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ESCUELA DE DERECHO
PERTENECE A:
ANGLICA MARTNEZ
CURSO:
CUARTO SEMESTRE E
DOCENTE:
TEMA:
LEYPENAL EN EL TIEMPO
NDICE
DERECHO PENAL
I.
VIGENCIA
LA DEROGACIN O ABROGACIN
EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD O RESERVA
II.
III.
IV.
V.
VI.
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
LEYES INTERMEDIAS TEMPORALES Y EXCEPCIONALES.. 13 - 15
VII.
VIII.
PRINCIPIO DOMINANTE
IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY
TEORAS DE LA IRRETROACTIVIDAD
EXCEPCIONES RETROACTIVIDAD
LEY TEMPORAL
LEY EXCEPCIONAL
LEY INTERMEDIA
BIBLIOGRAFA... 16
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DERECHO PENAL
Los efectos de la ley penal, como los de cualquier otra ley, pueden ser analizados desde
un triple punto de vista: temporalmente, espacialmente y respecto a las personas. En
cada uno de estos aspectos rige en esta materia un principio general, pero que admite, en
cada caso, ciertas excepciones en cuanto a su aplicacin. As:
En el tiempo: la ley penal rige para el futuro, pero excepcionalmente puede tener efecto
retroactivo;
En el espacio: la ley penal rige territorialmente, pero por excepcin puede tener efectos
extraterritoriales;
Respecto a las personas: la ley penal rige para todos los habitantes, pero pueden darse
excepciones personales en cuanto a su aplicacin.
I.
VIGENCIA
Entrada en vigor
Los lmites de eficacia temporal de la norma legal vienen determinados por la entrada en
vigor de la norma, es decir, el momento en que la norma nace al mundo del Derecho
desplegando toda su eficacia, la prdida de vigencia o muerte de la norma jurdica, que
deja de tener el vigor y la eficacia que la caracterizan.
Segn el CC en su artculo 6 La ley entrar en vigencia a partir de su promulgacin en
el Registro Oficial y por ende ser obligatoria y se entender conocida de todos desde
entonces. Podr sin embargo, en la misma ley, designarse un plazo especial para su
vigencia a partir de su promulgacin.
Segn el Art. 137 CRE. Aprobado un proyecto de ley por la Asamblea Nacional, esta
enviar al Presidente de la Repblica para que objete o sancione en forma fundamentada
en caso de no existir objeciones dentro de 30 das por parte del Presidente de la
Repblica se promulgar la ley y se publicar en el Registro Oficial.
LA DEROGACIN O ABROGACIN
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DERECHO PENAL
El primero establece que toda norma jurdica puede ser derogada por nuevas
disposiciones. Tiene su fundamento en la transformacin que debe hacer el
Tipos de derogacin:
Derogacin expresa: resulta de una disposicin especial de la nueva ley, que se
manifiesta sobre el alcance derogatorio de la misma. Puede ser concreta, cuando seala
y enumera las disposiciones derogadas o genricas, cuando contiene una clusula de
estilo consistente en declarar derogadas todas las disposiciones que se le opongan.
Derogacin tcita: tiene lugar cuando la nueva ley no dice nada sobre su alcance
derogatorio, si bien la nueva regulacin que contiene es incompatible con la
regulacin de la materia existente con anterioridad.
Prdida de vigencia
El instante en el que dicha norma ha perdido su vigencia, deja de ser exigible para sus
destinatarios. Las causas pueden ser:
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la
conducta
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que
se
considera
delito)
estricta
(no admite
II.
Las hiptesis de sucesin de leyes en el tiempo, son las distintas circunstancias para
hacer variar la situacin jurdica del imputado. La cuestin se plantea cuando la ley
vigente en el momento del fallo que regulara el hecho cometido, es distinta de la que
rega cuando se lo cometi, modificando la situacin jurdica del sujeto imputado.
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III.
PRINCIPIO DOMINANTE
Si se suceden en el tiempo dos o ms leyes penales, el principio dominante es el de la
irretroactividad de la ley, esto es, que tiene aplicacin la que rega al momento de la
perpetracin del delito.
No slo en materia penal, sino con carcter de generalidad impera este criterio en
nuestra legislacin, ya que el art. 7, inc. 1, del Cdigo Civil expresamente dice que la ley
dispone para lo futuro y que jams tendr efecto retroactivo.
Sin embargo, entre la irretroactividad de las leyes civiles y penales existe una diferencia
fundamental, que con acierto seala Garraud al hacer notar que en aqullas la no
retroactividad es ms bien un principio de interpretacin judicial, una regla trazada al juez
en la aplicacin de las leyes, no una limitacin impuesta a la potestad del legislador, el
cual puede dictar leyes y en el hecho las dicta con efecto retroactivo. En materia civil
ello es factible, porque en este caso la irretroactividad' es simplemente de Orden legal, seencuentra consagrada en el Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, ley ordinaria de aplicacin
general, pero que puede ser derogada por otra especial. En cambio, la irretroactividad
de la ley penal es un principio de carcter constitucional. Art. 76 Num. 5.
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IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY
No es retroactiva, es lo contrario a esta figura, que apenas se promulga una ley, se debe
aplicar esta misma inmediatamente (los hechos se atienden a esta nueva ley)
Su fundamento o naturaleza anteriormente estaba en la intangibilidad de los derechos
adquiridos. Hoy est en las garantas que debe propiciar el Estado: certeza y seguridad
jurdica. Si fuera retroactiva se burlara del Principio de Legalidad.
TEORAS DE LA IRRETROACTIVIDAD
En la tesis de la irretroactividad se distingue una versin absoluta y otra relativa:
Para algunos, el principio de la irretroactividad tiene un carcter filosfico, abstracto, y
debe en consecuencia aplicarse siempre, ya que la contradiccin hecho-ley queda fijada
irrevocablemente al momento de la comisin del delito.
- Absoluta o estricta: sostiene que el delincuente debe ser juzgado por la ley en
vigencia al momento de realizarse el hecho, sin importarse leyes posteriores, ya que
fue durante su vigencia cuando qued establecida la relacin jurdico-penal.
Para otros (CARRARA, BELING, MEZGER) debe admitirse una excepcin en el caso de
que una ley penal posterior d un tratamiento ms benigno al hecho incriminado.
- Relativa: se aplica siempre la ley en vigencia en el momento del hecho, salvo que la ley
posterior sea ms benigna para el imputado.
EXCEPCIONES RETROACTIVIDAD
Esta se refiere cuando una ley nueva cobija hechos pasados. Es decir (retro) es porque
mira hacia atrs (hacia los hechos), pero la ley que cobija dichos hechos es nueva (novo),
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Se basa en: Razones humanitarias del Derecho Penal y de justicia. La ley ms suave
reconoce que la ley anterior era injusta. El aforismo ampliar lo favorable y reducir lo
odioso. El lmite de la retroactividad es la escasa peligrosidad del delincuente.
IV.
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V.
DERECHO PENAL
Otro principio que suele denominarse de la misma manera y que ha sido recogido por los
Arts. 250, 252 y sobre todo por el 304-A del Cdigo de Procedimiento Penal, manifiesta
que si en un proceso penal quedaren dudas respecto a las pruebas sobre la
responsabilidad del acusado, ste deber ser absuelto.
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DERECHO PENAL
DERECHO PENAL
Interesa asimismo considerar los problemas que suscitan las leyes penales en blanco,
que se limitan a fijar la pena aplicable a una conducta definida ulteriormente en normas
que, por lo comn, son de carcter reglamentario.
Cualquiera modificacin que experimenten estas normas que, sin tener carcter penal,
configuran, sin embargo, una accin tpica no obsta a que la ley en blanco mantenga su
valor, adaptndose a la nueva tipicidad, pero sin efecto retroactivo, salvo en lo favorable
al reo. En caso de ser derogado el precepto, sin serlo la sancin, la ley quedar sin
aplicacin mientras l no sea nuevamente llenado, puesto que no cabe delito ni pena sin
tipicidad.
VI.
Con respecto al Cdigo Integral Penal del Ecuador en su artculo 16 nos habla acerca del
mbito temporal de aplicacin de las leyes penales
Artculo 16.- mbito temporal de aplicacin.- Los sujetos del proceso penal y las o los
juzgadores observarn las siguientes reglas:
1. Toda infraccin ser juzgada y sancionada con arreglo a las leyes vigentes al momento
de su comisin.
2. Se aplicar la ley penal posterior ms benigna sin necesidad de peticin, de preferencia
sobre la ley penal vigente al tiempo de ser cometida la infraccin o dictarse sentencia.
3. El ejercicio de la accin y las penas prescribirn de conformidad con este Cdigo.
4. Las infracciones de agresin a un Estado, genocidio, lesa humanidad, crmenes de
guerra,
desaparicin
forzada
de
personas,
peculado,
cohecho,
concusin,
enriquecimiento ilcito y las acciones legales por daos ambientales son imprescriptibles
tanto en la accin como en la pena.
Este dictamen tiene gran concordancia con el Art. 5 del COIP. (Principio de favorabilidad)
Adems encontramos fundamentacin en la Declaracin Universal de Derechos humanos
Art. 11 No se impondr pena ms grave que la aplicable en la comisin del delito. Art. 76
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CRE, tal como lo afirma el Art. 424 de la Constitucin, sta "es la norma suprema y
prevalece sobre cualquier del ordenamiento jurdico".
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
En la Constitucin vigente, fundamentalmente en los Arts. 66, 76 y siguientes, se incluyen
varios e importantes principios penales:
VII.
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
guerra;
prohibicin de la reformatio in pejus.
LEY TEMPORAL
Son las leyes que tienen fijado de antemano el lmite de vigencia, llevan textualmente
cuando caducarn. Por lo general son ms gravosas que las ordinarias y participan del
principio de la irretroactividad siendo retroactivas solo en los casos de que sean ms
benignas. La ultractividad debe ser establecida por el legislador al sancionar la ley
temporal.
Cuando la ley temporal, ms severa, deja de estar en vigor, recobra su vigencia la ley
anterior ms benigna. Si sta se aplicara con carcter retroactivo, la ley temporal perdera
gran parte de su eficacia (en particular, a medida que se fuera acercando la fecha de su
derogacin).
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LEY EXCEPCIONAL
Son dictadas con motivo de situaciones de excepcin. Su vigencia depende de la
duracin de la causa que le dio origen (no se sabe cundo va a desaparecer la
circunstancia social excepcional).
Las leyes excepcionales se dictan en circunstancias especiales para abordar un
problema e imponerles una sancin grave, se dan en casos de guerra, terremotos,
etc.
En esta clase de leyes existe ultractividad en todos los casos porque sino lo fueran as, se
burlara el motivo por el cual fueron promulgados. Adems el delincuente una vez
pasadas las circunstancias especiales por los cuales se dictaron creera que le van a
aplicar la ley ordinaria con penas suaves, y con esto tambin se burlara el propsito de la
ley excepcional.
Las leyes excepcionales y temporales no son retroactivas porque las sanciones que
imponen ambas clases de leyes son siempre ms graves que la ley penal ordinaria.
LEY INTERMEDIA
Es la que, entrando en vigencia despus de realizado el hecho, resulta derogada antes de
que recaiga sentencia en el proceso, consagrando mayores beneficios en la situacin
jurdica del imputado, tanto con referencia a aqulla como a sta. Razones de equidad
justifican la consideracin de la ley intermedia y su eventual aplicacin como la ms
benigna, ya que el imputado no puede ser perjudicado por la demora del proceso.
Puede suceder que entre la poca de comisin del delito y la de la sentencia se hayan
sucedido tres o ms leyes, es decir, una ley en el momento de comisin del delito, otra en
el intermedio y otra en la sentencia.
Se designa con el nombre de ley intermedia la que, habiendo sido publicada con
posterioridad a la ejecucin del delito, .fue reemplazada por otra con anterioridad a
la dictacin de la sentencia de trmino, o sea, una ley que no rega ni en el
momento de la perpetracin del .hecho delictuoso ni cuando fue sancionado.
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Aunque al respecto existen opiniones encontradas, es evidente que tales leyes, cuando
favorecen al reo, plantean cuestiones de ultra y de retroactividad y deben ser tenidas en
consideracin por razones humanitarias y de justicia, aunque sean ajenas a la relacin
jurdica nacida entre el individuo y la sociedad con motivo del delito, y ajenas, asimismo, a
la situacin producida al momento de la represin. Lo contrario importara perjudicar indebidamente al reo por la lentitud de la tramitacin del juicio. En nuestra legislacin el
problema no merece dudas, como veremos, atendido lo dispuesto en el art. 16 del Cdigo
Integral Penal.
Por ejemplo, tenemos tres leyes:
* La Ley A, vigente hasta el 31 de diciembre de 1999
* La Ley B, vigente del 1 de enero al 31 de diciembre de 2000
* La Ley C, vigente a partir del 1 de enero de 2001.
La Ley B es ley intermedia, entre las leyes A y C, si, habindose cometido el
hecho el 1 de diciembre de 1999, se acaba juzgando p.e. el 10 de enero de
2001.
La opinin mayoritaria considera de aplicacin la ley intermedia favorable.
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BIBLIOGRAFA
GUSTAVO LABATUT
Validez Temporal De La Ley Penal, Sucre, Bolivia, Universidad San Francisco Xavier
(2010) Serie Cartillas Penales.
Dr. Jos L. de la Cuesta Arzamendi y Dr. Isidoro Blanco Cordero
Derecho Penal Mdulo I, Introduccin Al Derecho Penal, Universidad del Pas Vasco.
CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL DE LA REPBLICA DEL ECUADOR,
2014
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA ECUADOR, 2008
CDIGO CIVIL DE LA REPBLICA DEL ECUADOR, 2005
REVISTA CHILENA DE DERECHO, Sergio Carrasco Delgado.
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