LOS PODERES DEL ESTADO.

FUNCIONAMIENTO, ORGANIZACIN Y
ATRIBUCIONES.
La Constitucin Poltica del Per establece los
Poderes del Estado, su funcionamiento,
organizacin y atribuciones:
PODER LEGISLATIVO
El Poder Legislativo reside en el Congreso, el
cual consta de Cmara nica.
El nmero de congresistas es de ciento veinte.
El Congreso se elige por un perodo de cinco
aos. Para ser elegido congresista se requiere
ser peruano de nacimiento, haber cumplido
veinticinco aos y gozar del derecho de
sufragio.
No pueden ser elegidos congresistas si no han
dejado el cargo seis meses antes de la eleccin:
1. Los ministros y viceministros de Estado, el
Contralor
General,
y
las
autoridades
regionales.
2. Los
miembros
del
Tribunal
Constitucional, del Consejo Nacional de la
Magistratura, del Poder Judicial, del
Ministerio Pblico, del Jurado Nacional de
Elecciones, ni el Defensor del Pueblo.
3. El Presidente del Banco Central de
Reserva, el Superintendente de Banca y
Seguros,
el
Superintendente
de
Administracin
Tributaria,
el
Superintendente Nacional de Aduanas y el
Superintendente de Administradoras de
Fondos Privados de Pensiones. Y
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de
la Polica Nacional en actividad.
La funcin de congresista es de tiempo
completo; le est prohibido desempear
cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u
oficio, durante las horas de funcionamiento del
Congreso.
Son atribuciones del Congreso:
1. Dar leyes y resoluciones legislativas, as
como interpretar, modificar o derogar las
existentes.
2. Velar por el respeto de la Constitucin y de
las leyes, y disponer lo conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los
infractores.
3. Aprobar los tratados, de conformidad con la
Constitucin.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
5. Autorizar emprstitos, conforme a la
Constitucin.
6. Ejercer el derecho de amnista.

7. Aprobar

la demarcacin territorial que

proponga el Poder Ejecutivo.
8. Prestar consentimiento para el ingreso de
tropas extranjeras en el territorio de la
Repblica, siempre que no afecte, en forma
alguna, la soberana nacional.
9. Autorizar al Presidente de la Repblica para
salir del pas.
10. Ejercer
las dems atribuciones que le
seala la Constitucin y las que son propias
de la funcin legislativa.
PODER EJECUTIVO
El Presidente de la Repblica es el Jefe del
Estado y personifica a la Nacin. Para ser
elegido Presidente de la Repblica se requiere
ser peruano por nacimiento, tener ms de treinta
y cinco aos de edad al momento de la
postulacin y gozar del derecho de sufragio. El
Presidente de la Repblica se elige por sufragio
directo. Es elegido el candidato que obtiene ms
de la mitad de los votos. Los votos viciados o
en blanco no se computan.
Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora
absoluta, se procede a una segunda eleccin,
dentro de los treinta das siguientes a la
proclamacin de los cmputos oficiales, entre
los candidatos que han obtenido las dos ms
altas mayoras relativas.
La Presidencia de la Repblica vaca por:
1. Muerte del Presidente de la Repblica.
2. Su permanente incapacidad moral o fsica,
declarada por el Congreso.
3. Aceptacin de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del
Congreso o no regresar a l dentro del plazo
fijado. Y
5. Destitucin, tras haber sido sancionado por
alguna de las infracciones mencionadas en
el artculo 1 1 7 o de la Constitucin.
El ejercicio de la Presidencia de la Repblica
se suspende por:
1. Incapacidad
temporal
del
Presidente,
declarada por el Congreso, o
2. Hallarse ste sometido a proceso judicial,
conforme al artculo 117 de la Constitucin.
Corresponde al Presidente de la Repblica:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y
los tratados, leyes y dems disposiciones
legales.
2. Representar al Estado, dentro y fuera de la
Repblica.
3. Dirigir la poltica general del Gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad
exterior de la Repblica.

5. Convocar a elecciones para Presidente de la

22. Conferir condecoraciones en nombre de la

Repblica y para representantes a Congreso,

as como para alcaldes y regidores y dems
funcionarios que seala la ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura
extraordinaria; y firmar, en ese caso, el
decreto de convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier
poca y obligatoriamente, en forma personal
y por escrito, al instalarse la primera
legislatura ordinaria anual.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes
sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y,
dentro de tales lmites, dictar decretos y
resoluciones.
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y
resoluciones de los rganos jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
Jurado Nacional de Elecciones.
11. Dirigir la poltica exterior y las relaciones
internacionales; y celebrar y ratificar
tratados.
12. Nombrar
embajadores
y
ministros
plenipotenciarios, con aprobacin del
Consejo de Ministros, con cargo de dar
cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplomticos
extranjeros, y autorizar a los cnsules el
ejercicio de sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y
organizar, distribuir y disponer el empleo de
las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la
defensa de la Repblica, de la integridad del
territorio y de la soberana del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con
autorizacin del Congreso.
17. Administrar la hacienda pblica.
18. Negociar los emprstitos.
19. Dictar
medidas extraordinarias, mediante
decretos de urgencia con fuerza de ley, en
materia econmica y financiera, cuando as
lo requiere el inters nacional y con cargo
de dar cuenta al Congreso. El Congreso
puede modificar o derogar los referidos
decretos de urgencia.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas.
Ejercer el derecho de gracia en beneficio de
los procesados en los casos en que la etapa
de instruccin haya excedido el doble de su
plazo ms su ampliatoria.

Nacin, con acuerdo del Consejo de

Ministros.
23. Autorizar a los peruanos para servir en un
ejrcito extranjero. Y
24. Ejercer las dems funciones de gobierno y
administracin que la Constitucin y las
leyes le encomiendan.
DEL CONSEJO DE MINISTROS
La direccin y la gestin estn confiadas al
Consejo de Ministros; y a cada ministro en los
asuntos que competen a la cartera a su cargo.
Son nulos los actos del Presidente de la
Repblica
que
carecen de
refrendacin
ministerial. Los ministros, reunidos, forman el
Consejo de Ministros.
Al Presidente del Consejo de Ministros, quien
puede ser ministro sin cartera, le corresponde:
1. Ser, despus del Presidente de la Repblica, el
portavoz autorizado del gobierno.
2. Coordinar las funciones de los dems
ministros.
3. Refrendar los decretos legislativos, los
decretos de urgencia y los dems decretos y
resoluciones que sealan la Constitucin y la
ley.
Son atribuciones del Consejo de Ministros:
1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente
de la Repblica somete al Congreso.
2. Aprobar los decretos legislativos y los
decretos de urgencia que dicta el Presidente
de la Repblica, as como los proyectos de
ley y los decretos y resoluciones que dispone
la ley.
3. Deliberar sobre asuntos de inters pblico. Y
4. Las dems que le otorgan la Constitucin y la
ley.
ORGANISMOS DE ADMINISTRACIN DE
JUSTICIA PODER JUDICIAL
La potestad de administrar justicia emana del
pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs
de sus rganos jerrquicos con arreglo a la
Constitucin y a las leyes.
El Poder Judicial tiene una estructura jerrquica
formalizada. Su cabeza es la Corte Suprema, que
es el ms alto tribunal de la Repblica. Resuelve
en ltima instancia, inclusive en materia
electoral. Cada una de sus salas (una
constitucional, dos civiles y dos penales) tiene 5
vocales;
otros
cinco
tienen
cargos
administrativos, haciendo un total de 30, que
conforman la Sala Plena de la Corte Suprema, el
rgano mximo del Poder Judicial.

Las Cortes Superiores asumen jurisdiccin de

un departamento,
Los Jueces de Paz Letrados estn ubicados en
los distritos, y se ocupan de casos de menor
cuanta. Los Jueces de Paz No Letrados suelen
tener competencia mixta, y se encuentran
generalmente en provincias rurales.
EL
CONSEJO
NACIONAL
DE
LA
MAGISTRATURA
El Consejo Nacional de la Magistratura se
encarga de la seleccin y el nombramiento de
los jueces y fiscales, salvo cuando stos
provengan de eleccin popular.
Son funciones del Consejo Nacional de la
Magistratura:
1. Nombrar, previo concurso pblico de mritos
y evaluacin personal, a los jueces y fiscales
de todos los niveles. Dichos nombramientos
requieren el voto conforme de los dos tercios
del nmero legal de sus miembros.
2. Ratificar a los jueces y fiscales de todos los
niveles cada siete aos. Los no ratificados no
pueden reingresar al Poder Judicial ni al
Ministerio
Pblico.
El
proceso
de
ratificacin es independiente de las medidas
disciplinarias.
3. Aplicar la sancin de destitucin a los
vocales de la Corte Suprema y Fiscales
Supremos y, a solicitud de la Corte Suprema
o de la Junta de Fiscales Supremos,
respectivamente, a los jueces y fiscales de
todas las instancias. La resolucin final,
motivada y con previa audiencia del
interesado, es inimpugnable.
4. Extender a los jueces y fiscales el ttulo
oficial que los acredita.
DEL MINISTERIO PBLICO
El Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de
la Nacin lo preside. Es elegido por la Junta de
Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la
Nacin dura tres aos
Corresponde al Ministerio Pblico:
1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la
accin judicial en defensa de la legalidad y
de los intereses pblicos tutelados por el
derecho.
2. Velar por la independencia de los rganos
jurisdiccionales y por la recta administracin
de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la
sociedad.

Conducir desde su inicio la investigacin del

delito. Con tal propsito, la Polica Nacional
est obligada a cumplir los mandatos del
Ministerio Pblico en el mbito de su
funcin.
5. Ejercitar la accin penal de oficio o a
peticin de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones
judiciales en los casos que la ley contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formacin de las
leyes; y dar cuenta al Congreso, o al
Presidente de la Repblica, de los vacos o
defectos de la legislacin.
DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO
Corresponde a la Defensorio del Pueblo defender los
derechos constitucionales y fundamentales de la
persona y de la comunidad; y supervisar el
cumplimiento de los deberes de la administracin
estatal y la prestacin de los servicios pblicos a la
ciudadana. El Defensor del Pueblo presenta informe
al Congreso una vez al ao, y cada vez que ste lo
solicita. Tiene iniciativa en la formacin de las leyes.
Puede proponer las medidas que faciliten el mejor
cumplimiento de sus funciones.
4.