Etat et lallocation des

ressources
5. Allocation optimale des ressources et lacunes du march
6. Les biens publics / les services collectifs

7. Les externalits et les instruments de protection de lenvironnement

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5. Lenjeu de lallocation optimale

Constat : ressources productives vs besoins humains
recherche defficacit | de loptimum
Une adaptation optimale de loffre la demande :
EFFICACIT ALLOCATIVE
Une production optimale :
EFFICACIT PRODUCTIVE
Lallocation optimale revt une grande importance dans le secteur public
car:
ltat peut contribuer par ses interventions directement lamlioration
de lallocation des ressources dans le secteur priv
toutes les activits gouvernementales exercent une influence sur
lallocation des ressources; les dpenses publiques imposent un cot
dopportunit la socit.
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5. Le critre de Pareto
Dfinir de de ce qui est optimal du point de vue allocatif :
Quel tat de lallocation des ressource est prfrable ? besoin dun
critre
LE CRITRE DE PARETO
Critre absolu : lallocation des ressources est optimale (ou efficace), et par
consquent le bien-tre de la collectivit est un maximum, sil nest plus
possible, par une modification de lallocation, damliorer le bien-tre dune
personne au moins sans que personne ne souffre.
Critre relatif : un tat du monde doit tre prfr un autre si une personne au
moins gagne au changement, sans que personne ne souffre.

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Critre de Pareto: domaine de validit

UP
t

W3

W2

W1

c
f

e
k
z

UM

Allocation optimale : il y a une infinit de solutions pareto-optimales, chacune correspondant une

distribution diffrente du bien-tre.
Loptimum optimorum : la situation prfre parmi toues les situations optimales, il dpend de la
fonction de bien-tre social (intgrant les prfrences en matire de distribution de ressources).
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5. Le critre de Pareto et le test de compensation

Critre de Pareto : porte pratique limite
Les changements dans lallocation des ressources font gnralement des
perdants. Si une personne perd, le changement nest pas acceptable, mme
si un gain net en rsulte.

LE TEST DE COMPENSATION (DE HICKS ET KALDOR)

Le test de compensation stipule quun tat Y de lallocation est socialement
prfrable un tat X lorsque les individus qui gagnent ce changement sont
potentiellement en mesure de compenser les perdants et de conserver malgr
tout un gain.
Reprsentation alternative: situation optimale est celle maximisant le bnfice
net (B*= B - C)

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5. La concurrence parfaite et lallocation optimale

Concurrence parfaite: situation thorique
- Atomicit des acteurs, preneurs de prix
- Homognit du produit (produits identiques)
- Information parfaite des agents
- Libre entre et sortie du march
- Le agents profitent/supportent entirement des bnfices/des
cots associs leur choix
Les marchs comptitifs ont la double proprit de:
de converger vers un point dquilibre qui satisfait acheteurs et
vendeurs
de satisfaire cet quilibre les conditions dallocation optimale

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Equilibre sur un march de concurrence parfaire

P1
Offre = CM
e

Pe

P2

Demande= BM
Q1

Qe

Q2

Quantit du bien

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5. Les conditions dallocation optimale

Les producteurs cherchent maximiser leur profit : ils poussent leur production
jusqu ce le cot marginal CM soit gal la recette marginale RM, soit le prix en
concurrence parfaite
Les consommateurs cherchent maximiser leur utilit : ils poussent leur
consommation jusqu ce que leur bnfice marginal BM galise le prix du
march
Lallocation est optimale lorsque

BM1 = BM2 = CM = P
En concurrence parfaite,
quilibre (notion positive) = optimum (notion normative)

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5. Les lacunes du march

Tout cart entre quilibre du march
dysfonctionnement (une lacune) du march.

et

optimum

implique

un

Les principales sources de lacunes du march proviennent de:

Pouvoir de march / concurrence
imparfaite
Linformation asymtrique
Les services collectifs
Les externalits

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5. Concurrence imparfaite Le cot en bien-tre dun

monopole
Cm

N
e

Pcp
e
CMm

c
d Rm

o
Qmo Qcp
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CM

Pmo

Q
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5 Monopole: variation de bien-tre

monopole

Concurrence
parfaite

Variation

Surplus du
producteur

CMm-d-a-Pmo
(=e-c-a-Pmo)

e-b-Pcp

- (Pmo-a-fPcp)+(gfb)

Surplus du
consommateur

e-a-Pmo

f-b-Pcp

+(Pmo-a-b-Pcp)

Gain net ?

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5 Concurrence imparfaite
1. Monopole : services industriels
2. Monopsone : hpitaux
3. Oligopole : industrie automobile, industrie ptrolire
4. Concurrence monopolistique
cartels, entente sur les prix ou la quantit, abus de position
dominante..

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5 Concurrence imparfaite
Interventions de lEtat | exemple de la suisse
- Contrle des prix : Mr Prix
Contrle du prix des B & S fixs par des entreprises puissantes sur le
march
Loi fdrale sur la surveillance des Prix
- Commission de la concurrence
Mettre en place une concurrence efficace
Loi fdrale sur les cartels et autres restrictions la concurrence
Rvision en 2004 : sanctions directes, montant des amendes,
programme de clmence

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5 Concurrence imparfaite
Interventions de la Comco
- regroupement dentreprises:
CA individuels et joints levs?
Cration/renforcement dune position dominante? Susceptible de supprimer une
concurrence efficace?
Amliore les conditions de concurrence sur un autre march?

- abus de position dominante : entreprises pouvant se comporter de

manire indpendante sur le march entravent laccs de nouvelles
entreprises ce march ou dsavantage les partenaires commerciaux
Position dominante? Abus?

- accords en matire de concurrence : accords verticaux / cartel

Affecte la concurrence ? Suppression dune concurrence efficace ? Motifs defficacit
conomique?

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5 Concurrence imparfaite
Interventions de la Comco / abus de position dominante
Ticket corner: clause dexclusivit = abus dune position dominante.
Services ADSL de Swisscom: prix daccs plus avantageux au rseau pour
Bluewin (position dominante et non justifi pour des motif defficacit
conomique = ne rduise pas les cots de production ou de distribution,
namliore pas les produits ou des processus de fabrication, nencourage pas la
recherche ou la diffusion de connaissances techniques ou professionnelles, ou
nexploite pas plus rationnellement des ressources.)
Migros: indiquait aux abattoirs quels laboratoires devaient effectuer les tests
ESB et quel prix. Position dominante, suppression de la concurrence entre
laboratoires. Changement de comportement de Migros entrane arrte la
procdure.

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5 Concurrence imparfaite
Interventions de la Comco / accord horizontal
Asphalte Genve : chambre genevoise de ltanchit de lasphalte (membre
=80% du march) dite une liste des prix. Vu que les membres respectent ces
prix (examen des devis), cette liste constitue un accord et supprime une
concurrence efficace.
Avocats: recommandations tarifaires
Autres cas:
http://www.weko.admin.ch/index.html?lang=fr

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5 Lacunes informationnelles | information imparfaite

Asymtrie dinformation : les 2 parties nont pas la mme connaissance
de lobjet sur lequel porte le contrat
Slection adverse: situation dans laquelle une partie peut dissimuler
certaines caractristiques lautre = information cache
Exemple: le vendeur connat mieux la qualit du bien que lacheteur
Risque moral: situation dans laquelle le comportement des individus se
modifie suite la signature dun contrat = action cache
Exemple: Une fois assur, lindividu na pas de raison de minimiser la
survenu du dommage

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5 Lacunes informationnelles | information imparfaite

Slection adverse
Supposez que vous dsirez acheter une voiture doccasion. Sur le march, il
existe des voitures doccasion de bonne qualit et de mauvaise qualit en nombre
identique, mais vous ne pouvez les reconnatre.
Les vendeurs sont prts vendre 5000 CHF une voiture de bonne qualit et 2000
CHF une voiture de mauvaise qualit. Vous tes prts payer 6500 pour une
voiture de bonne qualit et 1500 pour une voiture de mauvaise qualit.
Que faites-vous ? Quel prix tes-vous prt payer pour une voiture ?
Quelles en sont les consquences ?

George Akerlof (1970), The Market for Lemons: Quality Uncertainty and the Market
Mechanism
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5 Lacunes informationnelles | information imparfaite

Intervention de lEtat
1. Obliger les individus rester sur le march (assurance obligatoire)
2. Inciter les individus rvler leurs caractristiques (rle des signaux: garantie,
rputation, qualification, diplme, ge, antcdents)
3. Gamme de contrats : individu choisit son contrat en fonction de ses
caractristique et les rvlent donc!

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5 Lacunes informationnelles | information imparfaite

Risque moral: situation dans laquelle le comportement des individus se
modifie suite la signature dun contrat = action cache.
Une fois assur, lindividu prend davantage de risques
Une fois engag, le travailleur travaille moins bien
Interventions:
Li le comportement au contrat : franchise, salaire au mrite

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Rsum
1. Critre doptimalit: Critre de Pareto et test de compensation :
maximisation du bnfice net (Bnet = B - C)
2. Le mcanisme du march alloue optimalement les ressources
Condition: concurrence parfaite
3. Si les conditions de la concurrence parfaite ne sont pas
respectes = lacunes / dysfonctionnements des marchs
Peut justifier lintervention de lEtat
Exemples : concurrence imparfaite et information imparfaite

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