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RESUMO
INTRODUO
CAP1: POLICIA MILITAR E SUA MISSO
1.1 PODER DE POLICIA E PODER DA POLICIA
1.1.1 ATO ADMINISTRATIVO: ATRIBUTOS E ELEMENTOS
1.1.2 MISSO CONSTITUCIONAL DA POLICIA MILITAR
1.1.3 USO DA FORA
CAP2: ABORDAGEM POLICIAL
2.1 O QUE ABORDAGEM POLICIAL?
2.1.1 TIPOS DE ABORDAGEM
2.1.1.1 ABORDAGEM A PESSOA - BUSCA PESSOAL
2.1.1.2 ABORDAGEM A EDIFICAES BUSCA DOMICILIAR
2.1.1.3 ABORDAGEM A VECULOS
2.2 SOBRE A JURIDICIDADE DA ABORDAGEM
2.2.1 DA LEGALIDADE
2.2.2 DO ABUSO DE AUTORIDADE
2.2.3 TIPOS PENAIS RELACIONADOS A ATIVIDADE POLICIAL MILITAR
2.2.3.1 RESISTNCIA
2.2.3.2 DESOBEDINCIA
2.2.3.3 DESACATO
2.2.3.4 CORRUPO ATIVA
CAP3: DIREITOS DO CIDADO
3.1 DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
3.2 GRUPOS QUE MERECEM ATENO
CONCLUSO
REFERENCIAS
INTRODUO
A partir do momento em que o homem passou a viver em sociedade, foi
necessrio a criao de normas e regulamentos para se condicionar o bem-estar da
Porm aqui neste trabalho iremos restringir o nosso foco apenas para tratar
da abordagem policial, mais precisamente pela abordagem realizada pela Policia
Militar, responsvel pelo policiamento ostensivo. Esta desempenha uma funo
inibidora e repressora com o objetivo de prevenir atos criminosos por meio de
instrumentos que auxiliam o combate ao crime. Neste contexto, encontra-se inserida
a abordagem policial, que remete a relao Estado/cidado a uma fronteira delicada,
onde direitos coletivos se sobrepem aos individuais em nome da coletividade e da
paz social. Apesar de sua importncia, existem poucos estudos e referncias sobre
o tema.
O presente trabalho tem o intuito de apresentar os aspectos legais das
abordagens policiais militares e suas limitaes, bem como, analisar a legislao
que sustenta esta ao, o entendimento dos tribunais quanto interpretao e
aplicao do ato de abordar, os principais argumentos quanto a sua suposta
privao de direitos e as consideraes sobre seus requisitos de validade, ponto
essencial do tema. Alm disso, analisar a subjetividade da fundada suspeita, que
possibilita interpretaes desvirtuadas do instrumento, empregando-o em esferas
ilegtimas e marginalizando a abordagem perante a sociedade. A escolha do tema
est em concordncia com a profisso do autor, que Tenente da Polcia Militar do
estado da Alagoas, lotado num batalho de policiamento ostensivo, localizado na
periferia de Macei. Neste sentido, convivendo diretamente e diariamente com o
instrumento da busca pessoal e presenciando incontveis abordagens de validade
questionvel e inaceitveis a qualidade de representante do estado, surgiu a
necessidade de uma reflexo sobre o assunto, fato que, excetuando-se
consideraes extremamente superficiais, no foi proporcionado pela instituio
durante treze anos e meio de vida militar.
Dessa forma, analisando esse alheamento de um ato importante, que lida
com irrupes aos direitos individuais dos cidados e a limitao de direitos
constitucionalmente protegidos, buscou-se entender o instrumento, sem esgotar o
tema, a fim de revel-lo a sociedade e possibilitar futuras discusses. Com o objetivo
principal de eliminar esses episdios de incertezas, zelando sempre pelo cidado,
sua dignidade e a preservao de seus direitos, que buscamos desenvolver o
presente estudo, que ser realizado atravs do mtodo hipottico-dedutivo,
servindo-se de pesquisas bibliogrficas, artigos cientficos publicados na internet e
jurisprudncias.
Nos incisos IV, XIII, XV e XXII do artigo 5, da Constituio Federal, uma srie
de direitos relacionados com o uso, gozo e disposio da propriedade e com o
exerccio da liberdade, so conferidas aos cidados no nosso ordenamento jurdico.
O exerccio desses direitos deve ser compatvel com o bem-estar social ou
com o prprio interesse do poder pblico. Todo direito tem seu limite de utilizao,
pois a utilizao de um direito individual no pode ferir o direito de outros indivduos,
nem o interesse coletivo. Sendo que o direito coletivo se sobrepe em relao ao
direito individual. A administrao Pblica tem como atividade limitar as liberdades
individuais em prol da coletividade e interferir na dimenso dos direitos do individuo
em particular.
Torna-se necessrio ento, que exista uma atividade em seguimento a prpria
consagrao dos direitos individuais, consistente na adaptao, no ajuste desses
direitos para uma utilizao tida por tima. E essa atividade cumprida, em primeiro
momento, pelo Poder Legislativo, a quem cabe a edio das leis condicionadoras
para fruio dos mesmos. Essa atividade do Poder Legislativo chamada de poder
de polcia, onde temos de um lado, o aspecto da liberdade do direito individual do
cidado e de outro, a obrigao da Administrao de condicionar o exerccio
daqueles direitos coletivos.
Podemos citar outro exemplo, a Vigilncia Sanitria, a qual incumbe
inspecionar determinados estabelecimentos comerciais concedendo-lhes habilitao
para funcionamento. Essa inspeo manifestao inequvoca do poder de polcia,
situando onde h uma fiscalizao do Poder Pblico visando ao interesse de todos,
j que o novo estabelecimento deve obedecer s condies de higiene para
funcionar.
O poder de polcia permite expressar a realidade de um poder da
administrao de limitar de modo direto, as liberdades fundamentais em prol do bem
comum com base na lei.
Conforme ensinamentos de alguns doutrinadores que abordam esse assunto:
Poder de Policia a faculdade de que dispe a Administrao Pblica para
concreto,
visualizado
atravs
de
seus
uniformes,
armamentos,
equipamentos, etc..
1.1.1 ATO ADMINISTRATIVO: ATRIBUTOS E ELEMENTOS
A Administrao Pblica tem o dever de condicionar o interesse dos
particulares ao interesse da coletividade, pois muitas pessoas se esquecem que
esto vivendo em sociedade e que deve ser respeitado o direito do prximo. Para
defender os interesses coletivos, necessrio se faz que a Administrao Pblica
disponha de alguns atributos ou prerrogativas, que sucintamente so definidos a
seguir.
Autoexecutoriedade a faculdade de a Administrao Pblica julgar e executar
diretamente a sua deciso, por seus prprios meios, sem interveno do Judicirio.
S cumprir o modo e a forma de realizao do ato se a lei ou o regulamento
pertinente assim o exigir, nesse caso o ato ser vinculado.
Discricionariedade - a livre escolha, da oportunidade e convenincia de exercer o
Poder de Polcia, bem como de aplicar as sanes. Esse ato tem que ser sempre
legal; Ou seja, a Capacidade de a Administrao Pblica poder, no exerccio do
Poder de Polcia, escolher a melhor forma para aplicar a lei.
Coercibilidade a imposio coativa das medidas adotadas pela Administrao
Pblica. Todo ato de polcia imperativo para seu destinatrio, admitindo at o uso
da fora para o seu cumprimento, se houver resistncia, mas a fora tem que ser
proporcional e necessria, caso contrrio, o agente arbitrrio responder
administrativa, civil e criminalmente pelo excesso e pelo abuso de poder praticados.
A administrao controla seus prprios atos em toda plenitude, isto , sob aspectos
de legalidade, e de mrito (oportunidade e convenincia), ou seja, exerce a
autotutela. O controle judicial sobre o ato administrativos se restringe ao exame dos
aspectos de legalidade.
1.1.2 MISSO CONSTITUCIONAL DA POLICIA MILITAR
A concepo do significado de misso, tal como ocorre com diversas outras
palavras de nosso idioma, bastante elstica. Ficaremos, para efeito do presente
estudo, com a que melhor se adequa nossa expectativa e que a de dever,
obrigao. Assim, faremos a seguir a anlise da misso da Polcia Militar, voltados
inteiramente para o que se entende como sendo seu dever e sua obrigao.
O Estado deve assegurar ao cidado (brasileiro ou estrangeiro) residente no
pas, o respeito a sua integridade fsica e patrimonial. Para cumprir essa funo, o
Estado-Administrao tem a sua disposio os rgos policiais, que tambm podem
ser denominados Foras de Segurana. Os agentes policiais atuam na preservao
da ordem pblica em seus diversos aspectos, garantindo aos administrados os
direitos assegurados pela Constituio Federal, e nos instrumentos internacionais
que foram subscritos pelo Brasil, entre eles, a Conveno Americana de Direitos
Humanos CADH.
Para um melhor entendimento se faz necessrio conceituar o que ordem
pblica e segurana pblica, que so os campos de atuao dos policiais, que
devem antes de mais nada respeitar o cidado. A ordem pblica a situao de
tranquilidade e normalidade que o Estado assegura, ou deveria assegurar, s
instituies e aos membros da sociedade, consoante as normas jurdicas legalmente
estabelecidas. A Segurana pblica a garantia relativa da manuteno da ordem
pblica, mediante a aplicao do poder de polcia, encargo do Estado.
A misso das Foras Policiais garantir ao cidado o exerccio dos direitos e
garantias fundamentais previstos na Constituio Federal e nos instrumentos
internacionais subscritos pelo Brasil (art. 5 o, 2o, da CF). Essa atividade exige
preparo dos integrantes das Corporaes Policiais, que devem se afastar do arbtrio,
da prepotncia, do abuso ou excesso de poder, em respeito lei, que deve ser
observada por todos em respeito ao Estado democrtico de Direito.
ser ainda mais prejudicado no caso de uso de fora ilegal, isto , desnecessria e
desproporcional.
Anos de boas prticas de policiamento e de confiana da comunidade podem
ser comprometidos por nico ato de uso excessivo de fora ou menos pela
percepo de seu cometimento. Assim, todo policial deve conhecer os princpios
essenciais para o uso da fora: Legalidade, Necessidade, Proporcionalidade e
Convenincia. Legal, o policial deve amparar legalmente sua ao. Necessrio, ao
utilizada pelo policial a menos danosa para se atingir o objetivo desejado.
Proporcional, a ao policial est conforme a resistncia do suspeito. Conveniente,
mesmo sendo legal, necessria e proporcional h de se observar convenincia da
ao, ou seja, a ao no pode trazer danos a pessoas externas a abordagem.
Estes princpios exigem respectivamente, que a fora somente seja usada
pela polcia quando estritamente necessria para fazer cumprir a lei e manter a
ordem pblica, e que a aplicao da fora seja proporcional, isto , s seja aplicada
na medida exigida pelos legtimos fins do cumprimento da lei e da manuteno da
ordem pblica, e que essa fora no atinja a terceiros.
O uso arbitrrio da fora uma violao aos direitos humanos e,
consequentemente, do direito penal. O policial, antes, responsvel por manter e
preservar direitos, acaba por si tornar um violador de normas, um infrator. Na
atividade policial o uso arbitrrio da fora, ou uso da violncia, considerado um
impulso arbitrrio, um ato ilegal, ilegtimo, amador. Enquanto que o uso da fora
um ato discricionrio, legtimo, legal, profissional. O policial deve ter sempre em
mente, ao executar uma abordagem, que para cada grau de risco ou ameaa,
corresponde a um nvel de resposta da organizao policial. O policial disciplinado e
profissional reconhece a importncia do seu trabalho, alinhando sua conduta a
questes de natureza tica com o uso da fora.
A ao de cada policial tem forte relao com a imagem e a percepo da
organizao policial. O uso de arma de fogo permitido na autodefesa ou na defesa
de outros, contra a ameaa iminente de morte ou ferimento grave, ou para prender
uma pessoa que exibe esse tipo de ameaa, quando os meios menos extremados
forem insuficientes. O uso letal intencional de arma de fogo proibido, exceto
quando estritamente inevitvel para proteger a vida.
Numa abordagem o policial desconhece a reao do suspeito quando da
presena dos policiais, sendo necessrio que reconhea qual situao est presente
no momento da abordagem. E, dentro dessa situao saiba qual nvel de fora deva
ser empregada com o intuito de evitar excessos ou abusos. Dentro dessa afirmao
o Manual de Prtica Policial (2002, p. 78):
Basicamente os suspeitos com que voc lida se enquadram em uma
das seguintes situaes:
a) Normalidade - a situao rotineira do patrulhamento em que no
h a necessidade de interveno da fora policial.
b) Cooperativo - O suspeito positivo e submisso as determinaes
dos policiais. No oferece resistncia e pode ser abordado, revistado
e algemado facilmente, caso seja necessrio prend-lo.
c) Resistente passivo - Em algumas intervenes, o individuo pode
oferecer um nvel preliminar de insubmisso. A resistncia do sujeito
primordialmente passiva, com ele no oferecendo resistncia fsica
aos procedimentos dos policiais, contudo no acatando as
determinaes, ficando simplesmente parado. Ele resiste, mas sem
reagir, sem agredir.
d) Resistente ativo - A resistncia do individuo tornou-se mais ativa,
tanto mbito quanto em intensidade. A indiferena ao controle
aumentou a um nvel de forte desafio fsico. Como exemplo,
podemos citar o suspeito que tenta fugir empurrando o policial ou
vtimas.
e) Agresso no letal - A tentativa do policial de obter uma submisso
lei chocou-se com a resistncia ativa e hostil, culminando com um
ataque fsico do suspeito ao policial ou a pessoas envolvidas na
interveno.
f) Agresso letal - Representa a menos encontrada, porm mais sria
ameaa vida do pblico e do policial. O policial pode razoavelmente
concluir que uma vida est em perigo ou existe a probabilidade de
grande dano fsico as pessoas envolvidas na interveno, como
resultado da agresso. (Minas Gerais, 2002, p. 78).
Todo ato de abordar deve estar embasado numa motivao legal. No deve
ser um ato isolado do Estado, ali representado pelo policial, arbitrrio ou ilegal. Essa
motivao deve ser explicitada para o abordado assim que for possvel a fim de
faz-lo compreender a ao da polcia, o uso do poder do Estado para limitar
ou impedir direitos individuais em prol de um bem maior, de um bem social ou
coletivo.
A abordagem policial uma ao que envolve, de certo modo, invaso da
intimidade e da privacidade das pessoas, podendo, dependendo da pessoa e da
situao, produzirem aes constrangedoras e muitas vezes reaes emocionais e
agressivas. preciso que o policial esteja preparado para essas situaes e
equipado psicologicamente e conceitualmente (legalmente) com critrios de aes
que incorporem o respeito dignidade humana das pessoas que estaro
submetidas ao seu poder.
O trabalho policial envolve sempre relaes interpessoais. O policial opera
numa linha tnue e extremamente varivel de interaes sociais. So muitas vezes
situaes de conflito que podem envolver todos na comunidade. As pessoas podem
aparecer de diferentes maneiras, ora como vtimas, ora como agressores, ora como
espectadores diretos ou indiretos, outras vezes como parceiros ou adversrios, s
vezes necessitando de auxlio e proteo, mas todos com o objetivo de ter seus
direitos resguardados pelos agentes de aplicao da lei.
As situaes em que os policiais se envolvem do origem a opinies e
interpretaes dos atos policiais. Essas opinies e interpretaes da comunidade
podem ser positivas ou negativas para a organizao policial e para o policial alvo
da observao.
Como todo ato administrativo, a abordagem e a busca pessoal possuem os
atributos da imperatividade, coercibilidade e autoexecutoriedade, isto , impe-se de
forma coercitiva, independentemente de concordncia do cidado, e so realizadas
de ofcio, a partir de circunstncias determinantes, sem necessidade de interveno
do Poder Judicirio. Assim sendo, no momento da abordagem, cabe ao cidado to
somente obedecer s ordens emanadas pelo policial, sob pena de incorrer no crime
de desobedincia, previsto no artigo 330 do Cdigo Penal (CP). Se o cidado se
opor, mediante violncia ou ameaa, a ser submetido a busca pessoal, ele pratica o
crime de resistncia, previsto no artigo 329 do CP. Nesse caso, o policial pode fazer
uso da fora para vencer a resistncia ou defender-se, consoante artigo 292 do
Cdigo de Processo Penal (CPP).
impingindo
constrangimentos
desnecessrios
as
pessoas
possam ser usados na prtica de ilcitos. Esta revista pode ser executada pela
frente, contudo, deve-se sempre que possvel procurar execut-la por trs da pessoa
abordada. feita num movimento rpido de deslizamento das mos sobre o
vesturio do cidado. Deve-se verificar, sobretudo: quadris, trax, axilas, braos,
pernas e ps; se o revistado estiver com bon ou chapu, o mesmo deve ser
retirado e revistado, os bolsos sero apalpados. A pessoa revistada deve elevar os
braos, se possvel colocando as mos sobre a cabea, com dedos entrelaados.
Busca Minuciosa - Destina-se procura de armas ou outros objetos
considerados como provas de delito. O suspeito poder ficar de p, ajoelhado ou
deitado. A busca ser executada pelas costas do suspeito. O policial dever seguir a
sequncia: tirar o chapu ou bon do suspeito e examin-lo, se for o caso; apalpar o
colarinho; revistar o brao, antebrao e mo; revistar ao longo das costas, desde os
ombros at a cintura e as axilas; verificar peito, abdmen e regio pubiana; revistar
pernas, tornozelo e ps, verificando meia e calado. Apalpar todo o vesturio do
suspeito, inclusive esvaziar todos os bolsos, verificar dobras do vesturio, lapelas,
gravata, cinto, etc. Esta busca dever ser executada pelos dois lados do suspeito
(direito e esquerdo), sendo um de cada vez. Comea-se por um lado e ao termin-lo,
passa-se para o outro.
Busca Completa - Empregada quando h real suspeio de que a pessoa
esteja portando armas e/ou objetos que constituiro provas de um delito e tambm
quando do encarceramento de presos. feita em recinto fechado a fim de evitar a
aglomerao de curiosos e o constrangimento ao suspeito a ser revistado. O
suspeito se despir, entregando seu vesturio ao policial. O policial examinar pea
a pea do vesturio do suspeito, atentando-se para dobras, forros, costuras,
palmilhas, solas e saltos do calado, bon, chapu, etc. No suspeito, j despido, o
policial verificar o cabelo, as partes ntimas e todas as cavidades do corpo.
Busca em Mulheres - O Cdigo de Processo Penal, Art. 249 nos diz que: A busca
em mulher ser feita por outra mulher, se no importar retardamento ou prejuzo da
diligncia. Esta situao refere-se a uma modalidade de busca pessoal mais
especfica, aquela realizada nas mulheres. Neste enfoque, o CPP busca proteger a
intimidade da mulher, buscando evitar o mximo que o policial masculino efetue a
busca em uma determinada mulher, sendo que tal circunstncia poder ocorrer
somente em situaes extremas, onde no h outra hiptese por parte da polcia.
Entendemos domicilio como sendo casa, residncia habitao fixa, lugar onde
algum reside com nimo de permanecer. De acordo com o Cdigo Civil CC,
Art. 70. O domiclio da pessoa natural o lugar onde ela estabelece
a sua residncia com nimo definitivo.
Art. 71. Se, porm, a pessoa natural tiver diversas residncias, onde,
alternadamente, viva, considerar-se- domiclio seu qualquer delas.
Art. 72. tambm domiclio da pessoa natural, quanto s relaes
concernentes profisso, o lugar onde esta exercida.
ABORDAGEM A VECULO
ocorrer como meio de prova, quando houver suspeita fundamentada por elementos
objetivos e no apenas em uma suspeio intuitiva por parte do policial.
No existir fundada suspeita, assim, quando o policial militar basear sua
ao em simples suspeita, que uma desconfiana ou suposio, algo especulativo
e frgil.
No pode ser considerada legal, por exemplo, a solicitao do policial para
que o condutor de um veculo saia do mesmo para se submeter busca pessoal,
quando no ficar vislumbrado aspectos de fundada suspeita, de que este mesmo
condutor esteja ocultando algo ilcito, ou at mesmo, tenha praticado alguma
conduta ilegal que exige a necessidade da busca.
Em determinados casos, alguns fatores comportamentais do indivduo a ser
abordado, serve como parmetro para formao de suspeita, como, por exemplo,
volumes na regio da cintura que podem ser indicativo de um provvel porte de
arma de fogo ou mesmo uma conduta evasiva no sentido de se esquivar da
interveno policial.
Verifica-se que a fundada suspeita relaciona-se diretamente com a conduta
humana, a qual geralmente exposta por denncia de terceiros, ou atravs da
prpria percepo do policial.
No entanto, mesmo se tratando de elementos que caracterizam a suspeio,
irrefutvel a necessidade de sua materialidade e a correlao com o ato criminoso
ora praticado ou na sua iminncia.
Assim, a autoridade policial (militar ou civil, federal ou estadual)
poder revistar o agente quando houver fundada suspeita. Mas, o
que fundada suspeita? Uma clusula genrica, de contedo vago,
impreciso e indeterminado, que remete a ampla e plena subjetividade
e arbitrariedade do policial. (LOPES JNIOR, 2008, p. 658)
disciplinadas
por
regras
jurdicas
previamente
definidas
diretamente
direitos
individuais
garantias
fundamentais
consagrado
na
2.2.3.1
RESISTNCIA
Art. 329. - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou
ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe
esteja prestando auxlio:
Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos.
1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes violncia.
Este crime cometido por qualquer pessoa que tenta impedir a execuo
de um ato legal praticado por agente publico, como por exemplo, um policial militar.
Nos casos em que h a necessidade de priso, muitas vezes so os parentes e
amigos que se ope a execuo do ato.
importante lembrar que quem foge da policia, se deita no cho ou se
agarra num poste, no esta resistindo. Para que haja crime necessrio que a
oposio seja feita com violncia ou grave ameaa. Alm disso, o ato deve estar
sendo executado, isto porque violncia anterior ou posterior ao ato no configura o
delito. No se constitui crime de resistncia a violncia ou ameaa praticada antes
do incio da execuo do ato ou aquela ocorrida aps ter este concludo em
represlia ao agente ou autoridade.
Dependendo da violncia praticada poder ocorrer o crime de leso
corporal. Por ser crime comum qualquer pessoa poder figurar como sujeito ativo,
inclusive outro funcionrio pblico. Sua conduta ser equiparada a do particular, pois
sua qualidade funcional no poder servir como um escudo para a sua
responsabilidade penal.
A violncia e a ameaa so elementos objetivos da resistncia
merecedores de ateno. A violncia a coero fsica, sendo indispensvel ser
dirigida contra a pessoa do funcionrio ou do terceiro, e no contra coisas. J a
ameaa a intimidao, a ameaa de causar um mal injusto.
importante mencionar que, no tocante ao funcionrio publico, no basta
essa qualidade para a configurao do ilcito, necessria a presena de sua
competncia funcional.
2.2.3.2
DESOBEDINCIA
Art. 330. - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses, e multa.
DESACATO
Art. 331 Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em
razo dela:
Pena - Deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
CORRUPO ATIVA
Art. 333 Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio
pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena Recluso, de 02 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pargrafo nico A pena aumentada de um tero, se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio,
ou o pratica infringindo dever funcional.
entanto,
no
exerccio
de
misses
especficas
em
razo
da
fora
policial
devidamente
organizada
no
mundo.
Isso
ocorre
Quando se tratar de pessoa suspeita, o cadeirante deve sofrer busca pessoal, bem
com sua cadeira ou outros materiais de apoio.
Ateno:
Antes de auxiliar uma pessoa com deficincia, pergunte se ela precisa de
ajuda e como voc pode ajudar.
PEssOA COm DEFICInCIA VIsUAL
Ao falar com uma pessoa cega ou com baixa viso, se faa anunciar, para que ela
saiba que voc est se dirigindo a ela.
Identifique-se logo no incio da comunicao.
Utilize o tom normal da voz, pois o cego no tem deficincia auditiva.
Sempre que sair de perto de uma pessoa cega, avise-a para que no converse
sozinha.
Ao guiar uma pessoa cega deixe que ela segure seu brao para que possa ser
conduzida; no caso de direcion-lo at uma cadeira, coloque a mo dela no brao ou
encosto da cadeira para que ela sente sozinha.
Em uma ocorrncia, no despreze informaes prestadas pelo cego, que tem
outros sentidos muito desenvolvidos que compensam a falta de viso.
Se for necessrio submeter pessoa cega a busca pessoal, avise o que vai fazer.
Pessoa com deficincia auditiva
Para se comunicar com uma pessoa surda, fale sempre de frente para ela, para
que ela possa ver seus lbios. Muitos surdos fazem leitura labial.
Fale com o surdo clara e pausadamente e no grite, pois ele no o ouvir e sua
expresso parecer agressiva.
Gestos ajudam muito na compreenso da mensagem.
Se no entender o que o surdo estiver falando, solicite que repita ou, em ltimo
caso, que escreva a mensagem.
Mesmo que a pessoa surda esteja acompanhada por um intrprete, fale
diretamente com ela e no com o intrprete.
Pessoa com deficincia intelectual
No use termos pejorativos quando se referir a uma pessoa com deficincia
intelectual.
Trate a pessoa com deficincia intelectual de acordo com sua idade.
A linguagem deve ser clara para facilitar a sua compreenso.
GAYs, LsbICAs, bIssEXUAIs, TRAVEsTIs
E TRAnsEXUAIs GLbT
A orientao sexual das pessoas no pode ser motivo de discriminao.
Direitos Humanos: proteger os Direitos Humanos de lsbicas, gays, bissexuais,
travestis e transexuais, vtimas da criminalidade e abuso do poder;
Manifestaes de afeto: no h lei que criminalize relaes homoafetivas.
Expresses entre homossexuais, como andar de mos dadas, abraar-se e beijar-se
em pblico, podem gerar conflitos no espao pblico, mas so livres;
Como nomear a pessoa abordada: o correto perguntar a forma como a pessoa
envolvida gostaria de ser chamada, se pelo nome de registro ou nome social
(quando a pessoa pode escolher um nome feminino, masculino ou neutro);
Quem faz a busca pessoal na mulher transexual e na travesti: prioritariamente, o
efetivo feminino deve realizar a busca pessoal na mulher transexual e na travesti;
Em caso de conflito: como em toda ao policial, devem ser considerados os
procedimentos de segurana protocolares. O policial deve avaliar o grau de risco
que a pessoa abordada oferece, considerando porte fsico e de armas de ambas as
partes, por exemplo;
Identificao documental: deve-se evitar repetir em voz alta o nome de registro da
pessoa abordada, seja o registrado na cdula de identidade ou nome social.
Os Registros de Ocorrncia devem conter obrigatoriamente o nome original e
tambm o social.
A populao GLBT tem os mesmos direitos que todas as pessoas e no deve ser
desrespeitada, violada ou humilhada.
Respeite a orientao sexual de cada um e no faa gracejos ou crticas.
Todas as denncias de pessoas que aleguem ser vtima de crime devem ser
registradas, independentemente de sua orientao sexual.
A busca pessoal em homossexual masculino ser realizada da mesma forma que
se realiza em homens.
Pergunte pessoa abordada como deseja ser chamada.
No constranja ou humilhe o travesti ou transexual lendo em
voz alta o seu nome constante da carteira de identidade.
Ao referir-se a travestis e transexuais, utilize pronomes femininos.
TRAVESTIS E MULHERES TRANSEXUAIS:
feminino informado.
Os documentos oficiais, como registro de ocorrncia,
documentao administrativa policial, dentre outros, devero
conter o nome social informado, devendo ser registrado tambm
o nome de registro (da cdula de identidade).
Proteja a travesti e a mulher transexual capturada ou detida.
A travesti ou a mulher transexual capturada ou detida deve
ser mantida em separado dos homens, visando proteg-la de
constrangimentos e/ou violncia homofbica
A travesti ou a mulher transexual vtima de violncia deve ser
amparada e conduzida Delegacia.
Voc deve mostrar interesse na ocorrncia e incentiv-la a
fazer o registro do fato por ser a melhor forma de garantir seus
direitos.
HOMEM TRANSEXUAL
Seguindo os procedimentos de segurana e considerando as
especificidades da abordagem aos homens transexuais, considere
o seguinte:
De incio, como se dirigir pessoa?
Os homens transexuais utilizam vestimenta e acessrios
masculinos.
Quando o policial observar uma pessoa com imagem masculina, caracterizada pela
vestimenta e acessrios masculinos, deve
respeitar a identificao social masculina e dirigir-se pessoa
com base nessa interpretao.
Deve utilizar termos masculinos ao se referir a essa pessoa
tais como: senhor, ele, dele.
Como nomear a pessoa abordada?
Estabilizada a situao, o profissional de segurana
pblica deve perguntar a forma como a pessoa abordada
gostaria de ser chamada: nome social. A pessoa
pode escolher nome feminino, masculino ou neutro.
O policial tem o dever de respeitar a escolha da pessoa, no sendo
permitido fazer comentrios irnicos sobre o nome informado.