DECRETO LEY 23189

CURSO:
CONSTITUCIN DE EMPRESAS
Docente:
ROLANDO
Integrantes:
JOHANNA INGA HUAMAN
JORGE RAMIREZ NELSON
JHOEL LOZANO RAFAEL
JUAN ANTONY RUIZ CARBAJAL
DORA LOAYZA

DECRETO LEY 23189

NDICE
INTRODUCCIN..................................................................................................2
LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA................................................................3
DECRETO LEY N 23189....................................................................................3
LEY DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA...............................................3
TITULO 1........................................................................................................3
TITULO II........................................................................................................4
TITULO III.......................................................................................................9
TITULO IV....................................................................................................13
LAS EMPRESAS EN EL DERECHO COMERCIAL...........................................14
EMPRESAS PEQUEAS Y MEDIANAS, EMPRESA INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD

LIMITADA,

EMPRESAS

COOPERATIVAS

EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL..........................................................14

PERSONA NATURAL..................................................................................16
PERSONA NATURAL: VENTAJAS..............................................................16
PERSONA NATURAL: DESVENTAJAS......................................................17
CONCLUSIN....................................................................................................18
BIBLIOGRAFA...................................................................................................19

DECRETO LEY 23189

INTRODUCCIN
El Per est constituido por miles de empresas, y quizs constituirlas resulte
ms fcil que formalizarlas. Pero este problema de informalidad no es de
ahora, sino, de ya hace muchos aos, y cabe destacar que la mayor parte de
responsabilidad no la tiene el Estado, sino, de aquel individuo que carece de
informacin o est mal informado.
Se entiende por Constitucin y Formalizacin de una empresa, como el acto de
las Personas Naturales y Jurdicas de estar inscritos legalmente en los
Registros Pblicos(SUNARP), para contar con derechos y responsabilidades
comerciales y mercantiles, que las leyes de nuestro pas otorgan a sus
representantes legales, socios y propietarios.
El propsito de esta monografa, es dar a conocer cules son los parmetros
que se deben de tener en cuenta antes de constituir una empresa, y as mismo
que es lo que se tiene de hacer para que tu empresa ya sea como Persona
Natural o Jurdica, este legalmente reconocida.

DECRETO LEY 23189

LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA

DECRETO LEY N 23189
CONSIDERANDO:
Que es poltica del Gobierno establecer las nomas y mecanismos que alicaten
las inversiones y la mejor utilizacin de la fuerza laboral disponible, con la
finalidad de lograr el desarrollo integral del pas;
Que en funcin de lo expuesto en el considerando anterior, es necesario dictar
normas para regular la pequea y mediana empresa con el objeto de promover
y dinamizar el desarrollo de dichas empresas;
En uso de las facultades de que est investido; y, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Ley siguiente;

LEY DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA

TITULO 1
Disposiciones Generales
Art. 1.- Por el presente Decreto-Lev se establecen las normas relativas a la
Constitucin y funcionamiento de las pequeas y medianas empresas, de
propiedad exclusivamente privada y de la cooperativa de servicios de
pequeas empresas.
Art. 2.- Son propsitos de las pequeas empresas y de las medianas
empresas:
a. Contribuir a la creacin de empleo y generacin de riqueza.
b. Participar en el desarrollo armnico y equilibrado de las actividades
econmicas en el pas.
c. Favorecer el desenvolvimiento de la capacidad creadora de los pequeos
y medianos empresarios y de los trabajadores.

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TITULO II
DE LA PEQUEA EMPRESA
CAPITULO II
De las Definiciones y Requisitos
Art. 3.- Entindase por Pequea Empresa la dedicada a la produccin de
bienes, a la prestacin de servicios o a la comercializacin de bienes y que
rena concurrentemente los siguientes requisitos:
a) Que desarrolle su actividad como empresa unipersonal o como empresa
individual de responsabilidad limitada a que se refiere el D.L. 21621.
b) Que el titular de la empresa tenga participacin efectiva y directa en el
proceso de produccin, prestacin de servicios o en la comercializacin de
bienes.
c) Que tenga un mximo de 10 trabajadores incluyendo el titular en los casos
de produccin y servicios y en empresas de comercializacin el mximo de
trabajadores ser de 5 incluyendo al titular.
d) Que los ingresos brutos en cada ejercicio no excedan de 100 salarios
mnimos vitales anuales Tratndose de pequeas empresas de comercio,
los ingresos brutos en cada ejercicio no excedern de 50 sueldos mnimos
vitales anuales. El sueldo mnimo vital a que se hace referencia en este
inciso es el que corresponde a la actividad industrial en la provincia de
Lima, que se encuentre vigente al trmino del ejercicio econmico.
e) Que en el proceso de produccin de bienes o prestacin de servicios
predomine el trabajo manual.
f) Que se inscriba en el Padrn Municipal de Pequeas Empresas. Mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, por
el Ministro de Industria, Comercio, Turismo e Integracin y por el Ministro
del Sector que corresponda, se determinar aquellas actividades en las
que no procede la existencia de Pequeas Empresas.
Art. 4.- El Titular de una Pequea Empresa no podr ser titular de otra.

CAPITULO II
De la Cooperativa de Servicios de Pequeas Empresas
4

DECRETO LEY 23189

Art. 5.- Los propietarios de empresas Individuales y/o los titulares de empresas
individuales de responsabilidad limitada podrn asociarse en Cooperativas de
Servicios con el objeto de utilizar recursos y servicios tcnicos comunes,
adquirir insumos o bienes de capital, comercializar sus productos y obtener
recursos financieros.
Las cooperativas de servicios a que se refiere este Captulo se regirn por la
Ley General de Cooperativas, sus ampliaciones y modificaciones y el
Reglamento del presente Decreto Ley.
Art. 6.- Las Cooperativas de Servicios se organizarn exclusivamente con el
objeto de prestar servicios a sus asociados y debern Inscribirse en el Padrn
Municipal de Pequeas Empresas.
CAPITULO III
Del Padrn Municipal de Pequeas Empresas
Art. 7.- Crease el Padrn Municipal de Pequeas Empresas a cargo de los
Concejos Municipales.
Art. 8.- La presentacin de la solicitud para la inscripcin en el Padrn
Municipal constituyo el nico requisito para que las Pe. quenas Empresas y las
Cooperativas de Servicios de las Pequeas Empresas, en su caso, comiencen
a desarrollar su actividad y puedan gozar de los beneficios establecidos en el
Captulo IV del presente Ttulo, con cargo a su posterior fiscalizacin por el
Sector correspondiente.
La informacin que debe contener el formulario en el que se presentar la
solicitud a que se refiere el prrafo anterior, se especificar en el Reglamento
de este Decreto Ley.
Art. 9.- Los Concejos Municipales entregarn a las Pequeas Empresas y
Cooperad, vas de Servicios de Pequeas Empresas que se inscriban en el
Padrn Municipal, en el plazo que fije el Reglamento, el Certificado de
Inscripcin y un distintivo que servir para acreditar su condicin para los fies
a que se refiere el presente Decreto Ley.

DECRETO LEY 23189

Art. 10.- Los Concejos Municipales debern informar a las entidades pblicas
correspondientes, sobre las inscripciones y depuraciones que se efecten en el
Padrn Municipal.
Art. 11.- En funcin a la informacin que remitan los Concejos Municipales, de
acuerdo a lo establecido en el Artculo anterior, las entidades pblicas
correspondientes, efectuarn de oficio, la inscripcin en el Registro Nacional de
Centros de Trabajo y en el Registro que corresponde a los sectores.
Art. 12.- Las Pequeas Empresas presentaran a los Concejos Municipales en
cuyo Padrn se encuentren inscritas, durante el Primer Trimestre de cada ao,
una declaracin jurada en la que consignarn el nmero de trabajadores, el
monto de los ingresos brutos y el impuesto a que se refiere el Art. 18 del
presente D. L. que hubieran abonado el ao anterior y las Informaciones que se
establecern en el formato respectivo.
Art. 13.- La solicitud y la declaracin jurada a que se refieren los Arts. 8 y 12,
sern presentados en los formularios que proporcionarn los Concejos
Municipales, los que tendrn el carcter de especie valorada, cuyo valor no
exceder de 1/3 del sueldo mnimo vital mensual correspondiente a la
localidad.
Art. 14.- Las Pequeas Empresas que superen cualesquiera de los lmites
sealados en los incisos c) y d) del Art. 3 del presente Decreto Ley, durante 3
aos consecutivos o 5 alternados, o incumplan cualesquiera de los dems
requisitos del mencionado Artculo en un ao dejarn de ser consideradas
como tales. El Concejo Municipal respectivo comunicar, de oficio a los
rganos competentes de la Administracin Pblica sobre este hecho y
efectuarn la depuracin correspondiente en el Padrn Municipal.
Art. 15.- Las Empresas que en virtud de lo dispuesto en el Artculo anterior
pierdan la calidad de Pequeas Empresas, podrn continuar sujetas al rgimen
tributario establecido en el Captulo IV del presente Decreto Ley, hasta por un
ejercicio econmico siguiente al que quedaron excluidas.

DECRETO LEY 23189

CAPITULO IV
Del Rgimen Tributarlo
Art. 16.- Las Pequeas Empresas y, en su caso, los titulares de las mismas y
las Cooperativas de Servicios de la Pequea Empresa, gozarn por un plazo
de 10 aos, a partir de la fecha de la presentacin de la solicitud para su
inscripcin en el Padrn Municipal, de las siguientes exoneraciones tributarias:
a) Exoneracin del Impuesto a la Renta que afecte los ingresos prevenientes
de su actividad.
b) Exoneracin del Impuesto a la Revaluacin de Activos Fijos.
c) Exoneracin del Impuesto al Patrimonio Empresarial.
d) Exoneracin del Impuesto nico de las Remuneraciones por Servicios
Personales.
e) Exoneracin del Impuesto a los Bienes y Servicios que afecte a sus ventas
o ingresos por la prestacin de Servicios.
f) Exoneracin del Impuesto denominado

Licencia

Municipal

de

Funcionamiento.
Art. 17.- Los trabajadores de la Pequea Empresa y de las Cooperativas de
Servicios de la Pequea Empresa estn exonerados, por el mismo plazo fijado
en el Artculo anterior del pago del Impuesto nico a las Remuneraciones por
servicios Personales.
Art. 18.- Crase un Impuesto de Fomento a la Pequea Empresa a cargo de
las mismas, que se aplicar con la tasa del 5% sobre el ingreso en el mes por
la venta de bienes producidos o por la prestacin de servicios o por la
comercializacin, segn corresponda.
El impuesto se abonar mediante una declaracin - pago que se efectuar en
el Banco de la Nacin dentro de los primeros 15 das del mes siguiente al que
se percibieron los ingresos gravados.
Art. 19.- La administracin del impuesto que se crea en el Artculo anterior, est
a cargo de la Direccin General de Contribuciones.
Art. 20.- El rendimiento del Impuesto a que se refiere el Art. 18, ser
distribuido d acuerdo a los siguientes porcentajes:
a)
b)
c)

Para el Seguro Social del Per: 50%.

Para los Concejos Municipales: 20%.
Para el Fondo de Promocin de Pequea Empresa: 30%.

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La distribucin a que se refiere el prrafo anterior se efectuar despus que el
Banco de la Nacin haya deducido las comisiones v gastos que sern fijados
por Resolucin del Ministerio de Economa y Finanzas, debiendo abonarse en
cuentas corrientes separadas a nombre de los acreedores del tributo.
El porcentaje establecido en el inc. a) de este Artculo sustituye a los aportes
del empleador y del trabajador relativos al Sistema Nacional de Pensiones y el
rgimen de prestaciones de salud del Seguro Social del Per.
CAPITULO V
Del Rgimen Crediticio y Financiero
Art. 21.- Crase en el Banco Industrial del Per un Fondo de Promocin de la
Pe. quena Empresa al cual se denominar FOPE. Constituyen recursos del
FOPE:
a)

Los recursos que se obtengan por aplicacin del inc. c) del Art. 20? del

b)
c)
d)
e)

presente Decreto Ley.

Los recursos que aporte el Gobierno.
Las donaciones y legados que reciba deducibles del pago del impuesto.
Los crditos internacionales que se obtengan para este fin; y,
Los excedentes que genere la operacin de los recursos del FOPE,
deducidos los gastos de administracin.

Art. 22.- Los recursos del FOPE sern destinados al otorgamiento de crditos
promocionales a las Pequeas Empresas y Cooperativas de Servicios de
Pequeas Empresas, as como a la promocin y fomento de este tipo de
actividad empresarial.
Art. 23.- Mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
Economa y Finanzas se dictarn las medidas pertinentes para el manejo del
FOPE, as como los requisitos, trmites, garantas, plazos y tasas de inters
concernientes al otorgamiento de los crditos provenientes de dicho Fondo.
Art. 24.- Adicionalmente a los recursos sealados en el artculo 21 el Banco
Industrial otorgar anualmente crditos a la Pequea Empresa por un monto no
menor a un porcentaje del total de sus colocaciones, el que se fijar por
Resolucin del Ministerio de Economa y Finanzas.
CAPITULO VI
Disposiciones Varias

DECRETO LEY 23189

Art. 25.- La Pequea Empresa podr tambin contratar Trabajadores a plazo

determinado en cuyo caso no requerir de aprobacin previa del Ministerio de
Trabajo.
Art. 26.- Las Pequeas Empresas no estn sujetas al rgimen de la
Comunidad Laboral ni obligadas a otorgar participacin liquida o patrimonial a
sus trabajadores.
Art. 27.- Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Trabajo se
establecern los montos de las prestaciones diferidas a los trabajadores y los
titulares de las Pequeas Empresas.
Los dems beneficios se otorgarn en las mismas condiciones a que tienen
derecho los dems trabajadores.
Art. 28.- Las Pequeas Empresas estn obligadas a llevar nicamente un libro
de Ingresos y Gastos y uno de Planillas en sustitucin de los Libros de
Contabilidad y otros exigidos por las disposiciones legales administrativas
vigentes.
Mediante Resolucin del Ministerio de Economa y Finanzas, se establecern
las formalidades y dems requisitos que deber contener el Libro de Ingresos y
Gastos.
Art. 29.- El Ministerio de Vivienda y Construccin en coordinacin con el
Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e integracin, dictar las medidas
que sean necesarias para que las Pequeas Empresas puedan establecerse
en zonas distintas a las calificadas como zonas de uso industrial.
TITULO III
De la Mediana Empresa
CAPITULO I
De las Definiciones y Requisitos
Art. 30.- Para los efectos del presente ttulo podrn ser consideradas medianas
Empresas a aquellas que se desarrollen dentro de las siguientes Actividades
Econmicas:
Agrcola, Pecuaria y Agropecuaria, Extractivas, de Transformacin, Transporte,
Servicios Tursticos y Hostelera, Comercio de Bienes, Servicios Comerciales e

DECRETO LEY 23189

Industriales y que, adems el valor Bruto de ingreso al ao no exceda de 900
sueldos mnimos vitales anuales de la Provincia de Lima, vigentes a la fecha de
constitucin o adecuacin de la Empresa o al trmino del Ejercicio econmico
cuando se encuentre en actividad.
Art. 31.- Las Medianas Empresas debern inscribirse ante el rgano
Competente del respectivo sector de la Administracin Publica. Para los efectos
de su constitucin, bastar que los interesados presenten la respectiva solicitud
acompaada de la informacin requerida por el Sector correspondiente. Con
esta presentacin sern consideradas automticamente como tal. La Copia de
la solicitud con la constancia de recepcin por el rgano correspondiente ser
suficiente para el inicio de los trmites notariales y regstrales de constitucin.
Art. 32.- Las Medianas Empresas desarrollarn sus actividades econmicas
bajo cual, quiera de las formas societarias contenidas en la Ley de Sociedades
Mercantiles, excepta en los casos establecidos en el Artculo 22 y del Decreto
Ley 17716 y el Artculo 35 del Decreto Ley 22175.
Asimismo, podr organizarse como Empresa Unipersonal o Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada.
CAPITULO II
Del Rgimen Tributario
Art. 33.- Las Medianas Empresas estn sujetas al rgimen Tributario Comn,
pudiendo acogerse a los beneficios tributarios que dispone la Legislacin
vigente.
CAPITULO III
Del Rgimen Laboral y de Participacin de los Trabajadores
Art. 34.- Los Trabajadores de las Medianas Empresas estn sujetas al rgimen
laboral de la actividad privada y a lo dispuesto en el presente captulo.
Art. 35.- Las Medianas Empresas no estn sujetas al rgimen de la Comunidad
Laboral,
Art. 36.- Los Trabajadores que hayan laborado a tiempo completo, real y
efectivamente en forma permanente o eventual, durante el correspondiente
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DECRETO LEY 23189

ejercicio econmico, participaran en los siguientes porcentajes de la Renta
Neta de su Empresa:
Actividades Econmicas
a) Extractiva
- Produccin Mnela
- Extraccin Pesquera y Piscigranjas
-

Extraccin Forestal

% De la
Renta Neta
6%
12%

b) Agrcola, pecuaria y Agropecuarias

20%
12%

c) De Transformacin

15%

d) Transporte

15%

e) Servicios Tursticos

15%

f) Comercio de Bienes

15%

g) Servicios Comerciales e Industriales

15%

Art. 37.- Las remuneraciones del titular o socio de la Mediana Empresa que
labora en las mismas sern consideradas como gasto para el solo efecto de
determinar la Renta Neta sobre la cual se aplicarn los porcentajes de
participacin a que se refiere el artculo 36 del presente Decreto - Ley.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no implica modificacin del Rgimen
Tributario del Impuesto a la Renta aplicable a las remuneraciones del titular o
socio de las diversas formas de organizacin empresarial con templadas en el
presente Decreto - Ley.
Art. 38.- Las Medianas Empresas que por disposiciones vigentes no se
encuentren obligadas a la presentacin de Balances, distribuirn entre sus
trabajadores el 3% de sus ingresos brutos en sustitucin de los porcentajes a
que se refiere el artculo 36.
Las medianas Empresas que no estn obligadas a la presentacin de
Balances, si as lo hicieren, quedarn sujetas al Rgimen sea, lado en el
artculo 36.
Art. 39.- La distribucin de los porcentajes a que se refieren los artculos 36 y
38 te efectuar en proporcin a los das laborados por cada uno de los
trabajadores en el ejercicio correspondiente.
Art. 40.- En aquellas Medianas Empresas que exploten establecimientos de
hospedaje, restaurantes, centros nocturnos, discotecas y ramos similares, la
11

DECRETO LEY 23189

participacin de los trabajadores se efectuar conforme a la Legislacin sobre
la materia, no siendo de aplicacin a estos trabajadores la participacin a que
se refieren los artculos 36 y 38 del present Decreto-Ley.
Tampoco ser de aplicacin la participacin a que se refieren los artculos 369
y del presente Decreto Ley en las Medianas empresas no comprendidas en el
prrafo anterior en el caso de los Trabajadores que reciban directamente un
porcentaje sobre la facturacin, ingreso bruto o valor del servicio, mayor a la
participacin a que da derecho el presente Decreto - Ley, salvo el caso de los
vendedores a comisin. No estn comprendidos en el presente artculo, los
trabajadores embarcados de las Medianas Empresas del Sector Pesquero.
CAPITULO IV
Disposiciones Administrativas
Art. 41.- Los diferentes Sectores de la Administracin Pblica determinarn
aquellas actividades econmicas en las que no procede la existencia de
Medianas Empresas. Asimismo, dictarn las normas convenientes para la
mejor aplicacin del presente Decreto. Ley en el respectivo mbito de su
competencia.
Art. 42.- Dejarn de pertenecer al Sector de la Mediana Empresa aquellas
empresas cuyas actividades econmicas, en los ltimos tres aos superen, en
promedio, el lmite mximo sealado en el artculo 30.
El rgano competente de la Administracin Pblica ubicar, de oficio en el
Sector Privado Reformado a la Empresa que exceda el lmite establecido.

TITULO IV
Disposiciones Finales
Art. 43.- El incumplimiento de las disposiciones del presente Decreto Ley, ser
sancionado por el rgano competente de la Administracin Pblica con la

12

DECRETO LEY 23189

aplicacin

de

multas

de

uno

cincuenta

sueldos

mnimos

vitales

correspondientes a la actividad industrial en la provincia de Lima.

Cuando se trate de infracciones previstas por otros dispositivos se aplicarn las
sanciones segn corresponda.
Art. 44.- Las empresas que se hubieran acogido a lo dispuesto en el Decreto
Ley 21435 y disposiciones reglamentarias, que renan las caractersticas
establecidas en el Captulo I del Ttulo II o del Captulo I del Ttulo III del
presente Decreto-Ley, podrn convertirse en Pequeas Empresas o Medianas
Empresas, segn corresponda; para lo cual debern cumplir con los requisitos
y plazos que se establezcan en el Reglamento del presente Decreto - Ley.
Art. 45.- Las Empresas del Sector Privado Reformado que tengan Comunidad
Laboral y que renan los requisitos establecidos por el presente Decreto - Ley
para las Medianas Empresas, podrn convertirse en tales, siempre que los
trabajadores comuneros aprueben dicha conversin, con los requisitos y plazos
que se establezcan en el Reglamento. Esta aprobacin deber acordarse en
Asamblea General de la Comunidad, mediante voto secreto. El qurum exigido
estar constituido por la mayora simple del total de los miembros
pertenecientes a la Comunidad la Asamblea a que se refiere esta disposicin
ser supervigilada por el Ministerio del Sector correspondiente.
Art. 46.- Derguese el Decreto - Ley 21435 y sus normas complementarias y
reglamentarias, as como las dems disposiciones legales en cuanto se
opongan al presente Decreto- Ley.
Art. 47.- El Ttulo II del presente Decreto - Ley rige a partir, del primer da hbil
del mes siguiente de aquel en que se apruebe el Reglamento del mismo que
ser expedido en el plazo no mayor de 90 das a partir de la fecha de vigencia
del presente Decreto - Ley.

LAS EMPRESAS EN EL DERECHO COMERCIAL

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DECRETO LEY 23189

EMPRESAS PEQUEAS Y MEDIANAS,
RESPONSABILIDAD

LIMITADA,

EMPRESA INDIVIDUAL DE

EMPRESAS

COOPERATIVAS

EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL

El Decreto Ley N 23189, de 19 de julio de 1980, regula la actividad de las
llamadas pequeas y medianas empresas. Este decreto ley reemplaz al
Decreto Ley N 21435, de 24 de febrero de 1976, que fue el que por primera
vez estableci un rgimen especial para las empresas pequeas, por lo que
recibi el nombre de Ley de la Pequea Empresa del Sector Privado.
Posteriormente (octubre de 1978), el Decreto Ley N 23310 introdujo varias
modificaciones en el texto original del D. Ley N 21435. Finalmente este
dispositivo fue reemplazado por el D ley N 23189.
La ley define a la Pequea y Mediana Microempresa como una unidad
econmica que opera una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de
organizacin o gestin empresarial, que desarrolla actividades de extraccin,
transformacin, produccin y comercializacin de bienes o prestacin de
servicios, dentro de los parmetros establecidos. Se puede apreciar que dentro
de la concepcin de la pequea y micro empresa se hace alusin a la "unidad
econmica" que opera la persona natural para hacer referencia al comerciante
individual o empresario y a la persona jurdica, lo que da lugar a que la
explotacin pueda ser entendida como un patrimonio unitario capaz de ser
trasladado o gravado.
Pese a la gran importancia econmica y poltica que cobraron estas empresas
a lo largo de los aos 70, estuvieron sin el respaldo de una ley que en forma
especfica las situara en el concierto de actividad econmica nacional y
regulara sus actividades. Esta situacin termin con la dacin de la Ley
General de Cooperativas, constituida por el Decreto Legislativo N 85, de 20 de
mayo de 1981, modificado por el Decreto Ley N 141 de 12 de junio de 1981, y
todava vigente en la actualidad, con numerosas modificaciones. Esta ley, que
es sumamente extensa (consta de 135 artculos) regula minuciosamente todos
los aspectos de las cooperativas: constitucin e inscripcin, rgimen
administrativo, rgimen econmico, determinacin y distribucin de los
remanentes (utilidades), disolucin y liquidacin, etc.
14

DECRETO LEY 23189

Segn la mencionada ley, toda organizacin cooperativa adquirir la calidad de
persona jurdica desde su inscripcin en los Registros Pblicos sin necesidad
de resolucin administrativa previa de conocimiento oficial y quedar obligada
al estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley. General de
Cooperativas. Esta reconoce 19 clases de cooperativas: Agrarias, Agrarias
Azucareras, Agrarias Cafetaleras, Agrarias de colonizacin, Comunales,
pesqueras, Artesanales, Industriales, Mineras, de transporte, de Ahorro y
Crdito de Consumo, de viviendas, de servicios Educacionales, Escolares, de
Servicios Pblicos, de Servicios Mltiples, de Produccin Especiales, y de
Servicios Especiales.
Sin embargo, pese a todo ese engranaje legal, la psima conduccin
empresarial de estas entidades las llevaron a colapsar en gran nmero,
hacindose necesaria su recuperacin va la inversin privada en sus
actividades.

Actualmente,

diversos

dispositivos

legales

promueven

la

conversin de estas cooperativas en organizaciones empresariales ms

competitivas a fin de favorecer al gran nmero de trabajadores que alguna vez
fueron socios de estas organizaciones.
En cuanto a las empresas de propiedad social, que constituyen el llamado
Sector de Propiedad Social, estaban regidas por la Ley de Empresas de
Propiedad Social, Decreto Ley N 20598, de 30 de abril de 1974. Segn el art.
1 de dicha ley: "Las Empresas de Propiedad Social son personas jurdicas de
Derecho Social integradas exclusivamente por trabajadores, constituidos dentro
del principio de solidaridad, con el objeto de realizar actividades econmicas.
Sus caractersticas son participacin plena, propiedad social de la empresa,
acumulacin social y capacitacin permanente". Lo que por encima de todo
distingua a este tipo de empresa es la desaparicin de todo atisbo de
propiedad individual y, adems su dependencia directa del Estado a travs del
Fondo Nacional de Propiedad Social (en estado de disolucin, Decreto Ley N
25925), el Consejo de Propiedad Social y la Comisin Nacional de Propiedad
Social (arts. 154, 185 a 189).
LAS EMPRESAS CONSTITUIDAS COMO PERSONAS NATURALES

15

DECRETO LEY 23189

Una empresa constituida como persona natural implica que la persona misma
asume todas las responsabilidades y derechos de la empresa. Es como si la
empresa y la persona fueran para efectos legales y tributarios, la misma
entidad. Esto quiere decir que aceptas y garantizas con tus bienes, cualquier
obligacin o deuda a la que pueda estar sujeta la empresa. Esto quiere decir,
que si la empresa entra en quiebra, t tendrs que pagarla con tus propios
bienes.
PERSONA NATURAL

Persona Natural es una persona humana que ejerce derechos y cumple

obligaciones a ttulo personal.
Al constituir una empresa como Persona Natural, la persona asume a ttulo
personal todas obligaciones de la empresa.
Lo que implica que la persona asume la responsabilidad y garantiza con todo el
patrimonio que posea (los bienes que estn a su nombre), las deudas u
obligaciones que pueda contraer la empresa.
Si, por ejemplo, la empresa quiebra y es obligada a pagar alguna deuda, la
persona deber hacerse responsable por ella a ttulo personal y, en caso de no
pagarla, sus bienes personales podran ser embargados.

PERSONA NATURAL: VENTAJAS

Los regmenes de impuestos son ms favorables

La constitucin de la empresa no es tan complicada, se requieren menos
trmites, el proceso es ms rpido y la documentacin solicitada es

menor.
El costo para constituir la empresa es menor
Cambiar de giro en la empresa es mucho ms sencillo
Los requerimientos contables son menos exigentes
Es ms fcil de liquidar o vender
Todo el control pertenece a una sola persona

16

DECRETO LEY 23189

Se puede aumentar o disminuir el patrimonio de la empresa sin necesidad

de tantos trmites

PERSONA NATURAL: DESVENTAJAS

El dueo asume toda la responsabilidad sobre las obligaciones de la

empresa con su propio patrimonio

Sin dueo no hay empresa
El capital que se puede invertir en la empresa se limita a lo que posee el

dueo
Es ms difcil conseguir crditos bancarios

17

DECRETO LEY 23189

CONCLUSIN
1. Antes de realizar cualquier trmite, lo primero que se tiene que hacer
para constituir una empresa, es elegir el tipo de personera con que se
creara la empresa, ya sea como Personera Natural o como Personera
Jurdica.
2. Si elegimos constituir nuestra empresa como Persona Natural, entonces
seremos una Empresa Unipersonal, pero si la constituimos como
Persona Jurdica, podremos optar por ser una E.I.R.L, y otras siete
formas de organizacin empresarial.
3. Constituir una empresa como Persona Natural es ms sencillo y no
requiere muchos trmites, a diferencia de constituir una empresa como
Persona Jurdica, que requiere una serie de requisitos y trmites.
4. El constituir una empresa con Personera Jurdica resulta ms
complicado que constituir una empresa con Personera Natural porque,
es necesario realizar trmites en los Registros Pblicos, SUNAT, la
municipalidad (dependiendo dela actividad econmica), y, en algunos
casos, otras instituciones segn sea necesario.
5. Las ventajas de constituir y formalizar una empresa, ya sea como
Persona Natural o Jurdica son muchas, principalmente que no tendrs
problemas legales, podrs acceder a prstamos y crditos de diferentes
instituciones financieras tanto estatales como privadas, podrs comprar
con factura y acceder al crdito fiscal, y podras participar en licitaciones
pblicas del Estado.

18

DECRETO LEY 23189

BIBLIOGRAFA

MUNDOINNOVA.NET. Cmo constituir una empresa en Per? [en

lnea]. Lima: Mundoinnova.net, 2008 [fecha de consulta: 03 de febrero
de 2015]. Disponible en: http://www.mundoinnova.net/constitucion.asp

CRECEMYPE.COM. Gua de Constitucin de Empresas. [en lnea].

Lima: Ministerio de Produccin, 2009 [fecha de consulta: 03 de febrero
de

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