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ADECUACIN Y ADAPTACIN

DEL CONTRATO DE
PROJECT MANAGEMENT
A LA LEGISLACIN DE CONTRATOS DE
LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.
por
Alfredo Dagnino Guerra
Ramn Vzquez del Rey Villanueva
Snchez Pintado & Nuez
I. Por la Asociacin Espaola de Direccin Integrada de Proyecto (AEDIP) se requiere
a este Despacho para que emita Nota Informativa sobre la adecuacin y adaptacin del contrato
de project management (o de Direccin integrada de proyectos) a la legislacin espaola sobre
contratos de las Administraciones Pblicas; y ms concretamente, si resulta jurdicamente viables que
las Administraciones Pblicas puedan celebrar contratos de direccin integrada de proyectos.
II. Para dar cumplida respuesta a la cuestin sometida a consulta, debe previamente
delimitarse cul es el mbito de aplicacin de la legislacin de contratos de las Administraciones
Pblicas, ya que no todos los contratos celebrados por las Administraciones Pblicas se rigen por el
texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Decreto
Legislativo 2/2000, de 16 de junio, ni obviamente, por sus disposiciones de desarrollo. En efecto, la Ley
de Contratos de las Administraciones Pblicas regula los contratos que celebran las Administraciones
Publicas, pero su mbito tanto sujetivo (Administraciones y entidades pblicas a las que se aplica)
como objetivo (negocios y contratos sujetos a dicha Ley) distan de estar claros y plantean algunos
problemas que han de tenerse en cuenta. Conviene, pues, un somero acercamiento a esta cuestin.
1. Desde el punto de vista subjetivo, ha de distinguirse aquellos entes a los que se
aplica ntegramente la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas de aquellos a los que se
aplica slo parcialmente.
a) Conforme al artculo 1 de la Ley, sta se aplica ntegramente a los siguientes
entes:

La Administracin General del Estado.

Las Administraciones de las Comunidades Autnomas.

Las entidades que integran la Administracin Local.

Los organismos autnomos.

Las restantes entidades de derecho pblico (entidades con personalidad


jurdica propia, vinculadas o dependientes de cualquiera de las
Administraciones Pblicas), siempre que se den los siguientes requisitos:
a) Que hayan sido creadas para satisfacer especficamente
necesidades de inters general que no tengan carcter industrial o
mercantil.

b) Que se trate de entidades cuya actividad :


- o
bien,
est
mayoritariamente
financiada
por
las
Administraciones Pblicas u otras entidades de derecho
pblico;
- o bien, cuya gestin se halle sometida a un control por parte de
estas ltimas:
- o cuyos rganos de administracin, de direccin o de vigilancia
estn compuestos por miembros ms de la mitad de los cuales
sean nombrados por las Administraciones Pblicas y otras
entidades de derecho pblico.
b) Las entidades de derecho pblico que no renan los requisitos expuestos, quedan
sujetas parcialmente a la Ley. Concretamente, se les aplicarn las normas relativas a la capacidad
de las empresas, publicidad, procedimientos de licitacin y formas de adjudicacin, pero no
siempre; slo respecto de los siguientes contratos:
- Contratos de obras, suministros, consultora y asistencia y servicios de cuanta igual
o superior, con exclusin del Impuesto sobre el Valor Aadido, a 5.923.624 euros (equivalente a
5.000.000 de derechos especiales de giro), si se trata de contratos de obras, o a 236.945 euros
(equivalentes a 200.000 derechos especiales de giro), si se trata de cualquier otro contrato de los
mencionados (segn la redaccin de cantidades dada por la Orden HAC 426/2004, de 13 de
febrero), y siempre y cuando la principal fuente de financiacin de los contratos proceda de
transferencias o aportaciones de capital provenientes directa o indirectamente de las
Administraciones Pblicas (artculo 2.1)
- Contratos de obras de la clase 50, grupo 502, de la Nomenclatura General de
Actividades Econmicas de las Comunidades Europeas (NACE), los de construccin relativos a
hospitales, equipamientos deportivos, recreativos o de ocio, edificios escolares o universitarios y a
edificios de uso administrativo, y los contratos de consultora y asistencia y de servicios que estn
relacionados con los contratos de obras mencionados, cuando sean subvencionados directamente
por la Administracin con ms del 50 por 100 de su importe, siempre que ste, con exclusin del
Impuesto sobre el Valor Aadido, sea igual o superior a 5.000.000 de euros, si se trata de contratos de
obras, o a 200.000 euros, si se trata de cualquier otro contrato de los mencionados (artculo 2.2,
modificado en cuanto a las cantidades por la OrdenHAC/737/2002, de 2 de abril).
c) Finalmente, respecto de las sociedades mercantiles pblicas (aquellas en cuyo
capital sea mayoritaria de forma directa o indirecta, la participacin de las Administraciones
Pblicas y de los dems entes de esa naturaleza), la Ley no es aplicable de forma directa, pero
dichas sociedades ajustarn su actividad a los principios de publicidad y concurrencia presentes
en ella, salvo que la naturaleza de la operacin a realizar sea incompatible con estos principios
(Disposicin adicional 6).
d) Tambin debe someterse a las normas de publicidad aquellos contratos que
celebre el concesionario de obras pblicas, salvo que se den las circunstancias previstas en el
artculo 237 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.
2. Desde el punto de vista objetivo, tambin ha de distinguirse aquellos contratos
que quedan excluidos del mbito de aplicacin de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas, de aquellos otros que si bien no estn excluidos de su mbito de aplicacin, s lo estn
total o parcialmente- del rgimen jurdico contenido en la misma.
a) Quedan excluidos de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, los
negocios y contratos enumerados en el artculo 3 de la Ley, esto es:
a) La relacin de servicio de los funcionarios pblicos y los contratos
regulados en la legislacin laboral.
b) Las relaciones jurdicas derivadas de la prestacin por parte de la
Administracin de un servicio pblico que los administrados tienen la facultad

de utilizar mediante el abono de una tarifa, tasa o precio pblico de


aplicacin general a los usuarios.
c) Los convenios de colaboracin que celebre la Administracin General del
Estado con la Seguridad Social, las Comunidades Autnomas, las Entidades
locales, sus respectivos organismos autnomos y las restantes entidades
pblicas o cualquiera de ellos entre s.
d) Los convenios de colaboracin que, con arreglo a las normas especficas
que los regulan, celebre la Administracin con personas fsicas o jurdicas
sujetas al derecho privado, siempre que su objeto no est comprendido en los
contratos regulados en esta Ley o en normas administrativas especiales.
Quedarn asimismo excluidos de la presente Ley los convenios que sean
consecuencia del artculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad
Europea.
e) Los acuerdos que celebre el Estado con otros Estados o con entidades de
derecho internacional pblico.
f) Los contratos de suministro relativos a actividades directas de los organismos
autnomos de las Administraciones Pblicas de carcter comercial, industrial,
financiero o anlogo, si los bienes sobre los que versan han sido adquiridos
con el propsito de devolverlos, con o sin transformacin, al trfico jurdico
patrimonial, de acuerdo con sus fines peculiares, y siempre que tales
organismos acten en ejercicio de competencias especficas a ellos atribuidas
por la Ley.
g) Los contratos y convenios derivados de acuerdos internacionales
celebrados de conformidad con el Tratado Constitutivo de la Comunidad
Europea, relativos a obras o suministros destinados a la realizacin o
explotacin en comn de una obra o relativos a los contratos regulados en el
Ttulo IV, Libro II de esta Ley, destinados a la realizacin o explotacin en
comn de un proyecto.
h) Los contratos y convenios efectuados en virtud de un acuerdo internacional
celebrado en relacin con el estacionamiento de tropas.
i)Los contratos y convenios efectuados por el procedimiento especfico de
una organizacin internacional.
j) Los contratos relativos a servicios de arbitraje y conciliacin.
k) Los contratos relacionados con la compraventa y transferencia de valores
negociables o de otros instrumentos financieros y los servicios prest ados por el
Banco de Espaa. Se entienden asimismo excluidos los contratos relacionados
con la instrumentacin de operaciones financieras de cualquier modalidad
realizadas para financiar las necesidades previstas en las normas
presupuestarias aplicables, tales como prstamos, crditos u otras de
naturaleza anloga, as como los contratos relacionados con instrumentos
financieros derivados concertados para cubrir los riesgos de tipo de inters y
de cambio derivados de los anteriores.
Los supuestos contemplados en el apartado anterior se regularn por sus normas
especiales, aplicndose los principios de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas para
resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.
b) Al resto de los contratos que celebren los entes a los que es de aplicacin la Ley
de Contratos de las Administraciones Pblicas, le es de aplicacin las determinaciones de sta.
A este respecto, sin embargo, han de hacerse referencia a la distincin legal entre
contratos administrativos tpicos y atpicos- y contratos privados de la Administracin, ya que las
consecuencias de esta distincin se proyectan sobre el rgimen jurdico de unos y otros.

De esta forma, a tenor del artculo 5.2 de la Ley, son contratos administrativos,
a) Aquellos cuyo objeto directo, conjunta o separadamente, sea la ejecucin de
obras, la gestin de servicios pblicos y la realizacin de suministros, los de concesin de obras
pblicas, los de consultora y asistencia o de servicios (contratos administrativos tpicos), excepto los
contratos comprendidos en la categora 6 del artculo 206 referente a contratos de seguros y
bancarios y de inversiones, de los comprendidos en la categora 26 del mismo artculo, los contratos
que tengan por objeto la creacin e interpretacin artstica y literaria y los de espectculos.
b) Los de objeto distinto a los anteriormente expresados, pero que tengan
naturaleza administrativa especial por resultar vinculados al giro o trfico especfico de la
Administracin contratante, por satisfacer de forma directa o inmediata una finalidad pblica de la
especfica competencia de aqulla.
c) Aquellos que los declare as una ley.
Por el contrario, los restantes contratos celebrados por la Administracin tendrn la
consideracin de contratos privados. En particular, los contratos de compraventa, donacin,
permuta, arrendamiento y dems negocios jurdicos anlogos sobre bienes inmuebles, propiedades
incorporales y valores negociables, as como los contratos comprendidos en la categora 6 del
artculo 206 referente a contratos de seguros y bancarios y de inversiones y, de los comprendidos en
la categora 26 del mismo artculo, los contratos que tengan por objeto la creacin e interpretacin
artstica y literaria y los de espectculos (artculo 5.3).
Como se ha indicado anteriormente, la anterior clasificacin determina el rgimen
jurdico aplicable a los contratos celebrados por la Administracin.
- As, el rgimen jurdico, sustantivo y procesal, de los contratos administrativos viene
conformado por el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas,
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, y por sus disposiciones de desarrollo
(en especial, el Reglamento General aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre), sin
perjuicio de que los contratos administrativos especiales se rijan, preferentemente, por lo que
establezca su propia normativa. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo es siempre el
competente para dirimir cuantas cuestiones surjan entre las partes en todos los contratos
administrativos (artculos 7 y 8 de la Ley).
- Por su parte, el rgimen jurdico de los contratos privados viene detallado en el
artculo 9 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas. Segn dicho precepto, la
preparacin y adjudicacin de estos contratos se regula por las normas de Derecho Pblico (las
especficas que existan y, en su defecto, la propia legislacin de contratos), pero en cuanto a sus
efectos y extincin hay que estar a las normas de Derecho Privado que resulten de aplicacin. El
orden civil es el competente para conocer las controversias que surjan entre las partes. No obstante
se considerar actos jurdicos separables los que se dictan en relacin con la preparacin y
adjudicacin del contrato y, en consecuencia, pueden ser impugnados ante los rganos de la
jurisdiccin contencioso-administrativa.
III. Teniendo presente lo anterior, la siguiente cuestin que debe ser objeto de
consideracin es la de si las Administraciones Pblicas pueden celebrar contratos de project
management, y en caso afirmativo, con sujecin a qu rgimen jurdico.
1. Prima facie los contratos de Direccin integrada de proyectos son contratos de
consultora y de asistencia (artculos 5.2.a y 196 y ss. de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas). Y ello por cuanto su objeto versa en la prestacin de servicios de asistencia y consultora a
la Propiedad en todo el proceso constructivo desde su propio origen. El gestor del proyecto asume
funciones de supervisin, coordinacin, divisin del trabajo entre suministradores y subcontratistas,
seleccin de los mismos, redaccin de contratos, y administracin de los mismos, supervisin y
coordinacin de la obra, con el fin de lograr el mnimo coste y plazo de ejecucin, siempre dentro
del presupuesto, calidad y plazo establecido. As se infiere de la documentacin suministrada por la
Asociacin consultante, que seala que el contrato de project management puede revestir dos
modalidades:
a) Contrato de Direccin Integrada de Proyecto de Alcance completo. En virtud de
este contrato, el project manager realiza todas los trabajos de consultora e

ingeniera (con la excepcin de la colaboracin de consultores especiales)


requeridos en una fase de diseo conceptual.
b) Contrato de Direccin Integrada de Proyectos de Alcance medio: En esta
modalidad contractual, el gestor del proyecto no interviene en la fase de diseo
conceptual de la obra, sino que su tarea al respecto es la de supervisin de los
proyectado por otra empresa consultora. (...).
2. De acuerdo con lo anteriormente expresado, puede afirmarse que el contrato de
Direccin integrada de proyecto podra encajar en la figura del contrato administrativo de
consultora y asistencia tcnica.
En efecto, segn dispone el artculo 196.2 de la Ley, son contratos de consultora y
asistencia aquellos que tengan por objeto:
a) Estudiar y elaborar informes, estudios, planes, anteproyectos, proyectos de
carcter tcnico, organizativo, econmico o social, as como la direccin,
supervisin y control de la ejecucin y mantenimiento de obras, instalaciones y
de la implantacin de sistemas organizativos.
b) Llevar a cabo, en colaboracin con la Administracin y bajo su supervisin,
las siguientes prestaciones:
1 Investigacin y estudios para la realizacin de cualquier trabajo
tcnico.
2 Asesoramiento para la gestin de bienes pblicos y organizacin de
servicios del mismo carcter.
3 Estudio y asistencia en la redaccin de proyectos, anteproyectos,
modificacin de unos y otros, direccin, supervisin y control de la
ejecucin y mantenimiento de obras e instalaciones y de la implantacin
de sistemas organizativos.
4 Cualesquiera otras prestaciones directa o indirectamente relacionadas
con las anteriores y en las que tambin predominen las de carcter
intelectual, en particular los contratos que la Administracin celebre con
profesionales, en funcin de su titulacin acadmica, as como los
contratos para el desarrollo de actividades de formacin del personal de
las Administraciones Pblicas.
3. Consecuencia lgica de lo anterior es que los contratos de project management
son contratos administrativos tpicos (artculo 5.2.a LCAP) y, por consiguiente, contratos sometidos
ntegramente al derecho administrativo en todas sus fases, esto es, la preparacin, adjudicacin,
contenido y efectos de la relacin contractual, lo cual, a su vez comporta que el contenido
obligacional propio de tales contratos en el trfico jurdico privado no sera trasladable
automticamente y sin matices al contrato administrativo, pues alguna de sus clusulas no se
compadeceran con las reglas propias del derecho pblico ni con la libertad negocial que inspira la
contratacin privada.
4. Pero tambin debe tenerse presente otra cuestin, no exenta de relevancia. La
aplicacin a las Administraciones Pblicas del rgimen propio del derecho pblico o del derecho
privado, depende a su vez de dos factores: uno el carcter o la naturaleza jurdica de la
Administracin o Entidad Pblica (no es lo mismo un Ministerio o una Consejera que una Entidad
Pblica Empresarial o que una sociedad mercantil pblica); y otro, la sujecin de dicha
Administracin o Entidad Pblica a la legislacin de contratos de las Administraciones Pblicas, pues,
en contra de lo que puede parecer la legislacin de los contratos de las Administraciones Pblicas
no se aplica de modo general al sector pblico, sino a una parte- relevante y significativa- no a todo.
Por tanto, aquellas Administraciones o Entidades Pblicas- habitualmente sometidas
al derecho privado- bien de modo ntegro, bien de modo parcial-, que estn excluidas total o
parcialmente de la LCAP podrn celebrar contratos de project management con ms flexibilidad
que otras Administraciones o Entidades a las que se aplica de modo irrenunciable la citada Ley. Y

ello por cuanto podrn sujetar su contratacin al derecho privado cuanto menos en lo que atae a
su contenido obligacional y efectos, en otras ocasiones incluso a la formacin de la voluntad
contractual y adaptarse mejor a las exigencias del trfico empresarial e inmobiliario privado. Por el
contrario, si la Administracin o Entidad de que se trate est sujeta ntegramente al rgimen de la Ley
de Contratos de las Administraciones Pblicas, y las prestaciones del contrato se corresponden en sus
perfiles bsicos al contrato administrativo tpico de consultora y asistencia tcnica, difcilmente la
Administracin Pblica podr eludir ni orillar el rgimen aplicable a dicha figura contractual, a no ser
que se configure como un contrato administrativo atpico, por tratarse de una relacin contractual
compleja que agrupa y combina prestaciones diversas y no identificables con un contrato tpico
en particular. Ello permite eludir el rgimen del contrato administrativo de consultora pero no
probablemente la sujecin al derecho pblico, dado que un contrato de project management
celebrado por una Administracin o Entidad pblica sujeta a la legislacin de contratos de las
Administraciones Pblicas suele ser, por principio y con carcter general, un contrato administrativo
por razn de su objeto y finalidad.
5. La consecuencia lgica de lo anterior es la aplicacin a cualquier contrato
de este tipo que celebre las Administraciones Pblicas al rgimen jurdico establecido tanto en la
Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, como en sus disposiciones de desarrollo,
contenidas fundamentalmente en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
Precisamente en consonancia con dicho bloque normativo, se han incorporado
las determinaciones precisas en el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y de
Prescripciones Tcnicas que se adjunta a la presente nota informativa.
Sin embargo, resulta conveniente hacer una serie de indicaciones respecto al
contrato de consultora y asistencia tcnica que no por no ser contenido propio de los Pliegos
antes citados , deben ser olvidadas:
a) En primer lugar, el rgimen de publicidad de estos contratos en el mbito de
la Comunidad Europea viene detallado en los artculos 203 y siguientes de la Ley de Contratos
de las Administraciones Pblicas. De conformidad con el citado precepto, los rganos de
contratacin darn a conocer, mediante un anuncio indicativo, los contratos que tengan
proyectado celebrar durante los doce meses siguientes en cada una de las categoras 1 a 16 de
las enumeradas en el artculo 206 de la Ley (entre las que se encuentra las categoras de
consultora de direccin y conexos, arquitectura, ingeniera, planificacin urbana y arquitectura
paisajstica, consultora en ciencia y tecnologa, ensayos y anlisis tcnicos, etc) siempre que su
importe, con exclusin del Impuesto sobre el Valor Aadido, sea igual o superior a 750.000 euros.
Este anuncio se enviar lo antes posible a partir de su programacin a la Oficina
de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. Si el envo se realiza con una
antelacin mnima de 52 das y mxima de doce meses, se posibilitar que se reduzca el plazo
general de 52 das para presentar proposiciones a partir del anuncio del contrato, a 36 das, en
el procedimiento abierto, y que se reduzca de 40 das a 26 das, en el caso del procedimiento
restringido. Todo ello sin perjuicio de los casos de urgencia en los que los plazos se reducirn a
quince y diez das respectivamente (207.4 de la Ley).
Adems, cuando el contrato tambin est comprendido en las categoras
enumeradas en el artculo 206, deber publicarse un anuncio en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas cuando hayan de adjudicarse por procedimiento abierto, por
procedimiento restringido o por procedimiento negociado con publicidad comunitaria, siempre
que su cuanta, con exclusin del Impuesto sobre el Valor Aadido, sea igual o superior a las
siguientes cifras recogidas en el artculo 203.2 de la Ley, a saber:
- 200.000 euros en los contratos de la categora 8 (Investigacin y Desarrollo)
y en los contratos de la categora 5 consistentes en servicios de difusin de
emisiones de televisin y de radio, en servicios de conexin y en servicios
integrados de telecomunicaciones.
- 154.014 euros equivalentes a 130.000 derechos especiales de giro, en los
restantes contratos de las categoras 1 a 16 del artculo 206, cuando hayan
de adjudicarse por los rganos de contratacin de la Administracin
General del Estado, incluidos los de sus Organismos autnomos.

- 236.945, equivalentes a 200.000 derechos especiales de giro en el mismo


supuesto de la letra b), cuando hayan de adjudicarse por los restantes
rganos de contratacin.
No obstante lo dispuesto en el anterior, no ser obligatoria la publicacin del
anuncio indicativo ni del anuncio de licitacin en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas, cualquiera que sea su cuanta, en los siguientes contratos:
- Los relativos al desarrollo, produccin de programas y tiempo de difusin en
medios audiovisuales y los de telefona de voz, tlex, radiotelefona mvil,
buscapersonas y comunicacin por satlite.
- Los de investigacin y desarrollo remunerados ntegramente por el rgano
de contratacin, siempre que sus resultados no se reserven exclusivamente
para la utilizacin en el ejercicio de la actividad del propio rgano de
contratacin.
- Los que sean consecuencia de la aplicacin de las disposiciones del artculo
296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea (RCL 1999, 1205 ter)
b) En lo que concierne a los procedimientos de adjudicacin, los contratos de
Direccin integrada de proyecto, en cuanto contratos de consultora y asistencia podrn
adjudicarse por procedimiento abierto, restringido o negociado, pero en este ltimo nicamente
en los supuestos sealados en los artculos 209 y 210, esto es, cuando concurra alguna de las
siguientes circunstancias, que debern justificarse en el expediente:
- Cuando las proposiciones u ofertas econmicas en los procedimientos abiertos o
restringidos sean irregulares o inaceptables, siempre que no se modifiquen
sustancialmente las condiciones originales del contrato.
- Cuando la naturaleza del contrato, especialmente en los de carcter intelectual y
en los comprendidos en la categora 6 de las enumeradas en el artculo 206, no
permita establecer sus condiciones para adjudicarlo por procedimiento abierto o
restringido.
- En casos excepcionales, cuando se trate de contratos cuya naturaleza o riesgos
no permitan determinar previamente el precio global.
Sin embargo, tambin podr utilizarse el procedimiento negociado sin
publicidad previa en los siguientes supuestos que habrn de ser justificados debidamente en el
expediente:
- Cuando el contrato no llegare a adjudicarse en un procedimiento abierto o
restringido por falta de licitadores o porque los presentados no hayan sido admitidos a licitacin,
siempre que no se modifiquen las condiciones originales del contrato, salvo el precio que no
podr ser aumentado en ms de 10 por 100. En este supuesto, se remitir un informe a la
Comisin de las Comunidades Europeas, a peticin de sta, cuando la cuanta del contrato sea
igual o superior a los lmites sealados en el artculo 203.2. de la Ley.
- Cuando por razones tcnicas o artsticas o relacionadas con la proteccin de
derechos exclusivos tan slo pueda encomendarse el objeto del contrato a un nico empresario.
- Cuando una imperiosa urgencia, resultante de acontecimientos imprevisibles
para el rgano de contratacin y no imputables al mismo, demande una pronta ejecucin que
no pueda lograrse por el procedimiento de urgencia regulado en el artculo 71 o por aplicacin
de los plazos de publicidad en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas previstos para los
casos de urgencia.
- Los estudios, servicios o trabajos complementarios que no figuren en el
proyecto, ni en el contrato, pero que resulte necesario ejecutar como consecuencia de
circunstancias imprevistas y su ejecucin se confe al contratista principal de acuerdo con los
precios que rigen para el contrato inicial o, en su caso, fuesen fijados contradictoriamente. Para

la aplicacin de lo establecido en el prrafo anterior debern concurrir los siguientes requisitos


respecto del contrato principal:

Que los estudios, servicios o trabajos no puedan separarse tcnica o


econmicamente del contrato principal sin causar graves inconvenientes a
la Administracin o que, aunque se puedan separar de la ejecucin del
contrato inicial, sean estrictamente necesarios para las fases ulteriores.

Que el importe acumulado de los estudios, servicios o trabajos


complementarios no superen el 20 por 100 del importe del contrato primitivo.

Los dems estudios, servicios o trabajos que no renan los requisitos exigidos en
los prrafos precedentes habrn de ser objeto de contratacin independiente.
- Cuando se trate de la repeticin de estudios, servicios o trabajos similares a
otros adjudicados por procedimiento abierto o restringido, siempre que los primeros se hayan
incluido en el anuncio del citado procedimiento abierto o restringido y computado su importe
para fijar la cuanta total del contrato. nicamente se podr recurrir a este procedimiento
durante un perodo de tres aos a partir de la formalizacin del contrato inicial.
- Los que se refieren a contratos de servicios cuya uniformidad haya sido
declarada necesaria para su utilizacin comn por la Administracin, siempre que la adopcin
del tipo de que se trate se haya efectuado, previa e independientemente, en virtud de
concurso, de acuerdo con lo previsto en este Ttulo. En este supuesto se tendr en cuenta para la
Administracin General del Estado, sus Organismos autnomos, Entidades gestoras y Servicios
comunes de la Seguridad Social y dems Entidades pblicas estatales, que la uniformidad a que
el mismo se refiere, habr de ser declarada por la Direccin General del Patrimonio del Estado,
excepto cuando se trate de servicios de utilizacin especfica por los de un determinado
departamento ministerial, en cuyo caso corresponder efectuarlo al mismo, previo informe de la
indicada Direccin General.
- Los declarados secretos o reservados o cuando su ejecucin deba ir
acompaada de medidas de seguridad especiales de acuerdo con disposiciones legales o
reglamentarias o cuando lo exija la proteccin de los intereses esenciales de la seguridad del
Estado. En este ltimo supuesto, en la Administracin General del Estado, sus Organismos
autnomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dems Entidades
pblicas estatales se requerir declaracin expresa de que concurre tal requisito,
correspondiendo realizarla al titular del departamento ministerial respectivo, sin que a estos
efectos dicha competencia pueda ser delegada.
- Los de presupuesto inferior a 5.000.000 de pesetas (30.050,61 euros).
- Los que sean consecuencia de la aplicacin de las disposiciones del artculo
296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea (RCL 1999, 1205 ter), que deba celebrar
el Ministerio de Defensa con empresas extranjeras, cuando no existan empresas nacionales
capacitadas para ejecutarlo. Estos contratos se regirn por la presente legislacin, sin perjuicio
de lo que se convenga entre las partes de acuerdo con las normas y usos vigentes en el
comercio internacional.
c) Por lo que se refiere a las formas de adjudicacin ha de sealarse que el
concurso ser la forma normal de adjudicacin.
Sin embargo, tambin puede emplearse la subasta como forma de
adjudicacin pero slo en contratos de escasa cuanta en los que su objeto est perfectamente
definido tcnicamente y no sea posible introducir modificaciones de ninguna clase en el mismo,
quedando el precio como nico factor determinante de la adjudicacin.
d) Por lo que respecta a las causas de resolucin de este tipo de contratos, el
artculo 214 de la Ley seala que:
Son causas de resolucin de los contratos de consultora y asistencia y de los
de servicios, adems de las sealadas en el artculo 111 (las generales
previstas para todos los contratos), las siguientes:

a)

La suspensin por causa imputable a la Administracin de la


iniciacin del contrato por plazo superior a seis meses a partir de la
fecha sealada en el mismo para su comienzo, salvo que en el pliego
se seale otro menor.

b)

El desistimiento o la suspensin del contrato por plazo superior a


un ao acordada por la Administracin, salvo que en el pliego se
seale otro menor.

c)

Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que


impliquen, aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del
contrato en cuanta superior, en ms o en menos, al 20 por 100 del
precio primitivo del contrato, con exclusin del Impuesto sobre el Valor
Aadido, o representen una alteracin sustancial del mismo.

d)

Los contratos complementarios a que se refiere el artculo 198.2


quedarn resueltos, en todo caso, cuando se resuelva el contrato
principal.

Los efectos de la resolucin vienen, por su parte, detallados en el artculo 215 de


la Ley, a saber:
1. La resolucin del contrato dar derecho al contratista, en todo caso, a
percibir el precio de los estudios, informes, proyectos, trabajos o servicios que
efectivamente hubiese realizado con arreglo al contrato y que hubiesen sido
recibidos por la Administracin.
2. En el supuesto de suspensin de la iniciacin del contrato por tiempo
superior a seis meses, el contratista slo tendr derecho a percibir una
indemnizacin del 5 por 100 del precio de aqul.
3. En el caso de la letra b) del artculo anterior, el contratista tendr derecho al
10 por 100 del precio de los estudios, informes, proyectos o trabajos pendientes
de realizar en concepto de beneficio dejado de obtener.
e) Finalmente, no pueden dejar de mencionarse las especialidades contenidas
en relacin con el contrato de elaboracin de proyectos de obra y que vienen recogidas en los
artculos 216 y siguientes de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas. De entre la
regulacin merece la pena destacar la subsanacin de errores y el rgimen de
responsabilidades.
- Respecto a la subsanacin de errores y correccin de deficiencias, se
establece que el rgano de contratacin exigir la subsanacin por el contratista de los
defectos, insuficiencias tcnicas, errores materiales, omisiones e infracciones de preceptos
legales o reglamentarios que le sean imputables, otorgndole al efecto el correspondiente plazo
que no podr exceder de dos meses (artculo 217.1).
Si transcurrido este plazo las deficiencias no hubiesen sido corregidas, la
Administracin podr, atendiendo a las circunstancias concurrentes, optar por la resolucin del
contrato o por conceder un nuevo plazo al contratista.
En el primer caso proceder la incautacin de la garanta y el contratista
incurrir en la obligacin de abonar a la Administracin una indemnizacin equivalente al 25 por
100 del precio del contrato.
En el segundo caso, el nuevo plazo concedido para subsanar las deficiencias no
corregidas ser de un mes improrrogable, incurriendo el contratista en una penalidad
equivalente al 25 por 100 del precio del contrato.
De producirse un nuevo incumplimiento, proceder la resolucin del contrato
con obligacin por parte del contratista de abonar a la Administracin una indemnizacin igual
al precio pactado con prdida de la garanta.

Cuando el contratista, en cualquier momento antes de la concesin del ltimo


plazo, renunciare a la realizacin del proyecto deber abonar a la Administracin una
indemnizacin igual a la mitad del precio del contrato con prdida de la garanta.
- Para los casos en que el presupuesto de ejecucin de la obra prevista en el
proyecto se desviare en ms de un 20 por 100, tanto por exceso como por defecto, del coste
real de la misma como consecuencia de errores u omisiones imputables al contratista consultor,
la Administracin podr establecer, en el pliego de clusulas administrativas particulares, un
sistema de indemnizaciones consistente en una minoracin del precio del contrato de
elaboracin del proyecto, en funcin del porcentaje de desviacin, hasta un mximo
equivalente a la mitad de aqul.
El baremo de indemnizaciones ser el establecido en el apartado segundo del
artculo 218 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas:
- En el supuesto de que la desviacin sea de ms del 20 por 100 y menos del
30 por 100, la indemnizacin correspondiente ser del 30 por 100 del precio
del contrato.
- En el supuesto de que la desviacin sea de ms del 30 por 100 y menos del
40 por 100, la indemnizacin correspondiente ser del 40 por 100 del precio
del contrato.
- En el supuesto de que la desviacin sea de ms del 40 por 100, la
indemnizacin correspondiente ser del 50 por 100 del precio del contrato
El contratista deber abonar el importe de dicha indemnizacin en el plazo de
un mes a partir de la notificacin de la resolucin correspondiente, que se adoptar, previa
tramitacin de expediente con audiencia del interesado (artculo 217.3).
- Finalmente, en lo que concierne a la responsabilidad por defectos o errores del
proyecto, el artculo 219 de la Ley seala que el contratista responder de los daos y perjuicios
que durante la ejecucin o explotacin de las obras se causen tanto a la Administracin como a
terceros, por defectos e insuficiencias tcnicas del proyecto o por los errores materiales,
omisiones e infracciones de preceptos legales o reglamentarios en que el mismo haya incurrido,
imputables a aqul.
La indemnizacin derivada de la responsabilidad exigible al contratista
alcanzar el 50 por 100 del importe de los daos y perjuicios causados, hasta un lmite mximo
de cinco veces el precio pactado por el proyecto y ser exigible dentro del trmino de diez
aos, contados desde la recepcin del mismo por la Administracin, siendo a cargo de esta
ltima, en su caso, el resto de dicha indemnizacin cuando deba ser satisfecha a terceros.

PLIEGO MODELO
DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARA LA CONTRATACIN DE LA
DIRECCIN INTEGRADA DE PROYECTO

QUE HA DE REGIR EN EL CONCURSO


POR PROCEDIMIENTO ABIERTO,

NDICE
PGINAS
I.

CONSIDERACIONES GENERALES.4
Clusula [ ].- Rgimen Jurdico.
Clusula [ ].- Objeto del contrato.
Clusula [].- Naturaleza del contrato.
Clusula [ ].- Presupuesto tipo de licitacin.
Clusula [ ].- Plazo.
Clusula [ ].- Naturaleza.
Clusula [ ].- Jurisdiccin.

II.

DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIN...7


Clusula [ ].- Procedimiento y forma de adjudicacin.
Clusula [ ].- Capacidad para participar en el concurso.
Clusula [ ].- Requisito de compatibilidad.
Clusula [ ].- Documentacin exigida a los licitadores.
Clusula [ ].- Forma de presentacin de la documentacin.
Clusula [ ].- Medios de acreditar la solvencia econmico financiera y tcnica o
profesional de las empresas.
Clusula [ ].- Examen de la documentacin y de las proposiciones econmicas.
Clusula [ ].- Criterios para la adjudicacin del concurso.
Clusula [ ].- Admisin de variantes o alternativas.

III.

DE LAS GARANTAS....22
Clusula [ ].- Garanta provisional.
Clusula [ ].- Garanta definitiva.
Clusula [ ].- Formas de las garantas.

IV.

DE LA FORMALIZACIN DEL CONTRATO..24


Clusula [ ].- Formalizacin del contrato.

V.

DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO.25


Clusula [ ].- Formalizacin del contrato.
Clusula [ ].- Ejecucin del contrato.
Clusula [ ].- Obligaciones de la empresa contratista.
Clusula [ ].- Obligaciones de la Administracin
Clusula [ ].- Redaccin de las valoraciones
Clusula [ ].- Valoraciones y certificaciones parciales.
Clusula [ ].- Abonos a cuenta por operaciones preparatorias.
Clusula[ ].- Direccin de los Trabajos.
Clusula [ ].- Entrega de los trabajos.
Clusula [ ].- Recepcin.
Clusula [ ].- Revisin de precios.
Clusula [ ].- Plazo de garanta.
Clusula [ ].- Responsabilidad del contratista.
Clusula [ ].- Cesin del contrato.
Clusula [ ].- Subcontratacin.
Clusula [ ].- Modificacin del contrato.
Clusula [ ].- Penalidades Administrativas.
Clusula [ ].- Causas de resolucin del contrato.

Anexos38
Anexo 1 Modelo de participacin
Anexo 2 Modelo de proposicin econmica
Anexo 3 Modelo de declaracin expresa responsable

PLIEGO MODELO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS QUE


HA DE REGIR EN EL CONCURSO POR PROCEDIMIENTO
ABIERTO, PARA LA CONTRATACIN DE LA DIRECCIN
INTEGRADA DE PROYECTO
I. CONSIDERACIONES GENERALES
Clusula [ ].- Rgimen Jurdico
Es de aplicacin al presente contrato el texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas (LCAP) aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de
junio, el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas (RGLCAP),
aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, y en cuanto no se oponga a lo
establecido en dicha normativa, el Pliego General aprobado por Decreto 2572/1.973, de 5 de
Octubre, y la Orden de 8 de marzo de 1972 por la que se regula el Pliego de Clusulas
Generales para la contratacin de Estudios y Servicios Tcnicos, y el Decreto 3854/1970, de 31
de diciembre, por el que se aprueba el Pliego de clusulas administrativas generales para la
contratacin de obras del Estado.
Asimismo, ser de aplicacin la normativa especfica relacionada con la materia objeto del
contrato.
Clusula [ ].-Objeto del contrato1.
El objeto del presente contrato es la realizacin de los trabajos de asistencia tcnica para la
direccin integrada del Proyecto ? [nombre del proyecto] ? durante las fases de redaccin de
Proyecto y de ejecucin de obras, que se definen en el Pliego de Prescripciones Tcnicas que
ms adelante se describen como Anexo n IV, que pueden resumirse en:
? [Introducir aqu una breve descripcin de los trabajos a realizar] ?
a) Asistencia tcnica a la Administracin en la fase preparatoria de contratacin.
b) Asistencia tcnica para la redaccin del Proyecto conceptual (cuando proceda).
c) Asistencia Tcnica para las actuaciones relativas a la preparacin y adjudicacin de los
contratos de asistencia tcnicas para la redaccin de proyectos y otras asistencias tcnicas
complementarias,
d) Asistencia Tcnica para las actuaciones relativas a la preparacin y adjudicacin de los
contratos de ejecucin de obras que sean necesarios.
e) Asistencia, seguimiento, revisin y supervisin de la ejecucin de los contratos de redaccin
de proyectos y ejecucin de obras, sin perjuicio de la Direccin de los Trabajos por parte de
la Administracin.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 67.2, a) del RGLCAP, la determinacin del objeto del
Pliego de Clusulas Administrativas Particulares contendr generalmente, la definicin del objeto del
contrato, con expresin de la codificacin correspondiente de la nomenclatura de la Clasificacin
Nacional de Productos por Actividades 1996, aprobada por Real Decreto 81/1996, de 26 de enero, y, en
su caso, de los lotes. Cuando el contrato sea igual o superior a los importes que se determinan en el
artculo 203.2 de la LCAP deber indicar, adems, la codificacin correspondiente a la nomenclatura
Vocabulario Comn de Contratos (CPV) de la Comisin Europea, establecida por la Recomendacin de
la Comisin Europea de 30 de julio de 1996, publicada en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas L 222 y S 169, ambos de 3 de septiembre de 1996.

- 13 -

Clusula [ ].-Presupuesto tipo de licitacin2.


El sistema de determinacin del precio es el de tanto alzado, que coincidir con el precio
correspondiente a la oferta elegida ms ventajosa.
El presupuesto tipo de licitacin para la totalidad de los trabajos que se especifican en el
presente Pliego y en el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares, que tiene carcter
orientativo, y que no podr ser superado por los precios ofertados es de ? [presupuesto en cifra]3
? euros ? [presupuesto en letra] ? euros, incluido todo tipo de gravamen o impuesto, incluido el
Impuesto sobre el Valor Aadido, que se satisfarn con cargo al ejercicio presupuestario de ?
[ejercicio presupuestario] ?, aplicacin ? [aplicacin presupuestaria] ?, quedando
condicionado a la existencia de crdito adecuado y suficiente.
Clusula [ ].-Plazo.
El contrato tendr un plazo de ejecucin de ? [especificar duracin de la prestacin del servicio
o el plazo de ejecucin segn el caso. incluir previsin de prrroga del plazo de ejecucin del
contrato de mutuo acuerdo si procede] ?4.
Al ser el presente contrato de direccin integrada de proyecto complementario de otros
contratos de obras y de redaccin de proyectos tendr el plazo de vigencia de los contratos de
obra o de proyecto a que se hace mencin en el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares,
adems del plazo que exceda para la liquidacin de los contratos principales5.

Conforme lo previsto en el artculo 67.2,c) y d) del RGLCAP, en el Pliego de Clusulas Administrativas


Particulares deben figurar, el presupuesto base de licitacin formulado por la Administracin, con la
excepcin prevista en el artculo 85, prrafo a), de la LCAP, y su distribucin en anualidades, en su caso,
y la mencin expresa de la existencia de los crditos precisos para atender a las obligaciones que se
deriven para la Administracin del cumplimiento del contrato hasta su conclusin, excepto en los
supuestos a que se refiere el artculo 69.4 de la LCAP, en los que se consignar que existe normalmente
crdito o bien que est prevista su existencia en los Presupuestos Generales del Estado, o expresin de
que el contrato no origina gastos para la Administracin.
3

En el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares debe establecerse el sistema de determinacin del


precio de estos contratos que podr consistir en precios referidos a componentes de la prestacin,
unidades de obra, unidades de tiempo o en aplicacin de honorarios por tarifas, en un tanto alzado cuando
no sea posible o conveniente su descomposicin o en una combinacin de varias de estas modalidades.
4

Debe tenerse presente que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 198.1 de la LCAP, los
contratos de consultora y asistencia no podrn tener un plazo de vigencia superior a dos aos con las
condiciones y lmites establecidos en las respectivas normas presupuestarias de las Administraciones
Pblicas, si bien puede preverse en el mismo contrato su modificacin y su prrroga por mutuo acuerdo
de las partes antes de la finalizacin de aqul, sin que la duracin total del contrato, incluidas las
prrrogas, pueda exceder de cuatro aos, ni stas puedan ser concertadas aislada o conjuntamente por un
plazo superior al fijado originariamente.
No obstante lo dispuesto anteriormente, los contratos de consultora que sean complementarios de
contratos de obras podrn tener un plazo superior de vigencia que, en ningn caso, exceder del plazo de
duracin del contrato principal, salvo en los contratos que comprenden trabajos relacionados con la
liquidacin del contrato principal, cuyo plazo final exceder al del mismo en el tiempo necesario para
realizarlos. La iniciacin del contrato complementario quedar en suspenso, salvo causa justificada
derivada de su objeto y contenido, hasta que comience la ejecucin del correspondiente contrato de obras.
Solamente tendrn el concepto de contratos complementarios aquellos cuyo objeto se considere necesario
para la correcta realizacin de la prestacin o prestaciones objeto del contrato principal.
5

Debera expresarse el plazo de duracin de los contratos principales, ex artculo 67.6 del RGLCAP

- 14 -

Clusula[].- Naturaleza del contrato.


El presente contrato tendr naturaleza administrativa de consultora y asistencia tcnica de
Direccin Integrada de Proyecto.
Clusula [ ].- Jurisdiccin competente.
Las cuestiones litigiosas surgidas con motivo de la interpretacin o cumplimiento del contrato se
resolvern en va administrativa por el rgano de contratacin y, en su caso, ante la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa.
Para el caso de transaccin o arbitraje, se estar a lo dispuesto en la Ley General Presupuestaria
II. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIN
Clusula [ ].- Procedimiento y forma de adjudicacin.
El contrato a que se refiere el presente Pliego de Clusulas Administrativas Particulares se
adjudicar por el procedimiento abierto, mediante concurso, de acuerdo con lo establecido en
los artculos 73 a 75, 85 a 90 y 208 de la LCAP.
Clusula [ ].- Capacidad para participar en el concurso.
Podrn tomar parte en el presente concurso todas las personas naturales o jurdicas, espaolas o
extranjeras, que teniendo plena capacidad de obrar y solvencia econmica, financiera,
tcnica o profesional, cuya finalidad o actividad tengan relacin directa con el objeto del
contrato, segn resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y se acredite
debidamente, y dispongan de una organizacin con elementos personales y materiales
suficientes para la debida ejecucin del contrato, no se hallen comprendidas en algunas de las
circunstancias siguientes:
a)

Haber sido condenadas mediante sentencia firme por delitos de falsedad o contra
la propiedad o por delitos de cohecho, malversacin de caudales pblicos, trfico
de Influencias, negociaciones prohibidas a los funcionarios, revelacin de secretos
o uso de informacin privilegiada o delitos contra la Hacienda Pblica.
La prohibicin de contratar alcanza a las personas jurdicas cuyos administradores o
representantes, vigente su cargo o representacin, se encuentren en la situacin
mencionada por actuaciones realizadas en nombre o a beneficio de dichas
personas jurdicas o en las que concurran las condiciones, cualidades o relaciones
que requiera la correspondiente figura del delito para ser sujeto activo del mismo.

b)

Haber sido declaradas en quiebra, en concurso de acreedores, insolvente fallido


en cualquier procedimiento o sujeto a intervencin judicial; haber iniciado
expediente de quita y espera o de suspensin de pagos o presentado solicitud
judicial de quiebra o de concurso de acreedores, mientras, en su caso no fueren
rehabilitadas.

c)

Haber dado lugar, por causa de la que hubiesen sido declarados culpables, a la
resolucin firme de cualquier contrato celebrado con la Administracin.

d)

Haber sido sancionadas con carcter firme por infraccin grave en materia de
disciplina de mercado, en materia profesional o en materia de integracin laboral
de minusvlidos o muy grave en materia social, de acuerdo con lo dispuesto en la
Ley 8/1998, de 7 de abril, sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social o en
materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevencin de Riesgos Laborales.

- 15 -

e)

Estar incursa la persona fsica o los administradores de la persona jurdica en alguno


de los supuestos de la Ley 12/1995 de 11 de Mayo, sobre Incompatibilidades de los
miembros del Gobierno de la Nacin y de los altos cargos de la Administracin
General del Estado, o de la Ley 53/1984 de 26 de diciembre, de Incompatibilidades
del Personal al servicio de las Administraciones Pblicas o tratarse de cualquiera de
los cargos electivos regulados en la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de Junio, del
Rgimen electoral general, en los trminos establecidos en la misma.
La prohibicin alcanza igualmente a los cnyuges, personas vinculadas con
anloga relacin de convivencia afectiva y descendientes de las personas a que
se refiere el prrafo anterior, siempre que respecto de los ltimos, dichas personas
ostenten su representacin legal.

f)

No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o de la


Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

g)

Haber incurrido en falsedad grave al facilitar a la Administracin las declaraciones


exigibles en cumplimiento de las disposiciones de esta ley o de sus normas de
desarrollo.

h)

Haber incumplido las obligaciones impuestas al empresario por los acuerdos de


suspensin de las clasificaciones concedidas o de la declaracin de inhabilitacin
para contratar con cualquiera de las Administraciones Pblicas.

i)

Si se trata de empresarios no espaoles de estados miembros de la Comunidad


Europea, no hallarse inscritos en su caso, en un Registro profesional o comercial en
las condiciones previstas por la Legislacin del Estado donde estn establecidos.

j)

Haber sido sancionado como consecuencia del correspondiente expediente


administrativo en los trminos previstos en el artculo 82 de la Ley General
Presupuestaria y en el artculo 80 de la Ley General Tributaria.

k)

No acreditar la suficiente solvencia econmica financiera y tcnica o profesional,


conforme a lo dispuesto en la clusula ? [ ] ? del presente Pliego de Clusulas
Administrativas Particulares.

El licitador que concurriere en unin temporal con otras empresas no podr suscribir oferta
alguna en tal calidad si lo hubiera hecho individualmente o figurar en ms de una unin
temporal, siendo rechazadas todas las ofertas por l suscritas en caso de contravencin de este
principio.
Clusula [ ].- Requisito de compatibilidad6
Si entre las prestaciones del contrato se encuentra la vigilancia, supervisin, control de la
ejecucin de las obras e instalaciones, no podrn adjudicarse a las mismas empresas
adjudicatarias de los correspondientes contratos de obras ni a las empresas a stas vinculadas
en el sentido en que son definidas en el artculo 234 de la LCAP7.
6

Dispensable si el Pliego dispone expresamente lo contrario y lo motiven suficientemente (artculo 197.2


de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas)
7
Segn el referido precepto:
1. Se entiende por empresas vinculadas aquellas en las que el concesionario pueda ejercer, directa o
indirectamente, una influencia dominante o aquellas que puedan ejercerla sobre l o que, del mismo
modo que el concesionario, estn sometidas a la influencia dominante de otra empresa por razn de
propiedad, participacin financiera o normas que la regulen.
2. Se presumir que existe influencia dominante cuando una empresa, directa o indirectamente, con
relacin a otra:
a) Est en posesin de la mayora del capital suscrito.

- 16 -

Clusula [ ].- Documentacin exigida a los licitadores.


1. Sobre n 1 Documentacin general.
El sobre nmero 1, que ir marcado con el nmero "1" en lugar visible, relativo a la
documentacin general, contendr los siguientes documentos, originales o copias de los mismos
que tengan carcter de autnticas conforme a la legislacin vigente:
a) Anexo 1, Modelo de participacin, debidamente cumplimentado.
b) Si la empresa fuere persona jurdica, escritura de constitucin, o modificacin, en su caso,
debidamente inscritas en el Registro Mercantil cuando este requisito fuere exigible conforme a la
legislacin mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditacin de la capacidad de
obrar se realizar mediante la escritura o documento de constitucin, de modificacin,
estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad,
inscritos, en su caso en el correspondiente Registro Oficial.
Si fuere persona fsica, aqul que acredite su personalidad (Documento Nacional de Identidad,
o el que legal o reglamentariamente le sustituya, para los espaoles; pasaporte, autorizacin de
residencia y permiso de trabajo, para los extranjeros de Estados no pertenecientes a la Unin
Europea; documento que acredite su personalidad, segn la legislacin del pas respectivo,
para los extranjeros pertenecientes a alguno de los pases integrantes de la Unin Europea).
Si se tratare de empresarios no espaoles de Estados miembros de la Unin Europea o signatarios
del Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, debern acreditar su inscripcin en los
registros o presentar las certificaciones que se indican en el anexo I.3 del RGLCAP.
La capacidad de obrar de las dems empresas extranjeras se acreditar mediante informe
expedido por la Misin Diplomtica Permanente u Oficina Consular de Espaa del lugar del
domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa acreditacin por la empresa, que
figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o anlogo o, en su defecto que
actan con habitualidad en el trfico local en el mbito de las actividades a las que se extiende
el objeto del contrato. En estos supuestos, adems deber acompaarse informe de la Misin
Diplomtica Permanente de Espaa o de la Secretara General de Comercio Exterior del
Ministerio de Economa sobre la condicin de Estado signatario del Acuerdo sobre Contratacin
Pblica de la Organizacin Mundial del Comercio, siempre que se trate de contratos de cuanta
igual o superior a la prevista en el artculo 203.2 de la LCAP o, en caso contrario, el informe de
reciprocidad a que se refiere el artculo 23.1 de dicho texto legal.
c) Si el firmante de la proposicin es administrador de la Sociedad con facultades delegadas de
representacin o apoderamiento de carcter general: escritura notarial de delegacin de
facultades o de apoderamiento (acompaado del documento que acredite su personalidad:
Documento Nacional de Identidad, o el que legal o reglamentariamente le sustituya, para los

b) Disponga de la mayora de los votos inherentes a las participaciones emitidas por la


empresa.
c) Pueda designar ms de la mitad de los miembros del rgano de administracin, direccin
o control de la empresa.
3. Las empresas que presenten ofertas para la concesin y que se hallen en las circunstancias expresadas
anteriormente debern acompaar a aqullas una lista exhaustiva de las empresas vinculadas.
4. La presentacin de proposiciones diferentes por empresas vinculadas supondr la exclusin del
procedimiento de adjudicacin, a todos los efectos, de las ofertas formuladas. No obstante, si
sobreviniera la vinculacin antes de que concluya el plazo de presentacin de ofertas, o del plazo de
presentacin de candidaturas en el procedimiento restringido, podr subsistir la oferta que determinen
de comn acuerdo las citadas empresas.

- 17 -

espaoles; pasaporte, autorizacin de residencia y permiso de trabajo, para los extranjeros de


Estados no pertenecientes a la Unin Europea; documento que acredite su personalidad, segn
la legislacin del pas respectivo, para los extranjeros pertenecientes a alguno de los pases
integrantes de la Unin Europea).
La empresa que resultara adjudicataria deber presentar, en su caso, antes de la adjudicacin
del contrato, certificacin actualizada del Registro Mercantil acreditativa de la vigencia de las
facultades o poderes del representante.
d) Declaracin expresa responsable, redactada segn modelo que se acompaa (anexo n 3),
de que ni la empresa ni ninguno de sus administradores se encuentran incursos en supuesto
alguno de prohibicin de contratar a los que se refiere el artculo 20 de la LCAP.
Comprender tambin esta declaracin la circunstancia de hallarse al corriente del
cumplimento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social impuestas por las
disposiciones vigentes. Ello sin perjuicio de que la empresa que vaya a resultar adjudicataria
deba presentar al rgano de contratacin, antes de la adjudicacin definitiva del contrato, los
documentos que acrediten estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y
para con la Seguridad Social, en los trminos prev istos en los artculos 13 y 14 del RGLCAP.
e) Resguardo acreditativo de la garanta provisional que se exige en el presente pliego.
f) Acreditacin de solvencia econmico-financiera y tcnica, segn se exige en la clusula ? [
] ? del presente pliego.
g) Cuando se trate de uniones temporales de empresarios (U.T.E.) que se constituyan
temporalmente al efecto, cada uno de ellos deber aportar la documentacin exigida en los
apartados anteriores, y adems, documento por el que se acuerde formalizar, en su caso,
mediante escritura pblica, la unin de empresarios, indicando, en dicho documento, la
participacin de cada uno de ellos, y la persona que ostentar la representacin de la unin de
empresarios frente a la Administracin contratante, con poderes bastantes para ejercitar los
derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extincin del mismo, sin
perjuicio de la posible existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas
para cobros y pagos de cuanta significativa.
Las garantas provisionales podrn constituirse por una o varias de las empresas participantes de
la UTE siempre que en conjunto se alcance la cuanta establecida en el presente pliego y
garantice solidariamente a todos los integrantes de la unin temporal.
h) Las empresas extranjeras presentarn una declaracin de someterse a la jurisdiccin de los
Juzgados y Tribunales Espaoles de cualquier orden, para todas las incidencias, que de modo
directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso, al fuero jurisdiccional
extranjero que pudiera corresponderles.
i) Declaracin responsable ante otorgada ante una autoridad administrativa, notario pblico u
organismo profesinal cualificado, en la que se acredite no tener participacin directa o
indirecta en empresas cuyo objeto social sea la ejecucin de obra civil, la instalacin y el
suministro de bienes de equipo.
j) Si el licitador perteneciera a alguna Asociacin Profesional deber indicarlo en la oferta.
2. Sobre nmero 2 Proposicin econmica.
El sobre nmero 2, que ir marcado con el nmero "2" en lugar visible relativo a la proposicin
econmica, debe contener la misma, debidamente firmada, formulada en nmero y letra, con
arreglo al modelo inserto en el presente pliego (Anexo 2 proposicin econmica).
Los precios se indicarn en euros y no sern susceptibles de modificacin, cualquiera que fuere
la causa,

- 18 -

El precio total de la oferta comprender toda clase de gastos derivados del contrato. Por
consiguiente, el oferente, al formular su propuesta econmica, incluir dentro de la misma:
a) Los gastos de publicidad de la licitacin del presente contrato que deber abonar el
adjudicatario y que ascienden a ?[]? euros8. El reintegro por el adjudicatario se har
efectivo mediante su descuento en el pago del contrato o en el primer pago parcial.
b) El Impuesto sobre el Valor Aadido que, no obstante, deber ser repercutido como
partida independiente, cuando as proceda, en los documentos que se presenten para
el cobro, sin que el importe global contratado experimente incremento como
consecuencia de la consignacin del tributo repercutido. En cualquier caso, a todos los
efectos se entender que las ofertas de los empresarios comprenden no slo el precio
del contrato, sino tambin el importe del Impuesto sobre el Valor Aadido.
En el caso de que no fuera aplicable la normativa del Impuesto sobre el Valor Aadido,
y fuese de aplicacin otro tipo de tributos, se har constar expresamente en la oferta,
en cuyo caso, sta deber comprender el precio del contrato y el valor del tributo que
en su caso corresponda.
3. Sobre nmero 3 Proposicin Tcnica.
El sobre nmero 3, que ir marcado con el nmero "3" en lugar visible, relativo a la
documentacin tcnica, debe contener la documentacin tcnica que justifique el
cumplimiento de los requisitos exigidos en el Pliego de Prescripciones Tcnicas del concurso, as
como los documentos especficos que, en su caso, se indiquen..
Particularmente, en este Sobre n 3 Proposicin Tcnica se incluir, por duplicado, una
memoria descriptiva de las caractersticas de la obra, objeto del contrato.
Adems contendr:
-

Memoria descriptiva de las caractersticas del Proyecto y justificativa de las soluciones


concretas.

Definicin de los medios personales entre los que se encontrara personal titulado
Superior y/o Medio en las diferentes disciplinas tcnicas que constituyen la Direccin
Integrada de Proyecto. Su experiencia en cada disciplina debe ser la adecuada al
contenido de la asistencia, y deber quedar demostrada con trabajos realizados
personalmente en su disciplina de especializacin durtante al menos los tres aos
anteriores a la fecha de iniciacin de las prestaciones objeto de esta asistencia.

Experiencia en trabajos similares ejecutados o en ejecucin en los ltimos cinco aos,


detallando sus presupuestos y plazos de realizacin. En caso de subcontratos y/o
colaboraciones se presentarn, en relaciones separadas, las referencias de stos. Todo
ello con la acreditacin documental suficiente.

Definicin de los medios materiales a emplear y materiales a emplear y sus calidades.


propiedad equipos y software informtico para la programacin y control del Proyecto.
El software deber ser el mismo o compatible con el utilizado por la Administracin
contratante (Autocad Versin 13 C4, Word Perfect 6.1, Microsoft Excel 6.0).

Documentos que aseguren el cumplimiento de las Normas vigentes relativas al objeto


del contrato.

Presupuesto con estimacin de captulos, oficios, tecnologas unidades de especial


relevancia del Proyecto.

Deber incluirse, adems, toda la documentacin aportada para la realizacin de las ofertas,
con la aceptacin de la misma, mediante su firma en todas y cada una de sus hojas.
8

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 67.2,g) del RGLCAP.

- 19 -

Comprende esta documentacin lo siguiente: Cuadro de Especificaciones, Pliego de Clusulas


Administrativas Particulares y de Prescripciones Tcnicas.
Clusula [ ].- Forma de presentacin de la documentacin
Las proposiciones debern presentarse ntegramente redactadas en castellano, sern secretas y
se sujetarn al modelo que acompaa al presente pliego (Anexo 1, Modelo de participacin).
Su presentacin presume la aceptacin incondicional de las clusulas del Pliego y la
declaracin responsable del proponente de que rene todas y cada una de las condiciones
exigidas para contratar con la Administracin.
Los interesados presentarn sus proposiciones en tres sobres, sealados con los nmeros 1
(documentacin general), 2 (proposicin econmica)y 3 (documentacin tcnica), cerrados y
firmados por el propio licitador o persona que lo represente, haciendo constar en cada uno de
ellos su respectivo contenido, el nmero de expediente, el objeto del concurso y el nombre o
razn social de la empresa licitadora, as como la indicacin del lote o lotes a que se presenta,
en su caso. En el interior de cada uno de ellos se har constar, en hoja independiente, su
contenido, enunciado numricamente.
Los tres sobres debern presentarse bien en el Registro General del ?[]? en ?[]? n?[]?
(C.P?[]?), dirigidos al rgano de Contratacin, antes de las ?[]? horas del da sealado
como fecha lmite de recepcin de ofertas. Esta fecha ser la que se indique en el anuncio de
este concurso en el Boletn Oficial del Estado y, en su caso, en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas.
La oficina receptora dar un recibo de cada proposicin en el que conste el nombre del
licitador, la denominacin del objeto de la licitacin y el da y hora de la presentacin. Una vez
entregada una proposicin no podr ser retirada bajo ningn pretexto, salvo causa justificada.
Tambin podrn ser enviados por correo dentro del plazo de admisin sealado, debiendo el
empresario justificar la fecha de imposicin del envo en la oficina de Correos y anunciar al
rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante telefax (n telefax?[]?) o telegrama
emitidos no ms tarde de las ?[]? horas del mismo da sealado en el segundo prrafo de este
mismo apartado. Sin la concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la proposicin si es
recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la fecha de la terminacin del plazo
sealado en el anuncio.
Transcurridos, no obstante, diez das naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido
la proposicin, sta no ser admitida en ningn caso, salvo causa justificada.
Clusula [ ].- Medios de acreditar la solvencia econmico financiera y tcnica o profesional
de las empresas.
Para concurrir a este contrato, se exige a las empresas la acreditacin, por los siguientes medios,
de la solvencia econmico-financiera y tcnica a que hacen referencia los artculos 16 y 19 de
la LCAP:

Solvencia econmico-financiera: Por el medio indicado en el apartado c) del artculo


16.1 de la LCAP.

Solvencia tcnica: Por el medio indicado en los apartados a) y b) del artculo 19 de la


LCAP.

Adems de estas condiciones, la empresa adjudicataria deber ser persona fsica o jurdica
cuya finalidad o actividad tenga relacin directa con el objeto del contrato, segn resulte de
sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y se acredite debidamente y disponer de una
organizacin con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucin del
contrato.
Clusula [ ].- Examen de la documentacin y de las proposiciones econmicas.

- 20 -

1. La documentacin ser examinada por la Mesa de Contratacin que estar constituida


conforme a lo dispuesto en la Resolucin de ?[]?, de la ?[]? (B.O.E. ?[]?), as como los
artculos 81 de la LCAP y 79 y siguientes del RGLCAP.
2. La Mesa de Contratacin calificar previamente los documentos presentados en tiempo y
forma. A estos efectos, la presidenta de la Mesa ordenar la apertura de los sobres, con
exclusin del relativo a la proposicin econmica. La documentacin tcnica y la
documentacin personal sern calificadas por la Mesa de Contratacin, acordando la
admisin o el rechazo, en su caso, de aqulla que no sea considerada bastante.
Si la Mesa observare defectos materiales en la documentacin presentada podr conceder, si
lo estima conveniente, un plazo no superior a tres das hbiles para que el licitador subsane el
error bajo apercibimiento de exclusin definitiva del licitador que en el plazo concedido no
subsane los defectos correspondientes. En el supuesto del citado requerimiento, el licitador
deber presentar la documentacin requerida en el citado plazo en la Secretara de la Mesa de
Contratacin del [?], sita en [?], C/ [?], n[?], o en el lugar que se indique en el requerimiento.
3. El acto de apertura de los sobres que contengan la proposicin econmica se efectuar
pblicamente ante la Mesa de Contratacin, en el lugar, da y hora que se seale en el anuncio
del presente concurso en el Boletn Oficial del Estado, y en su caso en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas.
4. Terminado el acto de apertura de las proposiciones econmicas, la Mesa iniciar
seguidamente, a puerta cerrada, el estudio tcnico y econmico de las proposiciones
admitidas, que continuar en das sucesivos si fuera preciso.
La Mesa de Contratacin podr solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes
tcnicos considere precisos y se relacionen con el objeto del contrato.
5. La Mesa de Contratacin elevar al rgano de contratacin las proposiciones presentadas
por los licitadores, junto con el acta y la propuesta que estime pertinente.
6. La propuesta de adjudicacin no crea derecho alguno en favor del empresario propuesto
frente a la Administracin, mientras no se le haya adjudicado el contrato por acuerdo del
rgano de contratacin.
7. Dentro del plazo de ?[]? meses, a partir de la fecha del acto de apertura de plicas, se
acordar la adjudicacin del contrato aplicando los criterios de valoracin que se detallan en
la clusula ?[]? de este Pliego.
8. La adjudicacin del contrato por el rgano de Contratacin se publicar en el Boletn Oficial
del Estado, y, en su caso, en el Boletn Oficial de las Comunidades Europeas, y se notificar a los
participantes de la licitacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 93 de la LCAP.
9. La adjudicacin perfeccionar el contrato
Clusula [ ].- Criterios para la adjudicacin del concurso.
Los criterios que han de servir de base para la adjudicacin del presente concurso son, por
orden decreciente de importancia y con la ponderacin que a cada uno corresponde, los
siguientes:
Coef. ponderacin

- 21 -

Experiencia acreditada del licitador en trabajos de DIP-PM en los


ltimos cinco aos, con especial atencin a los prestados al 0,20
servicio de las Administraciones Pblicas.9

Equipo de trabajo in situ y medios materiales aportados en la


oferta tcnica para la realizacin de la Asistencia objeto del 0,30
contrato.

Metodologa y procedimientos de trabajo propios, tanto tcnicos


como informticos para la realizacin de DIP-PM.
0,15

Oferta econmica.

0,30

Disponibilidad de sistemas de calidad.

0,05

Clusula [ ].-Admisin de variantes o alternativas.


Cada licitador no podr presentar ms de una proposicin econmica, no admitindose
variantes .
III. DE LAS GARANTAS.
Clusula [ ].- Garanta provisional.
Ser requisito necesario para acudir a la licitacin del presente contrato, acreditar la
constitucin de una garanta provisional a favor de [?], por un importe de [?] euros, equivalente
al 2 por 100 del importe mximo fijado en la clusula [?] del presente Pliego, ajustada a algunos
de los modelos que figuran como anexos III a VI del RGLCAP y debidamente cumplimentada en
todas sus partes.
En caso de tener constituida la garanta global a que hace referencia el apartado 2 del artculo
36 de la LCAP, la misma se acreditar mediante la aportacin de una certificacin de la Caja
General de Depsitos o sus Sucursales comprensiva de la existencia de la garanta global y su
suficiencia, la cual eximir de garanta provisional, produciendo los efectos inherentes a esta
ltima.
Clusula [ ].- Garanta definitiva10.
Notificada la adjudicacin del contrato, el adjudicatario est obligado a constituir en la Caja
General de Depsitos o en sus sucursales a disposicin de [?], y en el plazo de quince das a
contar desde la notificacin de la adjudicacin del contrato, una garanta definitiva, por una
cuanta equivalente al 4 por 100 del importe de la adjudicacin del contrato.
Cuando la adjudicacin se realice en favor del empresario cuya oferta hubiera estado incursa
inicialmente en presuncin de temeridad, ste deber constituir una garanta definitiva por el 20
por 100 del importe del contrato adjudicado o del presupuesto base de licitacin, cuando el
9

El criterio subjetivo de la experiencia no es admisible de conformidad con la legislacin de contratos de


las Administraciones Pblicas, ya que la valoracin de este tipo de circunstancias de carcter subjetivo
son nicamente admisible como criterio de seleccin de las empresas, pero no como un criterio de
adjudicacin.
10

Existe la posibilidad de dispensar de la obligaciones de prestar garanta definitiva, cuando as se haga


constar expresamente en el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y se motive en el expediente
de contratacin las causas de tal dispensa (artculo 37 de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn)

- 22 -

precio se determine en funcin de precios unitarios, dicha garanta sustituir a la del 4 por 100
indicado anteriormente.
Cuando la desviacin a la baja de la oferta propuesta como adjudicataria, en relacin con la
oferta media, entendiendo como tal a la media aritmtica de los porcentajes de baja de todas
las ofertas presentadas, se considere anormalmente baja, el adjudicatario deber constituir una
garanta complementaria en funcin del porcentaje de desviacin a la baja.
En el caso de tener constituida la garanta global a que hace referencia el apartado 2 del
artculo 36 de la LCAP, la garanta definitiva se acreditar mediante la aportacin de una
certificacin de la Caja General de Depsitos o sus Sucursales comprensiva de la existencia de
garanta global y su suficiencia, para cubrir la diferencia de importe entre la cantidad
inmovilizada por la garanta provisional y la resultante de aplicar al importe de adjudicacin del
contrato, el 4 por 100 o porcentaje mayor que resulte en el caso de adjudicacin a un
empresario cuya proposicin hubiera estado incursa inicialmente en temeridad o de la
prestacin de garantas adicionales o complementarias.
En ningn caso las garantas podrn superar por acumulacin el porcentaje del 20 por 100.
Cuando a consecuencia de la modificacin del contrato, experimente variacin el valor total
de la prestacin, se reajustar en el plazo de 15 das a partir de la fecha de la modificacin, la
garanta constituida en la cuanta necesaria para que se mantenga la debida proporcionalidad
entre la misma y el presupuesto del contrato.
Si el adjudicatario no depositara la garanta, la Administracin declarar resuelto el contrato.
Clusula [ ].- Formas de las garantas.
Las garantas podrn constituirse en cualquiera de las formas y condiciones previstas en el
artculo 35 y 36 de la LCAP y 55 y siguientes del RGLCAP11.
V. FORMALIZACIN DEL CONTRATO
Clusula [ ].- Formalizacin del contrato.
El contrato se formalizar dentro de los treinta das siguientes al de la notificacin de la
adjudicacin y previa justificacin de haber quedado constituida la garanta definitiva, en su
caso.
Este contrato se formalizar en documento administrativo. No obstante, si el contratista lo
solicitase, se formalizar en escritura pblica siendo a su costa los gastos derivados de su
otorgamiento y dos copias para la Administracin.
Cuando por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato, la
Administracin podr acordar la resolucin del mismo, previa audiencia al interesado y con
incautacin de la garanta correspondiente e indemnizacin de los daos y perjuicios
ocasionados.
Al contrato que se formalice se unir como anexo un ejemplar del presente Pliego, as como del
de prescripciones tcnicas, considerndolos a todos los efectos partes integrantes del contrato
VI. DE LA EJECUCIN DEL CONTRATO
Clusula [ ].- Ejecucin del contrato.

11

Debe tenerse presente que, en este tipo de contratos, la garanta definitiva puede llevarse a cabo en
forma de retencin del precio (artculo 41.3 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas).

- 23 -

El contrato se ejecutar con sujecin a las clusulas del mismo, lo especificado en el Pliego de
Clusulas Administrativas Particulares y en el Prescripciones Tcnicas y de acuerdo con las
instrucciones que para su interpretacin diere al consultor la Administracin.
Cuando dichas instrucciones fueran de carcter verbal, debern ser ratificadas por escrito en el
ms breve plazo posible, para que sean vinculantes para el contratista.
Clusula [ ].- Obligaciones de la empresa contratista.
1. El adjudicatario deber formalizar el pago de los gastos del anuncio del concurso y cuantos
otros gastos hubiere ocasionado la tramitacin y la adjudicacin del mismo en el plazo de 15
das a contar desde la fecha de notificacin de la adjudicacin del contrato, as como todos los
gastos que se deriven de la formalizacin del contrato incluidos o
l s tributos y todos los dems
exigibles por las disposiciones vigentes.
2. El adjudicatario queda obligado, con respecto al personal que emplee en la ejecucin del
contrato, al cumplimiento de las disposiciones vigentes, as como de las que puedan
promulgarse durante la ejecucin del contrato, especialmente en materia fiscal, laboral, de
Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el Trabajo, afiliando a la Seguridad Social y
teniendo asegurado de accidentes de trabajo a todo el personal utilizado como consecuencia
de este contrato.
Dicho personal depender exclusivamente del adjudicatario, el cual tendr todos los derechos
y deberes inherentes a su calidad de empleador respecto del mismo, siendo la Administracin
contratante del todo ajena a dichas relaciones laborales.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario no implicar responsabilidad
alguna para la Administracin contratante.
3. El contratista est obligado a ejecutar la direccin integrada del proyecto en la forma
determinada en el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares.
4. El contratista est obligado a cumplir el contrato dentro del plazo fijado para la realizacin del
mismo, as como de los plazos parciales sealados, en su caso, para su ejecucin sucesiva.
5. La empresa adjudicataria queda obligada a tratar de forma confidencial y reservada la
informacin recibida, as como a tratar los datos conforme a las instrucciones y condiciones de
seguridad que dicte el rgano de contratacin 12 Ver obligaciones de informacin a inversores,
bancos, etc..
El adjudicatario no podr utilizar para s ni proporcionar a terceros dato alguno de los trabajos
contratados ni publicar, total o parcialmente, el contenido de los mismos sin autorizacin escrita
del rgano de contratacin. Adquiere igualmente el contratista el compromiso de la custodia
fiel y cuidadosa de la documentacin que se entregue para la realizacin del trabajo y, con
ello, la obligacin de que ni la documentacin ni la informacin que ella contiene o a la que
acceda como consecuencia del trabajo llegue en ningn caso a poder de terceras personas.
La infraccin de estos deberes del adjudicatario generar, adems de responsabilidad
contractual, la responsabilidad de ndole civil, penal o administrativa que corresponda con
arreglo a la legislacin vigente.
En todo caso, el adjudicatario ser responsable de los daos y perjuicios que se deriven del
incumplimiento de esta obligacin.
Clusula[ ].- Obligaciones de la Administracin
El consultor tendr derecho al abono del precio por las prestaciones que realice en los trminos
establecidos en el presente Pliego en todo aquello que no sea contrario a las determinaciones
contenidas en la legislacin aplicable.
12

Admisible de conformidad con lo dispuesto en el artculo 67.2,v) del RGLCAP.

- 24 -

Debera haber ms obligaciones????


Clusula [ ].- Redaccin de las valoraciones
El representante del rgano de contratacin, a la vista de los trabajos realmente ejecutados y
de los precios contratados, redactar mensualmente la valoraciones correspondientes con la
oferta presentada por el adjudicatario en la licitacin 13.
Las valoraciones se efectuarn siempre con audiencia del contratista y al origen,
concretndose los trabajos realizados en el perodo de tiempo de que se trate.
No podr omitirse la redaccin de la valoracin por el hecho de que, en algn perodo, la
prestacin realizada haya sido de escaso volumen e incluso nula, a menos que se hubiese
acordado la suspensin del contrato.
Las certificaciones para el abono de los trabajos efectuados se expedirn tomando como base
la valoracin correspondiente y se tramitarn por el representante del rgano de contratacin
dentro de los diez das siguientes al perodo de tiempo a que correspondan
Clusula[ ].- Valoraciones y certificaciones parciales.
Se podrn realizar valoraciones parciales por trabajos efectuados antes de que se produzca la
entrega parcial de los mismos.

13

Es precisamente en dicha oferta econmica donde pueden establecerse las condiciones y forma de pago
referidas por la Asociacin consultante, esto es,
El precio del contrato se dividir en tres cantidades a efectos de su pago:
20% del precio de adjudicacin, dividido en tantas mensualidades como comprenda el plazo para
la redaccin del proyecto de obra, abonndose por mensualidades vencidas dentro de los cinco
primeros das de cada mes.
70% del precio de adjudicacin, dividido en tantas mensualidades como comprenda el plazo de
ejecucin de la obra, abonndose por mensualidades vencidas dentro de los cinco primeros das
de cada mes.
El 10% restante del precio de adjudicacin se dividir por mitad en dos cantidades:
La primera de ellas se abonar a los diez das de la fecha de recepcin de la obra.
El 5% restante a los diez das de la fecha de finalizacin del periodo de garanta del contrato
principal de obra.
En caso de prrroga del contrato de asistencia como consecuencia de que no hubiese finalizado el
contrato de ejecucin de obra en el plazo previsto, el importe de cada mensualidad seguir abonndose
hasta la total terminacin de la ejecucin del contrato principal, con cargo a las certificaciones que
presente el contratista de la obra y a su exclusiva costa o, si fuese necesario, con cargo a las
penalizaciones e indemnizaciones que ste viniera obligado a soportar por razn del incumplimiento de su
contrato.
En caso de penalizacin de las obras por causa no imputable al licitador quedar en suspenso durante la
misma el contrato regido por el presente Pliego, sin que el adjudicatario del mismo tenga derecho a pago
alguno por parte del rgano de contratacin. Si la paralizacin superase el ao de duracin, se podr instar
por cualquiera de las partes la resolucin del contrato.
En caso de ampliacin del plazo de ejecucin del Contrato(s) Principal(es), como consecuencia de
modificaciones y/o prrrogas autorizadas, as como en el caso de que ORGANO DE CONTRATACIN
considere necesario la realizacin de prestaciones complementarias, ORGANO DE CONTRATACIN
podr prorrogar el plazo de la Asistencia objeto del contrato y con las prestaciones que estime, dentro de
las generales estipuladas en el contrato, mantenindose los precios unitarios que sirvieron de base para su
adjudicacin, que no sern en ningn caso.

- 25 -

Para que las certificaciones consecuencia de dichas valoraciones puedan ser abonadas
deber solicitarse por el contratista y ser autorizadas por el rgano de contratacin.
Las certificaciones consecuencia de las valoraciones parciales por trabajos efectuados a que se
refiere el prrafo anterior slo podrn tramitarse cuando el contratista haya garantizado su
importe, mediante la prestacin de la garanta correspondiente.
Clusula[ ].- Abonos a cuenta por operaciones preparatorias.
El adjudicatario tendr derecho a percibir a la iniciacin de la ejecucin del contrato hasta un
20 por 100 del importe total del mismo, como abono a cuenta para la financiacin de las
operaciones preparatorias, debindose asegurar el referido pago mediante la prestacin de
garanta.
? [Especificacin de:
las operaciones preparatorias, como instalaciones y adquisicin de equipo y medios
auxiliares, susceptibles de abonos a cuenta.
La exigencia, en su caso, de un programa de trabajo .-que debera ser aprobado por la
Administracin 14-.
Los criterios y la forma de valoracin de las operaciones preparatorias
El plan de amortizacin de los abonos a cuenta] ?.
El representante del rgano de contratacin, odo el contratista, propondr al rgano de
contratacin el concreto abono que proceda.
Clusula[ ].- Direccin de los Trabajos
La ejecucin del contrato se desarrollar, sin perjuicio de las obligaciones que corresponden al
consultor de conformidad con lo dispuesto en el presente Pliego y en el Pliego de Prescripciones
Tcnicas Particulares, bajo la direccin, inspeccin y control del rgano de contratacin, el cual
podr dictar las instrucciones oportunas para el fiel cumplimiento de lo convenido.
En este sentido, cuando el contratista o personas de l dependientes, incurra en actos u
omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del contrato, el rgano de
contratacin podr exigir la adopcin de medidas concretas para conseguir o restablecer el
orden de la ejecucin de lo pactado.

Clusula[ ].- Entrega de los trabajos15.


El contratista deber entregar los trabajos realizados dentro del plazo estipulado, efectundose
por el representante del rgano de contratacin, en su caso, un examen de la documentacin
presentada y si, previa comprobacin, estimase cumplidas las prescripciones tcnicas
propondr que se lleve a cabo la recepcin.
En el caso de que estimase incumplidas las prescripciones tcnicas del contrato, dar por escrito
al contratista las instrucciones precisas y detalladas con el fin de remediar las faltas o defectos
observados, haciendo constar en dicho escrito el plazo que para ello fije y las observaciones
que estime oportunas.
Si existiese reclamacin por parte del contratista respecto de las observaciones formuladas por
el representante del rgano de contratacin, ste la elevar, con su informe, al rgano de
contratacin que celebr el contrato, que resolver sobre el particular.

14

Para el caso de que se quiera exceptuar de dicha obligacin al contratista, habr de constar
expresamente en el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares.
15
Debera especificarse el lugar de entrega de los informes, estudios, anteproyectos o proyectos objeto del
contrato, segn previene el artculo 67.6,e) del RGLCAP.

- 26 -

Si el contratista no reclamase por escrito respecto a las observaciones del representante del
rgano de contratacin se entender que se encuentra conforme con las mismas y obligado a
corregir o remediar los defectos observados.
Clusula[ ].- Recepcin.
Una vez cumplidos los trmites sealados en la clusula anterior si se considera que la prestacin
objeto del contrato rene las condiciones debidas se proceder a su recepcin, levantndose
al efecto el acta correspondiente.
Si la prestacin del contratista no reuniere las condiciones necesarias para proceder a su
recepcin, se dictarn por escrito las instrucciones oportunas para que subsane los defectos
observados y cumpla sus obligaciones en el plazo que para ello se fije, no procediendo la
recepcin hasta que dichas instrucciones hayan sido cumplimentadas, levantndose entonces
el acta correspondiente.
Clusula[ ].- Revisin de precios16.
La revisin de precios en los contratos regulados en la LCAP tendr lugar en los trminos
establecidos en los artculos 103 y siguientes de dicho texto legal, siempre y cuando se hubiese
ejecutado el contrato en su 20 por 100 de su importe y haya transcurrido un ao desde su
adjudicacin.
El sistema de revisin aplicable es [?]17
16

Mediante resolucin motivada puede establecerse la improcedencia de la revisin de precios,


debindose hacer constar tal improcedencia en el Pliego.
17

De conformidad con el artculo 103 de la LCAP, el pliego de clusulas administrativas particulares


deber detallar la frmula o sistema de revisin aplicable, bajo los criterios sealados en los artculos 104
y siguientes de la LCAP, a saber:
1. La revisin de precios se llevar a cabo mediante los ndices o frmulas de
carcter oficial que determine el rgano de contratacin. No obstante, en los contratos
de obras y en los de suministro de fabricacin el Consejo de Ministros, previo informe
de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, aprobar frmulas tipo segn
el contenido de las diferentes prestaciones comprendidas en los contratos.
2. Las frmulas tipo reflejarn la participacin en el precio del contrato de la mano de
obra y de los elementos bsicos.
Estas frmulas debern ser publicadas en el Boletn Oficial del Estado y sern
revisables cada dos aos, como mnimo. De entre las frmulas tipo el rgano de
contratacin, en el pliego de clusulas administrativas particulares, determinar las
que considere ms adecuadas al respectivo contrato, sin perjuicio de que, si ninguna de
las mismas coincide con las caractersticas del contrato, se propongan las frmulas
especiales, que debern ser igualmente aprobadas por el Consejo de Ministros.
3. El ndice o frmula de revisin aplicados al contrato ser invariable durante la
vigencia del mismo y determinar la revisin de precios en cada fecha respecto de la
fecha final de plazo de presentacin de ofertas en la subasta y en el concurso y la de la
adjudicacin en el procedimiento negociado.
4. La Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos aprobar los ndices
mensuales de precios, debiendo ser publicados los mismos en el Boletn Oficial del
Estado.
Los ndices reflejarn las oscilaciones reales del mercado y podrn ser nicos para
todo el territorio nacional o determinarse por zonas geogrficas.

- 27 -

El importe de las revisiones que procedan se har efectivo mediante el abono o descuento
correspondiente en las certificaciones o pagos parciales o, excepcionalmente, en la liquidacin
del contrato, cuando no hayan podido incluirse en dichas certificaciones o pagos parciales.
Clusula[ ].- Plazo de garanta.
Una vez recibida de conformidad comenzar el plazo de garanta, el cual se fija en [?]
En los casos en que haya lugar a recepciones parciales, el plazo de garanta de las partes
recibidas comenzar a contarse desde las fechas de las recepciones respectivas.
Si durante el plazo de garanta se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos
efectuados, el rgano de contratacin tendr derecho a reclamar al contratista la subsanacin
de los mismos.
Terminado el plazo de garanta sin que la Administracin haya formalizado reparo o denuncia a
que se refieren los apartados anteriores, el contratista quedar exento de responsabilidad por
razn de la prestacin efectuada, sin perjuicio de lo establecido en los artculos 217, 218 y 219
de la LCAP.
Si no resultaran responsabilidades sobre la garanta, su cancelacin se efectuar una vez
vencido, en su caso, el plazo de garanta y cumplido satisfactoriamente el contrato o resuelto
ste sin culpa del contratista.

Clusula[ ].- Responsabilidad del contratista.


Sin perjuicio de los supuestos de responsabilidad del consultor vendr determinada por
contenidos en el artculo 99 de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y en el
Pliego de Prescripciones Tcnicas, el contratista ser responsable de la calidad tcnica de los
trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, as como de las
consecuencias que se deduzcan para la Administracin o para terceros de las omisiones,
errores, mtodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecucin del contrato.
Clusula[ ].- Cesin del contrato18.

Las frmulas de revisin servirn para calcular, mediante la aplicacin de ndices de precios, los
coeficientes de revisin en cada fecha respecto a la fecha y perodos determinados en el artculo 104.3,
aplicndose sus resultados a los importes lquidos de las prestaciones realizadas que tengan derecho a
revisin.
18
Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrn ser cedidos a un tercero siempre que las
cualidades tcnicas o personales del cedente no hayan sido razn determinante de la adjudicacin del
contrato (artculo 114 LCAP).
Para que los adjudicatarios puedan ceder sus derechos y obligaciones a terceros debern cumplirse los
siguientes requisitos:
a) Que el rgano de contratacin autorice expresamente y con carcter previo la cesin.
b) Que el cedente tenga ejecutado al menos un 20 por 100 del importe del contrato.
c) Que el cesionario tenga capacidad para contratar con la Administracin y la solvencia exigible
de conformidad con los artculos 15 a 20 LCAP, debiendo estar debidamente clasificado si tal
requisito ha sido exigido al cedente.
d) Que se formalice la cesin, entre el adjudicatario y el cesionario, en escritura pblica.

- 28 -

Los derechos y obligaciones derivadas del contrato, no podrn ser objeto de cesin a un tercero
por parte del contratista, sin previa autorizacin por escrito de la Administracin.
Clusula[ ].- Subcontratacin19..
El adjudicatario no podr subcontratar con terceros la realizacin total o parcial del presente
contrato, sino con los lmites y condiciones previstos en la legislacin aplicable.

El cesionario quedar subrogado en todos los derechos y obligaciones que corresponderan al cedente.
La Administracin no autorizar la cesin del contrato en favor de personas incursas en suspensin de
clasificaciones o inhabilitadas para contratar.
19

Salvo que el contrato disponga lo contrario o que por su naturaleza y condiciones se deduzca que ha de
ser ejecutado directamente por el adjudicatario, podr ste concertar con terceros la realizacin parcial del
mismo.
La celebracin de los subcontratos estar sometida al cumplimiento de los siguientes requisitos
relacionados en el artculo 215 LCAP, a saber:
a) Que en todo caso se d conocimiento por escrito a la Administracin del subcontrato a celebrar,
con indicacin de las partes del contrato a realizar por el subcontratista.
No obstante, para los contratos de carcter secreto o reservado, o cuando su ejecucin deba ir
acompaada de medidas de seguridad especiales, de acuerdo con disposiciones legales o
reglamentarias, o cuando lo exija la proteccin de los intereses esenciales de la seguridad del
Estado, la subcontratacin requerir siempre autorizacin expresa del rgano de contratacin.
b) Que las prestaciones parciales que el adjudicatario subcontrate con terceros no excedan del
porcentaje que, superior al 50 por 100 del importe de adjudicacin, se fije en el pliego de
clusulas administrativas particulares. En el supuesto de que tal previsin no figure en el pliego,
el contratista podr subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del indicado 50 por 100 del
importe de adjudicacin.
c) Que el contratista se obligue a abonar a los subcontratistas y suministradores el pago del precio
pactado con unos y otros en los plazos y condiciones que no sean ms desfavorables que los
establecidos en el artculo 99.4 para las relaciones entre Administracin y contratista.
Los subcontratistas quedarn obligados slo ante el contratista principal que asumir, por tanto, la total
responsabilidad de la ejecucin del contrato frente a la Administracin, con arreglo estricto a los pliegos
de clusulas administrativas particulares y a los trminos del contrato.
En ningn caso podr concertarse por el contratista la ejecucin parcial del contrato con personas
inhabilitadas para contratar de acuerdo con el ordenamiento jurdico o comprendidas en alguno de los
supuestos del artculo 20, con excepcin de su letra k), de la LCAP o que estn incursas en la suspensin
de clasificaciones.
Finalmente ha de destacarse que las relaciones entre el contratista y el subcontratista han de reunir las
condiciones previstas en el artculo 216 de LCAP.

- 29 -

Clusula [ ].- Modificacin del contrato20.


Para las posibles modificaciones del contrato se estar a lo dispuesto en el artculo 101 de la
LCAP, as como cuantas disposiciones fueren de aplicacin., en cuanto no se opongan a a
l
citada Ley.
Clusula [ ].- Suspensin del contrato21.
En caso de producirse una suspensin del contrato, la misma se regular por lo estipulado en el
artculo 102 de la LCAP, as como cuantas disposiciones fueren de aplicacin., en cuanto no se
opongan a la citada Ley.
Clusula [ ].- Imposicin de penalidades administrativas.
Si el adjudicatario, por causas imputables al mismo o a los subcontratistas, hubiese incurrido en
demora respecto al cumplimiento del plazo total o parcial, en su caso, podr la Administracin
optar por resolver el contrato por incumplimiento del mismo, o bien por imponer penalidades
diarias en la proporcin de [?] por [?] euros del precio del contrato.
Como se redacta el caso de mora por la Administracin.
Los importes de las penalidades por demora se harn efectivos mediante deduccin de los
mismos en las certificaciones de obras o en los documentos de pago al contratista.
Clusula[ ].- Causas de resolucin del contrato.
Son causas de resolucin del contrato adems de las establecidas en el artculo 11122 y 21423 de
la LCAP, las que especficamente se establezcan en el presente pliego24.

20

Una vez perfeccionado el contrato, el rgano de contratacin slo podr introducir modificaciones
por razn de inters pblico en los elementos que lo integran, siempre que sean debidas a necesidades
nuevas o causas imprevistas, justificndolo debidamente en el expediente (artculo 101 LCAP).

21

Si la Administracin acordase la suspensin del contrato o aqulla tuviere lugar por la aplicacin de
lo dispuesto en el artculo 99 LCAP (casos en que el contratista procede3 a la suspensin por la demora
en el pago del precio superior a cuatro meses), se levantar un acta en la que se consignarn las
circunstancias que la han motivado y la situacin de hecho en la ejecucin de aqul.
Acordada la suspensin, la Administracin abonar al contratista los daos y perjuicios efectivamente
sufridos por ste (artculo 102 LCAP).
22

De conformidad con el artculo 111 LCAP:


Son causas de resolucin del contrato:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la
extincin de la personalidad jurdica de la sociedad contratista.
b) La declaracin de concurso o la declaracin de insolvencia en cualquier
otro procedimiento.
c)

El mutuo acuerdo entre la Administracin y el contratista.

d) La falta de prestacin por el contratista de la garanta definitiva o las


especiales o complementarias de aqulla en plazo en los casos previstos en
la Ley y la no formalizacin del contrato en plazo.
e)

La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista y el


incumplimiento del plazo sealado en el artculo 71.2, letra d).

- 30 -

f)

La falta de pago por parte de la Administracin en el plazo de ocho meses,


conforme al artculo 99.6.

g) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales.


h) Aquellas que se establezcan expresamente en el contrato.
i)
23

Las que se sealen especficamente para cada categora de contrato en el


articulado de esta Ley.

El artculo 214 LCAP dispone que:


Son causas de resolucin de los contratos de consultora y asistencia y de los
de servicios, adems de las sealadas en el artculo 111, las siguientes:
a) La suspensin por causa imputable a la Administracin de la iniciacin del
contrato por plazo superior a seis meses a partir de la fecha sealada en el
mismo para su comienzo, salvo que en el pliego se seale otro menor.
b) El desistimiento o la suspensin del contrato por plazo superior a un ao
acordada por la Administracin, salvo que en el pliego se seale otro
menor.
c)

Las modificaciones en el contrato, aunque fueran sucesivas, que impliquen,


aislada o conjuntamente, alteraciones del precio del contrato en cuanta
superior, en ms o en menos, al 20 por 100 del precio primitivo del
contrato, con exclusin del Impuesto sobre el Valor Aadido, o representen
una alteracin sustancial del mismo.

d) Los contratos complementarios a que se refiere el artculo 198.2 quedarn


resueltos, en todo caso, cuando se resuelva el contrato principal.
24

Las causas especiales de resolucin deben incorporarse al Pliego conforme previene el artculo 67.2,p)
RGLCAP.

- 31 -

ANEXO 1
MODELO DE PARTICIPACIN
EXPEDIENTE n
OBJETO:
.
D. .. con D.N.I. n , domiciliado en ...(poblacin
, calle o plaza . Telfono., como
.(propietario, apoderado, etc.) de la firma comercial
(A.- A CUBRIR SE TRATA DE EMPRESA INDIVIDUAL)
Nombre y apellidos de representado:
________________________________
Domicilio_____________________________________________________________
N.I.F.: ________________________________________________________________
Fax de contacto: ________________________________________________________
Direccin de contacto E-mail : _____________________________________________
Telfono de contacto_____________________________________________________
(B.- A CUBRIR SI SE TRATA DE PERSONA JURDICA)
Nombre de la razn social:
Clase de sociedad:
Domicilio de la sede social:
N.I.F.:
Fax de contacto:
Direccin de contacto E-mail:
Telfono de contacto
Manifiesta su inters en participar en el procedimiento arriba indicado convocado por
dando previamente su conformidad a todas y cada una de las clusulas contenidas en el Pliego
del mismo.
A tal efecto se acompaan los sobres n 1 DOCUMENTACIN GENERAL, n 2 PROPOSICIN
ECONMICA y n 3 DOCUMENTACIN TCNICA
NDICE DE DOCUMENTOS CONTENIDOS EN EL SOBRE N 1
(firma y sello de la Empresa)
[Dirigido al RGANO DE CONTRATACIN]

- 32 -

ANEXO 2
MODELO DE PROPOSICIN ECONMICA

D.

con
residencia
en..provincia
de
..calle
de n , con Documento Nacional de identidad nmero
, enterado de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicacin del
, se compromete en su propio nombre y derecho/en nombre de la Empresa
N.I.F. a la cual representa (tchese lo que no proceda), a
tomar a su cargo la ejecucin del citado contrato con estricta sujecin a los expresados
requisitos y condiciones aceptando incondicionalmente las clusulas del Pliego de clusulas
administrativas particulares y el de prescripciones tcnicas, y declarando responsablemente que
rene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con la Administracin.
A los efectos de lo expresado en el prrafo anterior se compromete a ejecutar el contrato
mediante la aplicacin del siguiente importe total, IVA incluido (expresar con claridad la
cantidad en letra y nmero): euros, IVA incluido, con el desglose que ms
abajo se relaciona (del expresado importe total, la cantidad que corresponde al precio del
contrato y la que corresponde al Impuesto sobre el Valor Aadido -en letra y nmero-son las
siguientes: ..
. )
El desglose del importe total es el siguiente:
Por la redaccin del Proyecto: .. euros, IVA incluido.
Por la direccin de obras: . .. euros, IVA incluido.
En .a . de . de 2004
(f i r m a)
[Dirigido al RGANO DE CONTRATACIN]

- 33 -

ANEXO 3
MODELO DE DECLARACIN EXPRESA RESPONSABLE

D.
..con
residencia
en
..,
domiciliado
en.., con Documento Nacional de Identidad ( o el que lo sustituya
reglamentariamente) nmero , (por s o en representacin de ....) declara
responsablemente:
1 Que ni la empresa ni ninguno de sus administradores se encuentran incursos en supuesto
alguno de prohibicin de contratar a los que se refiere el artculo 20 de la Ley de Contratos de
las Administraciones Pblicas.
2 Que la empresa se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y
con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
3 Que, en el supuesto de ser propuestos como adjudicatarios, se obliga a presentar las
certificaciones y documentos acreditativos de la circunstancia indicada en el nmero 2,
incluidos los acreditativos del alta en el lmpuesto sobre Actividades Econmicas en su caso, del
abono de la ltima anualidad del citado Impuesto, as como una declaracin expresa
responsable de no haberse dado de baja en la matrcula del citado Impuesto, en el plazo
mximo en cinco das hbiles desde el momento en que se nos comunique la propuesta de
adjudicacin.
Localidad, fecha y firma.

[Dirigido al RGANO DE CONTRATACIN]

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