Casa de contratacin

Carcter econmica, funciono en Sevilla y luego en Cdiz

1 tuvo 3 miembros, luego un presidente, un fiscal 3 jueces letrados y 3 jueces
oficiales (unos tesorero, contador y otro factor).Llevaba registro de los cargamentos.
Tena poderes de confiscacin. Controlaba la emigracin a Amrica. En cuestiones
judiciales tena competencia en casos comerciales y sucesos jurdicos ocurridos en
los buques.
Sus caracteres fundamentales era el de tribunal de justicia y junta econmica.
Consejo de indias:
1 presidente y 5 ministros. Funciones: Legislativas: Proponan al rey las leyes para
las indias. Administrativas: Proponan funcionarios y entendan en todo lo referente a
las jurisdicciones Territoriales. Judiciales: Originarias: Juicios de residencia: eran
juicios que se llevaban a cabo al finalizar el mandato de los funcionarios pblicos para
evaluar su desempeo. Juicios de Visita: se llevaban a cabo en cualquier momento a
los funcionarios, para conocer la marcha de sus funciones podan ser generales (con
poderes de remocin) o especiales. Apelacin: entendan en los recursos de segunda
suplicacin emanadas de las audiencias locales, tambin como recurso de alzada de
los pleitos de la casa de contratacin. Eclesisticas: Aconsejaba al Rey en lo
referente al rgimen de patronato. Militares: Intervena en la junta de Guerra.
Adelantados:
Era una institucin feudal y consista en un contrato entre un particular y la corona, ese
contrato tena el nombre de capitulaciones y en ella figuraban los derechos y
obligaciones del adelantado para con la corona. Derechos: Ttulos nobiliarios, 4/5 de
las ganancias obtenidas. Obligaciones: Conquistar tierras, fundar ciudades,
evangelizar al indio.
Virrey:
Cargo por 3 aos, no deba ser natural del lugar donde desempeara sus funciones
debiendo estar desvinculado de todo inters econmico que jugara con ellas.
Atribuciones: Legislativas: solo en el caso en que existiera una laguna legal. Era el
presidente de la audiencia, Administraba los tribunales de justicia informando al rey del
desempeo de los magistrados. Era la mxima autoridad militar. Era el gobernador del
distrito capital. Castigaba los delitos anteriores a su gestin indultaba, desterraba a
Espaa. Promova nuevos descubrimientos creaba caminos y puentes.
Cabildos:
Compuestos por dos Alcaldes, Regidores y dems funcionarios especiales, los
funcionarios duraban un ao en sus funciones y generalmente el que dejaba el puesto
designaba a su sucesor. Sus funciones principales eran la de justicia de primera
instancia y gobierno de la ciudad. La funcin de impartir justicia estaba a cargo de los
alcaldes, el de primer voto trataba las cuestiones civiles y el de segundo voto las
penales, sus sentencias eran apelables a la real audiencia o al gobernador
dependiendo el caso, tambin existan los alcaldes de la Santa Hermandad que
trataban temas menores. En cuanto a las funciones de gobierno estas eran similares a
las actuales municipalidades pero tambin tenan a su cargo el abasto, el control de
precios la educacin primaria e inclusive la crcel.
Cabildo cerrado. Era aquel en donde solo los miembros del cabildo se reunan. Los
ordinarios se reunan en das prefijados para atender asuntos de mero trmite, y el
extraordinario se convocaba para atender asuntos de urgencia.
Cabildo abierto: consista en la reunin de los vecinos, parte sana y principal de la
poblacin, para deliberar sobre problemas de inters general en los cuales tomaban
decisiones obligatorias. Nunca podran haber discutido sobre la legitimidad de las
autoridades reales como se hizo en el cabildo abierto del 22/5/1810. Para que se
estableciera un cabildo abierto era necesaria la autorizacin del gobernador, los
cabildantes eran los que invitaban a los vecinos y los miembros del cabildo lo
presidan.
Orden de prelacin:

1) leyes y disposiciones dictadas luego de efectuadas las recopilaciones 2) las leyes

integrantes de las recopilaciones 3) las normas dictadas por las autoridades locales
en Indias 4) la legislacin de castellana en especial las partidas.
Legislacin de Indias:
Compilacin de 1680 a manos de Felipe II, consta de 9 libros donde se tratan los
temas de las distintas instituciones, rgimen del indio, comercio, industria, poblacin,
etc. Novsima recopilacin: a manos de Carlos III esta obra nunca se llego a aplicar en
nuestro pas
Real Patronato
Por esta institucin la corona de castilla tenia la prerrogativa de presentar ante la santa
sede los candidatos para ocupar las dignidades eclesisticas en Amrica, as como de
cobrar el diezmo, con la obligacin de levantar iglesias y convertir a los indios al
cristianismo. El rey estaba facultado para admitir nuevas rdenes religiosas en
Amrica, intervenir su organizacin, inspeccionar los seminarios, etc.
La Real Audiencia:
Organismo colegiado integrado por un presidente y jueces letrados ( oidores) adems
de toda una serie de funcionarios menores como los alcaldes del crimen, los alguaciles
mayores, fiscales, abogados, procuradores, etc.. En materia judicial el presidente y los
oidores integraban el mximo tribunal de justicia de Amrica. En primera instancia
intervena en los llamados casos de corte que involucraban a los funcionarios de la
administracin local. Tambin era un tribunal de Alzada, suplica, de injusticia, notoria y
de nulidad, en ciertos casos eran apelables ante el Consejo Supremo de Indias por va
del recurso de segunda suplica. Las decisiones del Cabildo podan ser llevadas ante la
Real Audiencia por medio de la apelacin.
Tena tambin funciones Gubernativas, fiscalizaban las altas funciones de gobierno
incluyendo al Virrey, los que deban consultar a estas en cuestiones de importancia. La
real Audiencia reemplazaba interinamente al Buey en caso de enfermedad o muerte.
Tena la misma jerarqua que el Virrey.
Reformas borbnicas.
Suprime la escasa personalidad poltica que an conservaban los antiguos reinos
indianos, crea 5 secretarias de despacho universal. Su objeto fue el de mejorar la
administracin de las colonias y mejorar las defensas contra las invasiones y
contrabandos principalmente de portugueses, pero tambin de ingleses y francs.
Creacin de los virreinatos de Nueva Granada (1740) y el Ri de la plata (1790).
Tambin creo la real ordenanza de intendentes con el objeto de lograr una mejor
recaudacin impositiva, el virreinato se dividi en 8 circunspecciones: Buenos Aires,
Crdoba del Tucumn, Salta del Tucumn, Asuncin del Paraguay, Potos, Charcas,
La paz, Cochabamba. Tambin se crearon 4 gobernaciones militares, Montevideo,
Misiones, Mozas, y Chiquitos. Se cre el reglamento de Libre comercio para aligerar
el monopolio y llevar ms recursos a la metrpoli, habilitando a 14 puertos espaoles
para comerciar con 19 puertos americanos, en este reglamento se exclua a los
extranjeros del circuito comercial, el transporte comercial se deba hacer en buques
espaoles y la tripulacin deba ser 2/3 espaola. Tambin se permita comerciar con
potencias neutrales.
La creacin del nuevo virreinato del Ri de la Plata con capital en Buenos Aires, llevo a
esta ciudad a un primer plano creando en esta la Aduana, el resguardo y el Consulado.
Aduana: recaudaba rentas del trfico mercantil de importaciones y exportaciones para
el virreinato. El resguardo: Derivado de la aduana su funcin era perseguir el
contrabando. Consulado: su funcin era el de tribunal local de justicia en pleitos entre
comerciantes y actuaba como junta econmica.

Reglamento del 25 de mayo de 1810

La junta era la suprema autoridad, de carcter provisional, hasta la congregacin de la

junta general del virreinato se hiciera.
La junta designaba a sus miembros y los reemplazaba en caso de vacancia o muerte
de alguno.
El cabildo tena derecho de disolver la junta en caso de incumplimiento de sus
deberes.
Era obligacin de la junta velar por el orden y la seguridad.
La junta ejerca el poder ejecutivo y legislativo, pero la Real Audiencia el poder judicial.
La junta no poda imponer gravmenes sin la consulta al cabildo.
La junta estaba obligada a publicar todos los meses un estado de cuentas de la Real
Hacienda.
Este documento es un intento antirrevolucionario dictado por el cabildo para controlar
a la primera junta, La Real Asamblea y el cabildo secretamente juran obediencia al
Consejo de Cdiz y por ello la junta los disuelve quedando libre para el ejercido del
poder.

Estatuto provisional del 22/10/1811

Una vez creado el triunvirato, se realizo una divisin tripartita del poder, otorgndole el
poder legislativo a la Junta Conservadora: Tena un presidente que duraba un mes y
el cargo era ejercido rotativamente por los miembros de la junta, Tena funciones
principalmente legislativas y fueros e inmunidades parlamentarias, Los diputados
cesaran sus funciones en el momento de apertura del congreso. El Triunvirato:
ejercera el poder ejecutivo, no podra entender en asuntos judiciales, la presidencia
del cuerpo duraba 4 meses rotando entre los miembros del triunvirato, Este era
responsable de sus actos ante la junta conservadora la que se aseguraba el derecho
de nombrar nuevos miembros del triunvirato ante la muerte o renuncia de alguno. El
poder judicial es declarado independiente y solo corresponda juzgar a los ciudadanos.
El triunvirato le pas al cabildo para que dictaminara que temperamento deba
seguirse ante el mismo, el cabildo rechazo el estatuto, y el 7 de noviembre el
triunvirato disolvi la junta conservadora expulsando a sus miembros de buenos aires.
El triunvirato no estaba dispuesto a someterse ante la junta conservadora como lo
planteaba el estatuto del 22 de octubre.
Estatuto provisional del 22 de noviembre de 1811. Libertad de imprenta y
seguridad individual.
Por este estatuto el triunvirato se atribuya casi a la suma del poder pues detentara el
poder ejecutivo y legislativo aunque no el judicial. Los triunviros duraban un ao y
medio, pero cada 6 meses cesaba un triunviro y era elegido otro. La eleccin de los
mismos se practicara por medio de una asamblea general compuesta de los
miembros del cabildo de buenos aires (diez personas) un representante por cada
ciudad del interior y cien vecinos mas por buenos aires.
Libertad de imprenta: El triunvirato sustituy el anterior decreto sobre libertad de
imprenta de la Junta grande. Tambin abola la censura previa, castigando la ofensa
de los derechos particulares, de la tranquilidad publica DE LA RELIGION CATOLICA o
de la constitucin del estado. Se creaba una junta protectora de la libertad de prensa.
Esta junta se limitaba a declarar si haba o no delito en la publicacin; en caso de
haberlo, lo juzgaba la justicia ordinaria.
Decreto de seguridad individual: Para penar o expatriar a un ciudadano se exiga
proceso y sentencia legal. Art. 2 y 3: normas relativas al debido proceso, nadie poda
ser arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad competente, los detenidos

deban ser puestos a disposicin de los jueces. Art. 4 consagra la inviolabilidad del
domicilio. Art. 5 establece que una persona no puede permanecer incomunicada
despus de su confesin. Art. 6 se refiere a las condiciones en las crceles. Art. 7
consagra la libertad de transitar por el territorio nacional. Art. 8 se establece el
compromiso del Estado de cuidar y garantizar todos estos derechos. Art. 9 se
establece que en caso de que estuviese comprometida la tranquilidad publica el
estado poda suspender este decreto (antecedente del estado de Sitio).
Este decreto fue una mera expresin de deseos, el fusilamiento de sargentos cabos y
soldados del cuerpo de patricios en diciembre de 1811 demuestran que el decreto fue
una mera tira de papel. En todo caso el triunvirato no se tomo, siquiera la molestia de
suspender la vigencia del decreto como lo estipula el artculo 9.
Asamblea del ao XIII
Objetivo: Independencia y constitucin, ninguno de los dos se llevan a cabo.
Principales sanciones: Se nombro soberana. Mas tarde dispuso que los
representantes de los pueblos fueran diputados de la NACION.
Se estableca la pena de muerte para los desertores de los ejrcitos patriticos
Creo un registro cvico de ciudadanos benemritos.
Creo una marcha Nacional (himno)
Creo el sello de la asamblea ( escudo nacional)
Creo una moneda nacional
25 de mayo fiesta cvica.
Decret la libertad de vientre
Derogo la mita el yaconazgo y el servicio personal de los indios
Suprimi los ttulos de nobleza.
Se independizo a las Provincias Unidas de toda autoridad eclesistica que
existiera fuera de su territorio, esto es Espaa
En cuestiones econmicas, tuvo un principio de independizacion del podero
britnico pero termino cediendo a las presiones de sectores comerciales
porteos, manteniendo la neutralidad inglesa, Siendo fieles a las propias
convicciones econmicas de la mayora de los responsables polticos de esa
hora; favorecer a los importantes sectores porteos vinculados con el comercio
de importacin de bienes.
En cuanto al poder judicial lo dividi en 3 captulos: en los que estableci la primera y
segunda instancias, apelaciones, y trata de personal subalterno de la organizacin
judicial, ordeno la prohibicin de los tormentos.
Instrucciones de Artigas:
Los diputados orientales pediran a la asamblea la declaracin de la
independencia de las provincias unidas de Espaa y la flia de los Borbones.
No admitiran otro gobierno que el republicano confederado
Como el objeto y el fin del gobierno debe ser conservar la igualdad, libertad, y
seguridad de los ciudadanos y de los pueblos, cada provincia formara un
gobierno bajo esas bases, a manos del gobierno supremo de la nacin.
Tanto en las provincias como en la Nacin habra divisin del gobierno en
poder ejecutivo, legislativo y judicial, independientes en sus facultades.
El gobierno supremo entender solamente en los negocios generales del
estado. El resto es peculiar al gobierno de cada provincia.
El despotismo militar ser precisamente aniquilado con trabas constitucionales
que aseguren inviolable la soberana de los pueblos.

La capital de la confederacin no podra ser buenos aires.

La asamblea no tendra aptitudes legislativas, solo constituyentes

Estatuto de 1815:
Creado por el cabildo de buenos aires despus de la disolucin de la asamblea del
ao 13 y tras la renuncia de Alvear como director supremo
Comienza con una declaracin de lo derechos del hombre en la sociedad. La religin
del Estado sera la catlica, debiendo los habitantes respetarla y respetar el culto
pblico, considerndose la violacin de ese artculo como una violacin de las leyes
fundamentales del pas. Entre otras causas se suspenda la ciudadana por ser
domestico asalariado, o por no tener profesin u oficio lucrativo til al pas, otra
diferenciacin entre federales y unitarios
Se mencionan los deberes del ciudadano. Tambin se mencionan derechos sociales
de los ciudadanos cuando se especifica: Aliviar la miseria y desgracia de los
ciudadanos, proporcionndoles los medios de prosperar e instruirse.
El poder legislativo resida en la Junta de observacin, hasta tanto se rena el
congreso general de las provincias. Los poderes de esta junta se basaban en el
control del director de turno para evitar lo ocurrido con Alvear.
El poder ejecutivo lo desempeara el director de estado. Su mandato duraba un ao y
tenia tres secretarios: de gobierno, hacienda y guerra.
El poder judicial residira en el Tribunal de recursos extraordinarios de segunda
suplicaron, nulidad e injusticia notoria, en las cmaras de apelacin y dems tribunales
inferiores.
El director de estado convocara a las provincias para el pronto nombramiento de
diputados que hayan de conformar una Constitucin, las cuales debern reunirse en la
ciudad de Tucumn, se elegir un diputado cada 15000 habitantes designndolos
indirectamente. La eleccin de los gobernadores de provincia tambin seria indirecta
formando una terna de la cual el director de estado elegir al gobernador.
La junta de observacin y el Cabildo, puestos de acuerdo podan deponer al director
de estado en caso de mal desempeo de sus funciones.
Estatuto de 1817:
Era una copia del estatuto de 1815 con muy pocas modificaciones. Pueyrredon que se
encontraba incomodo con este Estatuto, objeto este nuevo documento porque las
milicias cvicas eran comandadas en las distintas ciudades por los cabildos, excepto la
de buenos aires. Este reglamento reproduca al de 1815 con las siguientes
modificaciones: 1) Los gobernadores, tenientes gobernadores y subdelegados de
partidos, serian elegidos por el director de las listas de personas elegibles de dentro o
fuera de las provincias que formaran los cabildos. 2) Se suprima la junta de
observacin, con lo que el director adquira mayor libertad de movimientos. 3) Se
abolan las milicias provinciales. 4) Se suprima adems que el director pudiese ser
depuesto. Resultaba fortalecido el poder del director respecto de los dems rganos
de poder, tanto central como provincial.
Constitucin de 1819:
Responda a la ideologa de la monarqua dspota ilustrada. Den Cunes dijo:
Tuvimos muy presente aquella sabia mxima que es necesario trabajar todo para el
pueblo y nada por el pueblo.
Decreta que la religin del estado ser la catlica debindole el gobierno proteccin y
los ciudadanos respeto.
Poder legislativo bicameral: una cmara de representantes compuesta de diputados
elegidos uno cada 25000 o fraccin no menor a 16000, debiendo haber ejercido la
ciudadana por 7 aos, y otros requisitos. Duraban cuatro aos renovndose la cmara
de a mitades cada 2. En cuanto al senado, se compona de un senador por provincia,

tres senadores militares (coronel mayor para arriba), un obispo, tres eclesisticos, un
senador por cada universidad y el director de estado concluido el tiempo de su
gobierno. Se requera 9 aos de ejercicio de la ciudadana para ser senador. Duraban
12 aos renovndose por terceras partes cada 4.
El senado juzgaba a los acusados por la cmara de representantes y aprobaba los
tratados internacionales celebrados por el poder ejecutivo. La cmara de
representantes tena la iniciativa de leyes y disposicin impositiva. El propsito del
sesga aristocratizante dado al senado, proviene del deseo de imitar a la cmara de los
loores britnica, as como la cmara de representantes seria un remedo de la
chamarra de los comunes.
Poder ejecutivo a manos de un Director de Estado por 5 aos elegido por el congreso
a mayora absoluta de sufragios. Deba ser ciudadano natural del territorio con 6 aos
de residencia inmediato, es decir que llegado el caso poda un extranjero ocupar la
primera magistratura de la nacin. Poda ser reelecto por solo una vez si obtena las
dos terceras partes de los votos del congreso.
Poder legislativo: lo compona una alta corte de justicia compuesta de siete jueces y
dos fiscales, ejerca el supremo poder judicial del Estado; los nombraba el Director con
acuerdo del senado, eran inamovibles.
Una parte de la constitucin esta consagrada a la enumeracin de derechos y
garantas individuales, que en general fueron reproducidas en la constitucin de 1853.
La constitucin poda ser reformada a mocin de la cuarta parte de los miembros de
una cmara, pero la necesidad de la reforma deba ser aprobada por las dos terceras
partes de los miembros de las 2 cmaras.
Los gobernadores eran designados por el director supremo por las facultades que le
confera el artculo 85.
El carcter monarquizante de esta constitucin se denota en la forma de referirse a los
miembros del gobierno y el tratamiento que reciben: soberano seor, alteza
serenisima, serensimo seor, alteza, etc.
Esta constitucin nunca entro en vigencia porque no fue aceptada por ninguna de las
provincias por su carcter centralizador en detrimento de la autonoma provincial, y el
sesgo monarquizante que tena.
Crisis de 1820
El proyecto de coronar a un prncipe francs; la constitucin de 1819; el acuerdo del
gobierno con Portugal contra la banda oriental, como consecuencia el avance militar
de Ramrez en Buenos Aires, por rdenes de Artigas, quien obliga la disolucin de los
organismos nacionales y intima a Buenos Aires en conformarse como una Provincia
Federal. Estos sucesos detienen el avance hacia la conformacin de una nacin
unificada. Buenos Aires forma una junta de representantes y esta elige a Sarratea
como Gobernado. As todas las provincias quedan organizadas por su lado.
Tratado de Pilar
Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ros. Tiene en su artculo 1 un pronunciamiento a
favor de la organizacin republicana y federal de la Nacin. Para darle una
constitucin federal al pas se reunira un congreso en san Lorenzo integrado por un
diputado por provincia invitando a las dems provincias Unidas. Se le PIDE a Buenos
Aires que recuerde el estado de dificultad de la Banda Oriental invadido por tropas
portuguesas y que si fuera posible acuda a su auxilio. Esto no era lo que ordenaba
Artigas quien demandaba el auxilio de buenos aires, as el tratado se convirti en un
pacto entre tres provincias en vez de un pacto entre los pueblos libres y buenos
aires. Se estableci la libre navegacin del Paran y el Uruguay para las provincias
firmantes. Los hombres responsables de los manejos con la corte portuguesa y de los
proyectos monrquicos serian juzgados. Existe libre comercio de armas entre las

provincias. Tambin haba una convencin secreta firmada en la que buenos aires se
comprometa a colaborar con tropas y armas y una cuadrilla con Ramrez para la
posterior lucha con Artigas, quien derrotado se exiliara en Paraguay.
Tratado en la Estancia de Benegas
Es un tratado de paz entre Buenos aires y Santa Fe
Santa Fe se aparta de su alianza con entre ros, el congreso no se hara en santa fe
sino en Crdoba. Se prev el libre trfico de armas y municiones, pues ahora se
avizoraba la guerra entre Ramrez y Lpez. Buenos aires indemnizara a Santa Fe con
25000 cabezas de ganado por las frecuentes invasiones producidas en territorio
santafesino.
La Convencin de Benegas significo un evidente retroceso con respecto a lo
estipulado en Pilar, pues en ella no se habla de federacin como forma de gobierno, ni
se menciona la ocupacin portuguesa en la Banda Oriental. En esto consista otro
triunfo para los directorales que consolidaron su prevaleca en Buenos Aires por casi
una dcada mas.
Buenos aires se deshizo de Artigas manipulando a Ramrez y se deshizo de Ramrez
manipulando a Lpez y a Bustos. Este tratado tuvo como fin la desaparicin de
Ramrez y el afianzamiento de Lpez como fuerza preponderante en el litoral junto con
el crecimiento del gobernador de Buenos Aires. Sin embargo les faltaba a los hombres
del partido del Orden frustrar las aspiraciones de Bustos de organizar el congreso en
Crdoba.
A partir de este momento se gestan los preparativos para eliminar la forma de gobierno
federal de mano de Rivadavia, intentando frustrar el congreso de Crdoba si este
eligiera la forma de gobierno federal al exigir la reincorporacin de santa fe al territorio
porteo, entre otras medidas Rivadavia invito a las dems provincias a formar un pacto
ofensivo defensivo con todo enemigo comn; el nombramiento de agentes de
representacin externa para buscar el reconocimiento internacional de nuestra
independencia; el compromiso de realizar un censo para establecer la participacin en
el congreso; organizacin de un gobierno representativo para cada provincia. Estas
fueron medidas de claro sesgo unitario.
En este marco los representantes porteos abandonan el congreso cordobs para
formar luego un tratado con fines a formar un gobierno consolidado en unidad de
rgimen
Tratado de cuadriltero
Firmado por buenos aires, corrientes, entre ros y santa fe. Se comprometen ter si a
sacar sus representaciones del congreso de Crdoba, se reconocen su mutua libertad,
independencia, representacin y derechos. Para que una provincia contratante declare
la guerra a otra necesita el consentimiento de las otras, Buenos aires auxiliara
blicamente a las otras provincias, se establece la libertad de comercio entre las
firmantes, buenos aires condonaba a entre ros y corrientes las deudas por la ayuda
que les prestara con motivo de la guerra contra Ramrez en el pasado.
Ley fundamental
En el congreso de 1824 lo primero que se realizo fue poner fin al estado de Aceralia, a
tal fin se dicto la ley fundamental que consta bsicamente con los siguientes puntos.
Se confirman los pactos de uniones provinciales
Era voluntad la de ser independiente

Hasta la nueva constitucin cada provincia se regia por las propias leyes
La constitucin nacional que se sanciona deba se expuesta a las provincias
no siendo promulgada hasta su aceptacin
Se faculta al gobierno de buenos aires para desempear el poder ejecutivo
nacional.

1826
Se crea la ley de presidencia:
Se crea un poder ejecutivo de carcter nacional separado del cargo de
gobernador de buenos aires.
Su eleccin es indirecta a travs del congreso.
Se funda el banco nacional de las provincias unidas del Ri de la Plata, es para
que el poder ejecutivo tenga su propio poder econmico (acuar moneda, y
conceder prestamos.
Por ley Rivadavia manda a duplicar la cantidad de diputados en el congreso
(uno cada 7500 en ves de 15000) para asegurarse la mayora. Antes que los
diputados del interior llegaran a buenos aires Rivadavia se hace consagrar
presidente (pretexto de guerra contra brasil por la incorporacin de la Banda
oriental como provincia) por los diputados presentes ganando por 35 votos
contra 3, aqu se viola la ley fundamental ya que se crea un poder ejecutivo
antes de crear una constitucin.
Ley de capitalizacin:
La necesidad del presidente de tener una capital para ejercer su plena jurisdiccin
hace que el congreso le saque su capital a la provincia de buenos aires declarndola
capital de la republica siendo el presidente y el congreso nicos con jurisdiccin. Esta
ley tambin es una violacin a la ley fundamental porque se disolvan las instituciones
de Buenos Aires y su soberana como provincia antes de la promulgacin de una
constitucin.
Rivadavia decreta la cesacin de los poderes provinciales, Las Heras se queda sin
provincia.
Constitucin de 1826
1. El culto es libre e independiente. La religin del estado seria la catlica.
2. Es republicana, representativa y consolidada en unidad de rgimen.
3. El poder legislativo es bicameral. La cmara de representantes se compona de
diputados elegidos 1 cada 15000 habitantes, duraban 4 aos y se renovaban
cada 2. El senado estaba compuesto por dos senadores por provincia y uno
por la capital, su eleccin es indirecta, duraban 9 aos y la cmara se renovaba
cada 3 aos. Entre sus atribuciones le corresponda juzgar a los acusados por
la cmara de representantes en juicio poltico.
4. El poder ejecutivo esta en manos del presidente de la republica. Su eleccin es
indirecta por medio de electores, duraba 5 aos en su cargo, y se prohiba la
reeleccin inmediata. En caso de Aceralia lo sustituya el presidente del senado.
5. El poder ejecutivo estaba en manos de una alta corte suprema de justicia
compuesta por 9 jueces y 2 fiscales y dems tribunales inferiores y superiores,
los miembros eran designados por el presidente, con acuerdo del senado, eran
inamovibles.
6. Los gobernadores estaban bajo la inmediata dependencia y DESIGNACION
del presidente, este los lega de una terna presentada por las provincias. No
exista autonoma provincial. Los gobernadores se limitaban a ejecutar las
leyes dadas por el congreso legislativo nacional, duraban 3 aos en sus
funciones.

7. Tambin en cada provincia existan consejos de administracin entre sus

funciones se encontraban, promover la prosperidad y adelantamiento de la
provincia, su polica interior, la educacin primaria, obras pblicas, etc.
Esta constitucin fue repudiada por la generalidad de las provincias por diversos
motivos, entre los mas importantes, se encuentran, la falta de autonoma provincial la
cual era una exigencia en la mayora, la cuestin del la religin que con el lema
religin o muerte, Quiroga expulso a los emisarios de su provincia.
La convencin nacional de Santa Fe.
Prepara el camino para un prximo congreso nacional y sancionar una constitucin.
Resuelve la cuestin de la guerra con brasil al independizar a la Banda Oriental, en
perjuicio de nuestro pas. Envan representantes las provincias de Santa Fe, Entre
Ros, San Juan, Mendoza, San Lus, Crdoba, B. Oriental y Misiones.
Proyecto de Dorrego.
Rechazar la aspiracin de bustos de organizar el congreso que sancione la
constitucin y si un congreso con influencias de dorrego, los representantes de
dorrego asisten a la convencin.
Las pujas entre dorrego y bustos frustraron un nuevo intento de construccin de un
estado centralizado.
Sublevacin del 1/12/1828
Las tropas que regresaban del frente brasilero llegaban descontentas por varios
motivos, pero sobre todo no podan entender como despus del triunfo de ituzaingo se
haya perdido la Banda oriental. Los hombres sublevados encontraron en Lavare un
jefe que canalizara tal frustracin. Los sectores unitarios aprovecharon el descontento
de las tropas para librarse del sector federal en Buenos Aires.
Lavare toma Buenos Aires y en San Roque se hace erigir como gobernador y sale a la
caza de Dorrego a quien fusila en Navarro. La Convencin pone al frente de la lucha
contra la sublevacin a Lpez. Este derrota a Lavare un Puente Marques relegndolo
a la ciudad de Buenos Aires. En Crdoba Paz vence al gobernador Bustos y lo
reemplaza en la gobernacin, Lpez deja el problema de buenos aires a manos de
Rosas para poder resolver el tema cordobs. Rosas pacta con Lavare en Cauelas.
Tratado de Cauelas
Se convino dar trmino a las luchas, elegir una nueva legislatura provincial y decretar
una amnista General. Tambin se estipul secretamente que para las elecciones
citadas se presentara una sola lista integrada por federales y unitarios; axial mismo se
estableci que el futuro gobernador seria De Alzaba y que Rosas y Lavare elegiran un
ministro cada uno.
Tratado de Barracas
Al saberse en Buenos aires que Quiroga haba sido derrotado por el General Paz, los
unitarios porteos impusieron una lista crudamente unitaria violando el tratado de
Cauelas. Rosas reacciono pero como Lavare advierte que las fuerzas se inclinan
para el lado federal decide pactar nuevamente. Se pacta la cesacin en el mando de
Lavare, establecan el nombramiento de Bimanote como Gobernador provisional con
un senado consultivo que lo asesorara.

Rosas:
Asume como gobernador de Buenos Aires con las facultades extraordinarias para
imponer a sangre y fuego el orden institucional
Facultades, son las que otorga el poder legislativo al poder ejecutivo con el fin de
robustecer sus atribuciones en determinadas circunstancias de gravedad institucional,
al solo efecto de hacer frente a los problemas con mayor eficacia. Imponan 2
restricciones: en tiempo (las facultades eran discernidas hasta la reunin de la prxima
legislatura) y el gobernador tena la obligacin de rendir cuentas ante la sala de
representantes renovada sobre el uso de tales facultades
De poder ejecutivo:
Promulgar decretos y ejecutarlos
Intervenir en la libertad de prensa, censurando a discrecin,
Debe aprobar todos los cargos pblicos de la provincia.
De poder legislativo:
Poder de dictar normas para corregir la desastrosa administracin financiera,
reorganiza la aduana
En 1832 asume con la suma del poder publico despus de negarse 4 veces a volver
como gobernador tras finalizar su periodo por negrsele mayor poder. La suma del
poder pblico significaba que en Rosas recaan los 3 poderes de gobierno.
Pacto Federal

Pacto ofensivo defensivo

Se crea una comisin representativa enviando las cuatro provincias firmantes
un diputado. La comisin reside en santa fe, firma la paz y la guerra y delega
en Lpez el ejrcito.
Libre navegabilidad de los ros interiores.
No podan firmar pactos con los extranjeros. Se delega en Rosas la
representacin externa.
Libre extradicin de delincuentes entre las provincias.
No podan firmar pactos ofensivos defensivos por si mismas sin la autorizacin
de las otras firmantes.
Igualdad de derechos entre los habitantes y libre comercio entre las firmantes
La comisin seguira mientras siga el conflicto con la liga unitaria tanto dure el
estado de las cosas y mientras no se establezca la paz entre las provincias
Cuando el gral. Paz cae prisionero las dems provincias firman el pacto.

Pronunciamiento de urquiza
En 1851, Urquiza, emiti una circular a los gobernadores de las provincias en donde
sostena la necesidad de retirar las facultades extraordinarias a Rosas no tolerando
por ms tiempo los abusos con los que Rosas ha pasado por alto los derechos de las
provincias.
Este pronunciamiento tena como fuente una necesidad econmica de Entre Ros,
como consecuencia de Urquiza. La provincia de Entre Ros se transformo en pocos
aos gracias a la poltica de Urquiza en el segundo estado de la confederacin
argentina compitiendo con buenos aires, puesto que su produccin econmica era
similar. La clausura de los Ros Paran y Uruguay perjudicaban los intereses
enterriados y en principal sus exportaciones que necesariamente pasaban por buenos

aires. Urquiza ante la necesidad de exportar lana y algodn (productos esenciales de

exportacin) deba sacar a Rosas del medio de sus operaciones econmicas.
Urquiza se ala Con Brasil y con el partido colorado de Uruguay en su lucha contra
Rosas. As con la ayuda de estas potencias extranjeras urquiza derroco a Rosas en la
Batalla de Caseros.
Protocolo de Palermo.
Los gobernadores de Buenos Aires, Corrientes y el representante de Santa fe
convinieron con Urquiza:
Autorizarlo a dirigir las relaciones exteriores de la repblica hasta la reunin del
congreso.
Se ordenaba a la comisin representativa que procediese a convocar al
congreso federativo segn lo estipulado en el pacto federal.
Se pondra en conocimiento a las dems provincias.
Acuerdo de San Nicols:
Como la convocatoria a un congreso traa muchos inconvenientes, se opto por un
camino ms corto y efectivo, convocar a los gobernadores en san Nicols para
solucionar la convocatoria a un congreso.
1. el congreso a formarse era declarado constituyente y arreglara la
administracin del pas bajo un rgimen federal
2. el congreso estara en santa fe
3. las provincias estaran en igualdad jurdica, y enviaran 2 diputados cada una.
4. los diputados gozaban de inmunidades parlamentarias siendo sus personas
inviolables
5. la CN seria sancionada a simple mayora de sufragios
6. el presidente del congreso estara a cargo de las relaciones internacionales
7. se creara un poder ejecutivo nacional provisorio
8. se eliminaban las aduanas interiores
9. se crea un tesoro nacional para sostener la los gastos nacionales.
Buenos Aires rechazo este acuerdo, por este motivo Urquiza disolvi la sala de
representantes de esta provincia y dejo liberada la circulacin de los ros interiores.
Cuando urquiza se retira de buenos aires para dar inicio al congreso constituyente,
buenos aires se revela y separa de la confederacin.
Constitucin Nacional de 1853
El texto esta estructurado en 3 partes
Prembulo: Este cumple 3 funciones de orden poltico: enuncia el carcter de la
autoridad que sanciona la Constitucin. Enumera los fines perseguidos con la sancin
de la constitucin. Proclama la formula de su sancin.
La parte Dogmtica: Esta abarca la primera parte, del articulo 1 al 31 y trata las
declaraciones de derechos y garantas.
La parte orgnica: trata las autoridades de la nacin en dos captulos: Capitulo 1: trata
sobre el gobierno federal y los 3 poderes. Capitulo 2: trata sobre los gobiernos de las
provincias.
Es considerada la ley suprema que organiza y da vida al estado de derecho. Establece
el derecho a la propiedad privada individual con carcter absoluto. En materia
econmica su objetivo era desarrollar las fuerzas productivas nacionales y fomentar el
comercio de exportacin e importacin y la libertad de circulacin de mercaderas.