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Las NTP son guas de buenas prcticas. Sus indicaciones no son obligatorias salvo que estn recogidas en una disposicin
normativa vigente. A efectos de valorar la pertinencia de las recomendaciones contenidas en una NTP concreta es conveniente
tener en cuenta su fecha de edicin.
Redactores:
M Jos Berenguer Subils
Lda. en Ciencias Qumicas
Enrique Gadea Carrera
Ldo. en Ciencias Qumicas
CENTRO NACIONAL DE CONDICIONES DE TRABAJO
La proteccin de la salud y del medio ambiente es un objetivo prioritario para la mayora de pases. Consecuentemente, se han ido
desarrollando diversas normativas que regulan la comercializacin y el transporte de los productos qumicos peligrosos,
especialmente en lo referente a los sistemas de informacin y comunicacin de riesgos. En el mbito de la Unin Europea (UE) la
comercializacin de productos peligrosos est reglamentada por la Directiva 67/548/CEE, relativa a la clasificacin, envasado y
etiquetado de sustancias peligrosas, en lo referente a preparados peligrosos mediante la Directiva 88/379/CEE y respecto a las
fichas de datos de seguridad (FDS) por la Directiva 91/155/CEE. Estas disposiciones han sido traspuestas al ordenamiento jurdico
espaol por los Reales Decretos 363/1995 y 1078/1993 relativos a sustancias y preparados peligrosos, respectivamente. Esta NTP
actualiza el contenido de las NTP nmeros 332, 314 y 371 adaptndolas a la legislacin nacional vigente, aunque sigue siendo vlido
el contenido de las mismas, especialmente para preparados y FDS. La NTP tambin recoge las ltimas modificaciones y
adaptaciones de la legislacin europea an no transpuesta.
Introduccin
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales en su Artculo 18 obliga al empresario a adoptar las medidas adecuadas para que los
trabajadores reciban toda la informacin necesaria sobre los riesgos para la seguridad y salud que su actividad implica. Adems en el
Artculo 41 del Captulo 6 se indica la obligatoriedad que tienen los fabricantes, importadores y suministradores de envasar y etiquetar
adecuadamente los productos utilizados en el trabajo.
En lo que se refiere al riesgo derivado de la utilizacin de productos qumicos, esta informacin est recogida en su etiqueta y se
amplia mediante la ficha de datos de seguridad (FDS). Su contenido est regulado por la legislacin sobre comercializacin de
productos qumicos peligrosos en los RR.DD. 363/1995 y 1078/1993 que obligan a que todo producto qumico est debidamente
etiquetado tanto si va destinado al pblico en general o al usuario profesional, en cuyo caso deber tambin disponer de la FDS.
La necesidad de tener informacin sobre el riesgo qumico no es exclusivo de los productos comercializados sino que incluye cualquier
producto presente en el lugar de trabajo, no siendo aceptable la presencia de productos sin etiquetar. Por su palie, disponer de la FDS
de los productos utilizados, permite al empresario establecer procedimientos de trabajo seguros y tomar medidas para el control y
reduccin del riesgo, as como facilitar a los trabajadores informacin y datos complementarios a los contenidos en la etiqueta.
A continuacin se describen aquellos aspectos relativos a la informacin y caracterizacin del riesgo qumico contenidos en esta
legislacin.
Etiqueta
La etiqueta es, en general, la primera informacin que recibe el usuario y es la que permite identificar el producto en el momento de su
utilizacin. Todo recipiente que contenga un producto qumico peligroso debe llevar, obligatoriamente, una etiqueta bien visible en su
envase (Figura 1) que, redactada en el idioma oficial del Estado, contenga:
Nombre de la sustancia o del preparado. Incluido, en el caso de los preparados y en funcin de la peligrosidad y de la
concentracin de los distintos componentes, el nombre de alguno(s) de ellos
Nombre, direccin y telfono del fabricante o importador. Es decir del responsable de su comercializacin en la Unin Europea
(UE).
Smbolos e indicaciones de peligro para destacar los riesgos principales (Figura 2).
E
explosivo
F FCILMENTE
INFLAMABLE
O
F
COMBURENTE +
EXTREMADAMENTE
INFLAMABLE
T
TXICO
T+ MUY
TXICO
Xn NOCIVO
Xi IRRITANTE
C CORROSIVO
N
PELIGROSO
PARA EL
MEDIO
AMBIENTE
Frases R que permiten complementar e identificar determinados riesgos mediante su descripcin (Cuadro 1).
Cuadro 1: Frases R: riesgos especficos atribuidos a la sustancias y preparados peligrosos
Propiedades fisicoqumicas a)
R34
Provoca quemaduras.
R1
R35
R2
R36
R3
R37
R4
R38
Irrita la piel.
R5
R39
R6
R40
R7
R41
R8
R42
R9
R43
Posibilidad de sensibilizacin en
contacto con la piel.
R10 Inflamable.
R45
R46
R48
R49
R60
R61
R62
R63
Propiedades toxicolgicas b)
R64
R50
R51
R52
R53
R54
R55
R56
R57
R58
R59
Frases S que a travs de consejos de prudencia establecen medidas preventivas para la manipulacin y utilizacin (Cuadro 2).
Cuadro 2: Frases S: consejos de prudencia relativos a las sustancias preparados peligrosos
Almacenamiento y manipulacin a)
S1
S2
S3
S4
S5
S6
S7
S8
S9
Vertidos y residuos c)
Higiene personal b)
Reactividad/lncompatibilidades
Adems, para las sustancias incluidas en el EINECS (Inventario europeo de sustancias comercializadas existentes) o en el ELINCS
(Inventario europeo de sustancias notificadas) se incluir el nmero de registro correspondiente o nmero CEE y para todas aquellas
que ya tienen una clasificacin armonizada y por tanto un etiquetado dentro de la UE (Anexo I del R.D. 363/1995) se aadir el trmino
"Etiqueta CEE".
El objetivo fundamental de una etiqueta es identificar el producto y al responsable de su comercializacin as como el aportar
informacin sobre los riesgos que presenta, principalmente desde el punto de vista de la seguridad y de las vas de entrada al
organismo en caso de exposicin. Los peligros ms significativos estn identificados por los smbolos (pictogramas) e indicaciones de
peligro. La explicacin y descripcin de estos riesgos, como puede ser la va de entrada o si el efecto es crnico o agudo, se realiza
mediante las frases A. Tambin se identifican por las frases A el efecto cancergeno, el efecto mutgeno o los efectos sobre la
reproduccin. Mediante las frases S se indican determinadas recomendaciones para su utilizacin y actuacin en caso de incidentes o
de accidentes.
Si bien los citados R.R.D.D, slo hacen referencia a la obligacin de etiquetar para poder comercializar los productos qumicos, en la
prctica, para conseguir unas adecuadas medidas preventivas, es conveniente establecer sistemas de comunicacin e informacin del
riesgo qumico en todos aquellos lugares en que se utilicen productos qumicos. Ello hace necesario el etiquetado de todos los
productos que se manipulen, ya sean productos de partida, intermedios o de reaccin, incluidos los residuos.
Proporcionar datos que permitan identificar el producto y al responsable de su comercializacin, as como un nmero de
telfono donde efectuar consultas de emergencia.
Informar sobre los riesgos y peligros del producto respecto a inflamabilidad, estabilidad y reactividad, toxicidad, posibles
lesiones o daos por inhalacin, ingestin o contacto drmico, primeros auxilios y ecotoxicidad.
Formar al usuario del producto sobre comportamiento y caractersticas del producto, correcta utilizacin (manipulacin,
almacenamiento, eliminacin, etc.), controles de exposicin, medios de proteccin (individual o colectiva) a utilizar en el caso de
que el control no fuera del todo eficaz o en caso de emergencia, actuaciones a realizar en caso de accidente tales como el uso
de extintores adecuados contra incendio, el control y neutralizacin de derrames, etc.
En el caso de los preparados, adems se facilitar la relacin de sustancias que forman parte de su composicin y que son
responsables de su peligrosidad, incluyendo la gama de concentraciones.
Asimismo, la FDS permite que el usuario establezca sus propios criterios respecto a la peligrosidad de un producto a partir de los datos
experimentales (fisicoqumicos, toxicolgicos y ecotoxicolgicos) disponibles. Algunos de ellos son de fcil interpretacin, como los que
definen el estado fsico y las caractersticas bsicas del producto o los que hacen referencia a su inflamabilidad ya otras propiedades
fisicoqumicas. Otros son ms complejos y precisan de personal especializado, como es el caso de la mayora de datos toxicolgicos y
ecotoxicolgicos. En el Cuadro 3 se recogen algunas de las informaciones bsicas aportadas por datos experimentales que estn
incluidos en la ficha de datos de seguridad.
Cuadro 3: Algunas informaciones obtenibles a partir de los datos incluidos en la ficha
DATOS EXPERIMENTALES
INFORMACIN APORTADA
PROPIEDADES FISICOQUMICAS
Aspecto. Olor
pH
Punto/intervalo de ebullicin
Punto/intervalo de fusin
Grado de inflamabilidad
Lmites de inflamabilidad
Autoinflamabilidad
Presin de vapor
Densidad relativa
a. respecto al agua
b. respecto al aire
Solubilidad
Reactividad
DATOS TOXICOLGICOS
DL5O y CL5O en animales
DATOS ECOTOXICOLGICOS *
DBO (Demanda bioqumica de 02)
VALORES DE REFERENCIA
Lmites de exposicin (TLV MAK. etc).
Evaluacin de la exposicin
IDENTIFICACIN
E
Explosivo
O
Comburentes
Las sustancias y preparados que, en contacto con otras sustancias, en especial
con sustancias inflamables, produzcan una reaccin fuertemente exotrmica
Comburente
F+
Extremadamente inflamables
Las sustancias y preparados lquidos que tengan un punto de ignicin
extremadamente bajo y un punto de ebullicin bajo, y las sustancias y preparados
gaseosos que, a temperatura y presin normales, sean inflamables con el aire
Extremadamente
inflamable
Fcilmente inflamable
Las sustancias y preparados:
Fcilmente
inflamable
Inflamables
Las sustancias y preparados lquidos cuyo punto de ignicin sea bajo
R10
IDENTIFICACIN
Muy txicos
Las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea
en muy pequea cantidad puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la
muerte
T+
Muy txico
T
Txicos
Las sustancias y preparados que, por inhalacin' ingestin o penetracin cutnea
en pequeas cantidades puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la
muerte
Txico
Xn
Nocivos
Las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o penetracin cutnea
puedan provocar efectos agudos o crnicos e incluso la muerte
Nocivo
C
Corrosivos
Las sustancias y preparados que, en contacto con tejidos vivos puedan ejercer
una accin destructiva de los mismos
Corrosivo
Xi
Irritantes
Las sustancias y preparados no corrosivos que. en contacto breve, prolongado o
repetido con la piel O las mucosas puedan provocar una reaccin inflamatoria
Irritante
Xn
por inhalacin
R42
Sensibilizantes
Las sustancias y preparados que, por inhalacin o
penetracin cutnea, puedan ocasionar una reaccin de
hipersensibilidad, de forma que una exposicin posterior a
esa sustancia o preparado d lugar a efectos negativos
caractersticos
Nocivo
Xi
por contacto cutneo
R43
Irritante
DEFINICIONES
IDENTIFICACIN
T
Categoras 1 y 2
R45
Carcinognicos
Las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o
penetracin cutnea, puedan producir cncer o aumentar su
frecuencia
Txico
Xn
Categora 3
R40*
Nocivo
T
Categoras 1 y 2
R46
Mutagnicos
Las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o
penetracin cutnea, puedan producir alteraciones gen ticas
hereditarias o aumentar su frecuencia
Txico
Xn
Categora 3
R40*
Nocivo
T
Categoras 1 y 2
Txicos para la reproduccin
Las sustancias y preparados que, por inhalacin, ingestin o
penetracin cutnea, puedan producir efectos negativos no
hereditarios en la descendencia, o aumentar la frecuencia de
stos, o afectar de forma negativa a la funcin o a la
capacidad reproductora
R60
R61
Txico
Xn
Categora 3
R62
R63
Nocivo
IDENTIFICACIN
capacidad de producir una reaccin exotrmica sin ayuda de energa o bien en contacto con sustancias combustibles. Tambin se
tienen en cuenta algunas sustancias con un grupo funcional definido como es el caso de los perxidos orgnicos que siempre se
consideran comburentes. La inflamabilidad en sus tres grados: extremadamente inflamable, fcilmente inflamable e inflamable, es
funcin para los lquidos de su punto de inflamacin o destello y su punto de ebullicin. Tambin se consideran extremadamente
inflamables los gases que se inflaman en contacto con el aire y fcilmente inflamables los slidos susceptibles de inflamarse tras un
breve contacto con una fuente de ignicin, as como todos aquellos productos que por reaccin con otros pueden desprender gases
inflamables o explosivos.
La clasificacin de un producto segn sus propiedades toxicolgicas est basada en datos de toxicidad aguda, de toxicidad crnica y
en la irreversibilidad del efecto. Para ello se consideran los valores de dosis letal media (DL50) y de concentracin letal media (CL50) en
animales vertebrados para cada va de entrada tras una sola exposicin para la toxicidad aguda (Cuadro 8) o mediante exposiciones
repetidas o prolongadas en el caso de toxicidad subaguda, subcrnica o crnica (Cuadro 9). Estos datos permiten clasificar los
productos en muy txicos, txicos o nocivos.
Cuadro 8: Criterios de toxicidad en base a la toxicidad aguda
mg/kg
conejo mg/kg
Muy txicos
25
Txicos
Nocivos
Categora
Aerosoles o partculas
Gases y vapores
50
0,25
0,5
25-200
50-400
0,25-1
0,5-2
200-2.000
400-2.000
1-5
2-20
Txicos
R48
10
0,025
Nocivos
R48
50
100
0,25
Los efectos corrosivos se establecen a partir de la capacidad del producto para destruir los tejidos, considerando el tiempo necesario
para que se produzca el dao (minutos y horas). Los productos fuertemente alcalinos (pH 11,5) o fuertemente cidos (pH 2) se
consideran corrosivos (efecto previsible).
Por su parte los efectos irritantes por va cutnea se establecen a partir del tamao de los eritemas y escaras o bien de los edemas
provocados en la piel de animales tras perodos de exposicin de un mximo de 4 horas y cuyos efectos persisten al menos 24 horas.
En el caso de los ojos, los productos se consideran irritantes en funcin de lesiones oculares tales como opacidad de la crnea, lesin
del iris, enrojecimiento y edema de la conjuntiva, producidas en el ojo. La irritacin por va inhalatoria se asigna principalmente a partir
de observaciones en humanos.
El carcter sensibilizante de un producto qumico se establece, generalmente, a partir de datos epidemiolgicos. La sensibilidad por
contacto cutneo puede tambin establecerse a partir de experiencias en animales. Los isocianatos son considerados sensibilizantes
por inhalacin.
Se consideran efectos especficos sobre la salud humana aquellos en los que la relacin causa/efecto es de tipo probabilstico (efectos
estocsticos). Entre ellos se incluyen los carcinognicos, los mutagnicos y los efectos sobre la reproduccin, en este caso se refiere
tanto a la capacidad reproductora masculina o femenina como a alteraciones en el desarrollo del ser humano. Segn sea la evidencia
respecto a la probabilidad de que tenga lugar el efecto se distinguen, para cada uno de ellos, tres categoras: categora 1 cuando se
tienen pruebas suficientes respecto a la relacin entre exposicin y efectos en el hombre (datos epidemiolgicos), categora 2 cuando
hay elementos suficientes, basados en estudios en animales, para suponer que la exposicin implica un riesgo y categora 3 cuando la
posibilidad de efectos en el hombre son preocupantes pero las pruebas disponibles no son suficientes o no son concluyentes.
Respecto al medio ambiente se consideran los efectos sobre los distintos ecosistemas, principalmente el acutico, y los peligros que el
producto representa para la capa de ozono. En lo referente al medio ambiente acutico se tienen en cuenta, para los productos
qumicos, la toxicidad aguda en peces, algas y Daphnias y los daos a largo plazo en funcin de su biodegradabilidad y posible
bioacumulacin. En el medio no acutico se consideran los efectos negativos sobre la fauna, la flora y los organismos del suelo,
incluidos los daos a largo plazo.
Estos criterios de clasificacin se aplican tanto para sustancias como para preparados. En el caso concreto de los preparados y por lo
que se refiere a su clasificacin respecto a las propiedades toxicolgicas y efectos sobre la salud, tambin puede aplicarse, en funcin
de la composicin del preparado y peligrosidad de sus componentes, un mtodo de clculo basado en lmites de concentracin. Este
mtodo llamado convencional que se describe en el RD 1078/1993 es obligatorio para la clasificacin de un preparado en lo referente a
efectos especficos sobre la salud y no es aplicable para las propiedades fisicoqumicas.
Aspectos legislativos
La clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, (como se coment anteriormente), est reglamentado en el mbito de
la UE por la Directiva 67/ 548/CEE, que ha sido modificada en ocho ocasiones y adaptada al progreso tcnico en 23 (33 cambios en
total). Esta legislacin ha sido transpuesta a la legislacin nacional por el R.D. 363/1995 que aprueba el Reglamento sobre notificacin
de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas. En estas disposiciones se hace referencia al
mbito de aplicacin, requisitos para notificar una sustancia nueva puesta por primera vez en el mercado, condiciones que deben
cumplir los envases, contenido de la etiqueta, criterios de clasificacin de peligro, autoridad competente y rgimen de sanciones. En los
anexos de este R.D. se relacionan las sustancias que tiene una clasificacin de peligro armonizada en la UE, pictogramas, indicaciones
de peligro, frases R y frases S, mtodos de ensayo, criterios de clasificacin, informacin exigida que debe aportarse para la
notificacin de una sustancia nueva, aspectos sobre cierres de seguridad para nios, gua para la elaboracin de una ficha de datos de
seguridad y aspectos referentes a la evaluacin del riesgo qumico de las sustancias existentes.
Con respecto a los preparados, se encuentran reglamentados por la Directiva 88/379/CEE que ha sido transpuesta a nuestra
legislacin por el RD 1078/1993 que aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos. En
estas disposiciones se indican los criterios y mtodo para la clasificacin y etiquetado de preparados peligrosos, condiciones
especficas para determinados productos y usos, aparte de los aspectos ya indicados en la legislacin de sustancias aplicados a
preparados.
Es importante remarcar que estn excluidos del mbito de aplicacin de estas normativas las siguientes sustancias y preparados en
estado acabado, que ya estn reguladas por disposiciones especficas:
Cosmticos.
Productos alimenticios.
Plaguicidas.
Sustancias radiactivas.
Otras sustancias y preparados para los que ya existan procedimientos de notificacin y cuyos requisitos sean equivalentes a los
dispuestos en los reglamentos citados. Asimismo quedan tambin excluidos:
El transporte de mercancas peligrosas por carretera, ferrocarril, va de navegacin martima, interior o area.
Las sustancias en trnsito sometidas a control aduanero, siempre que no sean objeto de tratamiento o transformacin.
La autoridad competente en nuestro pas (en lo que se refiere al desarrollo y cumplimiento de las disposiciones citadas) es el Ministerio
de Sanidad y Consumo, sin perjuicio de las competencias propias de las CCAA a travs de sus rganos competentes.
Legislacin de referencia
Normativa espaola transpuesta
Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo (M de la Presidencia, B.O.E. 5.6.1995) por el que se aprueba el Reglamento sobre
notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, modificado por:
Real Decreto 1078/1993 de 2 de julio (M de Relaciones con las Cortes y de la Secretara del Gobierno, BB.OO.E. 9.9.1993, rect.
19.11.1993) por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos, modificada por:
INSHT