ESTADO DE GOIS

ASSEMBLIA LEGISLATIVA

COMlssAo

DESTINADA

CONTRIBUloo

INVESTIGAR

PROBLEMAS

PARLAMENTAR DE INQUtRITO

RELACIONADOS

A SECRETRIA

PARA O AUMENTO DO INOICE DE CRIMINAlIDADE.

ESTADUAL

DE

NO ESTADO DE GOIS.

Relator: Deputado JLIO DA RETIFICA

Presidente: Deputado HELIO DE SOUSA

Vice - Presidente:

Deputado

Deputado

LUIZ CARLOS DO CARMO

WELlINGTON

Deputado

VALlM

MAURO RUBeM

SUPLENTES:

Deputado MARCOS MARTINS

Deputado TUUO ISAC

Deputado FREDERICO NASCIMENTO

Deputado

lUIS CBAR BUENO

SECRETRIOS:

MARIA DE LOURDES SILVA

FREDERICO LA0 ABRAo

ASSESSORES

MARIA LUIZA SILVA

SANTIAGO SAMPAIO LOPES

Goinia - Abril/2014

SEGURANA

PBLICA

QUE

rtM

ESTADO
ASSEMBLIA

COMISSO
DESTINADA

DE GOIS
LEGISLA TIV A

PARLAMENTAR

DE INQURITO

INVESTIGAR PROBLEMAS RELACIONADOS

ESTADUAL DE SEGURANA PBLICA QUE T~M

SECRETARIA

CONTRIBUfDO PARA O

AUMENTO DO fNDICE DE CRIMINALlDADE, NO ESTADO DE GOIS.

Relator:

Deputado

Presidente:

JLIO DA RETfFICA

Deputado

Vice - Presidente:

Deputado

HELIO DE SOUSA

Deputado

LUIZ CARLOS DO CARMO

WELLlNGTON VALlM

Deputado

MAURO RUBEM

SUPLENTES:

Deputado

MARCOS MARTINS

Deputado

Deputado

TULlO ISAC

FREDERICO NASCIMENTO

Deputado

LUIS C~SAR BUENO

ESTADO DE GOIS
ASSEMBLIA LEGISLATIVA

SUMRIO

1. INTRODUO

.4

2. DA COMISSO PARLAMENTAR
2.l.CRIAO,

DE INQURITO DA CE(G

33

INSTALAO E COM POSiO

33

2.2. DAS PRORROGAES

.36

2.3. DO O BJETO DA CP 1..................................

3. DA ORGAN IZAO DOS TRABALHOS
-

4. FORMAS DE INVESTIGAAO

: .............

37
37

.38

S. DOS TRABALHOS REALIZADOS

38

5.1. REU N I ES

39

5.2. DOS DEPOI M ENTOS

55

6. DOCUMENTOS

JUNTADOS E REQUISITADOS

.466

7. CONCLUSES

470

8. RECOM ENDAES

558

A globalizao do crime ameaadora. Uma

profunda reforma da segurana pblica se faz
necessria, com efetiva contribuio das mais
diversas entidades estatais, da mdia, da sociedade
em geral, porque a segurana pblica s tarefa da
polcia em seus efeitos".
CarlosFernando PriolliL'Apiccirella1
Delegado de Polcia
Revista Eletrnica de Cincias. Nmero 20, Julho de 2003. Segurana Pblica. Disponvel em: <
http://www.cdcc.usp.br/ciencia/artigos/art_20/seguranca.html>. Acesso em 17/3/2014.

ESTADO
ASSEMBLIA

DE GoIs
LEGISLATIVA

PROCESSO N
INTERESSADO

Presidente da Comisso Parlamentar de Inqurito.

ASSUNTO

Comisso Parlamentar de Inqurito destinada a investigar os

problemas relacionados Secretaria Estadual de Segurana
Pblica que tem contribudo para o aumento do ndice de
criminalidade,

no Estado de Gois.

RELATRIO

1. INTRODUO:
Inicio esse Relatrio

com o questionamento

do Promotor

de

Justia Haroldo Caetano da Silva, publicado pelo Jornal O Popular de 24 de julho de

2013 (p. 7):

De que violncia ns vamos falar? Daquela de sucesso miditico, em que

ladres so flagrados pelas cmeras de vigilncia no ato do crime,
espancando vtimds e levando seus pertences e dinheiro? Das centenas
de homicdios em Goinia, muitas vezes praticados por assassinos
enfurecidos aps uma discusso banal no trnsita ou por adolescentes
transtornados pela dependncia qumica?
Ou seria daquela que sequer nos apresentada como violncia? Da
corrupo? Da eterna impunidade dos que detm algum poder? Da
descarada e voraz apropriao dos recursos pblicos por quem deveria
oferecer servios populao?

ESTADO
ASSEMBLIA

DE GOIS
LEGISLATIVA

No seriom tombm vitimos de violncia a homem que morre em busca

de atendimento mdico, o grvida que d luz no banheiro aps um
sofrimento lancinante na recepo da maternidade, ou a criana que
morre espera de vago na UT/?
Vamos falar das crianas sem acesso creche? Ou dos odolescentes que
mendigam nos semforos? Ou, quem sabe, das crianas e adolescentes
que frequentam escolas pblicas em situao deplorvel?
Poderiamos tambm discutir a violncia contra os delnquentes e
presidirios, adolescentes ou adultos. Algum j porou para pensar por
que motivo esses seres humonos so transportodos em porto-malas de
viaturas policiais?Ou no privao de direitos minimos sobrevivncia no
ambiente das prises a que so levados?
Ou seria do violncia da polcia, que ainda hoje segue rotinas dos tempos
da ditadura militar, que queremos conversar? Ou da violncia contra
vitimas de crimes, sem amparo psicolgico,expostas a constrangimentas
em delegacias de polcia sucateadas e muitas vezes sem receber aa
menos um atendimento cordial?
Vamas discutir a alenao produzida pelos veiculos de comunicao
social ou, quem sabe, a explarao sensacionalsta de crimes nos seus
noticirios?
fundamental decidir sobre qual aspecto da violncia queremos
debater. Do dilago podem soir decises importantes que talvez definam
um novo olhar pela saciedade e novas palticas pblcas. Do contrrio,
assistiremos s autoridades dando as respostas de sempre, prametendo
o aumento de viaturas, mais prises, mais armas, o que nas levar,
paradoxalmente, ao agravomento do quadro de violncia.

Enta, goianiense, de que violncia voc quer folar?

Com efeito, todos os fatores mencionados na predita anlise

revelam-se como formas de violncia. Mas, sendo o objeto desta Comisso
Parlamentar de Inqurito investigar

os problemas

relacionados

Secretaria de

Segurana Pblica, que tm contribudo para o aumento da ndice de crminalidade, a

violncia a que me refiro aquela cuja escalada crescente, vem assustando a
sociedade brasileira e, especificamente, a sociedade goiana. Refiro-me violncia por
meio da qual vidas so ceifadas, muitas vezes com desaparecimento do prprio corpo

ESTADO
ASSEMBLIA

arrancado. Refiro-me

DE GOIS
LEGISLA T1V A

violncia que ameaa a liberdade e o exerccio da cidadania.

Enfim, aquela por meio da qual os direitos fundamentais

que, portanto,

requer uma reflexo aprofundada

do cidado so violados e

sobre a segurana pblica, no caso,

em Gois.

aumento

da criminalidade

clarividente

e inquestionvel.

Seno, vejamos:
No que tange capital, o Jornal O Popular de 24 de julho de 2013
publicou

reportagem

Goinia,

mostrando

especial com uma radiografia

como a populao

tem

dos nmeros

sido dominada

da' violncia

em

pelo sentimento

de

insegurana, que assola seus moradores ainda quando se est dentro de casa, com
circuitos de filmagens, alarmes, cercas eltricas, guardas terceirizados e ces.
Para realizar

essa reportagem,

referido

Jornal esteve

em 15

bairros da capital, da periferia aos condomnios fechados, tendo restado evidente, na

fala dos moradores

entrevistados,

que as restries

geradas

por essa situao

independem de local, regio e classe social. Relata-se, na reportagem, que o medo tem
influenciado

o direito

de ir e vir do cidado, bem assim, a realizao de desejos

simples, a exemplo de sair para jantar com a famlia.

Consta da matria que, numa retrospectiva

dos ltimos 3 anos, o

1 semestre de 2013 ficou marcado pelo aumento de ocorrncias em 10 dos 14 tipos

de crime considerados

prioritrios

pela Secretaria

Estadual de Segurana Pblica.

Nesse contexto, veja-se como ficaram as estatsticas de latrocnio e roubo

CRIME

NMERO DE OCORRNOAS

JANEIRO/JUNHO DE

LATROcfNIO

residncia:

2011

JANEIRO/JUNHO DE 2013

9
Aumento de 125%

cf)
I

ESTADO DE GOIS
ASSEMBLIA LEGISLATlV A
149

ROUBO A RESIONCIAS

2SS

Aumento de 71,1%

Adicione-se

que seguem a mesma tendncia

as ocorrncias

de

roubo de veculos e a transeuntes, homicdio doloso, furto e roubo a estabelecimentos

comerciais.

Esse ltimo,

comparando-se

o primeiro

semestre de 2013 e o mesmo

perodo em 2011, aumentou 16,3%. Em relao a 2012, o aumento chega a 19,3%.

Nesta

reportagem,

Segurana Pblica, Joaquim Mesquita,

insegurana da populao

consta

no sentido

comentrio

do

Secretrio

de

de' que a sensao de medo e

um dos dois grandes desafios do poder pblico, no que

tange segurana.
No que se refere a Homicdios, o mapa da violncia, realizado pelo
socilogo

Jlio Jacobo Waiselfisz,

e divulgado

pelo

Centro

de Estudos Latino-

Americano, tra2 o nmero de bitos por arma de fogo, em todo o pas, do ano 2000 a
2010. Embora conste do mapa a estatstica de todas as regies, registra-se, aqui, a
estatstica na Regio Centro-Oeste2:
Nmero de bitos por arma de fogo, em Gois

ESTADO/REGIO

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

,OOS

2009

2010

DISTRITO FEDERAL

591

586

569

6SS

599

536

518

613

635

766

651

1.005

1.289

1.253

1.320

GOlAs

780

813

940

886

982

960

977

2 Julio Jacobo Waiselfisz. MAPA DA VIOLNCIA 2013.

MORrES MATADAS POR
ARMAS
DE
FOGO.
Disponvel
em:
http://www.mapadaviolencia.org.br/mapa2013
armas.php>.
Acesso em 16 de
fevereiro de 2013.

ESTADO DE GOIS
ASSEMBLIA LEGISLATIVA

MAlOGROSSO

MATO

CROSSO

00

747

63S

654

653

521

546

556

591

626

617

603

49.

442

474

4S4

419

392

418

431

418

468

363

2614

2476

2637

2678

2521

2434

2469

264.

2968

3104

2937

SUL

CENTRO-OESTE

Segundo comentrios
quantitativo

houve quedas no

no Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, baixo crescimento

Federal e crescimento
importante

do mapa da violncia,

moderado

em Gois. Analisando-se

no Distrito

predita tabela, mostra-se

acrescentar que, dos Estados da Regio Centro-Oeste, foi em Gois que o

nmero de mortes por arma de fogo mais cresceu.

Jornal O Popular de 2 de novembro

de 2013 (p. 3): "Nmero

de

homicdios em Goinia chega a 496 em 10 meses". O ndice de homicdios para cada

100 mil habitantes de Goinia de 38,09 e supera o ndice do Rio de Janeiro, onde
existem crime organizado, guerra de quadrilhas de traficantes

e do jogo do bicho e a

populao seis vezes maior que a de Goinia. L, foram registradas 965 crimes de
morte, at setembro de 2013, e um ndice de 15,26%
Jornal O Popular de 12 de dezembro de 2013 (p. 4): "Com morte
de servente,

Goinia bate Recorde de homicdios".

At a madrugada

dezembro, foram 578 casos. No ano de 2012 inteiro, ocorreram

de 11 de

577. A reportagem

trouxe um grfico da escalada da violncia, em Goinia, desde o ano 2000. O nmero

de homicdios, constantes do grfico so apostos na tabela abaixo, lembrando que a
estatstica computa confronto

como homicdio:

ESTADO DE GOIS
ASSEMBLIA LEGISLATIVA

ESCALADA DA VIOLNCIA
Nmero de homicdios em Goinia
7cgesdeo ano 2000
Homicdios

500

400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Ressalte-se que, at a madrugada de 11 de dezembro de 2013, a

taxa de homicdios

por 100 mil habitantes

foi de 43,26% e, segundo a matria

veiculada, quando ocorrem mais de 10 mortes por 100 mil habitantes em uma cidade,
a Organizao Mundial de Sade a considera rea de epidemia de homicdios.

A matria mostra, tambm, o perfil das vtimas que, em 91% dos

casos, so homens, e 9%, mulheres. Quanto

faixa etria, transcreve-se a estatstica

informada pelo Jornal na seguinte tabela:

ESTADO DE GOIS
ASSEMBLIA LEGISLATIVA

FAIXA ETRIA

PERCENTUAL

18 a 24 anos

13%

25 a 29 anos

1S%

30 a 34 anos

30%

OUTROS

42%

Jornal O Popular de 2 de janeiro de 2014 (p. 3): Nunca se matou

tanto

na capital.

At o final de dezembro

de 2013, o nmero

de homicdios,

em

Goinia, subiu para 621 e a taxa por 100 mil habitantes para 44,56%. O crescmento,
em relao a 2012, foi de 7,5%. Em Anpolis, o ndice foi pior que o de Goinia,
alcanando

a mdia de um homicdio

assassinatos. Proporcionalmente,

a cada 2 dias, em 2013, totalizando

foram 51,25 mortes por 100 mil habitantes.

Jornal O Popular de 28 de fevereiro

de Goinia.

Irmos podem ser principal

Segundo a reportagem,

185

de 2014. (p. 4) - Aparecida

alvo de chacina que matou

na madrugada do dia 27 de fevereiro,

6 pessoas".

uma chacina culminou

com a morte de dois irmos e de outras 4 pessoas, no Bairro Cardoso 2, em Aparecida

de Goinia.

Duas mulheres

sobreviveram.

Todos os envolvidos

na chacina eram

usurios de drogas. Segundo a polcia, no local funconava uma boca de fumo. Equipes
da Polca Militar que compareceram

no local contaram que o lote j havia sido alvo de

vrias abordagens porque no endereo existia trfico de drogas. Tambm produtos de

roubo, com motocicletas, j haviam sido encontrados no terreno.

10

fi
~

ESTADO DE GoIs
ASSEMBLIA LEGISLATIVA

Jornal O Popular de 19 de maro de 2014: "Violncia:

Trnsito acaba em morte".

No dia 18 de maro, uma briga de trnsito

Briga de

causou um

homicdio, no Setor Jardim Planalto, em Goinia Um dos motoristas envolvidos morreu

atingido por uma faca, durante uma discusso com o motorista de caminho, isso em
razo de uma coliso.
Jornal O Popular de 21 de janeiro de 2014 (p. 4): "Mortes
polcias em alerta".

pem

O ms de janeiro j registrava, at aquela data, 39 assassinatos. A

reportagem

conta que nem mesmo Operaes da Polcia Militar, como a Carrossel, de

fechamento

de bocas de fumo, bem como de abordagens em regies tidas como de

maior potencial

para a ocorrncia

de crimes, evitou

os assassinatos ocorridos

nos

Setores Capuava, Perim, Lorena Parque, Nova Sua, Jardim Amrica, Vila Joo Vaz e
Jardim Guanabara.
As motivaes que se apresentaram
por territrio

foram crime passional, briga

de trfico de drogas e discusso.

Segundo o porta-voz

Oliveira, 40% dessas ocorrncias

tambm argumentou

que "o

da Polcia Militar,

Coronel Divino Alves de

se deram dentro de uma boate no Setor Perim. Ele

caso poderia ser evitada se esse pessoal armado tivesse

sido abordado em uma de nossas operaes, que agora tem como foco, alm da
apreenso de drogas e fechamento das bocas de fumo, a apreenso de armas de
fogo".

o porta-voz
da administrao

ainda classifica que a culpa do ocorrido seja tambm

da boate, onde no existe revista pessoal e uso de equipamentos de

segurana para evitar a entrada de pessoas armadas, e no possui cofre para guardar
armas legais, registradas, de clientes. Esses procedimentos

de segurana so adotados

por boates mais conceituadas.

,
/~

11

ESTADO
ASSEMBLIA

DE GOIS
LEGISLATIVA

Consigna-se o ranking

dos crimes,

ocorridos

em Goinia,

de

janeiro a junho de 2013, divulgado pelo Jornal O Popular de 24 de julho de 2013:

RANKING DOS CRIMES

Em Goinia (janeiro

a julho)

Furto {em geral:, l

Roubo (em geral) 2
Roubo de

transeuntE

Roubo de vccul 40
Furto a residnclCl 5

Furto a estabelecimento
Roubo

__

1.876

1.548

1.539

Tentativa de homicdio 9

1.217

391

doloso 1O

264

Roubo a residncia 11

255

Homicdio culposo no trnsito 12

101

Estupro 13

65

Latrocnio 14

J
"( ...)

13.859

8.577

2.376

comercial 6

Furto de veculo 8

_
4.799

__

__

estabell?cimenta comercial7

Homicdio

que

Delegado-Geral da Polcia Civil, Joo Carlos Gorski, lembrou

muitos crimes so motivados pelo uso ou trfico de drogas e que,

diferentemente de at pouco tempo atrs, quando a droga que comandava ero a

maconha e cujo poder de influncia no bloqueia a vida da pessoa e no a impede de
trabalhar, hoje em dia, o crack, substncia que ocupa tal posto, apresenta elevado
poder de alterao do comportamento do indivduo, levando-o a praticar uma srie de
delitos para manter o vcio".
Jornal O Popular, de 9 de fevereiro
espancado
metropolitana

no Parque Vaca Brava";

da capital.

a violncia

Neste sentido, ocorreram

de 2014 (p. 8). "Morre

do final

de semana

rapaz

na regio

3 homicdios em Aparecida de

Goinia, 2 na capital e 1 em Senador Canedo. As supostas razes que ensejaram esses

12

ESTADO DE GOIS
ASSEMBLIA LEGISLATIVA

homicdios, quando aparentes, se resumem a briga, tentativa

de roubo (no caso, o

autor do crime). e cobrana de dvida de drogas.

Jornal O Popular de 16 de maro de 2014 (p. 10): "Jovem morta
em lanchonete".

Enquanto lanchava em uma lanchonete

no Setor Bela Vista, uma

jovem foi baleada por causa de um celular. A princpio e aparentemente,

Thiago

Damasceno,

da Delegacia Estadual de Investigaes

o Delegado

de Homicdios

(DIV)

entende tratar-se de latrocnio, mas analisa, tambm, a possibilidade de execuo.

A violncia

tem

assolado

a juventude.

Violncia: Homicdios e Juventude no Brasil, desenvolvido

Waiselfisz, os homicdios constituem,

moradores

Informaes

pelo Professor Julio Jacobo

hoje, no Brasil, a principal causa de morte de

jovens entre 15 e 24 anos, e acontecem, principalmente,

masculino,

Segundo o Mapa da

das periferias

entre jovens negros do sexo

e reas metropolitanas

do SIM/DATASUS do Ministrio

dos centros urbanos.

da Sade revelam que mais da metade

dos 52.198 mortos por homicdios, em 2011, no Brasil, eram jovens, equivalendo

52.63%. Desse ndice, 71,44% so negros (pretos e pardos) e 93,03% do sexo

masculin03.
Referido mapa registra o nmero

de homicdios

na populao

jovem, por Estado e Regio, de 2001 a 2011. Consigna-se, nesse trabalho,

referentes

os dados

Regio Centro-Oeste:

UF/REGIO
Zool
DISTRITO
369
FEDERAL
GorS
396
MATO
289
GROSSO
MATO
177
GROSSO
DOSUL
CENTRO1.231
OESTE
Fonte: SIM/SVS/MS

2002
3S6

2003
407

2004
374

2005
331

2006
303

2007
342

2008
366

2009
411

2010
356

2011
384

4,1

438
280

440
276

S29
2S2

S32
269

S34
298

S20
249

613
267

S78
307

710
298

761
290

92,2
0,3

201

244

222

208

206

231

243

2S0

191

191

7,9

1.284

1.367

1.377

1.340

1.341

1.342

1.489

1.S46

1.555

1.626

32,1

Julio Jacobo Waiselfisz. Mapa da Violncia: Homicidios e Juventude no Brasil. Mapa da Violncia
2013.
Prefcio
de
Severine
Carmem
Macedo.
Disponvel
em:
<
http://www.juventude.gov.br/documentos/homicidios-e-juventude>.
P. 39Acesso em 25/3/2014

13

ESTADO
ASSEMBLIA

A violncia
Popular de 19 de outubro

DE GOIS
LEGISLATIVA

atinge tambm

os MORADORES DE RUA: Jornal O

de 2013 (edio on-Iine):

baleado no Jardim Amrica".

dia 19 de outubro, e a causa

"Casal de moradores

Segundo a notcia, o crime aconteceu na madrugada do

mortis

seria desconhecida.

Site do Universo Online4, dia 6 de dezembro

ano, 41 moradores
divergncia,

de rua

de rua so assassinados em Goinia".

por parte dos governos estadual e federal,

de 2013. " Em um

A matria menciona a

no entendimento

sobre a

motivao dos crimes, que tiveram incio em agosto de 2012. O governo federal, por
meio da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, atribui os crimes
praticados ao de grupos de extermnio. J o Delegado Adriano Costa, da Delegacia
Estadual

de Investigao

desentendimentos

de Homicdios,

os atribui

ao trfico

47 vtima

e a

entre os prprios moradores de rua.

Jornal O Popular de 26 de dezembro

"Morador

de drogas

de 2013 (edio on-line):

de rua morto a pedradas na Catedral. Segundo a reportagem, essa seria a

de homicdio

Metropolitana

a moradores

de rua ou em situao de rua, na regio

de Goinia. O autor do homicdio

Segundo testemunha,

tambm

seria morador

de rua.

a vtima ia at a Catedral para usar drogas e beber e teria

s
utilizado um dos colches dos moradores de rua para dormir .
Importante
Site universo online. 8/7/2013.
grupo

de extermnio

indiciados

mencionar a existncia de GRUPOS DE EXTERMNIO:

Polcia de GO indicia 17 PMs por envolvimento

h 13 anos. Em julho

por envolvimento

em grupo

de 2013, 17 Policiais Militares

de extermnio,

em
foram

h 13 anos, atuando

em

Universo Online. Em um ano. 41 moradores de rua so assassinados em Goinia.

6/12/2013.
Disponivel
em:
<
http://noticias.bol.uol.com.br/u1timasnoticias /brasil/ 20 13/ 12/06/ em-um -ano-41- moradores-de- rua -sao-assassinados-em?oiania.htm>. Acesso em 16 de fevereiro de 2014.
4

Vandr Abreu. Morador de rua morto a pedradas na Catedral. Edio online de 26 de dezembro de
2013. Disponvel em: <http://www.opopu!ar.com.br/editorias/cidades/morador-de-rua-%C3%A9morto-a-pedradas-na-catedral-1.447781>. Acesso em 25/3/2014.

14

ESTADO

DE GoIs

ASSEMBLIA

Goianira.

Foram tambm

indiciadas

LEGISLA TIV A

outras sete pessoas por 18 assassinatos e 3

ocultaes de cadveres.
Consoante informou

o Chefe do Grupo Especial de Represso ao

Crime Organizado, da Polcia Civil, Delegado Alexandre Pinto Loureno, essas prises
resultaram da Operao Resgate, que teve incio em 9 de maio. Esses homicidios eram
praticados pela quadrilha contra dissidentes e devedores do trfico de drogas.
O Delegado informou,
com "mo forte".

tambm,

que o grupo conduzia o trfico

"Quando ocorria alguma dissidncia ou algum traficante queria

ocupar espao que no lhe era permitido, ele efetivamente era eliminado".
Segundo
revelaram
mortos

noticia

site

que o grupo que liderava o trfico

Universo

Onlin,

as investigaes

de drogas naquela cidade jogava os

no Rio Meia Ponte ou em cisternas, que eram utilizados

como cemitrios

clandestinos. Alm disso, os corpos eram estripados para acelerar a decomposio.

Jornal O Hoje, edio online, de 26 de setembro
Nacional prende quatro suspeitos de homicdio.

de 2013

Fora

Com a deflagrao da Operao Erga

Omnes, foram realizadas quatro prises. Trs em Rio Verde e uma em Goinia, pela
Fora Nacional, em conjunto

com a Polcia Civil. A Operao trata de suspeitos de

serem autores de homicdios de seis vtimas. Dois dos detidos so Policiais Militares;
outro, ex-Agente Penitencirio.

Universo Online. Lourdes Souza. 8/7/2013. Polcia de GO indicia 17 PMs por

envolvimento
em
grupo
de
extermnio
h
13
anos.
http://noticias. uol.com. br 1cotidiano lultimas-noticias/20 13/07 108/policia-de-goindicia-l 7_pms_por_envolvimento_em_grupo_de_extenninio_ha_13_anos.htm.Acesso em
16 de fevereiro de 2014.

7 Augusto Diniz. Jomal O Hoje. 26.9.2013. Fora Nacional prende quatro suspeitos de
homicdio.
<http://www.portalohoje.com.br/homologacao_20052013/
cidades/forcanacional-prende-quatro-suspeitos-de-hornicidio/>.Acesso
em 16 de fevereiro de
2014
15

"
~

ESTADO
ASSEMBLIA

Objetivo

Nacional, desarticular
policiais militares,

DE GoIs
LEGISLATIVA

da Operao Erga Omnes, de acordo

um grupo de extermnio,

integrado,

em sua maioria,

residentes em Rio Verde. Entre os homicdios

aquele praticado, em 2008, contra o ex-Prefeito

com a Fora

investigados

por
est

da Cidade de Gois, e ex-bicheiro,

Boadyr Veloso, em Goinia.

Outra questo que tm forte influncia sobre o aumento do ndice
de criminalidade

aquela relativa ao TRFICO E USO DE DROGAS.

Jornal Dirio da Manh de 10 de dezembro

Segurana Pblica. Dados sobre a criminalidade

especialistas.
entrevista

Polcia Militar

credita

ao Jornal O Popular,

aumento

de 2013 (p.5): "(in)

em Goinia preocupam
a relacionamento

acerca da violncia

cidados e

com drogas. Em

no Estado, o assessor de

comunicao da Polcia Militar de Gois, Coronel Alves, fez uma anlise conjuntural
situao propugnando

que

da

"Nem tudo o que incorre na violncia que mostrada

problema de polcia. preciso sensatez para avaliar de forma isenta o que ocorre na
cidade e outras capitais". Para o Coronel Alves, a fonte comum dos nmeros de
violncia

e de crimes so os txicos e seus acessrios, como uso e trfico. Assim,

considera

que

"grande parte dos homicdios est intimamente ligada ao uso e

comrcio de drogas que abastece o mercado, isto inegvel e a sociedade precisa

compreender que estamos perdendo a guerra para as drogas".
O Coronel ainda avalia que a legislao sobre txicos leniente e
facilita

a prtica de outros crimes. Ele contou tambm

ter "( ...)

casos de menores

presos em um final de semana, com um carro roubado, e solto na quarta-feira, preso

novamente na mesma situao. Elefazia isto para comprar drogas". O Coronel ainda
ressaltou a falta de polticas pblicas para minimizar a ao de drogas e lembrou outro
fator impeditivo

do combate criminalidade,

que a falta de vagas para clnicas de

reabilitao.

16

.,
~

ESTADO
ASSEMBLIA

DE GOIS
LEGISLATIVA

Jornal O Popular de 2 de novembro

matou tanto na capital".

de 2013 (p. 3): "Nunca se

A estatstica de homicdios mostra o aumento acelerado de

mortes violentas que vem ocorrendo ao longo dos anos, desde que a interiorizao do
crack e a violncia resultante

do trfico desta droga foi observada em Goinia e em

cidades do entorno. A matria contou ainda que, consoante registros da Policia, 80%
dos crimes de morte est ligado ao uso ou ao trfico, especialmente de crack.
Jornal O Popular de 12 de dezembro
drogas seria a maior causa de assassinatos na capital".

de 2013 (p. 4): "Trfico de

O titular da Delegacia Estadual

de Investigaes de Homicdios, Delegado Murilo Polati afirmou que o envolvimento

direto ou indireto com o uso ou com o trfico de drogas ainda se mostra como a maior
motivao

dos crimes, ou seja, entre 70 e 80% dos casos. 3% dos homicdios so

motivados

por brigas e menos de 1% por vingana. J os latrocnios,

serem tipificados

como crime contra a vida, no so contabilizados

que por no

na estatstica de

homicdio, representam 1,48% do total de mortes violentas.

Jornal O Popular de 5 de janeiro de 2014 (p. 4): "Droga domina o
interior

goiano".

Nesse contexto, a reportagem

conta que cidades do interior goiano

vivem o drama de verem seus habitantes dominados pelo vcio, tornando-se

trfico,

sobretudo

o crack. Isso contribui

para tirar

a imagem

Tentando deter essa epidemia, a Polcia Militar apreendeu,

refns do

de lugar pacato.

em 2013, nas divisas do

Estado, mais de 5 toneladas de drogas.

A matria conta que o trfico est no submundo e que, em muitos
Municpios, j impera o medo e os moradores no saem mais rua com tranquilidade.
Alm disso, se na capital j falta atendimento
interior

falta infraestrutura

socorridas

por pouqussimas

adequado aos dependentes qumicos, no

de sade e segurana pblicas. Algumas cidades so

comunidades

teraputicas,

existindo

casos em que a

ajuda no chega a tempo, pois os dependentes qumicos so assassinados.

ESTADO

DE GOIS

ASSEMBLIA

Nos Municpios

LEGISLATIVA

de Ipameri e Vianpolis, a reportagem

relata a

ocorrncia de furtos e roubos para trocar o produto do crime por drogas.

Jornal o Popular
Adolescente

de 16 de maro

baleado dentro de oficina".

de 2014 (p. 10) "Drogas.

A reportagem conta que um menor de 14

anos, que estava sozinho em uma oficina mecnica no Jardim Novo Mundo,

em

Goinia, quando quatro homens entraram atirando e o feriram no fmur. Para a Polcia
civil, o dono do estabelecimento

seria usurio de drogas.

Presidente da OAB-GO, em entrevista

ao G1

assevera:

"no

vejo como podemos encontrar uma soluo para os assassinatos se ela no for
pensada de maneira global, pois grande parte das mortes est diretamente ligada ao
trfico. Mesmo quando ela ocorreu em funo de um roubo, quando voc analisa a
fundo, muitas vezes descobre que aquele ato criminoso foi cometido para financiar o
vcio. E da por diante".

o Presidente

ainda afirma: " preciso que

seja criado no Brasilum

sistema para que as Secretarias de Segurana Pblica de todo o pas trabalhem com
um nico meio de inteligncia, pois quando o cerco aos criminosos feito em um
estado, eles migram para outra rea. Sendo assim, um crculo vicioso que no tem
fim".
Por fim, pontua

"Claro que existem outros fatores, como a

necessidade de investimentos em educao, sade e em capacitao profissional, mas

se o governo federal endurecer o combate s drogas nas fronteiras, essa realidade
poder mudar a longo prazo".
A mdia tambm veicula a realidade do SISTEMA PRISIONAL, e as
estatsticas de mortes em presdios do Estado.
Gl Gois. Fernanda Borges. Goinia a 28" colocada em ranking das cidades mais violentas do
mundo. 24/3/2014. Disponivel: < http://g1.globo.com/goias/noticia/2014/03/goiania-e-28-colocadaem-ranking-das-cidades-mais-violentas-do-mundo.html>. Acessoem 24/3/2013.

18

ESTADO

ASSEMBLIA

DE GOIS
LEGISLA TIV A

Jornal O Popular de 12 de janeiro de 2014: "Sistema prisional: o

poder nas mos dos presos" (p. 8). A matria veicula que o sistema prisional goiano
castigado

pela

Superintendente
excesso

de

infraestrutura

superlotao

infraestrutura

de Segurana Penitenciria,

presos

aglomerados,

precria,

Joo Carvalho

e a Penitenciria

Odenir

onde,
Coutinho

segundo

Jnior, h

Guimares

possui

antiga, vez que o presdio foi construdo no ncio da dcada de 19S0.

A Vice-coordenadora

da Pastoral Carcerria Nacional, Petra Slvia

pfaller alega que "o Estado perdeu o controle da situao por causa do desinteresse de

dcadas."
Alm disso, existe uma outra
agentes de segurana prisional. A reportagem

agravante,

que o deficit de

apurou que, na Penitenciria

Guimares, de 8 a 14 agentes vigiam 1.600 presos. Todavia, essa informao

confirmada

pela Secretaria de Administrao

Odenir
no

Penitenciria e Justia, que argumenta

que a segurana na rea seria comprometida.

Segundo

a reportagem,

exercida pela violncia. So os prprios

existe

hierarquia

na cadeia, que

presos que ditam as regras de convivncia

dentro da Casa de Priso Provisria (CPP) e da Penitenciria Odenir Guimares (POG).

Consoante o Promotor de Justia Haroldo Caetano, "o poder interno da penitenciria

est nas nos dos presos". Tambm, segundo a juza da 12 Vara de Execues Penais,
Teima Aparecida Alves Marques, "ainda no perdemos todo o controle, mas estamos

prestes a isso". A juza destaca, outrossim, o deIicit de 6 mil vagas, em Gois.

Ainda segundo a reportagem,

existem cinco perfis de presos na

hierarquia interna:
Comando, que estabelece as regras da ala e decide
se o novo preso pode cumprir pena no seu grupo, ou no. Em regra, o que est h

19

ESTADO DE GOIS
ASSEMBLIA LEGISLATIVA

mais tempo naquela rea ou tem mais fama entre os pares, e todos os outros presos
devem obedec-lo;
Monitor,

o que tem bom relacionamento

preso do comando de ala e com a administrao

penitenciria,

com o

e que entabula

dilogo entre as duas reas;

Chefe de cela, quem define as regras dentro da
cela, e define os valores cobrados para quem for dormir na cama;
Caneta,

quem

assume a autoria

dos crimes

cometidos em uma ala, sofrendo, na maioria das vezes, presso dos demais. O caneta
pode ser o mais endividado do grupo, o que tem maior condenao ou, ento, o que
menos aceito pelo grupo;
Chantagista,

tem a incumbncia

de pressionar

famlia para levar dinheiro, alegando que, se no pagar uma dvida, ser morto.

chantagista, mesmo que seja remanejado de uma ala para outra, segue com a mesma
chantagem.
O Jornal O Popular conta, tambm,

que o Estado de Gois o

quinto Estado que teve mais detentos assassinados em 2013, em todo o pas.
O nmero de homicdios, em presdios do Estado, entre 2009 e
2013

MORT!S EM PRESiolOS DO ESTADO

2009
Add,m,

2010

C3

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11

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2011

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2013

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20

II

ESTADO
ASSEMBLIA

Registre-se
contestado

que

DE GOIS
LEGISLA T1V A

o nmero

de

pelo Delegado Clber Leandro Toledo

17 homicdios,
Rodrigues, titular

Investigao de Homicdios da cidade, que informa

dentro

do Complexo

Secretaria

e outros

de Administrao

a ocorrncia

2 no estacionamento
Penitenciria

em

2013,

do Grupo de

de 13 homicidios

do regime semiaberto.

informou

a ocorrncia

J a

de apenas

assassinatos na Penitenciria Odenir Guimares e nenhum na CPP e no semiaberto.

Esta Pasta argumenta que contabiliza somente casos dentro do Complexo Prisional e
que o restante pode ter acontecido nas imediaes. Porm, o Delegado assevera que,
segundo investigaes, os assassinatos ocorreram na rea do Complexo.
A reportagem

de

O Popular

entrevistou

uma

das

maiores

estudiosas do sistema prisional, no Brasil, Dra. Camila Nunes Dias, que afirma termos

"(00.) um sistema carcerrio, em todo o Pas, sem exceo, com condies desumanas,

degradantes, precrias. A superlotao um dos principaisfatores que fazem com que

as prises fiquem deterioradas, em condies degradantes. As condies da priso,
como alimentao, material de higiene bsica, roupa, assistncia jurdica,
praticamente inexistente".
Tendo sido perguntado Ora. Camila
se interessarem

a razo de os governos no

em investir no sistema prisional que, em tese, deveria reeducar os

presos, ela respondeu que

"osfatores principais que levom

estas condies que

priso no Brasil para pobre. No h interesse em tornar as cadeias mais dignas, a

sociedade em geral pouco importa com o preso. Politicamente, os governos no tm
muito interesse em melhorar as prises porque no d voto. Temos

um

sistema

carcerrio feito para segregar uma populao pobre, negra, jovem e sem quaisquer
outros direitos. As prises so

um

smbolo da nossa estrutura social, profundamente

desigual. O Estado, quando se preocupa em prender, mas no em garantir o mnimo de

condio de vida do preso, abre mo do contrale e abre o caminho para a formao de
faces criminosas".

21

ESTADO
ASSEMBLIA

DE GOlAS
LEGISLATIVA

No que tange a FURTO E ROUBO DE VECULOS, Jornal O Hoje, de

9 de dezembro de 2013 (p. 3): "17 veculos so roubados diariamente
matria veiculou levantamento

em Goinia". A

da Delegacia Estadual de Represso a Furtos e Roubos

de Veculos, no sentido de que pelo menos 17 veculos so roubados, diariamente,

Goinia, nmero superior

em

mdia nacional, que de 5 veculos. A reportagem trouxe

dados da Policia Militar, na esteira de que, em novembro de 2013, 600 veculos foram
roubados

e 284, furtados.

informou

reportagem

O porta-voz

da Polcia Militar,

Coronel

Divino Alves,

que os bandidos envolvidos nesses tipos de crimes, em sua

maioria, so adolescentes, favorecendo, destarte, a reincidncia.

Segundo dados apresentados

pelo porta-voz, em novembro,

dos

884 veculos roubados e furtados, registrados na corporao, foram recuperados 442.

Jornal O Popular de 20 de maro
capitalizar

o trfico".

Segundo a reportagem,

de 2014 (p. 3): "Carros para

um carro, fruto

de assalto

mo

armada, pode ser vendido por R$ 200 e, se for carro de luxo, por R$ 500 reais. Ainda
de acordo com a notcia, "essa

a tabela paga atualmente aos usurios de crack que

esto roubando veculos principalmente de mulheres na capital".

Consta do jornal que "o veculo

repassado a gerentes do trfico

de drogas e tem como destino Colmbia, Bolvia e Paraguai, onde sero trocados por
pasta-base de cocana e maconha".
Consta, tambm, que o aumento no nmero de roubo de veculos,
nas duas primeiras semanas de maro, reflexo das grandes apreenses de droga,
realizadas no ms anterior,

pela Delegacia Estadual de Represso a Narcotrficos

(DENARC). Na Operao Poderoso Chefo, deflagrada em 20 de fevereiro, a DENARC

apreendeu 232 kg de cocana, insumos e outros materiais e objetos utilizados no refino
da droga, em um apartamento,
desarticulada

localizado

no Parque Amaznia.

era responsvel por mais de 20 pontos de distribuio

Essa quadrilha
e uso de drogas

de Goinia, Aparecida de Goinia e Senador Canedo.

22