0000014371-Datos Quevedo Socioeconomico

MEMORIA TCNICA
CANTN QUEVEDO
PROYECTO:
GENERACIN DE GEOINFORMACIN PARA LA GESTIN DEL
TERRITORIO A NIVEL NACIONAL ESCALA
1: 25 000
SOCIOECONMICO
DICIEMBRE 2013
Cantn Quevedo
Socioeconmico y Cultural
Cantn Quevedo
I.
RESULTADOS
1.2
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.4
1.4.1.
1.4.1.2.
1.4.1.3.
1.4.2.
1.4.2.1.
1.4.2.2.
1.5.
1.5.1.
1.5.2.
1.6.
1.6.1.
1.6.1.1.
1.6.1.2.
1.6.3.
1.6.3.1.
1.7.
1.7.1.
1.7.2.
1.7.3.
1.7.3.1.
1.7.3.2.
1.7.4.
1.7.5.
ANTECEDENTES HISTRICOS
ASPECTOS DEMOGRFICOS
Poblacin en rea urbana y rural por sexo
Estructura de la poblacin
Concentracin de la poblacin
Densidad poblacional
PROCESOS MIGRATORIOS
Migracin Externa
Emigracin
Inmigracin
Migracin Interna
Emigracin
Inmigracin
CARACTERIZACIN CULTURAL
Autoidentificacin
Identidades Culturales propias
CARACTERIZACIN SOCIAL - CONDICIONES DE VIDA
Accesibilidad a infraestructura social
Cobertura en servicios de educacin
Cobertura al servicio de salud
Condiciones de desigualdad
Pobreza
CARACTERIZACIN ECONMICA PRODUCTIVA
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Poblacin ocupada por rama de actividad (PORA)
Actividades Productivas Relevantes
Actividades Agropecuarias
Otras Actividades
Actores Asociados Importantes
Entidades crediticias
4
4
4
5
6
8
9
10
10
11
13
13
14
15
16
18
18
19
19
22
28
28
32
32
33
37
37
38
43
45
II.
CONCLUSIONES
47
III.
RECOMENDACIONES
49
IV.
BIBLIOGRAFA:
50
V.
LINKOGRAFA:
51
Cantn Quevedo
I.
1.2
RESULTADOS
Antecedentes Histricos
El Cantn Quevedo est ubicado en la Provincia de Los Ros, en la costa centro

ecuatoriana. La distancia a la capital Quito es de 230 km y la que la separa con
Guayaquil es de 180 km. Se conecta en aproximadamente tres horas con el
puerto de Manta. Est limitado al Norte por Buena Fe y Valencia, al Sur est
Mocache, al Este Ventanas y Quinsaloma y al Oeste por El Empalme. Tiene 9
parroquias urbanas: San Camilo, San Cristbal, Venus del Ro Quevedo, Nicols
Infante Daz, El Guayacn, Siete de Octubre, 24 de Mayo, Viva Alfaro y Quevedo
(Parroquia Matriz); y dos parroquias rurales: San Carlos y La Esperanza.1
Su clima vara entre el clido seco y clido hmedo, y la temperatura promedio
es de 25 C. Es un territorio en el que las precipitaciones son abundantes y
suelen producirse, en su mayora, entre diciembre y mayo.
Cada 7 de Octubre, se celebra la cantonizacin de Quevedo.
1.3
Aspectos Demogrficos
La importancia de la informacin demogrfica radica en su funcional uso para la

determinacin y toma de decisiones en el mbito de las polticas pblicas.
Autores como Brenda Ypez sealan que a partir de su interpretacin (de la
informacin de indicadores demogrficos), se puede conocer el comportamiento
social y econmico de los individuos. Se trata pues, por un lado, hacer evidente
la importancia de la interconexin de las variables demogrficas con cualquier
otra dimensin social; y por otro, analizar cmo stas pueden determinar de
manera estructural el desempeo de la poblacin (Ypez, Mdenes y Lpez;
2007:32). Es decir, su uso contribuye a la formulacin de estrategias para la
concrecin y alcance de objetivos subyacentes al desarrollo econmico y social.
Bajo ste enfoque el cantn Quevedo posee parroquias como Quevedo, San
Carlos y La Esperanza y una poblacin total de 173 575 habitantes.
1.3.1 Poblacin en rea urbana y rural por sexo
De acuerdo a los datos del censo INEC 2010, el cantn Quevedo presenta una
poblacin total de 173 575 habitantes en las reas urbana y rural. En el rea
urbana la poblacin es de 150 827 habitantes, de los mismos 75 065 son
hombres y 75 762 son mujeres; en cuanto al rea rural la poblacin es de 22
748 habitantes, de los cuales 11 756 son hombres y 10 992 son mujeres. (Ver
Cuadro 1 y Grfico 1)
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantn Quevedo 2012- 2016.Pg. 25
Cantn Quevedo
Cuadro 1. Poblacin en el rea urbana y rural por sexo Quevedo

2010
2001
RURAL
URBANO
RURAL
URBANO
Sexo
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Poblacin
Hombre
11756
51,68
75065
49,77
10074
51,90
59994
49,84
Mujer
10992
48,32
75762
50,23
9337
48,10
60385
50,16
Total
22748
100%
150827
100%
19411
100%
120379
100%
2001-2010
Variacin RURAL
Variacin URBANA
Absoluto Relativo % Absoluto Relativo %

1682
14,31%
15071
20,08%
1655
15,06%
15377
20,30%
3337
14,67%
30448
20,19%
Fuente: Censo INEC, 2010
Grfico 1. Poblacin en el rea urbana y rural por sexo Quevedo

80000
70000
75065
59994
75762
60385
60000
50000
40000
2001
30000
2010
20000
10074
10000
11756
9337
10992
0
Hombre
Mujer
URBANO
Hombre
Mujer
RURAL
Realizando un anlisis comparativo entre los datos del censo 2001 versus los
datos del censo 2010, podemos decir que la poblacin ha crecido; el 14,67 % en
el sector rural y el 20,19 % en lo urbano.
1.3.2 Estructura de la poblacin
La composicin de la poblacin del cantn ha sido descrita mediante el uso de la
pirmide poblacional que nos permite ver con claridad las caractersticas de la
poblacin por grupos de edad, en donde se identifica el nmero de hombres y
mujeres de cada grupo quinquenal de edad, expresado en valores absolutos con
respecto a la poblacin total. Los rangos de edad, pertenecen a diferentes
categoras como: nios (de 0 a 11 aos), adolescentes (de 12 a 17 aos),
jvenes (de 18 a 29 aos), adultos (30 a 64 aos), y adultos mayores (mayores
a 65 aos).
Cantn Quevedo
En la estructuracin poblacional del rea rural del cantn Quevedo en cuanto a

grupos de edad segn la pirmide, existe mayor poblacin (con poca diferencia)
femenina en todos los rangos de edad. La distribucin poblacional en este caso
es comprendida por nios el 26.24 %, adolescentes 12.49, jvenes el 20.82 %,
adultos el 35.11 % y adultos mayores el 5,34 %.
Grfico 2. Poblacin cantonal por sexo y grupos de edad censo 2010 Quevedo rural
Pirmide de la poblacin cantonal por grupos de edad segn

sexo (2010)
De 100 aos y ms
De 95 a 99 aos
De 90 a 94 aos
De 85 a 89 aos
De 80 a 84 aos
De 75 a 79 aos
De 70 a 74 aos
De 65 a 69 aos
De 60 a 64 aos
De 55 a 59 aos
De 50 a 54 aos
De 45 a 49 aos
De 40 a 44 aos
De 35 a 39 aos
De 30 a 34 aos
De 25 a 29 aos
De 20 a 24 aos
De 15 a 19 aos
De 10 a 14 aos
De 5 a 9 aos
De 1 a 4 aos
Menor de 1 ao
15000
10000
5000
Hombre
Mujer
5000
10000
15000
Fuente: Censos INEC, 2010 - Elaborado por: IEE, 2013
1.3.3 Concentracin de la poblacin

La concentracin poblacional se caracteriza por ser un proceso de aumento de la
poblacin en zonas tanto urbanas como rurales, donde las ciudades (pueblos)
ms grandes concentran poblacin a expensas de las ms pequeas. Dentro de
los estudios realizados por investigadores cepalinos (LA CEPAL2), sealan
2
LA CEPAL. La Comisin Econmica Para Amrica Latina es una de las cinco comisiones regionales de las
Naciones Unidas, su sede est en Santiago de Chile. Se fund para contribuir al desarrollo econmico de
Amrica Latina, coordinar las acciones encaminadas a su promocin y reforzar las relaciones econmicas de los
pases entre s y con las dems naciones del mundo. Posteriormente, su labor se ampli a los pases del Caribe
y se incorpor el objetivo de promover el desarrollo social. La CEPAL tiene dos sedes subregionales, una para la
subregin de Amrica Central, ubicada en Mxico, D.F. y la otra para la subregin del Caribe, en Puerto Espaa.
Adems tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogot y una oficina de enlace en
Washington,
D.C.
Vase.
http://www.eclac.org/cgi-
Cantn Quevedo
algunos factores como algunos de los causantes que permiten explicar las
peculiaridades de la concentracin poblacional: a) elementos histricos, b)
procesos ulteriores de colonizacin, c) la idea de ciudad traducida en lo civilizado,
utilizada en Europa, d) las limitaciones del relieve y del medio natural, e) la falta
de una adecuada red de vas de comunicacin, f) la disposicin local de bases
econmicas propias, diversificadas y complementarias.
La migracin interna es un factor que tiene efectos directos en los procesos de
urbanizacin y se han visto influidos entre otros factores por la mecanizacin de
la agricultura, la concentracin y acumulacin de la tierra y el escaso dinamismo
del sector agrcola tradicional. As, observamos la clara diferencia entre las zonas
urbanas y las zonas rurales periferias.
En general, la mayora de la poblacin se concentra en zonas donde existe
disponibilidad de servicios bsicos, infraestructura de educacin y salud; de
preferencia con cercana o con buena accesibilidad a superficies con vocacin
agrcola y pecuaria de tal manera que el recurso suelo sea una fuente de
ingresos econmicos para el hogar; es as que la concentracin poblacional en el
cantn Quevedo est en torno a la cabecera cantonal (con mayor incidencia
hacia el sur de la zona urbana en el sector de El Cruce, que limita con el cantn
Mocache) y a las cabeceras parroquiales San Carlos y L a Esperanza. (Vase
Mapa 1)
Mapa 1. Concentracin de la poblacin rural del cantn Quevedo
bin/getprod.asp?xml=/noticias/paginas/3/43023/P43023.xml&xsl=/tpl/p18f-st.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl.
Consultado en Noviembre 2012.
Cantn Quevedo
Elaborado por: IEE, 2013
1.3.4 Densidad poblacional

De acuerdo a textos demogrficos, si queremos expresar la abundancia de una
poblacin, una de las ms frecuentes formas de hacerlo es mediante la densidad
poblacional que relaciona el tamao poblacional a una unidad de espacio o
volumen (individuo/km
acuerdo al mapa de densidad poblacional se la ha categorizado en cinco rangos:
muy alto, alto, medio, bajo y de zonas vacas.
La densidad poblacional del cantn Quevedo es en general media y existe una
densidad poblacional alta y muy alta alrededor de las cabeceras parroquiales y
de la cabecera cantonal. (Vase Mapa 2)
Cantn Quevedo
Mapa 2. Densidad Poblacional cantn Quevedo
1.4
Procesos Migratorios
De acuerdo al documento migratorio: Censo, residencia Habitual y movilidad

territorial enunciado por la CEPAL, en cualquier estudio territorial es de suma
importancia entender las dinmicas poblacionales en funcin de la movilidad
Cantn Quevedo
poblacional o migracin humana ya que el desplazamiento de las personas desde

su lugar de origen hacia distintos destinos o espacios geogrficos implica
transformaciones de tipo socioeconmico, demogrfico, poltico y cultural
(Chackiel: 2008). Bajo estos antecedentes la movilidad de poblacin dentro o
fuera de un pas ya sea permanente o temporal va a implicar impactos positivos
o negativos como: el crecimiento econmico de una localidad debido a las
remesas de los migrantes, intercambios culturales, disminucin o aumento de
empleo, entre otros. El anlisis migratorio en el cantn Quevedo se realiza en
base a la distribucin geogrfica de la poblacin considerando dos grandes
escenarios: 1) migracin externa o internacional y 2) migracin interna o local.
II.
Migracin externa: se presenta, como la movilidad de la poblacin local
hacia fuera del territorio nacional. Este grupo poblacional emigrante se ha
radicado de manera permanente en distintos pases del mundo, influenciada por
razones de tipo laboral, estudios, unin familiar y otros aspectos. A continuacin
se encuentra la distribucin espacial de la poblacin inmigrante de origen
extranjero, es decir la poblacin que ha nacido fuera del territorio ecuatoriano y
que se encuentra en el cantn.
III.
Migracin interna: se puntualizan los procesos de distribucin poblacional
al interior del pas, es decir la distribucin espacial de la poblacin nativa fuera
del lmite poltico administrativo del cantn. Este aspecto se define como el grupo
poblacional emigrante que reside en las distintas provincias correspondientes al
territorio nacional. De manera consecutiva se representa la poblacin nacida en
las distintas provincias del pas y que se encuentra presente en el cantn,
definida como el grupo poblacional inmigrante en el cantn de estudio.
1.4.1.
Migracin Externa
1.4.1.2. Emigracin
El fenmeno de la emigracin internacional es propio a nivel mundial, y en pases
latinoamericanos como el nuestro este hecho es recurrente. As el cuadro
concerniente a este anlisis refleja que Espaa ha sido el destino de la poblacin
emigrante; por motivos de trabajo el 63.15%, por estudios el 42.75%, debido a
unin familiar el 59.87 % y en el caso de otros el 35,59%. Estos datos son a lo
largo de la vida de cada encuestado al 2010.
En el cantn Quevedo solo en el ao 2010 tenemos que 126 personas han
emigrado a diferentes destinos internacionales, de ellas 47 personas han
emigrado hacia Espaa y 23 a Italia y 18 a Estados Unidos, segn datos del INEC
Censo 2010.
10
Cantn Quevedo
Cuadro 2. Emigracin internacional por continente y pas emigrante Quevedo
1.4.1.3. Inmigracin
El fenmeno inmigratorio internacional en el cantn Quevedo es procedente del
continente americano; en el rea urbana se han registrado 511 casos y en el
rea rural 39 casos.
Tal vez este hecho se d posiblemente por personas inmigrantes que han
regresado a su lugar de origen que puede ser en este caso el cantn Quevedo.
11
Cantn Quevedo
Cuadro 3. Inmigracin internacional por continente Quevedo

rea Urbana
Continente
rea Rural
Total
Amrica
Casos
511
%
63,95%
Casos
39
%
65,00%
Casos
550
%
64,03%
Europa
186
23,28%
13
21,67%
199
23,17%
Asia
99
12,39%
13,33%
107
12,46%
frica
0,25%
0,00%
0,23%
Oceana
0,13%
0,00%
0,12%
TOTAL
799
100,00%
60
100,00%
859
100,00%
Grfico 3. Inmigracin internacional por continente Quevedo
ORIGEN DE POBLACIN INMIGRANTE

0,00%
Oceania 0,13%
Africa
rea Rural
0,25%
13,33%
Asia
12,39%
Europa
21,67%
America
rea Urbana
23,28%
65,00%
0%
20%
40%
63,95%
60%
80%
100%
120%
Cabe en este punto resaltar que existe un gran nmero de inmigrantes

procedentes de Colombia y que su estancia en el cantn, da lugar a efectos
relativos (lo que para unos es positivo para otros es negativo) que afectan al
colectivo social.
Estas personas realizan juegos de lotera a baja escala y realizan bingos; los
quevedeos dicen que esta es su forma de vida. De manera extraoficial tambin
se los relaciona con asuntos ilegales.
Por otra parte encontramos a un sin nmero de coreanos que principalmente
poseen su negocio propio, generalmente restaurantes.
En este cantn encontramos a la ORIENTAL INDUSTRIA ALIMENTICIA O.I.A.
CIA. LTDA3. Que segn dicen algunos quevedeos emplea a trabajadores de este
y lugares aledaos.
Es una empresa China que pertenece al grupo Oriental. Ubicada en Ecuador, nacin en la costa Pacfico de
Sudamrica, elabora ms de 88 productos alimenticios, con capacidad de producir en sus propias haciendas la
materia prima para la elaboracin de la gran mayora de sus marcas. Actualmente exporta a mercados de la
Unin Europea, Norte, Centro y Sudamrica. Elaboran fideos, harinas, condimentos, leches, snacks, bebidas y
otros. http://www.gruporiental.com/espanol/quienesomos.php?id=1
12
Cantn Quevedo
1.4.2.
Migracin Interna
1.4.2.1. Emigracin
La emigracin interna en este cantn bsicamente ha sido en la misma provincia
a la que pertenece el cantn Quevedo, es decir a la provincia de Los Ros con el
67,79 %. Podemos agregar que el 14.74 % de los pobladores del cantn
Quevedo residen en la provincia de Guayas. (Vase cuadro 4 y grfico 4.)
Cuadro 4. Emigracin interna por provincia de residencia Quevedo
Emigracin interna por provincia de residencia

Total
Provincia de residencia
Casos
%
Los Ros
140180 67,79%
Guayas
30486 14,74%
Pichincha
9520
4,60%
Santo Domingo de los Tschilas
4561
2,21%
Manab
4082
1,97%
Cotopaxi
4025
1,95%
Esmeraldas
3134
1,52%
El Oro
2071
1,00%
Zonas no Delimitadas
1551
0,75%
Sucumbos
1416
0,68%
Pennsula de Santa Elena
1335
0,65%
Orellana
887
0,43%
Azuay
757
0,37%
Tungurahua
682
0,33%
Caar
427
0,21%
Bolvar
343
0,17%
Chimborazo
250
0,12%
Loja
215
0,10%
Imbabura
214
0,10%
Napo
148
0,07%
Pastaza
147
0,07%
Galpagos
108
0,05%
Morona Santiago
90
0,04%
Zamora Chinchipe
79
0,04%
Carchi
70
0,03%
Total
206778 100,00%
13
Cantn Quevedo
Grfico 4. Emigracin interna por provincia de residencia Quevedo
1.4.2.2. Inmigracin
La inmigracin interna se traduce en los habitantes residentes no originarios en
el respectivo cantn de estudio. As, los inmigrantes provienen principalmente de
la provincia de Los Ros representando el 10,86 %, seguido de la poblacin
oriunda de Bolvar con el 4,45 %. El resto de personas no nativas es inferior al
0.9 % (Ver cuadro 3 y grfico 3).
Cuadro 5. Inmigracin interna por provincia origen Quevedo
14
Cantn Quevedo
Grfico 5. Inmigracin interna por provincia de origen Quevedo
1.5.
Caracterizacin Cultural
La cultura incluye todas las actividades caractersticas y los intereses de un

pueblo-. (Molano, 2006:4).
15
Cantn Quevedo
La identidad cultural de un pueblo se redefine constantemente, al integrar

nuevos componentes culturales de propios o extranjeros. Este proceso da cuenta
de lo dinmico que es la constitucin de las identidades culturales. Aspectos
mltiples que influyen en este proceso son la cultura, la lengua, las relaciones
sociales, los comportamientos colectivos (sistemas de valores y creencias), es
decir, el sentido de pertenencia que se va creando individual y colectivamente y
que se alimenta de forma continua con la influencia exterior. Sin duda la cultura
juega un importante rol en el desarrollo de un territorio, de hecho, muchos
pueblos y pases alrededor del mundo han apostado por una revalorizacin de lo
cultural, de lo identitario (creando incluso nuevas identidades culturales) y
patrimonial como eje de su propio desarrollo.
1.5.1.
Autoidentificacin
Ecuador es un pas multisocietal4, por lo que la Constitucin del 2008 lo reconoce

como un Estado plurinacional e intercultural. Podemos observar dentro del
territorio la presencia de diversos pueblos y nacionalidades indgenas,
afrodescendientes, mestizos, montubios, blancos, entre otros. Cabe mencionar
en este punto que las oportunidades que poseen los habitantes del pas para
desarrollar sus potencialidades individuales, han estado determinadas por la
prolongacin de la matriz de dominacin colonial que gener agudos procesos de
exclusin social que se extienden hasta la actualidad. As podemos afirmar que
histricamente
los
grupos
autoidentificados
como
indgenas
y/o
afrodescendientes han sido vctimas de: procesos de discriminacin que se han
institucionalizado en este pas, exclusin poltica y social, explotacin econmica
y subordinacin cultural. Bajo este contexto, para el historiador ecuatoriano
Enrique Ayala Mora, la realidad diversa de nuestro pas se desarrolla:
En medio de una gran diversidad geogrfica, aqu no hay solo mestizos. Existen
compatriotas, individuos y pueblos indgenas enteros, que siendo ecuatorianos, tienen
costumbres, lengua, identidad diversa, asentada en la resistencia a la conquista, la
colonia y su continuidad republicana, o surgidos de la implantacin de comunidades
negras que han logrado mantener su especificidad cultural. An ms, es claro que
inclusive entre los mestizos hay una gran diversidad. (2011: 20)
Frente a esto, en la elaboracin del Censo INEC 2010 se integraron parmetros

de inclusin cultural y social con el nimo de determinar la autoidentificacin
tnica para la poblacin mayor a 0 aos5. Este nuevo mecanismo ha permitido
lograr un mayor acercamiento a la gran diversidad tnica e identidad cultural de
sus ciudadanos as como al reconocimiento de sus derechos.
En palabras del filsofo y politlogo Luis Tapia Mella. La historia colonial ha sobrepuesto sociedades en
condiciones de dominio de una sobre otras, de tal modo que no se ha producido una nueva unidad poltica y
cultural. Esta diversidad social se transforma en desigualdad poltica y econmica. Vase LA CONDICION
MULTISOCIETAL. MULTICULTURALIDAD, PLURALISMO, MODERNIDAD Dic- 2002.
5
Una de aquellas preguntas fue: Cmo se identifica segn su cultura y costumbres?, Fuente Censo INEC
2010.
16
Cantn Quevedo
Cuadro 6. Autoidentificacin a nivel Cantonal Quevedo
Autoidentificacin segn su cultura

y costumbres
Casos
Indgena
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente
1432
12943
1,86
Montubio/a
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
Total
28988
114875
14694
643
173575
10,85
4,81
74,19
6,56
1,73
100,00
Grafico 6. Autoidentificacin a nivel Cantonal Quevedo

6,56
1,73
1,86
10,85
Indgena
4,81
Afroecuatoriano/a
Afrodescendiente
Montubio/a
Mestizo/a
Blanco/a
Otro/a
74,19
En el cantn Quevedo la poblacin se ha autoidentificado en su mayora como

mestiza, representando el 74,19 %. Este mestizaje es entendido como un
proceso complejo de contacto tanto biolgico como cultural entre indgenas,
blancos. La poblacin autoidentificada como mestiza est ligada a diversas
actividades econmicas; como la agricultura, la construccin, el mbito
profesional y profesionista o dueos de negocios propios. Su vestimenta es
variada y participan en toda actividad festiva cultural. (Vase cuadro 6 y grfico
6)
17
Cantn Quevedo
1.5.2.
Identidades Culturales propias6
La cosmovisin de la poblacin quevedea obedece un sin nmero de

costumbres y tradiciones teniendo inmersa la medicina ancestral con lo religioso.
En los mercados de esta ciudad la venta de productos para realizarse baos ya
sea con hierbas, jabones, colonias y cremas es muy alta. Los quevedeos creen
en los poderes de estas esencias, que segn ellos, les traen suerte en el amor,
trabajo y buena salud.7
Tcnicas Artesanales: Costumbres8
En el cantn Quevedo an se desarrollan una serie de actividades que han

trascendido en el tiempo, algunas ya casi se las est perdiendo as tenemos:
TRAMPA O RATONERA: Quevedo sufre an la plaga de ratones que azota a la
sociedad, para dar solucin a este problema los quevedeos han creado la
trampa o ratonera, que se sigue utilizando hasta el presente.
LAVANDERAS DE RO: A orillas del Ro Quevedo, es muy comn encontrar an a
personas que realizan el lavado de prendas de vestir.
ELABORACIN DEL CIGARRO: Son pocos los pobladores que realizan esta
prctica. Su elaboracin se la realiza en una Tablita colocada sobre las piernas
del artesano. Se toma una hoja de tabaco seleccionada y se la extiende; luego se
vierten migas de hoja seca de tabaco sobre la hoja y se procede a enrollarla,
para luego pegarla con un adhesivo elaborado con harina de trigo y agua. La
tarea culmina cortando los extremos con una tijera, obteniendo el cigarro listo
para ser comercializado.
1.6.
Caracterizacin Social - Condiciones De Vida
La caracterizacin social se podra determinar si hacemos un anlisis integral de

cmo y en qu condiciones viven los diferentes actores sociales. La cobertura en
servicios de educacin, de salud, de programas de proteccin social y el acceso a
servicios bsicos permiten la reproduccin de la vida armnica de las
poblaciones.
Hoy en da las condiciones de vida se van determinado por el paradigma de la
modernidad, un paradigma que determina las necesidades que se deben
satisfacer, y que son las que permiten explicar el nivel del bienestar del
individuo, as como la forma de hacerlo, ese proceso conlleva el anulamiento en
la memoria y las formas histricas, tradicionales y colectivas de satisfacerlas
(necesidades), atendiendo al aprovechamiento social de los bienes y servicios, y
construyendo el Buen vivir de la sociedad y no solo el bienestar del individuo.
Cabe sealar que al hacer uso de la palabra propias en este acpite, hacemos referencia a aquellos grupos
humanos considerados originarios (propios del territorio) y con procesos histricos ricos en legado cultural; los
cuales buscan ser reconocidos e incluidos en el proceso de autoidentificacin llevada a cabo en el prximo
censo.
7
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantn Quevedo 2012- 2016.Ppg. 31
8
ibid. Pg. 32
18
Cantn Quevedo
1.6.1.
1.6.1.1.
Accesibilidad a infraestructura social

Cobertura en servicios de educacin
La educacin integral es un derecho humano fundamental al que todas y todos

debemos tener acceso. Segn algunas corrientes de la teora poltica es una
responsabilidad social y prioritaria que el Estado debe otorgar de manera
universal. En este proceso se denota como prioritaria la formacin y capacitacin
constante del pueblo, pues ste constituye un pilar fundamental para mejorar
sus condiciones de vida, permitiendo que los individuos promuevan sus intereses
y se resistan a la explotacin. El acceder a la instruccin formal permite
incorporar el conocimiento en las tareas diarias, generar nuevas prcticas y
saberes, consigue estimular las capacidades de la poblacin y dinamizar el
entorno en el que surge la iniciativa y creatividad, donde nuevas visiones y
enfoques empiezan a tomar fuerza. En general, el desarrollo educativo libre es
decir no direccionado, asegurar una mejor calidad de vida para el conjunto
social.
En el servicio de educacin del cantn Quevedo el
corresponde a casi la totalidad del cantn, existiendo
establecimientos educativos, teniendo en cuenta que
unidades educativas en las cabeceras parroquiales y
oferta educativa en educacin bsica. (Vase mapa 3)
grado de influencia alta

un total cantonal de 301
existe mayor nmero de
cantonal y existe mayor
Mapa 3. Cobertura de servicio de educacin cantn Quevedo
19
Cantn Quevedo
Debemos tener en cuenta que el hecho de que exista la disponibilidad de este

servicio, esto no garantiza que toda
la poblacin tenga las condiciones
apropiadas para acceder a la educacin. El accesibilidad vial desde los poblados
ms alejados es difcil, el transporte pblico es casi nulo. Cabe considerar que el
acceso a este tipo de servicios que son bsicos adems de ser un derecho, deben
contar con un sistema integral para su desarrollo y funcionamiento.
a. Analfabetismo
Podemos decir que el analfabetismo en el cantn Quevedo de acuerdo a la fuente
SIISE edicin 2010 ha disminuido en un perodo de casi diez aos. Como
podemos ver en el cuadro 7 en la cabecera parroquial Quevedo este indicador ha
tenido mayor incidencia, indicando una variacin del 2,03 %. As mismo se
registra una tasa total cantonal de analfabetismo del 6,31 %. En la cabecera
cantonal (Quevedo) este indicador es de 6,03 % y en las parroquias rurales San
Carlos y La Esperanza poseen una tasa alta de analfabetismo del 9,22 % y 9,59
% respectivamente.
Cuadro 7. Tasa de Analfabetismo Quevedo
20
Cantn Quevedo
ANALFABETISMO
Parroquias
2010
2001
Variacin %
Quevedo
6,03%
8,06%
-2,03%
San Carlos
9,22%
10,46%
-1,24%
La Esperanza
9,59%
10,46%
-0,87%
Fuente: SIISE, Censos INEC 2001 y 2010
Grfico 7. Tasa de Analfabetismo Quevedo
La Esperanza
9,59%
San Carlos
10,46%
9,22%
10,46%
2010
2001
Quevedo
6,03%
0,00%
5,00%
8,06%
10,00% 15,00% 20,00% 25,00%
b.
Nivel de Instruccin
El nivel de instruccin ms alto de las parroquias rurales del cantn Quevedo es

el primario, representado en La Esperanza es el 47,75 % y en San Carlos es el
43,73 %. As mismo el nivel ms bajo de instruccin es el post-bachillerato
representando el 0,57 y el 0,31 en San Carlos y La Esperanza respectivamente.
(Vase cuadro 8)
Cuadro 8. Nivel de Instruccin a nivel rural por parroquia cantn Quevedo
21
Cantn Quevedo
c.
Escolaridad Promedio
De acuerdo a la fuente SIISE edicin 2010, se considera que la escolaridad

promedio son los aos lectivos aprobados por las personas de una determinada
edad en instituciones de educacin formal en los niveles primario, secundario,
superior universitario, superior no universitario y postgrado (en este caso son
hombres y mujeres mayores de 24 aos y ms).
Cuadro 9. Escolaridad Promedio a nivel cantonal Quevedo
ESCOLARIDAD
Parroquias
2010
2001
Variacin-Aos
Quevedo
9,70
8,25
1,45
San Carlos
7,90
6,60
1,30
La Esperanza
7,41
6,65
0,76
Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001 y 2010
Los aos de escolaridad en el cantn Quevedo de acuerdo a la fuente SIISE

edicin 2010 han incrementado en un perodo de casi diez aos, como podemos
ver en el cuadro 9 en la cabecera parroquial de Quevedo este indicador ha tenido
mayor incidencia indicando una variacin de 1.45 aos. Lo que da cuenta de que
No existe gran avance en educacin.
1.6.1.2.
Cobertura al servicio de salud
Mediante la atencin adecuada y oportuna de la salud, se garantiza la

disponibilidad de la mxima energa vita. Este es un factor esencial en la
construccin integral del ser humano, permitiendo (su tratamiento) mejorar la
calidad de vida de la poblacin. El SIISE Ecuador, en su libro Pobreza y capital
humano en el Ecuador define ampliamente el concepto de salud como un
"estado de bienestar fsico, mental, social y ambiental de los individuos y de los
grupos y no simplemente como la ausencia de enfermedad en las personas
(1997: 26). Este organismo expresa la existencia de una vinculacin mutua entre
la salud y los factores polticos, econmicos, sociales, culturales y ambientales.
Existen varios factores fundamentales que influyen para que una sociedad
alcance un nivel mayor de desarrollo de forma ms equitativa y colectiva; uno
de estos factores es la salud, constituyendo un indicador clave del desarrollo
humano. Bajo ste prembulo, la sanidad debe ser considerada como una
necesidad bsica que el Estado debe cubrir (Garantizada en la constitucin del
2008) para el bienestar integral de los diversos actores sociales, a la vez debe ir
de la mano con la construccin de infraestructura, ampliacin fsica y de
recursos humanos, extensin y mejoramiento cualitativo de los servicios de
salud, dotacin de insumos, medicamentos y sistemas sanitarios, etc. Cabe
acentuar que se debe fomentar la prctica de la Salud Preventiva como medida
necesaria para logar el pleno bienestar del conjunto social.
La cobertura al servicio de salud en el cantn Quevedo tiene una influencia alta
tan solo en la parte centro sur. Segn el mapa que corresponde a este servicio
se puede observar que la cobertura en la parroquia La Esperanza es baja, lo que
22
Cantn Quevedo
realmente es alarmante debido a la falta de accesibilidad por pare de la poblacin

de este y otros sectores. (Vase mapa 4)
Mapa 4. Cobertura de servicio de salud cantn Quevedo
23
Cantn Quevedo
En Quevedo es muy comn utilizar la medicina ancestral y visitar a curanderos y

schamanes, la tradicin de usar Plantas Medicinales para sanar varias
enfermedades es transmitida de generacin a generacin. Para cada dolencia
existe una planta especfica.
Con relacin a las creencias no mdico- cientficas como mal de ojo y espanto en
nios y adultos, los quevedeos se curan de forma peculiar en base a limpias con
huevos y plantas.
De la informacin recopilada en campo podemos dar cuenta de la falta de
accesibilidad a las Unidades de Salud desde las zonas rurales hacia los lugares en
donde se encuentra concentrado este servicio (generalmente zonas urbanas).
Debemos agregar que dentro de la salud pblica no existen especialistas y en
caso de emergencia los pacientes debern acudir a los lugares ms cercanos (en
este caso Guayaquil o Babahoyo) teniendo en cuenta que no existe el transporte
adecuado para efectos del caso.
a.
Principales enfermedades:
Segn la informacin compilada en este lugar, en la poblacin infantil las

enfermedades ms comunes son:
Parasitosis debido a la mala calidad del agua (pese a las mejoras en los ltimos
aos), la falta de higiene en la preparacin de alimentos y la falta de cuidado en
la higiene personal de cada nio o nia.
La desnutricin debido a la falta de diversificacin en la produccin alimenticia y
evidentemente el limitado acceso a una canasta familiar digna.
El sndrome de Down est latente en este cantn, mostrando ndices que con el
tiempo se siguen incrementando; los pobladores atribuyen esta enfermedad a los
fuertes qumicos que emanan las fumigadoras terrestres y areas.
Enfermedades
denominadas IRAS (Infecciones Respiratoria Agudas) como
gripes, resfros, amigdalitis, etc., corresponden a la variacin climtica que
24
Cantn Quevedo
favorece la sobrevivencia de virus en el ambiente, es por ello que estas

enfermedades son estacionales.
En la poblacin adulta y adulta mayor el cuadro clnico es diferente, siendo la
hipertensin y la diabetes las principales enfermedades que aquejaran a este
sector, esto se debera principalmente al resultado de un proceso psimo de
alimentacin y formas de vida sedentarias que a largo plazo tiene evidentes
consecuencias.
b.
Programas de Inclusin Social
b.1.
Programa de Proteccin Social.
El Programa de Proteccin Social abarca el Bono de Desarrollo Humano que es

recibido por los representantes de los ncleos familiares (madres); la Pensin
para Adultos Mayores va dirigida a personas mayores de 65 aos de edad y la
Pensin para personas con discapacidad orientada a personas con capacidades
diferentes que presenten un porcentaje igual o mayor al 40 % de discapacidad,
establecido por el Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS).
Los programas precedentes son destinados a personas que se encuentran bajo la
lnea de pobreza establecida por el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo
Social de acuerdo a los resultados obtenidos del Registro Social.
En el cantn Quevedo, el programa con mayor cobertura es el del Bono de
Desarrollo Humano; con un total 15 214 madres beneficiadas, seguido del
programa dirigido para adultos mayores con un total de 6 038 hombres y
mujeres mayores de 65 aos. Finalmente encontramos el programa destinado
para personas con discapacidades con un total de 823 personas. (Vase el
cuadro 10)
Cuadro 10. Cobertura del Programa de Proteccin Social Quevedo
CANTN
Quevedo
San Carlos
La Esperanza
Pensin
para
adultos
mayores
Pensin de
personas con
discapacidades
Total
13365
87,85
5374
89,00
725
88,09
19464
1228
8,07
474
7,85
84
10,21
1786
621
4,08
190
3,15
14
1,70
825
100%
6038
100%
823
100%
22075
BDHmadres
Total
15214
Fuente: SIISE versin 2010.
25
Cantn Quevedo
El patronato municipal de Quevedo9
Esta institucin presta diferentes servicios a personas de todas las edades. Es

una institucin enfocada al servicio social, que comprende en asistir a los
sectores ms vulnerables.
En educacin especial en el ao 2009 atendi a 72 nios, mientras que el ao
2010 prest este servicio a 99 nios y en el ao 2011 a 116 nios con diferentes
discapacidades.
En la salud atendi 18554 personas durante el ao 2011. El mayor servicio que
presta esta institucin es el de terapias, sean stas fsicas (7.926), fisiatra
(2.094), lenguaje (1.709) o psicolgicas (915).
1.6.2.
Disponibilidad de servicios bsicos
El acceso a estos servicios10 es el factor que ha determinado la reproduccin de

algunas sociedades. El surgimiento de los servicios bsicos que busca satisfacer
necesidades sociales bsicas, se ve atado al desarrollo de lo social, de la
convivencia del ser humano en sociedad, ms all de las necesidades inmediatas
y puntuales de los individuos.
Garantizar el acceso a bienes y servicios bsicos a travs de diversos modos de
prestacin y provisin, atendiendo a su aprovechamiento social, es un
mecanismo de asegurar la reproduccin de las condiciones bsicas de la vida
humana, respetando las formas y construcciones histrico-culturales, y
respetando los lmites fsicos de la naturaleza.
El anlisis de este mapa establece que en el cantn Quevedo la disponibilidad de
servicios bsicos es baja y muy baja. (Vase mapa 5)
La accesibilidad a los servicios bsicos es casi imposible por varios factores
(viabilidad en malas condiciones, falta de planes de prevencin y manejo de
desastres naturales, pobreza, pobreza extrema, etc.) que inciden y terminan
determinando las condiciones de vida de los pobladores de este cantn.
Mapa 5. Disponibilidad de servicios bsicos en el rea rural cantn Quevedo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantn Quevedo 2012- 2016 Pg. 130
10
Entendemos como servicios bsicos el acceso al agua, a la luz, al servicio higinico, y a la correcta
eliminacin de la basura.
26
Cantn Quevedo
Segn la base censal del 2010 se ha registrado en lo concerniente a servicios

bsicos del cantn Quevedo, que el acceso a estos por parte de la poblacin
27
Cantn Quevedo
histricamente ha sido mnimo; en la actualidad este hecho no ha cambiado,

tomando en cuenta que no es lo mismo que exista el servicio dentro de un
territorio y el hecho de que se pueda acceder a ste. El servicio de
abastecimiento de agua en el rea rural mediante red pblica es del 50,81 % que
es similar al porcentaje que corresponde al abastecimiento mediante ro,
vertiente, acequia o canal representando el 41,99 %, lo que muestra que no
necesariamente seran adecuados para el consumo humano. El 72,25% de la
poblacin quevedea s dispone del servicio de energa elctrica. En el caso de la
eliminacin de la basura cabe mencionar que el 62,77 % la quema. En cuanto al
desecho de excretas el 51,67 % tiene sus instalaciones sanitarias conectadas a
un pozo ciego, lo que es realmente alarmante.
Grfico 8. Disponibilidad de servicios bsicos cantn Quevedo
1.6.3.
1.6.3.1.
Condiciones de desigualdad
Pobreza
28
Cantn Quevedo
El trmino pobreza tiene muchos significados y abarca una infinidad de

realidades, sin embargo es aceptable definirla como la situacin de aquellos
hogares que no logran reunir, en forma relativamente estable, los recursos
necesarios para satisfacer las necesidades bsicas de sus miembros (CEPAL /
DGEC, 1988a). A ello puede agregarse que la pobreza (...) es un sndrome
situacional en el que se asocian el infraconsumo, la desnutricin, las precarias
condiciones de vivienda, los bajos niveles educacionales, las malas condiciones
sanitarias, una insercin inestable en el aparato productivo o dentro de los
estratos primitivos del mismo, actitudes de desaliento y anoma, poca
participacin en los mecanismos de integracin social, y quizs la adscripcin a
una escala particular de valores, diferenciada en alguna manera de la del resto
de la sociedad (Altimir, 1979).
Estas definiciones guardan compatibilidad con al menos dos mecanismos
utilizados actualmente para definir cules hogares son pobres11. Una primera
posibilidad es evaluar directamente si los hogares han logrado satisfacer sus
necesidades bsicas, encuestndolos sobre los bienes y servicios de que
disponen. La segunda alternativa consiste en medir los recursos del hogar,
usualmente sus ingresos o sus gastos, y estimar si estos son suficientes para que
el hogar pueda gozar de un nivel de vida aceptable, de acuerdo con los
estndares sociales prevalecientes (Feres y Mancero, 1999); estas alternativas
de identificacin se conocen como los mtodos directo e indirecto, y para
nuestro estudio se tom en cuenta el mtodo directo ms conocido como el de
las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).
a.
Pobreza por Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
ste mtodo directo fue introducido por la CEPAL a comienzos de los aos
ochenta, para aprovechar la informacin de los censos, demogrficos y de
vivienda, en la caracterizacin de la pobreza. Bajo sta tcnica se elige una serie
de indicadores censales que permiten constatar si los hogares satisfacen o no
algunas de sus necesidades principales.
Una vez establecida la satisfaccin o insatisfaccin de esas necesidades, se
puede construir mapas de pobreza, que ubican geogrficamente las carencias
anotadas. Usualmente, la insatisfaccin de necesidades se evala en base a
algunas caractersticas de la vivienda -tales como tipo de materiales, acceso a
agua potable, a sistema de eliminacin de excretas o nmero de cuartos- y a
ciertos rasgos demogrficos del hogar -nmero de miembros, asistencia escolar
de los menores, o edad, nivel educativo y condicin de ocupacin del jefe-,
caractersticas de identificacin que no tienen necesariamente que verse
reflejadas en el nivel de ingreso en los hogares.
El que un hogar posea al menos una NBI determina que se halla dentro del rango
de pobreza.
11
De acuerdo con Amartya Sen (1984), la medicin de la pobreza se puede dividir en dos grandes etapas. En la
primera, denominada de identificacin, se define cules hogares son pobres y cules no a partir de algn
criterio previamente elegido. La segunda etapa, llamada de agregacin, implica calcular ndices de pobreza
que permitan sintetizar en un solo indicador la magnitud y profundidad de las privaciones de una poblacin.
29
Cantn Quevedo
En base a lo expuesto se ha realizado un anlisis de pobreza por necesidades

bsicas insatisfechas (NBI) en el cantn Quevedo, a una escala parroquial,
tomando como punto de partida la informacin generada por instituciones
pblicas como el INEC y el SIISE12 en los censos 2001 y 2010.
En un anlisis comparativo entre los censos de poblacin y vivienda realizados
por el INEC en el ao 2001 y en el ao 2010 podemos ver que, el nivel de
pobreza por NBI para el cantn Quevedo es del 78,9 % y del 70,9 %;
respectivamente, lo que significa que el avance ha sido poco significante en casi
una dcada. (Vase cuadro 11)
Agregamos tambin el porcentaje de esta variable (NBI) en las parroquias del
cantn Quevedo, en donde hubo una mayor variacin en casi una dcada, que en
este caso sera solamente La Esperanza que en el 2001 su tasa de NBI fue del
96,3 % y para el 2010 fue del 87,6 %, existiendo una variacin del 8,7 %.
Cuadro 11. Porcentaje de pobreza por NBI Quevedo
2001
2010
2001-2010
Cantn
Tasa pobreza NBI %
Tasa pobreza NBI %
Variacin %
Quevedo
77,5
69,3
-8,2
San Carlos
93,0
87,2
-5,8
La Esperanza
96,3
87,6
-8,7
Grfico 9. Porcentaje de pobreza por NBI Quevedo

120,0
100,0
80,0
93,0
96,3
87,2
77,5
87,6
69,3
60,0
2001
40,0
2010
20,0
0,0
San
Quevedo
La Esperanza
Carlos
b.
Extrema Pobreza por Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
En base en la insatisfaccin de necesidades, y de acuerdo a determinadas

caractersticas de vivienda (sealadas anteriormente), se puede determinar los
12
SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador. Versin 2010.
30
Cantn Quevedo
niveles de pobreza extrema de la poblacin. Si un hogar presenta al menos dos

NBI se determina que se encuentra dentro del rango de extrema pobreza.
Podemos realizar un anlisis de extrema pobreza por necesidades bsicas
insatisfechas (NBI) en el cantn Quevedo de forma comparativa, tomando como
punto de partida la informacin generada el INEC y el SIISE13 en los censos 2001
y 2010.
El anlisis comparativo entre los censos de poblacin y vivienda realizados por el
INEC en el ao 2001 y en el ao 2010 podemos ver que, el nivel de extrema
pobreza por NBI para el cantn Quevedo es del 39,9 % y del 30,1 %
respectivamente, para mayor detalle exponemos el siguiente cuadro y grfico
que nos describen esta variable. As, nuestro anlisis seala que se ha reducido
el 9,6 % de la pobreza extrema en este cantn, en un perodo de casi diez aos.
Agregamos tambin el porcentaje de esta variable (NBI extrema) en la parroquia
del cantn Quevedo en donde hubo una mayor variacin en casi una dcada, que
en este caso sera La Esperanza que en el 2001 su tasa de NBI extrema fue del
56 % y para el 2010 fue del 39,9%, existiendo una variacin del 16,1%.
As, nuestro anlisis seala que es alarmante el nivel de NBI extrema en este
cantn.
Cuadro 12. Porcentaje de extrema pobreza por NBI Quevedo
Cantn
2001
Tasa extrema pobreza
NBI %
2010
Tasa extrema pobreza
NBI %
2001-2010
Variacin %
Quevedo
38,5
28,9
-9,6
San Carlos
53,1
43,8
-9,3
La Esperanza
56,0
39,9
-16,1
Grfico 10. Porcentaje de extrema pobreza por NBI Quevedo

60,0
56,0
53,1
50,0
40,0
43,8
39,9
38,5
28,9
30,0
2001
20,0
2010
10,0
0,0
San
Quevedo
La Esperanza
Carlos
13
SIISE Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador
31
Cantn Quevedo
1.7.
1.7.1.
Caracterizacin Econmica Productiva

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
Segn datos INEC (Censo 2010), del total de la poblacin econmicamente

activa del cantn Quevedo, la poblacin econmicamente activa del rea urbana
(50,55 %) es mayor que la poblacin econmicamente activa del rea rural
(46,77 %). As tambin, el sector rural cuenta con la mayor poblacin ocupada
representando el 96,04 % frente al 92,35 % del sector urbano; por lo tanto, se
evidencia una poblacin desocupada (econmicamente activa) en el rea urbana
del 7,65 %; mientras que en el rea rural se registra el 3,96 % de poblacin
desocupada14. Esta poblacin econmicamente no ocupada pertenece al Ejrcito
Industrial de Reserva.15 (Vase cuadro 13)
Cuadro 13. Poblacin econmicamente activa cantn Quevedo
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
CATEGORA /
REA
QUEVEDO
REA
REA
URBANA
RURAL
ACTIVA (a)
OCUPADOS
DESOCUPADOS
INACTIVA (b)
PET (a+b)
Total
%
Total
60189
50,55%
8178
55586
92,35%
7854
4603
7,65%
324
POBLACIN INACTIVA
58875
49,45%
9307
119064
100,0%
17485
%
46,77%
96,04%
3,96%
53,23%
100,00%
Grfico 11. Poblacin econmicamente activa (PEA) e inactiva por rea

urbana y rural
REA RURAL
3,96%
96,04%
DESOCUPADOS
OCUPADOS
REA URBANA
7,65%
92,35%
14
Aquellas personas que buscan trabajo habiendo laborado con anterioridad, y estn disponibles para trabajar.
15
El Ejrcito Nacional de Reserva es un concepto desarrollado por Karl Marx y se refiere a una parte de la
poblacin que resulta excedentaria como fuerza de trabajo, respecto a las necesidades de la acumulacin del
capital, necesario para el buen funcionamiento del sistema de produccin capitalista y la necesaria acumulacin
de capital. Vase: Seccin 3 captulo 23 de El Capital.
32
Cantn Quevedo
En base a lo analizado en el cantn Quevedo el 49,45 % de la poblacin urbana

y el 53,23 % de la poblacin rural en edad de trabajar es econmicamente
inactiva, (desde el punto de vista capitalista) es decir se dedican a los
quehaceres domsticos, son estudiantes, jubilados, rentistas, etc.
1.7.2.
Poblacin ocupada por rama de actividad (PORA)
A continuacin se presentan las actividades econmicas representativas del

cantn Quevedo segn datos del censo INEC 2010 estas actividades est
repartidas por sectores (primario, secundario, terciario, adems se incluye a
parte de la poblacin que realiza alguna actividad econmica pero no se
encuentra entre en los sectores antes descritos, as estn los trabajadores no
declarados y los trabajadores nuevos). En el sector primario tenemos actividades
como: la agricultura, silvicultura, pesca; explotacin de minas y petrleos. En el
sector secundario estn actividades que mantienen relacin directa con las
industrias manufactures, seguido por la construccin y en menor proporcin por
el suministro de electricidad, gas, vapor, aire acondicionado, distribucin de
agua, alcantarillado y gestin de desechos. Las actividades del sector terciario
estn vinculadas bsicamente al comercio (comercio al por mayor y menor),
actividades de transporte y almacenamiento, y actividades de alojamiento y
servicios de comidas, etc. (Vase cuadro 14)
As, en el sector rural el 51,76 % de la poblacin est vinculada al sector
primario, el 7,05 % al sector secundario, el 14,93 % al sector terciario, el 27,41
% pertenece a las actividades no declaradas y el 10,47 % representa a los
trabajadores nuevos.
En el sector urbano el 14,34 % de la poblacin est vinculada al sector primario,
el 14,22 % al sector secundario, el 60 % al sector terciario, el 56,23 %
pertenece a las actividades no declaradas y el 10,47 % representa a los
trabajadores nuevos.
Cuadro 14. Poblacin ocupada por rama de actividad (PORA) segn rea
urbana y rural
SECTOR
PRIMARIO
SECUNDARIO
TERCIARIO
RAMA DE ACTIVIDAD
Agricultura, ganadera,
silvicultura y pesca
Explotacin de minas y
canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad,
gas, vapor y aire
acondicionado
Distribucin de agua,
alcantarillado y gestin de
deshechos
Construccin
Comercio al por mayor y
menor
Transporte y
almacenamiento
URBANO
RURAL
8606
14,28%
4241
51,71%
39
4185
0,06%
6,94%
4
354
0,05%
4,32%
182
0,30%
0,05%
198
4007
0,33%
6,65%
8
212
0,10%
2,58%
15570
25,83%
981
11,96%
3508
5,82%
253
3,08%
33
Cantn Quevedo
Actividades de alojamiento
y servicio de comidas
Informacin y comunicacin
Actividades financieras y de
seguros
Actividades inmobiliarias
Actividades profesionales,
cientficas y tcnicas
Actividades de servicios
administrativos y de apoyo
Administracin pblica y
defensa
Enseanza
Actividades de la atencin
de la salud humana
Artes, entretenimiento y
recreacin
Otras actividades de
servicios
Actividades de los hogares
como empleadores
Actividades de
organizaciones y rganos
extraterritoriales
No declarado
Trabajador nuevo
Total
2513
507
4,17%
0,84%
184
30
2,24%
0,37%
327
36
0,54%
0,06%
13
3
0,16%
0,04%
753
1,25%
28
0,34%
1148
1,90%
111
1,35%
1547
3460
2,57%
5,74%
65
132
0,79%
1,61%
938
1,56%
38
0,46%
303
0,50%
14
0,17%
1325
2,20%
92
1,12%
1965
3,26%
304
3,71%
1
5234
3935
60287
0,00%
8,68%
6,53%
100%
0
859
272
8202
0,00%
10,47%
3,32%
100%
Grfico 12. Poblacin ocupada por rama de actividad (PORA) segn rea urbana y rural
Quevedo
90,00%
80,00%
27,41%
70,00%
60,00%
50,00%
40,00%
RURAL
51,76%
7,05%
20,00%
10,00%
URBANO
56,23%
30,00%
14,34%
14,22%
0,00%
Primario Secundario Terciario
10,47%
8,68%
3,32%
6,53%
No
Trabajador
declarada
Nuevo
El mapa de Poblacin rural Ocupada por Rama de Actividad16 es una

representacin de la distribucin y las condiciones en las que se encuentra la
16
Esta cartografa ha sido generada por el CLIRSEN 2011.
34
Cantn Quevedo
PORA a nivel rural en el cantn Quevedo. El producto obtenido consta de dos

partes: 1) un mapa principal que representa la distribucin de la PORA rural gama de naranjas- , y 2) grficos de barras auxiliares que expresan datos del
Censo de Poblacin y Vivienda INEC 201017.
Mapa 6. Poblacin Ocupada por rama de actividad rea rural cantn Quevedo
17
Explican cules son las condiciones de la PORA rural segn sector (primario, secundario y terciario) en
funcin del Nivel de Instruccin, Sexo y Grupos de Edad.
35
Cantn Quevedo
Este mapa nos dice que en la parte sur del cantn Quevedo, al sur y al este de la
parroquia San Carlos existe una mayor poblacin ocupada, en el campo
comprobamos que era agraria mayormente.
Grfico 13. Rama de Actividad rural segn Nivel de Instruccin Quevedo
Se ignora
Postgrado
1,54%
0,34%
SECUNDARIO
8,19%
Superior
TERCIARIO
Ciclo Postbachillerato
0,58%
Bachillerato 0 Educacin Media
4,55%
Educacin Bsica
3,04%
Secundario
28,18%
Primario
44,82%
Preescolar
0,20%
Centro de Alfabetizacin/(EBA)
1,10%
Ninguno
7,45%
De acuerdo al grfico 1318, el nivel de instruccin ms alto en la parte rural del

cantn Quevedo es el primario con el 44,82 %; seguido por el nivel de
instruccin secundario 28,18 % y por el nivel superior con el 8,19 %. Las
actividades relacionadas con las personas que estn dentro de estos niveles de
instruccin que son los ms altos del cantn se dedican al sector primario,
concretamente a la agricultura, y las personas que
estudiaron
una
instruccin superior se dedican en mayor porcentaje al sector terciario.
18
Para la elaboracin de los grficos 25 y 26, se tom en cuenta a poblacin ocupada por rama de actividades
mayores de 10 aos y ms; sin estar considerados trabajadores nuevos y no declarados debido a que no estn
considerados dentro de ningn sector econmico.
36
Cantn Quevedo
Grfico 14. Rama de actividad segn sexo - Quevedo

HOMBRE
82,88%
TERCIARIO 282 364
15
MUJER
17,12%
16,60%
SECUNDARIO
145
PRIMARIO
4,11%
2798
287
79,29%
Fuente: censo INEC, 2010

Segn el grfico 14 el mayor porcentaje de pobladores del cantn Quevedo

(79,29%) se dedican al sector primario, con una gran mayora de hombres, en
comparacin con las mujeres. El siguiente porcentaje (16,60 %) corresponde al
sector terciario (especialmente de tipo comercial) con mayor incidencia del sexo
femenino.
1.7.3.
Actividades Productivas Relevantes
Para la descripcin y anlisis de este apartado se han considerado como

actividades productivas o econmicas a aquellos procesos que realiza el ser
humano con el fin de generar ingresos econmicos a travs de la extraccin
(sector primario), transformacin (sector secundario), distribucin y
comercializacin de recursos naturales, bienes o servicios (sector terciario) que
satisfacen las necesidades del consumidor.
1.7.3.1.
Actividades Agropecuarias
El Sector agropecuario19 es la parte del sector primario compuesta por el sector

agrcola (agricultura) y el sector ganadero o pecuario (ganadera), dejando fuera
a la Silvicultura y la Pesca.
Las actividades agropecuarias se dividen en dos subsectores: Subsector agrcola
y pecuario. En el primero se hace referencia a cultivos en general como: cultivos
de granos y semillas, oleaginosas, hortalizas, de frutales y nueces, cultivo en
invernaderos y viveros, y floricultura.
19
De este tema se tratar con mayor profundidad en sistemas productivos.
37
Cantn Quevedo
Al Subsector pecuario le corresponde la explotacin de bovinos, porcinos, ovinos

y caprinos, explotacin avcola, etc.
Generalmente estas actividades econmicas, junto con otras estrechamente
vinculadas, como la industria alimentaria, son las ms significativas del medio
rural.
1.7.3.2.
Otras Actividades
Entre las actividades distintas a la agricultura que activan la economa coltea

estn:
a.
Comercio y servicios
En este apartado destacamos que la actividad comercial se concentra en el

centro urbano de Colta, (conocido tambin como Cajabamba) de acuerdo a
estadsticas del INEC se conoce que la mayor cantidad de poblacin se vincula al
sector de servicios (69,36%) y al sector comercial (27,01%). (Vase grfico 15)
Cuadro 15. Actividades comerciales por sectores productivos Quevedo
Actividad
Agricultura, ganadera, caza y actividades de
servicios
Elaboracin de productos alimenticios.
Elaboracin de bebidas.
Manufactura
Comercio
Servicios
Otros
Total
111
111
10
10
Fabricacin de prendas de vestir.
80
80
Fabricacin de cueros y productos conexos.

Produccin de madera y fabricacin de
productos de madera y corcho, excepto
muebles; fabricacin de artculos de paja y
de materiales trenzables.
Fabricacin de papel y de productos de
papel.
13
12
Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.p.

Fabricacin de vehculos automotores,
remolques y semirremolques.
Fabricacin de otros tipos de equipos de
transporte.
10
Otras industrias manufactureras.
Impresin y reproduccin de grabaciones.

Fabricacin de substancias y productos
qumicos.
Fabricacin de productos de caucho y
plstico.
Fabricacin de otros productos minerales no
metlicos.
Fabricacin de productos elaborados de
metal, excepto maquinaria y equipo.
Fabricacin de productos de informtica,
electrnica y ptica.
Fabricacin de muebles.
Fabricacin de productos textiles.
13
12
16
16
86
86
2
-
10
5
85
85
38
Cantn Quevedo
Reparacin e instalacin de maquinaria y

equipo.
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
acondicionado.
Captacin, tratamiento y distribucin de
agua.
Recoleccin, tratamiento y eliminacin de
desechos, recuperacin de materiales..
26
26
Obras de ingeniera civil.

Actividades especializadas de la
construccin.
Comercio al por mayor y al por menor;
reparacin de vehculos automotores y
motocicletas.
Comercio al por mayor, excepto el de
vehculos automotores y motocicletas.
Comercio al por menor, excepto el de
vehculos automotores y motocicletas.
447
447
58
58
2709
2709
Transporte por va terrestre y por tuberas.

Almacenamiento y actividades de apoyo al
transporte.
55
55
Construccin de edificios.
Actividades postales y de mensajera.
Actividades de alojamiento.
42
42
Servicio de alimento y bebida.
509
509
Actividades de publicacin.
Actividades de programacin y transmisin.
Telecomunicaciones.
218
218
15
15
Actividades de servicios de informacin.

Actividades de servicios financieros, excepto
las de seguros y fondos de pensiones.
Seguros, reaseguros y fondos de pensiones,
excepto los planes de seguridad social de
afiliacin obligatoria.
Actividades auxiliares de las actividades de
servicios.
Actividades inmobiliarias.
Actividades jurdicas y de contabilidad.
Actividades de oficinas principales;
actividades de consultora de gestin.
Actividades de arquitectura e ingeniera;
ensayos y anlisis tcnicos.
Investigacin cientfica y desarrollo.
Publicidad y estudios de mercado.
Otras actividades profesionales, cientficas y
tcnicas.
Actividades veterinarias.
Enseanza.
17
90
90
15
15
Actividades de alquiler y arrendamiento.

Actividades de agencias de viajes,
operadores tursticos, servicios de reservas y
actividades conexas.
Actividades de seguridad e investigacin.
Actividades de servicios a edificios y
paisajismo.
Actividades administrativas y de apoyo de
oficina y otras actividades de apoyo a las
empresas.
Administracin pblica y defensa; planes de
seguridad social de afiliacin obligatoria.
17
5
2
29
29
38
38
170
170
39
Cantn Quevedo
Actividades de atencin de la salud humana.
Actividades de atencin en instituciones.

Actividades de asistencia social sin
alojamiento.
Actividades creativas, artsticas y de
entretenimiento.
Actividades de bibliotecas, archivos, museos
y otras actividades culturales.
146
9
-
11
146
9
11
1
Actividades de juegos de azar y apuestas.

Actividades deportivas, de esparcimiento y
recreativas.
53
53
16
16
Actividades de asociaciones.
Reparacin de computadores y de efectos
personales y enseres domsticos.
79
79
136
136
Otras actividades de servicios personales.

Total
Fuente: INEC-Censo Econmico, 2011.
185
185
479
3214
1920
5617
Grfico 15. Actividades comerciales por sectores productivos Quevedo
3,63%
Manufactura
27,01%
Comercio
69,36%
Servicios
El cuadro 15 nos indica que en el cantn Quevedo existe un total de 5617

establecimientos comerciales. Dentro de estos se destacan con un mayor nmero
los establecimientos de servicios (69,36 %) y comercio (27,01 %). %). (Ver
cuadro 15 y grfico 15)
En los servicios se observa claramente que la mayora de los establecimientos se
concentran en alimentos y bebidas y en otras actividades de servicios
personales.
Gran parte de los locales comerciales del cantn Quevedo son propios,
representando el 63.42%, y el 36.58% de los negocios trabajan con locales
arrendados.20
20
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantn Quevedo 2012- 2016. Pg. 75
40
Cantn Quevedo
Los problemas encontrados en cuanto a seguridad ciudadana por los lderes

parroquiales en los talleres para la elaboracin del diagnstico detallan lo
siguiente: La ausencia de un ambiente seguro en Quevedo, pues se siguen
cometiendo delitos: Asaltos a las casas comerciales, a personas en las
carreteras, en los buses, el alto consumo de drogas en todas las parroquias de
Quevedo, el robo a las casas y departamentos, entre otros.21 Esto debido a la
carencia de ofertas laborales y a la oferta extranjera laboral.
b. Turismo
El turismo en el Ecuador al igual que en otros pases del mundo es una de las
actividades productivas que est creciendo y estimulando la economa nacional y
local, as lo demuestran los datos presentados por el Banco Central donde se
registra un crecimiento de esta actividad en un 5,7 % entre los aos 2010 y
2011.
En nuestro pas la oferta turstica es diversa, si consideramos las innumerables
opciones de sitios naturales, culturales que posee, adems la industria turstica
que se encarga de proveer bienes y servicios que satisfagan las necesidades de
turistas nacionales e internacionales. De acuerdo a datos oficiales los actores
que se involucran en esta actividad son aquellos proveedores de alimentos y
bebidas, alojamiento, agencias de viajes, recreacin y esparcimiento, transporte,
guianza, comercializacin de artesanas, entre otras.
Los atractivos tursticos en este cantn son diversos, as tenemos que de acuerdo
al PLANDETUR visin, al 202022 para esta zona (Costa Centro) se ofertan
productos tursticos23 relacionados con:
b.1. Turismo Comunitario
Dentro de este tipo de turismo encontramos mercados que llaman la atencin de
los turistas por poseer una gama de jabones, esencias, plantas medicinales a las
que se les atribuyen poderes curativos, utilizadas para curar una serie de
enfermedades que no corresponden a la medicina qumica.
Fiestas populares
La cantonizacin de Quevedo, es una fiesta popular que se celebra el 7 de
Octubre. Para esta festividad se realiza un desfile en el que participan escuelas,
colegios, instituciones y dems organizaciones de Quevedo en carros alegricos
adornados para la ocasin. Se realizan eventos pblicos en los que se colocan
tarimas para la participacin de grupos musicales y varios artistas nacionales e
internacionales, adems de bailes folclricos. Finalmente la quema tradicional del
castillo; todo aquello forma parte de la denominada Noche Quevedea.
21
Plan Estratgico de Desarrollo de Turismo Sostenible para Ecuador busca potencial en los prximos trece
aos un desarrollo sostenible integral con visin sectorial para un desarrollo humano en armona con la
naturaleza y con una base institucional slida.
23
Conjunto de prestaciones, materiales e inmateriales, que se ofrecen con el propsito de satisfacer los deseos
o las expectativas del turista. Es un producto compuesto que puede ser analizado en funcin de los
componentes bsicos que lo integran: facilidades y accesos (Acereza, 1993).
22
41
Cantn Quevedo
Hay una celebracin religiosa que se efecta todos los veinticuatro de

septiembre. Los quevedeos realizan la Novena a la Virgen de La Merced, desde
el trece de septiembre, la cual consiste en la reunin, se distribuyen de Barrio
en barrio, uno por da.
Dentro de la Gastronoma24encontramos:
LA MAZAMORRA: Esta es una colada tpica de la costa, preparada a base de
choclo. La preparacin consiste en licuar los granos de choclo, esperar un tiempo
indeterminado a que le salga el jugo al choclo, para posteriormente cernirlo,
esto es mezclado con leche, previamente hervida y condimentada con canela,
pimienta de olor y azcar. Se hierve todo durante treinta minutos y se sirve.
LA CHICHA DE CEBADA: Esta es una bebida tipo refresco, hecha a base de
cebada. Para prepararla se cocina en agua la cebada, se le agrega manzanilla,
esencia de vainilla, despus de haber hervido, se le agrega limn, clavo de olor,
canela y pimienta de olor, luego se espera diez minutos hasta que la mezcla
espese. Este refresco se ha mantenido por ms de cincuenta aos.
LONGANIZA AHUMADA: Esta receta tiene origen manabita. Los ingredientes son
la carne de cerdo, condimentos como el ajo, sal, comino y pimienta. Se lava la
tripa del chancho, a la cual se retira lo de adentro. Luego se las rellena con
mezcla de carne aliada, utilizando un embudo, se la va empujando
manualmente, dejando dos centmetros en los extremos para amarrarla con la
misma tripa. Finalmente es colgada a 50 centmetros de la braza de carbn o
lea para ahumarlas.
GRANIZADO TPICO: El granizado es un refresco con hielo raspado y una
variedad de jugos concentrados.
Aunque oficialmente no est considerado el chaulafn un plato nacional, los
quevedeos aseguran que este platillo se origin en este lugar, y que su
preparacin tuvo procedencia coreana, es decir, los inmigrantes coreaos
radicados en Quevedo crearon este platillo que es puramente criollo. Ya que este
platillo no existe en Asia.
b.2. Turismo Cultural
ARTES, ESPECTACULO, LITERATURA Y POESA: Quevedo ha sido cuna de
artistas. En diferentes pocas han aparecido poetas, declamadores,
compositores, cantantes, escritores, pintores y artistas de todo gnero, los que
con su talento y vocacin han elaborado versos y cuadros que describen la
valenta de los hombres y la hermosura de la mujer quevedea; as como la
belleza de sus paisajes.25
24
25
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Quevedo 2012- 2016. Pg. 32
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantn Quevedo 2012- 2016.Ppg. 33.
42
Cantn Quevedo
b.3. Ecoturismo y turismo de naturaleza

La caracterstica principal de la provincia de Los Ros es que est rodeada por
importantes redes fluviales, de all su nombre. En el cantn Quevedo existen
variedad de ros y la gente confluye a sus orillas por lo que se considera fuente
potencial turstica. Adems existe una serie de bellos paisajes, parques, canchas,
piscinas, complejos, etc. que acogen a turistas en feriados.
1.7.4.
Actores Asociados Importantes
Los actores sociales de este cantn presentan varias formas de organizacin, as

tenemos las asociaciones26 jurdicamente constituidas y las comunas27.
Respecto de las asociaciones tenemos que de acuerdo a los datos publicados en
el Registro nico de Organizaciones en el cantn Quevedo existe un total de 351
organizaciones debidamente clasificadas. (Ver cuadro 16).
Cuadro 16. Asociaciones legalmente constituidas por actividad Quevedo
N de
Organizaciones
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura
1,14
Pesca
0,28
Industrias manufactureras
0,57
Comercio al por mayor y menor, reparacin de vehculos

automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domsticos.
0,85
Descripcin de la Actividad
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
18
5,13
Intermediacin financiera
1,71
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
1,99
13
3,70
2,28
33
9,40
Administracin pblica y defensa; Planes de seguridad social de

afiliacin obligatoria
Enseanza
Actividades de servicios sociales y de salud
Otras actividades comunitarias sociales y personales de tipo servicios
253
72,08
Organizaciones y rganos extraterritoriales
0,28
Sin actividad econmica- CIIU
0,57
351
100,00
Total
Fuente: www.sociedadcivil.gob.ec
Registro nico de Organizaciones de la Sociedad Civil, 2013.
26
Asociacin.-Es aquella que agrupa a personas naturales con un mnimo de 5 miembros, con una finalidad
social, sin fines de lucro, que busca y promueve el bien comn de sus miembros o de una comunidad
determinada.
27
Comuna.-Todo centro poblado que no tenga la categora de parroquia, que existiera en la actualidad o que se
estableciere en lo futuro, y que fuere conocido con el nombre de casero, anejo, barrio, partido, comunidad,
parcialidad o cualquier otra designacin, llevar el nombre de comuna, a ms del nombre propio con el que
haya existido o con el que se fundare.
43
Cantn Quevedo
De estas el mayor porcentaje es el 72 % y corresponde a otras actividades

comunitarias sociales y personales de tipo servicios.
Aparte de las organizaciones inscritas en el Ministerio de Inclusin Econmica y
Social existen algunas organizaciones que an no se han inscrito a ningn
ministerio o Consejo, esto representa el 15,71%28 que es un porcentaje
considerable.
Es importante destacar que el tema de fortalecimiento asociativo ha cobrado
inters en los ltimos aos, tanto es as que los agricultores han buscado la
forma de asociarse o fortalecer sus asociaciones ya conformadas, motivados en
muchos casos por programas del Estado y otras instituciones pblicas o privadas,
as tenemos por ejemplo: (Vase cuadro 17)
Cuadro 17. Proyectos Nacionales de inters cantonal Quevedo
UNIDAD
EJECUTORA
PROYECTO
UNIDAD
EJECUTORA
MAGAP - PRAT
SISTEMA
NACIONAL DE
INFORMACIN Y
GESTIN DE
TIERRAS
RURALES E
INFRAESTRUCTUR
A TECNOLGICA
SIG TIERRAS
SUBSECRETAR
A DE TIERRAS
LEGALIZACION
MASIVA DE LA
TIERRA EN
EL TERRITORIO
ECUATORIANO
AGENCIA
ECUATORIANA
DE
ASEGURAMIENT
28
PROYECTO DE
CALIDAD
AGROALIMENTARI
A
OBJETIVO
ESTABLECER A NIVEL NACIONAL
UN SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIN EFICIENTE DE
LA TIERRA QUE GARANTICE LA
SEGURIDAD DE SU TENENCIA Y
PROPORCIONE INFORMACIN *
SE ESTABLECE UN SISTEMA
NACIONAL DE INFORMACIN Y
GESTIN DE TIERRAS RURALES
A TRAVS DE LA
IMPLEMENTACIN DE UNA
INFRAESTRUCTURA
TECNOLGICA NACIONAL DE
DATOS.
REGULARIZAR LA TENENCIA DE
LA TIERRA RURAL Y APORTAR AL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
PARA PLANIFICACIN DEL
DESARROLLO NACIONAL,
ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
DECISIONES ESTRATGICAS
PARA EL AREA RURAL Y
APLICACIN DE POLTICAS
TRIBUTARIAS JUSTAS Y
EQUITATIVAS
LEGALIZAR EN FORMA MASIVA
LA TENENCIA
DE LA TIERRA EN EL
TERRITORIO NACIONAL PARA
FOMENTAR EL DESARROLLO
AGRCOLA, SUSTENTABLE Y
CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS
DEL PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO DEL GOBIERNO
NACIONAL
MEJORAR LA CALIDAD E
INOCUIDAD DE LOS
PRODUCTOS AGROPECUARIOS
DE CONSUMO NACIONAL Y LOS
DIRIGIDOS AL COMERCIO
TIPO DE
INVERSIN
INFRAESTRUC
TURA
DESARROLLO
RURAL
SECTOR:
AGRICULTURA
, GANADERA
Y PESCA
PROVINCIA
CANTN Y
PARROQUIAS
QUEVEDO
QUEVEDO
QUEVEDO
44
Cantn Quevedo
O DE LA
CALIDAD DEL
AGRO
AGROCALIDAD,
CON LA
ASISTENCIA
TCNICA
DIRECTA DE LA
DIRECCIN DE
SERVICIOS DE
LABORATORIO
Y DE LA
DIRECCIN DE
INOCUIDAD DE
ALIMENTOS
UNIDAD DE
SEGURO
AGRICOLA
EXTERIOR MEDIANTE EL
DIAGNSTICO OPORTUNO Y EL
EMPLEO DE TCNICAS
ANALTICAS INNOVADORAS,
QUE DEN SOPORTE AL CONTROL
Y VIGILANCIA EN LA
PRODUCCIN PRIMARIA.
AGROSEGURO
PARA PEQUENOS
Y MEDIANOS
PRODUCTORES Y
PESCADORES
ARTESANALES
IMPLEMENTAR UN SISTEMA
PERMANENTE DE SEGURO
SUBVENCIONADO POR EL
ESTADO, EN BENEFICIO DE
PEQUEOS Y MEDIANOS
PRODUCTORES
AGROPECUARIOS Y
PESCADORES ARTESANALES
DEL ECUADOR, QUE LES
PERMITA CONTRATAR PLIZAS
DE PROTECCIN CONTRA
PRDIDAS DE SUS
PRODUCCIONES, OCASIONADAS
FUNDAMENTALMENTE POR
EVENTOS CLIMTICOS Y
BIOLGICOS.
AGRICOLA:
SUBVENCIONA
EL 60% DE LA
PRIMA DE
SEGURO
AGRCOLA A
PRODUCTORE
S DE ARROZ,
MAZ DURO,
PAPA, TRIGO,
FRJOL, MAZ
SUAVE,
TOMATE,
SOYA,
BANANO Y
CAA DE
AZCAR.
PESQUERO:
SUBVENCIONA
EL 60% DE LA
PRIMA DE
SEGURO
PESQUERO A
PESCADORES
ARTESANALES
.
COBERTURA:
NACIONAL
QUEVEDO
SAN CARLOS
Fuente: MAGAP 2013
1.7.5.
Entidades crediticias
La inversin pblica es realizada a travs de los intermediarios financieros como

el Banco Nacional de Fomento (BNF) (ver cuadro 18) y La Corporacin Financiera
Nacional (CFN) (ver cuadro 19) como los principales impulsores y prestadores de
recursos; con el objetivo de dinamizar, fortalecer y contribuir al desarrollo del
sector productivo a nivel nacional. El BNF es una de las entidades que ofrece
lneas de crdito para el desarrollo de varias actividades productivas en el
cantn.
Cuadro 18. Lneas de crdito del BNF segn sector y monto cantn Quevedo
CANTN
SECTOR
Comercio, Servicio y Consumo
QUEVEDO
Consolidacin de Deudas
Cultivos Agrcolas
MONTO
2.945.688
74,68%
44.761
1,13%
232.684
5,90%
45
Cantn Quevedo
Maquinaria Agrcola
251.347
6,37%
Mejoras Territoriales
92.494
2,34%
7.000
0,18%
92.079
2,33%
278.579
7,06%
3.944.632
100,00%
Movilizacin de Productos
Pastos y Ganadera
Pequea Industria y Artesana
TOTAL
Fuente: BNF, 2012.
El BNF muestra en sus estadsticas que durante el ao 2012 el 74,68 % de los

crditos entregados al cantn Quevedo fueron destinados a fomentar el
comercio, servicio y consumo. Esto representa una inversin de 2.945.688
dlares. (Vase cuadro 18)
Cuadro 19. Lneas de crdito del CFN segn sector y monto - Quevedo
CANTON
QUEVEDO
SECTOR
Manufactura
Agropecuario
Transporte
Servicios
Comercio
Construccin
Turismo
TOTAL
2011
270.000,00
2.510.545,00
1.134.259,00
234.964,00
169.454,53
53.800,00
6.945,00
4.379.967,53
%
6,16%
57,32%
25,90%
5,36%
3,87%
1,23%
0,16%
100,00%
Fuente: CFN, 2011

La CFN ha otorgado crditos en varias reas (segn datos oficiales CFN hasta el
31 de diciembre del 2011). El sector que ha tenido mayor inversin es el
agropecuario con el 57,32 % seguido del sector de transportistas con el 25,90 %
(Vase cuadro 19)
46
Cantn Quevedo
II.
CONCLUSIONES
De acuerdo al anlisis realizado en el cantn Quevedo podemos concluir lo

siguiente:
-
El 74,19 % de la poblacin en el cantn Quevedo se autoidentific como

mestiza y el 10,85 % como Afrodescendiente.
En el cantn Quevedo al 2010 se registra una tasa total de analfabetismo

del 6,31 %. En la cabecera cantonal (Quevedo) este indicador es de 6,03
%, el mismo que ha representado mayor avance con el 2.03 %, en un
perodo de 9 aos. No obstante las parroquias rurales San Carlos y La
Esperanza poseen una tasa alta de analfabetismo del 9,22 % y 9,59 %
respectivamente.
El nivel de instruccin ms alto de las parroquias rurales del cantn

Quevedo es el primario, representado en La Esperanza es el 47,75 % y en
San Carlos es el 43,73 %. As mismo el nivel ms bajo de instruccin es el
post-bachillerato representando el 0,57 y el 0,31 en San Carlos y La
Esperanza respectivamente.
El fenmeno migratorio internacional en el cantn Quevedo registrado al

ao 2010 revela que los principales destinos de los emigrantes son los
Espaa (58,57%) e Italia (16,45 %). De la informacin recopilada en
campo podemos decir que en el ltimo ao ha cesado la migracin hacia
Espaa, adems que los principales migrantes son los nios y
adolescentes y los principales motivos por los que emigran son por unin
familiar y estudios puesto que en la mayora de casos los padres estn
residiendo en Espaa.
Segn la base censal del 2010 se ha registrado en lo concerniente a

servicios bsicos del cantn Quevedo, que el acceso a estos por parte de
la poblacin histricamente ha sido mnimo; en la actualidad este hecho
no ha cambiado, tomando en cuenta que no es lo mismo que exista el
servicio dentro de un territorio y el hecho de que se pueda acceder a ste.
El servicio de abastecimiento de agua en el rea rural mediante red
pblica es del 50,81 % que es similar al porcentaje que corresponde al
abastecimiento mediante ro, vertiente, acequia o canal representando el
41,99 %, lo que muestra que no necesariamente seran adecuados para el
consumo humano. El 72,25% de la poblacin quevedea s dispone del
servicio de energa elctrica. En el caso de la eliminacin de la basura cabe
mencionar que el 62,77 % la quema. En cuanto al desecho de excretas el
51,67 % tiene sus instalaciones sanitarias conectadas a un pozo ciego.
Podemos concluir que la disponibilidad y accesibilidad a servicios bsicos
es realmente alarmante.
Si bien es cierto en un perodo de 9 aos el porcentaje de pobreza por

necesidades bsicas insatisfechas (NBI) en el cantn Quevedo disminuy
el 8 % al 2010 tenemos un ndice de pobreza del 70,9 %; la extrema
pobreza disminuy el 9,8 % y al 2010 este porcentaje es del 30,1 %.
47
Cantn Quevedo
La poblacin econmicamente activa (PEA) en el cantn Quevedo

representa el 46,77 %; de esta, el 96,04 % est ocupada y el 3,96 % se
encuentra desocupada, es decir pertenecen al ejrcito industrial de
reserva.
La poblacin ocupada por rama de actividad (PORA) en el rea rural se

dedica en mayor porcentaje al sector primario englobando a la agricultura,
la ganadera, la silvicultura y la pesca. Esta representa el 51,71 % de la
poblacin del cantn. El 7,05 % se dedica al sector secundario
refirindonos a la industria manufacturera, en reas asociadas al
suministro de electricidad, gas, vapor y construccin de alcantarillado. El
27,41 % restante se dedica al sector terciario dentro de las cuales son
importantes las actividades comerciales al por mayor y menor.29
En el cantn Quevedo existe un total de 5 617 establecimientos

comerciales ligados a las distintas actividades econmicas del cantn: el
rea manufacturera, servicios, comercio, agricultura, etc. Dentro de estos
se destacan con un mayor nmero los establecimientos ligados a los
servicios con el 69,36 % y al comercio constituyendo el 27,01 %.
De acuerdo a la informacin del Registro nico de Organizaciones de la

Sociedad Civil a cargo de la Secretara de Pueblos, se tiene que para el
2013 existe un aproximado de 351 organizaciones registradas bajo
diferentes figuras jurdicas: Asociaciones, Cmaras de industrias, Centros
de Cuidado De Desarrollo Infantil, Centros Comunitarios, Centros de
Informacin, Clubes Deportivos, Cuerpos Colegiales, Comits de
Desarrollo, Comits Barriales, entre otros.
29
La clasificacin de sectores productivos se la hace bajo estos parmetros: el sector primario hace referencia a
la extraccin, el sector secundario engloba la transformacin distribucin y comercializacin de recursos
naturales, bienes o servicios y el sector terciario est destinado a satisfacen las necesidades del consumidor.
48
Cantn Quevedo
III.
RECOMENDACIONES
En base al anlisis desplegado sobre la situacin socio-econmica del Cantn

Quevedo, se puntualizan las siguientes recomendaciones:
-
Fortalecimiento de la capacidad institucional del GAD (Gobierno Autnomo

Descentralizado) de Quevedo orientado a la correcta planificacin para el
desarrollo y el ordenamiento territorial del cantn.
Debe articularse la gestin del Gobierno central a travs de las entidades

desconcentradas para la prestacin de servicios en el cantn, y la gestin
del GAD de Quevedo, de tal manera que se complementen los esfuerzos
institucionales para la resolucin de la problemtica que aqueja a la
poblacin.
Se recomienda prestar atencin urgente en lo concerniente a la

disponibilidad y accesibilidad de servicios bsicos en el Cantn Quevedo,
ya que posee serias carencias, sobretodo en la disponibilidad y
abastecimiento de agua y en la eliminacin de excretas.
En base a una correcta planificacin orientada al desarrollo local, deben

gestionarse programas y proyectos basados en polticas pblicas
nacionales enmarcadas en el Plan Nacional para el Buen Vivir, que
busquen mejorar las capacidades y las potencialidades de la ciudadana.
(salud, educacin, capacitacin y promocin laboral, emprendimiento
productivo).
Se debe impulsar la democratizacin de los factores productivos que

transformen la estructura econmica del cantn. En esta lnea se debe
orientar la democratizacin de la propiedad privada de la tierra y el agua,
el acceso a crditos productivos, la difusin de conocimiento y procesos de
transferencia tecnolgica.
Impulsar actividades productivas endgenas del cantn que dinamicen el

sistema econmico popular solidario como el ecoturismo comunitario, la
agricultura comunal, y el fomento del sector financiero popular solidario
como su eje dinamizador. Esto en el marco de los derechos de la
naturaleza (sostenibilidad ambiental).
Promover programas y proyectos de recuperacin del patrimonio natural y

cultural tangible e intangible del cantn Quevedo, reconociendo a las
culturas que habitan dicho territorio, promoviendo la igualdad y equidad
social, la interculturalidad, y la preservacin, regeneracin y sostenibilidad
ambiental.
Gestionar programas de inclusin y promocin econmica y social para los

grupos vulnerables, excluidos y discriminados del cantn.
49
Cantn Quevedo
IV.
BIBLIOGRAFA:
ALTIMIR, Oscar (1979), La Dimensin de la Pobreza en Amrica Latina,

Cuadernos de la Cepal, Naciones Unidas.
AYALA Mora, Enrique (2011). Interculturalidad camino para el Ecuador.
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MOLANO, Olga Luca (2006): La identidad cultural, uno de los detonantes
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SIISE. Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, Secretara
Tcnica del Frente Social. Versin 2010.
50
Cantn Quevedo
V.
LINKOGRAFA:
La linkografa presentada ha sido consultada en los meses de FebreroSeptiembre del presente ao (2013)
http://www.eclac.org/cgibin/getprod.asp?xml=/noticias/paginas/3/43023/P43023.xml&xsl=/tpl/
p18f-st.xsl&base=/tpl/top-bottom.xsl. Consultado en Noviembre 2012
http://www.gruporiental.com/espanol/quienesomos.php?id=1
http://www.sociedadcivil.gob.ec/
51

0000014371-Datos Quevedo Socioeconomico

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MEMORIA TCNICA

El Cantn Quevedo est ubicado en la Provincia de Los Ros, en la costa centro

La importancia de la informacin demogrfica radica en su funcional uso para la

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial cantn Quevedo 2012- 2016.Pg. 25

Cuadro 1. Poblacin en el rea urbana y rural por sexo Quevedo

Absoluto Relativo % Absoluto Relativo %

Fuente: Censo INEC, 2010

Grfico 1. Poblacin en el rea urbana y rural por sexo Quevedo

Fuente: Censo INEC, 2010

En la estructuracin poblacional del rea rural del cantn Quevedo en cuanto a

Pirmide de la poblacin cantonal por grupos de edad segn

Fuente: Censos INEC, 2010 - Elaborado por: IEE, 2013

1.3.3 Concentracin de la poblacin

Elaborado por: IEE, 2013

1.3.4 Densidad poblacional

Mapa 2. Densidad Poblacional cantn Quevedo

Elaborado por: IEE, 2013

De acuerdo al documento migratorio: Censo, residencia Habitual y movilidad

poblacional o migracin humana ya que el desplazamiento de las personas desde

Cuadro 2. Emigracin internacional por continente y pas emigrante Quevedo

Fuente: Censo INEC, 2010

Cuadro 3. Inmigracin internacional por continente Quevedo

Fuente: Censo INEC, 2010

Grfico 3. Inmigracin internacional por continente Quevedo

ORIGEN DE POBLACIN INMIGRANTE

Elaborado por: IEE, 2013

Cabe en este punto resaltar que existe un gran nmero de inmigrantes

Emigracin interna por provincia de residencia

Grfico 4. Emigracin interna por provincia de residencia Quevedo

Elaborado por: IEE, 2013

Cuadro 5. Inmigracin interna por provincia origen Quevedo

Fuente: Censo INEC, 2010

Grfico 5. Inmigracin interna por provincia de origen Quevedo

Elaborado por: IEE, 2013

La cultura incluye todas las actividades caractersticas y los intereses de un

La identidad cultural de un pueblo se redefine constantemente, al integrar

Ecuador es un pas multisocietal4, por lo que la Constitucin del 2008 lo reconoce

Frente a esto, en la elaboracin del Censo INEC 2010 se integraron parmetros

Cuadro 6. Autoidentificacin a nivel Cantonal Quevedo

Autoidentificacin segn su cultura

Fuente: Censo INEC, 2010

Grafico 6. Autoidentificacin a nivel Cantonal Quevedo

En el cantn Quevedo la poblacin se ha autoidentificado en su mayora como

Identidades Culturales propias6

La cosmovisin de la poblacin quevedea obedece un sin nmero de

En el cantn Quevedo an se desarrollan una serie de actividades que han

Caracterizacin Social - Condiciones De Vida

La caracterizacin social se podra determinar si hacemos un anlisis integral de

Accesibilidad a infraestructura social

La educacin integral es un derecho humano fundamental al que todas y todos

grado de influencia alta

Mapa 3. Cobertura de servicio de educacin cantn Quevedo

Elaborado por: IEE, 2013

Debemos tener en cuenta que el hecho de que exista la disponibilidad de este

Fuente: SIISE, Censos INEC 2001 y 2010

Grfico 7. Tasa de Analfabetismo Quevedo

10,00% 15,00% 20,00% 25,00%

Elaborado por: IEE, 2013

El nivel de instruccin ms alto de las parroquias rurales del cantn Quevedo es

De acuerdo a la fuente SIISE edicin 2010, se considera que la escolaridad

Fuente: SIISE, Censos INEC, 2001 y 2010

Los aos de escolaridad en el cantn Quevedo de acuerdo a la fuente SIISE

Cobertura al servicio de salud

Mediante la atencin adecuada y oportuna de la salud, se garantiza la