LEY No.

3058
Del 17 de mayo de 20005
LEY DE HIDROCARBUROS
Por cuanto el Honorable Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley, de
conformidad con lo prescrito por el Artculo 78 de la constitucin Poltica del Estado, la
promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Republica.
EL HONORABLE CONFRESO NACIONAL,
DECRETA.
LEY DE HIDROCARBUROS
TITULO I
ALCANCE DE LA LEY DE HIDROCARBUROS Y EJECUCIN Y
CUMPLIMIENTO DEL REFERNDUM DE 18 DE JULIO DE 2004 SOBRE
LA POLTICA DE HIDROCARBUROS EN BOLIVIA
CAPITULO I
ALCANCE DE LA LEY DE HIDROCARBUROS
ARTICULO 1 (Alcance). Las disposiciones de la presente Ley norman las actividades
hidrocarburferas de acuerdo a las Constitucin Poltica del Estado y establecen los
principios, las normas y los procedimientos fundamentales que rigen en todo el territorio
nacional para el sector hidrocarburfero.
Todas las personal individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, pblicas, de
sociedades de economa mixta y privadas que realizan y/o realicen actividades en el
sector hidrocarburfero, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), LOS
SERVIDORES Pblicos, consumidores y usuarios de los servicios pblicos, quedan
sometidos a la presente Ley.
CAPITULO II
EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DE REFEREDUM
ARTICULO 2 (Objeto). Este captulo tienen por objeto la ejecucin y cumplimiento de los
resultados del Referndum del 18 de julio de 2004, que expresan la decisin del pueblo
de Bolivia
ARTICULO 3 (Abrogacin). Se abroga la Ley de Hidrocarburos N 1689, de 30 de abril
de 1996.

ARTICULO 4 (Gas Natural como Recurso Estratgico). Se reconoce el valor del Gas
Natural y dems hidrocarburos como recursos estratgicos, que coadyuven a los objetivos
de desarrollo econmico y social del pas y a la poltica exterior del Estado Boliviano,
incluyendo el logro de una salida til y soberana al Ocano Pacfico.
ARTICULO 5 (Propiedad de los Hidrocarburos). Por mandato soberano del pueblo
boliviano, expresado en la respuesta a la pregunta nmero 2 del Referndum Vinculante
de 18 de julio de 2004, y en aplicacin del Artculo 139 de la Constitucin Poltica del
Estado, se recupera la propiedad de todos los hidrocarburos en Boca de Pozo para el
Estado Boliviano. El Estado ejercer, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB), su derecho propietario sobre la totalidad de los hidrocarburos.
Los Titulares que hubieran suscrito Contratos de Riesgo Compartido para ejecutar las
actividades de Exploracin, Explotacin y Comercializacin, y hubieran obtenido licencias
y concesiones al amparo de la Ley de Hidrocarburos, N 1689, de 30 de abril de 1996,
debern convertirse obligatoriamente a las modalidades de contratos establecidas en la
presente Ley, y adecuarse a sus disposiciones en el plazo de ciento ochenta(180) das
calendario computables a partir de su vigencia.
ARTICULO 6 (Refundacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB). Se
refunda Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), recuperando la propiedad
estatal de las acciones de los bolivianos en las empresas petroleras capitalizadas, de
manera que esta Empresa Estatal pueda participar en toda la cadena productiva de los
hidrocarburos, reestructurando los Fondos de Capitalizacin Colectiva y garantizando el
financiamiento del BONOSOL.
ARTICULO 7 (Exportacin e Industrializacin del Gas). El Poder Ejecutivo, dentro del
Rgimen Econmico establecido en la Constitucin Poltica del Estado, ser responsable
de:
a) Establecer la poltica para el desarrollo y apertura de mercados para la Exportacin
del gas.
b) Promover el consumo masivo del gas en todo el territorio nacional para mejorar la
calidad de vida de los bolivianos, dinamizar la base productiva y elevar la competitividad
de la economa nacional.
c) Desarrollar la poltica y los incentivos para la Industrializacin del Gas en el territorio
nacional.
d) Fomentar la participacin del sector privado en la Exportacin del Gas y su
Industrializacin.
El Poder Ejecutivo destinar los ingresos nacionales provenientes de la exportacin e
industrializacin del gas, principalmente, a la atencin de la educacin, salud, cominos y
empleos.

ARTICULO 8 (Rgimen Econmico). Se dispone que el Estado retendr el cincuenta por

ciento (50%) del valor de la produccin de gas y del petrleo, conforme al mandato
contenido en la respuesta de la pregunta nmero 5 de la Ley del Referndum Nacional de
18 de julio de 2004.
TITULO II
DISPOSICIONES GENRALES
CAPITULO I
POLTICA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Y PRINCIPIO
GENERALES
ARTICULO 9 (Poltica de Hidrocarburos, Desarrollo Nacional y Soberana). El Estado, a
travs de sus rganos competentes, en ejercicio y resguardado de sus soberana,
establecer la Poltica Hidrocarburfera del pas en todos sus mbitos.
El aprovechamiento de los hidrocarburos deber promover el desarrollo integral,
sustentable y equitativo del pas, garantizando el abastecimiento de hidrocarburos al
mercado interno, incentivando la expansin del consumo en todos los sectores de la
sociedad, desarrollando su industrializacin en el territorio nacional y promoviendo la
exportacin de excedentes en condiciones que favorezcan los intereses del Estado y el
logro de sus objetivos de poltica interna y externa, de acuerdo a una Planificacin de
Poltica Hidrocarburfera.
En lo integral, se buscar el bienestar de la sociedad en su conjunto.
En lo sustentable, el desarrollo equilibrado con el medio ambiente, resguardando los
derechos de los pueblos, velando por su bienestar y preservando sus culturas.
En lo equitativo, se buscar el mayor beneficio para el pas, incentivando la inversin,
otorgando seguridad jurdica y generando condiciones favorables para el desarrollo del
sector.
Los planes, programas y actividades del sector de hidrocarburos sern enmarcados en los
principios del Desarrollo Sostenible, dndose cumplimiento a las disposiciones
establecidas en el Artculo 171 de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley del Medio
Ambiente, y la Ley N 1257, de 11 de julio de 1991, que ratifica el Convenio N 169 de la
OIT y Reglamentos conexos.
ARTICULO 10 (Principios del Rgimen de los Hidrocarburos). Las actividades petroleras
se regirn por lo siguientes principios:
a) Eficiencia: que obliga al cumplimiento de los objetivos con ptima asignacin y
utilizacin de los recursos para el desarrollo sustentable del sector.
b) Transparencia: que obliga a las autoridades responsables del sector a conducir los
procedimientos administrativos de manera pblica, asegurando el acceso a la informacin
a toda autoridad competente y personas individuales y colectivas que demuestren inters.
Asimismo, obliga a las autoridades a cumplir y hacer cumplir la presente Ley aplicando de

manera correcta los principios, objetivos y polticas del sector y a que rindan cuenta de su
gestin de la forma establecida en las normas legales aplicables.
Este principio tambin obliga a las empresas del sector hidrocarburfero que operan en el
pas a brindar sin restriccin alguna la informacin que sea requerida por autoridad
competente.
c) Calidad: que obliga a cumplir los requisitos tcnicos y de seguridad establecidos.
d) Continuidad: que obliga a que el abastecimiento de los hidrocarburos y los servicios
de transporte y distribucin , aseguren satisfacer la demanda del mercado interno de
manera permanente e ininterrumpida, as como el cumplimiento de los contratos de
exportacin.
e) Neutralidad: que obliga a un tratamiento imparcial a todas las personas y empresas
que realizan actividades petroleras y a todos los consumidores y usuarios.
f) Competencia: que obliga a todas las personas individuales o colectivas dedicadas a
las actividades petroleras a operar en un marco de competencia con sujecin a la Ley;
g) Adaptabilidad: el principio de adaptabilidad promueve la incorporacin de tecnologa y
sistemas de administracin modernos, que aporten mayor calidad, eficiencia, oportunidad
y menor costo en la prestacin de los servicios.
ARTICULO 11 (Objetivos de la Poltica Nacional de Hidrocarburos). Constituyen
objetivos general de la Poltica Nacional de Hidrocarburos.
a) Utilizar los hidrocarburos como factor del desarrollo nacional e integral de forma
sostenible y sustentable en todas las actividades econmicas y servicios, tanto pblicos
como privados.
b) Ejercer el control y la direccin efectiva, por parte del Estado, de la actividad
hidrocarburfera en resguardo de su soberana poltica y econmica.
c) Generar recursos econmicos para fortalecer un proceso sustentable de desarrollo
econmico y social.
d) Garantizar, a corto, mediano y largo plazo, la seguridad energtica, satisfaciendo
adecuadamente la demanda nacional de hidrocarburos.
e) Fortalecer, tcnica y econmicamente, a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) como la empresa estatal encargada de ejecutar la Poltica Nacional de
Hidrocarburos para garantizar el aprovechamiento soberano de la industria
hidrocarburfera.
f) Garantizar y fomentar el aprovechamiento racional de los hidrocarburos, abasteciendo
con prioridad a las necesidades internas del pas.
g) Garantizar y fomentar la industrializacin, comercializacin y exportacin de los
hidrocarburos con valor agregado.
h) Establecer polticas competitivas de exportacin, industrializacin y comercializacin
de los hidrocarburos y sus derivados, en beneficios de los objetivos estratgicos del pas.
ARTICULO 12 (Planificacin de Poltica de Hidrocarburos). El Ministerio de
Hidrocarburos elaborar la Poltica Hidrocarburfera en coordinacin con Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), en el marco de la Poltica Nacional de

Hidrocarburos definida por el Estado.

Los Titulares, Concesionarios, Licenciatarios y la Superintendencia de Hidrocarburos
debern proveer la informacin que sea requerida, en la forma y los plazos establecidos
en la solicitud.
ARTICULO 13 (Poltica de Industrializacin de Hidrocarburos). El Estado boliviano
fomentar la industrializacin de los hidrocarburos y la ejecucin de otras actividades
dirigidas a la utilizacin y al procesamiento de stos en su territorio en beneficio del
Desarrollo Nacional, otorgando incentivos y creando condiciones favorables para la
inversin nacional y extranjera.
ARTICULO 14 (Servicio Pblico). Las actividades de transporte, refinacin, almacenaje,
comercializacin, la distribucin de Gas Natural por Redes, el suministro y distribucin de
los productos refinados de petrleos y de plantas de proceso en el mercado interno, son
servicios pblicos, que deben ser prestados de manera regular y continua para satisfacer
las necesidades energticas de la poblacin y de la industria orientada al desarrollo del
pas.
ARTIULO 15 (Contratacin de Personal). Las empresas que realicen las actividades a las
cuales se refiere la presente Ley, en la contratacin de personal, no podrn exceder del
quince por ciento (15%) de funcionarios extranjeros, y comprendern las reas
administrativas, tcnicas y operativas, por lo que debern contratar personal de origen
nacional, el que estar amparado por la Ley General del Trabajo.
CAPITULO II
DE LA PROPIEDAD Y EJECUCIN DE LA POLTICA DE
HIDROCARBUROS
ARTICULO 16 (Propiedad de los Hidrocarburos). Los yacimientos de hidrocarburos,
cualquiera que sea el estado en que se encuentren o la forma en que se presenten, son
de dominio directo, inalienable e imprescriptible del Estado.
Ningn contrato puede conferir la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos ni de los
hidrocarburos en Boca de Pozo ni hasta el punto de fiscalizacin.
El Titular de un Contrato de Produccin Compartida, Operacin o asociacin est
obligado a entregar al Estado, la totalidad de los Hidrocarburos producidos en los
trminos contractuales que sean establecidos por ste.
ARTICULO 17 (Ejecucin de la Poltica de los Hidrocarburos). La actividad
hidrocarburfera, el uso, goce y disposicin de los recursos naturales hidrocarburferos, se
ejecuta en el maraco de Poltica Nacional de Hidrocarburos.
I. La exploracin, explotacin, comercializacin, transporte, almacenaje, refinacin e
industrializacin de los hidrocarburos y sus derivados corresponden al Estado, derecho

que ser ejercido por s, mediante entidades autrquicas o a travs de concesiones y

contratos por tiempo limitado, a sociedades mixtas o a personas privadas, conforme a
Ley.
II. La actividad de comercializacin en el mercado interno de los productos derivados de
los hidrocarburos, podr realizarse por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB), sociedades mixtas o por personas individuales o colectivas del mbito pblico o
privado, conforme a Ley.
III. La actividad de comercializacin para exportacin de Gas Natural, ser realizada por
el Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) como
agregador y cargador, por personas individuales o colectivas, pblicas o privadas o
asociado con ellas, conforme a Ley.
IV. La actividad de comercializacin para exportacin de petrleo crudo, condensado,
gasolina natural y Gas Licuado de Petrleo (GLP), ser realizada por el Estado, a travs
de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por personas individuales o
colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas, conforme a Ley.
V. La actividad de comercializacin para exportacin de productos refnados de petrleo
y productos derivados del Gas Natural ser realizada por el estado, a travs de
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por personas individuales o
colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas, conforme a Ley.
VI. La importacin de hidrocarburos ser realizada por Yacimientos Petrolferos Fiscales
bolivianos (YPFB), por s o por contratos celebrados con personas individuales o
colectivas, pblicas o privadas, o asociado con ellas, sujeto a reglamentacin.
VII. La refinacin, almacenaje, industrializacin, transporte, y distribucin de gas natural
por redes, podr ser ejecutada por el Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), por personas individuales o colectivas, pblicas o privadas o
asociado con ella.
El estado realizar con prioridad las actividades establecidas en los pargrafos III, IV, V y
VI precedentes y, en su caso, ejercer la opcin de asociarse para la ejecucin de
aquellas.
ARTICULO 18 ( Adecuacin y Mediacin de Hidrocarburos). Los Titulares de los
Contratos de Produccin Compartida, Operacin y Asociacin, instalarn sistemas
modernos de adecuacin, requeridos de acuerdo a la calidad de los hidrocarburos, y de
mediacin en el Punto de Fiscalizacin.
Los volmenes fiscalizados de los hidrocarburos sern aquellos que hayan sido
adecuados para el transporte y comercializacin, descontado los volmenes
efectivamente utilizados en las operaciones de campo, como inyeccin, combustible,
quema y venteo de acuerdo a Reglamento que establecer el Poder Ejecutivo. De los
volmenes fiscalizados, el Titular tendr derecho a una retribucin o participacin segn
lo establecido en el contrato respectivo.
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), en coordinacin con las instancias
competentes de hidrocarburos, constituir, organizar, instalar y operar el Centro
Nacional de medicin y control de Produccin y Transporte de Hidrocarburos. Los

volmenes y composicin de hidrocarburos producidos tanto para la exportacin como

para el consumo interno y su transporte, sern controlados por este Centro que contar
con la capacidad tcnica, administrativa, de infraestructura y equipamiento necesarios.
El Centro tendr sistemas de medicin, del tipo Scada u toro similar, muestreo, anlisis,
adquisicin y transmisin remota de datos para su procesamiento centralizado. Los
puntos de medicin y monitoreo de calidad y composicin de los hidrocarburos, sern los
puntos de entrega a plantas de extraccin, refinacin, industrializacin, sistema de
transporte y puntos de exportacin.
Las empresas productoras, de extraccin, de refinacin, de industrializacin y de
transporte de hidrocarburos, estn obligadas a instalar todos los instrumentos necesarios
en los puntos de fiscalizacin.
La autoridad competente instalar los equipos de control que considere necesarios en
otros puntos diferentes de los puntos de fiscalizacin, tanto en las reas de produccin
como en los sistemas de transporte. Adems, podr disponer que los puntos de medicin
propios de los productores y Transportadores de hidrocarburos, sean de libre acceso a la
autoridad de fiscalizacin y con conexin remota al Centro Nacional de Medicin y Control
de Produccin y Transporte de Hidrocarburos con libre acceso y conexin remota.
El Centro habilitar todos los sistemas necesarios para el registro continuo y
almacenamiento de seguridad de los datos adquiridos en todos los puntos de medicin.
ARTICULO 19 (Zona de Exclusin). La actividad hidrocarburfera se sujetar en todos los
casos al Artculo 25 de la Constitucin Poltica del Estado.
CAPITULO III
ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL SECTOR HIDROCARUBOS
ARTICULO 20 (Autoridad Competente). El Ministerio de Hidrocarburos es la autoridad
Competente que elabora, promueve y supervisa las polticas estatales en materia de
hidrocarburos.
ARTICULO 21 (Atribuciones de la Autoridad Competente). El Ministerio de
Hidrocarburos, en materia de hidrocarburos, tienen como atribuciones las siguientes:
a) Formular, evaluar y controlar el cumplimiento de la Poltica Nacional de
Hidrocarburos.
b) Normar en el marco de su competencia, para la adecuada aplicacin de la presente
Ley y la ejecucin de la Poltica Nacional de Hidrocarburos.
c) Supervisar el cumplimiento de disposiciones legales y normas en materia de
hidrocarburos.
d) Determinar los precios de los hidrocarburos en el Punto de Fiscalizacin para el pago
de las regalas, retribuciones y participaciones, de acuerdo a las normas establecidas en
la presente Ley.
e) Establecer la Poltica de precios para el mercado interno.

f) Establecer la Poltica de exportacin para la venta de hidrocarburos.

g) Las dems atribuciones establecidas por Ley.
ARTICULO 22 (Estructura y Atribuciones de Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos). Se refundan Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) como
Empresa Arutrquia de Derecho Pblica, bajo la tuicin del Ministerio de Hidrocarburos.
YPFB estar constituida por un Directorio, un Presidente Ejecutivo y dos
Vicepresidencias. La primera de Administracin y fiscalizacin y la segunda Operativa
para que participen de todas las actividades petroleras.
I. YPFB a nombre del Estado Boliviano ejercer el derecho propietario sobre la totalidad
de los hidrocarburos y representar al Estado en la suscripcin de Contratos Petroleros y
ejecucin de las actividades de toda la cadena productiva establecido en la presente Ley.
II. La estructura, funciones y la conformacin del Directorio, con participacin de los
Departamentos Productores, se establecer en sus Estatutos, los mismos que sern
aprobados conforme a las normas vigentes.
III. El Presidente Ejecutivo es la mxima autoridad de YPFB y Preside el Directorio.
IV. La Vicepresidencia de Administracin y Fiscalizacin tendr las siguientes
competencias:
a) Negociar la suscripcin de los Contratos Petroleros establecidos en la presente Ley,
con personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, de derecho pblico o
privado, los que ser aprobados por el Directorio y suscritos por el Presidente de YPFB.
b) Administrar los Contratos Petroleros.
c) Fiscalizar las actividades de Exploracin y Explotacin, previniendo daos a los
yacimientos y maximizando la produccin.
d) Fiscalizar la produccin de hidrocarburos en calidad y volumen para efectos
impositivos, regalas y participaciones.
e) Asumir el rol de agregador, vendedor y administrador en Contratos de Exportacin de
Gas Natural, donde YPFB suscriba los mismos y el Estado Boliviano sea el gestor.
f) Asumir la administracin del Centro Nacional de Informacin Hidrocarburfera (CNIH).
g) Otras funciones inherentes a su naturaleza o que emerjan de la presente Ley.
V.

La Vicepresidencia de Operaciones, tendr las siguientes competencias:

a) Operar y/o participar en todas las actividades de la cadena productiva de los

hidrocarburos por s o mediante la conformacin de sociedades de acuerdo al Cdigo de
Comercio.
b) Negociar la conformacin de sociedades de economa mixta para participar en las
actividades de Exploracin y Explotacin y en cualquiera otra actividad de la cadena
productiva de los Hidrocarburos.
c) Recibir y aportar activos, concesiones, privilegios, proyectos y otros bienes o
derechos, para la constitucin o participacin en sociedades.

ARTICULO 23 (Sede). El Directorio y la Presidencia ejecutiva tendrn como Sede a la

ciudad de La Paz; la Vicepresidencia de Administracin, Contratos y Fiscalizacin de
YPFB tendr como Sede y funcionar con toda su estructura y dependencias, la Gerencia
Nacional de Fiscalizacin y el Centro Nacional de Informacin Hidrocarbufera en la
Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija. Por su lado la vicepresidencia
Nacional de Operaciones tendr como Sede y funcionar con su estructura en Santa
Cruz; estableciendo en Camiri la Gerencia Nacional de Exploracin y Explotacin. La
Vicepresidencia de Operaciones tendr Sede en al ciudad de Cochabamba y ejercer
competencia sobre las Industrias de Transformacin de los Hidrocarburos en el pas; la
Gerencia de Ductos y Redes de Gas tendr como Sede a la ciudad de Sucre y de ella
depender toda la infraestructura de Transporte; Hidrocarburos, Productos y Proyectos
de Redes de Gas natural y la Gerencia de Comercializacin funcionar en la ciudad de la
Paz.
Las Empresas Petroleras que operan en el pas debern establecer oficinas en las Sedes
mencionadas y en los Departamentos en los que operan.
ARTICULOS 24 (Ente Regulador). La Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de
Regulacin Sectorial (SIRESE) es el Ente Regulador de las actividades de transporte,
refinacin, comercializacin de productos derivados y distribucin de gas natural pro
redes.
ARTICULO 25 (Atribuciones del Ente Regulador). Adems de las establecidas en ala Ley
N 1600, de 28 de octubre de 1994, y en la presente Ley, la Superintendencia de
Hidrocarburos tendr las siguientes atribuciones especficas:
a) Proteger los derechos de los consumidores.
b) Otorgar concesiones, licencias y autorizaciones para las actividades sujetas a la
regulacin.
c) Otorgar permisos para la exportacin de hidrocarburos y sus derivados conforme a
Reglamento.
d) Autorizar la importacin de hidrocarburos.
e) Llevar un registro nacional de las personas individuales y colectivas que realicen
actividades hidrocarburferas en el pas.
f) Aprobar tarifas para las actividades reguladas y fijar precios conforme a Reglamento.
g) Velar por el cumplimiento de los derechos y obligaciones de las entidades sujetas a
su competencial.
h) Requerir de las personas individuales y colectivas que realizan actividades
hidrocarbuferas, informacin, datos , contratos y otros que considere necesarios para el
ejercicio de sus atribuciones.
i) Velar por el abastecimiento de los productos derivados de los hidrocarburos y
establecer peridicamente los volmenes necesarios de stos para satisfacer el consumo
interno y materias primas requeridas pro proyectos de industrializacin del sector.
j) Las dems facultades y atribuciones que deriven de la presente Ley y de la economa
jurdica vigente en el pas y que sean necesarias para el adecuado cumplimiento de sus

responsabilidades.
k) Aplicar sanciones econmicas y tcnicas administrativas de acuerdo a normas y
Reglamentos.
Todas las actividades hidrocarburferas reguladas establecidas en la presente Ley quedan
sometidas a las normas y al Sistema de Regulacin Sectorial, contenidas en la Ley N
1600, de 28 de octubre de 1994.
ARTICULO 26 (Ingresos del Ente Regulador). Los costos de funcionamiento de la
Superintendencia de Hidrocarburos y a la alcuota que corresponde a la Superintendencia
General del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), sern cubiertas por las siguientes
tasas que debern cancelar las personas individuales o colectivas, nacionales o
extranjeras, pblicas o privadas que realicen las actividades de Refinacin, Transporte de
Hidrocarburos por Ductos y Distribucin de Gas Natural por Redes.
a) Hasta el uno por ciento (1%) del valor bruto obtenido de las tarifas de transporte de
hidrocarburos por ductos.
b) Hasta el uno por ciento (1%) del valor bruto de las ventas de las Refineras de
Petrleo.
c) Hasta el uno por ciento (1%) de las ventas brutas de los Concesionarios para la
distribucin de gas natural por redes.
La Superintendencia de Hidrocarburos, en atencin a su calidad de entidad autrquica
que genera sus propios recursos, aprobar a travs de Resolucin Administrativa, la
estructura de gastos de acuerdo a sus necesidades, sin sobrepasar el lmite
presupuestario aprobado por la Ley del ministerio de Hacienda para su inscripcin en el
Presupuesto General de la Nacin.
ARTICULO 27 ( Pago de Regalas, Retribuciones y Participaciones del Organo Operador
y Ejecutor). Cuando Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) ejecuta
directamente las actividades hidrocarburferas como empresa autrquica, est obligada a
pagar las regalas, retribuciones y participaciones conforme a lo establecido en la
presente Ley.
CAPITULO IV
PROHIBICIONES E INHABILITACIONES
ARTICULO 28 (Prohibiciones e Inhabilitaciones). No pueden participar con Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en cualquiera de las modalidades de contratos
establecidas en la presente Ley, ni obtener concesiones ni licencias, directa o
indirectamente, no formar parte de sociedades comerciales para realizar las actividades
hidrocarburferas descritas en el Artculo 30, bajo sancin de nulidad del acto.

a) Las personas que ejercen los cargos de: Presidente y Vicepresidente de la

Repblica; Senadores y Diputados; Ministros de Estado; Presiente y Ministros de la Corte
Suprema de Justicia, del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Judicatura; Fiscal
General de la Repblica y Fiscales de Distrito; Presidente del Banco Central de Bolivia;
Defensor del Pueblo, Contralor y Subcontralores de la Repblica; Superintendentes de
todos los Sistemas y funcionarios del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE);
funcionarios del Ministerio de Hidrocarburos y de las entidades de su dependencia;
Director de ala Unidad Ambiental del Viceministerio de Hidrocarburos; Encargado del Area
de Hidrocarburos del Ministerio de Desarrollo sostenible; Director de Oficinas de
Seguimiento y Control ambiental (OSCA) DEL Viceministerio De Hidrocarburos,
funcionarios de YPFB; Delegados Presidenciales; Generales, Jefes y Oficiales de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, en servicio activo; Prefectos, Subprefectos y
consejeros Departamentales; Alcaldes y Concejales Municipales,
b) Los cnyuges de las personas a que se refiere el inciso anterior, sus ascendientes,
descendientes y parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o de
afinidad.
Las prohibiciones mencionadas en el inciso a) del presente Artculo se extendern hasta
dos aos despus de cesar en sus funciones.
ARTICULO 29 ( Excepciones). Las prohibiciones establecidas en el Artculo anterior no
se aplican:
a) A los derechos emergentes de los contratos celebrados por las personas a que se
refiere el Artculo precedente, con anterioridad o posterioridad al ejercicio de las
respectivas funciones;
b) A los derechos emergentes de las sociedades constituidas antes del ejercicio de las
funciones pblicas del inhabilitado y en las cuales ste no ejerza ninguna actividad;
c) A los derechos referidos en la primera parte del siguiente Artculo que sea propios del
Cnyuge del inhabilitado, adquiridos antes del matrimonio;
d) A dichos derechos cuando sean adquiridos por sucesin.
ARTICULO 30 ( prohibiciones para Funcionarios Pblicos). Los servicios pblicos que
hayan desempeado los cargos de Ministros de Hidrocarburos, Viceministro de
Hidrocarburos y Directores Generales en el rea de Hidrocarburos en el Ministerio de
Hidrocarburos; Delegado Presidencial para Revisin y mejora de la Capitalizacin,
miembros del Directorio de YPFB, Presidente ejecutivo, Vicepresidentes y Gerentes o su
equivalente en YPFB que hubiesen concluido su mandato o cesado en sus funciones o se
hubiesen retirado de la entidad que corresponda, no podrn trabajar directamente en las
empresas hidrocarburferas que tengan relacin con Yacimientos Petrolferos Fiscales
bolivianos (YPFB), por cuatro aos desde el cese de sus funciones en la administracin
pblica.
TITULO III

DE LAS ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS

CAPITULO I
CLASIFICACION DE LAS ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS Y
RECONOCIMIENTOS SUPERFICIAL
ARTICULO 31 (Clasificacin de las Actividades Hidrocarburferas). Las Actividades
Hidrocarburferas son de inters y utilidad pblica y gozan de la proteccin del Estado, y
se clasifican en :
a) Exploracin;
b) Explotacin;
c) Refinacin e Industrializacin;
d) Transporte y Almacenaje
e) Comercializacin;
f) Distribucin de Gas Natural por Redes.
ARTICULO 32 (De las Actividades Hidrocarburferas y de las Areas Protegidas). El
Ministerio de Hidrocarburos, el Ministerio de Desarrollo sostenible y el Servicio nacional
de Areas Protegidas (SERNAP), previo a los nominaciones de reas de inters
hidrocarburfero, coordinarn actividades en el marco de sus competencias, cuando las
mismas coincidan en reas geogrficas.
Las actividades de hidrocarburos, en sus diferentes fases, podrn desarrollarse en reas
protegidas, reservas forestales, tierras de produccin forestal permanente, reservas de
patrimonio privado natural respetando su categora y zonificacin, cuando el Estudio
Ambiental Estratgico, previo a la autorizacin o concesin, lo apruebe y no se pongan en
riesgo los objetivos de conservacin, servicios ambientales, recursos genticos, espacios
arqueolgicos y socio-culturales, en el mbito del desarrollo sostenible. Estas actividades
estarn sujetas a Reglamentos especficos, requirindose en todos los casos un Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
ARTICULO 33 (Reconocimiento Superficial). Previa autorizacin de Ministerio de
Hidrocarburos, cualquier persona podr realizar trabajos de reconocimiento superficial,
consistentes en estudio topogrficos, geolgicos, geofsicos, geoqumicos, prospeccin
ssmica y perforacin de pozos para fines geofsicos, en reas bajo contrato o en reas
libres, sujeto a Reglamento. El Ministerio de Hidrocarburos conceder los permisos previa
notificacin a los Titulares.
Quienes realicen actividades de reconocimiento superficial, ejecutarn sus labores sin
interferir ni causar perjuicio alguno a las operaciones bajo contrato y quedarn obligados a
indemnizar al Titular, Estado o a terceros, por cualquier dao ambiental o de otra
naturaleza que produzcan.
La ejecucin de trabajos de reconocimiento superficial no concede al ejecutante prioridad

ni derecho alguno para suscribir Contratos Hidrocarburferos. La informacin obtenida del

reconocimiento superficial ser entregada en copia al Ministerio de Hidrocarburos, quin
la pondr en conocimiento de las entidades competentes.
CAPITULO II
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN
ARTICULO 34 (Divisin de Parcelas para Areas de Contrato). A los efectos de definir el
Area de los contratos establecidos en la presente Ley, el Poder Ejecutivo mediante
Decreto Supremo, dividir el territorio nacional en parcelas que conformarn las Areas de
Contrato, tanto en Zonas declaradas Tradicionales como No Tradicionales.
De manera peridica y mediante Decreto Supremo el Poder Ejecutivo determinar la
incorporacin de nuevas Zonas tradicionales en base a criterios de conocimiento
geolgico, produccin comercial de hidrocarburos e infraestructura existente.
Para las actividades sealadas en los incisos a) y b) del Artculo 31 de la presente Ley, el
rea de un Contrato, estar conformada por una extensin mxima de cuarenta (40)
parcelas en Zonas Tradicionales y de cuatrocientas (400) parcelas en Zonas No
Tradicionales.
Se reservarn reas de inters hidrocarburfero tanto en Zonas Tradicionales como No
Tradicionales a favor de YPFB, para que desarrolle actividades de Exploracin y
Explotacin por s o en asociacin. Estas reas sern otorgadas y concedidas a
Yacimientos Petrolferos fiscales Bolivianos (YPFB) con prioridad y sern adjudicadas de
manera directa.
ARTICULO 35 (Licitaciones para Actividades de Exploracin y Criterios de Adjudicacin).
Las reas libres dentro del rea de inters hidrocarburfero, sern adjudicadas mediante
licitacin pblica internacional, excluyendo las reas reservadas para Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
El Poder ejecutivo mediante Decreto Reglamentario, establecer la periodicidad de las
nominaciones y licitaciones y tambin nominar de oficio o admitir solicitudes para la
nominacin de reas y fijar la garanta de seriedad de la propuestas.
El Ministerio de Hidrocarburos definir para la licitacin de cada rea nominada la
valoracin de adjudicacin, teniendo en consideracin uno o ms de los siguientes
criterios:
a) Unidades de Trabajo para la primera fase obligatoria del perodo de Exploracin, en
adicin al nmero mnimo de Unidades determinadas mediante Decreto Reglamentario.
b) Pago de un Bono a la firma de Contrato, con destino al Tesoro General de la Nacin
(TGN).
c) Pago de una participacin adicional a la fijada en la presente Ley, con destino al
Tesoro General de la Nacin (TGN).
d) Pago de una participacin en las utilidades despus de impuestos.
e) Porcentaje de participacin del Titular en la produccin.

La convocatoria a licitaciones pblicas internacionales y la adjudicacin de reas

nominadas se realizarn pro Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en actos
pblico. Quedan Expresamente prohibidas las modalidades de contratacin por invitacin
directa o por excepcin.
ARTICULO 36 (Plazos de Exploracin y Devolucin de Areas). El palazo inicial de
Exploracin no podr exceder de siete (7) aos en Zona Tradicional y de diez (10) aos
en Zona No Tradicional, dividido en tres fases:
Zona Tradicional Zona No Tradicional
Fase 1: Aos 1 al 3 Fase 1: Aos 1 al 5
Fase 2: Aos 4 y 5 Fase 2: Aos 6 al 8
Fase 3: Aos 6 y 7 Fase 3: Aos 9 y 10
Para las reas de Exploracin cuya extensin original sea mayor a diez (10) parcelas, se
deber renunciar y devolver una cantidad de rea de acuerdo al siguiente detalle:
Al finalizar la Fase 1, se deber renunciar y devolver no menos del veinte por ciento (20%)
del rea original de Exploracin en exceso de diez (10) parcelas.
Al finalizar la Fase 2, se deber renunciar y devolver no menos del treinta por ciento
(30%) del rea original de Exploracin en exceso de diez (10) parcelas.
Al finalizar la Fase 3, se deber renunciar y devolver el cien por ciento (100%) del rea de
Exploracin restante, en caso de que el Titular no hubiese declarado hasta entonces un
descubrimiento comercial, o no est haciendo uso del perodo de retencin.
El mnimo de Unidades de Trabajo para cada fase ser determinado mediante Decreto
Supremo Reglamento.
ARTICULO 37 (Perodo Adicional de Exploracin y Devolucin de Areas). Si se
declarase uno o ms descubrimientos comerciales durante cualquiera de las fases del
perodo inicial de Exploracin o si estuviera haciendo uso del perodo de retencin en
cualquiera de las mencionadas fases establecidas en el Artculo precedente, el Titular
podr acceder al Perodo Adicional de Exploracin que tendr duracin de hasta siete (7)
aos, computables a partir de la finalizacin de la tercera fase, pudiendo conservar
adicionalmente al rea de Exploracin o de Retencin, hasta el treinta por ciento (30%)
del rea original de Exploracin, que se denominar rea remanente, para continuar con
dichas tareas exploratorias.
El perodo adicional de Exploracin comprender las siguientes fases:
Zona Tradicional Zona No Tradicional
Fase 4: Aos 8 al 10 Fase 4: Aos 11 al 13
Fase 5: Aos 11 al 12 Fase 5: Aos 14 al 15

Fase 6: Aos 13 al 14

Fase 6: Aos 16 al 17

Al finalizar la Fase 4, se deber renunciar y devolver no menos del veinte por ciento (20%)
del rea remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y No
Tradicional.
Al finalizar la Fase 5, se deber renunciar y devolver no menos del treinta por ciento
(30%) del rea remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y No
Tradicional.
Al finalizar la Fase 6, se deber renunciar y devolver el cien por ciento (100%9 del rea de
exploracin restante.
El mnimo de Unidades de Trabajo para cada fase ser determinado mediante Decreto
Supremo Reglamentario.
ARTICULO 38 (Declaratoria de Comercialidad). El Titular de un contrato de exploracin,
explotacin, produccin compartida, operacin y asociacin suscrito en el marco de la
presente Ley, que haya realizado un Descubrimiento comercial deber declarar la
comercialidad del campo para su aprobacin, basado en la combinacin de factores
tcnicos, econmicos y de mercado que hagan rentable su explotacin. La Declaracin de
Comercialidad se har ante Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
ARTICULO 39 ( Seleccin de Areas y Operaciones de Explotacin).
I. El Titular de un contrato que haya realizado una Declaratoria de comercialidad, podr
seleccionar un rea para su Explotacin que comprenda un campo sin solucin de
continuidad en observancia a la Ley del Medio Ambiente.
II. El Area de Explotacin seleccionada dentro del rea del contrato, por cada
descubrimiento comercial ser el rea que cubra el campo descubierto y de ninguna
manera deber comprender otras estructuras.
III. A partir de la fecha de Declaratoria de Comercialidad y de conocimiento de la misma
por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), el Titular dentro del plazo de dos
(2) aos, deber presentar el Plan de Desarrollo del Campo. A partir de la aprobacin del
plan por YPFB, el Titular deber desarrollar el Campo dentro del plazo de cinco (5) aos.
En el caso de que el Titular no cumpla con esta obligacin deber pagar al Tesoro
General de la Nacin (TGN), en treinta (30) das calendario, una suma equivalente al
costo total del ltimo pozo perforado en dicho campo. En caso de incumplir con la
presentacin del Plan de Desarrollo del Campo o la obligacin del pago de la suma
equivalente en los plazos sealados, deber devolver todo el Campo.
IV. Los descubrimientos que hayan sido declarados comerciales con anterioridad a la
vigencia de la presente Ley, que no hayan sido desarrollados, se adecuarn a las

disposiciones y plazos descritos en el prrafo anterior, en el marco de los Contratos

Petroleros establecidos en la presente Ley.
V. En el caso de descubrimientos comerciales producidos en el marco de los contratos
suscritos al amparo de la Ley No. 1689 en los que no se haya cumplido la disposicin de
perforacin de al menos un pozo por parcela seleccionada, de acuerdo a lo establecido
por el Articulo 30 de la mencionada Ley, estas parcelas sern obligatoriamente devueltas
al Estado.
ARTICULO 40 ( Retencin de Areas por Insuficiencia de Transporte, de Mercados y
Otros). Cuando el Titular efectuase el descubrimiento de uno o ms campos de
hidrocarburos, los que por inexistencia o insuficiencia de transporte y/o falta de mercado o
limitaciones a su acceso, no fueran declarados comerciales de acuerdo a la Certificacin
de YPFB, podr retener el rea del campo, por un plazo de hasta diez (10) aos,
computable desde la fecha de comunicacin del descubrimiento comercial a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y al Ministerio de Hidrocarburos.
ARTICULO 41 ( Devolucin de Areas y Terminacin de Contrato). Al vencimiento del
plazo de cualquiera de los contratos o a su terminacin por cualquier causa, el rea ser
devuelta por el Titular al Estado mediante Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB), para ser posteriormente nominada, licitada y/o adjudicada conforme a lo
dispuesto por la presente Ley.
El Titular, que cumpla sus obligaciones contractuales en cualquier fase de Exploracin,
podr unilateralmente terminar el contrato sin responsabilidad ulterior, salvo las
obligaciones establecidas por Ley, comunicando esta decisin a Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) con copia l Ministerio de Hidrocarburos, procediendo a la
devolucin del rea del contrato y entregando toda la informacin obtenida en forma
gratuita y obligatoria.
ARTICULO 42 (Entrega de Instalaciones y Pasivos Ambientales). A la finalizacin de un
contrato por vencimiento de plazo o por cualquier otra causa, el Titular est obligado a
dejar las instalaciones en condiciones operativas Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) para la continuidad de las actividades. En este caso, el Titular asumir
los Pasivos Ambientales generados hasta el momento de la transferencia.
En los contratos que celebre el Estado se contemplarn previsiones para compensar las
inversiones productivas realizadas en inmuebles e instalaciones no depreciadas que se
encuentren en operacin en el rea de contrato por el Titular. A la finalizacin del
contrato, dichos inmuebles e instalaciones sern transferidos a Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) a ttulo gratuito.
Si los campos del rea del contrato estuvieren en produccin a tiempo de finalizar el
mismo, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) podr operarlos directamente
o bajo Contrato de Asociacin.
Los contratistas no podrn enajenar, gravar o retirar en el curso del contrato, parte alguna
de los bienes e instalaciones, sin autorizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales

bolivianos (YPFB) y del Ministerio de Hidrocarburos.

ARTICULO 43 (Explotacin de Hidrocarburos mediante el Uso de Tcnicas y
Procedimientos Modernos, quema y Venteo de Gas Natural). La Explotacin de
Hidrocarburos en los campos deber ejecutarse utilizando tcnicas y procedimientos
modernos aceptados en la industria petrolera, a fin de establecer niveles de produccin
acordes con prcticas eficientes y racionales de recuperacin de reservas
hidrocarburferas y
conservacin de reservorios.
La Quema o Venteo de Gas Natural deber ser autorizada por el Ministerio de
Hidrocarburos, y su ejecucin estar sujeta a la Supervisin y Fiscalizacin de
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) de acuerdo a Reglamento.
ARTICULO 44 (Intercambio de Volmenes de Gas Natural ). Los Titulares que estn
realizando actividades de Explotacin podrn, temporalmente, efectuar intercambios de
volmenes de Gas Natural de Acuerdo a las necesidades operativas del mercado interno
y de la exportacin, con la autorizacin del Ministerio de Hidrocarburos y la fiscalizacin
de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) de acuerdo a Reglamento.
ARTICULO 45 ( Reservorios Compartidos). Con la finalidad de maximizar la recuperacin
de las reservas de hidrocarburos contenidas en Reservorios Compartidos por dos o ms
Titulares, stos debern elaborar conjuntamente un plan integral de desarrollo y
explotacin del Reservorio Compartido, utilizando prcticas eficientes y racionales y,
ejercitando tcnicas y procedimientos modernos de explotacin de campos, con el fin de
obtener la mxima produccin eficiente, el mismo que deber presentarse al Ministerio de
Hidrocarburos, para su aprobacin conforme a Reglamento y someterse a la fiscalizacin
de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
Cuando existan campos ubicados en dos o ms departamentos que tengan Reservorios
Compartidos, el o los Titulares debern efectuar los estudios detallados a travs de
empresas de reconocido prestigio internacional para establecer la proporcin de las
reservas en cada departamento.
En el caso en que un reservorio sea compartido por dos o ms departamentos, las
regalas sern canceladas proporcionalmente a sus reservas, proyectando verticalmente
el lmite o limites departamentales al techo de cada reservorio productor.
Cuando los hidrocarburos se encuentren en dos o ms departamentos con base al
estudio descrito en el presente artculo, el pago de regalas se distribuir entre cada rea
de contrato involucrada en proporcin a los factores de distribucin de hidrocarburos en
situ, independientemente de la ubicacin de los pozos productores.
ARTICULO 46 (Inyeccin de Gas Natural). Toda solicitud del Titular para la Inyeccin de
Gas Natural de un Reservorio Productor a un Reservorio Receptor deber estar bajo la
fiscalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y ser aprobada por el
Ministerio de Hidrocarburos y perseguir los siguientes objetivos:

a) Conservar las condiciones productivas del yacimiento.

b) Conservar el Gas Natural que de otra manera tendra que ser quemado.
c) Ejecutar proyectos de recuperacin mejora de Hidrocarburos Lquidos.
d) Mejorar la capacidad de entrega del Gas Natural boliviano durante perodos de alta
demanda
e) Optimizar la produccin de hidrocarburos Lquidos y de otros componentes asociados
al gas en el Reservorio Productor, cuando no exista mercado para el gas.
Toda la reinyeccin que implica una transferencia de un reservorio Productor a un
Reservorio Receptor ubicados en diferentes departamentos, estar sujeta a Reglamento
que contemplar el clculo y el pago de las Regalas departamentales correspondientes a
Reservorio Productor en el momento de la transferencia del Gas Natural.
TITULO IV
REGIMEN DE PATENTES, REGALIAS, PARTICIPACIONES Y TASAS
CAPITULO I
PATENTES
ARTICULO 47 (De las Patentes). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
cancelar al Tesoro General de la Nacin (TGN) las Patentes anuales establecidas en la
presente Ley, por las reas sujetas a Contratos Petroleros. Las Patentes se pagarn por
anualidades adelantadas e inicialmente a la suscripcin de cada contrato, por duodcimas
si no coincidiera el plazo con un (1) ao calendario, independientemente de los impuestos
que correspondan a las actividades sealadas.
ARTICULO 48 ( Reembolso por Pago de Patentes). El Titular rembolsar a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) la totalidad de los montos pagados por concepto
de Patentes, reembolso que se har efectivo dentro de los treinta (30) das de ser
notificados con la correspondientes certificacin de pago.
Los montos reembolsados por este concepto constituirn un gasto a contabilizarse por
quin efecta el reembolso, pero no podrn utilizarse como crdito fiscal.
ARTICULO 49 ( Devolucin Parcial de rea de Contrato). Si el rea de uno de los
Contratos Petroleros se reduce por renuncia parcial, las Patentes se pagarn slo por el
rea que se retenga despus de la reduccin y se harn efectivas a partir del primero de
enero del ao siguiente, no habiendo lugar a devolucin o a compensacin por perodos
menores a un (1) ao calendario.
ARTICULO 50 (Base de Clculo). En reas calificadas como Zonas Tradicionales, las
Patentes anuales se pagarn en moneda nacional con mantenimiento de valor, de
acuerdo a la siguiente escala actualizada al mes de marzo de 2005.

1.
2.
3.
4.

Fase 1 Bs. 4,93 por hectrea.

Fase 2 Bs. 9,86 por hectrea.
Fase 3 Bs. 19,71 por hectrea
Fase 4 en adelante, Bs. 39,42 por hectrea

Las Patentes para Zonas no Tradicionales, se establecen en el cincuenta por ciento (50%)
de los valores sealados para las Zonas Tradicionales.
Cualquier perodo de Retencin y de Explotacin en Zonas Tradicionales o No
Tradicionales, obligar al pago de Bs. 39,42 por hectrea, con mantenimiento de valor. La
modalidad de pago y mantenimiento de valor de las Patentes ser objeto de
reglamentacin.
ARTICULO 51 (Distribucin). El Tesoro General de la Nacin (TGN) en un perodo de
treinta (30) das de cobradas la Patentes transferir el cincuenta pro ciento (50%) del valor
de las mismas a los Municipios en cuyas circunscripciones se encuentran las concesiones
petroleras que generan el pago de aquellas con destino nicamente a programas y
proyectos de inversin pblica y/o gestin ambiental.
El restante cincuenta pro ciento (50%) ser utilizado por el Ministerio de Desarrollo
Sostenible para programas y proyectos de inversin pblica y gestin ambiental en los
departamentos productores de hidrocarburos.
CAPITULO II
REGALIAS, PARTICIPACIONES Y REGIMEN TRIBUTARIO
SECCION I
REGALIAS Y PARTICIPACIONES
ARTCULO 52 (Regalas y Participaciones e Impuestos). El Titular est sujeto al pago de
las siguientes regalas y participaciones sobre la produccin fiscalizada, pagaderas de
manera mensual en Dlares Americanos, o su equivalente en moneda nacional, o en
especie a eleccin del beneficiario.
1. Una Regala Departamental, equivalente al once por ciento (11%) de la Produccin
Departamental Fiscalizada de Hidrocarburos, en beneficio del Departamento donde se
origina la produccin.
2. Una Regala Nacional Compensatoria del uno por ciento (1%) de la Produccin
Nacional Fiscalizada de los Hidrocarburos, pagadera a los Departamentos de Beni (2/3) y
Pando (1/3), de conformidad a lo dispuesto en la Ley N 981, de 7 de marzo de 1988.
3. Una participacin del seis por ciento (6%) de la Produccin Nacional Fiscalizada en
favor del Tesoro General de la Nacin (TGN).
SECCIN II

REGIMEN TRIBUTARIO
IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS
ARTCULO 53 (Creacin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH). Crase el
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que se aplicar, en todo el territorio nacional,
a la produccin de hidrocarburos en Boca de Pozo, que se medir y pagar como las
regalas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamentacin.
ARTCULO 54 (Objeto, Hecho Generador y Sujeto Pasivo).
1. El objeto del IDH es la produccin Hidrocarburos en todo el territorio nacional.
2. El hecho generador de la obligacin tributaria correspondiente a este Impuesto se
perfecciona en el punto de fiscalizacin de los hidrocarburos producidos, a tiempo de la
adecuacin para su transporte.
3. Es sujeto pasivo del IDH toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que
produce hidrocarburos en cualquier punto del territorio nacional.
ARTCULO 55 (Base Imponible, Alcuota, Liquidacin y Periodo de Pago).
1. La Base Imponible del IDH es idntica a la correspondiente a regalas y
participaciones y se aplica sobre el total de los volmenes o energa de los hidrocarburos
producidos.
2. La Alcuota del IDH es del treinta y dos por ciento (32%) del total de la produccin de
hidrocarburos medida en el punto de fiscalizacin, que se aplica de manera directa no
progresiva sobre el cien por ciento (100%) de los volmenes de hidrocarburos medidos en
el Punto de Fiscalizacin, en su primera etapa de comercializacin. Este impuesto se
medir y se pagar como se mide y paga la regala del dieciocho por ciento (18%).
3. La sumatoria de los ingresos establecidos del 18% por Regalas y del 32% del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), no ser en ningn caso menor al cincuenta
por ciento (50%) del valor de la produccin de los hidrocarburos en favor del Estado
Boliviano, en concordancia con el Artculo 8 de la presente Ley.
4. Una vez determinada la base imponible para cada producto, el sujeto pasivo la
expresar en Bolivianos (Bs.), aplicando los precios a que se refiere el Artculo 56 de la
presente Ley.
5. Para la liquidacin del IDH, el sujeto pasivo aplicar a la base imponible expresada
en Bolivianos, como Alcuota, el porcentaje indicado en el numeral 2 precedente.
ARTCULO 56 (Precios para la valoracin de regalas, participaciones e IDH). Las
regalas departamentales, participaciones y el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH)
se pagaran en especie o en Dlares de los Estados Unidos de Amrica, de acuerdo a los
siguientes criterios de valoracin:
a)

Los precios de petrleo en Punto de Fiscalizacin:

1. Para la venta en el mercado interno, el precio se basar en los precios reales de

venta del mercado interno.
2. Para la exportacin, el precio real de exportacin ajustable por calidad o el precio del
WTI, que se publica en el boletn Platts Oilgram Price Report, el que sea mayor.
b) El precio del Gas Natural en Punto de Fiscalizacin, ser:
1.
2.

El precio efectivamente pagado para las exportaciones.

El precio efectivamente pagado en el Mercado Interno.

Estos precios, para el mercado interno y externo, sern ajustados por calidad.
c)

Los precios del Gas Licuado de Petrleo (GLP) en Punto de Fiscalizacin:

1. Para la venta en el mercado interno, el precio se basar en los precios

reales de venta del mercado interno.
2. Para la exportacin, el precio real de exportacin:
La presente Ley deja claramente establecido el trmino Punto de Fiscalizacin como el
lugar donde se participa, se valoriza y se paga el once por ciento (11%) de la produccin
bruta de los hidrocarburos sujeta al pago de las regalas de los departamentos
productores, razn por la que ningn consumo, compensacin o costos, llmese de
exploracin, explotacin, adecuacin, transporte u otros, son deducibles de las regalas.
ARTCULO 57 (Distribucin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos). El Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH), ser coparticipado de la siguiente manera:
a) Cuatro por ciento (4%) para cada uno de los departamentos productores de
hidrocarburos de su correspondiente produccin departamental fiscalizada.
b) Dos por ciento (2%) para cada Departamento no productor.
c) En caso de existir un departamento productor de hidrocarburos con ingreso menor al
de algn departamento no productor, el Tesoro General de la Nacin (TGN) nivelar su
ingreso hasta el monto percibido por el Departamento no productor que recibe el mayor
ingreso por concepto de coparticipacin en el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
e) El Poder Ejecutivo asignar el saldo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) a
favor del TGN, Pueblos Indgenas y Originarios, Comunidades Campesinas, de los
Municipios, Universidades, Fuerzas Armadas, Polica Nacional y otros.
Todos los beneficiarios destinarn los recursos recibidos por Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH), para los sectores de educacin, salud y caminos, desarrollo
productivo y todo lo que contribuya a la generacin de fuentes de trabajo.
Los departamentos productores priorizarn la distribucin de los recursos percibidos por
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en favor de sus provincias productoras de
hidrocarburos.

SECCIN III
RGIMEN TRIBUTARIO
ARTCULO 58 (Rgimen Tributario). Los Titulares estarn sujetos, en todos sus
alcances, al Rgimen Tributario establecido en la Ley N 843 y dems leyes vigentes.
ARTCULO 59 (Prohibicin de Pago Directo a la Casa Matriz). Las Empresas Petroleras
que operan en Bolivia, no debern hacer depsito o pago directo a su Casa Matriz de los
recursos provenientes de la venta o exportacin de hidrocarburos, sin previo cumplimiento
con lo establecido en el Artculo 51 de la Ley N 843 (Texto Ordenado vigente). En caso
de incumplimiento los sujetos pasivos sern sancionados conforme a las previsiones de la
Ley N 2492 del Cdigo Tributario.
ARTCULO 60 (Incentivos Tributarios para los Proyectos de Industrializacin, Redes de
Gasoductos, Instalaciones Domiciliarias y Cambio de Matriz Energtica). Las personas
naturales o jurdicas interesadas en instalar Proyectos de Industrializacin de Gas Natural
en Bolivia, tendrn los siguientes incentivos:
a) Las importaciones definitivas de bienes, equipos, materiales, maquinarias y otros que
se requieren para la instalacin de la planta o complejo industrial, destinadas a la
industrializacin de hidrocarburos, as como de materiales de construccin de ductos y
tuberas para establecer instalaciones de Gas Domiciliario, y al proceso de construccin
de plantas hasta el momento de su operacin, estarn liberadas del pago del Gravamen
Arancelario (GA), y del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
b) Liberacin del Impuesto sobre Utilidades por un plazo no mayor a ocho (8) aos
computables a partir del inicio de operaciones.
c) Otorgamiento de terrenos fiscales en usufructo, cuando exista disponibilidad para la
instalacin de infraestructura o planta de Industrializacin de Gas Natural.
d) Exencin temporal del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles destinado a la
infraestructura industrial, por un plazo mnimo de cinco (5) aos improrrogables.
e) Las importaciones de bienes, equipos y materiales para el cambio de la Matriz
Energtica del parque automotor a Gas Natural Comprimido (GNC), estarn liberados del
pago del gravamen arancelario y del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
ARTCULO 61 (Promover la Inversin). El Estado garantiza y promover las inversiones
efectuadas y por efectuarse en territorio nacional para la industrializacin en todas y cada
una de las actividades petroleras y en cualquiera de las formas de unidades econmicas o
contractuales permitidas por la legislacin nacional y concordante a lo dispuesto en el
Artculo 100 de la presente Ley.
ARTCULO 62 (Acceso a los Incentivos de la Inversin). Accedern a los incentivos
previstos en el presente Captulo, todas las personas naturales o jurdicas que efecten la

inversin con destino a las actividades de industrializacin de Gas Natural, cuando

cumplan con las siguientes condiciones o requisitos:
1. Que la inversin se realice con posterioridad a la publicacin de esta Ley.
2. Comprometa una permanencia mnima de diez (10) aos en el territorio nacional.
3. Sea propuesta por un inversionista que adopte una forma jurdica constitutiva,
participativa o asociativa, reconocida por el Cdigo de Comercio, por el Cdigo Civil, por
la presente Ley, o por disposiciones legales especiales y se encuentre en el Registro de
Comercio o en el registro que corresponda.
ARTCULO 63 (Convenios de Estabilidad Tributaria para Promover la Industrializacin).
El Ministerio de Hacienda y de Hidrocarburos en forma conjunta, en representacin del
Estado, podrn celebrar con los inversionistas, previo a la realizacin de la inversin y al
registro correspondiente convenios de estabilidad del rgimen tributario vigente al
momento de celebrarse el Convenio, por un plazo no mayor a diez (10) aos
improrrogable. Estos Convenios sern aprobados por el Congreso Nacional.
ARTCULO 64 (Incentivo a la Produccin de Hidrocarburos de Campos Marginales y
Pequeos). La produccin de hidrocarburos provenientes de campos marginales y
pequeos tendr un premio segn el nivel de produccin y la calidad del hidrocarburo, de
acuerdo a Reglamento.
TTULO V
DE LOS CONTRATOS PETROLEROS
CAPTULO I
CONDICIONES GENERALES
ARTCULO 65 (De los Contratos y Plazos). Cualquier persona individual o colectiva,
nacional o extranjera, pblica o privada podr celebrar con Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) uno o ms Contratos de Produccin Compartida, Operacin o
Asociacin para ejecutar actividades de Exploracin y Explotacin, por un plazo que no
exceder los cuarenta (40) aos.
ARTCULO 66 (Retribucin o Participacin al Titular). Una vez iniciada la produccin, el
Titular est obligado a entregar a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), la
totalidad de los hidrocarburos producidos. Del total producido y entregado a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), el Titular tendr derecho a una retribucin bajo el
Contrato de Operacin y a una participacin en la produccin de hidrocarburos en los
Contratos de Produccin Compartida y Asociacin, la misma que estar
contemplada en el Contrato respectivo.

CAPTULO II
DE LAS CONDICIONES COMUNES A LOS CONTRATOS DE
PRODUCCINCOMPARTIDA, OPERACIN Y ASOCIACIN
ARTCULO 67 (Clusulas Obligatorias de los Contratos Petroleros). Los Contratos de
Produccin Compartida, Operacin y Asociacin que Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) suscriba con personas individuales o colectivas, nacionales o
extranjeras, pblicas o privadas, as como sus modificaciones y enmiendas, debern ser
celebrados mediante escritura otorgada ante un Notario de Gobierno y contener, bajo
sancin de nulidad,
Clusulas referentes a:
a) Antecedentes;
b) Partes del Contrato; Capacidad y Personera;
c) El objeto y plazo;
d) Garanta de cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo establecido en la
reglamentacin. En caso de empresas subsidiarias o vinculadas la garanta ser otorgada
por la Casa Matriz. Garanta bancaria de cumplimiento de Unidades de Trabajo para
Exploracin (UTE);
e) Establecer el rea y su ubicacin objeto del Contrato, identificar si se trata de
Zona Tradicional o No Tradicional, sealando el nmero de parcelas;
f) Cantidad de Unidades de Trabajo para Exploracin (UTE) comprometidas y su
equivalencia en dinero;
g) La retribucin o participacin correspondiente al Titular;
h) Rgimen de Patentes, Regalas, Participaciones, Impuestos y Bonos;
i) Obligacin de entregar informacin tcnica, econmica, comercial, estudios de
reservorios mediante modelos matemticos, otros mtodos y cualquier otra relativa al
objeto del contrato, que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) considere
relevante;
j) Obligaciones y derechos de las partes, entre otras, el derecho de comercializar la
produccin que pudiera corresponder al Titular y la obligacin de atender la demanda del
mercado interno;
k) Las causales de desvinculacin contractual y rgimen de daos y perjuicios por
incumplimiento de las obligaciones pactadas;
l) Rgimen de solucin de controversias,
m) De la Cesin, Transferencia y Subrogacin del Contrato,
n) Estipulaciones relativas a la proteccin y conservacin en el marco de la Ley del
Medio Ambiente.
o) Contratar de manera preferente mano de obra, bienes y servicios nacionales, as
como para la capacitacin del personal de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB),
p) Renunciar a toda reclamacin por va diplomtica,
q) Domicilio constituido y sealado en Bolivia.

ARTCULO 68 (Autorizacin y Aprobacin de Contratos). Los Contratos de Produccin

Compartida, Operacin, Asociacin y sus modificaciones, debern ser autorizados y
aprobados, de conformidad a lo dispuesto el Artculo 59, atribucin 5, de la Constitucin
Poltica del Estado.
ARTCULO 69 (Solucin de Controversias). Las Controversias que se susciten entre
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y los Titulares o Contratistas, con
motivo de la interpretacin, aplicacin y ejecucin de los contratos se solucionarn de
conformidad a las normas establecidas en los Artculos 24, 135, 228 y otros de la
Constitucin Poltica del Estado y las Leyes de la Repblica.
ARTCULO 70 (Cesin, Transferencia y Subrogacin de Contratos). Quienes suscriban
Contratos de Operacin, de Produccin Compartida o de Asociacin con Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), no podrn ceder, transferir ni subrogar, en forma
total o parcial, directa o indirectamente, sus derechos y obligaciones emergentes de los
mismos, salvo aceptacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y
autorizacin del Ministerio de Hidrocarburos.
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) aceptar la Cesin, Transferencia y
Subrogacin cuando el beneficiario de la operacin tenga la capacidad tcnica y
financiera que le permita cumplir con las obligaciones establecidas en el respectivo
contrato, con la autorizacin y aprobacin a que se refiere el Artculo 68 de la presente
Ley.
ARTCULO 71 (Garanta de Libre Disponibilidad). Las empresas que suscriban Contratos
Petroleros en virtud de la presente Ley, gozan de la garanta del Estado de la Libre
Disponibilidad de las Divisas provenientes de sus ingresos de exportacin; asimismo, se
garantiza la libre convertibilidad de sus ingresos por ventas en el mercado interno.
CAPTULO III
DE LAS CONDICIONES ESPECFICAS DE LOS CONTRATOS DE
PRODUCCIN COMPARTIDA
ARTCULO 72 (Contrato de Produccin Compartida). El Contrato de Produccin
Compartida a ser suscrito con Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), es
aquel por el cual una persona colectiva, nacional o extranjera, ejecuta con sus propios
medios y por su exclusiva cuenta y riesgo las actividades de Exploracin y Explotacin a
nombre y representacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
El Titular en el Contrato de Produccin Compartida tiene una participacin en la
produccin, en el punto de fiscalizacin, una vez deducidas regalas, impuestos y
participaciones establecidos en la Ley.
La participacin del Titular ser establecida en el contrato respectivo.

ARTCULO 73 (Amortizacin de Inversiones). El organismo administrador y fiscalizador

YPFB en el Contrato de Produccin Compartida tiene una participacin en la produccin,
una vez que se haya determinado la amortizacin que corresponda al Titular por las
inversiones realizadas en desarrollo, produccin de hidrocarburos y abandono del campo
y por el pago de regalas y participaciones.
Para establecer los costos incurridos en la obtencin de los hidrocarburos, el organismo
administrador y fiscalizador YPFB efectuar una auditoria externa y el Titular a este
propsito presentar la informacin debidamente respaldada. Con base a los resultados
de la auditoria el organismo administrador y fiscalizador YPFB reconocer al Titular las
inversiones realizadas, regalas y participaciones, y entre partes acordarn un programa
de amortizacin de las mismas, pagadera con la produccin del campo.
ARTCULO 74 (Junta Directiva). Para cada Contrato de Produccin Compartida se
conformar una Junta Directiva compuesta por las partes del Contrato, para supervisar y
controlar todas las operaciones y acciones que se ejecuten durante la vigencia del mismo.
Sus atribuciones y forma de representacin sern establecidas por Reglamento aprobado
por el Ministerio de Hidrocarburos.
ARTCULO 75 (Sistema Uniforme de Cuentas y Valorizacin de la Produccin Neta). El
Titular llevar su contabilidad con base a un sistema uniforme de cuentas a ser aprobado
por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
La Produccin Neta ser certificada por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) mensualmente para determinar los costos de produccin. La valorizacin de la
Produccin Neta ser determinada anualmente por Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) con base a una auditoria, que determinar los costos de la produccin.
ARTCULO 76 (Pago de Regalas, Participaciones e Impuestos). Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) y el Titular de un Contrato de Produccin Compartida,
pagarn las Regalas, Participaciones y los Impuestos en proporcin a su participacin en
la produccin comercializada, segn lo establecido en la presente Ley y los impuestos
establecidos en la Ley N 843 (Texto Ordenado).
CAPTULO IV
DE LAS CONDICIONES ESPECFICAS DE LOS CONTRATOS DE
OPERACIN
ARTCULO 77 (Contrato de Operacin). Contrato de Operacin, es aquel por el cual el
Titular ejecutar con sus propios medios y por su exclusiva cuenta y riesgo, a nombre y
representacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), las operaciones
correspondientes a las actividades de Exploracin y Explotacin dentro del rea materia
del contrato, bajo el sistema de retribucin, conforme a lo establecido en la presente Ley,
en caso de ingresar a la actividad de Explotacin.
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) no efectuar inversin alguna y no

asumir ningn riesgo o responsabilidad en las inversiones o resultados obtenidos

relacionados al contrato, debiendo ser exclusivamente el Titular quien aporte la totalidad
de los capitales, instalaciones, equipos, materiales, personal, tecnologa y otros
necesarios.
ARTCULO 78 (Retribucin del Titular). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) retribuir al Titular por los servicios de operacin, con un porcentaje de la
produccin, en dinero o en especie. Este pago cubrir la totalidad de sus costos de
operacin y utilidad.
ARTCULO 79 (Pago de Regalas, Participaciones e Impuestos). Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) por su parte pagar las Regalas, Impuestos y Participaciones
sobre la produccin ms los impuestos que le correspondan.
ARTCULO 80 (Unidad de Seguimiento y Control). La ejecucin de todas las operaciones
ser supervisada por la Unidad de Seguimiento y Control integrada por representantes de
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y del Titular, misma que comenzar a
funcionar tan pronto se suscriba el contrato. Sus atribuciones y forma de representacin
sern establecidas en un Reglamento aprobado por el Ministerio de Hidrocarburos.
CAPTULO V
DE LAS CONDICIONES ESPECFICAS DE LOS CONTRATOS DE
ASOCIACIN
ARTCULO 81 (Contrato de Asociacin). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) tendr la opcin para asociarse con el Titular de un Contrato de Operacin que
hubiese efectuado un descubrimiento comercial; para este efecto el Contrato de
Operacin podr prever estipulaciones para ejercitar la opcin de asociarse.
El Contrato de Asociacin establecer la participacin sobre la produccin para cada una
de las partes.
La administracin y operacin de este contrato estarn bajo la responsabilidad de un
Operador designado por los Asociados.
ARTCULO 82 (Reembolso de Inversiones). Para ejercer su opcin de asociarse,
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) reembolsar al Titular un porcentaje
de los costos directos de Exploracin del o los Pozos que hayan resultado productores,
previo informe de auditoria externa.
La cuota parte de los costos directos de Exploracin correspondiente a su participacin
ser reembolsada por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) al Titular o
Asociado, en dinero o con parte de la produccin que le corresponda.
YPFB asume los beneficios y riesgos derivados de las operaciones que realiza la
Asociacin en funcin proporcional a su participacin a partir de la suscripcin del
contrato.

ARTCULO 83 (Unidad Ejecutiva de Seguimiento y Control). Para cada Contrato de

Asociacin se conformar una Unidad Ejecutiva de Seguimiento y Control, para
supervisar, controlar y aprobar todas las operaciones y acciones que se ejecuten durante
la vigencia del contrato. Las atribuciones y forma de representacin de Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) sern establecidas en un Reglamento aprobado
por el Ministerio de Hidrocarburos.
ARTCULO 84 (Distribucin de la Participacin y Pago de Impuestos y Regalas). El
Operador distribuir a los asociados su participacin neta despus del pago de Regalas y
Participaciones.
El Operador queda obligado a pagar las Regalas, Participaciones e Impuestos
establecidos en la presente Ley y los Impuestos del Rgimen General establecidos en la
Ley N 843 (Texto Ordenado).
TTULO VI
COMERCIALIZACIN DE PRODUCCIN DE CAMPO DE PRODUCTOS
REFINADOS E INDUSTRIALIZADOS, TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
POR DUCTOS, REFINACIN, ALMACENAJE Y DISTRIBUCIN DE GAS
NATURAL POR REDES
CAPTULO I
COMERCIALIZACIN DE LA PRODUCCIN DE CAMPO
ARTCULO 85 (Autorizaciones de Exportacin de Hidrocarburos). La exportacin de Gas
Natural, Petrleo Crudo, Condensado, Gasolina Natural, GLP y excedentes de Productos
Refinados de Petrleo, ser autorizada por el Regulador sobre la base de una
certificacin de existencia de excedentes a la demanda nacional expedida por el Comit
de Produccin y Demanda, verificacin del pago de impuestos e informacin sobre
precios y facilidades de transporte en el marco de las disposiciones legales vigentes.
ARTCULO 86 (Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos Agregador y Vendedor en la
Exportacin de Gas Natural). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) ser el
Agregador y/o Vendedor para toda exportacin de Gas Natural que se haga desde el
territorio boliviano, asignando los volmenes requeridos a las empresas productoras, de
acuerdo a lo siguiente:
1. La asignacin de volmenes para contratos existentes de exportacin, se har
conforme a las normas de la presente Ley.
2. Las Empresas Productoras que obtengan mercados de exportacin de Gas Natural
por negociacin directa, establecern con Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) la asignacin de volmenes correspondientes para la agregacin.

3. Cuando la exportacin de Gas Natural sea consecuencia directa de convenios entre

el Estado Boliviano, otros Estados o Empresas, Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB), previa invitacin a los Titulares legalmente establecidos en el pas,
asignar los volmenes requeridos para la exportacin sobre la base de los lineamientos
de la Planificacin de Poltica Petrolera.
4. Para cubrir los costos de Agregador, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) por toda exportacin que realice como Agregador, emitir a cada productor una
factura por servicios de agregacin por un monto equivalente al medio por ciento (0.5%)
del monto bruto facturado en el punto de entrega al comprador, excluyendo el costo del
transporte, y en la proporcin que le corresponda a cada productor.
ARTCULO 87 (Precio del Gas Natural). El precio de exportacin del Gas Natural podr
enmarcarse en los precios de competencia gas lquido donde no exista consumo de gas y
gas-gas en los mercados donde exista consumo de gas.
En ningn caso los precios del mercado interno para el Gas Natural podrn sobrepasar el
cincuenta por ciento (50%) del precio mnimo del contrato de exportacin.
El Precio del Gas Natural Rico de exportacin podr estar compuesto por el Gas Natural
Despojado y su contenido de licuables. El Gas Natural Despojado tendr un contenido
mximo de uno y medio por ciento (1.5%) molar de dixido de carbono, medio por ciento
(0.5%) molar de nitrgeno y un poder calorfico superior en Base Seca mximo de mil
(1.000) BTU por pie cbico. Para establecer las caractersticas del Gas Natural Despojado
de Exportacin se aplicar al Gas Natural Rico de exportacin los rendimientos de
separacin de
licuables de una planta de turbo-expansin.
ARTCULO 88 (Prohibiciones). Queda prohibida la Exportacin de Hidrocarburos a travs
de Ductos Menores o Lneas Laterales o Ramales excepto para proyectos de desarrollo
fronterizo autorizados por Ley.
CAPTULO II
COMERCIALIZACIN EN EL MERCADO INTERNO
ARTCULO 89 (Precios de los Hidrocarburos). El Regulador fijar para el mercado
interno, los precios mximos, en moneda nacional, y los respectivos parmetros de
actualizacin, de acuerdo a Reglamento, para los siguientes productos:
a) Petrleo Crudo y GLP, tomando como referencia la Paridad de Exportacin del
producto de referencia.
b) Productos Regulados, tomando como referencia los precios de la materia prima
sealados en el inciso a) precedente.
c) Para los productos regulados importados, se fijarn tomando como referencia la
Paridad de Importacin.
d) Gas Natural, considerando los precios de contratos existentes y de oportunidad de

mercado.
ARTCULO 90 (Normas de Competencia de los Mercados). La Superintendencia de
Hidrocarburos regular la competencia por y en los mercados de Actividades Petroleras,
con base al Ttulo V de la Ley del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), N 1600 de
28 de Octubre de 1994, a la que se complementar con la siguiente normativa:
El Ente Regulador no permitir concentraciones econmicas que limiten, perjudiquen la
competencia y que den como resultado posiciones de dominio en el mercado. El
procedimiento, as como los indicadores a ser utilizados para determinar las
concentraciones en el mercado, ser debidamente establecido de acuerdo a Reglamento.
De la Regulacin:
a) La Regulacin buscar, donde sea posible, que los mercados se desarrollen bajo
estructuras competitivas para alcanzar eficiencia econmica.
b) En los casos de monopolios, en las excepciones expresamente autorizadas y en los
mercados donde no funcionen estructuras competitivas, se regular simulando la
competencia. Las disposiciones de competencia establecidas en el presente Artculo
sern aplicadas a las actividades antes sealadas, observando las caractersticas del
servicio y del consumo.
c) El Regulador tomar las acciones necesarias para la salvaguarda de la competencia,
entendindose como el conjunto de las acciones dirigidas a la promocin, proteccin y
eliminacin de las barreras injustificadas a la competencia. Asimismo, ejercer prevencin
y/o sancin cuando no exista el acceso a bienes y servicios que deben ser presentados
en condiciones de competencia en los mercados.
d) Las empresas dedicadas a las actividades petroleras, debern informar anualmente
a la Superintendencia de Hidrocarburos sobre sus accionistas relevantes, empresas
vinculadas y socios o accionistas vinculados que ejerzan control y decisin en la empresa,
informacin con la que se constituir un archivo pblico.
Del Mercado:
a) Las empresas que participan del Mercado Relevante tendrn derecho al ejercicio de
la actividad en competencia, a un trato justo, en condiciones equitativas o equivalentes
con acceso a informacin disponible, bajo el principio de neutralidad. Asimismo, tendrn el
derecho de reclamar o informar al Regulador sobre hechos potenciales o acciones
conocidas que vulneren la competencia.
b) Estn prohibidos los actos y conductas cuyo resultado sea limitar, restringir, falsear o
distorsionar la competencia, concentrar o manipular precios o calidad, obtener ventajas
legtimas, limitar acceso al mercado o que constituya abuso de una posicin dominante en
un mercado y otros actos similares, de modo que pueda causar perjuicio al inters
econmico particular, general o para el consumidor o usuario.
c) Sin perjuicio de la accin que corresponda ante la justicia ordinaria, el
Superintendente de Hidrocarburos condenar al infractor al pago de una sancin

establecida en Reglamento y definir las pautas de conducta que deber observar en el

futuro. En caso de reincidencia o de acuerdo a la gravedad de los hechos, podr disponer
la revocatoria de la licencia o concesin del infractor, la desagregacin de su empresa o
determinar la actividad que podr ejercer en el futuro.
De los Derechos del Consumidor:
a) El Regulador y las Empresas Concesionarias y Licenciatarias informarn, con
relacin a los bienes y los servicios que ofrecen en los mercados, para que el consumidor
o usuario tome su decisin de comprar o acceder al servicio en forma libre con base a
informacin de precio, calidad y oportunidad.
b) El consumidor o usuario tiene derecho a la reparacin de los daos por los bienes o
servicios adquiridos o contratados que presenten deficiencias, que no cumplan las
condiciones de calidad, cantidad, precio, seguridad y oportunidad, entre otros
establecidos para el producto o el servicio.
CAPTULO III
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS
ARTCULO 91 (Concesiones del Transporte de Hidrocarburos y Acceso Abierto). Las
Concesiones del Transporte por ductos sern otorgadas por el Regulador, previo el
cumplimiento de requisitos legales, tcnicos y econmicos a solicitud de parte o mediante
licitacin pblica, conforme a Reglamento.
La actividad de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, se rige por el Principio de Libre
Acceso en virtud del cual toda persona tiene derecho, sin discriminacin de acceder a un
ducto. Para fines de esta operacin, se presume que siempre existe disponibilidad de
capacidad, mientras el concesionario no demuestre lo contrario ante el Ente Regulador.
El Concesionario destinar un mnimo del quince por ciento (15%) de la capacidad de
transporte para otros usuarios que utilicen el Gas en Proyectos de Industrializacin en
territorio nacional.
Vencido el plazo de una concesin para el transporte por ductos, o en caso de revocatoria
o caducidad, se licitar la concesin para adjudicarla a un nuevo concesionario.
A lo largo de la longitud de los gasoductos existentes y en base al Censo Nacional y
tomando en cuenta el rea de influencia de estos gasoductos y la cercana a las
poblaciones con ms de dos mil habitantes, se debern habilitar conexiones laterales de
proceso (hot tap) que abastezcan a estas poblaciones, para consumo domstico,
generacin de energa y pequea industria, considerando que existe la tecnologa y
empresas nacionales que pueden efectuar estas operaciones.
ARTCULO 92 (Aprobacin de Tarifas de Transporte por Ductos). Las Tarifas para el
Transporte de Hidrocarburos por Ductos, debern ser aprobadas por el Ente Regulador
conforme a Decreto Reglamentario y bajo los siguientes principios:

a) Asegurar el costo ms bajo a los usuarios, precautelando la seguridad y continuidad

del servicio a travs de la expansin de los sistemas de transporte, en el territorio
nacional.
b) Permitir a los concesionarios, bajo una administracin racional, prudente y eficiente,
percibir los ingresos suficientes para cubrir todos sus costos operativos e impuestos,
depreciaciones y costos financieros y obtener un rendimiento adecuado y razonable sobre
su patrimonio neto. No se considerar dentro de la cobertura de costos a las retenciones
por remesas al exterior del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas.
c) Asegurar eficiencia de las operaciones y optimizar las inversiones y costos de los
concesionarios.
Las economas de escala que generan los ductos de exportacin deben beneficiar las
tarifas internas de Transporte por Ductos.
ARTCULO 93 (Expansiones de las Instalaciones de Transporte). Con el objeto de
incentivar y proteger el consumo en el mercado interno, el Ente Regulador en base al
anlisis de la demanda real, y las proyecciones de la demanda, dispondr que el
concesionario ample la capacidad hasta un nivel que asegure la continuidad del servicio,
considerando la tasa de retorno establecida mediante Reglamento.
ARTCULO 94 (Nuevos Proyectos y Operaciones). Cuando se otorgue concesiones de
transporte, se cuidar que las tarifas no se encarezcan por Nuevos Proyectos y
Operaciones. En el caso que se determine que un nuevo proyecto u operacin cause
perjuicios al sistema existente, se establecer las compensaciones que ese nuevo
concesionario deba pagar al sistema.
ARTCULO 95 (Prohibiciones para el Transporte). Los concesionarios o licenciatarios
para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos no podrn, bajo pena de caducidad de su
concesin:
a) Ser concesionarios ni participar en concesiones para la distribucin de Gas Natural
por Redes.
b) Ser compradores y vendedores de hidrocarburos, salvo las excepciones establecidas
en la presente Ley.
c) Participar como accionista en empresas generadoras de electricidad o ser
licenciataria de tal actividad.
ARTCULO 96 (Excepciones para Proyectos Especficos). Se exceptan las
prohibiciones del Artculo precedente, previa evaluacin:
a) Los proyectos que correspondan a sistemas aislados, que no puedan interconectarse
al Sistema de Transporte.
b) Los proyectos que no sean econmicamente factibles sin integracin vertical.
c) Los proyectos que desarrollen nuevos mercados internacionales y domsticos de

hidrocarburos y de nuevas redes de distribucin de Gas Natural en el territorio nacional.

En estos casos, los concesionarios debern llevar una contabilidad separada para sus
actividades de transporte.
ARTCULO 97 (Tarifas de Transporte). Las Tarifas de Transporte en territorio nacional,
estarn fundamentadas en una de las siguientes metodologas:
a) Mercado interno y mercado de exportacin se aplicar la Tarifa Estampilla nica o
Diferenciada para el mercado interno y externo, de acuerdo a los intereses del pas.
c) Proyectos de inters nacional, certificados por el Ministerio de Hidrocarburos, o
nuevos proyectos en los mercados interno y de exportacin, en cuyo caso podrn
aplicarse tarifas incrementales.
CAPTULO IV
REFINACIN E INDUSTRIALIZACIN
ARTCULO 98 (Industrializacin). Se declara de necesidad y prioridad nacional la
Industrializacin de los Hidrocarburos en territorio boliviano.
ARTCULO 99 (Concesin de Licencia). Para la actividad de refinacin de hidrocarburos
se otorgar la licencia administrativa, previo el cumplimiento de requisitos legales,
tcnicos, econmicos y administrativos, los que estarn detallados en la norma
reglamentaria. El concesionario deber cumplir con la Ley Forestal, Ley de
Municipalidades, Ley de Riego, Ley de Agua Potable y Saneamiento Bsico, Normas de
Seguridad y Medio Ambiente en los procesos de industrializacin, refinacin y
almacenaje.
ARTCULO 100 (Mrgenes de Refinacin). Para la actividad de Refinacin, se
determinarn por el Ente Regulador los Mrgenes para los Productos Refinados,
utilizando mtodos analticos, conforme a Reglamento y bajo los siguientes criterios:
a) Asegurar la continuidad del servicio. Garantizar el abastecimiento de los productos en
volumen y calidad, bajo el principio de eficiencia econmica.
b) Permitir a los operadores, bajo una administracin racional, prudente y eficiente,
percibir los ingresos suficientes para cubrir todos sus costos operativos, depreciaciones,
inversiones, costos financieros e impuestos con excepcin del Impuesto a la Remisin de
Utilidades al Exterior (IRUE) y obtener un rendimiento adecuado y razonable.
c) Incentivar la expansin de las unidades de proceso y de servicios para garantizar la
seguridad energtica.
ARTCULO 101 (Normas de las Empresas que Industrialicen Hidrocarburos). Las
Empresas que industrialicen hidrocarburos, podrn construir y operar los Ductos

dedicados para el transporte de los hidrocarburos a ser utilizados como materia prima
para su produccin. Estas instalaciones no contemplan tarifa, ni estn sujetas a libre
acceso, dichas industrias no podrn participar en cogeneracin de electricidad salvo
autorizacin expresa del Ministerio de Hidrocarburos, para sistemas aislados con carcter
social.
ARTCULO 102 (Incentivos para la Industrializacin). Las empresas interesadas en
instalar proyectos de industrializacin de Gas Natural en Bolivia, en el marco de la poltica
del Estado, debern presentar los estudios de factibilidad para que el Poder Ejecutivo
efecte un anlisis de costo beneficio del proyecto de manera de identificar el impacto
social, econmico y poltico, en estos casos podrn tener los siguientes incentivos:
a) Liberacin del pago de aranceles e impuestos a la internacin de los equipos,
materiales y otros insumos que se requieran para la instalacin de la planta o complejo
industrial;
b) Los Proyectos de Industrializacin de Gas que se localicen en Municipios
Productores, pagarn la Tarifa Incremental. Los Proyectos de Industrializacin de Gas
que se localicen en Municipios No Productores, pagarn la Tarifa de Estampilla de
Transporte;
c) Liberacin del Impuesto sobre utilidades por ocho (8) aos computables a partir del
inicio de operaciones, unido a un rgimen de depreciacin por el mismo periodo.
Las autoridades administrativas impulsarn de oficio los trmites de las empresas
industriales para la obtencin de personalidad jurdica, licencias, concesiones, permisos y
otros requeridos para establecerse y operar legalmente en Bolivia.
CAPTULO V
ALMACENAJE
ARTCULO 103 (Plantas de Almacenaje). Para ejercer la actividad de Almacenaje de
combustibles lquidos y gaseosos, se otorgar por el Ente Regulador autorizaciones y
licencias de construccin y operacin para Plantas de Almacenaje a empresas legalmente
establecidas, previo cumplimiento de requisitos legales, econmicos, tcnicos y de
seguridad industrial y ambiental.
Los mrgenes mximos percibidos por almacenaje se determinarn en base a criterios de
eficiencia tcnica y econmica.
Las empresas dedicadas a esta actividad asumen la responsabilidad sobre la recepcin,
almacenamiento, calidad y despacho de los hidrocarburos, para cuyo efecto debern
adoptar las medidas de seguridad necesarias.
CAPTULO VI
DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR REDES

ARTCULO 104 (Licitacin de las Concesiones de Distribucin de Gas Natural). Las

Concesiones para el servicio de Distribucin de Gas Natural por Redes se otorgarn
previa licitacin pblica convocada por la autoridad competente, a personas individuales o
colectivas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas, que demuestren capacidad
tcnica y financiera, cumplan las normas de desarrollo municipal, de seguridad, de
proteccin del medio ambiente y los requisitos que se establezcan mediante Reglamento
en el marco de la presente Ley.
Antes de licitar el servicio de distribucin, se coordinar con los Gobiernos Municipales,
los planes reguladores de los respectivos centros urbanos y todos aquellos asuntos que
tengan que ver con las competencias de los municipios.
ARTCULO 105 (Reglamentacin Tarifaria). El Poder Ejecutivo reglamentar la
Distribucin de Gas Natural por Redes en un plazo mximo de cuarenta (40) das a partir
de la promulgacin de la presente Ley. Este Reglamento contendr una metodologa
tarifara y el procedimiento para otorgar concesiones; asimismo, las obligaciones referidas
a los compromisos de inversin y planes de expansin y los derechos de los
concesionarios.
ARTCULO 106 (Obligaciones del rea de Concesin). Los Concesionarios de
Distribucin de Gas Natural por Redes tendrn el derecho exclusivo de proveer Gas
Natural a todos los consumidores del rea geogrfica de su concesin, con excepcin de
las Plantas Generadoras Termoelctricas, las Refineras y los Proyectos de
Industrializacin del Gas Natural.
El Concesionario se obliga a dar continuidad en el servicio a todo consumidor, dentro de
su zona de concesin y a satisfacer toda la demanda de Gas Natural en la indicada zona
de acuerdo a un plan de expansin de las redes. Al efecto, cuando no sea productor
deber tener contratos vigentes en firme con empresas productoras, que garanticen el
suministro y los productores suscribirn contratos de obligacin de suministro. El
cumplimiento del plan de expansin de redes establecidas con el concesionario, ser
evaluado cada dos (2) aos, cuya evaluacin determinar las acciones correctivas de la
zona de concesin.
El Concesionario deber expandir el servicio en reas econmicamente deprimidas con
sus propios recursos, incluyendo estas expansiones en su programa de desarrollo. No
existir relacin vertical entre el distribuidor mayorista y el minorista de Gas Natural
Vehicular (GNV).
ARTCULO 107 (Poltica de Expansin de las Redes de Distribucin de Gas Natural). El
Ente Regulador, con carcter previo a la licitacin de reas de concesin, invitar a la
empresa operadora YPFB para que, por s o en asociacin con carcter prioritario y de
manera directa, se adjudique la zona de concesin, cumpliendo con todos los requisitos y
obligaciones que demanda la presente Ley. Cuando la empresa operadora YPFB en el
plazo que fije la Superintendencia de Hidrocarburos no cumpla con los requisitos tcnicos,
legales y econmicos, licitar la concesin.

ARTCULO 108 (Tarifas de Distribucin de Gas Natural por Redes). Las Tarifas para
Distribucin de Gas Natural por Redes, sern aprobadas conforme a los principios
establecidos en el Artculo 89 de la presente Ley, en lo que fuera aplicable.
Las Tarifas de Distribucin de Gas Natural por Redes para su aplicacin a la zona de
concesin debern contemplar subsidios a ser otorgados a los consumidores de menores
ingresos, conforme a una clasificacin por consumo destinado por el Ministerio de
Hidrocarburos.
De igual manera, se debern contemplar subsidios a ser otorgados a la pequea
industria, salud pblica, asilos, orfelinatos, educacin fiscal, electrificacin rural,
abastecimiento de Gas Natural al rea rural de acuerdo al impacto social de estas
actividades, al turismo y al Gas Natural Vehicular (GNV), de acuerdo a una clasificacin
por consumo.
La Industria clasificada como gran consumidor de Gas Natural, tendr tarifas basadas en
principios econmicos pudiendo negociar precios menores con los productores, pasando
los beneficios a los consumidores finales.
Las actuales empresas de distribucin de Gas Natural se adecuarn a lo dispuesto en el
Artculo 105 de la presente Ley.
CAPTULO VII
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SERVICIOS PUBLICOS DEL
SECTOR DE HIDROCARBUROS
ARTCULO 109 (Concesiones, Licencias y Autorizaciones). Las Concesiones para la
ejecucin de las actividades de Refinacin, Transporte y Distribucin de Gas Natural por
Redes, sern otorgadas por el Ente Regulador a nombre del Estado, por periodos
mximos de treinta (30) aos, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos,
econmicos y del medio ambiente, mediante licitacin pblica.
Las Licencias y Autorizaciones para la ejecucin de las actividades de Industrializacin,
Almacenaje y Comercializacin de Productos Regulados a minoristas, sern otorgadas a
solicitud de parte, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos, econmicos y del
medio ambiente.
Para la correcta prestacin de los servicios pblicos y cuando sea necesario, los
Concesionarios o Licenciatarios debern presentar garantas bancarias para el
cumplimiento de inversiones u obligaciones, considerando la naturaleza y particularidad
del servicio.
ARTCULO 110 (Revocatoria y Caducidad). El Ente Regulador podr revocar o declarar
la caducidad de las Concesiones, Licencias y Autorizaciones, en proceso administrativo a
las empresas prestadoras del servicio, por las siguientes causales y con sujecin a la
presente Ley y normas legales correspondientes:
a)

No inicie, complete obras o instalaciones, ni efecte las inversiones comprometidas

en los plazos y condiciones establecidas en su Concesin, Licencia o Autorizacin, salvo

imposibilidad sobrevenida debidamente comprobada por el Ente Regulador.
b) Modifique el objeto de la Concesin, Licencia o Autorizacin o incumpla con las
obligaciones establecidas por las mismas.
c) Incumpla la presente Ley, las normas reglamentarias y los contratos
correspondientes y no corrija su conducta luego de haber recibido notificacin expresa
para que lo haga.
d) Suspenda los servicios a su cargo sin previa autorizacin, o incumpla en forma
reiterada y negligente las normas del Sistema ODECO.
e) Incumpla el acceso abierto.
f) Niegue, reiterada y negligentemente, prestar informacin en los plazos y en la forma
establecidas o niegue el acceso a instalaciones cuando se trate de inspecciones
programadas.
g) Incumpla las sanciones aplicadas por infracciones, faltas y contravenciones al
Reglamento, en proceso legal.
h) La revocatoria de la Licencia Ambiental, ser causal de rescisin de la concesin.
i) Sea declarada judicialmente en quiebra.
ARTCULO 111 (Intervencin Preventiva). Cuando se ponga en riesgo la normal
provisin o atencin del servicio, el Ente Regulador podr disponer la Intervencin
Preventiva del Concesionario o Licenciatario por un plazo no mayor a un (1) ao mediante
procedimiento pblico y resolucin administrativa fundada. La designacin del interventor,
sus atribuciones, remuneracin y otros, se establecern en la reglamentacin.
ARTCULO 112 (Infracciones y Sanciones). El Ente Regulador impondr a los
Concesionarios o Licenciatarios de los servicios pblicos sanciones y multas econmicas,
cuando en la prestacin de los servicios a su cargo cometan faltas, infracciones y
contravenciones, calificadas de acuerdo a reglamentacin, sin perjuicio de resarcir los
daos ocasionados a los consumidores, usuarios o terceros. El importe de las multas
cobradas estar
destinado a la expansin de redes de Gas Natural en reas sociales necesitadas.
ARTCULO 113 (Sistema de Reclamaciones ODECO). La Superintendencia de
Hidrocarburos, los Concesionarios y Licenciatarios, mediante el Sistema Oficina del
Consumidor "ODECO", atendern y resolvern los reclamos y consultas de los
consumidores en forma gratuita, de manera eficiente y oportuna. El regulador, velar por
los derechos de los consumidores, fiscalizar el efectivo funcionamiento de los sistemas
de reclamacin y consultas y sancionar, de acuerdo a la reglamentacin, a las empresas
que incumplan las normas de atencin al consumidor y prestacin del servicio, as como
podr tomar acciones preventivas que eviten un mayor nmero de reclamos.
Los Concesionarios y Licenciatarios son responsables de atender, en primera instancia,
los reclamos y consultas de los consumidores. El regulador resolver las reclamaciones
en segunda instancia, con procedimientos que se ajusten a las caractersticas de cada
servicio y el aprovechamiento de tecnologa moderna, que permita atender, en forma
efectiva, al universo de los consumidores. El presente Artculo ser reglamentado

observando, en lo que fuera aplicable, la Ley de Procedimiento Administrativo, N 2341, y

su reglamentacin.
El Superintendente de Hidrocarburos mediante resolucin fundada podr delegar sus
competencias en materia de atencin de consultas y reclamaciones a los funcionarios
responsables de las oficinas ODECO en los departamentos o regiones conforme a
reglamentacin.
TTULO VII
DERECHO DE LOS PUEBLOS CAMPESINOS, INDGENAS Y ORIGINARIOS
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS A LA CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS
PUEBLOS CAMPESINOS, INDGENAS Y ORIGINARIOS
ARTCULO 114 (mbito de Aplicacin). En cumplimiento a los Artculos 4, 5, 6, 15 y
18 del Convenio 169 de la OIT, ratificado por Ley de la Repblica N 1257, de 11 de julio
de 1991, las comunidades y pueblos campesinos, indgenas y originarios,
independientemente de su tipo de organizacin debern ser consultados de manera
previa, obligatoria y oportuna cuando se pretenda desarrollar cualquier actividad
hidrocarburfera prevista en la presente Ley.
ARTCULO 115 (Consulta). En concordancia con los Artculos 6 y 15 del Convenio 169
de la OIT, la consulta se efectuar de buena fe, con principios de veracidad,
transparencia, informacin y oportunidad. Deber ser realizada por las autoridades
competentes del Gobierno Boliviano y con procedimientos apropiados y de acuerdo a las
circunstancias y caractersticas de cada pueblo indgena, para determinar en qu medida
seran afectados y con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento de las
Comunidades y los Pueblos Indgenas y Originarios. La Consulta tiene carcter obligatorio
y las decisiones resultantes del proceso de Consulta deben ser respetadas. En todos los
casos, la Consulta se realizar en dos momentos:
a) Previamente a la licitacin, autorizacin, contratacin, convocatoria y aprobacin de
las medidas, obras o proyectos hidrocarburferos, siendo condicin necesaria para ello; y,
b) Previamente a la aprobacin de los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Cuando se trate de Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental para actividades, obras
o proyectos hidrocarburferos a desarrollarse en lugares de ocupacin de las
Comunidades y Pueblos Campesinos, Indgenas y Originarios y reas de alto valor de
biodiversidad, necesariamente tendrn que ser los de categora 1 (Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental Analtico Integral).
ARTCULO 116 (Responsabilidad Estatal). Las resoluciones y consensos registrados por
las Autoridades Competentes como producto del proceso de consulta en sus dos
momentos, tienen validez para las actividades hidrocarburferas del proyecto objeto de la

consulta. En caso de tener la consulta, reconocida en el Artculo 115, un resultado

negativo, el Estado podr promover un proceso de conciliacin en el mejor inters
nacional.
ARTCULO 117 (Autoridad Competente para Ejecutar el Proceso de Consulta). Son
responsables en forma conjunta de la ejecucin del Proceso de Consulta las autoridades
del Ministerio de Hidrocarburos, el Ministerio de Desarrollo Sostenible, y el Ministerio de
Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios, considerados autoridades competentes, para
los fines del presente Captulo.
El Proceso de Consulta deber ser financiado por el Poder Ejecutivo, con cargo al
proyecto, obra o actividad hidrocarburfera de que se trate.
ARTCULO 118 (Representacin). Los procesos de consulta establecidos en el presente
Captulo, se realizarn con las instancias representativas de las Comunidades
Campesinas y los Pueblos Indgenas y Originarios, independientemente de su tipo de
organizacin, respetando su territorialidad, sus usos y costumbres, siendo nula cualquier
otro tipo de consulta individual o sectorial.
CAPTULO II
COMPENSACIONES E INDEMNIZACIONES
ARTCULO 119 (De las Compensaciones). Cuando las actividades hidrocarburferas se
desarrollen en tierras comunitarias de origen, comunales, indgenas o campesinas,
tituladas o no, todo impacto socioambiental negativo directo, acumulado y a largo plazo,
que las mismas produzcan, debe ser compensado financieramente por parte de los
titulares de las actividades hidrocarburferas, de manera justa, respetando la
territorialidad, los usos y costumbres de los afectados, tomando como base, el Estudio de
Evaluacin de Impacto Ambiental y otros medios que permitan valorar los daos no
cuantificables.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible y la Autoridad Ambiental Mxima Competente, el
Ministerio de Hidrocarburos, Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y el
Ministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios estn obligados a precautelar que
las compensaciones se ejecuten y materialicen en un plazo de quince (15) das luego de
acordado el monto compensatorio justo que corresponda.
El cumplimiento de esta obligacin por parte de los titulares de las actividades
hidrocarburferas, es requisito para el desarrollo de las siguientes etapas productivas.
ARTCULO 120 (De las Indemnizaciones). Se proceder a indemnizar por daos y
perjuicios emergentes de las actividades, obras o proyectos hidrocarburferos que afecten
a tierras comunitarias de origen, comunales, indgenas o campesinas, tituladas o no, por
parte de los titulares y/o operadores de las actividades hidrocarburferas, respetando la
territorialidad, los usos y costumbres.
La indemnizacin debe contemplar los perjuicios derivados de la prdida de beneficios por

actividades productivas, de conocimientos tradicionales y/o aprovechamiento de recursos

naturales que las Comunidades o Pueblos Campesinos, Indgenas y Originarios pudieran
desarrollar en las zonas impactadas.
CAPTULO III
INTANGIBILIDAD DE SITIOS SAGRADOS Y REAS DE ESPECIAL VALOR
NATURAL Y CULTURAL
ARTCULO 121 (Exclusin del Procedimiento de Expropiacin). Las tierras agrcolas,
ganaderas, forestales o de conservacin, que sean de propiedad individual o colectiva, de
Comunidades y Pueblos Campesinos Indgenas y Originarios, independientemente de su
tipo de organizacin y del tipo de propiedad, quedan excluidas de los alcances del
Procedimiento de Expropiacin, salvo que mediante Ley expresa se declare de utilidad y
necesidad pblica las actividades, obras o proyectos hidrocarburferos a ejecutarse en las
tierras indicadas o donde hay derechos preconstituidos de Comunidades y Pueblos
Campesinos, Indgenas y Originarios. La Ley expresa que declare la utilidad y necesidad
pblica para cada caso, ser aprobada segn el Procedimiento Legislativo establecido en
los Artculos 71 al 81 de la Constitucin Poltica del Estado.
ARTCULO 122 (Declaratoria de Necesidad Pblica). Para los casos comprendidos en el
Artculo precedente, cualquier solicitud de Declaratoria de Necesidad y Utilidad Pblica
mediante Ley expresa, deber contar necesariamente con los estudios de evaluacin de
impactos econmicos, sociales, culturales y ambientales debidamente aprobados por la
instancia representativa de las Comunidades Campesinas y Pueblos Indgenas y
Originarios y certificados por la Autoridad Ambiental Nacional Mxima, de acuerdo a lo
establecido en el Captulo "De los Derechos a la Consulta y Participacin de los Pueblos
Campesinos, Indgenas y Originarios".
ARTCULO 123 (Improcedencia de Expropiacin). No proceder la aceptacin de una
solicitud de expropiacin, en las tierras comunitarias de origen cuando el Titular no haya
previamente hecho conocer las necesidades de la expropiacin en Comit de Monitoreo
Socio Ambiental del rea respectiva del contrato.
ARTCULO 124 (Derecho a la Defensa de las Comunidades Campesinas, Pueblos
Indgenas y Originarios). Una vez aprobada por Ley expresa la utilidad pblica de las
actividades, obras o proyectos que viabilicen el Procedimiento de Expropiacin, se
proceder a tramitar un procedimiento justo de expropiacin, que garantice el pleno
Derecho a la Defensa de las Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios
donde se ejecutar la expropiacin, que fije un justiprecio, tomando como base la
plusvala como consecuencia de la infraestructura emergente de las mismas y el dao
socio ambiental permanente que sufrirn, estimado en el Estudio de Impacto Ambiental.
ARTCULO 125 (Solicitud de Expropiacin). La Solicitud de Expropiacin de tierras en los

casos comprendidos en los Artculos precedentes, ser presentada por las empresas
operadoras petroleras directamente interesadas, al Ministerio de Hidrocarburos, quin
remitir los antecedentes al Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios,
Ministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios, como entidad competente en
asuntos indgenas, al Defensor del Pueblo, en calidad de instancia veedora del proceso, y
al Parlamento, para la consideracin de la declaratoria de necesidad y utilidad pblica por
Ley expresa.
Una vez aprobada la declaratoria de necesidad y utilidad pblica, el Ministerio de
Hidrocarburos, deber poner en conocimiento del o los Gobiernos Municipales y de las
instancias representativas de las Comunidades Campesinas o Pueblos Indgenas y
Originarios, en cuyas jurisdicciones se efectuarn las expropiaciones, los antecedentes
para los trmites de expropiacin.
El Gobierno Municipal respectivo, actuar en primera instancia, y sustanciar el
procedimiento de expropiacin en cumplimiento de los Captulos VI y VII, Artculos 122,
123, 124 y 125, de la "Ley de Municipalidades" (Ley N 2028, de 28 de octubre de
1999), pudiendo la parte afectada interponer los Recursos de Revisin, Modificacin y
Revocacin contra la resolucin que establezca el justiprecio de la expropiacin.
La parte afectada con la resolucin que establezca el justiprecio de la expropiacin,
tambin podr demandar en proceso ordinario, la fijacin del justiprecio ante la Corte
Superior de Distrito que corresponda, de acuerdo a las normas establecidas en el
Procedimiento Civil.
ARTCULO 126 (Lugares que no pueden Expropiar). La expropiacin en el rea rural no
podr comprender a las viviendas y sus dependencias incluyendo las de comunidades
campesinas y las de pueblos indgenas, tampoco los cementerios, vas frreas,
aeropuertos y cualquier otra construccin pblica o privada que sea estable y
permanente.
ARTCULO 127 (Compensaciones Territoriales). El Gobierno Nacional, obligatoriamente
realizar Compensaciones Territoriales a las Comunidades Campesinas y Pueblos
Indgenas y Originarios afectados por procedimientos de expropiacin petrolera. La
compensacin territorial, deber obligatoriamente recaer en lugares con caractersticas
similares a los expropiados, que permitan la supervivencia y desarrollo de las
Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios.
CAPTULO IV
DE LAS SERVIDUMBRES
ARTCULO 128 (De las Servidumbres). En las tierras agrcolas, ganaderas, forestales o
de conservacin, que sean de propiedad o posesin individual o colectiva de
Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios, independientemente de su
tipo de organizacin y del tipo de propiedad, as como las tierras a las que hayan tenido
acceso para sus actividades

tradicionales y de subsistencia o que estn dentro de su rea de influencia, slo se podr

solicitar la constitucin de servidumbres para las actividades de Transporte y Distribucin
de Gas por Redes. La Servidumbre no significa prdida del derecho de propiedad o
posesin de tierras por las Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios.
Para los casos comprendidos en el prrafo precedente, las Servidumbres petroleras se
constituirn, modificarn y extinguirn por disposicin de la Ley o por acuerdo de partes.
La constitucin de Servidumbres por acuerdo de partes, necesariamente deber ser
homologada por el Ministerio de Hidrocarburos y por el Ministerio de Asuntos Campesinos
y Agropecuarios, Ministerio de Asuntos Indgenas y Originarios, para su posterior
inscripcin en el Registro de Derechos Reales del Departamento que corresponda.
Cuando no exista acuerdo de partes, para el proceso de constitucin de Servidumbres se
aplicar el Procedimiento Civil.
Para la constitucin de Servidumbres petroleras en los casos comprendidos en el
presente Artculo, se definir un monto de compensacin para las Comunidades
Campesinas, Pueblos Indgenas y originarios, por las afectaciones socio-ambientales que
puedan sufrir, estimadas de los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Los gastos que demande la constitucin de Servidumbres sern pagados por el
interesado.
TTULO VIII
CAPTULO I
ACTIVIDAD HIDROCARBURFERA, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES
ARTCULO 129 (Hidrocarburos, Medio Ambiente y Recursos Naturales). Las actividades
hidrocarburferas se sujetarn en lo relativo a los temas ambientales y a los Recursos
Naturales a lo dispuesto sobre esta temtica en la Constitucin Poltica del Estado, Ley
del Medio Ambiente y sus Reglamentos, Ley Forestal, Rgimen Legal Especial de reas
Protegidas y a los Convenios Internacionales Ambientales ratificados por el Estado en el
marco del Desarrollo Nacional Sustentable.
ARTCULO 130 (Control, Seguimiento, Fiscalizacin y Auditoria Ambiental). Los
Responsables Legales de actividades, obras o proyectos, AOP's de Hidrocarburos,
debern depositar en la cuenta del Ministerio de Desarrollo Sostenible (MDS) denominada
"Fiscalizacin, Auditorias, Control y Seguimiento Ambiental del Sector de Hidrocarburos",
previo al inicio de cada AOP's no exploratoria un monto equivalente hasta el medio por
ciento (0,5 %) de la inversin total de acuerdo a Reglamento.
Estos recursos no podrn ser utilizados para fines distintos a los previstos en la presente
Ley y sern destinados exclusivamente a actividades de fiscalizacin de la autoridad
ambiental competente y organismos sectoriales involucrados.
ARTCULO 131 (Comits de Monitoreo Socio-Ambiental). Cada rea bajo Contrato

Petrolero tendr un Comit de Monitoreo Socio-Ambiental de rea, compuesto de un

representante de cada seccin municipal cubierta por el rea, dos representantes de las
comunidades indgenas y un representante del Titular, para evaluar los posibles impactos
socio-econmicos producidos a nivel local, y en TCO e implementar acciones que
potencien los impactos positivos y mitiguen los impactos negativos de la actividad
hidrocarburfera en dicha rea.
Cuando en el Comit de Monitoreo Socio-Ambiental de rea no se arriben a acuerdos,
cualquiera de las partes podr recurrir en apelacin al Comit de Monitoreo SocioAmbiental Nacional, quien determinara sobre las mitigaciones que deban aplicarse.
Se crea el Comit de Monitoreo Socio-Ambiental Nacional que estar conformado por el
Ministerio de Hidrocarburos, Ministerio de Desarrollo Sostenible, Ministerio de
Participacin Popular, organismo administrador y fiscalizador YPFB y un representante de
los pueblos indgenas, para evaluar y dictaminar como instancia final sobre los impactos
socio-econmicos en poblaciones indgenas producidos por las Actividades Petroleras.
La informacin, consulta y participacin del pueblo y comunidad indgena, afectando por
una Actividad, Obra o Proyecto (AOP) dentro de su Tierra Comunitaria de Origen (TCO),
con obligatorias durante el proceso de elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental (EEIA), conforme a las disposiciones de la Ley N 1257, de 11 de Julio de
1991.
CAPTULO II
SITIOS SAGRADOS Y REAS DE VALOR NATURAL Y CULTURAL
ARTCULO 132 (reas de Valor Natural, Cultural y Espiritual). No podrn licitarse,
otorgarse, autorizarse, ni concesionarse las actividades, obras o proyectos
hidrocarburferos, en reas protegidas, sitios RAMSAR, sitios arqueolgicos y
paleontolgicos, as como en los lugares sagrados para las Comunidades y Pueblos
Campesinos, Indgenas y Originarios, que tengan valor espiritual como patrimonio de
valor histrico, u otras reas reconocidas
por su biodiversidad, establecidas por autoridad competente.
Se permitirn excepcionalmente actividades hidrocarburferas en reas protegidas,
cuando el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Estratgico (EEIAE) establezca la
viabilidad de la actividad en el marco de un Desarrollo Integral Nacional Sustentable.
ARTCULO 133 (Hidrocarburos en reas Protegidas). Las actividades relacionadas con
el uso de hidrocarburos en sus diferentes fases, podrn desarrollarse en reas Protegidas
en sujecin estricta a la categora y zonificacin, plan de manejo, realizacin de consulta
pblica y cumplimiento a disposiciones ambientales, requirindose para el efecto un
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, cuando no pongan en riesgo sus objetivos
de conservacin.
ARTCULO 134 (Impacto Ambiental). Todas las operaciones de la cadena productiva de
hidrocarburos debern utilizar la mejor tecnologa que disminuyan los riesgos de Impacto

Ambiental negativos.
En aplicacin del principio precautorio, el Ministerio de Desarrollo Sostenible y el Servicio
Nacional de reas Protegidas (SERNAP), y el Ministerio de Hidrocarburos, previo a las
nominaciones de reas de inters hidrocarburfero y dotacin de Concesiones y Licencias,
coordinarn actividades en el marco de sus competencias, cuando las mismas coincidan
en reas geogrficas.
El tratamiento de los daos ambientales, pasivos ambientales y restauracin de los
ambientes naturales afectados por la actividad hidrocarburfera, se sujetar a
resarcimiento de acuerdo a Reglamento Especfico.
ARTCULO 135 (Pasivos Ambientales). Al momento de producir los Pasivos Ambientales,
la empresa est obligada a informar a la Autoridad Ambiental Competente, e iniciar
inmediatamente las medidas de mitigacin y restauracin ambiental.
ARTCULO 136 (Reglamentos Ambientales Especficos). Los Gobiernos Municipales, de
manera individual o mancomunadamente en el mbito de su jurisdiccin y competencia en
el marco de la Ley del Medio Ambiente y su Reglamentacin, estarn facultados a
proponer y aplicar Reglamentos Ambientales Especficos, para preservar su patrimonio
ambiental en relacin a la actividad hidrocarburfera, los que sern aprobados por la
Autoridad Ambiental Competente.
ARTCULO 137 (Saneamiento Ambiental). En ningn caso los costos emergentes de
trabajos de recuperacin o Saneamiento del Medio Ambiente resultantes de accidentes
directamente atribuibles a las empresas que realicen actividades petroleras, podrn ser
considerados como costos de operacin.
TTULO IX
DEFINICIONES
ARTCULO 138 (Definiciones). A los efectos de la presente Ley, se adoptan
las siguientes definiciones:
Agregador.- Es YPFB, quien establecer las fuentes y los destinos de la produccin,
asignando las cuotas de abastecimiento del Gas Natural a los Titulares de la produccin
para los mercados de exportacin de acuerdo a contratos "back to back".
Almacenaje.- Es la actividad de acumular hidrocarburos, productos refinados de Petrleo
y GLP en tanques estacionarios para su Comercializacin. rea Nominada.- Es el rea de
inters petrolero para ser licitada, seleccionada por el Ministerio de Hidrocarburos o por
una persona individual o colectiva.
Autorizacin.-Es el acto administrativo mediante el cual el Estado Boliviano, a travs de la
Superintendencia de Hidrocarburos, otorga un derecho a favor de una persona individual

o colectiva legalmente establecida, para desarrollar una gestin comercial o econmica de

la actividad de los hidrocarburos, en forma temporal o para un nico objetivo, conforme a
la presente Ley.
Boca de Pozo.- Es el punto de salida de la corriente total de fluidos que produce un pozo
(Petrleo, Gas Natural, Agua de Formacin y Sedimentos), antes de ser conducidos a un
Sistema de Adecuacin.
Campo.- rea de suelo debajo del cual existe uno o ms reservorios de hidrocarburos, en
una o ms formaciones en la misma estructura o entidad geolgica.
Campo Compartido.- rea de suelo debajo del cual existen uno o ms reservorios, en una
o ms formaciones en la misma estructura o entidad geolgica que se puede encontrar
ubicada entre dos o ms departamentos que debe ser desarrollado de forma eficiente, en
la que la produccin ser compartida en proporcin a la reserva ubicada en cada
Departamento. El
Poder Ejecutivo, complementar la definicin.
Campo Marginal.- Es aquel campo que ha producido el 90% de sus reservas
probadas de hidrocarburos.
Comercializacin de Productos Resultantes de la Explotacin.-La compra - venta de
Petrleo, Gas Natural, GLP de Plantas y otros hidrocarburos medidos en el Punto de
Fiscalizacin.
Comercializacin de Productos Refinados de Petrleo e Industrializados.- La compra venta de productos resultantes de los procesos de Refinacin de Petrleo e
Industrializacin.
Compensacin de reas.- Cuando el Titular no pueda operar en el rea de contrato,
YPFB emplear el criterio de Compensacin con reas similares en zonas donde sea
viable su operacin.
Comit de Produccin y Demanda (PRODE).-rgano conformado por representantes de
las empresas productoras, refinadoras, transportadoras por ductos, comercializadoras,
YPFB y la Superintendencia de Hidrocarburos. Se rene mensualmente para evaluar los
balances de produccin demanda ejecutados en el mes anterior y programar el
abastecimiento al mercado interno y la exportacin para los tres meses siguientes.
Consulta Pblica.- Procedimiento mediante el cual la autoridad competente en el proceso
de consulta pone en conocimiento de las instancias representativas de las Comunidades
Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios, antes de emprender cualquier actividad o
proyecto, toda la informacin legal tcnica de que se disponga con la finalidad de llegar a
un acuerdo o lograr el consentimiento de estos pueblos, tal como lo establece el Convenio

169 de la OIT, ratificado por la Ley N 1257 del ao 1991.

Contrato de Asociacin.- Es el contrato suscrito entre YPFB y el Titular de un Contrato de
Operacin, para ejecutar las actividades de Explotacin y Comercializacin, adoptando el
rgimen de los Contratos de Asociacin Accidental o Cuentas de Participacin,
establecidos en el Cdigo de Comercio.
Contrato de Operacin.-Es aquel por el cual, el Titular ejecutar con sus propios medios y
por su exclusiva cuenta y riesgo a nombre y representacin de YPFB, las operaciones
correspondientes a las actividades de Exploracin y Explotacin dentro del rea materia
del contrato, bajo el sistema de retribucin, en caso de ingresar a la actividad de
Explotacin.
YPFB no efectuar inversin alguna y no asumir ningn riesgo o responsabilidad en las
inversiones o resultados obtenidos relacionados al contrato, debiendo ser exclusivamente
el Titular quien aporte la totalidad de los capitales, instalaciones, equipos, materiales,
personal, tecnologa y otros necesarios.
Contrato de Produccin Compartida.- Es aquel por el cual una persona colectiva, nacional
o extranjera, ejecuta con sus propios medios y por su exclusiva cuenta y riesgo las
actividades de Exploracin y Explotacin a nombre y representacin de YPFB.
El Titular en el Contrato de Produccin Compartida tiene una participacin en la
produccin, en el punto de fiscalizacin, una vez deducidas regalas, impuestos y
participaciones.
Contrato "back to back".- Contrato de transferencia de obligaciones y derechos.
Contratos Petroleros.-Son los contratos de Produccin Compartida, Operacin y
Asociacin.
Conversin de Gas Natural en Lquidos.- Es el proceso qumico mediante el cual se
transforma Gas Natural en Lquidos (GNL).
Concesin.- Es el acto mediante el cual el Estado Boliviano, a travs de la
Superintendencia de Hidrocarburos, otorga el derecho de administracin a una persona
individual o colectiva legalmente establecida para desarrollar o ejecutar las actividades de
Transporte de Hidrocarburos por Ductos, Distribucin de Gas Natural por Redes, el
Suministro y Distribucin de los productos refinados de petrleo y la refinacin.
Declaratoria de Comercialidad.- Es la notificacin del descubrimiento comercial por
reservorio de un campo, que en opinin de YPFB y del Titular, justifica su desarrollo y
explotacin.
Desarrollo de Campo.- Son las actividades de perforacin y terminacin de pozos de
desarrollo, as como la construccin de facilidades de produccin y procesamiento de

hidrocarburos en un campo declarado comercial.

Descubrimiento Comercial.- Es el hallazgo de hidrocarburos, en uno o ms reservorios, en
un campo dentro del rea del contrato, cuya explotacin y produccin se encuentre
respaldada por un anlisis econmico que demuestre su rentabilidad. El titular deber
notificar a YPFB.
Distribucin de Gas Natural por Redes.- Es la actividad de proveer Gas Natural, en
calidad de servicio pblico, a los usuarios del rea de concesin, adems de construir las
Redes, administrar y operar el servicio bajo los trminos indicados en la presente Ley.
Ductos Dedicados.- Son las instalaciones para el traslado de hidrocarburos destinados
exclusivamente al abastecimiento como materia prima a la actividad de industrializacin
excluyendo refinacin.
Ente Regulador.-Es la Superintendencia de Hidrocarburos.
Exploracin.- Es el reconocimiento geolgico de superficie, levantamientos
aereofotogramtricos, topogrficos, gravimtricos, magnetomtricos, sismolgicos,
geoqumicos, perforacin de pozos y cualquier otro trabajo tendiente a determinar la
existencia de hidrocarburos en un rea o zona geogrfica.
Explotacin.- Es la perforacin de pozos de desarrollo y de produccin, tendido de lneas
de recoleccin, construccin e instalacin de Plantas de Almacenaje, de procesamiento y
separacin de lquidos y licuables, de recuperacin primaria, secundaria y mejorada y
toda otra actividad en el suelo y en el subsuelo dedicada a la produccin, separacin,
procesamiento, compresin y almacenaje de hidrocarburos.
Gas Licuado de Petrleo (GLP).-Es la mezcla de propano y butano en proporciones
variables. El GLP es producido en plantas y refineras.
Gas Natural.- Son los hidrocarburos, con predominio de metano, que en condiciones
normalizadas de presin y temperatura se presentan en la naturaleza en estado gaseoso.
Gas Natural Rico.-Es el Gas Natural antes de extraer los licuables.
Gas Natural Despojado.-Es el Gas Natural despus de extraer los licuables.
GLP de Plantas.- Es el Gas Licuado de Petrleo (GLP) extrado del Gas Natural en
plantas de extraccin de licuables en campos de produccin.
Hidrocarburos.- Son los compuestos de carbono e hidrgeno, incluyendo los elementos
asociados, que se presentan en la naturaleza, ya sea en el suelo o en el subsuelo,
cualquiera sea su estado fsico, que conforman el Gas Natural, Petrleo y sus productos

derivados, incluyendo el Gas Licuado de Petrleo producido en refineras y plantas de

extraccin de licuables.
Industrializacin.-Son las actividades de transformacin qumica de los hidrocarburos y los
procesos industriales y termoelctricos que tienen por finalidad aadir valor agregado al
Gas Natural: Petroqumica, Gas a Lquidos (GTL), produccin de fertilizantes, rea,
amonio, metanol y otros.
Licuables del Gas Natural.-Hidrocarburos que en las Plantas de Extraccin pasan al
estado lquido. Propano y butano (componentes del GLP) y pentanos y superiores
(componentes de la Gasolina Natural).
Licuefaccin de Gas Natural.- Es el proceso fsico, que permite pasar del estado gaseoso
al estado lquido.
Lnea Lateral o Ramal.-Son todas aquellas tuberas que se interconectan con el Sistema
Troncal de Transporte de Hidrocarburos por ductos.
Lneas de Recoleccin.- Son las tuberas mediante las cuales el productor recolecta y
traslada la produccin de sus pozos hasta la entrada del Sistema de Adecuacin.
Licencias.- Es el acto administrativo mediante el cual el Estado Boliviano, a travs de la
Superintendencia de Hidrocarburos, otorga permiso o autorizacin a una persona
individual o colectiva legalmente establecida para desarrollar una gestin comercial o
econmica de la actividad de los hidrocarburos conforme a la presente Ley.
Operador.- Es el ejecutor de cualquiera de los contratos establecidos en la presente Ley
para efectuar las actividades de Exploracin y Explotacin, designado el Titular.
Parcela.- La unidad de medida de las reas de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos. Planimtricamente, corresponde a un cuadrado de 5.000 (cinco mil)
metros de lado y a una superficie total de Has. 2.500 (dos mil Quinientas hectreas). Sus
vrtices superficiales estn determinados mediante coordenadas de la Proyeccin
Universal y Transversal de Mercator (UTM), referidos al Sistema Geodsico Internacional
WGS - 84. Cada parcela est identificada por el nmero de la Carta Geogrfica Nacional y
por un sistema matricial de cuadrculas petroleras establecido por el Ministerio de
Hidrocarburos.
Paridad de Exportacin.- Corresponde al precio del mercado de exportacin en el punto
de entrega, descontando los costos de transporte y seguros asociados a la exportacin
hasta el punto de entrega.
Paridad de Importacin.- Corresponde al precio de referencia internacional, sumados los
costos de Transporte y seguros asociados a la importacin desde el punto de origen hasta

el mercado interno.
Participaciones.- Son los pagos en especie que corresponden al Titular en el Punto de
Fiscalizacin, conforme a lo establecido en el Contrato de Produccin Compartida o
Contrato de Asociacin, punto en el cual asume el derecho propietario.
Petrleo.- Los hidrocarburos que en condiciones normalizadas de temperatura y presin
se presentan en estado lquido, as como la Gasolina Natural y los Hidrocarburos Lquidos
que se obtienen en los procesos de separacin del gas.
Petroqumica.- Son los procesos qumicos que permiten reestructurar las molculas de los
Hidrocarburos, en polmeros, resinas, plsticos, fertilizantes y otros, que son comnmente
denominados productos petroqumicos.
Planificacin de Poltica Petrolera.- Es la propuesta indicativa del desarrollo del sector de
hidrocarburos, que permitir establecer las polticas a largo plazo, buscando el mejor
aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos, mediante el anlisis de ciertos
indicadores tales como las reservas, la produccin, infraestructura y el mercado de
hidrocarburos en el marco del Sistema Nacional de Planificacin. Dicha poltica respetar
los acuerdos de comercializacin existentes y los mercados de exportacin obtenidos por
las empresas. Aquellos mercados que sean obtenidos por el Estado sern asignados
siguiendo los lineamientos de esta poltica, de acuerdo al mejor inters de la Nacin.
Produccin Bruta.- Es el volumen total de fluidos que produce un pozo: Petrleo, gas
natural, agua de formacin y sedimentos, antes de ser conducidos a un sistema de
adecuacin.
Produccin Fiscalizada.-Son los volmenes de hidrocarburos medidos en el Punto de
Fiscalizacin de la Produccin.
Productos Derivados del Gas.- Son los productos que provienen de la separacin y/o
industrializacin del gas.
Productos Regulados.- Cualquier producto derivado de los hidrocarburos que tiene un
precio final regulado por la autoridad competente.
Productos Refinados de Hidrocarburos.- Son los productos denominados carburantes,
combustibles, lubricantes, grasas, parafinas, asfaltos, solventes, GLP y los sub-productos
y productos intermedios que se obtienen de los procesos de Refinacin del Petrleo.
Punto de Fiscalizacin de la Produccin.- Es el lugar donde son medidos los
hidrocarburos resultantes de la explotacin en el campo despus que los mismos han sido
sometidos a un Sistema de Adecuacin para ser transportados.
Para campos con facilidades de extraccin, el Punto de Fiscalizacin de la Produccin,

ser a la salida de la planta ubicada antes del Sistema de Transporte y debe cumplir con
los requerimientos de adecuacin del gas o los lquidos de acuerdo a reglamentacin.
En los campos donde no existan facilidades de extraccin de GLP y/o Gasolina Natural, el
Punto de Fiscalizacin de la Produccin ser a la salida del sistema de separacin de
fluidos. Para este efecto, los productores instalarn los instrumentos necesarios como ser:
gravitmetros, registradores multiflujo, medidores msicos, cromatgrafos para anlisis
cualitativos y cuantitativos, registradores de presin y temperatura y todo equipo que
permita establecer las cantidades de GLP y Gasolina Natural incorporadas en la corriente
de Gas
Natural despachada.
Refinacin.- Son los procesos que convierten el Petrleo en productos denominados
carburantes, combustibles, lubricantes, grasas, parafinas, asfaltos, solventes, GLP y los
sub-productos y productos intermedios que generen dichos procesos.
Regalas.- Compensacin econmica obligatoria pagadera al Estado, en dinero o en
especie, en favor de los Departamentos productores por la explotacin de sus recursos
naturales no renovables.
Regala Nacional Compensatoria.- Beneficio econmico otorgado a los Departamentos de
Beni y Pando, de conformidad a la Ley N 981, de 7 de marzo de 1988.
Regulacin.- Es la actividad realizada por la Superintendencia de Hidrocarburos de
cumplir y hacer cumplir la Ley y la normativa sectorial, promover la competencia en
materia econmica, asegurar el cumplimiento de las disposiciones antimonoplicas y
defensa de la competencia, as como las normas tcnicas y de seguridad.
Reservas Certificadas.- Son las reservas de hidrocarburos cuantificadas por empresas
especializadas que corresponden a la suma de Reservas Probadas y Reservas
Probables.
Reservas Probadas.- Son las cantidades de hidrocarburos que, de acuerdo a
informaciones geolgicas y de ingeniera de reservorios, demuestran con razonable
certeza, que en el futuro, sern recuperables los hidrocarburos de los reservorios bajo las
condiciones econmicas y operacionales existentes.
Reservas Probables.- Son reservas de hidrocarburos no probadas, en las que los estudios
geolgicos y los datos cientficos sugieren que la probabilidad de que sean recuperables
es mayor a la probabilidad de que no lo sean.
Reservorio Compartido.- Es un reservorio que se encuentra bajo contratos petroleros, que
se extiende ms all de los lmites de un rea de contrato, con continuidad dinmica de la
fase de hidrocarburos.

Reservorio de Hidrocarburos.- Es uno o varios estratos bajo la superficie que estn

produciendo o sean capaces de producir hidrocarburos, con un sistema comn de presin
en toda su extensin, en los cuales los hidrocarburos estn rodeados por roca
impermeable o agua. Para fines de la presente Ley, Yacimiento y Reservorio de
Hidrocarburos son sinnimos.
Sistema de Adecuacin.- Son las instalaciones necesarias para acondicionar los
hidrocarburos a ser transportados, de acuerdo a reglamentacin. El Sistema de
Adecuacin deber ajustarse a la naturaleza de los hidrocarburos que produzca el campo.
Sistema de Transporte.- Es el Sistema Troncal de Transporte, ms las lneas laterales o
ramales. No incluye las lneas de recoleccin.
Sistema Troncal de Transporte.- Es el conjunto de tuberas de Transporte de
Hidrocarburos por ducto, que tiene concesin otorgada por la Superintendencia de
Hidrocarburos.
Tarifa Estampilla.- Es la metodologa que la Superintendencia de Hidrocarburos aplica al
transporte de hidrocarburos por ductos mediante la cual se fija una nica tarifa para las
Concesiones sin discriminar distancia entre origen y destino.
Tarifa Incremental.- Es la que considera los costos necesarios para ampliar y mantener la
capacidad de transporte de cargadores especficos, y que sern cargados a travs de
tarifas a los beneficiados con dicha ampliacin y/o mantenimiento. Se fija por distancias.
Tierras Comunitarias de Origen (TCO).- Son los espacios geogrficos que constituyen el
hbitat de los pueblos y comunidades indgenas y originarias, a los que tradicionalmente
han tenido acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias formas de organizacin
econmica, social y cultural, de modo que aseguran su sobrevivencia y desarrollo. Sern
consideradas Tierras Comunitarias de Origen aquellas que estn tituladas, aquellas que
estn
demandas con Auto de Admisin, aquellas inmovilizadas con Resolucin de
Inmovilizacin y todas las tradicionalmente reconocidas como tales.
Titular.- Es toda persona individual o colectiva, nacional o extranjera, que haya suscrito
Contratos de Desarrollo Compartido, Contratos de Produccin Compartida, Contratos de
Riesgo Compartido y Contratos de Asociacin con YPFB.
Transporte.- Es la actividad de trasladar Hidrocarburos, Productos Refinados de Petrleo
y GLP de un lugar a otro por medio de ductos, utilizando instalaciones complementarias.
Se excluye de esta definicin la Distribucin de Gas por Redes y lneas de recoleccin.
Unidades de Trabajo.-Son las obligaciones de trabajo expresadas en nmeros, para las
actividades exploratorias (geofsica, magnetometra, gravimetra, perforacin de pozos

exploratorios y otras actividades exploratorias), que debern ser ejecutadas por el Titular
en las diferentes fases de Exploracin.
Unitizacin de Campo.- Convenio de explotacin celebrado entre Titulares con reas de
contrato colindantes, que permitir el desarrollo eficiente de un campo compartido,
evitando dao al yacimiento.
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).- Empresa Pblica creada por
Decreto Ley de 21 de diciembre de 1936.
Zona Tradicional.- Regin con informacin geolgica donde existe produccin de
hidrocarburos con explotacin comercial. El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo,
designar las Zonas Tradicionales Hidrocarburferas.
Zona No Tradicional.- Regin no comprendida en la definicin de Zona Tradicional.
TTULO X
SOCIALIZACIN NACIONAL DEL GAS
CAPTULO NICO
USO DEL GAS PARA EL DESARROLLO INTERNO CONTRATOS DE
SERVICIOS POR EXTRACCIN DE GAS PARA EL ESTADO
ARTCULO 139 (Gas para el Desarrollo Interno del Pas). El Estado Boliviano, en
ejercicio de su soberana y del derecho propietario que le asiste sobre los hidrocarburos,
utilizar el Gas Natural para apoyar y fomentar el Desarrollo Interno del pas y luchar
contra la pobreza y la exclusin social.
ARTCULO 140 (Contrato de Compensacin de Servicios). Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), suscribir con el Titular un Contrato de Compensacin de
Servicios que tendr por objeto la extraccin de hidrocarburos en Boca de Pozo en la
cantidad y volmenes que fije el Estado de acuerdo a la demanda energtica del pas. El
costo de extraccin del Gas Natural del Yacimiento a Boca de Pozo, ser pagado por el
Estado en especie, con Gas del Yacimiento que explota el Titular de acuerdo a
Reglamento.
En las licitaciones de rea para exploracin y explotacin se deber considerar como un
criterio de adjudicacin la oferta de la empresa proponente que contemple un porcentaje
de Gas Natural para la suscripcin del Contrato de Compensacin de Servicios. En los
casos en que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) se asocie
directamente, el contrato respectivo deber contemplar un porcentaje de Gas Natural para
la suscripcin del Contrato de Compensacin de Servicios.
ARTCULO 141 (Uso Social y Productivo del Gas Natural). El Estado subsidiar con gas

y/o transformado en energa elctrica, el consumo destinado a los centros educacionales,

centros de salud, servicios sociales, consumo domiciliario y asilos, conforme a
Reglamento.
De igual manera, se otorgar este subsidio para apoyar el desarrollo productivo nacional
con el uso del Gas Natural, como gas y/o energa para la irrigacin del campo, la industria
y la agroindustria nacional, la pequea industria y artesana, la generacin de electricidad,
la minera, el transporte y el turismo entre otros de acuerdo a una clasificacin por
consumo y al Plan Nacional que sea elaborado para el efecto, en base a la Poltica
Nacional de Desarrollo Econmico Social, que contemple el aumento de fuentes de
trabajo, elevacin de salarios y abaratamiento de precios y otros beneficios para estantes
y habientes del pas.
ARTCULO 142 (Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional). Crase el Fondo de
Ayuda Interna al Desarrollo Nacional destinado a la masificacin del uso de Gas Natural
en el pas, con los siguientes recursos:
a) La Monetizacin del Gas Natural extrado en el marco de los Contratos de
Compensacin de Servicios.
b) El cinco por ciento (5%) del saldo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) que
recibe el Tesoro General de la Nacin (TGN), por concepto de explotacin de los
hidrocarburos.
Se autoriza al Poder Ejecutivo a contraer los crditos necesarios y/o la obtencin de
recursos no reembolsables para obtener el financiamiento que permita desarrollar la
infraestructura de Redes de Gas de manera equitativa entre todos los Departamentos con
base a los recursos descritos en el prrafo anterior.
c) Las multas y sanciones del sistema de regulacin estarn destinadas al desarrollo de
la infraestructura.
d) Tuicin.- El Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional, a reglamentarse por
Decreto Supremo, estar la bajo tuicin del Ministerio de Hacienda.
ARTCULO 143 (Gas con Destino al Uso Social y Productivo). En los contratos de
exportacin de Gas, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), como
agregador negociar, con los titulares que tengan cuotas de exportacin, un porcentaje de
las mismas, con la finalidad de monetizar el gas mediante ventas al exterior para crear
recursos destinados al Fondo de Ayuda Interna.
ARTCULO 144 (Exencin). Quedan exentos del pago de impuestos los volmenes de
gas destinados al uso social y productivo en el mercado interno, referidos en el presente
Ttulo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. A efectos de realizar auditorias especiales, en las reas financiera, operativa,
jurdica y tcnica de las empresas petroleras, resultantes del llamado proceso de

capitalizacin, contrato de riesgo compartido y del proceso de privatizacin, se

encomienda y conmina a la Contralora General de la Repblica a cumplir este cometido,
en un plazo no mayor a 180 das, con el objeto de establecer el cumplimiento estricto de
las leyes en vigencia, disponindose que para este objetivo sea el Ministerio Pblico, la
entidad que apoye en los mbitos que sean de su competencia.
SEGUNDA. (Pasivos Ambientales de YPFB). Para los Pasivos Ambientales de YPFB que
existieran a la fecha de publicacin de la presente Ley, el Ministerio de Desarrollo
Sostenible, en coordinacin con YPFB reestructurado, gestionar recursos de
cooperacin para la evaluacin y remediacin de los mismos.
TERCERA. Se eliminan de la Cadena de Distribucin de Hidrocarburos a los
distribuidores mayoristas, y Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) ser el
nico importador y distribuidor mayorista en el pas.
CUARTA. Los efectos tributarios establecidos en la presente Ley, entrarn en vigencia a
partir de su publicacin.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la
presente Ley.
SEGUNDA. (De los Combustibles de Origen No Fsil). La produccin, la mezcla de
combustibles fsiles con combustible de origen vegetal, almacenaje, distribucin,
comercializacin y fomento, sern regulados por Ley Especial. Remtase al Poder
Ejecutivo, para fines constitucionales.
Remtase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales
Es dada en la Sala de Sesiones del H. Congreso Nacional, a los cinco das del mes de
mayo de dos mil cinco aos.
Fdo. Hormando Vaca Dez Vaca Dez , Mario Cosso Cortez, Juan Luis Choque Armijo,
Marcelo Aramayo Prez, Erick Reyes Villa B., Ernesto Poppe Murillo.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la Repblica.
Palacio Legislativo, ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de mayo de dos mil
cinco aos.
FDO. Dr. HORMANDO VACA DIEZ VACA DIEZ
PRESIDENTE DEL HONORABLE CONGRESO NACIONAL