A2 ESPAÇO ABERTO
O ESTADO DE S.PAULO
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O fantasma da vingança
espreita a eleição
JoséNêumanne
A polêmica provocada pelo de-
creto criador do 3º Programa
Nacional dos Direitos Huma-
nos (PNDH) mostra que ainda
não acabou a cesura que re-
monta às origens do Partido
dos Trabalhadores (PT) sobre
a natureza da democracia pre-
tendida por seus militantes. Se-
rá a clássica democracia bur-
guesa de controles e contrape-
sos exigidos pelos Pais Funda-
dores da Revolução America-
na de 1783, com a adoção de
três Poderes (Legislativo, Exe-
cutivo e Judiciário) autônomos
e soberanos, fórmula do fran-
cês Montesquieu? Ou a direta,
a ser exercida por consultas
permanentes à cidadania por
plebiscitos e referendos e por
conselhos compostos por dele-
gados (neste debate se tem
lembrado que soviet significa
conselho em russo)? A diferen-
ça entre as duas é que a primei-
ra é obviamente imperfeita e a
segunda, impossível de ser pra-
ticada, tal como define seu sig-
nificado semântico, conforme
disse o cientista político Leôn-
cio Martins Rodrigues em en-
trevista a este jornal, domingo.
Será o 3º PNDH
uma retaliação dos
vencidos na guerra
contra a ditadura?
A dúvida traz outra à baila:
será a eleição dos mandatários
do Executivo e dos represen-
tantes do cidadão no Legislati-
vo o momento crucial do exer-
cício do poder pelo povo, como
determina a Constituição (no
caso do Brasil, mais do que is-
so, pois nossa democracia é ex-
clusivamente eleitoral), ou ape-
nas um pretexto para galgar o
poder e de lá submeter a Na-
ção às próprias convicções? A
resposta a essa pergunta é fun-
damental neste momento em
que o País se prepara para vi-
ver a sexta escolha direta do
chefe do Poder Executivo des-
de o fim da vigência do acordo
negociado na cúpula para a ex-
tinção do regime autoritário e
sua substituição por um Esta-
do Democrático de Direito,
nos moldes definidos na velha
democracia burguesa. Luiz
Inácio Lula da Silva subiu a
rampa do Palácio do Planalto
impulsionado por duas vota-
ções que manifestaram a ine-
quívoca vontade da maioria do
eleitorado de vê-lo no poder.
Seu talento inato para se comu-
nicar com o cidadão comum o
tornou o mais popular gover-
nante do Brasil desde Tomé de
Souza e com parcas chances
de vir a ser superado nisso, a
julgar pelos quadros atuantes
na política e na gestão pública.
Lula fez-se conhecer como
dirigente sindical desatrelado
do peleguismo no controle da
organização dos trabalhado-
FÓRUM DOS LEITORES
PaulistanosInsatisfeitos
Se pudessem, 57% dos paulista-
nos deixariam São Paulo, revela
pesquisa do Ibope. Não fui entre-
vistado, mas faço parte dessa
maioria. Dentre os maiores proble-
mas apontados, destaque para
a violência, a carência nos servi-
ços públicos e a falta de consciên-
cia coletiva, o que transformam
a cidade num lugar quase insupor-
tável. Acrescentaria entre os itens
o IPTU absurdo e injustificável
que recebi ontem, com acréscimo
de 30%, considerando-se a inex-
pressiva inflação no período, e,
principalmente, o crescimento
habitacional no Município nos últi-
mos sete anos, que não foi pou-
co. Cito ainda outro fantasma que
assusta a população: a volta da
indústria das multas na gestão de
Gilberto Kassab, que atormenta
QUARTA-FEIRA, 20 DE JANEIRO DE 2010
res pelo PTB de Getúlio Var-
gas e do anarcocomunismo
que dirigia o sindicalismo an-
tes das greves do ABC, nos
anos 70. Incorporou-se à tradi-
ção conciliadora que moldou o
estilo de importantes homens
públicos brasileiros: dom Pe-
dro II, Bernardo de Vasconce-
los, Getúlio Vargas e Tancredo
Neves. A primeira conciliação,
mercê de seu talento para o
ecumenismo, deu-se já na fun-
dação do PT. Antes, dizia-se
que a esquerda brasileira só se
unia na cadeia. Sob sua égide
se reuniram egressos de gru-
pos guerrilheiros de posições
inconciliáveis com líderes sin-
dicais apartidários (caso dele
próprio) e a esquerda católica,
dividida entre políticos “pro-
gressistas” da democracia cris-
tã e militantes da Teologia da
Libertação, em comunidades
eclesiais de base e pastorais.
O tão decantado carisma de
Lula e sua habilidade de mila-
groso domador dos gatos desse
incrível saco foram insuficien-
tes para levá-lo ao poder e à gló-
ria de agora nas três tentativas
que fez antes de chegar à Presi-
dência – a primeira contra
Collor e outras duas contra Fer-
nando Henrique Cardoso. O mi-
lagre da ascensão ao topo do
poder só foi possível com a se-
gunda conciliação, fruto de seu
oportunismo e iniciada com o
abandono do programa socialis-
ta, que unia apenas os três gru-
pos originais do PT, e a adoção
de um discurso de austeridade
fiscal e combate à inflação da
era pós-Palocci. O desgaste dos
laços que atavam o saco de ga-
tos, amarrado pelos pretensos
social-democratas sob Fernan-
do Henrique, permitiu a Luli-
nha Paz e Amor promover a se-
gunda e ainda mais bem-sucedi-
da conciliação com a escória da
velha política brasileira, que os
petistas de antanho chamavam
de “isso que está aí”. A reverên-
cia que o atual presidente fez
ao ex Sarney, ao evitar a dego-
la dele na presidência do Sena-
do, teve natureza simbólica,
pois a certeza do clã maranhen-
se de que o candidato tucano à
sucessão de Fernando Henri-
que, José Serra, tivera papel
decisivo na perseguição à her-
deira do chefão, Roseana, no
episódio da descoberta de di-
nheiro vivo em seu comitê elei-
toral, foi determinante para a
desistência da candidatura por
ela. E a senha oportuna para a
velha plutocracia mudar de pa-
lanque, como agora para beijar
a mão da guerrilheira aposenta-
da Dilma Rousseff.
É claro que a fisiologia des-
carada só se curva hoje à Uto-
pia derrotada na guerra suja,
mas vitoriosa no confronto
ideológico, seja com a direita
que desabou com a ditadura,
seja com os liberais da pusilâni-
me aliança PSDB-DEM, por-
que não quer largar o osso do
poder. Nisso, aliás, imita o
toda a população paulistana.
Atenção, prefeito e vereadores
em exercício: não esqueceremos!
Aguardem uma resposta da po-
pulação nas próximas eleições.
JOSÉ CARLOS ALVES
jc_alves@uol.com.br
São Paulo
DesemPACar
A ministra e pré-presidenciável
Dilma Rousseff disse que a oposi-
ção, se eleita, acabaria com o Pro-
grama de Aceleração do Cresci-
mento (PAC). Realmente, o engo-
do do já apelidado “PACderme”,
pela lentidão das obras, deverá
ser substituído por um plano admi-
nistrativo eficiente e dinâmico de
projetos específicos (incluindo os
arrolados no “PACote” atual). As-
sim o Brasil poderá ter crescimen-
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mais poderoso, Lula, que
quer eleger a chefe da Casa
Civil na convicção (talvez ilu-
sória) de que será conviva de
honra nos banquetes da for-
tuna e da glória depois da
posse de quem lhe suceder.
Há, contudo, entre o cria-
dor e a criatura mais diferen-
ças do que pode supor sua dé-
bil filosofia. Uma delas é que,
por menos que saiba disso, o
matreiro Lula ajudou a derru-
bar o autoritarismo de cima
do palanque do Estádio de Vi-
la Euclides, em São Bernar-
do, tornando-se, com todas
as honras, herói desta demo-
cracia que está aí, por mais
imperfeita que ela possa ser.
E a guerrilheira desalmada e
desarmada participou de um
processo de enfrentamento
militar que só prolongou a
longa noite dos porões. E, de-
pois, penetrou no centro das
decisões no vácuo do chefe.
Isso induz democratas assus-
tados a imaginar que o 3º PN-
DH seja um projeto de vin-
gança a ser realizado em seu
eventual, embora provável,
futuro governo. Enquanto
ela não esclarecer isso com
todas as letras, este fantas-
ma que reabre feridas já cica-
trizadas faz tempo continua-
rá a nos espreitar. ●
José Nêumanne, jornalista
e escritor, é editorialista
do Jornal da Tarde
SINAIS PARTICULARES
E agora, José?
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to sustentável de fato, e não só de
discurso. O brasileiro não é burro,
já entendeu o sentido eleitoral (e
ilegal) desse programa, que não
passa de uma desculpa para mon-
tar palanques onde Lula possa
fazer o que mais gosta: comícios!
SILVANO CORRÊA
scorrea@uol.com.br
São Paulo
● A ministra Dilma, além de não
ter números para mostrar do seu
tão propalado PAC, que em sete
anos de governo tem menos de
um terço de suas obras concluí-
das, vem com esse discurso de
que o candidato da oposição aca-
bará com o programa. Ora, minis-
tra, com esses resultados espero
mesmo que acabe, pois tenho cer-
teza que o governador de nosso
Estado tem mais resultados para
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Um funeral para
o agronegócio
AndréMeloni Nassar
Lendo o decreto do 3º Progra-
ma Nacional de Direitos Hu-
manos (PNDH-3) e os esclare-
cimentos sobre como o pro-
cesso de consulta à sociedade
foi feito, sou induzido a che-
gar à seguinte conclusão: o
agronegócio não interessa à
sociedade e ao governo brasi-
leiros, pelo menos sob a pers-
pectiva de garantia de direi-
tos humanos. Diria, portanto,
que conceitualmente o PN-
DH-3 enterra o agronegócio e
atesta seu óbito no Decreto
7.037, datado de 21 de dezem-
bro de 2009.
Os argumentos para o fu-
neral do agronegócio, extraí-
dos do atestado de óbito: o
agronegócio contribui para,
potencialmente, violar o direi-
to de pequenos e médios agri-
cultores e populações tradi-
cionais; seus componentes,
as monoculturas da cana-de-
açúcar, do eucalipto, da soja
e a grande pecuária (não sa-
bia que havia a pequena pe-
cuária), fazem mal ao meio
ambiente e à cultura dos po-
vos e comunidades tradicio-
nais. Ainda estou meio fora
de prumo com o julgamento
do agronegócio que é apresen-
tado no PNDH-3.
Por mais que tente colocar-
me no lugar das pessoas que
participaram da elaboração
do PNDH, tenho dificuldades
em enxergar esse “agronegó-
cio do mal” refletido no pro-
LOREDANO
mostrar. Seria bom que houvesse
menos discurso, menos palanque,
menos viagens e mais trabalho.
EDUARDO BIRAL
elbiral@ig.com.br
São Paulo
Mulheresdiferentes
Não é preciso citar nomes, ape-
nas fatos. Enquanto uma traba-
lhou e lutou a favor das crianças
subnutridas e dos idosos neces-
sitados, a outra pegou em armas
para derramar sangue de inocen-
tes e utiliza os poderosos para
garantir sua sobrevivência como
sombra. Enquanto uma foi hu-
milde e prestativa, a outra é arro-
gante, autoritária e falsa.
M. NEUSA MERLINO ROCHE MOREIRA
rosamistica@uol.com.br
São Paulo
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(segunda a sábado) e R$ 4,00 (domingo). DF: R$ 2,50
(segunda a sábado) e R$ 4,00 (domingo). ES, RS, GO
e MT: R$ 3,20 (segunda a sábado) e R$ 5,80 (domingo).
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BA, SE, PE, TO e AL: R$ 4,00 (segunda a sábado) e
R$ 6,00 (domingo). AM, RR, CE, MA, PI, RN, PA, PB, AC
e RO: R$ 4,50 (segunda a sábado) e R$ 7,20 (domingo)
grama. Posso entender que exis-
ta uma corrente neste governo
que acredite em outro modelo
de produção agropecuária e flo-
restal. Vá lá. Mas daí a afirmar
que o agronegócio vai contra os
interesses do Brasil em direitos
humanos me parece algo fora
de propósito e baseado numa hi-
pótese heroica – ou seja, impos-
sível de ser provada –, a de que
a produção agropecuária não
baseada no agronegócio (seja lá
o que isso for) respeita os direi-
tos humanos e o meio ambiente.
Difícil de acreditar.
As manifestações passionais
sobre o agronegócio que apare-
cem no PNDH não são fato iso-
lado. A contestação do modelo
que o Brasil seguiu na produ-
ção de alimentos, fibras, bio-
combustíveis e matérias-pri-
mas industriais de base agríco-
la e florestal tem se repetido
em outros fóruns e ocasiões. O
PNDH, a meu ver, foi o canal en-
contrado para tentar (espero
que sem êxito) criar institui-
ções que viabilizem a implanta-
ção de um novo modelo. Se, de
fato, a sociedade brasileira fos-
se capaz de se imaginar com
um modelo de produção agro-
pecuária e florestal do tipo do
da Índia, que é o que os contra-
agronegócio, no fundo, defen-
dem, ela barraria qualquer ten-
tativa de enterrar o agronegó-
cio como o conhecemos hoje.
O interessante é que o agro-
negócio nem sempre foi visto co-
mo vilão. É uma espécie de mo-
da: daqui a algumas estações,
muda a tendência de novo. Se o
funeral do agronegócio foi em
2009, seu surgimento ocorreu
em 1990, tudo registrado no li-
vro Complexo Agroindustrial: o
Agribusiness Brasileiro. Foi uma
morte precoce, não? À época,
os autores do livro nem pode-
riam imaginar que definir as ca-
deias produtivas de base agríco-
la e florestal como agronegócio
produziria seu próprio calvário
20 anos depois. Deve haver algu-
ma explicação no inconsciente
coletivo dos “esclarecidos brasi-
leiros”. Colocada a designação
agronegócio, já se ganha a pe-
cha de algo ruim, que a socieda-
de brasileira não merece.
A despeito da nossa memó-
ria curta, o agronegócio brasilei-
ro já teve seus dias de glória. Há
dez anos era ovacionado mundo
afora. Ninguém conseguia en-
tender como um agronegócio
tão jovem pôde ter crescido tão
rápido. Foi nessa época que um
sem-número de estrangeiros
passou a conhecer o Brasil mais
de perto. Mas não era apenas fo-
ra do Brasil que havia essa ad-
miração. Aqui dentro, também.
Dizia-se que o agronegócio era
responsável por gerar divisas
para o balanço de pagamentos
brasileiro. Reconhecia-se que o
setor havia trazido desenvolvi-
mento para o interior do País, fi-
nanciando as atividades econô-
micas que permitiram o nasci-
mento de diversas cidades. E se
FAX:
(11) 3856 2920
LuísCarlos daCosta
Inestimável a perda de Luís Car-
los da Costa, para a ONU, para
os brasileiros, que tinham nele
um legítimo representante na-
quela Organização, e um trágico
desenlace para sua esposa, as
filhas e os amigos, que ainda nu-
triam a esperança de que ele fos-
se encontrado vivo. Como cole-
ga e amigo, acompanhei de per-
to sua carreira brilhante na ONU,
que culminou com sua nomea-
ção como subsecretário-geral,
um dos níveis mais altos da car-
reira internacional. Ele chegou
lá por sua competência e sua de-
dicação. Foi enorme a sua con-
tribuição para muitas missões
de paz, incluindo sua presença
em áreas de perigo, como Timor
via o agronegócio como uma so-
lução para parte dos problemas
dos agricultores familiares, por-
que, por meio das cadeias
agroindustriais organizadas, es-
tes tinham acesso ao mercado.
Ao longo dos anos 2000 as
coisas foram mudando. Ganha-
ram força no governo as linhas
de pensamento que acham que
um modelo de produção agrope-
cuária baseado em milhões de
pequenos produtores seria am-
biental e socialmente melhor.
Eu não acredito nisso. Os resul-
tados do Censo Agropecuário
de 2006 ilustram bem a situa-
ção. Até para poder reafirmar
as classificações de tipos de pro-
dutores definidas no passado, o
censo de 2006 trouxe dados de
agricultores familiares e assen-
tados em separado. Na grande
maioria dos produtos, o censo
indica que a produtividade
(quantidade de produto por uni-
dade de área) dos agricultores
assentados é menor que a da
média dos agricultores familia-
res e comerciais. Isso indica
que uma agricultura estrutura-
da em pequenos agricultores po-
de até ser boa para segurar o ho-
Conceitualmente,
atesta o seu
precoce óbito
o Decreto 7.037
mem no campo, mas não será
boa para o consumidor urbano.
Os casos da China e da Ín-
dia, que têm um modelo de agri-
cultura parecido com o ideal do
grupo antiagronegócio, são ilus-
trativos. A pobreza no campo é
muito maior que no Brasil, os
problemas ambientais são mui-
to mais profundos, porque os
produtores utilizam tecnolo-
gias rudimentares de produ-
ção. O consumidor urbano tem
problemas de segurança ali-
mentar porque o setor agrícola
produz menos do que o país
consome. O governo é obrigado
a gastar enormes quantidades
de dinheiro subsidiando o pro-
dutor e o consumidor, perpe-
tuando uma agricultura de bai-
xa produtividade, e não conse-
gue fazer políticas de renda no
campo porque o contingente de
pessoas vivendo na pobreza no
meio rural é muito grande.
Cobrar as responsabilidades
sociais e ambientais do agrone-
gócio faz sentido. Carrear gran-
de parte dos subsídios agríco-
las para fortalecer os agriculto-
res familiares, também. Criar
instituições baseadas na hipóte-
se de que o modelo de agronegó-
cio é ruim para a sociedade bra-
sileira é um erro. Já devíamos
saber disso aqui, no Brasil. ●
André Meloni Nassar é diretor-
geral do Instituto de Estudos
do Comércio e Negociações
Internacionais (Icone) E-mail:
amnassar@iconebrasil.org.br)
E-MAIL:
forum@grupoestado.com.br
Leste, Kosovo, Libéria e Haiti.
Ironicamente, após ter-se expos-
to a muitas situações de peri-
go, a fatalidade levou-o na tragé-
dia que se abateu sobre o Haiti.
Além de sua importante contri-
buição para a ONU, Luís Carlos
mereceu a estima e admiração
dos colegas e amigos como ho-
mem íntegro, digno e bom. Em
meu nome e no de muitos ex-fun-
cionários da ONU no Brasil, que-
ro render a nossa homenagem
ao ilustre compatriota e expres-
sar o nosso imenso pesar à sua
esposa e às suas filhas, neste
doloroso momento.
GILBERTO B. SCHLITTLER, ex-subse-
cretário-geral da ONU
gschlittler2@mac.com
São Paulo