Plan de Investigación 01 Practica Integrada 2015

Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ciencias Econmicas

Programa de Prcticas Estudiantiles en la Comunidad
-PROPECPractica Integrada 2015
Asesor rea Contable:
Lic. Armando Castillo
Asesor rea Administracin: Lic. Luis Garca
Plan de Investigacin
ESTUDIO ECONOMICO, FINANCIERO, CONTABLE
Y ADMINISTRATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DE
ESQUIPULAS DEL DEPARTAMENTO DE
CHIQUIMULA, GUATEMALA
Guatemala enero del 2015
PRACTICA INTEGRADA
PLAN DE INVESTIGACIN
Integrantes
No. Carnet
Nombre
8914819
9010294
9016709
Glenda Alejandra Velsquez Solano

Sergio Rolando Ralda Moreno
Sandra Yanet Cruz Gonzlez
9110374
Julia Esperanza Garcia Morales
9314390
199314660
199812177
199814587
199815225
Jaime Antonio Palacios Cordn

Luis Alfonso Saravia Santos
Mynor Jose Bacajol Montesinos
Jorge Alberto Joachin Curcuj
Edgar Arnoldo Flores Lpez
Participacin
10/10
Equipo No. 2
Saln 102
Edificio S-12
PRACTICA INTEGRADA
ndice
Introduccin........................................................................................................................ i
1. Justificacin.................................................................................................................. 1
2. Matriz General De Investigacin..................................................................................2
3. Matriz Especfica de Investigacin..............................................................................3
4. Marco Terico................................................................................................................ 5
rea Administrativa........................................................................................................... 5
4.1 Gestin del Talento Humano...................................................................................5
4.2 Descripcin de puesto............................................................................................5
4.3 Los tipos de descripciones de puestos.................................................................5
4.4 Descripcin genrica...............................................................................................6
4.5 Las descripciones de puestos especficas............................................................6
4.6 Elementos que componen las descripciones de puesto......................................7
4.7 Capacitacin y desarrollo del personal.................................................................9
4.8 Concepto y tipos de educacin..............................................................................9
4.9 Objetivos de capacitacin y desarrollo................................................................10
4.10 Beneficios de la capacitacin de los empleados...............................................11
4.11 Concepto de Motivacin......................................................................................12
rea Financiera............................................................................................................... 13
4.12 Fuentes de Financiamiento....................................................................................13
4.12.1 Ingresos Corrientes..........................................................................................14
4.12.2 Ingresos de Capital...........................................................................................14
4.12.3 Deuda pblica...................................................................................................15
4.13 Sistema Contable.................................................................................................15
4.14 La Auditora..........................................................................................................15
4.15 Planeacin Tcnica de Auditoria........................................................................16
4.16 Planeacin Administrativa de Auditoria.............................................................16
2
PRACTICA INTEGRADA
4.17 Planeacin Tcnica y Administrativa de la Auditoria........................................16

4.18 Entrevistas previas con el cliente......................................................................18
4.19 Auditoria Gubernamental....................................................................................18
4.20 Control Interno.....................................................................................................18
4.21 Auditoria Operacional..........................................................................................19
4.22 Alcance de Auditoria Operacional......................................................................19
4.23 Esquema Bsico (Partes Y Fases)......................................................................19
4.24 Metodologa De La Auditoria Operacional.........................................................20
4.25 Importancia De La Auditoria Operacional..........................................................20
4.26 La Estructura Del Control Interno Al Panificar Auditoria Operacional............21
5. Marco Legal.................................................................................................................21
5.1 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala .........................................22
5.2 Ley de Servicio Municipal -Decreto del Congreso 1-87......................................23
5.3 Ley de actualizacin tributaria 10-2012................................................................24
5.4 Instituto de Fomento Municipal Decreto 1132 Congreso de la Republica. .......25
6. Delimitacin Del Problema.........................................................................................25
6.1 Unidad de Anlisis.................................................................................................25
6.2 mbito Geogrfico.................................................................................................25
6.3 Unidad de Tiempo..................................................................................................26
6.4 De Contexto............................................................................................................ 26
7. Bosquejo Preliminar de Temas..................................................................................26
8. Recursos...................................................................................................................... 28
8.1 Recursos Humanos...............................................................................................28
8.2 Recursos Fsicos...................................................................................................29
8.3 Recursos Financieros...........................................................................................29
8.4 Gastos diversos.....................................................................................................30
9. Mtodos y Tcnicas a Emplear..................................................................................31
9.1 Mtodos.................................................................................................................. 31
9.2 Mtodo Cientfico...................................................................................................31
9.3 Mtodo inductivo-deductivo.................................................................................32
9.4 Tcnicas.................................................................................................................32
1
PRACTICA INTEGRADA
10. Cronograma de Actividades.....................................................................................19

Bibliografa...................................................................................................................... 20
E-grafa............................................................................................................................. 20
PRACTICA INTEGRADA
Introduccin
El presente plan de investigacin servir para elaborar un estudio econmico,
financiero, contable y administrativo de la municipalidad de Esquipulas del
departamento de Chiquimula, Guatemala.
El objetivo principal del estudio es determinar las causas que debilitan la gestin
municipal de dicho municipio, y realizar las propuestas necesarias para mejorar la
prestacin de servicios que brinda la municipalidad, lo que beneficiara tanto al
personal a cargo de las diferentes reas como los vecinos al percibir una mejor
atencin.
El presente documento est integrado por distintos elementos fundamentales en
un plan de investigacin, en primer lugar se presenta la justificacin de la
investigacin, donde se indica el porqu de la investigacin y los beneficios que
traer la misma.
Luego se presentan las matrices general y especfica de la investigacin donde se
plantea la problemtica general y problemas especficos, hiptesis general y
especfica, el marco terico que servir de base para la investigacin y los
objetivos que se pretenden alcanzar.
Tambin se presenta ms a detalle los temas fundamentales que deben tratarse
en el marco terico de la investigacin, posteriormente se presenta el bosquejo
preliminar de temas que debern, como mnimo, incluirse en el informe final luego
puede apreciarse los recursos fsicos, humanos y financieros estimados, la
3
PRACTICA INTEGRADA
metodologa y tcnicas que habrn de aplicarse durante el desarrollo,
el
cronograma con las actividades y tiempos en los que habr de realizarse.

Por ltimo la bibliografa que servir como fuente de consulta para elaborar el
marco terico, as como referencias de las pginas consultadas en internet.
PRACTICA INTEGRADA
1. Justificacin
Una municipalidad es una institucin del estado que goza de autonoma ya que
sus autoridades son electas de forma popular y por definir su propio ordenamiento
tcnico y administrativo, para el cumplimiento de sus fines
La municipalidad de Esquipulas, del departamento de Chiquimula, es una
institucin pblica autnoma, que puede realizar y gestionar la prestacin de
servicios
de una manera eficaz, eficiente
y expedita, beneficiando de esta
manera a la poblacin en general, en el manejo de los recursos financieros,

humanos y tcnicos. Con la finalidad de proporcionar el mejoramiento socioeconmico y cultural de la comunidad urbana y rural.
Derivado de lo anterior se hace necesario realizar un estudio econmico,
administrativo, financiero y contable para determinar las causas que debilitan la
gestin municipal, con ello se podrn identificar con mayor detalle las reas que
necesitan reforzar.
Dicho estudio ser de beneficio tanto para la municipalidad de Esquipulas as
como tambin para sus habitantes, ya que de esta forma podr mejorar las reas
dbiles de su gestin y la poblacin usuaria percibir una mejora en los servicios y
atencin que reciben, lo que generara mayor confianza en la gestin municipal.
El estudio tambin servir para determinar y proponer las mejoras se adapten a
las necesidades de la gestin municipal para la perfeccin continua de su trabajo.
PROBLEMA GENEREAL
Cules son las causas La
PRACTICA INTEGRADA
HIPOTESIS
MARCO TEORICO
OBJETIVO GENER
deficiencia
en
la
Gestin
del
talento
Realizar
un
e
desde el punto de vista administracin del personal Humano.
econmico,
Econmico,
administrativo,
Contable, dentro de la municipalidad Administracin Financiera.
Financiero y Administrativo de Esquipulas, una mala Cdigos Municipales.

que provocan debilidad en aplicacin
de
polticas, Ley
orgnica
finan
y contable para iden

de
las causas que incid
la gestin municipal en la procedimientos contables y presupuesto.
una
deficiente
municipalidad
de una mala atencin en el
municipal
Esquipulas
del servicio al cliente provoca
municipalidad
departamento
de una gestin municipal dbil.
Esquipulas
Chiquimula comprendido en
departamento
el periodo enero a mayo
Chiquimula.
en
2015.
2. Matriz General De Investigacin
3. Matriz Especfica de Investigacin

Problema Especifico
Hiptesis Especifica
Marco Terico
PRACTICA INTEGRADA
El personal no conoce La ausencia de descriptores Descriptores
de In
claramente cules son de puestos no permite al puestos.
so
las
y personal conocer bien lo
re
actividades que debe que debe hacer, cmo lo
gr
desempear
je
funciones
en
su debe hacer y por qu lo est
puesto de trabajo.
haciendo
ac
rea
Administrativ
a
El personal no est La falta de capacitacin en Capacitacin

capacitado
el
debidamente
provoca Desarrollo
en descontento en los vecinos personal.
de de
pe
cuanto a servicio al por el mal servicio que
ga
cliente.
reciben en las diferentes Motivacin
cu
unidades ejecutoras
ge
El
inadecuado El
registro,
manejo
fondos
para
que
los
desconocimiento
de Sistema Integrado de D
y manuales en la aplicacin Administracin
liquidacin efectiva de de
las
normas
percibe procedimientos
para
de
y Financiera (SIAF).
la
ap
diferentes liquidacin de los gastos de Sistema de Auditora no
programas
rea
personal
y M
de funcionamiento provoca el Gubernamental
pr
bienestar social para inadecuado registro, manejo (SAG)
la
los
del y liquidacin efectiva de
ga
de fondos para los diferentes
fu
habitantes
municipio
Esquipulas,
programas
3
de
bienestar
PRACTICA INTEGRADA
Financiera
Chiquimula.
social para los habitantes
cu
del municipio de Esquipulas,
en
Chiquimula.
pe
No se cumple con el La falta de control interno y Segregacin

proceso
de de
segregacin
de provoca que no se cumpla
funciones en el rea con

de caja.
Recurso
el
humano funciones.
proceso
de Control interno
de D
co
re
tra
segregacin de funciones
cu
en el rea de caja.
en
pe
PRACTICA INTEGRADA
4. Marco Terico
rea Administrativa
4.1 Gestin del Talento Humano
El comportamiento de las personas permite alcanzar los objetivos de la
organizacin a travs de la relacin de mutua dependencia entre ellas. En ese
sentido la gestin del talento humano es un rea muy sensible a la mentalidad
que predomina en las organizaciones. Es contingente y situacional, pues
depende de aspectos como la cultura de cada organizacin, la estructura
organizacional adoptada, las caractersticas del contexto ambiental, el negocio
de la organizacin, la tecnologa utilizada, los procesos internos y otra infinidad
de variables importantes.
4.2 Descripcin de puesto
Una descripcin de puesto es un documento conciso de informacin objetiva
que identifica la tarea por cumplir y la responsabilidad que implica el puesto.
Adems bosqueja la relacin entre el puesto y otros puestos en la
organizacin, los requisitos para cumplir el trabajo y su frecuencia o mbito de
ejecucin.
Es importante observar que la descripcin se basa en la naturaleza del trabajo,
y no en el individuo que lo desempea en la actualidad.
Las descripciones de puestos pueden confeccionarse de diferentes maneras
que se explican a continuacin:
4.3 Los tipos de descripciones de puestos
Las descripciones genricas se redactan a grandes rasgos sin identificar tareas
o competencia especficas. Proporcionan una visin general de una categora
de puestos mediante los denominadores comunes de todos los puestos que
abarcan en una categora.
PRACTICA INTEGRADA
4.4 Descripcin genrica

Para redactar una descripcin genrica, deben analizarse una cantidad de
puestos para hallar sus denominadores comunes. Por ejemplo, una descripcin
genrica de "Contador General" incluye el campo de experiencia que se espera
de ese nivel profesional. No abarca las funciones especficas --cuentas por
pagar y cuentas por cobrar, especializacin en el libro mayor-- o las unidades
organizacionales menores dentro del Departamento Contable del que depende
el puesto.
La forma genrica se utiliza sobre todo para lo siguiente:
Formulacin de programas de capacitacin
Designaciones
Planificacin organizacional
Formulacin de pautas del desempeo
Planificacin de la mano de obra
Estudios de salarios
4.5 Las descripciones de puestos especficas

Las descripciones de puesto especficas estipulan los deberes y tareas
precisas de un puesto. Indican su relacin con otros puestos especficas dentro
de las ms pequeas unidades organizacionales. Por ejemplo~ el puesto
especifico de "Contador a cargo del libro mayor" debe identificar las relaciones
de dependencia del puesto dentro del Departamento Contable.
Expone el tipo de sistemas contables utilizados~ el tipo y frecuencia de los
partes financieros que deben confeccionarse~ y los lmites de responsabilidad
dentro de los sectores funcionales, geogrficos o de otro tipo, de la compaa.
Abajo aparece un ejemplo de descripciones de puestos especficas.
PRACTICA INTEGRADA
Las descripciones de puestos especficas sirven otros propsitos:
Anlisis precisos de puestos

Evaluacin de puestos (para la gestin de sueldos y salarios)
Organigrama
4.6 Elementos que componen las descripciones de puesto

Designacin del puesto, unidad organizacional y relacin de dependencia.
Estos puntos identifican el puesto y le dan sus caractersticas propias.
Diferencian a cada puesto de los dems. Consiguientemente, aun dos
descripciones de puestos con la misma designacin e igual nivel de
remuneracin pueden tener tareas, responsabilidades y relaciones de
dependencia diferentes.
Por ejemplo, el puesto de "diseador" en una Divisin de Productos para
Consumidores y en una Divisin de Productos Industriales puede tener el
mismo nivel de remuneracin pero ser muy diferentes en otros sentidos.
Sntesis del puesto, deberes y responsabilidades.
Aqu se define el trabajo por cumplir y se proporcionan los elementos
esenciales para el anlisis posterior.
Deberes y responsabilidades.
Esta parte de la descripcin de puesto seala "qu" tarea se desempea~ "por
qu" se desempea, y cuando no resulta obvio. "Cmo" se desempea. Si el
"qu", el "por qu" +- o el "cmo" no aparecen, la formulacin es incompleta.*
Interaccin. Especifica las relaciones entre un puesto y otro.
Cuando las ocupaciones estn vinculadas muy estrechamente, la descripcin
de las relaciones recprocas entre cada puesto es crtica. Tambin es
importante para describir puestos que tienen amplias relaciones fuera de la
PRACTICA INTEGRADA
compaa, por ejemplo, puestos de ventas, comercializacin y relaciones

pblicas.
Preparada por, Aprobada por y Fecha.
Cada descripcin debe indicar quin la prepar y si recibi aprobacin
definitiva o es slo un proyecto de descripcin. Debe conocerse la identidad del
redactor, administrador o analista de puestos, para el caso de que en el futuro
surjan interrogantes.
La fecha de preparacin indica a quien la lea la actualidad de la informacin.
Cualidades clave, requisitos y otras condiciones del puesto
Las especificaciones del puesto son los requisitos que deben satisfacer los
candidatos si han de cumplir sus obligaciones, asumir sus responsabilidades y
trabajar sin tropiezos con aquellos de quienes dependan.
En la descripcin se suele incluir las aptitudes, experiencia y conocimientos
mnimos para cumplir las tareas, en lugar de las aptitudes o conocimientos de
las personas que desempean el puesto en la actualidad.
Entre los requisitos mnimos pueden figurar exigencias especiales del puesto,
como por ejemplo viajes prolongados o trabajo nocturno, adems de los
requisitos normales en materia de aptitudes y experiencia.
Para evitar imponer requisitos poco realistas, las especificaciones deben
basarse en la manera como se realiza el trabajo actualmente.
Especificacin de puesto
Se define como el resumen de
las cualidades personales, caractersticas,
capacidades y antecedentes requeridos para realizar el trabajo.

Elementos que estn contenidos en una especificacin de puesto a partir de la
prctica actual de trabajo:
PRACTICA INTEGRADA
Requisitos relacionados con la persona que realiza el trabajo

Requisitos relacionados con las condiciones de trabajo
Educacin pertinente Experiencia pertinente
Esferas concretas de experiencia Aptitudes manuales o mentales
Aptitudes sociales o de accin recproca

Exigencias de viajes
Horas y horarios de trabajo
Condiciones ambientales peligrosas o duras
4.7 Capacitacin y desarrollo del personal

La capacitacin significa la preparacin de la persona en el cargo, en tanto que
el propsito de la educacin es preparar a la persona para el ambiente dentro o
fuera de su trabajo.
4.8 Concepto y tipos de educacin
Educacin: es toda influencia que el ser humano recibe del ambiente social,
durante toda su existencia, para adaptarse a las normas y los valores sociales
vigentes y aceptados. El ser humano recibe estas influencias, las asimila de
acuerdo con sus inclinaciones y predisposiciones y enriquece o modifica su
comportamiento dentro de sus propios principios personales.
El tipo de educacin que nos interesa es la educacin profesional.
La educacin profesional es la educacin, institucionalizada o no, tendiente a la
preparacin del hombre para la vida profesional. Comprende tres etapas
interdependientes, pero perfectamente diferenciadas:
Formacin profesional: es la educacin profesional que prepara al
hombre para una profesin.

Perfeccionamiento o desarrollo profesional: es la educacin profesional
que perfecciona al hombre par una carrera dentro de una profesin.

Capacitacin: es la educacin profesional que adapta al hombre para un
cargo o funcin.
PRACTICA INTEGRADA
La formacin profesional es la educacin profesional, institucionalizada o no

que busca preparar y formar para el ejercicio de una profesin en determinado
mercado de trabajo. Sus objetivos son amplios y mediatos, es decir, a largo
plazo, buscando cualificar al hombre para una futura profesin. Puede darse en
las escuelas, y tambin dentro de las propias empresas.
El desarrollo profesional es la educacin tendiente a ampliar, desarrollar y
perfeccionar al hombre para su crecimiento profesional en determinada carrera
en la empresa o para que se vuelva ms eficiente y productivo en su cargo.
Mediante el desarrollo de los empleados actuales se reduce la dependencia
respecto al mercado externo de trabajo.
Si los empleados se desarrollan adecuadamente, es ms probables que las
vacantes que identifica el plan de recursos humanos puedan llenarse en el
mbito interno.
Las promociones y las transferencias tambin demuestran a los empleados
que estn desarrollando una carrera y que no tienen solo un puesto temporal.
La capacitacin es la educacin profesional que busca adaptar al hombre
para determinada empresa.
Es un proceso educacional a corto plazo aplicado de manera sistemtica y
organizada, mediante el cual personas aprenden conocimientos, aptitudes y
habilidades en funcin de objetivos definidos. En el sentido utilizado en
administracin, la capacitacin implica la transmisin de conocimientos
especficos relativos al trabajo, actitudes frente a aspectos de la organizacin,
de la tarea ya sea compleja o simple.
4.9 Objetivos de capacitacin y desarrollo
Una buena evaluacin de las necesidades de capacitacin conduce a la
determinacin de objetivos de capacitacin y desarrollo.
10
PRACTICA INTEGRADA
Estos objetivos deben estipular claramente los logros que se deseen y los
medios de que se dispondr. Deben utilizarse para comparar contra ellos el
desempeo individual.
Si los objetivos no se logran, el departamento de personal adquiere
retroalimentacin sobre el programa y los participantes.
4.10 Beneficios de la capacitacin de los empleados
Como beneficia la capacitacin a las organizaciones:
Conduce a rentabilidad ms alta y a actitudes ms positivas.
Mejora el conocimiento del puesto a todos los niveles.
Eleva la moral de la fuerza de trabajo.
Ayuda al personal a identificarse con los objetivos de la organizacin.
Crea mejor imagen.
Mejora la relacin jefes-subordinados.
Es un auxiliar para la comprensin y adopcin de polticas.
Se agiliza la toma de decisiones y la solucin de problemas.
Promueve el desarrollo con vistas a la promocin.
Contribuye a la formacin de lderes y dirigentes.
Incrementa la productividad y calidad del trabajo.
Ayuda a mantener bajos los costos.
Elimina los costos de recurrir a consultores externos.
11
PRACTICA INTEGRADA
Beneficios para el individuo que repercuten favorablemente en la organizacin:

Ayuda al individuo en la solucin de problemas y en la toma de decisiones.
Aumenta la confianza, la posicin asertiva y el desarrollo.
Forja lderes y mejora las aptitudes comunicativas.
Sube el nivel de satisfaccin con el puesto.
Permite el logro de metas individuales.
Elimina los temores a la incompetencia o la ignorancia individual.
Beneficios en relaciones humanas, relaciones internas y externas, y adopcin
de polticas:
Mejora la comunicacin entre grupos y entre individuos.
Ayuda en la orientacin de nuevos empleados.
Proporciona informacin sobre disposiciones oficiales.
Hace viables las polticas de la organizacin.
Alienta la cohesin de grupos.
Proporciona una buena atmsfera para el aprendizaje.
Convierte a la empresa en un entorno de mejor calidad para trabajar.
4.11 Concepto de Motivacin
La motivacin est constituida por todos los factores capaces de provocar,
mantener y dirigir la conducta hacia un objetivo. En el ejemplo del hambre,
evidentemente tenemos una motivacin, puesto que ste provoca la conducta
que consiste en ir a buscar alimento y, adems, la mantiene; es decir, entre
ms hambre tengamos, ms directamente nos encaminaremos al satisfactor
adecuado. Si tenemos hambre vamos al alimento; es decir, la motivacin nos
dirige para satisfacer la necesidad.
12
PRACTICA INTEGRADA
La motivacin tambin es considerada como el impulso que conduce a una

persona a elegir y realizar una accin entre aquellas alternativas que se
presentan en una determinada situacin. En efecto, la motivacin est
relacionada con el impulso, porque ste provee eficacia al esfuerzo colectivo
orientado a conseguir los objetivos de la empresa, por ejemplo, y empuja al
individuo a la bsqueda continua de mejores situaciones a fin de realizarse
profesional y personalmente, integrndolo as en la comunidad donde su
accin cobra significado.
La motivacin es a la vez objetivo y accin. Sentirse motivado significa
identificarse con el fin y, por el contrario, sentirse desmotivado representa la
prdida de inters y de significado del objetivo o, lo que es lo mismo, la
imposibilidad de conseguirlo.
El impulso ms intenso es la supervivencia en estado puro cuando se lucha por
la vida, seguido por las motivaciones que derivan de la satisfaccin de las
necesidades primarias y secundarias (hambre, sed, abrigo, sexo, seguridad,
proteccin. etc.).
La motivacin es resultado de la interaccin del individuo con la situacin. De
manera que al analizar el concepto de motivacin, se tiene que tener en cuenta
que su nivel vara, tanto entre individuos como dentro de los mismos individuos
en momentos diferentes.
rea Financiera
4.12 Fuentes de Financiamiento1
Las municipalidades necesitan de un sistema financiero que le permita obtener
fuentes de financiamiento que pueden ser:
1 www.minfin.gob.gt/subsitios/transferencias/f.pdf
13
PRACTICA INTEGRADA
4.12.1 Ingresos Corrientes.

Son los recursos que se perciben en forma regular en las cajas receptoras de
la tesorera municipal, ntrelos que se pueden mencionar, ingresos tributarios,
ingresos no tributarios, venta de bienes y servicios, ingresos de operacin,
rentas de la propiedad.
Los ingresos tributarios comprenden los ingresos que percibe el gobierno
municipal por la aplicacin de impuesto a la industria, comercio, entre otros.
La venta de bienes y servicios municipales Comprende la venta de bienes y la
prestacin de servicios que efecta la municipalidad, cuya gestin no se realiza
con objetivos de lucro, entre la prestacin de servicios se pueden mencionar
licencias, matriculas, concesiones de agua, drenajes, entre otros.
Venta de servicios pblicos municipales los servicios pblicos que generan
ingresos a tesorera municipal, derecho de piso de plaza, rastro, cementerio,
entre otros.
4.12.2 Ingresos de Capital

Representan la porcin ms significativa del total de los ingresos municipales
El origen principal son las instituciones del sector pblico, aunque tambin se
han recibido, de entidades descentralizadas, autnomas y organismos
internacionales. Los ingresos son percibidos por asignacin legal, aportes,
donaciones y prstamos.
Transferencias corrientes: son los recursos que la Municipalidad percibe, sean
estos por mandato constitucional o por disposicin de leyes especficas, para
que sean utilizados en gastos de funcionamiento
Transferencias de capital: Son los recursos que la Municipalidad percibe, sean
estos por mandato constitucional o por disposicin de leyes especficas, para
que sean utilizados en proyectos de inversin.
14
PRACTICA INTEGRADA
4.12.3 Deuda pblica

Comprende las asignaciones destinadas a atender el pago de intereses,
comisiones, servicios y amortizacin de la deuda pblica interna y externa
contratada para financiar programas y proyectos de inversin.
4.13 Sistema Contable2

Consiste en los mtodos y registros establecido para identificar, reunir, analizar,
registrar e informar las operaciones de una entidad, as como mantener el
control de los activos y pasivos. Un sistema contable adecuado, toma en
cuenta el establecimiento de mtodos y registros apropiados para obtener
informacin oportuna y objetiva.
4.14 La Auditora3
La auditora es el examen crtico y sistemtico que realiza una persona o grupo
de personas independientes del sistema auditado. Aunque hay muchos tipos
de auditora, la expresin se utiliza generalmente para designar a la auditora
externa de estados financieros que es una auditora realizada por un
profesional experto en contabilidad de los libros y registros contables de una
entidad para opinar sobre la razonabilidad de la informacin contenida en ellos
y sobre el cumplimiento de las normas contables. El origen etimolgico de la
palabra es el verbo latino "Audire", que significa "or". Esta denominacin
proviene de su origen histrico, ya que los primeros auditores ejercan su
funcin juzgando la verdad o falsedad de lo que les era sometido a su
verificacin principalmente oyendo.
2 es.scribd.com/doc/15806438/SISTEMAS-CONTABLES
3 Definicin, Definicin de Auditora, http://definicion.com.mx/auditoria.html
15
PRACTICA INTEGRADA
4.15 Planeacin Tcnica de Auditoria4

La planeacin tcnica consiste en decidir previamente, cules son los objetivos
y procedimientos de auditora que se van a emplear, cul es la extensin que
va a darse a esas pruebas, en qu oportunidad se van a aplicar en qu orden
se va a efectuar esa revisin y cules son los papeles de trabajo en que van a
registrarse los resultados.
4.16 Planeacin Administrativa de Auditoria 5
La planeacin administrativa consiste en establecer el personal que efectuar
el trabajo de auditora, as como sus responsabilidades, el tiempo a utilizar en
cada procedimiento o tcnica aplicable, los recursos materiales requeridos,
honorarios y otros gastos necesarios para la realizacin de la auditoria.
4.17 Planeacin Tcnica y Administrativa de la Auditoria

a. Planeacin Tcnica: Se ha caracterizado por el desarrollo de una
estrategia global para obtener la conducta y el alcance esperados de
una auditora.
b. Planeacin Administrativa: Tiene como objetivo, facilitar el control
sobre la realizacin de una auditora.
La importancia de la planeacin radica en cubrir con la norma de
auditoria relacionada con la ejecucin del trabajo, la cual nos indica
que toda auditoria debe planearse y supervisarse adecuadamente.
En el siguiente cuadro comparativo podemos ver algunas diferencias
4 Buenas Tareas, Planeacin Tcnica y Administrativa de la Auditoria,
http://www.buenastareas.com/ensayos/Planeacion-Tecnica-y-Administrativa-De-La/1709560.html
5 Buenas Tareas, Planeacin Tcnica y Administrativa de la Auditoria,

http://www.buenastareas.com/ensayos/Planeacion-Tecnica-y-Administrativa-De-La/1709560.html
16
PRACTICA INTEGRADA
PLANEACIN ADMINISTRATIVA
PLANEACIN TCNICA
Se encarga de la organizacin del
analiza el riesgo de la auditora, riesgo
personal de Auditora.
inherente riesgo de control y riesgo de

deteccin
Asigna el personal a distintos trabajos
Evala el riego de auditoria en la

planeacin preliminar en el desarrollo del
plan del trabajo y en las tcnicas de
evaluacin del riesgo
Realiza preparativos inciales en el

despacho
Fija los trminos del trabajo realizando la

carta compromiso, preparativos del cliente
para del auditor, honorarios profesionales
Determina las condiciones de trabajo
Se desarrolla la planeacin preliminar
en la oficina del cliente.

Determina el trabajo en el despacho
Desarrolla el plan de auditora
Realiza el presupuesto y control de

tiempos.
Realiza el archivo de papeles de
trabajo
archivo
administrativo
permanente y corriente
17
PRACTICA INTEGRADA
4.18 Entrevistas previas con el cliente

En la entrevista es necesario que el auditor se presente debidamente
preparado. Conviene formular previamente un memorndum de los puntos a
definir en cada entrevista a efecto de poder estar cierto de que se cubren todos
los temas que son necesarios dejar definidos y aclarados.
Proceso de planeacin y responsabilidad del auditor: En este proceso se
establecen las relaciones entre auditores y la entidad, para determinar alcance
y objetivos.
4.19 Auditoria Gubernamental6
El examen crtico y sistemtico del sistema de gestin fiscal de la
administracin pblica y de los particulares o entidades que manejen fondos o
bienes de la Nacin, realizado por la Contralora General de Cuentas de la
Repblica, Departamental o Municipal, con el fin de emitir un dictamen sobre la
eficiencia, eficacia y economicidad en el cumplimiento de los objetivos de la
entidad estatal sometida a examen, adems de la valoracin de los costos
ambientales de operacin del ente, para as vigilar la gestin pblica y proteger
a la sociedad.
4.20 Control Interno7

Es un proceso efectuado por el cuerpo colegiado ms alto (consejo de
administracin, Directorio, etc.), la gerencia y por el personal de una entidad,
diseado para dar una seguridad razonable del cumplimiento de los objetivos
institucionales, comprendidos en uno o ms de los siguientes grupos:
6 www.contraloria.gob.gt
7 COSO II -ERM y el papel del Auditor Interno// Congreso de Auditoria Interna //Rafael Ruano Diez
18
PRACTICA INTEGRADA
Efectividad y eficiencia de las operaciones

Confiabilidad de la informacin financiera y administrativa
Observancia de las leyes y reglamentos aplicables
4.21 Auditoria Operacional8

Es la valoracin independiente de todas las operaciones de una empresa, en
forma analtica objetiva y sistemtica, para determinar si se llevan a cabo,
polticas y procedimientos aceptables; si se siguen las normas establecidas si
se utilizan los recursos de forma eficaz y econmica y si los objetivos de la
organizacin se han alcanzado para as maximizar resultados que fortalezcan
el desarrollo de la empresa.
4.22 Alcance de Auditoria Operacional9

En la auditoria operativa la informacin est dirigida hacia el aspecto
administrativo, es decir hacia todas las operaciones de la empresa en el
presente con proyeccin al futuro y retrospeccin al pasado cercano.
Al realizar una auditoria operativa con frecuencia se observan condiciones
deficientes las cuales muchas veces son inevitables. Pero mostrando la razn
defectuosa y as obtener efectos que beneficien a la organizacin, no solo al
presente sino tambin al futuro.
4.23 Esquema Bsico (Partes Y Fases)10
8 Segn el Boletn Numero 2 de lo Comisin de Auditoria Operacional Del Instituto Mexicano (I.M.C.P.),
9 http://es.scribd.com/doc/59755945/Auditoria-Operacional-Trabajo-Final
19
PRACTICA INTEGRADA
En muchos aspectos, el trabajo del auditor al efectuar una auditoria operacional es

similar al de una auditoria de estados financieros, pero existen algunas diferencias
significativas. Los pasos a seguir pueden enunciarse en los trminos siguientes:
1) Definicin Del Propsito
2) Familiarizacin
3) Estudio Preliminar
4) Desarrollo De Un Programa
5) Trabajo De Campo
6) Formulacin De Un Informe Acerca De Los Hallazgos
7) Seguimiento
4.24 Metodologa De La Auditoria Operacional11

Segn el Boletn Numero 2 de lo Comisin de Auditora Operacional Del
Instituto Mexicano (I.M.C.P.), La Metodologa de la Auditoria Operacional se
simplifica en tres pasos fundamentales:
1. Familiarizacin,
2. Investigacin y anlisis
3. Diagnstico;
Tiene un carcter gentico y deber adecuarse a las situaciones
especficas que se encuentren en el desarrollo de la revisin.
4.25 Importancia De La Auditoria Operacional 12
La auditora operativa es importante porque es el instrumento de control
posterior sobre la administracin general. Tiene un significado ms importante
para el sector pblico ya que normalmente el sector privado tiene un
instrumento automtico que determina su eficiencia y efectividad.
20
PRACTICA INTEGRADA
Este instrumento es la medicin de la utilidad neta, los ingresos y gastos de la

empresa estn ntimamente relacionados, si la empresa produce efectividad
suficiente, es eficiente; de lo contrario se toman medidas correctivas.
4.26 La Estructura Del Control Interno Al Panificar Auditoria Operacional 13

El auditor debe obtener el conocimiento suficiente de la estructura de Control
Interno para planificar la auditora y determinar la naturaleza, oportunidad y
alcance de las pruebas sustantivas. Para ello es necesario que efectu
procedimientos que le proporcionen los conocimientos suficientes sobre el
diseo de las polticas, los procedimientos y los registros, correspondientes a
cada uno de los elementos de la estructura de control interno y si se han
puesto en marcha.
Al planear la auditora es necesario:
Identificar tipos de errores potenciales

Considerar los factores que afecten el riesgo de errores significativos
Disear pruebas sustantivas
Conocer el ambiente de control interno
Conocer el sistema contable
Conocer los procedimientos de control interno.
21
PRACTICA INTEGRADA
5. Marco Legal
Las municipalidades no estn excluidas del control de vigilancia Tributaria que
ejerce la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT), as como
controles que ejerce el Instituto nacional de Fomento Municipal (INFOM) a
travs de los siguientes:
5.1 Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
14
Artculo 253.- Autonoma Municipal. Los municipios de la Repblica de

Guatemala, son instituciones autnomas.
Entre otras funciones les corresponde:
a. Elegir a sus propias autoridades;
b. Obtener y disponer de sus recursos; y
c. Atender los servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su
jurisdiccin y el cumplimiento de sus fines propios.
Para
los
efectos
correspondientes
emitirn
las
ordenanzas
reglamentos respectivos.
Artculo 254.- (Reformado) Gobierno municipal. El gobierno municipal

ser ejercido por un Consejo, el cual se integra con el alcalde los
sndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y
secreto para un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos
14 https://www.oas.org/juridico/MLA/sp/gtm/sp_gtm-int-text-const.pdf
Constitucin Politica de la Republica de Guatemala, artculos 253, 254. 255,
257, 262
22
PRACTICA INTEGRADA
Artculo 255.- Recursos econmicos del municipio. Las corporaciones

municipales debern procurar el fortalecimiento econmico de sus
respectivos municipios, a efecto de poder realizar las obras y prestar los
servicios que les sean necesarios.
La captacin de recursos deber ajustarse al principio establecido en el
artculo 239 de esta Constitucin, a la ley y a las necesidades de los
municipios.
Artculo 257.- Asignacin para las municipalidades. El Organismo
Ejecutivo incluir anualmente en el Presupuesto General de Ingresos
Ordinarios del Estado, un diez por ciento del mismo para las
Municipalidades del pas. Este porcentaje deber ser distribuido en la
forma que la ley determine, y destinado por lo menos en un noventa por
ciento para programas y proyectos de educacin, salud preventiva,
obras de infraestructura y servicios pblicos que mejore la calidad de
vida de los habitantes. El diez por ciento restante podrn utilizarlo para
financiar gastos de funcionamiento.
Queda prohibida toda asignacin adicional dentro del Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades, que
no provenga de la distribucin de los porcentajes que por ley les
corresponda sobre impuestos especficos
Artculo 262.- Ley de Servicio Municipal. Las relaciones laborales de los
funcionarios y empleados de las municipalidades, se normarn por la
Ley de Servicio Municipal
5.2 Ley de Servicio Municipal -Decreto del Congreso 1-8715
ARTICULO 1. Carcter De La Ley.
Esta ley y los derechos que establece, son garantas mnimas de los
trabajadores, irrenunciables, susceptibles de ser mejoradas conforme a
15 http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_decreto_1-87.pdf Ley
de servicio Municipal, Decreto del Congreso 1-87, artculos 1.2.4
23
PRACTICA INTEGRADA
las municipalidades y en la forma que establece esta ley. Son nulos ipso
jure todos los actos y disposiciones que se opongan a esta ley o que
impliquen renuncia, disminucin o tergiversacin de los derechos que
establecen: La Constitucin Poltica de la Repblica, la presente ley y los
adquiridos con anterioridad.
ARTICULO 2. Objetivos.
La presente ley regula las relaciones entre municipalidades y sus
servidores, asegurando a stos justicia, equidad y estmulo en su
trabajo, garantizando la eficiencia y eficacia administrativa mediante la
aplicacin de un sistema de administracin de personal que fortalezca la
carrera administrativa sin afectar la autonoma municipal
ARTICULO 4. Trabajador Municipal.
Para los efectos de esta ley, se considera trabajador municipal, la
persona individual que presta un servicio remunerado por el erario
municipal en virtud de nombramiento, contrato o cualquier otro vnculo
legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a prestar sus
servicios o a ejecutarle una obra formalmente a cambio de un salario,
bajo la dependencia y direccin inmediata o delegada de una
municipalidad o sus dependencias.
5.3 Ley de actualizacin tributaria 10-201216
ARTICULO 47. Agentes de retencin.
Actan como agentes de retencin de las rentas gravadas por esta

seccin, los siguientes:
1. Las personas que lleven contabilidad completa de acuerdo con lo
establecido en este libro, el Cdigo de Comercio y otras leyes.
16 http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/leyes/impuestos/decreto-102012.htmlLey de actualizacin tributaria 10-2012, artculos 47
24
PRACTICA INTEGRADA
2. Los organismos del Estado y sus entidades descentralizadas,

autnomas, las municipalidades y sus empresas.
3. Las asociaciones, fundaciones, partidos polticos, sindicatos, iglesias,
colegios, universidades, cooperativas, colegios profesionales y otros
entes.
4.
Los
fideicomisos,
contratos
en
participacin,
copropiedades,
comunidades de bienes, sociedades irregulares, sociedades de hecho,

encargo de confianza, gestin de negocios, patrimonios hereditarios
indivisos, sucursales, agencias o establecimientos permanentes de
empresas o personas extranjeras que operan en el pas y las dems
unidades productivas o econmicas que dispongan de patrimonio y
generen rentas afectas.
5.4 Instituto de Fomento Municipal Decreto 1132 Congreso de la
Republica. 17
Artculo 1. Se crea el Instituto de Fomento Municipal para promover el
progreso de los municipios dando asistencia tcnica y financiera a las
municipalidades, en la realizacin de programas bsicos de obras y
servicios pblicos, en la explotacin racional de los bienes y empresas
municipales, en la organizacin de la hacienda y administracin
municipal, y en general, en el desarrollo de la economa de los
municipios.
Artculo 2. El Instituto es una entidad estatal, autnoma para el
cumplimiento de sus fines, con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Artculo 3. El Instituto tiene su domicilio en la ciudad de Guatemala y
podr establecer oficinas en otros lugares de la Repblica y en el
exterior.
17 http://www.infom.gob.gt/archivos/leyorganica.pdf
Decreto 1132 Congreso de la Republica, artculos 1,2,3
25
Instituto de Fomento Municipal
PRACTICA INTEGRADA
6. Delimitacin Del Problema

6.1 Unidad de Anlisis
Municipalidad de Esquipulas.
6.2 mbito Geogrfico
Municipio de Esquipulas, Departamento de Chiquimula, Guatemala.
6.3 Unidad de Tiempo
El estudio se realizara de enero a mayo del 2015
6.4 De Contexto
El diagnostico que se realizara es de contexto econmico, financiero,
administrativo y contable.
7. Bosquejo Preliminar de Temas

Introduccin
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1
Municipalidad de Esquipulas
1.2
Finalidad del estudio
1.3
Cmo se prestan los servicios?
1.4
Misin de la municipalidad
1.5
Visin de la municipalidad
1.6
Logotipo
1.7
Justificacin del estudio
1.8
Planteamiento del problema
1.9
Objetivos del estudio

1.9.1 Objetivo General
1.9.2 Objetivos Especficos
1.10. Hiptesis
1.10.1 Hiptesis General
26
PRACTICA INTEGRADA
1.10.2 Hiptesis especificas

CAPITULO II
MARCO TEORICO
rea Financiera
3.1 Presupuesto
3.1.1 Programacin
3.1.2 Formulacin
3.1.3 Aprobacin
3.1.4 Ejecucin
3.1.5 Control y evaluacin
3.1.6 Liquidacin
3.1.7 Informe
3.2 Operaciones de Caja
3.2.1 Manual de operacin de Caja
3.2.2 Controles y Procedimientos
3.3 Departamento Financiero Contable
3.3.1 Manual Contable
3.3.2 Control de procedimientos y registros contables
3.3.3 Libros y registros
3.3.4 Documentacin de soporte
3.3.5 Elaboracin de reportes contables
3.3.6 Procedimiento de Revisin y autorizacin de reportes contables
3.3.7 Informes contables
3.4 Sistema Integrado de Administracin Financiera
3.5 rea de Activos Fijos
3.5.1 Definicin de Activos
3.5.2 Clasificacin, Registro de Activos
3.5.3 Procedimiento de Baja Activos Fijos
3.5.4 Revisin y sugerencias para mejora en el registro de los activos
Fijos.
27
PRACTICA INTEGRADA
rea Administrativa
3.6 Gestin del Talento Humano
3.6.1 Descripcin del puesto
3.6.2 Tipos de descripciones de puestos
3.6.3 Descripcin genrica
3.6.4 Descripcin especifica
3.6.5 Elementos que componen la descripcin de puestos
3.7 Capacitacin y Desarrollo de personal
3.7.1 Conceptos y tipos de educacin
3.7.2 Objetivos de la capacitacin y desarrollo de personal
3.7.3 Beneficios de la capacitacin
3.8 Motivacin de personal
CAPITULO III
RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN Y PROPUESTAS
3.1 Cuadros, grficas y anlisis de las variables administrativas
3.2 Anlisis de resultados de las variables administrativas estudiadas
3.3 Cuadros, grficas y anlisis de las variables financieras
3.4 Anlisis de resultados de las variables financieras
3.5 Anlisis general del estudio
3.1 Conclusiones del estudio
3.2 Recomendaciones del estudio
3.3 Propuestas de trabajo
Bibliografa
Anexos
8. Recursos
A continuacin se presentan los recursos que se utilizara durante el estudio,
tanto econmicos, humanos y fsicos.
28
PRACTICA INTEGRADA
8.1 Recursos Humanos

La cantidad de personas para el desarrollo del presente estudio son las
siguientes:
No. de personas
Funcin
Licenciados Asesores PROPEC-
43
Alumnos practicantes
8.2 Recursos Fsicos

Los recursos fsicos necesarios para el desarrollo de la prctica integrada, se
estiman los siguientes:
Infraestructura
Cantidad
Descripcin
Saln de clase
43
Pupitres
8.3 Recursos Financieros

Los recursos financieros que se utilizaran sern los siguientes:
29
PRACTICA INTEGRADA
Suministros
Cantida
d
Descripcin
Monto
Resmas de papel tamao carta en blanco de 80

6 gramos
Q250.00
1 tiles de oficina varios
Q150.00
5 Discos CD para grabar informacin
Q50.00
15 Tablas Shannon con clip
Q350.00
3 Empastado
Q.600.00
4 Engrapadoras
Q120.00
1 Tinta para impresora varios colores
Q.700.00
1 Scanner
Q0.00
5 Equipo de cmputo con sus accesorios
Q.0.00
3 Alquiler de caonera
Q. 450.00
5 Memorias USB
Q0.00
1 Medios de Comunicacin e internet
Q.0.00
Sub-Total
8.4 Gastos diversos
30
Q. 2.670.00
PRACTICA INTEGRADA
Integracin Suministros y Otros gastos

Monto
Suministros
Q. 2,670.00
Descripcin Otros gastos
Otros gastos
Q. 52,950.00
Suministros y playeras para estudiantes
Gran total de gastos
Q. 55,620.00
2 Visitas a municipalidad, hospedaje, alimentos y transporte
Monto
Q.2,700.00
Q.38,250.00
Contribucin para la actividad de clausura
Q.7,000.00
Imprevistos
Q5,000.00
Sub-total
Q.52,950.00
9. Mtodos y Tcnicas a Emplear

Con la finalidad de llevar a cabo las actividades establecidas en el Plan de
investigacin y para efectos del presente estudio se utilizarn los siguientes
mtodos.
9.1 Mtodos
Es una serie de pasos que se lleva en el proceso de investigacin
para
recabar la mayor informacin que sea posible.

9.2 Mtodo Cientfico: Se aplicar el mtodo cientfico en sus tres fases:
Indagadora: A travs de la visita programada a la unidad de anlisis,

Municipalidad de Esquipulas del departamento de Chiquimula, por medio de la
cual se recopilar informacin primaria relevante para el estudio.
Demostrativa: Para verificar la validez de las hiptesis planteadas y su

relacin con la situacin actual.
31
PRACTICA INTEGRADA
Expositiva:
Mediante
la
aplicacin
prctica
de
los
procesos
de
conceptualizacin y generalizacin que sern expuestos en el informe final.
9.3 Mtodo inductivo-deductivo
El mtodo inductivo: ser de utilidad para aquellos factores que requieran

partir de conocimientos particulares para formular conocimientos generales.
El mtodo deductivo: permitir pasar de afirmaciones de carcter general a

hechos particulares, en las distintas situaciones que sean necesarias durante el
proceso de investigacin.
9.4 Tcnicas
Son las herramientas a utilizar para recolectar, almacenar y transmitir la
informacin para la comprobacin de las hiptesis establecidas.
a) Observacin Directa:
Se aplicar la observacin directa, que contribuya a la comprensin integral del
problema, mediante la obtencin de informacin prctica que le de validez a los
argumentos que motivan el estudio
b) Entrevistas:
Se realizarn entrevistas directas al artesano, colaboradores, consumidores
actuales y potenciales de manera que se pueda obtener informacin importante
de fuentes primarias.
c) Estadsticas:
32
PRACTICA INTEGRADA
Se
elaborarn
cuadros
estadsticos,
juntamente
con
las
grficas
correspondientes, que expliquen de una manera resumida la tabulacin de los

datos extrados, durante la encuesta realizada para su mejor interpretacin.
10. Cronograma de Actividades

Bibliografa
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, 31 de mayo de
1985.
Cdigo Municipal Decreto 12-2002
Ley Orgnica del Presupuesto, Decreto 11-2002
Chiavenato, I (2002) Gestin del Talento Humano, Bogot, Mc. Graw-Hill
E-grafa
http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/rrhh/capydesar
rollo.htm
http://www.rrhh-web.com/analisisdepuesto4.html
http://derechoyleyes.com/2013/02/codigo-municipal-de-guatemala-
decreto-12-2012/
http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_Guatemala
www.minfin.gob.gt/subsitios/transferencias/f.pdf
es.scribd.com/doc/15806438/SISTEMAS-CONTABLES
Definicin de Auditora, http://definicion.com.mx/auditoria.html
Buenas Tareas, Planeacin Tcnica y Administrativa de la Auditoria,
http://www.buenastareas.com/ensayos/Planeacion-Tecnica-y-
Administrativa-De-La/1709560.html
Buenas Tareas, Planeacin Tcnica y Administrativa de la Auditoria,
http://www.buenastareas.com/ensayos/Planeacion-Tecnica-y-
Administrativa-De-La/1709560.html
www.contraloria.gob.gt
COSO II -ERM y el papel del Auditor Interno// Congreso de Auditoria
Interna //Rafael Ruano Diez

Segn el Boletn Numero 2 de lo Comisin de Auditoria Operacional
Del Instituto Mexicano (I.M.C.P.)
33
PRACTICA INTEGRADA
20

Plan de Investigación 01 Practica Integrada 2015

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Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Ciencias Econmicas

Guatemala enero del 2015

Glenda Alejandra Velsquez Solano

Julia Esperanza Garcia Morales

Jaime Antonio Palacios Cordn

4.17 Planeacin Tcnica y Administrativa de la Auditoria........................................16

10. Cronograma de Actividades.....................................................................................19

metodologa y tcnicas que habrn de aplicarse durante el desarrollo,

cronograma con las actividades y tiempos en los que habr de realizarse.

de una manera eficaz, eficiente

y expedita, beneficiando de esta

manera a la poblacin en general, en el manejo de los recursos financieros,

desde el punto de vista administracin del personal Humano.

Contable, dentro de la municipalidad Administracin Financiera.

Financiero y Administrativo de Esquipulas, una mala Cdigos Municipales.

y contable para iden

las causas que incid

la gestin municipal en la procedimientos contables y presupuesto.

de una mala atencin en el

del servicio al cliente provoca

de una gestin municipal dbil.

el periodo enero a mayo

2. Matriz General De Investigacin

3. Matriz Especfica de Investigacin

El personal no conoce La ausencia de descriptores Descriptores

claramente cules son de puestos no permite al puestos.

y personal conocer bien lo

actividades que debe que debe hacer, cmo lo

su debe hacer y por qu lo est

El personal no est La falta de capacitacin en Capacitacin

en descontento en los vecinos personal.

cuanto a servicio al por el mal servicio que

reciben en las diferentes Motivacin

y manuales en la aplicacin Administracin

diferentes liquidacin de los gastos de Sistema de Auditora no

de funcionamiento provoca el Gubernamental

bienestar social para inadecuado registro, manejo (SAG)

del y liquidacin efectiva de

de fondos para los diferentes

social para los habitantes

del municipio de Esquipulas,

No se cumple con el La falta de control interno y Segregacin

de provoca que no se cumpla

funciones en el rea con

4.4 Descripcin genrica

Formulacin de programas de capacitacin

Formulacin de pautas del desempeo

Planificacin de la mano de obra

4.5 Las descripciones de puestos especficas

Las descripciones de puestos especficas sirven otros propsitos:

Anlisis precisos de puestos

4.6 Elementos que componen las descripciones de puesto

compaa, por ejemplo, puestos de ventas, comercializacin y relaciones

las cualidades personales, caractersticas,

capacidades y antecedentes requeridos para realizar el trabajo.

Requisitos relacionados con la persona que realiza el trabajo

Aptitudes sociales o de accin recproca

4.7 Capacitacin y desarrollo del personal

Formacin profesional: es la educacin profesional que prepara al

hombre para una profesin.

que perfecciona al hombre par una carrera dentro de una profesin.

La formacin profesional es la educacin profesional, institucionalizada o no