por los edecanes del Presidente Cceres, el gran historiador se limita a
exclamar: "Bien muerto, pero mal matado." Lo que el insigne repblica, amigo de Duarte y fervoroso apologista del
Padre de la Patria, condena con acritud en ese velado grito
de dolor, no es la muerte de su hijo a manos de los vengadores del Presidente Cceres, sino la saa con que su cuerpo
fue cosido a balazos despus de haberse desplomado con
heridas irremediablemente mortales. As eran entonces las
fibras de que estaba hecha el alma dominicana: se admita
la muerte de un combatiente, aunque ese adalid hubiera sido
inmolado en el altar de las disensiones fratricidas, pero se
repudiaba con energa el odio infecundo y la brutalidad innecesaria.
Comprense esas actitudes con las que han sido salvajemente escenificadas en la ltima de nuestras luchas civiles.
Cuntas vidas jvenes ofrecidas en holocausto a la Nmesis
implacable de las venganzas incontroladas! Y, qu difcil
el abrazo una vez depuestas las armas y llegada la hora del
sacrificio de las pasiones en aras de los intereses nacionales!
La ola de terrorismo que ha invadido de un extremo a otro
el pas, como funesta coronacin de la ltima de nuestras
aventuras revolucionarias, ha puesto sobre nuestra poca el
sello de la descomposicin final y de la infamia definitiva.
Nadie poda concebir que en este pueblo dominicano, tan
sencillo, tan noble, tan generoso en la intimidad de sus impulsos primarios, existiera semejante reserva de barbarie.
Qu dirn de nosotros las naciones hermanas que asisten
desde lejos a nuestro martirio y a nuestra vergenza con la
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esferas gubernamentales. Slo al cabo de varios meses, cuando el clamor de los habitantes de estas regiones trabajadoras
lleg hasta los ltimos confines de la Repblica, se interesaron por el sur algunas organizaciones internacionales. Como
siempre, sin embargo, todo se redujo a proyectos sobre el
eterno problema de la construccin de una gran presa que
reuniera los poderosos recursos de esta vasta cuenca hidrogrfica para ponerlos al servicio de una enorme empresa
civilizadora.
Qu grande se levanta, sin embargo, seores, frente a
esa apata criminal y a ese olvido inexcusable, el hombre
de este sur remoto! El campesino sureo representa uno de
los especmenes de mayor significacin fsica y moral en la
sociologa dominicana. La sequedad de la tierra y las dificultades que ofrece el medio para la subsistencia cotidiana,
despeja aqu la mente y templa el carcter del hombre con
mayor rapidez que en cualquier otra zona de la Repblica.
Esta tierra dura ha producido siempre trabajadores fuertes,
incansables y frugales. De aqu ha salido, en todos los aconteceres de nuestra historia, un material humano inmejorable
para toda labor penosa y para toda tarea difcil, desde la que
se reduce a hacer saltar de la piedra la raz nutricia hasta la
que consiste en caminar largas jornadas a pie, bajo el flagelo
de la lluvia o del sol, con los ejrcitos en marcha. Siempre
ha prevalecido la opinin, en la jerarqua de los cuarteles, de
que el sur produce los hombres ms sufridos para los recintos militares, y de que el recluta que llegaba de Jiman o de
Elas Pia, de Neiba o de Duverg, de El Cercado o de las
Matas de Farfn, sola ser uno de los ms inteligentes y de
los ms disciplinados. Pero si la materia prima es aqu excelente y sobresale a despecho de las adversidades de la naturaleza, a pesar de la incuria oficial y pese al abandono de
todos los gobiernos que se han sucedido en el pas al travs
de ms de una centuria, el sur no puede seguir convertido en
la Cenicienta de la Repblica, condenado a mantener inde-
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Ningn sitio es ms a propsito que ste para que cualquiera de los que terciaremos como candidatos presidenciales
en la consulta electoral del primero de junio, analice la situacin del pas y exponga con claridad su criterio sobre las
frmulas que deben seguirse para restablecer, en el ms corto
tiempo posible, la soberana y la constitucionalidad en la
Repblica Dominicana. No han faltado, en los ltimos das,
voces aisladas que se han elevado desde el seno de algunas
de nuestras agrupaciones polticas, para pedir que se prolongue el perodo que el Acta Institucional fij a( gobierno
que se cre, en virtud de ese instrumento poltico, con el
objeto de organizar unas elecciones libres y de poner fin
al estado de mediatizacin en que nos mantiene la presencia en nuestro territorio de fuerzas militares representativas
de soberanas extraas. Esa opinin, prohijada por grupos
que carecen de suficiente podero electoral para imponerse
en el certamen cvico del primero de junio, debe ser obviamente desechada. Una frmula semejante no resolvera ninguno de los problemas del pas. Nuestros males no slo
emanan de la inconstitucionalidad, sino tambin de la provisionalidad. Los males que aquejan al pas no pueden ser
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todos tenemos en la resurreccin de la patria no sern defraudadas. Las poblaciones ubicadas en nuestra zona fronteriza, sern objeto de atencin preferente porque es aqu
donde el legado que recibimos de los fundadores de la Repblica debe ser ms celosamente defendido y ms abnegadamente custodiado. Esa es nuestra promesa para los moradores de Pedernales y esa es la consigna patritica con que
iremos a la consulta electoral en que se decidirn, no slo
nuestros destinos polticos inmediatos, sino tambin nuestro
derecho a vivir como un pas soberano en el suelo que nuestros mayores abonaron con su sangre en la dura poca en que
an carecamos de fronteras estables y en que vivamos constantemente expuestos a las invasiones de nuestros vecinos,
tercamente empeados en imponer su absurdo criterio sobre
la indivisibilidad poltica de la isla y seguir sin interrupcin
su marcha hacia el este para apagar a toda costa la antorcha
de la libertad en tierra dominicana.
El dominicano que visita por primera vez las fronteras,
sale de estas regiones con el nimo deprimido y con las alas
del corazn destrozadas. La aridez de estas tierras sin agua,
la indefensin econmica en que vive la mayora de sus moradores, la imposibilidad de traer hasta muchas de estas
zonas desrticas los beneficios del progreso material y de
repartir equitativamente en ellas el pan de la cultura, anonadan nuestro nimo y hacen vacilar la fe en el alma del hombre ms optimista. Pero con Pedernales ocurre afortunadamente lo contrario. Cuando se comparan las tierras de
Menda o de La Altagracia con las de nuestros vecinos de enfrente, con las que sirven de refugio a los agricultores haitianos, nos sentimos inclinados a dar gracias a la Divina Providencia por todos los dones que ha derramado sobre estas
colinas prodigiosamente frtiles y sobre estas vegas maravillosas. Cuando se llega a la colonia de Los Arroyos, el contraste que se presenta ante nuestra vista, a ambos bordes de
la lnea fronteriza, es verdaderamente impresionante. En la
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parte dominicana, sobre las lomas vestidas de yerba y coronadas por una vegetacin susurrante, se respira un aire puro
que no slo ensancha los pulmones sino que tambin dilata
de orgullo el pecho de todo dominicano, invadido por la
satisfaccin de sentirse dueo de un suelo en que la feracidad
de la naturaleza invita al hombre a imprimir sobre l con
energa, su huella civilizadora. En la parte occidental, por
el contrario, las montaas aparecen desnudas, tristes y speras, como vencidas por largos aos de desgaste fsico y como
castigadas por un dolor de siglos.
Consciente de todo lo que encierra el territorio de Pedernales, tanto en riqueza mineral como en posibilidades ilimitadas para el desarrollo agrcola, el Partido Reformista os
promete por mi rgano dotar a esta regin de caminos vecinales y traer hasta ella el progreso en viviendas para las
familias de escasos recursos, en acueductos para las poblaciones que carecen de agua potable, en servicios tcnicos para
multiplicar el rendimiento de las tierras casi vrgenes, tan
frtiles como las mejores del Cibao, y tan hermosas como las
que en el Valle de la Vega Real o en las colinas de Constanza pueden ofrecerse como paisajes de maravilla y de promisin a la contemplacin humana.
CAMBIO DE RUMBO
Pronunciado en el Municipio de Pa
dre las Casas, Provincia de Azua, el da
9 de abril de 1966.
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Hace tiempo que deseaba tener este contacto con la poblacin trabajadora de Peralta. La fama de que goza esta
regin en el pas, es la de ser una comunidad esencialmente
pacfica cuyos habitantes viven consagrados al trabajo y son
fieles observadores de nuestros viejos hbitos y de nuestras
costumbres patriarcales. Sociedades como sta constituyen un
exponente del valor que tiene para un pueblo el trabajo y
de lo que significa la paz para una colectividad humana. El
progreso no es, en ninguna parte del mundo, un ave de tempestad. Es, por el contrario, el fruto del orden y la culminacin de una vida organizada. Si algo nos ensearon nuestros
primeros ochenta aos de vida independiente, es que el rbol
del progreso se desarrolla en donde el terreno es abonado
con el sudor del hombre que trabaja, pero languidece, en
cambio, hasta morir, all donde la tierra arde hasta calcinarse,
carbonizada por los fogonazos de las contiendas civiles.
Hay una razn que explica la simpata que siente el Partido Reformista por esta comunidad trabajadora: aqu la mayora de los habitantes viven de las labores agrcolas, y en los
planes de gobierno de nuestro Partido, la agricultura constituye una de las preocupaciones esenciales. No somos un pas
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tableo Nuestros mejores ciudadanos son, por eso, los agricultores. Si hay un capital genuinamente dominicano, es el capital del que se dedica a la siembra del arroz, o al cultivo del
man, o al del caf, o al de alguno cualquiera de los frutos
subtropicales que se producen en nuestro suelo. El dinero
que se invierte en una industria emigra fcilmente; en cambio, nadie puede venir a enriquecerse aqu con la agricultura
para irse luego a su pas de origen llevndose en las alforjas
la tierra regada con el sudor de su frente. La prueba nos la
ofrece, entre otros muchos, el caso de la Grenada, en la Provincia de Monte Cristy. Esa empresa, despus de haberse
dedicado al cultivo del guineo en gran escala y de haber he
cho en la Lnea Noroeste inversiones que representan alrededor de diez millones de dlares, procede ahora a cancelar
sus negocios en la Repblica Dominicana. Pero esa compaa
no puede irse del pas con sus instalaciones. :estas quedan en
suelo dominicano y contribuirn, en manos del gobierno o
de quienes las adquieran por un precio seguramente irrisorio, al desarrollo y a la prosperidad de la zona de la Repblica en que la compaa fue originalmente instalada. En
cambio, cuntos capitales invertidos aqu por ciudadanos extranjeros en industrias textiles, en fbricas de bebidas espirituosas o en explotaciones mineras, descansan ahora en bancos
del exterior, en espera de que pase la crisis actual y de que
se creen en el pas nuevas oportunidades para los negocios
lucrativos. Nuestro pas necesita sin duda desarrollarse, ensanchar sus fuentes de produccin, intensificar la explotacin
de sus recursos naturales, poner, en una palabra, en movimiento las prodigiosas energas con que lo dot la mano
de la naturaleza, pero esa expansin econmica tiene que
descansar principalmente en la agricultura para que no sea
falsa y para que constituya a la larga un puntal poderoso
para el afianzamiento de la soberana dominicana.
Hay dominicanos que suean con una prosperidad semejante a la de Puerto Rico. El progreso alcanzado por ese
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sencillez de las costumbres patriarcales. Formada primitivamente por un ncleo de troncos ilustres entre los que descollaron la familia Ceara, la Duverg, la Herrera, la Saldaa,
la Araujo, la Bernabel, la Valverde, la Minio y la Alcntara, la sociedad de Ban representa, en mayor grado que
cualquier otra comarca del pas, la evolucin del carcter nacional hacia las formas ms altas y ms puras de la vida
civilizada. Basta citar, como testimonio de esa ascendencia
preclara, que la familia Andjar, establecida en Ban desde
1774, despus de la rebelin de los esclavos en la parte occidental de la isla, estuvo originalmente vinculada a Jos Guzmn, Barn de la Atalaya y Vizconde de San Rafael. No
es, pues, extrao, que sea esta la regin del pas en donde el
hombre tiene una conciencia ms clara de su deber, en donde
la raza tiene mejor sentido de sus capacidades, en donde el
pueblo posee una nocin ms firme de su cultura y en donde
el ciudadano tiene una idea ms orgullosa y ms ntida de su
dignidad.
Tomar a Ban! como modelo para la realizacin de una
obra de dominicanizacin integral, y ofrecer al pas entero
la experiencia de esta sociedad maravillosa como una meta
a cuya conquista debe lanzarse toda la comunidad dominicana, es el mejor programa de gobierno que un partido podra
izar como una bandera de triunfo en las justas electorales
venideras. La Repblica Dominicana entera debera ser como
Ban, hija de su propio esfuerzo ms bien que beneficiaria
de una ddiva de la naturaleza o de un azar de la historia.
Los primeros pobladores que se establecieron en Boca Canasta, en Matanzas, en Sombrero y en las dems comarcas del
Valle de Peravia, se enfrentaron a un medio hostil y lo vencieron en un duelo a muerte entre la fatalidad csmica y los
libres designios del espritu, entre la ceguedad bestial y el
catico determinismo de las fuerzas elementales y la potencia incontrastable y creadora de la voluntad humana. Los
hombres que sembraron por primera vez esta tierra y los que
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La primera necesidad de nuestro pas, en los das presentes, es la eliminacin del hambre. Las tres cuartas partes de
nuestra poblacin carece de los recursos necesarios para satisfacer las necesidades ms perentorias de todo ser humano:
el alimento y el vestido. Esa situacin es aprovechada por el
comunismo para acercar a los labios de nuestra poblacin
marginada, especialmente a los de la juventud, su copa de
veneno que tiene los bordes azucarados. Pero lo que sirve
principalmente de estmulo en el pas al comunismo no es
tanto la pobreza como la injusticia. La muchedumbre que
arrastra en nuestros campos y en las calles de nuestras ciudades la cadena de la miseria, la misma que lleva atada al
estmago desde hace cuatro siglos, empieza a sentirse invadida por el rencor contra todos los que en el pas poseen
bienes de fortuna. Agitadores hbiles, infiltrados en ciertos
partidos, han despertado en las masas el sentimiento de la
lucha de clases y promovido en ellas el fermento de rebelda
que hierve en el fondo de todas las frustraciones.
La injusticia predispone ms el nimo al rencor que la
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de tierras excepcionalmente frtiles que convertiran el territorio nacional comprendido por la provincia de Azua en
un emporio de riqueza, en una especie de granja parecida a la
de los valles prximos al Nilo que desde hace siglos se alimentan de la fecundidad de ese ro legendario. La realizacin de esta obra representa una necesidad imperiosa debido
al problema gravsimo que han creado al pas la despoblacin forestal y la merma de su produccin agrcola. Cmo
vamos a compensar la prdida ocasionada por la escasez de
las lluvias, por el xodo campesino y por el empobrecimiento
de un suelo que sufre cada da con mayor intensidad los
efectos de la erosin, si no disponemos de reservas como las
que pondra a nuestra disposicin el aprovechamiento de las
aguas de nuestros grandes ros para multiplicar hasta donde
sea necesario el rendimiento de nuestras fuentes productoras?
Hemos venido repitiendo desde hace varios siglos que la
agricultura constituye la columna vertebral de la economa
dominicana. Sabemos que no somos un pas industrial, aunque dispongamos ya de industrias que producen artculos que
nada tienen que envidiar a sus similares de fabricacin extranjera. Tambin admitimos que no somos un pas minero,
a despecho de la existencia en nuestro suelo de grandes
yacimientos de bauxita, de nquel, de hierro, de oro y de
otros muchos minerales cuya explotacin podra contribuir
poderosamente al desarrollo de la economa nacional en un
futuro inmediato. Pero a sabiendas de que somos un pas
esencialmente agrcola, la poltica que hemos seguido hasta
ahora relega los problemas de la agricultura nacional a un
rango inferior en relacin con otros aspectos que tienen menos importancia en el proceso de nuestro desarrollo econmico. Se sabe, por ejemplo, que en la actualidad el gobierno
atraviesa por una de las peores crisis de su historia. El dficit
presupuestario crece mes por mes en proporciones cada da
ms escandalosas. Los jornales de los servidores ms dignos
de atencin de la administracin pblica, por ser los que
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perciben salarios ms pequeos, no se pagan con regularidad, y se ha llegado inclusive al extremo de que muchos
trabajadores del Departamento de Obras Pblicas tengan varias mensualidades atrasadas. Pero lo que se le ocurre al
gobierno para conjurar esa situacin catastrfica no es constreir a los deudores morosos del Fisco, como lo son muchas
de las firmas ms poderosas del pas que no han cumplido
con las estipulaciones de la ley que crea el Impuesto sobre
los Beneficios, sino crear un nuevo gravamen fiscal sobre
uno de los frutos en que descansa ms slidamente la economa dominicana: el caf.
En la actualidad se hacen gestiones para lograr el apoyo
de los crculos cafetaleros del pas en favor de un proyecto de
ley que crea un nuevo impuesto de 10% sobre cada cien libras
de caf. Pero todo el que sepa algo de impuestos y de cmo
se aplican generalmente en la Repblica Dominicana, no ignora que ese nuevo gravamen pesara exclusivamente sobre
el cosechero y que sera ste, ms bien que los intermediarios
que controlan el negocio del caf en nuestro pas, el que al
fin de cuentas dejara de percibir en cada quintal de ese
grano una parte importante de su trabajo. El proyecto de ley
de que se trata, persigue una finalidad sin duda encomiable:
la creacin del Instituto Dominicano del Caf y el Cacao,
pero tiene el grave inconveniente de que descarga sobre los
productores de esos frutos la responsabilidad que incumbe
al Gobierno de contribuir, con parte de los fondos fiscales, al
fomento de los renglones bsicos de la agricultura nacional,
entre los cuales el caf y el cacao ocupan un rango de primera categora al lado de la industria azucarera. Lo primero
que se le ocurre a uno pensar, en presencia de este proyecto
gubernamental, es cul va a ser la contribucin, en trminos
econmicos, del Estado dominicano? Con cunto contribuir
el Gobierno al sostenimiento de este Instituto? No tiene
actualmente la Secretara de Agricultura un Departamento
encargado de llenar en parte las labores que en el nuevo pro-
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fique para que se liberalicen, en primer trmino, las condiciones que se imponen al campesino para que pueda obtener
del Banco Agrcola una suma, por insignificante que sea, y
para que se elimine definitivamente el sistema que practican
en el pas muchos intermediarios que compran al agricultor
los frutos a la flor, valindose del apuro en que se ve a
menudo en la vida corriente cualquier padre de familia que
no disponga, como dispone el empleado pblico o el que se
dedica al comercio, de entradas seguras que le permitan hacer frente a los gastos imprevistos de una enfermedad, o de
un acontecimiento domstico cualquiera, como la boda de una
hija o la muerte de un miembro de la familia.
Hay una referencia que no es posible omitir cuando se
habla para una sociedad como la francomacorisana: la del
peligro que se cierne hoy sobre la Repblica y la del deber
que tiene cada dominicano de valorizar su voto para que
el evento cvico del primero de junio no nos traiga sorpresas que puedan afectar, tal vez por largos aos, el destino
del pueblo dominicano. En la contienda electoral del primero de junio no se enfrentarn simplemente dos candidatos
ni dos partidos polticos: el duelo ser entre dos estilos de
gobierno y entre dos concepciones distintas no slo de la
democracia y del inters nacional sino inclusive de la sociedad y de la vida. Nosotros, los candidatos de uno y otro
bando, somos un simple accidente en esa lucha de ideologas
y sistemas, porque lo realmente importante es que, como
resultado de esa consulta electoral, el pas pueda salir del
estado de anarqua en que vive desde hace largos meses e
incorporarse a la plenitud de una convivencia democrtica
realmente civilizada. Medtese acerca de la gravedad de esta
situacin, y que cada uno, a la hora de depositar su voto
en la urna, oiga la voz de su conciencia antes que la de sus
pasiones, y vote por el candidato que crea ms conveniente
para la salvacin del pas y para el restablecimiento de la
concordia y de la paz en el seno de la familia dominicana.
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manifiestos se preconiza el empleo de la violencia como supremo desidertum para el desarrollo del drama dominicano.
Los lderes en el exilio invitan en su manifiesto al pas
y, especialmente, a los miembros de su agrupacin, a empuar las armas para imponer el respeto a la Constitucin revolucionaria dictada el 29 de abril de 1963. La "Accin Cvica
Independiente", hablando desde el extremo opuesto, se pronuncia a su vez por una actitud drstica contra todos los que
profesan en el pas ideas en extremo liberales, es decir,
contra la inmensa mayora de la juventud dominicana.
Ambas actitudes reflejan una posicin ideolgica que se
halla en pugna con el inters supremo del pas y con el deseo
de la mayora de nuestra poblacin que lo que pide no es
una camisa de fuerza, sino un rgimen en que se disfrute
de paz orgnica y en que sean verdaderamente garantizadas
las libertades civiles. Una guerra fratricida, como la que
recomiendan las figuras centrales de la administracin depuesta en 1963, no conducira a soluciones constructivas. En
vez de contribuir al afianzamiento de la democracia, creara
el clima para una dictadura de extrema izquierda y socavara los cimientos en que se han asentado desde hace ciento
veintids aos nuestras instituciones fundamentales. Una
poltica abiertamente dictatorial, dominada por un espritu
revanchista como la que por su parte desea la "Accin Cvica Independiente", nos retrotraera a una poca ya definitivamente superada. El triunfo de cualquiera de esas dos
tendencias sera igualmente ignominioso para el pueblo dominicano. Una dictadura popular arruinara al pas con el
pretexto de resolver el problema de las clases desposedas.
Una dictadura derechista lo ensombrecera con la vana ilusin de cerrar las puertas de la Repblica a las corrientes del
liberalismo contemporneo.
El pas necesita una Constitucin avanzada que haga posible la implantacin de las reformas sociales que requiere
con urgencia la situacin de nuestra clase campesina y de
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hasta el punto de convertirlos en bases justificativas del establecimiento de una especie de inquisicin poltica. Tan ridculo sera menospreciar el peligro comunista como exagerarlo. Hay muchos medios para combatir esa doctrina sin
atentar contra la vigencia de los derechos humanos. Los mismos mtines de "Reafirmacin Cristiana" que en 1963 organiz contra el Gobierno de Bosch la "Accin Cvica Independiente" es una prueba de la eficacia de esos procedimientos
para detener el avance del comunismo en la conciencia multitudinaria. Todos nuestros pases han recibido una educacin
moral y religiosa que los hace impermeables al marxismoleninismo. El ejemplo de Venezuela es significativo. En ningn otro pas de Amrica ha adquirido mayor desarrollo en
los ltimos tiempos la penetracin comunista. En ninguno se
ha desatado una accin revolucionaria ms intensa. Ninguno ha recibido ms ayuda del comunismo internacional
para la organizacin de su maquinaria subversiva. Sin embargo, las ltimas elecciones demuestran que la inmensa
mayora, la casi totalidad de la poblacin venezolana sigue
siendo tan anticomunista y tan catlica como antes de que
la estrella de Fidel Castro apareciera sobre el cielo de Cuba.
En un pas como el nuestro, con una vasta clase campesina
que el primer nombre que pronuncia en cada amanecer es
el de la Virgen de La Altagracia, el comunismo es un sarampin que s610 afecta a la adolescencia o es un barrunto de
tempestad que asoma ruidosamente en los horizontes universitarios para desvanecerse luego como una nube de verano.
El exceso no conduce a nada bueno. La historia de los
ltimos aos del rgimen anterior nos ensea que los gobiernos se fortalecen en el ejercicio de su magnanimidad y se
destruyen, en cambio, cuando se extralimitan en el rigor y
en la venganza. Trujillo emergi ms fuerte que nunca despus que concedi6 la libertad a los protagonistas del desembarco de Lupern. En cambio, Trujillo se hiri a s mismo
de muerte cuando aniquil a los legionarios de Constanza y
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crtico. Los derechos de la persona humana se siguen tratando con sentido totalitario. Los emprstitos y los dficits
fiscales se acumulan sobre el futuro del pas. Los artculos
de primera necesidad slo estn al alcance de la minora
que devenga altos salarios y de la clase adinerada.
El comunismo se alimenta con estas frustraciones. La mayor parte de la juventud vive insatisfecha. Su corazn est
lleno de ideas de violencia y el aire que respira tiene sabor
a plvora. Pero no podemos prescindir de la juventud porque las tres cuartas partes de la poblacin del pas se halla
constituida por las nuevas generaciones. Ella es la reina de
la tierra en que nacimos porque la juventud es no slo el
presente sino tambin el futuro. Pretender subyugarla con
el terror es tan ingenuo como pretender encerrar todo el con
tenido del mar en la palma de la mano. La juventud es la
esperanza, y la esperanza no muere. Los instrumentos de que
dispone la fuerza son intiles como medio de intimidacin
de las ideas. No hay ms que un recurso a nuestro alcance
para allanar el camino de la paz: reconquistar la juventud
con rectificaciones efectivas que le devuelvan la fe y la convenzan de que todava es posible organizar el pas para la
convivencia poltica y para la solidaridad humana. Ese es
el precio de la paz, el de la paz orgnica, el de la paz constructiva, el de la paz civilizada.
:Estas son, en sntesis, las ideas con que se propone actuar
el Partido Reformista. Las he expuesto otras veces pero he
credo necesario reiterarlas nuevamente en Nagua porque
es sta una de las zonas del pas en que se ha advertido
mayor inquietud y mayor efervescencia en la conducta y en
el pensamiento de las nuevas generaciones.
En cuanto a las necesidades que confronta la poblacin
de Nagua y que deben, a nuestro juicio, ser atendidas con
sentido prioritario, figuran la construccin de algunos caminos vecinales como el de Las Gordas-Los Jengibres y el de
El Drago-Arroyo al Medio-Los Ranchos, bsicos para facili
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LA REVOLUCIN IMPOSTERGABLE
Pronunciado en la ciudad de Monte
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programas yen sus manifiestos la implantacin de una poltica destinada a volver de revs la Repblica introduciendo
un cambio completo en sus estructuras seculares. Pues bien:
ha llegado el momento de que esos dirigentes realicen las
reformas prometidas. Es seguro, absolutamente seguro, que
el pueblo aguardar intilmente la realizacin de esas promesas. Por qu? Sencillamente porque la llamada "revolucin integral" de que se habla en la plataforma de algunas
agrupaciones polticas, constituye un contrasentido en la Repblica Dominicana. Todo observador de la realidad nacional tiene que llegar necesariamente a la conclusin de que
el pas no necesita ni resiste ninguna revolucin del tipo de la
preconizada por los jacobinos de la poltica criolla. En nuestro pas no existen ni han existido nunca verdaderas desigualdades sociales. Lo que ha habido en la Repblica, desde
la Colonia hasta nuestros das, es un grupo de mercaderes
que se hacen polticos para especular con los dineros del
pueblo, y un pequeo crculo de jerarcas aristocratizantes
que ha logrado sobrevivir como un animal prehistrico al
cataclismo que desencaden sobre la sociedad dominicana
la Era de Trujillo. Aun en el campo econmico, somos en el
fondo un pas en que la riqueza, por obra en gran parte
del azar y de las vicisitudes polticas, se ha repartido equitativamente entre un gran nmero de familias dominicanas.
Con excepcin de las tierras destinadas a la crianza, generalmente situadas en los lugares menos aptos para el cultivo
sin regado, una porcin no pequea de nuestro suelo se halla
equilibradamente dividida y pertenece en muchos casos a la
propia clase trabajadora. La provincia Espaillat es un regalo
de los dioses que podra compararse, por la forma en que
la riqueza se halla all dividida, a cualquiera de los cantones
de Suiza. Los latifundios no existen casi en la cuenca del
Yaque del Norte y escasean en el maravilloso valle de San
Juan. La Era de Trujillo pas sobre el pas, desde este punto
de vista, como el agua de las inundaciones: fecund la tierra
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ductoras del pas se distribuya equitativamente entre el capital y el trabajo, o, lo que es lo mismo, entre los ricos y la
clase econmicamente desamparada. La primera etapa de
esta reforma tributaria se inici poco despus de la muerte
de Trujillo. Los impuestos de exportacin que cre Trujillo,
para su provecho casi exclusivo, sobre el caf, el cacao y el
tabaco, fueron abolidos en septiembre y en diciembre de
1961. La precipitacin con que se desencadenaron los sucesos
del mes de enero de 1962, no permiti abordar la reforma de
nuestra legislacin arancelaria. Pero es evidente que esa poltica, aunque apenas iniciada, fue la que dio lugar al impulso
que cobr la economa nacional en los primeros meses de
1962. Si la rehabilitacin del pas no lleg entonces a las
nubes, fue a causa de los numerosos factores, de ndole exclusivamente poltica, que interrumpieron y malograron en
gran parte ese proceso de reestructuracin econmica. Se han
dado en los ltimos tiempos algunos pasos hacia atrs en esa
va saludable, pero los resultados ptimos de esa iniciativa
quedan ah para cualquier gobierno verdaderamente atento
a las urgencias nacionales.
La segunda etapa no ha sido tocada todava. Cuando la
economa nacional tome nuevamente impulso, con la cooperacin no slo del capital nativo sino tambin del capital
internacional, pblico o privado, habr llegado el momento
de desviar una parte importante de la riqueza nacional hacia
las clases desposedas.
Es obvio que cuando se habla de una revolucin de tipo
social en la Repblica Dominicana, no es menester aludir a
ninguna de las reivindicaciones que forman parte de los
derechos inconcu1cables de la masa obrera en toda la humanidad civilizada. En este aspecto hemos realizado, o estamos
en vas de realizar, conquistas equivalentes a las de los pases
ms progresistas de la Amrica Latina. Si algo necesita hoy
el obrero dominicano es proceder con cordura en sus demandas para obtener salarios cada vez ms decentes, pactos
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LA UNJCA SALIDA
Pronunciado en la concentracin po.
pular celebrada en la ciudad de Daja.
bn, el da 23 de abril de 1966.
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ser empleado, como pudo serlo y como lo fue bajo el rgimen depuesto el 25 de septiembre, la apelacin al golpe de
estado se convierte en uno de los peores errores que pueden
cometerse contra una nacin ansiosa de leyes justas y de instituciones civilizadas. Ese es el nico beneficio positivo que
el pas ha derivado del ltimo cuartelazo: gracias a ese error,
sabemos hoy que un gobierno constitucional no debe ser
derrocado sino en el caso de que cree en el pas una situacin
en que la opinin pblica no pueda ser usada, como un arma
mil veces ms fecunda y ms efectiva que las ametralladoras
para la defensa de la patria y para salvaguarda de sus libertades fundamentales.
Despus de este sencillo anlisis de la realidad nacional,
hecho sin apasionamientos partidaristas y sin prejuicios sectarios, se puede llegar a la conclusin de que la crisis por
la cual atraviesa hoy el pas no puede resolverse satisfactoriamente ni con el restablemiento del rgimen de 1963 ni
con el establecimiento de un gobierno sostenido por las Fuerzas Armadas o impuesto por la intervencin extranjera. Para
salir del callejn sin salida a que nos han llevado las ambidones y las locuras de los partidos que han detentado el poder en los ltimos tiempos, es menester recurrir a una solucin radical en que se decida de una vez por todas el destino
inmediato del pueblo dominicano. Esa solucin no puede ser
otra que la de unas elecciones absolutamente libres y absolutamente puras en que el pas escoja entre dos caminos:
el de una revolucin social, justa y equilibrada, o el de una
revolucin social violenta y trastornadora.
La revolucin social en s es inevitable. La imponen los
tiempos y la requiere la mayora del pueblo dominicano que
desea emanciparse, como se emancip de la dictadura de
Trujillo, de la triple tirana de la pobreza, del privilegio
y de la explotacin econmica. Pero esa revolucin no puede
hacerse como la intent hacer Juan Bosch: con promesas
demaggicas sin sentido ni con locuras como las que tendan
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gogia ni de juguete a la ambicin. El dilema de todo el pueblo dominicano es claro: salvarse o resignarse a que en sus
muros se cuelgue un letrero parecido al que Cromwell mand
poner sobre las ruinas del Parlamento britnico, en la casa
que haba sido hasta entonces el smbolo de las libertades
inglesas: "Seores: este pas se alquila."
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internacionales. No sera extrao que dentro de algn tiempo nuestro pas, uno de los grandes productores de cacao
en el mundo, superado en ese rengln por muy pocos en
Amrica o en frica, se transforme en un pas importador
de ese grano y que tengamos que desprendernos tambin de
nuestras divisas para beber una taza de chocolate o para surtir con esa materia prima a las dulceras dominicanas.
Muchos dominicanos se quejan hoy de la conducta de un
gran nmero de agricultores que abandonan el campo para
instalarse en la ciudad, en rancheras de yagua que carecen
de los requisitos mnimos que una casa de habitacin requiere
para que pueda servir de salvaguarda a la salud ya la integridad moral de las familias que se resignan a vivir en espantosa promiscuidad en esas viviendas improvisadas. Por
qu, se preguntan estos dominicanos, el campesino cambia
su conuco por un rancho mal construido en las orillas de las
ciudades, y por qu abandona su hacha y su machete para
empuar en cambio un pico y una pala que slo le ofrecen
un trabajo inseguro en la capital de la Repblica o en otros
centros en que proliferan la delincuencia y el vicio? Estas
preguntas no se deberan hacer al campesino sino a los gobiernos que mantienen en el ms completo y criminal abandono las fuentes principales de la riqueza del pas, radicadas
en la agricultura y no en las fbricas ni en los casinos de
juego de los centros urbanos. Cuando el agricultor deja su
hacha y su machete y se traslada a la ciudad, hace sencillamente lo mismo que hace el trabajador urbano cuando abandona su pequeo comercio o su humilde taller de sastrera
para irse a Puerto Rico a trabajar como dependiente en una
tienda de zapatos, o para trasladarse a Nueva York a perecer
de fro en los muelles o en las factoras de aquella urbe
gigantesca. En uno y otro caso, la razn es la misma: la falta
de trabajo, la escasez que hay en todo el pas de ocupaciones remunerativas. Si se quiere poner fin al xodo del campesino que emigra en cantidades cada da ms grandes hacia
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En todas las visitas que he hecho hasta ahora a las diversas localidades del pas, he proclamado en todos los tonos
que el Partido Reformista se cre para la proteccin de la
masa campesina y para la defensa de los derechos de los
agricultores. La de los agricultores es, ha sido siempre, la
clase peor atendida y la peor recompensada. Basta citar, como
evidencia de esta realidad innegable, que los ltimos gobiernos que hemos tenido han tomado a prstamo alrededor de
doscientos millones de pesos, y que de esa suma abrumadora,
la cual gravita y gravitar por largos aos como una montaa
sobre el porvenir de la Repblica, es poco lo que ha recibido
el campesino en canales para el riego de sus tierras, en caminos vecinales para sacar sus productos de las lomas hacia
los centros de consumo, en maquinaria agrcola, en fertilizantes, insecticidas y semillas seleccionadas para el mejoramiento de la produccin, en vacas lecheras, en viviendas
higinicas, en consultorios mdicos para la defensa de la
salud de su familia, en acueductos y alumbrado elctrico para
las poblaciones que todava carecen de ese tipo de realizaciones que tanto contribuyen a humanizar en otros pases la
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en nuestras zonas rurales. No es necesario describir a ninguno de los que me escuchan, la forma en que vive un campesino dominicano. Todos nosotros sabemos, porque lo hemos vivido o porque lo hemos palpado con nuestros propios
ojos, que la inmensa mayora de nuestros campesinos no viven, como vive la mayora de los dominicanos residentes en
las zonas urbanas, en una casa corriente, sino en una choza
con piso de tierra y con un mobiliario tan escaso que casi se
reduce a una mala cama, una mesa en forma de barbacoa,
un piln y una jumiadora que slo se enciende cuando la
claridad de la luna no es suficiente para sustituir la luz de
ese artefacto primitivo, smbolo de la tradicional pobreza
y del inicuo abandono en que vive en los campos la familia
dominicana.
Un plan encaminado a corregir esa situacin tiene que
contemplar, en primer trmino, la salud del campesino; en segundo lugar, su vivienda y las condiciones materiales en que
se desenvuelve su existencia y la de su familia, y, en tercer
lugar, su educacin. Las condiciones sanitarias en que viven
nuestros campesinos, muchas veces sin agua para sus necesidades domsticas debido a que tienen que recorrer a menudo,
con un cntaro en la cabeza, grandes distancias para obtener
un poco de ese lquido que resulta ms propio muchas veces
para que lo beban las bestias que para que lo consuman seres
humanos, y sin consultorios mdicos en la mayor parte de
nuestras concentraciones rurales, constituyen una de las peores afrentas de nuestra organizacin social, todava en esos
aspectos verdaderamente rudimentaria. La forma en que un
hombre vive depende siempre de su situacin econmica.
Mientras tengamos campesinos obligados a andar descalzos
por falta de recursos para proveerse de zapatos, tendremos
uncinariasis, y mientras esa plaga exista en nuestros campos,
el hombre que trabaja la tierra carecer de energa bastante
para hacerla suficientemente productiva. Pero nuestra masa
rural no slo necesita zapatos para dignificarse y defenderse
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un pas en donde el Gobierno acta como el perro del hortelano, que ni come ni deja comer.
Pero ya ha llegado la hora de que estas anomalas sean
corregidas, la hora en que se deje de engaar al campesinado
con el cuento de la llamada reforma agraria, una de las tantas propagandas con que se trata de ocultar, bajo una cortina
de humo, la necesidad que tiene este pueblo de que se lleven
a cabo cambios profundos en sus sistemas econmicos y en
sus estructuras sociales. Otro de los defectos capitales de la
poltica de los gobiernos que hemos tenido, es la falta de un
rgimen de estabilizacin de los precios de los principales
frutos que produce la tierra. Nuestra agricultura, en ese aspecto, vive a expensas del azar: el agricultor cosecha si llueve
y vende con beneficio si a los compradores de frutos se les
antoja fijarles precios equitativos. 10 lgico sera que sea
el propio gobierno el que fije el precio del tabaco, del caf,
del cacao, del maz, de la cebolla, de las habichuelas, y que
sea tambin el gobierno el que impida que una carga de
maz se venda aqu, por ejemplo, a RD$3.00, cuando su verdadero valor alcanza niveles considerablemente ms altos en
los mercados internacionales.
Cuando el que os dirige la palabra suprimi en 1961 el
impuesto que pesaba sobre el caf, ocurri que hubo algunas
firmas exportadoras que se aprovecharon de la eliminacin
de esa carga impositiva para pagar a los cosecheros un precio
inferior al que le hubiera correspondido si las autoridades
se hubieran preocupado entonces por hacer que el beneficio
de esa reforma recayera en los agricultores y no en los especuladores y en los intermediarios. La poltica de estabilizacin de los precios de nuestros frutos bsicos puede reflejarse inclusive sobre el propio gobierno, sea en un sentido
favorable o sea en un sentido adverso. La popularidad de que
goz el gobierno de Buenaventura Bez entre la clase campesina del Cibao, se debi a que en 1854 el precio del tabaco
subi a alturas inconcebibles porque esa hoja logr entonces
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Cuando se recorre la Provincia de Puerto Plata y se contempla, aunque sea a vista de pjaro, ~la enormidad de las
riquezas acumuladas por Dios en estos valles llenos de multicolor follaje y en estas serranas eternamente arropadas por
nubes fecundantes, la sensacin que nos invade es una sensacin de asombro ante el contraste que existe entre los tesoros prodigados por la naturaleza en nuestro suelo y el atraso
y la penuria econmica en que vive la mayor parte de la
poblacin dominicana. No hay razn para que sobre una isla
tan rica viva un pas tan pobre. No cometamos la injusticia
de atribuir toda la responsabilidad de esta situacin a los
gobiernos que han asumido la rectora de la Repblica desde
la independencia hasta las horas actuales. Son muchos y muy
complejos los factores que han dado lugar a la lentitud con
que hemos progresado, no slo en el campo de la educacin
y en el de la tecnologa, sino tambin en un terreno en que
nos hubiera sido dable alcanzar avances cada da ms positivos y ms halagadores: la agricultura.
Muchas de las zonas de esta regin ofrecen condiciones
excelentes para el cultivo del man en gran escala. Si se hi23?
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vas tcnicas, de nuevas semillas, de nuevos sistemas de prstamos bancarios para los agricultores, de nuevos estmulos
para que el campesino se apegue a su tierra y extraiga de
ella todo lo que el pas necesita para vivir con la misma
holgura con que viven otras naciones menos favorecidas
que la nuestra, en el archipilago antillano.
Permtaseme, pues, repetir lo que tantas veces he dicho
y que constituye la base del programa de gobierno del Partido Reformista: que nuestro pas ser grande y rico como
todos lo soamos, cuando sobre la extensin de su suelo se
hallen escritas en surcos las palabras con que Hostos sintetiz, cuando lleg a nuestras playas en 1875, su programa
de salvacin nacional: "Civilizacin o muerte,"
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palpable de las pasiones humanas. Estos temperamentos artsticos de primera categora, alternan en esta poca de
decadencia material con algunos espritus rectilneos que
actan desde aqu como censores de la sociedad de su tiempo y como portavoces de sus ideales patri6ticos y humanos:
un Padre Castellanos, verbo de fuego en que ardi6 una
chispa del genio demoledor de Isaas, y ciudadanos ejemplares, como don Pedro Spignolio, orculo de su generaci6n y
especie de esfinge tutelar que hunde su garra en el ocano.
Son stos los tiempos, seores, en que Puerto Plata vive
pendiente de las melodas romnticas del maestro Rodrguez
Arrez6n y de esa otra msica interna que emanaba del coraz6n y del cerebro de esa especie de Sibila de la escuela que
se llam6 Antera Mota, alma excelsa que levant6 aqu sobre
los postulados del saber y de la verdad el edificio del pensamiento cristiano.
Es posible que mi llegada a esta ciudad haya sido precedida, como ha ocurrido en otras partes a donde he ido
ltimamente en cumplimiento de una misi6n poltica, por
una serie de propagandas aviesas, grotescamente urdidas con
el propsito de crear en la mente popular una falsa impresi6n sobre el programa de gobierno que el Partido Reformista llevara a cabo en caso de emerger como el Partido
vencedor en las pr6ximas justas electorales. La primera de
esas versiones capciosas, es la de la supuesta conexi6n de
este Partido con personajes que contribuyeron a dar un aire
antiliberal definido a la era pasada. "Con Balaguer vuelven
al pas los Trujillo", es el Inri infamante que pretenden
colgar sobre mis hombros esos escamoteadores de la verdad,
a quienes lo primero que les falta es autoridad moral para
lanzarme al rostro esa acusaci6n gratuita. Pero el pas sabe
por fortuna que la persona contra quien se lanza esa calumnia, fue la misma que utiliz6 el cargo en que la coloc6 el
destino, no para conspirar contra Trujillo ni para morder
la mano que le dio de comer, pero s para sentar las bases
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del Mundo, y que es lo nico que permanece fijo en medio del torbellino de las cosas y la nica llama que flota sin
extinguirse jams sobre la vorgine de todas las tempestades.
Pero si la antigua ciudad de La Isabela ha desaparecido
como han desaparecido todos los imperios y todas las civilizaciones, lo que ella signific en la historia de Amrica
persiste y constituye un compromiso de honor para el pueblo dominicano. Aqu, sobre los restos de la urbe extinguida, debemos levantar un nuevo monumento que pueda honrar a Isabel la Catlica en mayor grado an que la ciudad
con que se quiso perpetuar su recuerdo en las soledades del
Nuevo Mundo: el monumento de carne y hueso de un pueblo
feliz, como aquellos que la gran reina describa en las reales cdulas con que pretendi modelar el porvenir de Amrica y el destino de la raza conquistada. Para el logro de ese
objetivo reparador, bastara traer aqu un poco del ansia
civilizadora con que se quiso, cuando se fund La Isabela,
hacer de ella un smbolo de la grandeza de la nacin colonizadora y una especie de ndice de piedra que rasgara la
nod1e de los tiempos para permanecer en el Hemisferio
Occidental como un testimonio de la nueva civilizacin americana.
A esta comunidad le bastara, pues, su pasado histrico
para merecer la atencin preferente de los gobiernos que
quieran tambin hacer historia y levantar a su vez un monumento al amor y a la gratitud en el corazn de sus conciudadanos. Todo aqu invita a la realizacin de esa obra
justiciera: la fertilidad de la tierra, la laboriosidad de los
hombres que habitan estos valles hmedos y estas serranas
envueltas en nubes fecundantes, y las condiciones excepcionalmente favorables que ofrecen estos climas para experimentar nuevos cultivos y promover uno de los aspectos esenciales
de nuestro desarrollo econmico: el de la diversificacin de
la agricultura dominicana. Donde antes existi una ciudad
cuyo destino se perdi en el mbito histrico como se per-
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entidad estatal que ha sido hasta ahora psimamente administrada, puede y debe distribuirse si se separa el rea que
necesita el Estado para el cultivo del algodn, del rea en
que la composicin del suelo resulte ms apta para cultivos
de otra naturaleza. Esa es otra de las promesas que el Partido Reformista hace en esta ocasin a los agricultores sin
recursos de esta histrica Villa de La Isabela.
La Isabela, como otras muchas regiones de la costa norte,
podra ser tambin convertida en un atrayente polo turstico.
Muchas de las fbricas que aqu se levantaron, a raz del
descubrimiento, podran ser sabiamente desenterradas. Pero
aun en el caso de que sus tesoros arqueolgicos sigan ignorados, cubiertos por el polvo cuatro veces centenario que los
borr de la faz de la tierra, esta regin posee atractivos naturales que podran atraer cada ao a mud10s visitantes nativos y extranjeros. Lo que aqu expresamos sobre el ms
antiguo municipio que se cre en el Nuevo Mundo, podra
tambin extenderse a toda la costa atlntica que se extiende
desde Playa Grande, en la Provincia de Puerto Plata, hasta
El Morro, en las zonas casi desrticas de Monte Cristy. Nada
hay en las Antillas comparable, en esplendidez y hermosura,
a la mayora de estas playas. Con cuntos prodigios y con
cuntas sorpresas podra tropezar aqu el visitante, expuesto
a sufrir el sortilegio que emana de estas colinas y de estos
valles, llenos de extraa vegetacin y de graciosos saltos
de agua, y aun a quedar acaso cautivo entre las redes de una
sirena de carne y hueso, salida de una de las cond1as de este
mar cuyas espumas se cien a la lnea de la costa como las
perlas de un collar a las morbideces de una garganta femenina!
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LA HORA DE LA DEFINICIN
Pronunciado en la ciudad de La
Vega, el da 7 de mayo de 1966.
Estamos ya en la etapa final de la campaa que culminar en las elecciones del primero de junio. Es, pues, hora
de que los candidatos que terciarn en esa justa democrtica
definan sus programas de gobierno y ratifiquen o rectifiquen
sus propsitos a la luz de los acontecimientos que han sacudido en los ltimos das a la familia dominicana. Lo primero que el candidato del Partido Refo-rmista tiene que
decir, en vsperas ya de la consulta electoral, es que se halla
consciente de la responsabilidad que est dispuesto a asumir
si el destino lo favorece en las urnas con los honores de la
victoria.
Es obvio que no existe hoy en el pas ningn hombre
sensato que no vacile ante la perspectiva de echar sobre sus
hombros la terrible responsabilidad de dirigir los destinos
del pueblo dominicano. Para sentirse halagado por semejante ambicin, se requiere o ignorar a fondo la situacin del
pas o haber perdido el sentido de la historia. Para llevar
a cabo la tarea de reconstruir una nacin moral y materialmente deshecha, un pueblo subvertido, un pas azotado por
un vendaval de demencia y de ambiciones, es preciso poseer
vocacin de sacrificio o madera de hroe. El camino del Capitolio es hoy un camino lleno de zarzas y de sinsabores. Esa
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Permtaseme iniciar estas palabras de salutacin al pueblo de Jarabacoa con el recuerdo de un episodio que me
impresion vivamente, cuando en las postrimeras de 1940
llegu a Bogot para dar comienzo a una estancia ininterrumpida de casi siete aos en tierra colombiana. En el solio
de Santander se sentaba en aquellos das uno de los grandes
hombres de pluma que han lucido con dignidad imperial
las insignias del poder en aquel pas de letrados. Las discusiones pblicas y los debates parlamentarios giraban a la
sazn sobre las controversias desatadas por la Convencin
que el Partido Liberal haba celebrado en la ciudad de Ibagu. La prensa adicta al liberalismo destacaba entonces,
como un baldn para Colombia, la muerte del Dr. Juan Jos
Durn, abatido en Salazar de las Palmas por una rfaga
de odio fratricida. Varios oradores liberales haban pedido
en la Convencin de Ibagu la guerra civil como respuesta a
aquel crimen poltico que haba conmovido profundamente
a la sociedad colombiana. El padre de la vctima, el general
Justo 1. Durn, presente en la asamblea, se puso inmediatamente en pie y pronunci con voz emocionada, pero se267
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de estmulo, extienden entonces hasta lo increble la resistencia humana. Pero cuando cesa la contienda, el anhelo que
se apodera de todos los nimos es el de una paz permanente
o el de una tranquilidad duradera. Por eso despus de cada
una de las grandes conflagraciones que han sacudido al mundo en las ltimas centurias, el clamor universal por la paz
se ha concretado en uno de esos acuerdos internacionales
que suelen servir de base a alguna institucin encargada de
impedir nuevas guerras y de organizar un orden estable que
haga factible la convivencia entre los vencidos y los vencedores. De ese anhelo de concordia universal naci la Liga
de Naciones, construida sobre los diez millones de muertos de
la Primera Guerra Mundial, y luego las Naciones Unidas,
producto a su vez de una de las ms grandes carniceras que
haya sufrido la humanidad civilizada.
Es, pues, natural, que nuestro pueblo exija paz antes que
ninguna otra cosa. Aun el ms humilde de nuestros aldeanos, el ms pobre de nuestros campesinos, sabe que todos
los dems bienes se obtienen por aadidura. De la paz es
de donde se deriva el pan, de donde nace el trabajo fructfero, de donde procede la educacin y la salud de los hijos,
de donde surge el progreso de la Repblica y de donde
brota la confianza que sirve de piedra sillar a las instituciones y de prenda de conciliacin a la familia dominicana.
El nico partido que puede asegurar la paz de la familia
nacional es el Partido Reformista, el nico que no ha sembrado todava en este suelo la primera mata de odio, el nico
que no ha atacado a nadie, que no amenaza a nadie, que
no difama a nadie; el nico que no ha entrado a saco en la
honra de nadie, y el nico que ha convertido su casa no
en la sede de una agrupacin poltica sino en el hogar de todos los dominicanos. Si fuera posible, en estos momentos
cruciales, agrupar a todos los partidos, los de izquierda y los
de derecha, en torno a una candidatura nica, nosotros, como
tantas veces lo hemos dicho, seramos los primeros en apo-
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Son mud10s los que en estos das, en vspera de unas elecciones que sern decisivas para la paz de la Repblica, se
dirigen al campesino en solicitud de su voto que tratan de
obtener con falsos halagos y con promesas tentadoras. Hay
inclusive quienes recorren los campos ofreciendo dinero a
los agricultores a cambio de su apoyo en las prximas justas
electorales. Hubo un hombre, a quien el mundo cristiano
recuerda precisamente con horror en las ceremonias de la
Semana Santa, que vendi una vez a Cristo por treinta dineros, es decir, por una suma insignificante, pero el producto
de esa traicin no le sirvi de nada a Judas. Las monedas
malditas se esfumaron en sus manos y slo sirvieron para
taladrarle el alma con las espinas del arrepentimiento. Su
martirio no termin en la horca porque la humanidad ha
seguido, por los siglos de los siglos, recordando su hecho
bochornoso y hacindolo pasar por un suplicio peor que. el
de la soga en el tribunal de la conciencia humana. Pues
algo parecido ocurre a todo el que vende su conciencia por
un puado de dinero. Las monedas se evaporan, se malgastan en bebidas o en billetes, y lo nico que perdura, como
nico testimonio de la transaccin vergonzosa, es el arrepentimiento que produce toda mala accin o todo acto deshonroso. El que vende su voto por unos cuantos pesos, no
slo vende a la patria como vendi Judas a Cristo, sino que
tambin hace el peor de todos los negocios. El que le ha
comprado su boleta electoral, le pagar luego con el desprecio, mientras que si el voto se otorga a quien realmente
lo merezca, ese voto podr convertirse ms tarde en buenas
tierras, en maquinarias agrcolas apropiadas, en insecticidas,
en fertilizantes, en semillas seleccionadas, y en una poltica
firmemente enderezada a la defensa de la clase campesina
que ha sido vctima en este pas, durante muchos siglos, de
un sistema de explotacin peor que el que establecieron los
primeros colonizadores espaoles sobre la raza conquistada.
Hay un episodio que conviene recordar en estos momeo-
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LA HORA CRUCIAL
Pronunciado en la ciudad de Moca,
el da 8 de mayo de 1966.
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mente del obstculo que pueda representar, para una infiltracin en gran escala del comunismo en nuestros destinos
y en nuestras instituciones, la ingerencia norteamericana, contamos con nuestra propia impermeabilidad a esa doctrina
funesta y con nuestra irretractable devocin a ciertos principios y a ciertos sentimientos que han actuado, a lo largo
de nuestra historia, como la verdadera fuerza generadora de
la psicologa nacional: es decir, el temor de Dios, la fe en los
valores espirituales que engrandecen la civilizacin, la devocin a la libertad y el amor al derecho que tiene todo hombre de aceptar o no el testimonio de los sentidos por oposicin a las interpretaciones dogmticas de la naturaleza y de
la vida.
Las elecciones del 10 de junio tienen importancia crucial
para el pueblo dominicano, no porque exista la amenaza inminente de que el comunismo se apodere del pas y lo aparte de su trayectoria fundamentalmente cristiana. La gravitacin que esa consulta electoral puede tener sobre el destino
inmediato de la Repblica radica en una serie de problemas
tambin fundamentales pero de un orden diferente: segn
el candidato que resulte vencedor en esa jornada comicial, el
pas disfrutar de un periodo de paz o se ver expuesto a
una recrudescencia de la lucha de clases, con nuevas huelgas
polticas y nuevas conmociones callejeras; segn el resultado
de ese debate cvico, habr aqu democracia sin libertinaje
o democracia en permanente rebelda contra el principio de
autoridad simbolizado en las instituciones legalmente constituidas; segn la forma en que la mayora del pas se pronuncie en esos comicios, tendremos o no justicia imparcial,
sin jueces polticos y sin tribunales sectarios; segn el partido
que predomine en las urnas, viviremos durante los prximos
cuatro aos bajo la gida de la ley o bajo el imperio de la
arbitrariedad; segn la ideologa y el temperamento del candidato favorecido con los honores de la victoria, asistiremos,
en fin, a una prolongacin del actual estado de inseguridad
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social y poltica, o a un firme intento de pacificacin nacional fundado en la bsqueda afanosa de la unidad y de la
concordia de la familia dominicana.
La gravedad de la hora y el peligro que se cierne sobre
la democracia nacional exigen, segn se dice en muchos
crculos sinceramente preocupados por el curso que ha seguido la crisis desencadenada por la revolucin del 24 de
abril, que todos los dominicanos anticomunistas se unan para
que defiendan juntos la patria amenazada. La mayor parte
de los que as razonan se muestran inclusive decididos a sacrificar sus escrpulos partidaristas y aun las discrepancias
ms difciles de vencer, que son las suscitadas por las enemistades y las malquerencias personales. Pero lo lgico, en
horas de tanta incertidumbre como las presentes, es que las
banderas de todos los partidos sean arriadas y que en su
lugar se ize hasta el tope del asta el pabelln de la Repblica, el nico que es capaz de acogernos a todos entre los
brazos de su cruz de armio, y el nico que rene los tres
sentimientos excelsos, el de Dios, el de la Patria y el de la
Libertad, para identificarlos en un acorde unsono en sus
colores inmortales.
La unidad, la unidad verdaderamente patritica, no se
logra al travs de una alianza de partidos, sino al travs de
un acercamiento de todos los hombres que tengan algn
vnculo de afinidad ideolgica o que se sientan igualmente
amenazados en sus sentimientos o en sus intereses comunes.
Las alianzas de partidos han sido siempre funestas en nuestro
pas. Lo fue la de Bez y Santana en los primeros aos de la
Repblica; lo fue la de Salcedo y Gaspar Palanca, en los
tiempos heroicos de la guerra restauradora; lo fue la de Lupern y Federico de Jess Garca, en la poca del primer
triunvirato en 1865; lo fue la de Horacio Vsquez y Juan
Isidro Jimnez, en 1902; lo fue la del mismo Jimnez y
Desiderio Arias, en 1916; lo fue nuevamente la de Horacio
Vsquez y Federico Velzquez y Hernndez, durante el r-
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nalidad extranjera, existen considerables extensiones de tierra que podran distribuirse, entre agricultores de escasos
recursos y de buena reputacin como hombres de trabajo,
para que se dediquen a cultivos de frutos propios del lugar
en que esas tierras se encuentran ubicadas. El desorden que
prevalece en las industrias estatales no ha permitido todava
que se haga un estudio serio para determinar el rea que
realmente debe abarcar nuestra industria azucarera y el rea
que debe pasar a manos de familias de agricultores que contribuyan a variar nuestra produccin y a convertir en una
realidad el propsito de diversificar, de acuerdo con nuestras
propias necesidades, la agricultura dominicana.
Uno de los objetivos esenciales del Partido Reformista,
de acuerdo con la Plataforma aprobada en la Convencin
Nacional del 12 del cursante, es el de abrir una guerra sin
cuartel al privilegio y de ofrecer a cada una de las diversas
comunidades del pas las obras que necesiten segn un riguroso orden de prioridades, que elimine el favoritismo en
toda iniciativa que emane de las esferas oficiales. Esperanza
no ser olvidada si la suerte nos favorece en los comicios
del prximo mes de junio y tenemos la oportunidad de aplicar ese programa de gobierno a todas las localidades del pas
que hasta ahora han permanecido postergadas, no obstante
la importancia que podran tener en un plan justo de desarrollo gradual de nuestra economa. La razn principal de
mi visita a esta regin, en vsperas de una consulta electoral
que ser de importancia decisiva para el futuro de la Repblica, radica en el deseo de conocer los problemas de esta
zona del pas para contribuir a que se resuelvan en beneficio de sus hombres de trabajo y de sus clases desamparadas.
No se concibe que a la sombra de una industria que, como
la azucarera, suministra al pas la mayor parte de las divisas
que se requieren para el intercambio con las dems naciones
del mundo, haya rancheras donde todava las familias viven en condiciones deplorables, privadas no de los lujos
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produjo en aquella ocasin en la conciencia pblica. En pleno auge de las actividades contrabandsticas, cuando aqu se
introducan fraudulentamente toda clase de bebidas alcohlicas y de mercancas por las propias oficinas aduaneras, un
pobre jornalero fue condenado a seis meses de prisin correccional por haber sido sorprendido con un paquete de diez
navajitas "Gillette" que no haban pagado el impuesto correspondiente. Pero por esos mismos das se descubri accidentalmente un cargamento de varios centenares de cajas de
whisky y otro de veinte mil cajetillas de cigarrillos extranjeros que fueron introducidas al margen de la ley, ante las
propias narices de las autoridades dominicanas. Otro episodio, similar a se, ocurri cuando el Tribunal de Confiscaciones, creado para sancionar los actos de enriquecimiento
ilcito en perjuicio del Estado, conden a Mara Bautista
Rosario a la devolucin de una casita situada en la calle
"Duarte", de la ciudad de Bonao, bajo el pretexto de que
ese pequeo inmueble, valorado en setecientos pesos, le
haba sido donado por un pariente de Trujillo. Con esa suma
irrisoria haba sido pagada la virtud de una humilde mujer
dominicana, de una de las tantas vctimas de los potentados
que en este pas se dedican a comprar honras ajenas. Sin
embargo, por qu las autoridades que con tanto celo despojaron a Mara Bautista Rosario de su hogar de setecientos
pesos, no han dicho esta boca es ma en infinidad de casos
en que el enriquecimiento ilcito representa una verdadera
fortuna amasada con las uas a costa de la sangre del pueblo
dominicano? Aqu mismo, en el Municipio de Valverde, asistimos en estos mismos momentos al caso pattico del desalojo dispuesto contra 40 familias campesinas que ocupaban,
desde hace 14 aos, una porcin de terreno en la seccin de
Hatico Junquito. Sin embargo, por qu el Estado conserva
todava, como parte de la Corporacin Azucarera Dominicana, las tierras de que se despoj a centenares de agricultores durante la Era pasada? Por qu se aplica a un grupo
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sido ejecutadas. Esta simple comparacin, deducida de hechos que se registran en el pas todos los das, basta para
probar el carcter discriminatorio de la poltica que siempre
se ha seguido en el pas con respecto al habitante de las reas
rurales. El campesino, considerado individualmente y en su
simple condicin de hombre, de persona humana, no ha sido
tomado en cuenta por los gobiernos, porque stos, cuando
tienden la vista hacia el campo, se limitan a construir obras
que aumentan muchas veces la riqueza de todos los dominicanos, pero que no se inspiran esencialmente en objetivos
sociales destinados a hacer la vida del agricultor menos dura
o menos inconfortable. Cuntas de nuestras familias campesinas se ven forzadas a caminar largas distancias a pie,
con un cntaro sobre la cabeza, para obtener un poco de agua
que a veces resulta ms propia para las bestias que para
seres humanos? Cuntos son los campos del pas en que el
agricultor disfruta del derecho de conservar un pedazo de
carne en una nevera o de ofrecer a sus hijos un vaso de agua
fra? Cuntos carecen de luz elctrica? Cuntos nios campesinos mueren cada da por falta de cuidados posnatales?
Cuntos tienen que madrugar para asistir a una distancia
de varios kilmetros a una mala escuela rudimentaria? Todas estas cosas, sin embargo, han dejado de ser ya cosas de
lujo en muchos pases de Amrica, menos ricos que el nuestro, en donde la justicia social no constituye un formalismo
inoperante sino una realidad que ha integrado al hombre del
campo, al mismo ttulo que al hombre de la ciudad, a la pIe.
nitud del progreso y a la plenitud de las prerrogativas dignificantes de la persona humana.
Pero pese a que todos en este pas tenemos conciencia
de tales discriminaciones, todava hay quienes se quejan de
que el campesino abandone el medio en que ha nacido para
trasladarse en busca de la quimera de una vida mejor a las
grandes concentraciones urbanas. El xodo. del campesino
hacia la ciudad aparece como un hecho natural cuando se
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condiciones muchas veces pauprrimas y en viviendas inadecuadas. La nica forma de poner fin a ese fenmeno,
caracterstico hoy de la evolucin de todas las naciones
latinoamericanas hacia mejores formas de vida y hacia instituciones cada da ms democrticas, consiste en dedicar
mayor atencin a los problemas de la agricultura nacional
y en traer al campo la misma poltica que se sigue en los
centros urbanos, para mejorar las condiciones en que se desenvuelve la existencia de las grandes masas trabajadoras. La
primera exigencia de una campaa encaminada a elevar los
niveles de vida del campesino dominicano, es la defensa
de la salud de las poblaciones radicadas en nuestras zonas
rurales. Pero no se puede mejorar la salud del campesino sin
mejorar al propio tiempo su salario. Un trabajador que slo
percibe un peso o uno veinticinco por una jornada de trabajo, sea como pen utilizado para el desyerbo, la siembra,
la fumigacin o la recoleccin, el secado o la entrega de las
cosechas, no puede satisfacer con semejante salario de hambre sus necesidades ms perentorias. Menos podra ese trabajador, cuyas necesidades elementales son la comida y el
vestido, adquirir con esa suma zapatos que puedan preservarlo de la uncinariasis, el peor enemigo de la masa campesina dominicana. Si queremos, pues, que no haya xodo, que
el agricultor contine entregado al cultivo de su conuco y
unido por un lazo indisoluble a sus aperos de labranza, necesitamos mejorar la vivienda del campesino, elevar su jornal
extendiendo hasta l el beneficio del salario mnimo, crear
en su provecho un sistema adecuado de seguridad social que
comprenda, entre otras conquistas, la del seguro de las cosechas; poner a su alcance los medios necesarios para la tecnificacin de las labores agrcolas y familiarizarlo, en fin,
con los mtodos de que hoy se dispone para sacar de la tierra
el mximum de su capacidad productiva.
Muchos son los problemas que la guerra civil ha creado
a la Repblica. Pero no desconfiemos, por graves que sean
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POLITICA y DEMAGOGIA
Pronunciado en la concentracin popular celebrada en la ciudad de Barahona,
el da 21 de mayo de 1966.
La poltica no se concibe sin un poco de demagogia. Todos los grandes conductores de pueblos, aun los que han
posedo en mayor grado el poder hipntico de la palabra
hablada, han incurrido en ese pecado en momentos culminantes de su vida pblica. Slo los hombres que se dedican
ocasionalmente a la poltica, pero que no bajan a la plaza
pblica a cortejar a las multitudes y a recibir en la cara el
soplo de sus pasiones enardecidas, han pasado por las alturas palaciegas sin haber hecho una sola concesin a la musa
de las inspiraciones populares. Newton ocup durante largo
tiempo un escao en la Cmara de los Comunes, y slo
habl una vez, para indicar que cerraran una ventana. En
cambio, Churchill, la ms grande figura de estadista de los
tiempos modernos, abus de la demagogia para lograr muchas de sus grandes victorias electorales. Hubo una ocasin,
sobre todo, en que el famoso Lord del Almirantazgo explot
demaggicamente el sentimiento popular para mantener al
Partido Conservador en el mando: despus de la Segunda
Guerra Mundial, la inmensa mayora de la poblacin britnica, hastiada de los horrores de los bombardeos que redujeron a ceniza sus ciudades, acarici la esperanza de una
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no obedece al propsito de ofrecer a esta comunidad, a cambio de su apoyo en las urnas de junio, obras irrealizables ni
fantasas descabelladas. Todo lo que le prometemos es hacerle justicia y contribuir, si el destino nos ofrece esa oportunidad, a que Barahona, como capital de las provincias del
sur y como uno de los centros productores de mayor vitalidad
en la Repblica, desarrolle los recursos esparcidos generosamente por la naturaleza en su suelo privilegiado. No es
hacer demagogia sino cumplir un deber que nos atae a
todos, aspirantes o no a un destino pblico de primera jerarqua, prometer a Barahona que su problema de mayor
envergadura, el de la situacin de las minas de sal y yeso
cuyos residuos enrarecen y envenenan el aire que respira esta
ciudad, ser resuelto por un gobierno reformista con preferencia a cualquier otro de sus problemas regionales. Ninguna otra de las necesidades de esta regin tiene la importancia de la del traslado de ese centro minero a otro
sitio, dentro de este municipio, en donde pueda cumplir su
misin sin poner en peligro la salud de esta sociedad esencialmente trabajadora. Los problemas que ataen a la higiene tienen que merecer mayor atencin que los que ataen
al progreso o a la economa. De todos los problemas que
confrontan nuestras masas campesinas, el primero no es el
relativo al abandono en que vegeta la poblacin rural por
falta de una accin oficial que tecnifique, en proporciones
cada da mayores, la produccin agrcola, sino el que concierne a la uncinariasis que no causa estragos a la tierra pero
s al hombre que la trabaja.
La empresa de la reconstruccin y desarrollo del sur puede y debe tener su sede principal en Barahona. Esta primaca
aparece refrendada no slo por la posicin geogrfica de
esta provincia, en uno de los puntos vitales de la regin surea, sino tambin por el liderazgo econmico que confieren
a esta zona su importancia seera como el primer centro
cafetalero de la isla y las inmensas posibilidades que ofrece
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este suelo para el establecimiento, en condiciones excepcionales, de algunas industrias de gran porvenir por su conexin
con los planes ms ntimamente ligados al desarrollo futuro
de nuestras fuentes productoras: me refiero, entre otras, a la
fbrica de cemento que debe construirse aqu para aprovedlar las riquezas de esta comarca en materiales de calidad
para la elaboracin de esa cal hidrulica, y la creacin de
varias instituciones esenciales para el sur, tanto en el orden
econmico como en el educativo: el "Banco Cafetalero" que
se requiere para que los productores de la principal riqueza
de estas regiones disfruten de las ventajas de una refaccin
segura para sus cosechas y de medios apropiados para el
laboreo y acondicionamiento de sus fincas, necesitadas de
mejor atencin y de nuevas tcnicas para que su produccin
se duplique en pocos aos; y la Escuela Laboral o el Instituto Politcnico del Sur, centro de altos estudios llamado a
canalizar y a hacer factibles las esperanzas de engrandecimiento y de superacin que esta vasta zona del pas tiene
cifradas en sus nuevas generaciones.
Hay quienes se oponen a la creacin en el pas de nuevas
universidades, y quienes creen ms conveniente que el proceso de nuestro desarrollo econmico se centralice en unas
cuantas instituciones que dependan exclusivamente del Estado. Pero en lugar de una sola Universidad, exclusivamente
sostenida con fondos que procedan del Presupuesto Nacional, es ms lgico que cada una de las grandes regiones en
que se halla naturalmente dividido el pas, el sur, el este y
el Cibao, tengan sus propios centros de alta cultura que no
slo vivan a expensas de la Ley de Gastos Pblicos sino
tambin del producto de la iniciativa privada. El hecho de
que una gran parte de nuestra juventud se sienta menos
atrada por los estudios que por la poltica, no es motivo
suficiente para que nos dejemos dominar por el miedo a las
nuevas generaciones. La circunstancia de que varios cientos
de estudiantes, en la Universidad Nacional y en la mayo-
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revolucionario, aunque el radicalismo la haya desviado momentneamente del camino que trazaron a sus sucesores los
Padres de la Patria, es lo que procede si es que se desea que
la Repblica sobreviva a la crisis que sacude sus bases ay!
tal vez perecederas.
En Barahona no slo hierve la pasin revolucionaria en
una parte importante de la juventud, sino tambin entre
cierto sector de la clase trabajadora. Las conquistas hechas
en los ltimos tiempos por la masa obrera del pas, han resultado en gran parte frustratorias. El alto costo de la vida ha
convertido en la mayora de los casos en un logro ficticio
e inoperante el alza de los salarios, aun para los trabajadores
mejor pagados de la Repblica que son los de la industria
azucarera. Es evidente que la situacin del obrero en Barahona, como la de la clase trabajadora en toda la Rept%lica,
sera incomparablemente ms satisfactoria, si los sindicatos
tuvieran ms libertad de accin y si sus dirigentes actuaran
con menos supeditacin a la poltica personalista de algunos
partidos que utilizan el proletariado como una simple tropa
de choque para la realizacin de sus designios, muchas veces
en contradiccin con los de la clase asalariada.
Nuestra presencia en esta ciudad, sede de una de las clases obreras mejor organizadas del pas, nos obliga a definir
una vez ms la actitud del Partido Reformista en relacin
con los hombres que viven del sudor de su frente y que actan o no como una fuerza sindicalizada. Apoyamos la libertad sindical sin restricciones y nos oponemos a la intromisin
de los partidos y de la poltica en las organizaciones sindicales. Nuestra identificacin con los ideales de la clase trabajadora es no slo sincera sino tambin desinteresada. Data
inclusive de tiempos anteriores a la creacin del Partido Reformista. Voy a citar un caso que ilustra mejor que cualquier
palabrera galana esta solidaridad con los intereses del trabajador dominicano. Cuando en las postrimeras de 1961,
quise adelantarme al juicio de los tribunales entregando la
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Es obra sin duda del destino, el hecho de que esta comunidad ostente el nombre del primer hroe autnticamente
dominicano. El jefe indgena que un da se levant, con su
haz de flechas y con las nociones jurdicas asimiladas en los
viejos claustros del Convento de San Francisco, para llenar
las montaas del Bahoruco de gritos libertarios, es uno de los
smbolos ms legtimos del patriotismo nacional porque su
gesto fue el primero que se escenific en nuestro suelo como
la expresin de nuestro destino librrimo frente a la raza
conquistadora y frente al mundo. Esta comunidad es, por su
nombre tanto como por su posicin geogrfica en la isla,
la depositaria de esa tradicin de herosmo y de libertad
en la historia dominicana. Por eso sin duda, no obstante la
fiebre de cambios y de sustituciones que ha vivido en los
ltimos aos la Repblica y que no ha respetado siquiera
nuestras reliquias histricas ms sagradas, nadie ha osado
desprender de esta tierra, como se desprende del pecho de
una mujer una joya esclarecida, o como se arranca una medalla de honor del uniforme de un soldado, el nombre con
que la bautiz el destino y que constituye para cada uno
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la clase peor atendida. Basta citar, como W1a evidencia innegable, que los ltimos gobiernos que hemos tenido han
tomado a prstamo alrededor de doscientos millones de pesos en menos de cinco aos, y que de esa suma abrumadora,
la cual gravita como W1a montaa sobre el porvenir de la
Repblica, el campesino no ha recibido un solo centavo en
canales para el riego de sus tie~ras, ni en consultorios mdicos para la defensa y salvaguarda de la salud de su familia,
ni en vacas lecheras, ni en maquinarias agrcolas, ni en
semillas de buena calidad, ni en ayuda tcnica, y ni siquiera
en acueductos y alumbrado elctrico para aquellas poblaciones que todava carecen de servicios que, como sos, constituyen el primer paso para elevar los niveles de vida y para
humanizar la situacin del habitante de las zonas rurales.
Hay un fenmeno, de consecuencias gravsimas para la
Repblica, que en muchas regiones del pas se agudiza en
proporciones cada da ms aterradoras: el del xodo, o el
de la fuga masiva del campesino hacia las concentraciones
urbanas ms populosas. Las autoridades gubernamentales
tienen, como es natural, la tendencia a atribuir la responsabilidad de ese hecho a los propios agricultores. El xodo
se debe, segn esos observadores superficiales de la realidad
nacional, a que los campesinos han perdido el amor al trabajo y el apego a la tierra. Pero la verdadera razn, aunque
no se la quiera admitir en las altas esferas de la administracin pblica, es que el campesino emigra a la ciudad porque pasa hambre en el campo y porque ya la familia en
cuyo seno ha nacido, se ha desarrollado hasta tal pW1tO que
los medios de que disfruta para alimentarse y vestirse resultan insuficientes para la satisfaccin de esas necesidades elementales. Si el gobierno se ocupara en poner a disposicin
de cada agricultor las semillas seleccionadas que requieren
sus tierras ya prximas al agotamiento por la repeticin indefinida del mismo tipo de cultivos, as como por falta de
maquinarias y de tcnicas agrcolas modernas; si el gobierno
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bargo, pese a las influencias extraas a que ha estado sometido, pese al abandono de que ha sido vctima y pese a la
extremada pobreza de su suelo, sin suficientes caminos y
sin suficientes canales de regado, el sur se mantiene como
un ejemplo de laboriosidad, y como un caso inslito de amor
a las glorias de la Repblica y de fe en esas misteriosas trasmutaciones de la tierra que incorpora a su propia sustancia
todo cuanto cae bajo su poder germinativo.
En nuestro pas se han puesto de moda en los ltimos
aos las instituciones corporativas. Como una reaccin quizs contra la lucha de clases, la cual ha puesto a unos grupos
frente a otros, hemos visto en los ltimos tiempos a los
hombres que ejercen una misma ocupacin o un mismo oficio, unirse para la defensa de sus intereses profesionales. El
derecho de asociacin ha sido ejercido ampliamente en los
ltimos cuatro aos. El obrero, gracias a la sindicacin,
disfruta hoy de nuevas garantas que han sido incorporadas
a la legislacin del trabajo y al sistema ya en evolucin de
los seguros sociales. El trabajador de los muelles y el jornalero comn se han agrupado tambin para la defensa de
sus derechos en las aduanas y en las factoras azucareras. El
espritu de clase y el sentimiento de la solidaridad han acercado igualmente a los servidores pblicos, desde el maestro
de escuela hasta el agente de polica, los cuales gozan desde
hace tiempo del derecho de jubilacin y se encaminan ahora
hacia el logro de todas las conquistas inherentes al servicio
civil y a la carrera administrativa. El inters comn, en una
palabra, ha unido a todos los que contribuyen con su trabajo
personal al engrandecimiento del pas, con la sola excepcin
de los agricultores. Todava nuestra masa campesina sigue
sirviendo de carne de can y de burro de carga para beneficio de los que siempre han vivido del sudor ajeno. Pero no
est lejano el da en que tambin los hombres que viven doblados sobre la tierra se unan para defenderse contra los
peligros que acechan a su clase. El Partido Reformista fue
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que estn llamadas a mantener viva en esta ciudad la herencia del coronel Domnguez y la del famoso regimiento
"Matas':, mulo del de Higey en nuestras grandes campaas
libertadoras, saquen la bandera nacional de la funda en que
la vergenza la mantiene hoy encerrada, para mostrarla a la
Repblica y al mundo con sus colores limpios y con su cruz
nuevamnte libre, inclume, inmaculada y gloriosa.
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de repugnancia. No son pocas las que conservan, de las actividades polticas de ayer y de las de hoy, recuerdos trgicos
o imgenes horripilantes: el esposo traicionado, el hijo muerto, la hacienda arruinada, el hogar destruido por el vendaval
de las venganzas y de las persecuciones. Pero en esta ocasin,
pese a esa repugnancia instintiva, en esta ocasin en que
lo que est en juego no es el destino de una agrupacin poltica sino el de la subsistencia misma de la patria como nacin
cristiana, las madres han invadido la plaza pblica para abogar por el establecimiento de un rgimen de seguridad que
les permita vivir sin la angustia de que el da menos pensado
le traern al hijo muerto en un motn callejero, al esposo o al
hermano herido por una bala perdida, o fulminado por uno
de los tantos actos de terrorismo que a diario se escenifican
en suelo dominicano. Es por eso, repito, que en todo el pas
acuden por millares a nuestras filas las madres que ansan
la paz, las que piden sosiego, las que claman por el establecimiento de un gobierno que sea capaz de hacer brotar la
flor de la concordia en este campo de cizaas en que se ha
convertido la vida dominicana.
Son muchas las personas que a menudo se preguntan por
qu el Partido Reformista, no obstante ser un partido de
extraccin netamente popular, fervorosamente vinculado al
destino y a las aspiraciones legtimas de todos los que viven
en este pas del sudor de su frente, no ha hecho, sin embargo,
hasta ahora, ningn esfuerzo para atraer a su seno a cualquiera de las organizaciones sindicales en que se encuentra
dividida nuestra clase trabajadora. Es fcil, sin embargo, hallar a esta interrogacin una respuesta adecuada. El peor
dao que se ha hecho a la clase obrera dominicana, consiste
en haber llevado la poltica y los problemas de la poltica al
seno de las organizaciones sindicales. El sindicato es, por
definicin misma, una asociacin de tendencia institucional
que tiene por propsito reunir a las personas del mismo oficio para la defensa de sus intereses profesionales. Pero en
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zado nuestra conciencia proletaria, es la fortaleza que proporciona la unin y no la ayuda que ofrecen los partidos y
que es siempre una ayuda interesada. Que cuando un grito,
seores, inspirado por un inters genuinamente laboral, se
eleve en un batey de Quisqueya, ese grito repercuta y encuentre un eco solidario desde el pescador que lanza su red en
las inmediaciones de Cabo Engao, hasta el obrero que arranca el mineral a las minas de Cabo Rojo, en la Provincia de
Pedernales.
HECHOS Y NO PALABRAS
Pronunciado en el Municipio de Ra
mn Santana, Provincia de San Pedro
de Macors, en la tarde del da 28 de
mayo de 1966.
Estamos, seores, en vsperas de unas elecciones que sern decisivas para la suerte de la democracia dominicana.
Los partidos polticos han movilizado la opinin nacional
y han hecho toda clase de esfuerzos y de promesas para
lograr el apoyo del electorado, especialmente el de la
masa campesina, y el de las clases trabajadoras. En nuestro pas, sin embargo, donde tanto se ha abusado en los
ltimos tiempos de la demagogia poltica, las promesas se
encuentran desacreditadas. Pocos son ya los que creen en la
palabra de los dirigentes polticos que buscan el favor
de las masas para treparse, o para hacer trepar a sus partidarios, en las distintas posiciones de la administracin pblica yen los cargos de carcter electivo. Tanto se prometi
al pueblo en las elecciones pasadas, que ya nadie cree en las
plataformas ni en las declaraciones de principios elaboradas
por los partidos con fines exclusivamente electorales.
La lnea del Partido Reformista ha sido desde un principio diferente. Nosotros no hemos prometido nada porque
sabemos que los pueblos pueden ser una vez sorprendidos
o engaados, pero que no dejan luego de volver definitiva327
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padres, sin embargo, se batan con un espritu ms caballeresco y participaban con un sentido incomparablemente ms
humano en nuestras viejas guerras civiles. Durante casi cien
aos, es decir, desde que se proclam en la Puerta del Conde
la Independencia nacional hasta la primera intervencin militar americana de 1916, el pas sirvi de escenario a interminables luchas intestinas entre rojos y azules o entre bolos
y ,.abuses, pero la historia no ha recogido una sola pgina
en la cual aparezca que un combatiente de aquellos tiem
pos, una vez concluida la guerra, le haya negado despus
el saludo o el respeto a su adversario. Bastara citar el caso
tpico: el de Demetrio Rodrguez y Elseo Cabrera, dos enemigos mortales que se combatan con ferocidad en el campo
del honor pero que al propio tiempo se admiraban y se respetaban como dos Caballeros Bayardos o como dos adalides
de la Edad Media. La historia conserva como una pgina de
honor las cartas que ambos caudillos se dirigen en vsperas
del famoso encuentro de Los Montones. "El sol que alumbre
mi derrota -le dice Eliseo Cabrera a Demetrio Rodrgueziluminar tambin mi cadver." Pero cuando aquel prncipe
del valor se desploma en pleno campo de batalla, Demetrio
Rodrguez es el primero que acude a rendir a su cuerpo
exnime los honores a que le hicieron acreedor su hombra
de bien y su bravura legendaria.
Pero ni Eliseo Cabrera ni Demetrio Rodrguez fueron
una excepcin en aquellas guerras intestinas, en las cuales
participaron uno tras otro los contingentes de nuestra juventud para ser triturados alegremente en ellas como aluviones humanos. La hidalgua y la intrepidez de estos hombres
se manifest tambin en todos los dominicanos que combatieron en las guerras civiles patrocinadas por Bez, por San
tana, por Horacio Vsquez, por Juan Isidro Jimnez o por
cualquiera de los caudillos que personificaron en las lides
de ayer, aun en las ms brbaras, el sentimiento levantisco de
la sedicin y el de la montonera. El dominicano de aquellos
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tiempos, en una palabra, no perdi su nobleza ni su fe aunque vivi en plena tempestad y se entreg a todos los vientos
como la bandera de las naves: Qu distinto, en cambio, el
dominicano de hoy! Cunta diferencia entre los personajes
que intervinieron en las guerras civiles de ayer y los que hoy
participan en esas contiendas fratricidas! Esa diferencia se
origina en el hecho evidente de que el odio ha destruido
en el dominicano el sentimiento de la solidaridad nacional
deformando nuestra psicologa colectiva. La desconfianza y
el recelo con que nos miramos unos a otros es lo que est
sirviendo de principal incentivo a la lucha de clases, a la crisis econmica, al apetito desordenado de mando y a ese feroz
individualismo que nos empuja actualmente al caos y a la
rebelda contra toda norma disciplinaria. De ah la promesa
solemne que nuestro Partido formula desde ahora de combatir el odio y de establecer, en caso de resultar favorecido
por el voto de las mayoras en los comicios venideros, un
gobierno de unidad nacional que opere el milagro de unir a
todos los dominicanos en torno a nuestra patria escindida y
a nuestra bandera humillada.
Nuestra segunda promesa se reduce, como hemos ya sealado, a trabajar sin pausa por el bienestar de los humildes
y a hacer una guerra sin cuartel a la pobreza. No seramos
sinceros si dijramos que utilizaremos el poder como una
varita mgica para que cada dominicano se convierta de la
noche a la maana en dueo de una casa provista de una
estufa, un radio, un televisor y una nevera. Pero s lo somos
cuando aseguramos con absoluta certeza que haremos la guerra al favoritismo y que en el pas no habr, mientras el
Partido Reformista controle los poderes pblicos, clases oprimidas y clases privilegiadas. La causa principal de la miseria
en que se consumen las energas de nuestro pueblo, reside en
el hecho de que no se han tomado hasta hoy en el pas las
medidas necesarias para impedir que la mayor parte del dividendo nacional se concentre en manos de una minora, mien-
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pudi a Francisco Jos Peynado, autor del Plan HughesPeynado, porque vio en l antes que al jurisconsulto eminente y al ciudadano de finas ejecutorias, al representante de
los intereses de la Puerto Rico Sugar Company y de la poltica dictada desde Wall Street a los pueblos situados al sur
del Ro Grande. El candidato de la Coalicin Patritica de
Ciudadanos haba dicho enfticamente desde la plaza pblica, en el calor de su campaa, que ganara las elecciones
"de catorce maneras". El pueblo temi que entre esas catorce
maneras se hallara incluida la del respaldo de los marinos
norteamericanos. La campaa dirigida contra el Plan HughesPeynado por Francisco y Federico Henrquez y Carvajal,
Amrico Lugo, Tefilo Hernndez, Enrique Apolinar Henrquez, Luis F. del Castillo, Rafael Estrella Urea y Ercilia
Pepn, entre otros nacionalistas integrrimos, mantena vivo
el sentimiento patritico en la inmensa mayora del pueblo
dominicano. En la mente de todos se conservaba fresca, adems, la estampa dejada por el hierro de los nuevos civiliza
dores en este documento humano: Cayo Bez. El pueblo
escogi a Horacio Vsquez en la contienda cvica de 1924,
porque ese viejo caudillo se present en aquel momento ante
sus ojos no slo como un dominicano de pura cepa, sino
tambin como el paladn de una leyenda patria que se fragu en los campos iluminados por las descargas de las guerras civiles. La eleccin result admirablemente acertada,
porque Horacio Vsquez fue en la Silla Presidencial tan
honrado como Espaillat y tan probo como Billini. Su nico
error consisti en haber admitido la cua que la oligarqua
de entonces introdujo en aquella etapa del proceso institucional dominicano con la tesis de la "prolongacin de poderes", sofisma jurdico que en cierto modo justific el llamado
"Movimiento Cvico" del 23 de febrero de 1930, punto de
partida de la Era de Trujillo. Es posible que la eleccin
de Peynado hubiera impedido que se abriera ese captulo en
la historia dominicana. Pero lo que s no puede desconocerse
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los hogares dominicanos, que desarticula y separa a los distintos ncleos de nuestra sociedad, es tan nefasto como la
miseria que azota a la inmensa mayora de la poblacin del
pas. La concurrencia de esos dos factores, el uno moral y
el otro fsico, llevarn a la Repblica inevitablemente a la
ruina si no intervienen, como ha sucedido varias veces
en el curso de nuestra historia, fuerzas sobrenaturales que la
detengan a pocos pasos del crter.
No es sta la ocasin para sealar la responsabilidad que
incumbe en esa situacin a los partidos que enarbolaron,
durante la campaa electoral de 1962, el estandarte de la
venganza, que abogaron por una poltica de persecucin implacable contra los llamados personeros de la Era de Trujillo
y que requirieron inclusive una purga en la alta jerarqua de
las Fuerzas Armadas. Admitamos que todos hemos contribuido, en mayor o en menor grado, al advenimiento de ese
estado de cosas. Para que la lucha de clases, importada en
las postrimeras de 1961 y atizada desde las alturas del Poder
en 1963, prendiera con tanta fuerza entre nuestras masas
pobres, aun en la clase campesina, era preciso que el terreno
hubiera sido antes abonado por los dirigentes que a raz de
la muerte de Trujillo invadieron la plaza pblica para hablar
a las multitudes en el lenguaje lleno de rencor con que han
hablado siempre los grandes resentidos.
El rencor que despert el rgimen de Trujillo se hallaba
reducido a los sectores que fueron perjudicados por los excesos del Servicio de Seguridad y a las personas a quienes se
infiri algn dao de orden econmico o moral en beneficio
de la familia gobernante. El odio se generaliz verdaderamente cuando las brujas de Macbeth irrumpieron en el escenario poltico y comenzaron su tarea diablica, pronunciando
palabras de revancha al odo de las masas desprevenidas y
de las juventudes candorosas.
El dirigente de uno de los partidos polticos que terci
en la campaa electoral de 1962 y que ahora volver, con
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revolucionario, aunque el radicalismo la haya desviado momentneamente del camino que trazaron a sus sucesores los
Padres de la Patria, es lo que procede si es que se desea que
la Repblica sobreviva a la crisis que sacude sus bases ay!
tal vez perecederas.
En Barahona no slo hierve la pasin revolucionaria en
una parte importante de la juventud, sino tambin entre
cierto sector de la clase trabajadora. Las conquistas hechas
en los ltimos tiempos por la masa obrera del pas, han resultado en gran parte frustratorias. El alto costo de la vida ha
convertido en la mayora de los casos en un logro ficticio
e inoperante el alza de los salarios, aun para los trabajadores
mejor pagados de la Repblica que son los de la industria
azucarera. Es evidente que la situacin del obr~ro en Barahona, como la de la clase trabajadora en toda la Repblica,
sera incomparablemente ms satisfactoria, si los sindicatos
tuvieran ms libertad de accin y si sus dirigentes actuaran
con menos supeditacin a la poltica personalista de algunos
partidos que utilizan el proletariado como una simple tropa
de choque para la realizacin de sus designios, muchas veces
en contradiccin con los de la clase asalariada.
Nuestra presencia en esta ciudad, sede de una de las clases obreras mejor organizadas del pas, nos obliga a definir
una vez ms la actitud del Partido Reformista en relacin
con los hombres que viven del sudor de su frente y que actan o no como una fuerza sindicalizada. Apoyamos la libertad sindical sin restricciones y nos oponemos a la intromisin
de los partidos y de la poltica en las organizaciones sindicales. Nuestra identificacin con los ideales de la clase trabajadora es no slo sincera sino tambin desinteresada. Data
inclusive de tiempos anteriores a la creacin del Partido Reformista. Vaya citar un caso que ilustra mejor que cualquier
palabrera galana esta solidaridad con los intereses del trabajador dominicano. Cuando en las postrimeras de 1961,
quise adelantarme al juicio de los tribunales entregando la
PROGRAMA PATRI6TICO
Pronunciado en la ciudad de San
Juan de la Maguana, el da 30 de mayo
de 1966.
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Paralelamente con una "Ley Patritica" como la ya sealada, la reconstruccin de la economa nacional requiere
que todos los dominicanos abandonemos nuestras diferencias
partidaristas para unirnos en una cruzada de buena voluntad,
dirigida principalmente a resolver, mediante la cooperacin
de todas nuestras fuerzas vivas, los problemas nacionales de
carcter ms apremiante. Entre esos problemas figuran, en
el orden social y en el econmico, el del desempleo y el de la
merma de nuestra produccin agrcola. Una accin eficaz,
dirigida a proporcionar a la masa creciente de nuestros obreros y obreras sin empleo ocupaciones remunerativas, supone
la apertura de nuevas fuentes de trabajo. Estas fuentes de
ocupacin no pueden ser, empero, creadas si el capital no se
moviliza hacia el establecimiento de nuevas industrias y hacia
el ensanchamiento de las ya existentes, y si los trabajadores,
por su parte, no contribuyen al xito de esa expansin industrial renunciando, durante un perodo no menor de un
ao, a su aspiracin de obtener salarios desproporcionados
con las posibilidades de una empresa que se inicia y en desacuerdo con las condiciones adversas de un perodo de depresin econmica y de parlisis general de la iniciativa privada. El incremento de la produccin agrcola requiere, a su
vez, un cambio de rumbo en la poltica del gobierno. Nuestra
agricultura ha empezado a fallar por escasez de agua de
regado y de caminos vecinales. Los canales de que disponemos, muchos de ellos inservibles por haber permanecido
sin atencin durante varios aos, son ya insuficientes para
satisfacer las exigencias de un consumo que aumenta aceleradamente, a medida que crece nuestra poblacin tanto en
las reas urbanas como en las rurales. Se ha hablado mucho
en los ltimos aos del gigantesco proyecto de la presa de
Tavera y de la de Valdesia. Ambos proyectos hay que acometerlos sin tardanza para realizarlos en dos grandes etapas:
primero, la de regado, con los canales y las carreteras de
acceso necesarias, y luego la hidroelctrica con las podero-
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SEGUNDA PARTE
EL PLEBISCITO
REPRODUCCIN DE LAS CINTAS MAGNETOFNICAS EN QUE
FUERON GRABADOS LOS PRINCIPALES DISCURSOS CON QUE EL
AUTOR CORRESPONDI, EN DIVERSAS LOCALIDADES DEL PAs,
AL RECLAMO POPULAR PARA QUE ACEPTARA SU POSTULACIN
PARA EL PERODO DE GOBIERNO
1970-1974
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bargo, pese a las influencias extraas a que ha estado sometido, pese al abandono de que ha sido vctima y pese a la
extremada pobreza de su suelo, sin suficientes caminos y
sin suficientes canales de regado, el sur se mantiene como
un ejemplo de laboriosidad, y como un caso inslito de amor
a las glorias de la Repblica y de fe en esas misteriosas trasmutaciones de la tierra que incorpora a su propia sustancia
todo cuanto cae bajo su poder germinativo.
En nuestro pas se han puesto de moda en los ltimos
aos las instituciones corporativas. Como una reaccin quizs contra la lucha de clases, la cual ha puesto a unos grupos
frente a otros, hemos visto en los ltimos tiempos a los
hombres que ejercen una misma ocupacin o un mismo oficio, unirse para la defensa de sus intereses profesionales. El
derecho de asociacin ha sido ejercido ampliamente en los
ltimos cuatro aos. El obrero, gracias a la sindicacin,
disfruta hoy de nuevas garantas que han sido incorporadas
a la legislacin del trabajo y al sistema ya en evolucin de
los seguros sociales. El trabajador de los muelles y el jornalero comn se han agrupado tambin para la defensa de
sus derechos en las aduanas y en las factoras azucareras. El
espritu de clase y el sentimiento de la solidaridad han acercado igualmente a los servidores pblicos, desde el maestro
de escuela hasta el agente de polica, los cuales gozan desde
hace tiempo del derecho de jubilacin y se encaminan ahora
hacia el logro de todas las conquistas inherentes al servicio
civil y a la carrera administrativa. El inters comn, en una
palabra, ha unido a todos los que contribuyen con su trabajo
personal al engrandecimiento del pas, con la sola excepcin
de los agricultores. Todava nuestra masa campesina sigue
sirviendo de carne de can y de burro de carga para beneficio de los que siempre han vivido del sudor ajeno. Pero no
est lejano el da en que tambin los hombres que viven doblados sobre la tierra se unan para defenderse contra los
peligros que acechan a su clase. El Partido Reformista fue
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por efecto no slo de la ineficacia de su labor sino tambin por el simple transcurso del tiempo, obtiene una prueba
de confianza como la que entraa la presencia en esta asamblea de los lderes ms representativos de esta provincia, es
sin duda porque su obra ha sabido responder a las aspiraciones de las mayoras nacionales. Estos actos no se improvisan
mediante procedimientos coactivos. Ninguno de los lderes
aqu presentes se hubiera movido de su seccin y abandonado
sus faenas habituales, si no estuviera consciente de que el
gobierno no ha defraudado la confianza de sus electores de
las zonas rurales.
Es obvio que no pocas personas han abandonado el gobierno, inconformes con determinados aspectos de nuestra
poltica, sobre todo con el relativo a la forma en que se han
manejado desde el poder los empleos y los contratos para
la ejecucin de las obras del Estado. Pero un fenmeno inverso, en cambio, se ha operado, y est dando lugar a que
el Partido Reformista aumente cada da ms su militancia
con la incorporacin a sus filas de muchos hombres y de
muchas mujeres que en 1966 no se sentan atrados por las
personas que encabezan nuestra agrupacin, inclusive por el
que lleva la palabra, porque no confiaban en la sinceridad
de las promesas que hicimos, durante la campaa electoral, de hacer un gobierno para todos los dominicanos. En
nuestras filas militan hoy infinidad de hombres y de mujeres
que proceden de otros partidos y que han optado por agruparse bajo nuestras banderas, porque han visto que en nuestro
nimo no prospera el odio y que la casa del Partido Reformista est abierta para todas las personas de buena voluntad
que deseen sinceramente trabajar por el engrandecimiento
del pas y contribuir, con su concurso entusiasta y espontneo, a la unificacin de la familia dominicana.
Esa es y esa ha sido precisamente nuestra aspiracin ms
cara: lograr que en el pas se forme un partido en que quepan todos los hombres de buena voluntad y en que los
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El voto de apoyo y reconocimiento que hoy recibo, constituye para m una honra superior a los pocos merecimientos
que pueda tener por haber simplemente incorporado la capacidad femenina a las funciones ms relevantes de la Administracin Pblica, y por haber trado a la vida poltica el
sentido de limpieza y de ecuanimidad que representa la presencia de la mujer en el escenario pblico dominicano. Creo
que no es el que habla el que debe recibir estas muestras
de adhesin y de solidaridad, sino que es la mujer misma, al
travs de sus figuras ms representativas, la que debe merecer
el aplauso y la simpata de toda la nacin por haber sabido
desempear con inigualable dignidad y con singular decoro
las funciones que les han sido confiadas en las ms altas
jerarquas nacionales.
Difcilmente hubieran podido los hombres, sumergidos
a menudo en las pasiones y en los arrebatos de las pugnas
partidaristas, desempear las gobernaciones provinciales con
el sentido de ecuanimidad y con el tacto exquisito con que lo
han hecho las mujeres que en los ltimos tres aos han ejercido esos cargos en las distintas regiones de la Repblica.
Este gobierno se inici con un programa de conciliacin na359
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tria; aqu est, pura en sus ms prstinas esencias, incorruptible en sus sentimientos ms sagrados, firme en sus ensueos
redentores, la Repblica que nos dio Duarte; la que anunci
Mella con su disparo hazaoso; la que Snchez santific con
su sangre procera; aqu est, sin careta y sin simulaciones,
sin dolo y sin perfidia, la patria que ilumin el sable de
Duverg en Cachimn, en El Ntunero, en El Memiso; la que
inspir a Manuela Dez Jimnez y a sus hijas el sacrificio
de sus bienes en aras de la redencin nacional; la que encendi la llama de la libertad en el pecho de Lupern, en el de
Elas Pia, en el de Francisco Sosa y en el de tantos y tantos
dominicanos que se inmolaron en los campos de batalla para
que hoy disfrutemos de una bandera libre y brillemos con
luz propia en el concierto de las naciones americanas. Por
eso vuestra voz, vuestro reclamo, vuestro imperativo ademn
de mujer y de sacerdotisa, se alza hoy ante m como un ndice
orientador para sealarme el camino a seguir en el momento
decisivo.
Por una feliz coincidencia se celebra este acto en la fecha
en que nuestro pas conmemora la fiesta de Nuestra Seora
de las Mercedes, Patrona de la Repblica. Que as como en
1495 la aparicin de la Virgen al pie del nspero sagrado,
trajo la paz a la isla y salv en Amrica el destino de la
civilizacin occidental, as tambin este acto, celebrado en un
nuevo 24 de septiembre, traiga a nuestra vida poltica una
sensacin de pureza y un renacimiento de fe en la Patria
y en sus destinos eternos.
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a estas comarcas el don de la fertilidad en la superficie terrestre, pero las dot, en cambio, de una riqueza considerable
en agua subterrnea y en posibilidades para convertir sus
desiertos en tierras de promisin y de abundancia. Consciente
de esa realidad, el actual Gobierno ha emprendido en el Sur
obras que, como la de la Presa de Valdesia y el canal que
regar el valle de San Juan de la Maguana, permitirn extender el rea bajo cultivo en proporciones hasta ahora insospechadas. La construccin del canal "Las Maras", del
canal "Don Juan", del canal "Dos Bocas", del canal "Las
Damas-Angostura", del canal "Las Clavellinas", del canal
"Los Saladillos", juntamente con la apertura de una vasta
red de pozos tubulares en todas las Provincias del Sur, y con
la conversin en un vergel de la cuenca hidrogrfica que
bordea el lago Enriquillo, transformarn el Sur en uno de
los grandes polos de nuestro desarrollo econmico.
Aqu, en Barahona, cerebro y corazn de nuestras fronteras, hemos dado comienzo a varias obras de positivo inters
en el sector rural y en el urbano. Todas las secciones de este
Municipio estn siendo dotadas de escuelas-refugios y de iglesias, con el propsito de que esos centros no slo cumplan
su funcin religiosa y educativa, sino tambin que sirvan de
albergue a la poblacin civil en caso de ciclones y de otras
ocurrencias de la misma ndole. Un plan de acueductos rurales est en marcha en todo el sur, con perspectivas cada
da ms ambiciosas, y en el centro de Barahona se ha levantado ya el primer barrio modelo, similar a los mejores que se
han erigido en la capital de la Repblica, para dar satisfaccin al problema de las familias sin recursos que carecen
de techo o que viven bajo condiciones deplorables, en viviendas improvisadas. El acueducto del cual se surte el pueblo de
esta ciudad, ha sido sensiblemente mejorado, y su reconstruccin total se emprender prximamente para que todos
los habitantes de Barahona disfruten sin reservas de las ventajas de ese servicio pblico. Nuevas avenidas, llamadas a
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esas voces admonitorias que se han alzado profticas, en todos los momentos de crisis de la vida nacional, y cuyos ecos
retumban todava como un clamor de siglos en el silencio
de la historia.
Con frecuencia se me insta a que reflexione sobre la conveniencia de que no se malogre la obra realizada por el Gobierno actual, como es probable que se malogre si cayera en
otras manos, quizs ms expertas, pero obedientes a otros
designios, y no inmunes probablemente a la prctica tradicional, seguida en nuestro pas desde el 1844 hasta la fecha,
de que los gobiernos que surgen deben siempre empezar con
nuevos programas y dejar inconclusas las obras emprendidas
por sus antecesores. Pero se olvida que yo tambin podra
emplazar a mis conciudadanos para que mediten seriamente sobre la gravedad del acto cvico que van a cumplir cuando
en mayo de 1970 comparezcan ante las urnas para depositar en ellas su voto, libres de toda presin y en pleno y orgulloso ejercicio de su voluntad ciudadana. Ojal que en esa
ocasin todos los dominicanos, hombres y mujeres, abandonen sus sentimientos partidaristas, y piensen slo en la Patria
y en la oportunidad que tendremos entonces de levantarla
definitivamente de la postracin en que se halla, o de sumergirla de nuevo en los desaciertos y en los errores que la han
empobrecido y humillado desde 1844 hasta los das actuales.
Otra circunstancia que no debe olvidarse, en la fecha
crucial que se ha escogido para las elecciones de 1970, es
la de que en esta ocasin puede repetirse la misma alternativa de 1966, cuando el pas se hallaba ante el dilema de
escoger entre una revolucin violenta y una revolucin pacfica. Hoy, como entonces, el pas necesita agruparse en torno
a un ciudadano que pueda salir vencedor sobre los partidos
que enarbolan la bandera de la izquierda revolucionaria,
cuyo podero en la hora presente no debe ser menospreciado.
Las fuerzas democrticas corren actualmente el peligro de
presentarse en la contienda electoral del 16 de mayo dividi-
!:
1,
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EL lNDICE A SEGUIR
Pronunciado en la concentracin popular celebrada en San Francisco de
Macors, el dla 8 de enero de 1970.
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a las personas en cuyas manos debe depositar su fe y su destino para un nuevo perodo de cuatro aos en la suprema
direccin del Estado.
Podra ser que la persona a quien hoy se considera digna
de una eleccin, deje de serlo al cabo de unos cuantos meses
o que en ese mismo lapso surja, en el panorama nacional,
una figura con ms ttulos y con ms idoneidad para dirigir
los destinos del pas en esta etapa particularmente escabrosa
de su historia.
S que hay en el pas muchos hombres aptos para llevar
a cabo esta tarea si saben sobreponerse a la prctica tradicional, seguida casi en forma invariable desde el 1844 hasta
la fecha, de que los gobiernos que surgen deben siempre empezar C011 nuevas plataformas, haciendo caso omiso de los
programas puestos en ejecucin y de las obras todava inconclusas que hayan sido emprendidas por sus antecesores. No
basta, empero, que surja, antes del trmino que la ley electoral seala para la presentacin de la candidatura presidencial, el hombre capaz de realizar la labor que hemos expuesto
a grandes rasgos, y de realizarla sin estrecheces de corazn y
sin egosmos malsanos. Todava se requiere que ese aspirante a la Presidencia de la Repblica, en los prximos cuatro aos, tenga suficiente arraigo en la conciencia popular
para que neutralice desde el poder, la enorme fuerza con
que an gravitan el odio y la incomprensin sobre la vida
dominicana. Puedo asegurar que estoy presto a tomar en
cuenta todas las alternativas que ofrezcan una solucin adecuada al problema dominicano y que se resume, en sntesis,
a que en los tiempos venideros contine su curso, sin interrupciones, el progreso nacional, y a que se avance con
firmeza en el camino hacia la conciliacin de todos los grupos en que la opinin del pas se halla actualmente dividida.
Estemos todos, pues, alertas, en espera de ese momento,
y cuidmonos de seguir a los que predican una poltica de
partido, necesariamente infecunda e impracticable en pocas
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como las que vivimos, marcadas por un tremendo sentimiento de insatisfaccin que ha llevado al hombre inclusive a explorar los espacios desconocidos, en busca no slo de nuevos
conocimientos sobre el mundo interplanetario, sino tambin
en busca acaso de una paz y de una justicia que an no ha
podido lograr en nuestro propio planeta. Es obvio que durante el prximo perodo, el Gobierno del pas no puede ser
encabezado por un hombre que inspire desconfianza a cualquiera de nuestros sectores mayoritarios, sea el de las masas
desposedas, sea el de los terratenientes y hacendados, sea
el de la industria y el comercio, o sea, en fin, el de las simples amas de casa, el de las mujeres que otean desde el hogar
el curso de los destinos nacionales, vidas de que en la Repblica reine la paz y de que de ella desaparezca para siempre la amenaza de nuevos exterminios entre hermanos y de
nuevas luchas fratricidas.
He credo y contino creyendo que en poltica, las divergencias son casi siempre dictadas por el inters y que el
enemigo de ayer tal vez sea el mejor aliado y el ms fiel
colaborador de maana. La experiencia de estos ltimos tres
aos lo ha demostrado con creces. Valga un ejemplo elocuentsimo que tomo del seno de vosotros mismos y que es el
que se halla ms a la vista de toda esta comunidad macorisana: el del ilustre facultativo doctor Mario Fernndez Mena,
actual secretario de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social, quien ayer militaba en un bando contrario y hoy figura
en la primera fila de los servidores y defensores de este gobierno, conscientes de que hay una madre comn, la Patria,
que necesita en estos instantes del apoyo y del calor de sus
hijos, sin distingos de ideas partidaristas ni de categoras
sociales.
Reciban los organizadores de este acto el tributo emocionado de mi gratitud. Que llegue hasta la sociedad de San
Francisco de Macors y de todas las provincias vecinas, representadas aqu por sus hombres de mayor significacin
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Pronunciado en la manifestacin
plebiscitaria celebrada en Juan Lpez,
Provincia Espaillat, el :5 de marzo de
1970.
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ser presidentes y dirigir desde el Capitolio Nacional los destinos de la Repblica, sino en quienes piensan y sienten como
dominicanos comunes, sin ms apetito que el del bien del
pas y sin ms ambicin que la de ver a la familia dominicana libre de toda incertidumbre en cuanto a su porvenir
inmediato. Si hay una opinin llamada a impresionarme, es
la de la Provincia Espaillat. No me remito, al hacer esta
afirmacin, al hecho de la relevancia histrica que tiene esta
comunidad por haber sido cuna de acontecimientos memorables de la vida dominicana; por haber sido, inclusive, la sede
de la primera protesta armada contra la anexin, y la cuna de
todos los movimientos que se han iniciado en el pas para
debelar las situaciones polticas que nos han oprimido o que
nos han tiranizado. Me atengo, eso s, a la fidelidad de esta
provincia al partido en cuyas manos descansan hoy los destinos de la nacin y a quienes encarnamos el ideal de engrandecimiento patrio que hoy estamos empeados en refrendar
con una nueva victoria en las urnas electorales.
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TERCERA PARTE
Deseo dar inicio a mi mensaje de esta noche con la lectura de una breve pgina de Abraham Lincoln, el libertador
de los esclavos. Discurra el ao de 1864 y el pueblo norteamericano, sumergido an en los horrores de la llamada
Guerra de Secesin, se hallaba a la sazn dividido entre partidarios y adversarios de la reeleccin de Lincoln para un
segundo perodo. Si Lincoln se postula para un nuevo perodo, argan los esclavistas, se agravar hasta alcanzar las
proporciones de una catstrofe el conflicto suscitado por la
abolicin de la esclavitud. Si Lincoln no se postula, decan
a su vez los abolicionistas, los problemas creados por la guerra se harn todava ms graves y las pasiones polticas ms
tensas. Lincoln, colocado contra su propia voluntad entre
esas dos corrientes opuestas, no saba qu partido tomar y
su nimo flaqueaba presa de hondas vacilaciones. La pgina
que me propongo leer recoge, en su tajante brevedad, la crisis desatada por esa agria y virulenta polmica en el alma
del norteamericano de mayor altura moral, despus de Washington, y dice as: "Yo, que he sido designado por unanimidad, me veo asediado con insistencia y hasta con vituperio,
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mejor que yo, ms fiel que yo a la Constitucin de la Repblica y a los principios de esa Carta Orgnica que consagran la libertad de comercio, la libre empresa, la libertad
de expresin, la inviolabilidad de los derechos fundamentales del hombre, el derecho de todos a disentir de las opiniones
del que gobierna, y, en fin, a las prerrogativas inherentes a
la dignidad humana?
La principal razn de mis dudas radica en la diversidad
de los motivos que aducen contra una nueva postulacin de
mi nombre mis adversarios polticos. Unos afirman que mi
permanencia al frente de la cosa pblica no conviene porque, segn sus propias palabras, soy dbil con los comunistas. Otros, en cambio, aseguran que su oposicin obedece al
temor de que el mando en mis manos degenere en una tirana. Hay quienes, colocados en un terreno esencialmente
principista, se oponen a la reeleccin porque sta, segn dicen,
contribuira a aumentar en el pas las tensiones polticas y
las divergencias sociales.
A aquellos que me tildan de excesivamente tolerante con
la izquierda revolucionaria, yo les preguntara: pero, cmo
se proponen ustedes apagar el incendio que hierve, de un
extremo a otro del mundo de nuestros das, en el pecho de las
nuevas generaciones? No puede ser con balas, porque con
esa clase de material no se matan las ideas. Ser entonces
con medidas que cambien de golpe las estructuras dominantes
en la sociedad dominicana? Entonces, para halagar a unos
cuantos vais a herir los intereses creados de muchos y a producir, en consecuencia, mayor desasosiego y mayores tensiones polticas. A los que me juzgan desde un punto de vista
opuesto y me creen capaz de convertirme en un dspota, yo
le hara esta sola interrogacin: piensan ustedes que en un
pas como el nuestro, combatido por el desempleo, castigado
por el hambre y con los odos constantemente martillados por
los cantos de sirena de los discpulos criollos de Mao Tse
Tung y por lderes polticos en permanente trance de irres25
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ponsabilidad y demagogia, se pueden abrir de un golpe todas las vlvulas de la vida pblica para que la libertad, rotos
todos los frenos, degenere en una fuerza destructiva o en
una actividad incivilizada? A los que arguyen que la reeleccin puede ser una fuente de conflictos, yo les preguntara
a mi vez si el simple hecho de mi desaparicin del escenario
pblico tendra la virtud de serenar todas las pasiones y de
impedir que a quienes me sustituyan les hagan una oposicin todava ms violenta y acaso de un tono rabiosamente
ms sectario. Hay, por otra parte, dentro de las Fuerzas
Armadas, una sola figura que unifique a todos los hombres
que visten el uniforme del Ejrcito Nacional, el de la Marina
de Guerra o el de la Fuerza Area?
No creo que los conflictos a que se alude los genere yo,
sino que esos conflictos los genera la Silla en que me encuentro sentado. Si en este silln cupieran a la vez todos los
que lo aspiran, los conflictos cesaran como por arte de magia. Pero como eso es fsicamente imposible, los conflictos,
provocados por la ambicin de mando, o de dinero, o de
influencia, o de vanidad, o de lo que sea, continuarn aunque sea el propio Jesucristo el que descienda hasta este sitial
para iluminarlo con los rayos santificadores de su presencia
divina.
Se ha dicho que la reeleccin debe ser considerada por
m como un caso de conciencia. Yo creo, en cambio, que ese
problema de conciencia se plantea con menos gravedad para
quien habla que para el resto del pueblo dominicano. Cada
votante, hombre o mujer, debe meditar serenamente antes
de depositar su boleta en las urnas del 16 de mayo para que
pueda decidir, libre de odios y de intereses adjetivos, cul es
el camino que conviene seguir al pas en esta encrucijada
histrica. Qu candidato es el que mejor garantizara en estos momentos la continuacin de la paz, la ininterrupcin
del progreso, la escrupulosa inversin de los fondos pblicos,
la armona tanto dentro de las fronteras de la Repblica,
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instituciones, con integridad absoluta. Yo, durante ese tiempo, descender a la arena electoral para enfrentarme, con
armas iguales, a los partidos polticos que tercien en ese debate cvico. Si el veredicto de las urnas me favorece, volver
a la lucha con el nimo fortalecido por la prueba de confianza que habr recibido de la mayora de mis compatriotas;
y si, por el contrario, ese dictamen me es adverso, entregar
el poder el 16 de agosto al ciudadano que resulte electo, sin
una gota de amargura.
Para dar respuesta a las convenciones del Partido Reformista y del Movimiento Nacional de la Juventud en que se
decidi proclamarme como candidato oficial de esas agrupaciones en las elecciones del 16 de mayo, no encuentro palabras ms propias que las que us Lincoln para contestar
a los convencionistas que 10 postularon en Baltimore para
un segundo perodo: "El verme llamado al poder, por segunda vez, no 10 considero, en modo alguno, como una atencin personal, sino solamente como la expresin del pensamiento general de que, para llevar a trmino una obra
difcil, quizs sea yo ms a propsito que cualquiera otro
que no hubiera pasado por tan dura prueba. Yo, seores, no
me imagino ser el hombre que ms vale de este pas; pero me
acuerdo siempre de aquel cuento de un aldeano holands
que, yendo de viaje, deca a sus acompaantes que no es
bueno cambiar de caballos cuando se est vadeando un ro."
Uno de los argumentos que con ms frecuencia se utiliza contra el Gobierno Constitucional que se inici el primero de julio de 1966, es el de la vigencia de la Ley de
Austeridad, arma que se emplea para hacer creer que ese instrumento legal se cre para estrangular a la burocracia nacional y empeorar la situacin de la clase trabajadora. He de
recordar, ante todo, que la Ley de Austeridad se vot en
1966, apenas seis das despus de instalado el Gobierno, con
el apoyo entusiasta de los propios miembros de la oposicin,
representados entonces por los diputados y senadores del
PRD en las Cmaras Legislativas.
La bancarrota en que este Gobierno recogi la Hacienda
Pblica era tan manifiesta y se aproximaba tanto a una catstrofe, que el pas entero, incluyendo a los ms recalcitrantes ncleos opositores, consider en aquel momento que
la Ley de Austeridad era una medida heroica pero necesaria.
Sin la Ley de Austeridad no hubiera sido posible nivelar el
presupuesto nacional y regularizar los sueldos de los empleados pblicos, los cuales desde julio de 1966, cobran el 25 de
cada mes con toda puntualidad; sin la Ley de Austeridad
la industria nacional no hubiera podido restablecerse de la
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crisis en que la hundieron la guerra civil de 1965 y la tremenda inflacin que azot nuestra economa como consecuencia de los desaciertos administrativos de gobiernos anteriores;
sin la Ley de Austeridad no se hubiera restablecido la paz
que hoy reina entre patronos y trabajadores; sin la Ley de
Austeridad la soberana nacional permanecera en un estado
de mediatizacin absoluta como resultado de la dependencia
presupuestaria del Estado dominicano frente al de los Estados Unidos; sin la Ley de Austeridad es casi seguro, finalmente, que el dficit de la balanza de pagos habra alcanzado cifras astronmicas y que ese dficit hubiera arrastrado
hacia un colapso definitivo la moneda dominicana.
Pero a medida que hemos avanzado, entre grandes dificultades y aprietos de todo gnero, en la va hacia nuestra
rehabilitacin econmica, la Ley de Austeridad, tan necesaria en 1966 yen 1967, ha ido sufriendo modificaciones substanciales que la han ya prcticamente convertido en un instrumento legal casi inoperante. Qu queda, en efecto, de la
Ley de Austeridad? La congelacin de los salarios, nica
medida de esa ley que pareca dirigida contra la clase trabajadora, desapareci con la reforma del 27 de septiembre de
1969, fecha a partir de la cual se facult a todas las empresas que producen beneficios a aumentar los salarios de sus
servidores, a suscribir con stos pactos colectivos destinados
a mejorar sus condiciones y a garantizarles mejores remuneraciones, as como tambin mayor estabilidad y mayor seguridad en sus empleos. Hoy da, gracias a la Ley de Austeridad, se ha conseguido algo que pareca imposible: el
aumento de los salarios de los trabajadores sin que se hayan
producido paros y huelgas de importancia en ninguna de las
industrias pertenecientes al sector pblico o al sector privado. Este logro, desde luego, no es an todo lo ambicioso
que sera deseable porque aunque la rehabilitacin de la empresa privada es hoy da una realidad, no puede subestimarse
el hecho de que el progreso que se ha obtenido en ese campo
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imperativas, tales como los secretarios y subsecretarios de Estado y los directores generales.
Hay una clase que con frecuencia se cita para criticar
la Ley de Austeridad con ms dureza: la de los tcnicos, es
decir, la de los servidores pblicos sobre cuyos hombros descansa el xito y la responsabilidad del desarrollo nacional, y
que han hecho grandes sacrificios para poner su competencia al nivel del personal especializado de los pases extranjeros en que la ciencia ha hecho progresos ms impresionantes.
Pero este aspecto de la austeridad tambin ha experimentado
en los ltimos dos aos cambios de importancia. En las instituciones pblicas ms importantes de la nacin, como el
Banco Central, como el Banco de Reservas, como la Superintendencia de Bancos y como algunas de las empresas de
CORDE, los sueldos han sido llevados a los mismos niveles
que tenan en la poca en que todos bailbamos aqu la danza de los millones y en que la caracterstica de la economa
nacional era la del camino hacia una inflacin cada vez ms
descontrolada.
Quedan, sin embargo, muchos servidores pblicos cuyos
salarios, como tantas veces he dicho, deben ser mejorados.
Entre stos he citado infinidad de veces a los miembros de la
Judicatura Nacional, a la clase mdica y al personal verdaderamente capacitado con que cuenta la escuela dominicana.
Hemos estado, en los ltimos meses, laborando tenazmente
en la bsqueda de frmulas adecuadas para introducir en
nuestra legislacin tributaria las modificaciones necesarias
para llevar a cabo esos cambios sin desmedro de la proporcin que debe existir, en el presupuesto de toda nacin organizada, entre los que se llaman gastos de inversin o de
desarrollo y gastos no reproductivos. Despus de las elecciones se reanudar ese estudio y se buscarn, con toda la
rapidez deseable, los remedios que exige la acomodacin
gradual de los ingresos de los servidores pblicos a los ndices actuales del costo de la vida. Deseo, sin embargo, recalcar
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CONTINUISMO y CONTINUIDAD
Pronunciado en la capital de la Repblica el 29 de abril de 1970.
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pues las medidas que se pusieron en prctica permitieron arribar a la nivelacin presupuestaria e impedir que siguiramos
viviendo de las limosnas del gobierno de los Estados Unidos
o de la Organizacin de Estados Americanos. Nuestro programa de gobierno empez a realizarse, sobre bases ya verdaderamente estables, a partir del tercer ao, poca en la
cual pudimos ya lanzarnos a empresas de tanta envergadura
como el canal temporero de San Juan de la Maguana, como
la presa de Valdesia y como las vas troncales que han incorporado las regiones del norte del pas a los planes ahora en
marcha para el desarrollo intensivo de los recursos con que
la naturaleza ha enriquecido al pueblo dominicano. Creo sinceramente que una interrupcin de esa obra constituira un
paso de retroceso en nuestro camino hacia la rehabilitacin
y hacia el desarrollo. Creo inclusive que an en el caso de
que advinieran hombres mejor preparados que los actuales,
con mayor versacin en el campo econmico y con ideas tal
vez mejor elaboradas, un cambio en los puestos cimeros de
la administracin pblica traera como consecuencia necesaria una pausa, cuando no un paso hacia atrs en la marcha
hacia la conquista de la prosperidad y hacia el equilibrio institucional, que son las dos metas en pos de las cuales se moviliza hoy la inmensa mayora de los dominicanos.
El pas sera expuesto a los males y al peligro del continuismo si en vez de un hombre que slo aspira a servir a
los dems, ascendiera al poder otro con aptitudes dictatoriales
o con madera para convertirse en el centro de un ncleo de
privilegiados. El pas, sin embargo, puede tener la plena
seguridad de que ste sera, en lo que de m depende, el ltimo caso en que un gobernante se sucede a s mismo en la
Repblica Dominicana. Soy partidario de que la reeleccin
sea prohibida en una prxima reforma a la Constitucin, y
de que el perodo presidencial se extienda uno o dos aos
ms, si ese paso se estima necesario para que no quede trunca
por falta de tiempo la obra de cualquier gobierno que en lo
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futuro pueda surgir y que ofrezca pruebas patentes de idoneidad poltica y de capacidad constructiva.
Estamos, pues, frente a un caso de continuidad y no de
continuismo. Pero esa continuidad no ser impuesta al pueblo dominicano. Las prximas elecciones sern libres, sern
limpias, sern puras, y cada dominicano podr votar en ella
de acuerdo con los dictados de su conciencia e inspirado en
los mejores intereses de la patria.
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gresivo de las grandes ciudades de la Repblica, con las autopistas que estn a punto de finalizar y que se extendern
desde Santiago hasta Puerto Plata y desde San Francisco de
Macors hasta Nagua, Cabrera, Ro San Juan, Gaspar Hernndez, Sabaneta de Ysica, Sosa y la Gran Parada; con los
programas de promocin agrcola y ganadera, con la expansin industrial y agropecuaria que nos han permitido en los
ltimos meses corregir substancialmente el dficit de nuestra
balanza de pagos, y apuntalar sobre bases ya definitivas
nuestro signo monetario; con el ascenso sostenido y gradual
del producto nacional bruto y con la distribucin cada vez
ms equitativa de los ingresos pblicos, para hacer cada da
ms operante entre todos los dominicanos el principio de la
justicia distributiva; con el plan de viviendas encaminado a
favorecer a las familias ms desamparadas, con todo esto
y con todo lo dems que se ha estado haciendo para impulsar el progreso del pas y para mejorar y ampliar sus infraestructuras fundamentales, hay material bastante para satisfacer al ms exigente de los dominicanos. Pero stas son
metas ya alcanzadas o en vas de alcanzarse.
Las nuevas obras que ofrezco al pas para el perodo
1970-1974, en caso de que la voluntad popular me renueve
su confianza en los comicios de mayo, son principalmente
las siguientes: la terminacin definitiva del acueducto de
Santo Domingo y del de Santiago de los Caballeros; la ampliacin del sistema de alcantarillado sanitario y de aguas
pluviales de la Capital de la Repblica; la construccin del
puerto de Puerto Plata; la construccin del canal Yaque
del Sur, para asegurar el regado permanente de la plena de
Azua; el puente sobre el ro Ozama, en la interseccin de la
calle 17 con el Ensanche Los Minas; la ejecucin de un programa agrcola de vastos alcances en las tierras que pertenecieron a la Grenada Company, en la lnea noroeste; la
construccin del canal Savita, en el municipio de Monte
Plata; el alcantarillado sanitario de La Vega, San Francisco
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estado elaborando para la construccin de viviendas destinadas a los trabajadores. Este plan, el cual abarcar no slo
a los servidores de las empresas estatales sino tambin a los
de la empresa privada, se iniciar en los prximos das con la
fabricacin de casas para los operarios y empleados de la Fbrica Dominicana de Cemento, C. por A. El lldministrador
de esa empresa anunciar prximamente los pormenores de
ese proyecto que habr de servir de modelo a los que se pondrn inmediatamente en prctica en otras empresas mixtas,
constituidas por capital pblico y privado, y en las que son
exclusivamente de propiedad privada. No creo que exista
beneficio mayor para un servidor pblico, sea civil o militar,
que el de obtener un techo para su familia. Los sueldos se
disipan en comida, alquileres, ropa para los hijos, etc., as
como tambin en apuestas en las carreras de caballos y en
quinielas. Pero la casa permanece en el patrimonio familiar
y puede servir de amparo a una familia de escasos recursos
durante toda la vida. De ah el propsito del Gobierno actual,
el cual continuara en ejecucin durante el prximo perodo,
si la suerte nos favorece en la consulta electoral de mayo, de
intensificar el programa dirigido a corregir, en la mayor proporcin posible, el enorme dficit habitacional que confronta
sobre todo la poblacin que padece en mayor grado la indefensin econmica propia de todas las clases desposedas en
la inmensa mayora de los pases latinoamericanos.
El programa que hemos expuesto someramente est concebido sobre realidades y no sobre simples utopas. En este
perodo preelectoral est de moda la demagogia y de todas
las tribunas salen a diario promesas de todo gnero, en su
mayor parte fantsticas o de difcil realizacin en los momentos actuales. A todos los dominicanos se les pintan hoy
pajaritos en el aire para pedirles su voto a cambio de esas
promesas ilusorias. El que habla, por el contrario, slo pinta
esos pajaritos ya en las manos o al alcance de una gran
mayora de familias desamparadas. Como la sabidura po-
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EMBELLECIMIENTO Y PRESERVACIN
DE LA CIUDAD PRIMADA DE AM:eRICA
Pronunciado en la capital de la Repblica el da 1~ de mayo de 1970.
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Existen dos modos de hacer una revolucin: con los fusiles y el machete o con el trabajo y las ideas. La primera
clase de revolucin se nutre de la violencia, y lejos de mejorar
los niveles de vida del hombre, lo que hace es destruir la
riqueza y hacer todava ms pobre de lo que son a las clases
necesitadas. La segunda, en cambio, construye en vez de destruir, y aumenta tanto la riqueza pblica como la privada,
para que los pobres vivan mejor y los ricos aporten una contribucin mayor para el mejoramiento de las grandes mayoras
que ocupan en la vida nacional los estratos sociales menos
favorecidos por la fortuna.
Entre esas dos revoluciones, la que avanza en el carro
del terror, sembrando en torno suyo la destruccin y el espanto, y la que marcha por el contrario con la seguridad del
arado que prepara y fecunda la tierra para la cosecha futura,
el Gobierno actual ha escogido la ltima y ha hecho suyo el
lema de la "Revolucin sin sangre", es decir, el de la paz
civilizada y constructiva.
Toda revolucin, seores, supone un cambio en las estructuras fundamentales de una sociedad cualquiera. En la
Repblica Dominicana, donde la poblacin es predominan417
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Otra medida que el Gobierno actual estudia, para ponerla en ejecucin en el prximo cuatrenio, sea mediante el pro
cedimiento legal de la expropiacin o sea mediante una emisin de bonos, emitidos en forma escalonada, es el de la
transferencia a la reforma agraria de las tierras que permanecen baldas.
Aunque muchos dominicanos no lo adviertan, principalmente por la venda que ponen ante sus ojos los traficantes
de la poltica y los demagogos profesionales, nuestro pas
constituye hoy en hecho una de las naciones ms socialistas
del Continente americano. En ese sentido hemos hecho una
revolucin sin precedentes en Amrica, y una revolucin que
no obedece a una accin deliberada del hombre sino que ha
sido ms bien un producto de la historia. Trujillo, cuando
amas su fortuna y cre un imperio industrial que lleg a
comprender casi el 60% del potencial econmico de la Repblica, no sospech siquiera que estaba creando las bases
para una reforma social de que pueden ufanarse pocos pueblos en Amrica. El Estado dominicano es el Estado que administra en la Amrica Latina el mayor caudal de recursos
econmicos para beneficio de las clases trabajadoras. Es cier
to que al propio tiempo que hemos sentado las bases para la
creacin de un Estado socialista de proporciones casi insospechadas, hemos invadido el campo reservado al capital
privado y hemos reducido considerablemente el rea en que
est supuesta a desenvolverse la iniciativa privada. Pero sea
corno sea, lo evidente es que en el pas se ha hecho en el
orden econmico una revolucin de profundas proyecciones
sociales, y que en ese camino nos hemos adelantado a la
mayora de los pueblos que no viven dentro de la rbita del
mundo comunista o del sistema totalitario.
Pero volvamos al tema principal que hemos expuesto al
comienzo y que gira en torno a la "Revolucin sin sangre"
que ha hecho el Gobierno que inici su ejercicio constitucional el primero de julio de 1966. Si la revolucin que en este
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NACIONALISMO CONSTRUCTIVO
Radiado desde la capital de la Repblica el da 6 de mayo de 1970.
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al amparo de la enorme maquinaria agrcola-industrial montada a todo costo para beneficio no slo del inversionista
extranjero sino tambin de muchos hombres de nuestro pas
con espritu empresarial y con iniciativa creadora. Pero todo
aquel emporio de riqueza empez a sufrir, al cabo de algunos
aos, los efectos destructores de algunas plagas, como la de
la saratoga, y la accin disolvente de la demagogia infiltrada con toda su fuerza nociva en los sindicatos que fueron
all organizados y dirigidos por agitadores profesionales. La
presin de los conflictos de orden laboral, en grado mucho
mayor que la de la saratoga y otras enfermedades tpicas de
los cultivos que se hicieron en aquella zona, oblig a la
Grenada Company a huir del pas y a dejar por largos aos
todas aquellas costosas instalaciones prcticamente abandonadas. Las tierras, hurfanas del agua y del empuje civilizador
de los arados, se convirtieron poco a poco en campos de cambrones y, en algunas partes, en eriales.
La pobreza y la escasez se cernieron sobre toda la Lnea
Noroeste y otra vez el fantasma del hambre asom en aquella
regin del pas en infinidad de hogares. Esa es la obra del
comunismo que socava todo lo que se construye para beneficio del trabajador, aunque su accin se desarrolle en todas
partes con el pretexto de que hay que terminar con las discriminaciones sociales y establecer sobre toda la Tierra un rgimen de oportunidades para todos y de justicia igualitaria.
En 1966, un grupo de empresarios dominicanos de espritu
progresista, fij sus ojos en las tierras abandonadas por la
Grenada Company, y concibi la idea de utilizar de nuevo
aquellas costosas instalaciones en una nueva explotacin que
estaba llamada a funcionar como una empresa mixta, operada por el capital nativo asociado equitativamente al extranjero. De las actividades de ese grupo de hombres de empresa
de nuestro pas surgi la CODEA incorporada, entidad organizada de conformidad con las leyes del Estado de Nebraska, Estados Unidos de Amrica, que se lanz a reorga-
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EXHORTACIN A LA JUVENTUD
Pronunciado en la capital de la Repblica el 7 de mayo de 1970.
En la continuacin del tema que tratamos la semana recin transcurrida sobre los lineamientos bsicos del programa
de gobierno que pondramos en ejecucin, si resultamos vencedores en las elecciones del 16 de mayo, queremos insistir
hoy sobre la poltica de integracin nacional que llevaremos
a cabo, como lo hemos venido haciendo hasta hoy, para favorecer la aproximacin y la concordia entre los diferentes sectores en que se halla dividida polticamente la familia dominicana. No creemos posible la viabilidad en el pas de un
gobierno que no se inspire en ese ideal conciliatorio. Las
pugnas pasionales, sobre todo despus de la revolucin del
24 de abril, han adquirido tal tono de violencia y de encono,
y son tan profundas las disidencias creadas por el odio y la
incomprensin entre los dominicanos, que resultara absurdo
pensar en la posibilidad de que un gobierno cualquiera subsista en este pas sin el concurso de la mayora de los hombres y mujeres de significacin, escogidos sin discriminacin
entre las diferentes banderas polticas.
Convencido de esa realidad, el Partido Reformista le ofrece nuevamente al pas, para el prximo perodo, como plataforma poltica, un gobierno de unidad nacional, formado
por hombres y mujeres escogidos del seno de todas las agru433
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nacin independiente en 1844, estamos esperando que la juventud cumpla su tarea y que realice la obra que slo ella
puede llevar a cabo con resultados ptimos en la vida dominicana. La realidad es que nuestra juventud sigue siendo una
esperanza, slo una esperanza, y que su accin sobre la vida
nacional sigue siendo una simple aspiracin o un mero anhelo que se renueva sin cesar en el curso de las generaciones. Lo
que importa ahora es que esa esperanza de tantos aos, de
tantos siglos, se concrete en un hecho vivo y en una realidad
operante. Hemos crecido lo suficientemente en los ltimos
20 aos y las estadsticas de que se dispone muestran que la
mayora de la poblacin del pas est constituida por hombres y mujeres de menos de 30 aos, y que entre esa porcin
de nuestra densidad demogrfica figuran los hombres y las
mujeres ms capacitados y ms idneos porque son, en toda
la historia del pas, los que han dispuesto de mejores medios
para su capacitacin tcnica o para la asimilacin de los conocimientos que se imparten en los ocho primeros cursos de
nuestra enseanza primaria e intermedia. Se explica que la
juventud de ayer, la de los das en que el pas se desangraba
en estriles luchas fratricidas y en convulsiones sociales, no
haya podido hacerse intrprete de todo lo que el pas esperaba de ella, depositando su fe en el futuro y creyendo que
con el advenimiento a la vida pblica de hombres nuevos,
prosperaramos en el orden y fortaleceramos en la paz nuestras leyes y nuestras instituciones.
El Movimiento Nacional de la Juventud se cre precisamente para eso: para que las nuevas generaciones, representadas en ese partido por el ncleo ms selecto de los profesionales egresados de las aulas universitarias y de la juventud
trabajadora que lucha por abrirse paso en todas las actividades humanas, realice el ideal de superacin nacional que desde
1844 hemos depositado en sus manos en la creencia de que
son ellas las nicas aptas para llevar a cabo esa empresa
reivindicadora. El Movimiento Nacional de la Juventud no
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es un movimiento partidarista similar a los dems que irrumpen cada da en el escenario de nuestra vida pblica, y que
en el fondo slo obedecen al deseo de sus iniciadores de
adquirir notoriedad y de satisfacer ms fcilmente sus aspiraciones burocrticas y sus apetitos personales. En esta oportunidad el pas est asistiendo al surgimiento de una fuerza
poltica nueva, con consignas propias y con mentalidad autnticamente constructiva.
Nuestra historia reciente nos demuestra hasta la saciedad
que el papel de las nuevas generaciones ha sido hasta este
momento inefectivo, porque la juventud dominicana slo se
ha agrupado hasta este momento para protestar, y casi nunca
para construir; para hacerse portavoz del anhelo de justicia
que palpita en nuestras clases desposedas, pero no para dar
expresin viva a un verdadero programa de reivindicaciones
sociales; para inmolarse intilmente en la manigua en llamas, pero no para intervenir con mentalidad positiva en la
solucin de los grandes problemas dominicanos; para pedir
justicia en favor de los oprimidos, pero no para hacer esa
misma justicia desde los estrados de la Administracin Pblica o desde las posiciones de verdadera responsabilidad en
las esferas oficiales.
El grave error de la juventud en nuestro pas ha consistido hasta ahora en su tendencia a radicalizarse, hasta el punto de que la imagen que han proyectado sobre la ciudadana
es la de fuerzas delirantes que actan al servicio de un ideal
negativo. Esos partidos han pagado esa radicalizacin con la
prdida del ascendiente que tuvieron al iniciarse en la vida
nacional sobre vastos sectores de la opinin pblica dominicana. El caso del partido "14 de Junio", agrupacin que naci como una fuerza nacionalista de inspiracin rabiosamente
patritica, es tpico del fracaso a que la radicalizacin ha
conducido los esfuerzos de la juventud en los ltimos tiempos. Ese partido se ha deshecho virtualmente y de l slo
queda el recuerdo de la intil inmolacin de sus iniciadores
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EXHORTACIN A LA MUJER
Pronunciado y radiado en la capital
de la Repblica, el da 8 de mayo de
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nadie haya obtenido jams en la Repblica Dominicana, desde que nos hicimos independientes en 1844 hasta que volvimos a respirar los aires de la libertad con la democratizacin iniciada en 1961, en circunstancias tan arduas como
azarosas.
Las mujeres, nicamente las mujeres, poseen el secreto
de la vida, porque slo ellas son capaces de prolongarla como
expresin de su propia existencia. Entre todas nuestras mujeres, cabe sealar en primer trmino a las madres, evidentemente las que con ms decisin abrazaron nuestra causa
y las que ms fieles han permanecido al Partido que hoy
apela de nuevo a ellas, al lanzarse otra vez a una pugna electoral en que se juega, exactamente como en 1966, no la
suerte de una agrupacin poltica, sino el destino mismo del
pueblo dominicano.
Hoy, en medio de la incertidumbre que crea todo proceso electoral en la Amrica Latina, especialmente en los
pases que, como el nuestro, an buscan su equilibrio y su
estabilidad en medio de las mayores adversidades, nuestros
ojos podran volverse hacia la madre comn de todos los
dominicanos: la Virgen de la Altagracia. Muchos podramos llegar al pie de sus altares en busca de concordia y de
frmulas de paz. Nuestras oraciones podran elevarse hasta
Ella para pedirle que nos ilumine en medio de las sombras
de la hora presente, para que nos libere de las barreras levantadas entre los dominicanos por el odio y que nos salve,
en fin, de los horrores que nacen de la acritud de las pasiones
y de la ceguera de los entendimientos.
Pero no todo podemos esperarlo de la misericordia divina, sino que somos nosotros mismos los que tenemos que
decidirnos a luchar contra el desorbitado individualismo que
nos quiere precipitar en la anarqua, que est pretendiendo
romper los ejes de nuestra convivencia comn y que pugna
por verter a raudales en nuestros corazones el veneno de la
lucha de clases y por convertirnos en instrumento del prurito
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Hay otra razn superior que contribuye a que la participacin de la mujer en nuestra vida pblica, se acepte no
slo como una intervencin til sino tambin necesaria. El
sentimiento ms propio de la mujer es la fe y la fe es lo que
ms falta hace hoya la familia dominicana. Necesitamos
infundir a cada dominicano un firme sentimiento de confianza en los destinos de la Repblica y en la capacidad de
su propio pas para sobreponerse a todas las adversidades
y resolver con acierto sus problemas ms escabrosos. Esa es
obra de fe, labor de paciencia, empresa de amor y, en consecuencia, propia sobre todo para quien, como la mujer, es
toda solicitud, toda ternura y toda sensibilidad.
Podemos creer en el poder del milagro y en la virtud de
las fuerzas misteriosas e imponderables que lo gobiernan
todo en el mundo, desde la cada de una hoja hasta la trayectoria de las estrellas en el espacio infinito. Cuando todos
creamos que los ltimos descubrimientos cientficos, los que
afirman la capacidad del hombre para proyectar su poder y
su curiosidad intelectual hacia otros mundos y para extender
su dominio hasta otros cuerpos celestes, nos ensearan que el
planeta que habitamos es slo un punto minsculo en el Universo, demasiado insignificante si se le compara con la mayora de los astros que brillan en el firmamento estrellado,
nos hemos encontrado en presencia, por el contrario, de
una realidad que cada da se va haciendo ms evidente: el
de que la Tierra es el planeta ms avanzado y ms perfecto de la creacin porque fue el lugar escogido para que
aqu se cumpliera, con el nacimiento de Cristo, el prodigio
portentoso de la redencin de la humanidad y de la salvacin del mundo.
Si la Luna es slo un desierto, una bola cubierta de polvo
y de ceniza, y si los dems planetas, como parecen indicarlo
los indicios que hasta hoy se tienen, no poseen las condiciones elementales indispensables para que en ellos la materia
orgnica prolifere y se desarrolle, el voto de la ciencia con-
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en cualquier otro pas de economa parecida a la del nuestro, es el camino del desarrollo. Mientras nuestras riquezas
sigan estancadas, mientras no tengamos una cuota azucarera
suficiente y estable en el mercado preferencial de los Estados
Unidos, mientras no impulsemos con Tavera y Valdesia y
con la electrificacin del pas el desenvolvimiento de nuestros recursos potenciales, mientras nuestra industria no est
en condiciones de absorber la enorme cantidad de mano de
obra ociosa que tenemos en nuestras zonas rurales, mientras
nuestra empresa privada no est en aptitud de mejorar sustancialmente los salarios de sus obreros y de canalizar hacia
stos un porcentaje apreciable de sus beneficios anuales,
mientras nuestra agricultura no est totalmente tecnificada, mientras nuestra reforma agraria no se extienda sobre
toda la superficie irrigable del pas y sobre todas las tierras
que permitan a una familia campesina derivar de su cultivo
una renta que no se limite a cubrir sus simples necesidades
de subsistencia, mientras todos los dominicanos, en fin, no
nos decidamos a trabajar en firme y a renunciar un poco ai
hbito de invertir todos nuestros ahorros en quinielas y en
apuestas en las carreras de caballos, podemos estar seguros
de que aqu no habr partido poltico alguno que pueda
llevar a cabo una poltica que mejore sustancialmente nuestros niveles de vida y que reparta con equidad el ingreso
nacional entre todas nuestras fuerzas productivas. Nadie posee una varita mgica que le permita producir riqueza en el
ocio, en el vicio, o en la rutina tradicional que nos empobrece a todos y que no nos ha permitido librarnos hasta
ahora del lastre de varios siglos de desnutricin, de enfermedades como la uncinariasis, de flagelos, en fin, como el
del conformismo y el de la miseria.
La clave, pues, dominicanos, es cerrar el odo a los profetas de la revolucin violenta y a los empresarios del caos.
Si queremos que en nuestra tierra haya justicia social, tenemos que lograr primero que en ella haya desarrollo. Si
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Nos hallamos, pues, seores trabajadores, en camino hacia la nica revolucin que este pas necesita: la de la eliminacin de la miseria. Dispongmonos a librar la nica batalla
que nuestro pas requiere: la batalla contra la pobreza. Para
llevar a cabo esa revolucin y para salir airosos de esa batalla, slo disponemos de un arma verdaderamente efectiva:
crear riqueza, aumentar el dividendo nacional e impedir, con
leyes justas, con medidas inspiradas en el bien comn, que el
beneficio de ese desarrollo se convierta en gaje exclusivo de
una minora privilegiada. Seguir una conducta diferente,
como lo aconseja todo el que pretende hacer justicia social
con los despojos de la economa destruida por los vientos
apocalpticos de una subversin triunfante, equivale a hacer ms triste la situacin de los mismos a quienes se desea
favorecer en nombre de una reforma mal entendida y peor
planificada. Estas verdades son tan obvias que slo podrn
negarlas los que no quieren una revolucin social para favorecer a los pobres, sino ms bien para imponer el principio
marxista de la sociedad sin clases, mediante la destruccin
parcial o completa de nuestras instituciones tradicionales.
No quiero cerrar la serie de disertaciones que vengo haciendo con motivo de la presente campaa electoral, sin llevar un mensaje a dos sectores tradicionalmente olvidados de
la Capital de la Repblica: Villa Duarte y Los Minas.
Es penoso que siendo, como es, Villa Duarte, uno de los
sectores ms antiguos de la Capital de la Repblica, y el nico que lleva el nombre esclarecido del Fundador de la Repblica, permanezca en el mismo estado de postracin en que
lo dej el Gobierno de Heureaux, constructor del puente
que uni la zona oriental con la parte antigua de la Ciudad
Primada. Mientras el Ensanche Ozama ha crecido con un
empuje extraordinario y se ha cubierto de construcciones
modernas, con cloacas y calles cuidadosamente asfaltadas,
Villa Duarte, pese a su antigedad, contina en el mismo
estado de abandono y de pobreza.
El actual Gobierno ha incluido a Villa Duarte entre los
planes de remodelacin de todos los ensanches diseminados
en la zona urbana de la Capital de la Repblica, y slo espera,
para dar inicio a esa obra de urbanizacin, que se defina el
rea que est llamada a ocupar el proyecto del Faro a Coln
con su red de avenidas y sus construcciones adicionales. Antes de terminar el perodo presidencial que concluye constitucionalmente el 16 de agosto prximo, se dar inicio a la
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Nueva Villa Duarte, con sus barrios vecinos como el de Simonico, La Francia y Villa Faro, en forma que no desmerezca del gigantesco monumento que en esas inmediaciones
se erigir al Descubridor de Amrica.
Ya en Los Minas, el Gobierno ha iniciado una serie de
obras que estn llamadas a cambiar totalmente la fisonoma
de esa barriada, la ms populosa de la Capital del pas.
Entre estas edificaciones hemos puesto especial relieve en
la construccin de un centro de maternidad, mejor planificado que el que actualmente existe y que durante los ltimos
aos ha prestado servicios inestimables a las madres de escasos recursos. La distancia que media entre el ensanche "Los
Minas" y el sitio en que se encuentra ubicada la maternidad
"Nuestra Seora de la Altagracia", en la calle Pedro Henrquez Urea, obliga actualmente a las madres de la zona ms
poblada de la Capital de la Repblica a recorrer varios kilmetros para recibir las atenciones mdicas que les son indispensables, y a incurrir, al propio tiempo, en gastos que no
estn siempre al alcance de las personas necesitadas, las nicas que suelen hacer uso de esos centros hospitalarios.
La construccin de la nueva maternidad de "Los Minas",
cuyo costo se elevar a RD$800 mil pesos, sin incluir el equipo moderno con que ser dotada, facilitar a las madres de
pocos recursos que habitan en ese ensanche las atenciones que
stas requieran, y descongestionar a la vez el centro hospitalario que actualmente centraliza esa clase de servicios mdicos para la clase desamparada.
Servicios tan tiles como el de la nueva maternidad, ya
en construccin, prestar, en otro orden de ideas, el Politcnico Femenino que se construye tambin para la poblacin
de "Los Minas" en las inmediaciones de la Avenida Venezuela. En este plantel educativo, similar al que hace varios
aos se levant en Santiago de los Caballeros, aunque en
proporciones ms reducidas debido a la conveniencia de que
los establecimientos de ese gnero se multipliquen en diver-
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fraude fue descubierto y el escarabajo qued no slo desplumado sino tambin corrido y afrentosamente befado. Algo
similar ocurrira si el Gobierno actual se dedicara ahora a
hacer el recuento de las obras que ha realizado en la Capital
de la Repblica, y que en buena ley hubieran sido de la
competencia exclusiva de otras autoridades instituidas precisamente para esa clase de atenciones. El Gobierno no slo
ha hecho, a sus propias expensas, barrios para la clase media, como el de "Honduras", y ensanches modernos para
familias casi indigentes, como los de "Guachupita", "Gualey", "Los Guandules", "Loma del Chivo", "Lengua Azul",
"La Cuarenta", "La Zurza", etc., sino que tambin ha asumido los gastos de mantenimiento de las avenidas que ha
hecho y que han transformado en gran parte la fisonoma
de la ciudad. As est ocurriendo, entre otras vas de la misma
calidad, con la Avenida de las Amricas, en todo el trayecto
comprendido entre el aeropuerto y el puente Duarte. La obra
de embellecimiento que ha hecho ah exclusivamente el Gobierno se mantiene con fondos del presupuesto nacional, sin
la ms mnima intervencin de los organismos que deberan al menos cuidar del buen mantenimiento de esas obras
ya que las mismas las ha construido y las ha pagado ntegramente el Estado.
No deseo desperdiciar esta ltima oportunidad que se me
ofrece, antes del cierre de la campaa electoral, sin hacer
nuevamente hincapi acerca del programa que el Gobierno
llevar a cabo en el curso de este mismo ao de 1970, para
ofrecer viviendas adecuadas a todos los trabajadores del pas,
tanto los del sector pblico como los de la empresa privada. Y
se ha llegado en principio a un acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo, para poner en marcha este proyecto
que ser el de mayor alcance social que se haya hecho hasta
este momento en la Repblica Dominicana.
El Estado suministrar el terreno y la ayuda tcnica necesaria. El financiamiento ser ofrecido por el Banco Inter-
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pas, desde el 1844 hasta esta fecha, consiste en que los polticos en trance electoral lo prometen todo sin el menor
escrpulo, y luego la realidad les pone al descubierto ante
la ciudadana defraudada. Obra que yo prometo, puede darse, en cambio, por construida, porque yo no avanzo nada
sino cuando estoy consciente de que los recursos presupuestarios del Estado son suficientes para su realizacin dentro
del perodo presidencial en que la obra de que se trate haya
sido programada.
Los que han seguido con alguna atencin mis pronunciamientos, durante la presente campaa electoral, habrn
sin duda advertido la parquedad de mis promesas y el sentido realista con que las he hecho en cada caso, siempre atento
a no defraudar maana a aquellos que me ratifiquen en las
urnas del 16 de mayo su apoyo y su confianza. La razn
es obvia porque yo puedo decir sin jactancia que soy, entre
todos los candidatos que terciarn en las elecciones venideras,
el que mejor conoce nuestra realidad presupuestaria. S hasta
qu punto alcanzan hoy y pueden alcanzar en los prximos
cuatro aos los recursos del Estado. La lucha ms grande
que tendr que librar el que resulte elegido el prximo sbado, consistir en mantener el equilibrio, en el presupuesto
de la nacin, entre los gastos llamados a ser' absorbidos por
una burocracia creciente y los gastos que deben en cambio
aplicarse a actividades reproductivas. Los que prometen mejorar sensiblemente la escala de los sueldos del personal de
la Administracin Pblica, o los que hablan de cambiar en
un santiamn la suerte de nuestras clases necesitadas, no
hacen otra cosa que abusar de la expectacin pblica fabricando globos de aire que se desinflarn necesariamente al
primer contacto con la realidad cotidiana. Slo gracias a una
administracin celosa, acompaada de cierto sentido de austeridad en la erogacin de los fondos del Erario Pblico, se
puede lograr en nuestro pas la canalizacin hacia obras pblicas y hada programas de desarrollo, corno se ha hecho
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minsculo que hace mucho ruido pero que en el fondo carece de consistencia y que slo representa un ncleo insignificante de opiniones radicalizadas, e~ su mayor parte inspiradas en intereses forneos o compradas con oro de procedencia extranjera.
El domingo ltimo, en una manifestacin celebrada por
el Partido Reformista en San Pedro de Macors, expres un
concepto sobre el cual deseo insistir antes de que la campaa
electoral quede cerrada el prximo jueves.
La peor desgracia que le puede ocurrir a nuestro pas,
dije en esa ocasin, sera la de caer, como consecuencia de
las elecciones del 16 de mayo, en manos de hombres conflictivos, cargados de resentimientos, frustrados en cierto modo
por la sensacin de su propia impotencia poltica. Lo que le
conviene a la Repblica en el prximo cuatrenio es que el poder sea ejercido por hombres que no representen intereses de
clases o intereses de grupos determinados, sino que sean ms
bien capaces, por su espritu de transigencia y por su sentimiento de la solidaridad nacional, de encamar la idea de
la unidad de la patria y la del acervo indisoluble de sus destinos inmortales.
El Gobierno actual ha sido el blanco favorito de las crticas, casi siempre injustas, de los partidos que terciarn en
la consulta del 16 de mayo. Pero quizs sea ste el Gobierno
combatido con menos justificacin en la historia reciente de
la Repblica Dominicana. De nosotros no puede decirse que
ni auspiciamos desde el poder actos lesivos al inters de la
Repblica ni que favorecemos a ciertos grupos en detrimento
de otros. Tampoco se nos puede acusar de servir los intereses de un solo partido en vez de consagrarnos a defender, por
encima de todo, el supremo ideal de la conciliacin de la
familia dominicana. Nadie puede temernos con razn ni
odiarnos con justicia.
Las pugnas que suscitamos entre los partidos de oposicin y entre los grupos que no nos son afectos, obedecen
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INDICE
PRIMERA PARTE
CAMPAJ.\:rA ELECTORAL 1966-1970
pg.
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NDICE
Pg.
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SEGUNDA PARTE
EL PLEBISCITO
El espaldarazo del campesinado
Respaldo de la mujer cibaea
El respaldo de las provincias del sur ..................
El ndice a seguir
Moca
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NDICE
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TERCERA PARTE
CAMPAAA ELECTORAL 1970-1974
P.