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Ivelise Fonseca da Cruz

Direito do Trabalho e
Previdencirio

Revisada por Luiz Dario dos Santos

APRESENTAO
com satisfao que a Unisa Digital oferece a voc, aluno(a), esta apostila de Direito do Trabalho e
Previdencirio, parte integrante de um conjunto de materiais de pesquisa voltado ao aprendizado dinmico e autnomo que a educao a distncia exige. O principal objetivo desta apostila propiciar aos(s)
alunos(as) uma apresentao do contedo bsico da disciplina.
A Unisa Digital oferece outras formas de solidificar seu aprendizado, por meio de recursos multidisciplinares, como chats, fruns, aulas web, material de apoio e e-mail.
Para enriquecer o seu aprendizado, voc ainda pode contar com a Biblioteca Virtual: www.unisa.br,
a Biblioteca Central da Unisa, juntamente s bibliotecas setoriais, que fornecem acervo digital e impresso,
bem como acesso a redes de informao e documentao.
Nesse contexto, os recursos disponveis e necessrios para apoi-lo(a) no seu estudo so o suplemento que a Unisa Digital oferece, tornando seu aprendizado eficiente e prazeroso, concorrendo para
uma formao completa, na qual o contedo aprendido influencia sua vida profissional e pessoal.
A Unisa Digital assim para voc: Universidade a qualquer hora e em qualquer lugar!
Unisa Digital

SUMRIO
INTRODUO................................................................................................................................................ 5
1 FUNDAMENTOS DO DIREITO DO TRABALHO................................................................... 7

1.1 Surgimento do Direito do Trabalho...........................................................................................................................7


1.2 Natureza Jurdica..............................................................................................................................................................8
1.3 Conceito de Direito do Trabalho.................................................................................................................................8
1.4 Diviso..................................................................................................................................................................................8
1.5 Fontes....................................................................................................................................................................................8
1.6 Princpio do Direito do Trabalho.................................................................................................................................9
1.7 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................11
1.8 Atividades Propostas....................................................................................................................................................11

2 CONTRATO DE TRABALHO E RELAO DE TRABALHO............................................ 13


2.1 Conceito de Contrato Individual de Trabalho.....................................................................................................13
2.2 Natureza Jurdica...........................................................................................................................................................13
2.3 Sujeitos da Relao de Emprego.............................................................................................................................14
2.4 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................21
2.5 Atividades Propostas....................................................................................................................................................21

3 ALTERAO NAS CONDIES DE TRABALHO E REMUNERAO.................... 23


3.1 Suspenso e Interrupo do Contrato..................................................................................................................23
3.2 Transferncia de Empregado....................................................................................................................................24
3.3 Remunerao..................................................................................................................................................................25
3.4 Jornada de Trabalho.....................................................................................................................................................26
3.5 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................27
3.6 Atividade Proposta........................................................................................................................................................27

4 SEGURANA E HIGIENE DO TRABALHO.............................................................................. 29


4.1 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................32
4.2 Atividades Propostas....................................................................................................................................................32

5 DIREITO COLETIVO E RELAES COLETIVAS DE TRABALHO............................... 33

5.1 Relaes de Trabalho...................................................................................................................................................33


5.2 Direito Sindical................................................................................................................................................................33
5.3 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................40
5.4 Atividades Propostas....................................................................................................................................................41

6 NORMAS REGULAMENTADORAS DA SEGURANA NO TRABALHO............... 43


6.1 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................47
6.2 Atividades Propostas....................................................................................................................................................47

7 DIREITO PREVIDENCIRIO............................................................................................................ 49

7.1 Aspectos Gerais..............................................................................................................................................................49


7.2 Benefcios da Previdncia Social..............................................................................................................................51
7.3 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................52
7.4 Atividades Propostas....................................................................................................................................................52

8 LEGISLAO PREVIDENCIRIA.................................................................................................. 53
8.1 Apresentao..................................................................................................................................................................53
8.2 Direito Previdencirio - Aspectos Gerais..............................................................................................................54
8.3 Sistemas de Financiamento dos Benefcios........................................................................................................56
8.4 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................75
8.5 Atividades Propostas....................................................................................................................................................76

RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS...................................... 79


REFERNCIAS.............................................................................................................................................. 83

INTRODUO
Esta apostila tem o intuito de auxiliar o(a) aluno(a) do ensino a distncia, em um estudo atualizado
e didtico desta rea jurdica.
A matria de estudo tambm denominada como Legislao Social ou ainda Legislao Trabalhista, incluindo inclusive a Legislao Previdenciria, a ttulo de complementao.
No obstante a importncia deste contedo, h de se complementar o estudo com outras obras
doutrinrias destinadas tambm ao desenvolvimento acadmico do universitrio.
Todavia a expectativa no decorrer deste curso que haja do(a) aluno(a), a identificao mais tcnica com as ideias conceituais das relaes sociais.
A relao de emprego, suas situaes conexas, a proteo ao menor e mulher, os princpios que
so basilares s relaes trabalhistas, a validade do contrato de trabalho, a extino deste, possveis rescises, o instituto das frias e o conceito de remunerao tambm so elementos destacveis neste material.
Nesta disciplina observa-se o esforo para motivar no somente nos administradores, mas tambm
em profissionais em geral, acadmicos neste instante, uma viso mais cautelar das relaes jurdicas sociais.
Com efeito, ao reconhecer a Legislao Social ou Legislao Trabalhista nas relaes dos indivduos
com as empresas, com seus empregadores, tem-se uma atuao um pouco mais preventiva.
Dessa forma, o profissional com viso multidisciplinar tambm socorre e auxilia no desenvolvimento da Ordem Econmica, deste pas, quando impede eventuais litgios judiciais e reclamaes trabalhistas.
No obstante a morosidade do Poder Judicirio, at pelo excesso de processos judiciais que abarca,
cabe a cada cidado, ao tomar conhecimento das legislaes, aplic-las em suas esferas de convivncia,
respeitando sempre a Dignidade do Homem.
Nesta jornada o desejo sincero de sucesso, para que haja total aproveitamento, em relao a todos os instrumentos dispostos, resultando em um conhecimento mais cientfico e tcnico.
Prof. Ivelise Fonseca da Cruz

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FUNDAMENTOS DO DIREITO DO
TRABALHO

Caro(a) aluno(a), neste captulo estudaremos os conceitos bsicos do direito do trabalho,

seu surgimento e tambm algumas figuras especiais da relao trabalhista. Vamos iniciar?

1.1 Surgimento do Direito do Trabalho

Em meados do sculo XVIII, houve a passagem da manufatura para a indstria mecnica;


com o surgimento da sociedade industrial e do
trabalho assalariado, originou-se na Inglaterra o
Direito do Trabalho.
A introduo de mquinas e mecanismos
causa uma revoluo produtiva; h progresso tecnolgico. O novo sistema industrial transforma as
relaes sociais, criando duas novas classes para
o seu funcionamento: os empresrios, que so os
proprietrios de capital, prdios, mquinas, matrias-primas, e os operrios, que oferecem fora de
trabalho, em troca de salrio.
Os trabalhadores nas indstrias emergentes, muitos deles imigrantes, insatisfeitos com as
pssimas condies de trabalho, com tradio
sindicalista europeia, passaram a exigir medidas
de proteo legal. At, aproximadamente, 1920,
a ao dos anarquistas repercutiu fortemente no
movimento trabalhista.
Com os sindicatos, iniciaram-se os movimentos dos trabalhadores, prevalecendo a vontade da coletividade, nascendo ento as greves
e aparecendo os contratos coletivos de trabalho.
No Brasil, a escravido a primeira forma de
trabalho conhecida. Nessa fase, no havia direitos
para os escravos, pois eles no eram considerados
pessoas capazes de adquiri-los. Mas, com a imi-

grao e a abolio da escravatura, no final do sculo XIX, provocou-se a formao de um mercado


de trabalho assalariado nas cidades, heterogneo
e formado por crianas, mulheres e homens.
A poltica de trabalho vem da Era Vargas
(1930-1945), que, pela carncia de leis existentes
na poca, criou o Ministrio do Trabalho, Indstria
e Comrcio e a Justia do Trabalho, para arbitrar
conflitos entre patres e empregados.
A legislao instituda era extensa para o
proletariado e foi incorporada Constituio da
poca, a de 1934. Posteriormente, ela foi organizada no regime da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), que, em 10 de novembro de 1943,
passou a ter vigncia.
Atualmente, a Organizao Internacional
do Trabalho (OIT) tambm se presta a incentivar
e motivar os pases, apoiando a relao social do
trabalho de forma tripartite, na qual os representantes dos trabalhadores e os empregadores possuem os mesmos direitos (OIT, 2005).
Ateno
[...] se alguma nao no adotar condies humanas de trabalho, esta omisso constitui um
obstculo aos esforos de outras naes que desejem melhorar as condies dos trabalhadores
em seus prprios pases. (OIT, 1946).

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Ivelise Fonseca da Cruz

1.2 Natureza Jurdica

As normas do Direito do Trabalho pertencem ao ramo do Direito Privado, pois a relao


entre empregado e empregador de natureza

contratual, de origem nas relaes civis e comerciais; mas algumas normas so de ordem pblica.

1.3 Conceito de Direito do Trabalho

o conjunto de princpios, normas e instituies aplicveis s relaes individuais e coletivas de trabalho subordinado e situaes equiparveis, tendo em vista a melhoria das condies
sociais do trabalhador.

Tambm pode ser identificado como o conjunto de regras e princpios aplicveis s relaes
individuais e coletivas de trabalho subordinado,
de carter eminentemente social, destinados
melhoria das condies de emprego. (ALMEIDA,
2008, p. 25).

1.4 Diviso

O Direito do Trabalho est dividido em duas


grandes reas:
Direito Individual do Trabalho: o ramo
que tem por objeto as relaes individuais, ou seja, entre empregado e empregador, observando os direitos cabveis;

Direito Coletivo do Trabalho: o ramo


que se ocupa do estudo das relaes
coletivas de trabalho, envolvendo as categorias de empregado e empregador,
organizao sindical.

1.5 Fontes

So fontes do Direito do Trabalho a Constituio Federal, as leis ordinrias, as Convenes


Coletivas de Trabalho1 (CCTs), os Acordos Coletivos de Trabalho2 (ACTs), as sentenas normativas,

os regulamentos de empresas, a jurisprudncia, a


doutrina e os costumes (art. 8 da CLT) (BRASIL,
1943).

o acordo de carter normativo pelo qual dois ou mais sindicatos representativos de categorias econmicas e profissionais
estipulam condies de trabalho (art. 611, caput, da CLT) (BRASIL, 1943).
1

Art. 611, 1, da CLT (Ibid.). Os acordos so ajustes realizados entre o sindicato dos empregados e uma ou mais empresas.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

1.6 Princpio do Direito do Trabalho3

Os princpios so vertentes, fundamentos,


que firmam esse ramo do Direito servindo de critrio para sua exata compreenso. So eles:

Princpio da proteo do trabalhador


Sempre deve se aplicar a norma mais favorvel ao trabalhador, bem como a manuteno
da condio mais benfica, ou seja, in dubio pro
operrio. Esse principio tambm est espelhado
na CLT: Art. 620. As condies estabelecidas em
Conveno quando mais favorveis, prevalecero
sbre as estipuladas em Acrdo. (BRASIL, 1943).
Resulta ainda no desdobramento de mais
trs parmetros aplicveis relao social: o princpio da norma mais favorvel a ser aplicada na
relao, quando da sua elaborao e vigncia, e,
ainda que haja conflito de normas, sempre aplicar-se- a norma mais favorvel.
O princpio da condio mais benfica sempre implica a prevalncia de condies mais benficas ao obreiro no contrato de trabalho.

Princpio da irrenunciabilidade de direitos


Os direitos trabalhistas so irrenunciveis,
pois representam as condies mnimas do empregador, e as normas trabalhistas tm carter
pblico (arts. 9, 444 e 468 da CLT). A renncia
feita pelo empregado no ser aceita pelo julgador, claro que tal ato distinto da transao.4
Dicionrio
Renncia: ato bilateral que pode ocorrer em audincia, momento em que o empregado poder
renunciar certos direitos, mas sempre pautado e
orientado pelo Poder Judicirio.

Para exemplificar a importncia deste princpio, vale observar a prtica da Justia do Trabalho frente s solues de conflitos trabalhistas. A
seguir, apresentamos uma notcia correspondente como base de estudo:
Acordo coletivo no pode exigir renncia de aes judiciais
O acesso ao judicirio garantido constitucionalmente e no pode ser impedido
por negociaes decorrentes de acordo
coletivo de trabalho. A afirmao foi pronunciada pela Quinta Turma do Tribunal
Superior do Trabalho, em julgamento de
recurso de um empregado de um banco
que busca o direito de migrar para um
novo plano de cargos e salrios sem ter
de cumprir exigncias que considera ilegais.
A empresa informou que a migrao para
o novo plano foi oferecida aps negociaes coletivas realizadas em 2006, com o
fim de unificar as carreiras profissionais
regidas por dois planos distintos. O novo
plano foi institudo em 1998. O empregado busca o direito de migrar para esse
plano, sem ter de cumprir duas exigncias que considera ilegais: renunciar a
direitos em eventuais aes trabalhistas
que discutem a questo do enquadramento no plano e alterar seu plano de
benefcios junto fundao de empregados do banco.
Segundo o Tribunal Regional do Trabalho
da 1 Regio (RJ), as condies impostas
pelo banco esto respaldadas em normas coletivas e constitui-se em alterao
contratual opcional e no impositiva, respeitando o direito de permanncia do
empregado no plano anterior. Manifestou ainda que se o empregado considera
as condies abusivas, que no exera o

Princpios constitucionais especficos: liberdade sindical (art. 8); no interferncia do Estado na organizao sindical (art.
8); direito de greve (art. 9); representao dos trabalhadores na empresa (art. 11); reconhecimento de convenes e acordos
coletivos (art. 7, XXVII) (Ibid).
3

ato bilateral que pode ocorrer em audincia, momento em que o empregado poder renunciar certos direitos, mas sempre
pautado e orientado pelo Poder Judicirio.
4

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Ivelise Fonseca da Cruz

direito de opo e migrao para o novo


plano.
Inconformado, o empregado recorreu e
conseguiu reverter parcialmente a deciso na Quinta Turma do TST. De acordo
com o relator do recurso, ministro Emmanoel Pereira, no cabe em negociao
coletiva a renncia de reclamaes trabalhistas anteriormente propostas, pois
o acesso ao Judicirio constitui direito
fundamental previsto no artigo 5, inciso
XXXV, da Constituio (CF).
Esclareceu o relator que no se est a
discutir os direitos perseguidos nas reclamaes trabalhistas j propostas, mas
apenas a validade de norma coletiva em
que prevista a renncia destes com homologao judicial.
Ao concluir, o relator restabeleceu a sentena que concedeu ao empregado a
adeso ao PCS de 1998, sem prejuzo das
aes trabalhistas em trmite, ou que
venham a ser ajuizadas, mas considerou
vlido o requisito que exige a adeso ao
novo plano da fundao, para se integrar
ao PCS de 98. (AASP, 2010).

Princpio da continuidade da relao


de emprego:
Salvo prova em contrrio, o contrato de trabalho tido como ajustado por tempo indeterminado. Somente a legislao da CLT estabelece as
possibilidades de contratos com prazo determinado; assim, qualquer norma acordada entre as
partes que seja contrria legislao afronta de
maneira direta a relao trabalhista.
Vale a pena observar novamente como a
Justia do Trabalho tem se manifestado ao julgar
casos das relaes trabalhistas, aplicando este
princpio numa deciso recente do ano de 2009:
PRINCPIO DA CONTINUIDADE DA RELAO DE EMPREGO UNICIDADE CONTRATUAL. Demonstrada a dispensa do
trabalhador com imediata contratao
de pessoa jurdica constituda por ele e a
continuidade na prestao dos mesmos
servios e subordinado mesma chefia, evidente a existncia de um nico
contrato de trabalho. (TRT-2 Regio
- 3 T.; RO n 01280200606302009-So
Paulo-SP; ac n 20090034028; Rel. Des.

10

Federal do Trabalho Silvia Regina Pond


Galvo Devonald; j. 3/2/2009; v.u.). (AASP,
2009).

Princpio da primazia da realidade


Neste ramo jurdico, se privilegia o fato real
e no aquilo que consta de documentos formais.
Assim, os acontecimentos do dia a dia na relao
trabalhista so mais importantes do que os documentos.
Outra deciso aplicada na Justia do Trabalho que pode servir como parmetro:
Lei n 7.369/85 e Decreto n 93.412/86.
Instalador de TV a cabo que executa atividades em rea de risco. Abrangncia. O
texto da Lei n 7.369/85 no restringiu, de
forma expressa, sua aplicao aos eletricitrios. O art. 2 do Decreto n 93.412/86,
que regulamenta aquela lei, esclareceu
que o adicional de periculosidade, por
energia eltrica, devido aos empregados que laborem nas condies ali detalhadas, independentemente do cargo,
categoria ou ramo da empresa. No caso
vertente o reclamante laborava em rea
de risco, porquanto desenvolvia suas atividades prximas s linhas de transmisso
eltrica. A jurisprudncia tem reconhecido o direito ao adicional de periculosidade aos empregados de telefonia que
trabalhem sistematicamente prximos a
instalaes eltricas. As atividades de instalador de TV a cabo so desenvolvidas
semelhana dos servios de instalao e
reparao de linhas e aparelhos telefnicos, pois so utilizados os postes de uso
mtuo da concessionria de energia eltrica como estrutura fsica para sustentao da rede de TV a cabo, devendo, pois,
receber o mesmo tratamento. Adicional
de periculosidade devido. Recurso a que
se nega provimento. (TRT - 24 Regio;
RO n 0872/2002-002-24-00-0-Campo
Grande-MS; Rela. Juza Dalma Diamante
Gouveia j. 3/3/2004; v.u.). (AASP, 2004).

Percebe-se que a dvida manifestada pela


testemunha foi gerada pelo ttulo da funo do
reclamante, j que, formalmente, o reclamante era
tido como auxiliar tcnico, recebendo rendimentos

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Direito do Trabalho e Previdencirio

como tal, embora executasse, em concreto, as atividades normalmente exigidas dos tcnicos instaladores. Aplica-se, ao caso, o princpio da primazia da
realidade.
Saiba mais
Os direitos trabalhistas no podem ser negociados
nem renunciados pelas partes, valendo-se sempre
da primazia da realidade frente aos documentos
existentes. Logo, na dvida, sempre se aplica a legislao trabalhista em favor do empregado, que
a parte mais fraca da relao, considerado o hipossuficiente.

H outros princpios tambm de tamanha


importncia que pautam essa relao, basta ver
a Constituio Federal no art. 7, fixando, por
exemplo, a liberdade sindical, o direito de greve
(art. 9), a proteo em face da dispensa arbitrria,
a irredutibilidade do salrio, a igualdade nas relaes trabalhistas, entre outros, tambm aplicveis
(BRASIL, 1988).
Os princpios podem ser universais, aplicveis
a todos os povos, mesmo que de outros pases, ou
ainda constitucionais, encontrados na nossa Constituio Federal e aplicveis somente ao Brasil, nas
suas relaes trabalhistas. De qualquer forma, resultam em parmetros a serem respeitados.

1.7 Resumo do Captulo

Neste captulo voc foi conduzido(a) reflexo sobre os conceitos bsicos do Direito do Trabalho.
Compreendeu que, no Brasil, a escravido a primeira forma de trabalho conhecida. Nessa fase no
havia direitos para os escravos, pois no eram considerados como pessoas capazes de adquiri-los.
Direito do Trabalho o conjunto de princpios, normas e instituies aplicveis s relaes individuais e coletivas de trabalho subordinado a situaes equiparveis, tendo em vista a melhoria das condies sociais do trabalhador.
Os princpios podem ser universais, aplicveis a todos os povos, mesmo que de outros pases, ou
ainda constitucionais, encontrados na nossa Constituio Federal, aplicveis somente no Brasil, nas suas
relaes trabalhistas. De qualquer forma resultam em parmetros a serem respeitados.
Vamos rever a aprendizagem?

1.8 Atividades Propostas

Sua vez de participar!


1. Complete as sentenas abaixo:
a) O Direito do Trabalho o conjunto de regras e princpios aplicveis s_________.
b) O princpio da irrenunciabilidade do direito tem como objetivo garantir _________.

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2. Em relao aos princpios do Direito do Trabalho, assinale a afirmativa incorreta.


a) Primazia da realidade.
b) Continuidade da relao de emprego.
c) Irrenunciabilidade de direitos.
d) A proteo relativa da trabalhadora gestante.
e) Proteo do trabalhador.

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CONTRATO DE TRABALHO E RELAO


DE TRABALHO

Caro(a) aluno(a), neste captulo avaliaremos


especificamente o contrato de trabalho e suas peculiaridades. Vamos estudar?

2.1 Conceito de Contrato Individual de Trabalho

o negcio jurdico em que uma pessoa


fsica se obriga a realizar atos, executar obras ou
prestar servios para outra e sob dependncia

desta, durante um perodo determinado ou indeterminado de tempo, mediante o pagamento de


uma remunerao de forma voluntria.5

2.2 Natureza Jurdica

A teoria que fundamenta essa relao de


contratualismo, que considera a relao entre empregado e empregador um contrato; o seu fundamento reside numa tese: a vontade das partes a
causa insubstituvel e nica que pode constituir
o vnculo jurdico. A lei brasileira define a relao
entre empregado e empregador como um contrato, mas afirma que o contrato corresponde a
uma relao de emprego.6
Quanto forma, pode ser verbal ou escrito.
A relao jurdica pode ser formada pelo ajuste expresso escrito, pelo ajuste expresso verbal ou pelo
ajuste tcito. J quanto durao, h contratos
por prazo indeterminado e contratos por prazo
determinado. A diferena entre ambos depende
5

simplesmente de ver, na sua formao, se as partes ajustaram ou no o seu termo final; se houver o
ajuste do termo final, o contrato ser por prazo determinado. A forma comum o contrato por prazo
indeterminado.7
No tocante aos direitos dos empregados contratados por prazo determinado, o empregado no
recebe aviso-prvio e a multa de 40% do Fundo de
Garantia por Tempo de Servio (FGTS), que seria
uma forma de indenizao. Por outro lado, possui
direito a frias, ao 13 salrio e a levantar o FGTS.
Alm disso, o empregado, ao ser dispensado, receber eventual indenizao correspondente metade dos salrios do perodo restante do contrato de
trabalho.8

Art. 444 da CLT (BRASIL, 1943).

Art. 442 da CLT: contrato de trabalho contrato de direito privado, consensual, sinalagmtico (perfeito), comutativo, de trato
sucessivo, oneroso e, em regra, do tipo de contratos de adeso (Ibid.).

Art. 443 da CLT (Ibid.).

Art. 479 da CLT (BRASIL, 1943).

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Ivelise Fonseca da Cruz

Ateno
No tocante aos direitos dos empregados contratados por prazo determinado, o empregado no
recebe aviso-prvio e a multa de 40% do FGTS
(que seria uma forma de indenizao).

Do contrrio, se o empregado pede demisso antes do prazo, a indenizao corresponde


aos prejuzos causados ao empregador, sendo
a indenizao limitada, possuindo como teto a
metade do salrio do perodo que faltava para o
trmino do contrato. Por ltimo, possvel, por
determinao legal, a resciso recproca, assegurando s partes o direito de rescindir o contrato,
antecipando o trmino do contrato e no havendo, nesse caso, que se falar em indenizao.9
Contrato de trabalho individual acordo,
tcito ou expresso, formado entre empregador e
empregado para a prestao de servio pessoal,

contendo os elementos que caracterizam uma


relao de emprego. Por sua vez, contrato de trabalho coletivo o acordo de carter normativo,
formado por uma ou mais empresas com entidades sindicais, representativas de empregados de
determinadas categorias, visando autocomposio de seus conflitos coletivos.
Por fim, vale distinguir entre a relao de
emprego e a relao de trabalho. Essa ltima se
refere ideia de trabalho, que todo esforo intelectual ou fsico, destinado a um certo resultado. possvel que haja uma relao de trabalho
sem que exista uma relao de emprego, mas no
cabe o inverso, pois toda relao de emprego presume uma relao de trabalho (ALMEIDA, 2008, p.
33). Um dos exemplos da ideia de relao de trabalho seria o caso da terceirizao nas atividades
de trabalho, mas desde que sua utilizao no tenha o objetivo de fraudar a lei trabalhista.

2.3 Sujeitos da Relao de Emprego


Empregado a pessoa fsica que presta
pessoalmente servios no eventuais a outrem,
subordinado e assalariado, devendo preencher os
seguintes requisitos para a sua caracterizao:10
pessoa fsica: empregado pessoa fsica e natural;
pessoalidade: o trabalho deve ser realizado pessoalmente pelo empregado;
salrio: em trabalho beneficente, no
h relao de emprego;
continuidade: empregado um trabalhador no eventual;
subordinao: empregado um trabalhador, cuja atividade exercida sob dependncia, sendo esta a caracterstica
mais importante.

A hierarquia tambm vista como um dos


quesitos, desta relao, que estaria inserido na
subordinao, pois o empregado depende da superviso tcnica do empregador, bem como depende economicamente dele, sempre na expectativa da contrapartida, que o salrio.

Saiba mais
Os requisitos para configurao do empregado
esto no art. 3 da CLT e so cumulativos, no podendo faltar nenhum deles. Se todos presentes:
pessoalidade, habitualidade, subordinao, hierarquia, dependncia, ento estar-se- frente figura
do empregado regido pela CLT.

Art. 481 da CLT (Ibid.).

Art. 3 da CLT (Ibid.).

10

14

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Direito do Trabalho e Previdencirio

Existem, ainda, outras pessoas que exercem


atividades, mas que no so regidas pela CLT, sendo diferentes do empregado e estando sob outros regimes legais:

Aprendiz
No empregado, o menor entre 14 e 18
anos que recebe formao profissional no trabalho ou matriculado em curso do Servio Nacional de Aprendizagem. A remunerao o salrio-mnimo/hora e a jornada no excede seis horas.11
Em relao ao aprendiz, veja o posicionamento
da jurisprudncia:
APRENDIZ - INSUFICINCIA DE DESEMPENHO - RUPTURA DO CONTRATO - CONTRATO DE APRENDIZAGEM RUPTURA
ANTECIPADA - INSUFICINCIA DE DESEMPENHO.
- O art. 428 da CLT preconiza que incumbe
ao aprendiz executar, com zelo e diligncia, as tarefas necessrias sua formao
tcnico-profissional. Se a prova dos Autos
demonstra a ausncia de diligncia da
reclamante, pois a mesma se ausentava
notoriamente das atividades, legtima
a ruptura contratual antecipada do contrato de aprendizagem, por insuficincia
de desempenho. (TRT-2 Regio - 4 T.;
RO n 01225.2009.056.02.00.3-So Paulo-SP; Rel. Des. Federal do Trabalho Paulo
Augusto Camara; j. 23/2/2010; v.u.).

Dicionrio
Jurisprudncia refere-se aplicao de estudo de
casos jurdicos na tomada de decises judiciais,
baseia-se em processos judiciais, observando sempre decises j realizadas no Poder Judicirio.

11

Outro exemplo decisrio:


INSS deve reconhecer tempo de trabalho
de menor aprendiz
A Primeira Turma do Tribunal Regional
Federal da 1 Regio decidiu, por unanimidade, manter a sentena proferida
pelo Juiz de Primeiro Grau que entendeu
como vlido o tempo de servio prestado
pelo autor da ao, quando era menor de
idade e trabalhou como aprendiz de mecnico, para ser reconhecido e averbado
pelo Instituto Nacional de Seguro Social
(INSS). Isso em razo de o autor ter apresentado cpia da carteira de trabalho,
constando sua contratao como aprendiz, no perodo de 01/07/1963 a 30/06/66,
mas, no entanto, sem baixa na carteira,
sendo que constam, nos dois contratos,
assinaturas do empregador somente na
data de admisso; e, tambm, cpia da
carteira do Instituto de Aposentadorias e
Penses dos Industririos (IAPI), na qual
est registrada a admisso na empresa
empregadora.
Os Desembargadores concluram que
estava caracterizado o tempo de servio, apesar de no constar na carteira de
trabalho a assinatura do empregador na
data da sada do emprego. Os magistrados levaram em considerao o fato de,
poca, o autor possuir apenas 17 anos
de idade, no sendo justo imputar a ele
a responsabilidade pela omisso do empregador. E, conforme o voto, depoimentos de testemunhas no deixaram dvidas quanto ao exerccio da atividade de
aprendiz do interessado. Houve, por conseguinte, de acordo com os magistrados,
o preenchimento das condies exigidas
para comprovar a situao: a prova em
forma de documentos (prova material)
e a testemunhal. A prova exclusivamente testemunhal, de acordo com o voto
do Relator do processo, no suficiente
para comprovao do tempo de servio
urbano.

Arts. 428, 2, e 432 da CLT (BRASIL, 1943).

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15

Ivelise Fonseca da Cruz

Empregado domstico
aquele que presta servio de natureza
contnua e de finalidade no lucrativa pessoa
ou famlia, no mbito residencial destas (motorista, jardineiro, bab, cozinheira). Seus direitos
trabalhistas so: salrio-mnimo, irredutibilidade
salarial, 13 salrio, repouso semanal remunerado, frias anuais com adicional de 1/3, licena-maternidade ou paternidade, aviso-prvio e
aposentadoria. No possuem os seguintes direitos: FGTS (optativo ao empregador), horas extras,
jornada de trabalho de oito horas ao dia, proteo na relao de trabalho contra despedida arbitrria, seguro-desemprego, adicionais noturnos,
de insalubridade, periculosidade, sobreaviso ou
de transferncia, salrio-famlia, assistncia aos
dependentes, seguro contra acidente de trabalho
e licena-maternidade por adoo.12
O empregado domstico possui regulamentao prpria, alm de certos direitos trabalhistas bem especficos. Veja os julgados a seguir:
No empregado domstico e sim celetista, o trabalhador que se ativa em servios de faxina em imvel da reclamada,
em que esta no reside e ainda aufere lucros em decorrncia da locao. (TRT - 2
Regio - 4 T.; Proc. n 38.629/97-6; ac. n
50.815/98-7; Rel. Juiz Afonso Arthur Neves Baptista; j. 22/9/1998; v.u.) RT-TRT/SP
18/88 - BAASP, 2209/192-m, de 30.4.2001.
Servio prestado na casa do trabalhador
no descaracteriza vnculo domstico
A Lei n 5.859/72 define empregado domstico o trabalhador que presta servios de natureza contnua e de finalidade
no lucrativa famlia, no mbito residencial desta. Mas a expresso mbito
residencial no se limita casa do empregador, abrangendo todo trabalho realizado em benefcio do ncleo familiar.
Com esse entendimento, a 1 Turma do
TRT-MG reconheceu o vnculo de emprego domstico entre uma reclamante e a

me de duas crianas que eram cuidadas


pela autora, em sua residncia. A me
contratou a reclamante para tomar conta de seus dois filhos, de dez e seis anos,
mediante o pagamento de dois salrios
mnimos, enquanto ela permanecesse na
Espanha, o que durou quase trs anos.
Com isso, os menores passaram a residir com a autora, que, posteriormente,
pleiteou judicialmente o reconhecimento do vnculo de emprego. O pedido foi
negado pelo juiz sentenciante, sob o
fundamento de que o trabalho prestado
era semelhante ao de uma creche. Entretanto, no entender da relatora, desembargadora Maria Laura Franco Lima de
Faria, aps a viagem da reclamada para a
Espanha, o ncleo familiar foi transferido
para a casa da reclamante, que assumiu
os cuidados dirios das crianas. Dessa
forma, o trabalho prestado por ela visava atender necessidade da famlia da
reclamada. O mbito residencial veiculado no art. 1 da Lei 5.859/72 aquele no
qual, necessariamente, so prestados os
servios contnuos e de finalidade no
lucrativa e onde a atuao funcional
vinculada ao interesse ou ncleo da pessoa ou famlia ressaltou. Alm disso, a
prestao de servios ocorreu de forma
pessoal, no eventual, onerosa e subordinada. Por essa razo, a reclamante era
empregada domstica. A Turma julgadora, acompanhando o voto da desembargadora, declarou a existncia de relao
de emprego domstico entre as partes e
determinou o retorno do processo Vara
de origem para julgamento do restante
dos pedidos.

Autnomo
O elemento de distino a subordinao,
pois o autnomo trabalha sem subordinao, assumindo o risco de sua atividade econmica;
pessoa fsica tambm, atuando sem fiscalizao
de horrio, e a cada atividade emite um documento denominado Recibo de Pagamento Autnomo (RPA), devendo ser inscrito no rgo de
classe respectivo, como Ordem dos Advogados

Lei n 5.859/72 (regulamentada pelo Decreto n 71.885/73) (BRASIL, 1972) e art. 7, pargrafo nico, da Constituio (Id., 1988).

12

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Direito do Trabalho e Previdencirio

do Brasil (OAB), Conselho Regional de Odontologia (CRO), Conselho Regional de Medicina (CRM),
e recolher contribuio obrigatria ao Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS). So autnomos,
por exemplo, advogado, mdico, engenheiro,
vendedor, representante comercial, eletricista,
encanador, chaveiro, pintor, marceneiro etc.13
Mais uma deciso para exemplificar, pautada na tendncia do Poder Judicirio, sobre a importncia dos elementos da relao de emprego:
PESSOALIDADE E SUBORDINAO FRAUDE - VNCULO EMPREGATCIO CARACTERIZADO.
- empregado, e no autnomo, trabalhador que, embora formalmente contratado
como pessoa jurdica, desenvolve atividade necessria ao funcionamento das
empresas, e como tal, diretamente ligada
realizao dos fins do empreendimento
encetado pelo grupo econmico (necessitas faciendi). In casu, emergiu cristalina, do
conjunto ftico-probatrio, a relao empregatcia havida entre as partes, por no
provada a alegada autonomia e em face da
presena dos elementos tipificadores do
vnculo, tais como continuidade, pessoalidade e subordinao. A prtica fraudulenta
(art. 9, CLT) de contratar empregado sob
o revestimento formal de pessoa jurdica
(PJ) vem adquirindo propores endmicas em nosso pas, de sorte que cada vez
mais se faz indispensvel a atuao dos
rgos fiscalizadores e judicantes a fim de
pr cobro ao desmantelamento sistemtico das conquistas sociais respaldadas pela
Constituio Federal. Da porque merece
o mais veemente repdio a pretenso de
manietar a ao fiscalizadora do Estado
atravs da inoportuna Emenda n 3, que
atenta contra o Estado Democrtico de
Direito, e em boa hora foi vetada pelo Presidente da Repblica. Recurso Ordinrio a
que se nega provimento. (TRT-2 Regio
- 4 T.; RO n 00350200402602000-SP; ac
n 20070386468; Rel. Des. Federal do Trabalho Ricardo Artur Costa e Trigueiros; j.
22/5/2007; v.u.) BAASP, 2568/1497-e, de
24.3.2008.

13

Lei n 8212/91, art. 12, V, alnea h (BRASIL, 1991a).

14

Art. 7, XXXIV, da Constituio. Lei n 8630/93 (Id., 1993).

15

Lei n 6019/74 (BRASIL, 1974).

Trabalhador avulso
o trabalhador porturio, cujos servios
eram prestados com intermediao dos sindicatos. Hoje, existe o rgo de Gesto de Mo de Obra
do trabalho porturio (OGMO), que estabelece
as regras para atividades como capatazia, estiva,
conferncia de cargas, conserto, bloco e vigilncia
de embarcaes, nos portos organizados. Apesar
de no serem empregados, a Constituio Federal,
no art. 7, assegura direitos semelhantes.14

Trabalhador temporrio
aquele contratado por uma empresa especializada em locaes de mo de obra, para
suprir necessidades transitrias dos clientes e
para acrscimo extraordinrio de tarefas, como,
por exemplo, a contratao por lojas no perodo
de festas. Algumas regras devem ser observadas.
O contrato de trabalho sempre escrito, o prazo
mximo de trs meses, (prorrogveis somente
com autorizao do Ministrio do Trabalho), a remunerao deve ser equivalente quela recebida
pelos empregados da mesma categoria da empresa tomadora, a jornada de oito horas com no
mximo duas horas extras, repouso semanal remunerado, adicional por trabalho noturno, FGTS
e proteo previdenciria. Contudo, este trabalhador no tem direito a 13 salrio, aviso-prvio
e multa de 40% do FGTS.15
Nesse caso, o trabalhador presta seu servio
nas seguintes circunstncias: necessidade transitria, quando a empregadora est em situao de
acmulo de servio, de forma extraordinria e o
contrato tem seu prazo determinado. Mas ressalta-se a importncia da proteo previdenciria.
Observe outro exemplo, atravs de deciso
judicial:

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17

Ivelise Fonseca da Cruz

CONTRATO TEMPORRIO - ESTABILIDADE ACIDENTRIA - CABIMENTO. - O art.


118 da Lei n 8.213/91 no distingue a
modalidade da contratao no caso de
manuteno do contrato de emprego.
Assim, restando comprovado que o acidente de trabalho foi ocasionado por
culpa da reclamada, que no respeitou
normas de segurana, higiene e proteo
do trabalhador, deve ser reconhecida a
estabilidade acidentria do reclamante,
no obstante a existncia de contrato de
trabalho temporrio, uma vez que, caso
contrrio, estar-se-ia bonificando a empresa que no cumpre com seu dever e
com seu nus e apenando duplamente
o trabalhador, que, alm de estar acidentado, tambm privado das verbas que
seriam devidas na contratao por prazo
indeterminado. (TRT - 15 Regio - 6 T.;
ROPS n 01025-2004-102-15-00-1-Taubat-SP; ac. n 026231/2005; Rela. Juza
Maria Ceclia Fernandes Alvares Leite; j.
17/5/2005; maioria de votos Colaborao do Setor de Jurisprudncia da AASP
BAASP, 2480/1224-e, de 17.7.2006).

Empregado rural
o trabalhador que presta servios em
propriedade rural, continuadamente e mediante
subordinao ao empregador, assim entendida
toda pessoa que exerce atividade agroeconmica. O contrato de trabalho rural pode ter durao
determinada e indeterminada; so admitidos
contratos de safra; seus direitos, que j eram praticamente igualados aos do empregado urbano,
foram totalmente equiparados pela Constituio
de 1988; o trabalhador de indstria situada em
propriedade rural considerado industririo e regido pela CLT e no pela lei do trabalho rural (TST,
Enunciado n 57). So eles: o tratorista, o colono,
o motorista, o mdico veterinrio, que desempenham funes para o empregador rural.16

Cooperado
a espcie de trabalhador que, agrupada
a outras, forma uma sociedade civil sem fins lucrativos, no havendo vnculo empregatcio entre a sociedade cooperativa e os associados, nem
entre os associados e os tomadores de servios,
por viverem num regime de colaborao. As sociedades cooperadas devem observar dois princpios: da dupla qualidade, em que o cooperado
ao mesmo tempo cliente e cooperado, e da retribuio pessoal diferenciada, pois a existncia das
cooperativas se d pelo aumento no trabalho e
atividades humanas.17

Terceirizado
a transferncia legal do desempenho de
atividades de determinada empresa para outra,
que executa as tarefas contratadas, de forma que
no se estabelea vnculo empregatcio entre os
empregados da contratada e a contratante. permitida a terceirizao de atividade meio (aquelas
que no coincidem com os fins da empresa contratante) e vedada a de atividade fim (so as que
coincidem).18

Estagirio
No empregado nos moldes da CLT e possui regulamentao especfica, atravs de legislao orientando os direitos do estagirio. Contudo,
o estgio no pode ser utilizado como forma de
fraude relao trabalhista, se esta for existente.

16

Lei n 5.889/73 (BRASIL, 1973) e Art. 7 da Constituio (Id., 1988).

17

Lei n 5.764/71 (Id., 1971) e art. 442 da CLT (Id., 1943).

18

Art. 9 da CLT (Ibid.)

18

Tambm nesse sentido, vale observar a deciso:


Autnomo que virou estagirio tem vnculo reconhecido
A Oitava Turma do Tribunal Superior do
Trabalho, em sua ltima sesso ordinria,

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Direito do Trabalho e Previdencirio

realizada no ltimo dia 13, reconheceu a


existncia de vnculo de emprego de estudante com uma indstria, onde trabalhou
como estagirio. O vinculo de emprego,
foi reconhecido por unanimidade. Para o
relator do recurso, ministro Marcio Eurico
Vitral Amaro, ficou comprovada, no caso,
a subordinao jurdica do autor da ao.
Ele lembrou que o caso trata de contrato-realidade, em que a configurao pode
se aperfeioar independentemente de
como as partes o celebram, pois, havendo prova da prestao de servio, estar
formado o vnculo empregatcio. O ministro entendeu que o Tribunal Regional do
Trabalho da 2 Regio constatou haver a
subordinao jurdica, que pedra de toque da relao de emprego. Nesse caso,
observou, no h outro caminho seno o
de reconhecer o vinculo, salientando que
a subordinao jurdica, pela teoria clssica, somente existe na relao de emprego. O contrato de trabalho teve incio em
setembro de 2000, com durao prevista
inicialmente para 30 dias. Naquele ano,
uma fiscalizao da Receita Federal na
empresa constatou uma srie de problemas de documentao relativa ao Imposto de Renda. Como precisava organizar a
papelada pedida pela Receita, a indstria
contratou o autor da ao como autnomo, com essa finalidade. Em maio do
ano seguinte, porm, ele continuava trabalhando na empresa. Em junho de 2001,
a recorrente firmou acordo com a universidade, e, de autnomo, o autor passou
condio de estagirio. O Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio reconheceu
o vnculo de emprego. Para o Regional, ficou comprovada a existncia de subordinao, A recorrente recorreu ao TST. Argumentou que a subordinao, por si s, no
suficiente para caracterizar uma relao
de emprego. Para a empresa, a deciso
violou ao artigo 4 da Lei6.494/1977(antiga lei do estgio), segundo o qual o estgio no cria vinculo de qualquer natureza,
podendo inclusive o estagirio receber
uma bolsa. A situao peculiar com a
mudana da situao funcional do autor
gerou debates na Oitava Turma. Para a
ministra Dora Maria da Costa, o fato de

19

ele trabalhar na empresa antes do estgio deixa dvida at mesmo quanto ao


o objetivo do contrato de estgio. A ministra concordou com o relator quanto
presena do elemento subordinao no
contrato de estgio, o que desvirtua a
sua finalidade. O ministro Carlos Alberto,
ao acompanhar o voto do relator, salientou que, para ele, no houve desvirtuamento do contrato, pois, tecnicamente,
nem mesmo houve o contrato de estgio.
Para o ministro, o objetivo do estgio a
aprendizagem, e no possvel contratar,
como estagirio, algum que j esteja trabalhando como autnomo.

Diretor de sociedade
No empregado, mas mandatrio, pois a
relao jurdica que o vincula sociedade de
mandato e no de emprego; porm, para a caracterizao, fundamental a subordinao.
Empregador a pessoa fsica ou jurdica
que, assumindo os riscos da atividade econmica,
admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de
servios, equiparando-se ao profissional liberal,
instituio de beneficncia, s associaes recreativas e outras instituies sem fins lucrativos.19
O empregador possui alguns instrumentos
jurdicos, como, por exemplo:
Poder de direo: atribuda ao empregador, de determinar o modo como a
atividade do empregado, em decorrncia do contrato de trabalho, deve ser
exercida;
Poder de organizao: consiste na ordenao das atividades do empregado,
inserindo-as no conjunto das atividades
da produo, visando obteno de
objetivos econmicos e sociais da empresa; a empresa poder ter um regulamento interno para tal. Decorre dele a
faculdade de o empregador definir os

Art. 2 da CLT (BRASIL, 1943).

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19

Ivelise Fonseca da Cruz

fins econmicos visados pelo empreendimento;


Poder de controle: o direito de o
empregador fiscalizar as atividades
profissionais dos seus empregados;
justifica-se uma vez que, sem controle,
o empregador no pode ter cincia de
que, em contrapartida ao salrio que
paga, vem recebendo os servios dos
empregados;
Poder de disciplina: consiste no direito de o empregador impor sanes
disciplinares ao empregado, de forma
convencional (previstas em conveno
coletiva) ou estatutria (previstas no regulamento da empresa), subordinadas
forma legal, como a suspenso disciplinar e a advertncia; o atleta profissional ainda passvel de multa.

Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS)


Sua natureza a prova do contrato de trabalho, pois, tanto nas relaes de emprego verbalmente ajustadas quanto naquelas em que h
contrato escrito, haver, alm do contrato com
as clusulas combinadas, a carteira. Quanto
sua obrigatoriedade, nenhum empregado pode
ser admitido sem apresentar a carteira e o empregador tem o prazo legal de 48 horas para as
anotaes, devolvendo-a em seguida ao empregado. As anotaes efetuadas na carteira geram
presuno relativa quanto existncia da relao
de emprego e sero efetuadas pelo empregador,
salvo as referentes aos dependentes do portador
para fins previdencirios, que sero feitas pelo
INSS, bem como as de acidentes de trabalho.20

20

Arts. 20, 29 e 30 da CLT (BRASIL, 1943).

21

Art. 41 da CLT (Ibid.).

20

No que concerne ao registro, a lei obriga


o empregador a efetuar o registro de todo empregado em fichas, livros ou sistema eletrnico,
porque tem a natureza de prova do contrato, sendo documento do empregador e prestando-se
para esclarecimentos solicitados pela fiscalizao
trabalhista da Delegacia Regional do Trabalho
(DRT).21

Capacidade do empregado e nulidade


do contrato
Qualquer pessoa pode ser contratada, contudo menores de 18 anos dependem de autorizao do pai ou responsvel legal (art. 402 da
CLT), visto que depende dele para obter a carteira
profissional. A CLT probe o trabalho do menor de
12 anos, sendo que a Constituio de 1988 elevou essa idade para 14, salvo em se tratando de
aprendiz (BRASIL, 1943; 1988). Mesmo quando o
contrato nulo, por ser o agente incapaz, os direitos trabalhistas so assegurados ao trabalhador.
O contrato de aprendiz regido pelo art.
428 da CLT e seguintes (BRASIL, 1943). O aprendiz tambm pode ser empregado, mas, nesta
condio, pressupe-se a frequncia no curso de
aprendizagem. Como dito na Constituio, no art.
7, XXXIII, o menor entre 14 e 16 anos, pode trabalhar, mas na condio de aprendiz, necessariamente (BRASIL, 1988), assim sua carga horria
reduzida. Outrossim, aos menores entre 16 e 18
anos, permitido qualquer trabalho, inclusive ser
aprendiz tambm, mas proibido est o trabalho
noturno, insalubre ou perigoso.

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2.4 Resumo do Captulo

Caro(a) aluno(a), neste captulo voc foi conduzido(a) reflexo sobre os sujeitos que compem o
contrato de trabalho. Compreendeu quem empregado e seus requisitos.
Aprofundou seus conhecimentos para distinguir cada sujeito que compe a relao trabalhista.
Tambm se observou que o contrato de trabalho, em sua forma, pode ser verbal ou escrito. A relao jurdica pode ser formada pelo ajuste expresso escrito, pelo ajuste expresso verbal ou pelo ajuste
tcito.
No tocante aos direitos dos empregados contratados por prazo determinado, o empregado no
recebe aviso-prvio e a multa de 40% do FGTS (que seria uma forma de indenizao).
O contrato de trabalho coletivo o acordo de carter normativo, formado por uma ou mais empresas com entidades sindicais, representativas de empregados de determinadas categorias, visando
autocomposio de seus conflitos coletivos.
Para identificar o sujeito empregado, os requisitos para configurao do empregado esto no art.
3 da CLT e so cumulativos, no podendo faltar nenhum deles.
Se todos presentes: pessoalidade, habitualidade, subordinao, hierarquia, dependncia, ento
estar-se- frente figura do empregado regido pela CLT.
O empregado domstico possui sua regulamentao prpria e tambm certos direitos trabalhistas
bem especficos.
Voc tambm observou a distino entre empregado domstico, trabalhador temporrio, trabalhador avulso, trabalhador autnomo, empregado rural, cooperado e terceirizado.
J empregador a pessoa fsica ou jurdica que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios.
Vamos avaliar o aprendizado?

2.5 Atividades Propostas

1. Assinale a alternativa correta, em relao ao empregado:


a) O empregado no se subordina ao empregador no tocante sua atuao tcnica.
b) A onerosidade na relao de emprego no pressuposto de sua existncia.
c) O trabalho empreendido deve ser executado pessoalmente pelo empregado.
d) O salrio obrigatrio a todos os empregados, com exceo do aprendiz, que no o recebe.

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Ivelise Fonseca da Cruz

2. Assinale V ou F para as seguintes afirmaes:


a) ( ) No tocante aos direitos dos empregados contratados por prazo determinado, o empregado no recebe aviso-prvio e a multa de 40% do Fundo de Garantia por Tempo de
Servio.
b) ( ) Contrato de trabalho individual acordo, tcito ou expresso, formado entre empregador e empregado para a prestao de servio pessoal, contendo os elementos que caracterizam uma relao de emprego.
c) ( ) O empregado possui as seguintes caractersticas: pessoa fsica, pessoalidade, continuidade e subordinao.
d) ( ) O empregador tem o prazo legal de 48 horas para as anotaes na CTPS, devolvendo-a
em seguida ao empregado.

22

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ALTERAO NAS CONDIES DE


TRABALHO E REMUNERAO

Princpio legal da imodificabilidade:


determina que nenhuma condio de
trabalho deve ser alterada unilateralmente sem que tenha a anuncia da
parte contrria e tais modificaes sero lcitas se no trouxerem qualquer
tipo de prejuzo ao empregado;

Prezado(a) aluno(a), neste espao, o estudo


objetiva distinguir, na anlise terica e prtica, as
alteraes que eventualmente ocorrem no contrato de trabalho. Vamos juntos?
A CLT faz restries referentes s alteraes
nos contratos individuais de trabalho apregoando que s podem ser realizadas por mtuo consentimento e, mesmo assim, se no resultarem
em prejuzos diretos ou indiretos aos empregados.22

Princpio doutrinrio do jus variandi:


o direito do empregador, em casos excepcionais, de alterar, por imposio e
unilateralmente, as condies de trabalho de seus empregados; fundamenta
alteraes relativas funo, ao salrio
e ao local da prestao de servios.23

Alm disso, existem dois princpios regentes e basilares para a alterao do contrato que
devem ser respeitados:

3.1 Suspenso e Interrupo do Contrato

Ateno
As alteraes s podem ser realizadas por mtuo
consentimento e, mesmo assim, se no resultarem
em prejuzos diretos ou indiretos aos empregados.

Suspenso do contrato de trabalho a


paralisao temporria do contrato de trabalho,
em que o empregador no est obrigado ao pagamento do salrio ou a contar o tempo de servio. So exemplos de suspenso do contrato de
trabalho: falta injustificada, auxlio-doena aps

15 dia, cessando obrigaes de o empregador


efetuar o pagamento do salrio, que passar a ser
feito pelo INSS, afastamento do empregado, sem
remunerao e a seu pedido, perodo de greve,
salvo acordo ou conveno coletiva, laudo arbitral
ou sentena normativa dispondo o contrrio.24
Interrupo do contrato de trabalho tambm uma paralisao temporria, mas aqui o
empregador tem o dever legal de remunerar os
dias de afastamento e de contar o seu tempo de
servio. So os casos, por exemplo, de auxlio-doena at o 15 dia, perodo de frias, Descan-

22

Art. 468 da CLT (BRASIL, 1943).

23

Arts. 450, 461, 4, e 468 da CLT (Ibid.).

24

Art. 473 da CLT (BRASIL, 1943), art. 7 da Lei n 7.783/89 (Id., 1989) e Lei n 8.213/91 (Id., 1991b).

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23

Ivelise Fonseca da Cruz

so Semanal Remunerado (DSR), licena-maternidade ou paternidade, faltas justificadas, servio


militar etc.25
pertinente observar, na prtica, as decises dos tribunais em relao distino entre
interrupo e suspenso do contrato de trabalho:
LICENA NO-REMUNERADA - BENEFCIO PREVIDENCIRIO - FGTS NO DEVIDO - PERCEPO DE AUXLIO-DOENA
- CONTRATO SUSPENSO - OBRIGAO
DO EMPREGADOR DE DEPOSITAR O FGTS
- INEXISTNCIA. - A responsabilidade do
empregador de recolher o FGTS do empregado, durante o seu afastamento por
doena, est vinculada sua responsabilidade de pagar os salrios, e esta se limita aos primeiros 15 dias do afastamento,
intervalo este que corresponde ao perodo legal de interrupo do contrato
laboral. O art. 28, incisos II e III, do Decreto n 99.684/1990, que regulamenta
a Lei do FGTS, assim dispe: O depsito
na conta vinculada do FGTS obrigatrio tambm nos casos de interrupo do
contrato de trabalho prevista em lei, tais
como: [...] II- licena para tratamento de
sade de at 15 dias; III- licena por acidente do trabalho. Logo, aps os primeiros 15 dias, o empregado passa a ser considerado em licena no-remunerada (Lei
n 8.213/1991, art. 62), sendo, ento, da
Previdncia Social o nus pelo pagamento do benefcio previdencirio e sobre o
qual no incide o FGTS, eis que ausente a
natureza remuneratria do benefcio (Lei
n 8.036/1990, art. 15). Recurso conhecido

e no provido. (TRT-15 Regio - 5 T.; ROS


n 00683.2008.069.15.00.0 - Registro-SP;
Rel. Des. Federal do Trabalho Jos Antonio Pancotti; j. 2/12/2008; v.u.).

Saiba mais
Sobre a distino entre suspenso e interrupo do
contrato de trabalho, algumas hipteses devem ser
observadas novamente:
Auxlio-doena: at o 15 dia interrupo,
aps suspenso;
Perodo de frias: interrupo;

DSR: interrupo;
Licena-maternidade: interrupo;
Faltas ao trabalho: se justificadas conforme o art. 473 da CLT, interrupo; j as injustificadas so causas de suspenso;
Greve: salvo acordo de conveno coletiva,
caso de suspenso;
Aborto: se natural, caso de interrupo. Se
criminoso, suspenso;
Aviso-prvio: caso de interrupo.

O efeito da suspenso e da interrupo do


contrato de trabalho que prorrogam o prazo do
contrato com prazo certo, pois o afastamento do
empregado, seja por suspenso ou interrupo
do contrato com prazo, no altera sua eficcia natural. Outro efeito que o empregado, ao retornar das situaes que geraram sua interrupo/
suspenso do contrato, recebe todas as vantagens obtidas por sua categoria profissional e sua
atuao (art. 471 da CLT) (BRASIL, 1943).

3.2 Transferncia de Empregado


Conceito legal de transferncia: o ato
pelo qual o empregado passa a trabalhar em outra
localidade, diferente da que resulta do contrato,
desde que importe em mudana de domiclio.26

A transferncia ser lcita se houver a concordncia do empregado, pois sem sua anuncia
lcita a transferncia em caso de necessidade de
servio, mediante o pagamento de adicional de

25

Arts. 4, pargrafo nico, 129 e 395 da CLT (Id., 1943) e art. 7, XVIII e XIX, da Constituio (Id., 1988).

26

Arts. 469 e 470 da CLT (BRASIL, 1943).

24

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Direito do Trabalho e Previdencirio

transferncia de 25%, e ocorrendo a extino do


estabelecimento em que trabalhar o empregado.
Alm do requisito do consentimento do empre-

gado, faz-se necessria a demonstrao da necessidade de prestao de servios em outra localidade para que haja a transferncia.27

3.3 Remunerao
Salrio a soma de todas as atribuies
econmicas pagas diretamente pelo empregador
ao empregado como contraprestao do trabalho realizado, devendo ser parcelas fixas e variveis. a soma de tudo aquilo que pago com
habitualidade, como, por exemplo, horas extras,
prmio, adicional noturno, desde que habituais.
As parcelas variveis so de dois tipos: ajuda de custo, paga pelo empregador com a finalidade de cobrir despesas do empregado, devendo
este prestar contas (tem natureza indenizatria);
ou diria, sendo o valor fixo pago ao empregado
e desnecessria a prestao de contas do valor recebido por parte do empregado.
Remunerao a soma do salrio e dos
valores que o empregado recebe habitualmente
de terceiros; o caso, por exemplo, da gorjeta.28
A distino importa para alguns ttulos contratuais que usam como base o primeiro; por exemplo:
aviso-prvio, hora extra, adicional noturno e de
insalubridade so pagos somente sobre o salrio.
J 13 salrio, frias e FGTS so calculados sobre a
remunerao.
Dicionrio
Remunerao a soma do salrio e dos valores que
o empregado recebe habitualmente de terceiros.

27

Arts. 553 e 659 da CLT (BRASIL, 1943).

28

Art. 457 da CLT (Ibid.).

29

Art. 463, caput, da CLT (Ibid.).

Proventos so o benefcio pago pela previdncia ao inativo.


Meios de pagamento: em geral, o salrio
deve ser pago em moeda corrente do pas, mas,
na zona urbana, poder ocorrer o pagamento em
cheque ou depsito em conta bancria.29
Tambm meio de pagamento o salrio em
utilidades, ou seja, so fornecidos pelo empregador ao empregado como contraprestao ao servio realizado: alimentao, vesturio etc., contudo, pelo menos 30% do salrio dever ser pago
em dinheiro. Vale mencionar que os instrumentos
de trabalho, como uniforme, educao, transporte de ida e volta do trabalho, assistncia mdica
hospitalar, seguro de vida, previdncia privada,
no integram o salrio.30
Normas gerais e protetivas ao salrio: o
salrio poder ser reduzido somente por conveno ou acordo coletivo, sendo intangvel, mas, se
houver dano causado pelo empregado, os descontos so lcitos. Os salrios so impenhorveis,
salvo para pagamento de penso alimentcia. So
vertentes do salrio: a irredutibilidade salarial,
inalterabilidade, intangibilidade e impenhorabilidade.31
O princpio da isonomia salarial deve ser observado, pois empregados que cumprem as mesmas funes, na mesma localidade e com o mesmo empregador devem receber salrios iguais.

Arts. 458 e 462, 2, da CLT (BRASIL, 1943).

30
31

Art. 7, VI, da Constituio (Id., 1988) e art. 468 da CLT (Id., op. cit.).

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25

Ivelise Fonseca da Cruz

O FGTS visa a proporcionar recursos que,


administrados pela Caixa Econmica Federal, so
investidos em habitao, saneamento bsico, infraestrutura urbana e na construo de habitaes populares.
o depsito bancrio de 8% da remunerao do empregado, em conta bancria vinculada,
como se fosse uma poupana ao empregado,
para levant-la em hipteses legais, como, por
exemplo, dispensa sem justa causa. Tal valor deve
ser recolhido at o dia sete de cada ms.
Os beneficirios deste so os empregados
contratados pelo regime da CLT, os avulsos, os
empregados rurais e os trabalhadores temporrios; contudo, servidores pblicos, civis ou militares, trabalhadores eventuais ou autnomos no
fazem jus a esse benefcio. Os casos de saques
desses valores esto disponveis em lei, sendo
alguns deles: falecimento do trabalhador, doena grave, despedida imotivada, aposentadoria e
outros.32

Dcimo terceiro salrio uma gratificao compulsria por fora de lei e tem natureza
salarial. Foi criado pela Lei n 4.090/62, como um
pagamento a ser efetuado no ms de dezembro
e no valor de uma remunerao mensal (BRASIL,
1962).
Para o empregado que no trabalha todo o
ano, seu valor proporcional aos meses de servio, na ordem de 1/12 por ms, considerando-se a frao igual ou superior a 15 dias como ms
inteiro, desprezando-se a frao menor. A Lei n
4.749/65 desdobrou em dois seu pagamento: a
primeira metade paga entre os meses de fevereiro e novembro, e a segunda, at 20 de dezembro (BRASIL, 1965).
Formas especiais de salrio so representadas pelos adicionais, que so acrscimos
salariais decorrentes da prestao de servios
em condio mais gravosa para quem o presta,
podendo ser pagos concomitantemente, salvo o
adicional de periculosidade e insalubridade.

3.4 Jornada de Trabalho

o tempo em que o empregado est disposio do empregador em razo do contrato de


trabalho, executando ordens. A Constituio, no
art. 7, prev a durao de trabalho no superior
a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais,
facultadas a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva (BRASIL, 1988).
Algumas profisses possuem jornadas especiais e diferenciadas, como, por exemplo, cabineiro de elevador, operador cinematogrfico,
bancrios, empregados no servio de telefonia,
ferrovirios e jornalistas.

admitida legalmente a prorrogao da


jornada de trabalho em qualquer situao, mas a
lei fixa o adicional de 50%, e se tal prorrogao
estiver prevista no contrato, o empregado dever
cumpri-la. Contudo, existem duas hipteses em
que a prorrogao obrigatria: servio inadivel, o que no pode ser interrompido (por exemplo, servio de concretagem), e por motivo de fora maior, o imprevisto (por exemplo, exploso).33

Arts. 15 e 20 da Lei n 8.036/90 (Id., 1990).

32

Art. 61 da CLT (BRASIL, 1943).

33

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Direito do Trabalho e Previdencirio

3.5 Resumo do Captulo

Prezado(a) aluno(a), neste captulo estudamos as alteraes contratuais, que s podem ser realizadas por mtuo consentimento e, mesmo assim, se no resultarem em prejuzos diretos ou indiretos aos
empregados.
Voc aprendeu que a suspenso do contrato de trabalho a paralisao temporria do contrato de
trabalho, durante a qual o empregador no est obrigado ao pagamento do salrio ou a contar o tempo
de servio.
Os efeitos da suspenso e da interrupo do contrato de trabalho que prorrogam o prazo do contrato com prazo certo. Pois o afastamento do empregado, seja por suspenso ou interrupo do contrato
com prazo, no altera sua eficcia natural.
Outro efeito que o empregado, ao retornar das situaes que geraram sua interrupo/suspenso do contrato, recebe todas as vantagens obtidas de sua categoria profissional e sua atuao. Basta ler
o art. 471 da CLT.
A transferncia ser lcita se houver a concordncia do empregado, pois sem sua anuncia lcita a
transferncia em caso de necessidade de servio, mediante o pagamento de adicional correspondente.
Remunerao a soma do salrio e dos valores que o empregado recebe habitualmente de terceiros.
O princpio da isonomia salarial deve ser observado, pois empregados que cumprem as mesmas
funes, na mesma localidade e com o mesmo empregador devem receber salrios iguais.
Vamos repassar o aprendizado?

3.6 Atividade Proposta

Com esta atividade, voc conseguir revisar o estudo que anteriormente foi proposto, vamos tentar?
1. Assinale V ou F para as seguintes sentenas:
a) ( ) No perodo de frias, o contrato de trabalho se interrompe, sem gerar qualquer obrigao
ao empregador.
b) ( ) A transferncia do empregado do local de servio independe de sua vontade e pode ser
eventualmente contrria a ela.
c) ( ) No 16 dia de afastamento resultante de doena, o contrato estar suspenso, cabendo
Previdncia Social o nus de auxlios previdencirios.
d) ( ) Existe distino entre salrio e remunerao.

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Ivelise Fonseca da Cruz

2. A Constituio Federal, no seu artigo 7, prev a durao de trabalho:


a) no superior a dez horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultadas a compensao
de horrios e o aumento da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva.
b) no superior a doze horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultadas a compensao
de horrios e a reduo da jornada, mediante conveno coletiva.
c) no superior a seis horas dirias e quarenta semanais, facultadas a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo coletivo.
d) a ser combinado entre sindicato e o empregado, no havendo participao do empregador aprendiz.
e) no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultadas a compensao
de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva.

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SEGURANA E HIGIENE DO TRABALHO

Caro(a) aluno(a), neste captulo entenderemos um pouco mais sobre a higiene no ambiente
de trabalho e suas regras. Vamos estudar?
Quem previne, poupa. O Brasil gasta anualmente R$ 20 bilhes com acidentes e doenas
de trabalho, portanto, oferecer condies de segurana tornou-se requisito obrigatrio s empresas que desejam ser competitivas. Com segurana, sade e qualidade de vida no trabalho,
diretamente ligadas responsabilidade social da
empresa, preciso aliar os investimentos em preveno, formao e treinamento de trabalhadores e profissionais da rea.
Porm, os reflexos no param a. O simples
pagamento do adicional de insalubridade ou
periculosidade no exime a empresa da responsabilidade por acidente do trabalho ou doena
ocupacional (que atualmente est equiparada ao
acidente do trabalho), isto , mesmo pagando o
adicional de insalubridade por rudo excessivo, a
empresa no se furta de indenizar o trabalhador
acometido de doena ocupacional e que ficar
inapto ao trabalho. As vultosas quantias exigidas
a ttulo de indenizao por acidente do trabalho
tm feito as empresas tornarem-se mais atentas
ao cumprimento da legislao trabalhista, particularmente das Normas Regulamentadoras de
Segurana e Medicina do Trabalho. A inobservncia da legislao, por si s, sujeita a empresa a
uma srie de sanes, desde a lavratura de autos
de imposio de multas, at o embargo ou interdio nos casos de risco iminente vida do trabalhador.
Finalmente, constituindo-se em mais uma
pena econmica empresa, a Previdncia Social
resolveu elevar o valor do seguro de acidente do
trabalho em 6,9 ou 12%, para aquele trabalhador
que se utilize da aposentadoria especial em, respectivamente, 25, 20 ou 15 anos de trabalho. Assim,

ou a empresa torna o local de trabalho saudvel,


eliminando a aposentadoria especial de seus empregados, ou arca com parcela deste custo, que at
bem pouco tempo era imposto Previdncia Social
(VENDRAME, 2002).
Segurana do trabalho o conjunto de
medidas que versam sobre condies especficas
de instalao do estabelecimento e de suas mquinas, visando garantia do trabalhador contra
natural exposio aos riscos inerentes prtica da
atividade profissional.
Ateno
O simples pagamento do adicional de insalubridade ou periculosidade no exime a empresa da
responsabilidade por acidente do trabalho ou
doena ocupacional.

Higiene do trabalho uma parte da Medicina do Trabalho, restrita s medidas preventivas,


enquanto a Medicina abrange as providncias
curativas; a aplicao dos sistemas e princpios
que a Medicina estabelece para proteger o trabalhador, prevendo ativamente os perigos que, para
a sade fsica ou psquica, se originam no trabalho. A eliminao dos agentes nocivos ao trabalhador constitui o objeto principal da higiene laboral.
Obrigaes da empresa: cumprir e fazer
cumprir as normas de segurana e Medicina do
Trabalho; instruir os empregados, por meio de
ordens de servio, relativamente s precaues a
tomarem, no sentido de evitar acidentes de trabalho e doenas ocupacionais; adotar as medidas
determinadas pelo rgo regional competente;
facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade competente.

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29

Ivelise Fonseca da Cruz

Obrigaes do empregado: observar as


normas de segurana e Medicina do Trabalho, inclusive quanto s precaues a tomar no sentido
de evitar acidentes de trabalho ou doenas ocupacionais, e colaborar com a empresa na aplicao dos dispositivos legais envolvendo segurana
e Medicina do Trabalho.
A Conveno n 155 da OIT deixa claro no
seu art. 4 a preocupao com a integridade fsica
do empregado (OIT, 1981). J no art. 7, XXII, XXIII e
XXVIII, da Constituio se fixa os adicionais devidos
aos empregados que desenvolvam atividades mais
onerosas.
A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) tem o objetivo de instruir os trabalhadores de maneira preventiva, contra acidentes, e sua instalao tornou-se obrigatria em
empresas privadas ou pblicas com mais de cinquenta empregados. Essa comisso composta
por representantes de ambas as categorias, empregados e empregadores, tendo como objetivo
orient-los e preveni-los dos riscos de acidentes.
Outra forma de importar-se com a segurana
do trabalhador atravs da cesso do Equipamento de Proteo Individual (EPI), cujo fornecimento
deve ser gratuito, conforme dispe o art. 166 da CLT
(BRASIL, 1943). Podem ser individuais ou coletivos,
como botas, protetores auriculares, entre outros.
A Smula n 80 do Tribunal Superior do Trabalho
(TST) determina que, se esses protetores eliminarem o risco do agente nocivo sade do empregado, o adicional ser indevido a partir do momento
de sua comprovao.

Insalubridade: so consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua


natureza, condio ou mtodos de trabalho, expuserem os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do
tempo de exposio aos seus efeitos. O exerccio
do trabalho em condies insalubres assegura ao
trabalhador o direito ao adicional de insalubridade, que ser de 40, 20 ou 10% do salrio-mnimo
regional. Esta poder ser neutralizada ou eliminada por intermdio da adoo de medidas especiais ou pela utilizao de EPI.34 A classificao
do grau de insalubridade em mnimo, mdio ou
mximo deve ser realizada atravs de percia a
cargo de mdico do trabalho ou engenheiro do
trabalho, devidamente registrado no Ministrio
do Trabalho.35
A Justia do Trabalho tem conceituado e
dado exemplos de atividades insalubres:

Saiba mais
TST Enunciado n 80- RA 69/1978, DJ 26.09.1978
-Mantida- Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
Eliminao da Insalubridade - Aparelhos Protetores - Adicional de Insalubridade - A eliminao da insalubridade, pelo fornecimento de
aparelhos protetores aprovados pelo rgo competente do Poder Executivo, exclui a percepo do
adicional respectivo.

34

Mais uma vez, importante a atuao do


profissional da rea de Segurana do Trabalho
com os outros peritos, para comprovar se existente ou no a periculosidade no momento da
cesso do EPI. Por isso, como preconiza a Smula
n 289 do TST, no basta a cesso do EPI, pois tal
entrega no exime o empregador do adicional,
cabe a este tomar medidas que conduzam diminuio ou eliminao do risco e da nocividade.
Ademais o empregado que negar a sua utilizao
comete falta grave, conforme art. 158, pargrafo
nico, b, da CLT, podendo inclusive ser demitido
por justa causa (BRASIL, 1943).

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE - HONORRIOS PERICIAIS.- A limpeza de sanitrios


e a coleta de lixo so consideradas atividades insalubres em grau mximo. Honorrios periciais revertidos reclamada.
RECURSO ORDINRIO DA RECLAMADA.
Horas extras. A confisso ficta aplicada
reclamada autoriza a presuno de veracidade em relao aos horrios de trabalho

Arts.189 a 191 da CLT (BRASIL, 1943).

Art. 195 da CLT (Ibid.).

35

30

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Direito do Trabalho e Previdencirio

informados na inicial. (TRT - 4 Regio - 1


T.; RO n 00431-2005-731-04-00-2-Santa Cruz do Sul-RS; Rel. Juiz Jos Felipe
Ledur; j. 6/9/2006; v.u.) Colaborao do
Setor de Jurisprudncia da AASP BAASP,
2508/1311-e, de 29.1.2007.
(E) INSALUBRIDADE - ADICIONAL - FORNECIMENTO DO APARELHO DE PROTEO - EFEITO - O simples fornecimento
do aparelho de proteo pelo empregador no o exime do pagamento do adicional de insalubridade, cabendo-lhe
tomar medidas que conduzam a diminuio ou eliminao da nocividade,
dentre as quais as relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado.
Agravo desprovido. (TST - 3T.; Ag. de
Instr. n 50.523/92.2-2 Regio; rel. Min.
Roberto Della Manna; v.u.; DJU, Seo I,
01.10.1993, p. 20.363, ementa.) BAASP,
1819/469, de 03.11.1993.
INSALUBRIDADE - ADICIONAL - FORNECIMENTO DO APARELHO DE PROTEO
EFEITO - O simples fornecimento do aparelho de proteo ao empregador no
o exime do pagamento do adicional de
insalubridade, cabendo-lhe tomar as medidas que conduzam diminuio ou eliminao da nocividade, dentre as quais
as relativas ao uso efetivo do equipamento pelo empregado. (TST - Pleno; E-RR n
0452/84-3 Regio; rel. Min. Jos Carlos
da Fonseca; v.u.; DJU; Seo I, 23.02.1990,
p. 1.261, ementa.) BAASP, 1633/89, de
11.04.1990.
AO DE INDENIZAO - ATO ILCITO MECNICO DE AERONAVES - EXPOSIO
A AGENTES TXICOS - DANO MORAL E
PATRIMONIAL - Responsabilidade civil.
Mecnico de aeronaves. Permanente trabalho no interior de tanques de combustveis. Exposio permanente a agentes
txicos. Reduo da capacidade pulmonar. Doena que se tornou irreversvel.
Responsabilidade civil do empregador.
Dano moral reconhecido alm do ressarcimento patrimonial. Apelo improvido. No
importa se o resultado da permanente
exposio a agentes nocivos sade produziu doena crnica, sem possibilidade

36

de reverso. Os danos no organismo humano e na estrutura psquica devem ser


ressarcidos e reparados pela via do direito
comum. Recursos afastados para manuteno da procedncia da ao do modo
como foi prolatada a sentena. (TJSP - 6
Cm. Cv.; Ap. Cv. n 228.192-1/1-SP; Rel.
Des. Aclibes Burgarelli; j. 22.06.1995; v.u.)
(RTJE 156/169. BAASP, 2013/05-m, de
28.07.1997. - ADICIONAL INSALUBRIDADE
E PERICULOSIDADE - FALTA DE EQUIPAMENTO OBRIGATRIO).

Vale mencionar que o adicional de periculosidade no se cumula com o de insalubridade.


Logo, o empregado dever optar pelo adicional
que lhe for mais favorvel.
Periculosidade: so consideradas atividades ou operaes perigosas aquelas que, por sua
natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o
contato permanente com inflamveis ou explosivos, em condies de risco acentuado. O trabalho
nessas condies d ao empregado o direito ao
adicional de periculosidade, cujo valor de 30%
sobre seu salrio contratual.36 Tambm so inclusas nesta categoria atividades com energia eltrica, operaes perigosas com radiaes ionizantes
ou substncias radioativas. O adicional devido
categoria independe se a exposio intermitente ou permanente, tambm devendo ser apurada
atravs de percia a cargo do mdico do trabalho
ou engenheiro do trabalho, devidamente inscrito
nos rgos.
Saiba mais
O adicional de periculosidade no se confunde
com o de insalubridade e a mera cesso do EPI no
assegura o ambiente de trabalho saudvel. preciso a comprovao de sua efetividade, impedindo a
nocividade integridade fsica do trabalhador, para
que o adicional no seja mais devido.

Art. 193 da CLT (BRASIL, 1943).

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31

Ivelise Fonseca da Cruz

4.1 Resumo do Captulo

Neste captulo, voc foi conduzido(a) reflexo sobre a segurana do trabalho.


Compreendeu que o simples pagamento do adicional de insalubridade ou periculosidade no exime a empresa da responsabilidade por acidente do trabalho ou doena ocupacional (que atualmente
est equiparada ao acidente do trabalho); e que a conveno n 155 da OIT deixa claro no seu art. 4 a
preocupao com a integridade fsica do empregado. No art. 7, XXII, XXIII, XXVIII, da CF, se fixa tambm
os adicionais devidos aos empregados que desenvolvam atividades mais onerosas.
Por fim, aprofundou seus conhecimentos na distino entre periculosidade e insalubridade.

4.2 Atividades Propostas

O que voc aprendeu?


1. Complete as sentenas abaixo:
a) O adicional de ________________ devido se a atividade empreendida perigosa, independentemente se a exposio permanente ou intermitente.
b) A ______________________ no elimina o adicional, sendo necessria uma superviso e
orientao de seu uso.
2. Assinale V ou F para as seguintes afirmaes:
a) ( ) Higiene do Trabalho a aplicao dos sistemas e princpios que a Medicina estabelece
para proteger o trabalhador, prevendo ativamente os perigos que, para a sade fsica ou
psquica, se originam no trabalho.
b) ( ) A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) tem o objetivo de instruir os trabalhadores de maneira preventiva contra acidentes, e sua instalao tornou-se obrigatria
em empresas privadas ou pblicas com mais de cinquenta empregados.
c) ( ) Insalubridade: so consideradas atividades ou operaes perigosas aquelas que, por
sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis
ou explosivos, em condies de risco acentuado.
d) ( ) O simples pagamento do adicional de insalubridade ou periculosidade no exime a
empresa da responsabilidade por acidente do trabalho ou doena ocupacional.

32

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DIREITO COLETIVO E RELAES


COLETIVAS DE TRABALHO37

Prezado(a) aluno(a), neste captulo estudaremos os elementos da relao coletiva do trabalho. Tal temtica est ligada ao segundo ramo

do direito do trabalho, o direito coletivo. Vamos


juntos?

5.1 Relaes de Trabalho


Relaes individuais e coletivas de
trabalho: as individuais so as que se
constituem no mbito do contrato individual de trabalho, tendo como sujeitos
o empregado e o empregador, singularmente considerados, e como objeto
os interesses individuais de ambos no
desenvolvimento do vnculo de trabalho; a razo de ser das relaes coletivas
est na necessidade de unio dos trabalhadores para que possam defender,
em conjunto, sua reivindicao perante
o poder econmico: defende os interesses comuns.
Sujeitos das relaes coletivas: o sujeito o grupo, constitudo de pessoas
abstratamente consideradas; ser uma

categoria profissional se constituda de


trabalhadores e, uma categoria econmica, se de empregadores.
Coalizo: a unio no contnua, no
permanente, constitui-se e se desfaz,
e surge para um evento, um acontecimento.
Poder normativo dos grupos: o poder de criar normas e condies de trabalho que sero obrigatrias em todo
o grupo. Trata-se de um procedimento
de autoelaborao normativa e revela
a importncia das relaes coletivas de
trabalho, desempenhando papel instrumental, contratual e coletivo de um
grupo, vinculando os sujeitos coletivos
pactuantes.

5.2 Direito Sindical


Conceito: o ramo do Direito do Trabalho que tem por objetivo o estudo das relaes coletivas de trabalho, sendo estas

37

as relaes jurdicas que tm como sujeitos grupos de pessoas e, como objeto,


interesses coletivos.

Pedde Jr. (2005).

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33

Ivelise Fonseca da Cruz

mbito do Direito Sindical: compe-se de quatro partes: organizao sindical, representao dos trabalhadores
na empresa, conflitos coletivos de trabalho, formas de composio e greve;
e convenes coletivas de trabalho. A
primeira estuda a estrutura sindical do
pas; a segunda examina as relaes
coletivas de trabalho na empresa, sindicais, no sindicais e mistas; na terceira,
faz-se o estudo dos conflitos de interesses entre trabalhadores como grupo e empregadores; na quarta, d-se
relevncia s convenes coletivas de
trabalho que se projetam nos contratos
individuais.
Organizao sindical modelo sindical brasileiro: a Constituio de 1988
mostra aspectos de autonomia, na medida em que d competncia aos trabalhadores ou empregadores de definir as
respectivas bases territoriais; so vedadas ao poder pblico a interferncia e
a interveno na organizao sindical,
no podendo a lei exigir prvia autorizao do Estado para a fundao de sindicatos (BRASIL, 1988).

Organizao Sindical: Contribuies e Categoria Profissional


As entidades sindicais tm como receita:
contribuio confederativa (Constituio, art. 8,
IV), contribuio sindical (Constituio, arts. 8, IV,
e 149, combinados com os arts. 578 a 610 da CLT),
contribuio assistencial (CLT, art. 513, e) e mensalidade dos scios do sindicato (CLT, art. 548, b)
(BRASIL, 1988; 1943).

Contribuio confederativa
A base legal a Constituio Federal, ao
dispor que a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional,
ser descontada em folha para custeio do sistema

34

confederativo da representao sindical respectiva (art. 8, IV) (BRASIL, 1988). Essa contribuio
no tem natureza tributria, no podendo ser exigida dos trabalhadores no filiados ao sindicato.

Contribuio sindical
A previso da contribuio sindical est na
parte final do art. 8, IV, da Constituio Federal,
bem como no seu art. 149, que autoriza a instituio pela Unio de contribuio no interesse das
categorias profissionais ou econmicas (BRASIL,
1988). A regulamentao da matria est nos arts.
578 a 610 da CLT (BRASIL, 1943).
Essa contribuio tem natureza jurdica de
tributo, sendo instituda por lei, portanto, compulsria para todos os trabalhadores, independentemente da vontade deles. Em decorrncia
de sua natureza tributria, esto obrigados ao seu
pagamento todos os trabalhadores pertencentes
categoria, independentemente de serem sindicalizados ou no. Para o desconto dessa contribuio em folha de pagamento, no h necessidade de autorizao dos trabalhadores.
A contribuio corresponde a um dia de
trabalho por ano para os trabalhadores, sendo
calculada sobre o capital da empresa, para os empregadores. Para os trabalhadores autnomos e
profissionais liberais, toma-se por base um percentual fixo (CLT, art. 580, I, II e III).
Os empregadores esto obrigados a descontar, da folha de pagamento de seus empregados relativa ao ms de maro de cada ano, a contribuio sindical (um dia de salrio) devida aos
sindicatos profissionais e a fazer o recolhimento
no ms de abril (CLT, art. 583).
As empresas devero recolher a contribuio sindical no ms de janeiro de cada ano ou no
ms em que requererem o incio de suas atividades na repartio competente, se forem constitudas aps o ms de janeiro (CLT, art. 587).
O recolhimento das contribuies dos autnomos e dos profissionais liberais dever ser efetuado no ms de fevereiro (CLT, art. 583).
O valor recolhido da contribuio sindical
repartido obedecendo-se aos seguintes percentuais:

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Direito do Trabalho e Previdencirio

5% para a confederao correspondente;


15% para a federao correspondente;
60% para o respectivo sindicato;
20% ao Ministrio do Trabalho e Emprego.

Contribuio assistencial
A contribuio assistencial tem por base legal a CLT (art. 513, e), podendo ser fixada mediante sentenas normativas da Justia do Trabalho
ou acordos e convenes coletivas de trabalho,
para fins de custeio das atividades assistenciais
do sindicato, geralmente pelo fato de o sindicato
ter participado das negociaes para obteno
de novas condies de trabalho para a categoria.
comum, por exemplo, a fixao de contribuio
assistencial de 10% do primeiro salrio reajustado
aps a data-base.
Essa contribuio tambm no tem natureza tributria e, portanto, no obriga os trabalhadores no sindicalizados.

Mensalidades dos scios do sindicato


A mensalidade sindical est prevista no estatuto de cada entidade sindical e paga apenas
pelos associados ao sindicato, pois s eles se beneficiam dos servios por ele prestados. legtima
a sua exigncia, conforme estabelece o estatuto
da entidade sindical, pois a filiao ao sindicato
uma condio: s os trabalhadores associados
contribuem.

Categoria profissional
o conjunto de empregados que, em razo
do exerccio de uma dada atividade laboral, possui interesses jurdicos e econmicos prprios e
coincidentes.

Categoria profissional diferenciada

em comum, em situao de emprego na mesma


atividade econmica ou em atividades econmicas similares ou conexas, que os distinga, social ou
profissionalmente, dos demais trabalhadores.

Dissociao de categorias
No poder haver, na mesma base territorial, mais de um sindicato da mesma categoria;
o princpio do sindicato nico. A unidade de representao imposta por lei; o sistema do sindicato nico flexibilizado pela lei, atravs da dissociao ou desdobramento de categorias eclticas
ou pela descentralizao de bases territoriais.

Entidades de grau superior


H federaes e confederaes (CLT, arts.
533 a 536). As primeiras situam-se como rgos,
tambm por categorias, superpondo-se aos sindicatos; as confederaes posicionam-se acima das
federaes e em nvel nacional.

Membros da categoria e scios do sindicato


A CLT (art. 544) dispe que livre a sindicalizao, com o que h diferena entre ser membro
de uma categoria, situao automtica que resulta do simples exerccio de um emprego, e ser scio de sindicato nico da categoria, situao que
resulta de ato de vontade do trabalhador (BRASIL,
1943).

Ateno
A principal caracterstica do sindicato ser uma
organizao de um grupo existente na sociedade; alm disso, considerado pessoa jurdica de
direito privado.

aquela formada por empregados que exercem funes, tm profisses regulamentadas por
estatuto profissional prprio ou tm condies de
vida similares, devido ao trabalho ou profisso
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Ivelise Fonseca da Cruz

Sindicato

Conceito
a associao de membros de uma profisso, ou de empregadores, destinada a defender
seus interesses econmicos e laborais comuns e
assegurar a representao e a defesa dos associados em juzo. Sua caracterstica principal ser
uma organizao de um grupo existente na sociedade, alm de ser considerada pessoa jurdica de
direito privado.

Diretoria
rgo colegiado, constitudo por um presidente e outros membros, a quem incumbe, no
plano interno, a organizao e a administrao do
sindicato e, no plano externo, a representao e a
defesa da entidade perante o poder pblico e as
empresas.

Assembleia
o rgo encarregado de formular as decises e reivindicaes da categoria representada
pelo sindicato, tais como: eleies sindicais, pauta
de reivindicaes nas negociaes coletivas, greve etc.

Conselho fiscal
o rgo colegiado que tem por finalidade
o exame e a aprovao (ou rejeio) das contas da
diretoria e dos demais atos pertinentes gesto
financeira do sindicato.

Funes
Representam os interesses gerais da categoria e os interesses individuais dos associados
relativos ao trabalho (art. 513, a); desenvolvem
negociaes com os sindicatos patronais e as
empresas destinadas composio dos conflitos

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(611 e 513, b); esto autorizados a arrecadar contribuies para o custeio de suas atividades e execuo de programas de interesse das categorias
(Constituio, art. 8, IV); prestam assistncia de
natureza jurdica (art. 477); e demandam em juzo
na defesa de interesse prprio (art. 872) (BRASIL,
1988).
Conflitos Coletivos do Trabalho

Conceito
D-se conflito quando uma reivindicao
do grupo de trabalhadores resistida pelo grupo de empregadores contra qual dirigida. So
de duas espcies: individuais e coletivos. Os primeiros se do entre um trabalhador ou diversos,
individualmente considerados, e o empregador,
com base no contrato individual do trabalho; so
coletivos quando, em razo dos seus sujeitos, que
sero o grupo de trabalhadores de um lado e o
grupo de empregadores de outro, objetivarem
matria de ordem geral.

Conflitos econmicos e jurdicos


Econmicos, ou de interesse, so os conflitos nos quais os trabalhadores reivindicam novas
e melhores condies de trabalho; jurdicos so
os que a divergncia reside na aplicao ou interpretao de uma norma jurdica. Ainda, nos primeiros a finalidade a obteno de uma norma
jurdica e, nos segundos, a declarao do sentido
de uma norma j existente ou a execuo de uma
norma que o empregador no cumpre.

Autocomposio
H quando os conflitos coletivos so solucionados diretamente pelas prprias partes; as
formas autocompositivas so as convenes coletivas e os acordos coletivos, acompanhados ou
no de mediao.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

Heterocomposio
H quando, no sendo resolvidos pelas partes, o so por um rgo ou uma pessoa supraparte; as formas heterocompositivas so a arbitragem e a jurisdio do Estado.

Negociao coletiva
a negociao destinada formao consensual de normas e condies de trabalho que
sero aplicadas a um grupo de trabalhadores e
empregadores, visando a suprir a insuficincia do
contrato individual. Cumpre uma principal funo que normativa, assim entendida a criao
de normas que sero aplicadas a relaes individuais desenvolvidas no mbito de sua esfera de
aplicao.
Cumpre, tambm, funo de carter obrigatrio, pois pode servir, como serve, para criar
obrigaes e direitos entre os prprios sujeitos
estipulantes, sem nenhum reflexo sobre as relaes individuais de trabalho.

Convenes coletivas
Tratam-se de acordo entre sindicato de empregados e sindicato de empregadores, resultando da autonomia da vontade de ambas as partes.
Surge como resultado de um ajuste bilateral e s
se perfaz caso os dois contratantes combinem
suas vontades; sua previso legal est na Constituio, art. 8, VI, e na CLT, art. 611 (BRASIL, 1988;
1943).

Acordos coletivos

Contrato coletivo de trabalho


a ampliao dos nveis de negociao
para permitir estipulaes diretas entre as entidades representativas de segundo grau. Seu mbito no delimitado; negociado pelas cpulas
sindicais e empresariais, alm de ser um instrumento normativo negociado. Por exemplo, uma
empresa com diversos estabelecimentos localizados em municpios diferentes que tm sindicatos
diferentes no ter de fazer um acordo coletivo
com cada sindicato; poder desenvolver uma s
negociao, direta com a entidade sindical de
grau superior, visando a um instrumento normativo abrangente a todos os municpios.

Contedo obrigacional e contedo


normativo da conveno coletiva
O contedo obrigacional constitudo das
clusulas que tratam de matrias que envolvam
os sindicatos pactuantes e o normativo envolve
matria que atinge os representados pelo sindicato. Assim, uma clusula prevendo uma multa
sobre o sindicato que descumprir a conveno
tem carter obrigacional; j uma clusula que assegura um aumento salarial para toda a categoria
tem natureza normativa.
Saiba mais
Unir-se ao sindicato no um ato obrigatrio e as
normas de convenes coletivas se tornam obrigatrias para as categorias correspondentes.

Greve

So ajustes entre o sindicato dos trabalhadores e uma ou mais empresas. Aplicam-se s


empresa estipulante, so destinados matria
mais especfica e destinam-se a resolver problemas na empresa. Os entendimentos so feitos diretamente com o empregador.

Conceito
a suspenso temporria do trabalho;
um ato formal condicionado aprovao do sindicato mediante assembleia; uma paralisao
dos servios que tem como causa o interesse dos

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Ivelise Fonseca da Cruz

trabalhadores; um movimento que tem por finalidade a reivindicao e a obteno de melhores condies de trabalho ou o cumprimento das
obrigaes assumidas pelo empregador em decorrncia das normas jurdicas ou do prprio contrato de trabalho, definidas expressamente mediante indicao formulada pelos empregados ao
empregador, para que no haja dvidas sobre a
natureza dessas reivindicaes.

Natureza jurdica e fundamentos


Como direito, funda-se no princpio da liberdade de trabalho; quanto ao Direito Positivo, sua natureza apreciada sob dois ngulos:
nos pases em que autorizada, um direito ou
uma liberdade e, nos pases que a probem, tida
como um delito, uma infrao penal. Quanto aos
seus efeitos sobre o contrato de trabalho, a greve
uma suspenso ou interrupo do contrato de
trabalho, no uma forma de extino.

inclusive, se for o caso, perante a Justia


do Trabalho;
Aviso-prvio: no lcita a greve surpresa; o empregador tem o direito de
saber antecipadamente sobre a futura
paralisao.

Garantias dos grevistas


O emprego de meios pacficos para persuadir os trabalhadores a aderirem greve, a arrecadao de fundos e a livre negociao do movimento. vedado empresa adotar meios para
forar o empregado ao comparecimento ao trabalho; os grevistas no podem proibir o acesso
ao trabalho daqueles que quiserem faz-lo; vedada a resciso do contrato durante a greve no
abusiva, bem como a contratao de substitutos;
os salrios e obrigaes trabalhistas sero regulados por acordo com o empregador.

Locaute

Boicotagem: significa fazer oposio,


obstruo ao negcio de uma pessoa,
falta de cooperao.
Sabotagem: a destruio ou inutilizao de mquinas ou mercadorias pelos
trabalhadores, como protesto violento
contra o empregador, danificando bens
da sua propriedade.
Piquetes: so formas de presso dos
trabalhadores para completar a greve,
como tentativa de dissuadir os recalcitrantes que persistirem em continuar
trabalhando.
So procedimentos de greve:
Fase preparatria: prvia deflagrao; obrigatria a tentativa de negociao, uma vez que a lei no autoriza o
incio da paralisao a no ser depois de
frustrada a negociao;
Assembleia sindical: ser entre os trabalhadores interessados, que constituiro uma comisso para represent-los,

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a paralisao pelo empregado das atividades para frustrar a negociao coletiva ou dificultar o atendimento das reivindicaes dos trabalhadores. vedado (art. 17) e os salrios, durante
sua durao, so devidos.
Convenes e Acordos Coletivos de Trabalho

Acordos coletivos de trabalho

Ateno
A conveno coletiva tem natureza de norma jurdica, aplicando-se a todas as empresas e a todos
os trabalhadores dos sindicatos estipulantes na
base territorial, filiados ou no ao sindicato.

Os acordos coletivos so pactos celebrados


entre uma ou mais partes de uma empresa e o
sindicato da categoria profissional a respeito de
condies de trabalho aplicveis no mbito da
empresa ou das empresas acordantes (CLT, art.
611, 1).

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Direito do Trabalho e Previdencirio

Os legitimados para a celebrao do acordo


coletivo so, pois, a empresa, diretamente pelo
lado patronal, e o sindicato dos trabalhadores. O
sindicato dos trabalhadores exerce o monoplio
da negociao coletiva, mesmo se a parte patronal consistir de uma s empresa, negociando diretamente. No obrigatria a presena do sindicato patronal.
O prazo de validade do acordo coletivo o
que as partes estipularem no pacto, desde que
no seja superior a dois anos, permitida a prorrogao (CLT, arts. 614 e 615) (BRASIL, 1943).

Convenes coletivas de trabalho


As convenes coletivas so pactos que
abrangem toda uma categoria profissional na
base territorial dos sindicatos participantes. Foram definidas pela CLT como acordo de carter
normativo pelo qual dois ou mais sindicatos representativos de categorias econmicas e profissionais estipulam condies de trabalho aplicveis, no mbito das respectivas representaes,
s relaes individuais de trabalho (art. 611)
(BRASIL, 1943).
A conveno coletiva tem natureza de norma jurdica, aplicando-se a todas as empresas e a
todos os trabalhadores dos sindicatos estipulantes na base territorial, filiados ou no ao sindicato.
A CLT contm disposio expressa a respeito, determinando que nenhuma disposio
do contrato individual de trabalho que contrarie
normas de conveno ou acordo coletivo de trabalho poder prevalecer na execuo do mesmo,
sendo considerada nula de pelo direito (art. 619)
(BRASIL, 1943).
O prazo de eficcia das clusulas constantes
da conveno coletiva o que nelas tenha sido
previsto, desde que no seja superior a dois anos,
podendo ser objeto de prorrogao (CLT, arts. 614
e 615).
possvel a coexistncia de conveno coletiva da categoria e de acordo coletivo celebrado
no mbito de uma empresa da categoria, hiptese em que prevalecero as normas e condies

mais favorveis ao trabalhador, previstas nos dois


instrumentos normativos (CLT, art. 622) (BRASIL,
1943). Todavia, se essa regra parecer a mais favorvel, no se aplica no que respeita a salrios,
diante da autorizao expressa da Constituio
Federal, que acolhe a possibilidade de reduo de
salrios mediante acordo ou conveno coletiva
(art. 7, VI) (BRASIL, 1988).

Dissdio coletivo
Os dissdios coletivos so processados da
competncia originria dos Tribunais Regionais
do Trabalho (TRTs) (no so processados perante
os rgos de primeiro grau), atuando como instncia revisora o TST, mediante recurso ordinrio.
No caso de empresa de mbito nacional e regimento interno uniformemente aplicvel em todo
o pas, como a Caixa Econmica Federal, Petrobras, Banco do Brasil etc., o dissdio coletivo passa
competncia originria do TST.
Os dissdios coletivos destinam-se soluo jurisdicional dos conflitos coletivos entre os
sindicatos de empregados e empregadores ou
entre aqueles e as empresas, sendo instaurados
quando as partes no chegarem a um acordo nas
negociaes coletivas.
A atribuio de poder normativo Justia
do Trabalho decorre diretamente do disposto no
art. 114, 2, da Constituio, segundo o qual
recusando-se qualquer das partes negociao ou arbitragem, facultado
aos respectivos sindicatos ajuizar dissdio
coletivo, podendo a Justia do Trabalho
estabelecer normas e condies, respeitadas as disposies convencionais e legais mnimas de proteo ao trabalho.
(BRASIL, 1988).

A sentena normativa no se submete ao


processo de execuo. Em vez da execuo, a ao
utilizada para forar o adimplemento daquilo que
foi determinado na sentena normativa denomina-se ao de cumprimento, a qual corresponde
a um dissdio individual. Pode ser proposta pelos

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Ivelise Fonseca da Cruz

empregados interessados, diretamente ou representados pelo sindicato da categoria (CLT, art.


872, pargrafo nico).

5.3 Resumo do Captulo

Neste captulo voc foi conduzido(a) reflexo sobre a categoria coletivo, no direito do trabalho.
Compreendeu o que so as relaes individuais, que so aquelas que se constituem no mbito do
contrato individual de trabalho, tendo como sujeitos o empregado e o empregador, singularmente considerados, e como objeto os interesses individuais de ambos no desenvolvimento do vnculo de trabalho.
As entidades sindicais tm como receita: a contribuio confederativa (CF, art. 8, IV), a contribuio
sindical (CF, art. 8, IV, e 149, combinados com os arts. 578 a 610 da CLT), a contribuio assistencial (CLT,
art. 513, e) e a mensalidade dos scios do sindicato (CLT, art. 548, b).
O sindicato a associao de membros de uma profisso, ou de empregadores, destinada a defender seus interesses econmicos e laborais comuns e assegurar a representao e a defesa dos associados
em juzo.
Alm disso, a ideia de conflito coletivo que este ocorre quando uma reivindicao do grupo de
trabalhadores resistida pelo grupo de empregadores, contra o qual esta dirigida.
J a greve a suspenso temporria do trabalho; um ato formal condicionado aprovao do
sindicato mediante assembleia.
vedado empresa adotar meios para forar o empregado ao comparecimento ao trabalho; por
outro lado, os grevistas no podem proibir o acesso ao trabalho daqueles que quiserem faz-lo.
As convenes coletivas so pactos que abrangem toda uma categoria profissional na base territorial dos sindicatos participantes.
Os dissdios coletivos destinam-se soluo jurisdicional dos conflitos coletivos entre os sindicatos
de empregados e empregadores ou entre aqueles e as empresas.
Vamos rever a aprendizagem?

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Direito do Trabalho e Previdencirio

5.4 Atividades Propostas

Para treinar...
1. Assinale F ou V para as seguintes sentenas:
a) ( ) A conveno coletiva no tem carter de norma jurdica e no obriga a categoria correspondente.
b) ( ) A greve um direito do trabalhador, sem caracterizao de anarquia, configurando
suspenso do contrato de trabalho.
c) ( ) O Conselho Fiscal o rgo colegiado que tem por finalidade o exame e a aprovao
(ou rejeio) das contas da diretoria e dos demais atos pertinentes gesto financeira do
sindicato.
d) ( ) A categoria profissional o conjunto de empregados que, em razo do exerccio de
uma dada atividade laboral, possui interesses jurdicos e econmicos prprios e coincidentes.

2. Aponte a alternativa correta, que indique os procedimentos de greve:


a) Fase preparatria, assembleia sindical e aviso-prvio.
b) Fase conclusiva, interrogatria e sentena.
c) Fase fsica, internet e greve geral.
d) Fase virtual, acadmica e sentena.

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NORMAS REGULAMENTADORAS DA
SEGURANA NO TRABALHO

Prezado(a) aluno(a), neste captulo, de maneira sumria, poderemos observar o teor de cada
norma regulamentadora atual. Vamos comear?
Os arts. 154 a 201 da CLT (BRASIL, 1943)
servem de balizamento, de parmetro tcnico,
s pessoas/empresas que devem atender aos ditames legais e que, tambm, devem observar o
pactuado nas convenes/acordos coletivos de
trabalho de cada categoria e nas convenes coletivas sobre preveno de acidentes em indstrias de mquinas injetoras de plstico; indstrias
de prensas mecnicas; indstrias de proteo, tratamento e transformao de superfcies no Estado de So Paulo.
Considerando-se que as vinte e oito normas existentes tm uma inter-relao entre si, o
propsito o de indicar efetivamente essa ocorrncia, demonstrando, na prtica prevencionista,
que muito pouco adianta atender a uma Norma
Regulamentadora (NR) sem levar em considerao a outra.
Portaria n 3.214/78, Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho, atualmente (SSST), Departamento de Segurana e Sade no Trabalho,
do Ministrio do Trabalho e Emprego (DSST).
A seguir, segue o resumo das normas, a ttulo exemplificativo, considerando que j houve
ampliao deste rol (FIESP, 2003):
NR1 Disposies Gerais: determina
que as normas regulamentadoras relativas Segurana e Medicina do Trabalho, obrigatoriamente, devero ser cumpridas por todas as empresas privadas e
pblicas, desde que possuam empregados celetistas. Determina, tambm, que
o Departamento de Segurana e Sade

no Trabalho o rgo competente para


coordenar, orientar, controlar e supervisionar todas as atividades inerentes. D
competncia s DRTs regionais e determina as responsabilidades do empregador e dos empregados;
NR2 Inspeo Prvia: determina que
todo estabelecimento novo dever solicitar aprovao de suas instalaes ao
rgo regional do Ministrio do Trabalho e Emprego, que emitir o Certificado de Aprovao de Instalaes (CAI),
por meio de modelo preestabelecido;
NR3 Embargo ou Interdio: a DRT
poder interditar/embargar o estabelecimento, as mquinas, setor de servios,
se demonstrarem grave e iminente risco
para o trabalhador, mediante laudo tcnico, e/ou exigir providncias a serem
adotadas para preveno de acidentes
do trabalho e doenas profissionais.
Caso haja interdio ou embargo em
um determinado setor, os empregados
recebero os salrios como se estivessem trabalhando;
NR4 Servios Especializados em
Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho (SESMT): a implantao do SESMT depende da gradao do
risco da atividade principal da empresa
(Classificao Nacional de Atividades
Econmicas CNAE) e do nmero total de empregados do estabelecimento
(Quadro 2). Dependendo desses elementos, o SESMT dever ser composto
por engenheiro de segurana do trabalho, mdico do trabalho, enfermeiro

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Ivelise Fonseca da Cruz

do trabalho, auxiliar de enfermagem do


trabalho, tcnico de segurana do trabalho e todos empregados da empresa. Atualmente, esta norma est sendo
revista pela Comisso Tripartite Paritria Permanente, instituindo-se a nova
NR4 Sistema Integrado de Preveno
de Riscos do Trabalho, pela Portaria n
10, de 6 de abril de 2000. As novidades
so os servios terceirizados, o Servio
Social do Transporte (SEST) prprio, o
SEST coletivo e a obrigatoriedade de
todo estabelecimento, mesmo com um
empregado, de participar do programa;
Ateno
Essas normas complementam a legislao trabalhista e deve ser observada a correspondente a
cada atividade profissional desenvolvida.

NR5 CIPA: todas as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia


mista, instituies beneficentes, cooperativas, clubes, desde que possuam
empregados celetistas, dependendo
do grau de risco da empresa e do nmero mnimo de 20 empregados, so
obrigadas a manter a CIPA. Este dimensionamento depende da CNAE, que
remete a outra listagem de nmero de
empregados. Seu objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, tornando compatvel
o trabalho com a preservao da sade
do trabalhador. A CIPA composta de
um representante da empresa presidente (designado) e representantes
dos empregados, eleitos em escrutnio
secreto, com mandato de um ano e direito a uma reeleio e mais um ano de
estabilidade;
NR6 EPIs: as empresas so obrigadas
a fornecer aos seus empregados EPIs,
destinados a proteger a sade e a integridade fsica do trabalhador. Todo

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equipamento deve ter o Certificado de


Aprovao (CA) do Ministrio do Trabalho e Emprego e a empresa que importa EPIs tambm dever ser registrada
junto ao Departamento de Segurana e
Sade do Trabalho, existindo para esse
fim todo um processo administrativo;
NR7 Programa de Controle Mdico
de Sade Ocupacional (PCMSO): trata
dos exames mdicos obrigatrios para
as empresas. So eles: exame admissional, peridico, de retorno ao trabalho,
de mudana de funo, direcional e
exames complementares, dependendo
do grau de risco da empresa ou empresas que trabalhem com agentes qumicos, rudos, radiaes ionizantes, benzeno etc., a critrio do mdico do trabalho
e dependendo dos quadros na prpria
NR7, bem como, na NR15, existiro exames especficos para cada risco que o
trabalho possa gerar;
NR8 Edificaes: esta norma define
os parmetros para as edificaes, observando-se a proteo contra a chuva,
insolao excessiva ou falta de insolao. Devem-se observar as legislaes
pertinentes nos nveis federal, estadual
e municipal;
NR9 Programa de Preveno de
Riscos Ambientais (PPRA): esta norma objetiva a preservao da sade e
integridade do trabalhador, atravs da
antecipao, avaliao e controle dos
riscos ambientais existentes ou que
venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em vista a proteo ao meio
ambiente e recursos naturais. Levam-se
em conta os agentes fsicos, qumicos e
biolgicos. Alm desses agentes, destacamos tambm, os riscos ergonmicos e os riscos mecnicos. importante
manter esses dados no PPRA, a fim de
as empresas no sofrerem aes de natureza civil por danos causados ao trabalhador, mantendo-se atualizados os

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Direito do Trabalho e Previdencirio

laudos tcnicos e o perfil profissiogrfico previdencirio;


NR10 Instalaes e Servios de Eletricidade: trata das condies mnimas
para garantir a segurana daqueles que
trabalham em instalaes eltricas, em
suas diversas etapas, incluindo projeto,
execuo, operao, manuteno, reforma e ampliao, incluindo terceiros
e usurios. Esta norma encontra-se sob
consulta pblica para a sua reviso;
NR11 Transporte, Movimentao,
Armazenagem e Manuseio de Materiais: destina-se operao de elevadores, guindastes, transportadores industriais e mquinas transportadoras;
NR12 Mquinas e Equipamentos:
determina as instalaes e reas de
trabalho, distncias mnimas entre as
mquinas e os equipamentos, dispositivos de acionamento, partida e parada
das mquinas e equipamentos. Contm
anexos para o uso de motosserras, cilindros de massa etc. No Estado de So
Paulo, as empresas devem observar a
conveno coletiva para melhoria das
condies de trabalho em prensas e
equipamentos similares, injetoras de
plsticos e tratamento galvnico de superfcies nas indstrias metalrgicas,
assinada em 29 de novembro de 2002
e em vigncia a partir de 28 de janeiro
de 2003;
NR13 Caldeiras e Vasos de Presso:
de competncia do engenheiro especializado nas atividades referentes
a projeto de construo, acompanhamento de operao e manuteno,
inspeo e superviso de inspeo de
caldeiras e vasos de presso. Norma
que exige treinamento especfico para
os seus operadores, contendo vrias
classificaes e categorias nas especialidades, devido, principalmente, ao seu
elevado grau de risco;

NR14 Fornos: define os parmetros


para a instalao de fornos, cuidados
com gases, chamas, lquidos. Devem-se
observar as legislaes pertinentes nos
nveis federal, estadual e municipal;
NR15 Atividades e Operaes Insalubres: considerada atividade insalubre, a exemplo da NR16, quando ocorre
alm dos limites de tolerncia, isto , intensidade, natureza e tempo de exposio ao agente, que no causar dano
sade do trabalhador, durante a sua
vida laboral. As atividades insalubres esto contidas nos anexos da norma e so
considerados os agentes: rudo contnuo ou permanente; rudo de impacto;
tolerncia para exposio ao calor; radiaes ionizantes; agentes qumicos e
poeiras minerais. Tanto a NR15 quanto a
NR16 dependem de percia, a cargo do
mdico ou do engenheiro do trabalho,
devidamente credenciado junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego;
NR16 Atividades e Operaes Perigosas: tambm considerada insalubre
quando ocorre alm dos limites de tolerncia. So atividades perigosas aquelas ligadas a explosivos, inflamveis e
energia eltrica;
NR17 Ergonomia: esta norma estabelece os parmetros que permitem a
adaptao das condies de trabalho
s caractersticas psicofisiolgicas, mquinas, ambiente, comunicaes dos
elementos do sistema, informaes,
processamento, tomada de decises,
organizao e consequncias do trabalho. Observe-se que as Leses por
Esforos Repetitivos (LERs), hoje denominadas Doenas Osteomusculares Relacionadas ao Trabalho (DORTs), constituem o principal grupo de problemas
sade, reconhecidas pela sua relao
laboral. O termo DORT muito mais
abrangente que o termo LER, constante hoje das relaes de doenas profissionais da Previdncia;

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Ivelise Fonseca da Cruz

NR18 Condies e Meio Ambiente


de Trabalho na Indstria da Construo (PCMAT): o PCMAT o PPRA da
construo civil. Resume-se no elenco
de providncias a serem executadas,
em funo do cronograma de uma
obra, levando-se em conta os riscos de
acidentes e doenas do trabalho e as
suas respectivas medidas de segurana;
NR19 Explosivos: determina parmetros para o depsito, manuseio e armazenagem de explosivos;
NR20 Lquidos Combustveis e Inflamveis: define os parmetros para
o armazenamento de combustveis e
inflamveis;
NR21 Trabalho a cu aberto: define
o tipo de proteo aos trabalhadores
que trabalham sem abrigo, contra intempries (insolao, condies sanitrias, gua etc.);
NR22 Trabalhos subterrneos: destina-se aos trabalhos em mineraes
subterrneas ou a cu aberto, garimpos,
beneficiamento de minerais e pesquisa
mineral. Nesses trabalhos, necessrio
ter um mdico especialista em condies hiperbricas. Esta atividade possui
vrias outras legislaes complementares;
NR23 Proteo contra Incndios: todas as empresas devem possuir proteo contra incndio; sadas para retirada de pessoal em servio e/ou pblico;
pessoal treinado e equipamentos. As
empresas devem observar as normas
do Corpo de Bombeiros sobre o assunto;
NR24 Condies Sanitrias e de
Conforto nos Locais do Trabalho:
todo estabelecimento deve atender s
denominaes desta norma, que o prprio nome denota, e cabe CIPA e/ou
ao SESMT, se houver, a sua observncia.
Deve-se observar, tambm, nas convenes coletivas de trabalho de sua

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categoria, se existe algum item sobre o


assunto;
NR25 Resduos Industriais: trata da
eliminao dos resduos gasosos, slidos, lquidos de alta toxidade, periculosidade, risco biolgico, radioativo, a
exemplo do csio em Gois. Remete s
disposies contidas na NR15 e legislaes pertinentes nos nveis federal, estadual e municipal;
NR26 Sinalizao de Segurana: determina as cores na segurana do trabalho como forma de preveno, evitando
a distrao, confuso e fadiga do trabalhador, bem como cuidados especiais
quanto a produtos e locais perigosos;
NR27 Registro Profissional do Tcnico de Segurana no Ministrio do
Trabalho e Emprego: todo tcnico de
segurana deve ser portador de certificado de concluso do 2 grau de tcnico de segurana e sade no trabalho,
com currculo do Ministrio do Trabalho e Emprego, devidamente registrado
atravs das DRTs regionais;
NR28 Fiscalizao e Penalidades:
toda norma regulamentadora possui
uma gradao de multas, para cada
item das normas. Essas gradaes so
divididas por nmero de empregados,
risco na segurana e risco em Medicina
do Trabalho. O agente da fiscalizao,
baseado em critrios tcnicos, autua
o estabelecimento, faz a notificao,
concede prazo para a regularizao e/
ou defesa. Quando constatar situaes
graves e/ou iminentes de risco sade
e integridade fsica do trabalhador,
prope autoridade regional a imediata interdio do estabelecimento;
NR29 Segurana e Sade no Trabalho Porturio: estabelece as definies de terminal retroporturio, zona
primria e tomador de servio. Aplica-se a todos os trabalhadores porturios
em operaes tanto a bordo quanto em

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Direito do Trabalho e Previdencirio

terra, regulando a proteo obrigatria


contra acidentes e doenas profissionais e aplicao dos primeiros socorros;
NR30 Segurana e Sade no Trabalho Aquavirio: tal norma aplicvel
aos trabalhadores das embarcaes comerciais; regulamenta as condies de
trabalho, principalmente a marinheiros,
chefes de cabines;
NR31 Segurana e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e
Aquicultura: aplicvel s atividades de
explorao industrial desenvolvidas em
estabelecimentos agrrios; prescreve as
medidas de preveno e os riscos;
NR32 Segurana e Sade no Trabalho em Servios de Sade: estabelece as
diretrizes bsicas para a implementao

de medidas de proteo segurana e


sade dos trabalhadores dos servios de
sade, bem como daqueles que exercem
atividades de promoo e assistncia
sade em geral;
NR33 Segurana e Sade no Trabalho em Espaos Confinados: estabelece as diretrizes para a promoo
da segurana e sadenos espaos no
projetados para ocupao humana
contnua,com limitaes de ventilao,
remoo de contaminantes e de entrada e sada de pessoas.
Saiba mais
No cumprimento destas normas, ocorre a plena observncia da legislao social. Vale a pena segui-las
e atentar-se a elas, para evitar ou minimizar conflitos
judiciais.

6.1 Resumo do Captulo

Neste captulo voc foi conduzido(a) reflexo sobre as normas de segurana do trabalho.
Compreendeu que se deve considerar as vinte e oito normas existentes, pois estas tm uma inter-relao entre si; sendo assim o propsito o de indicar efetivamente essa ocorrncia, demonstrando, na
prtica prevencionista, que muito pouco adianta atender a uma Norma Regulamentadora sem levar em
considerao a outra.
importante manter esses dados no PPRA, a fim de as empresas no sofrerem aes de natureza
civil por danos causados ao trabalhador, mantendo-se atualizados os Laudos Tcnicos e o Perfil Profissiogrfico Previdencirio.
Vamos rever a aprendizagem?

6.2 Atividades Propostas

Voc sabe responder?


1. O que so as Normas Regulamentadoras (NRs)?
2. Quem elabora as NRs e como se modifica?
3. A aplicao das NRs obrigatria para que tipo de empresa e/ou instituio?

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47

DIREITO PREVIDENCIRIO

Caro(a) aluno(a), neste espao estudaremos


os conceitos e elementos previdencirios. Vamos
seguir juntos?

7.1 Aspectos Gerais

Na Constituio de 1988, h ntida valorizao do Direito Previdencirio, ao se trazer para o


seu bojo um captulo versando sobre a seguridade social. A partir desse momento, a Previdncia
Social, a Assistncia Social e a Sade passaram a
fazer parte do gnero Seguridade Social, o que
no era previsto antes, constituindo, dessa forma,
um ramo especfico do Direito Constitucional. A
seguridade social se fortaleceu com princpios
prprios, aplicveis aos benefcios previdencirios e assistenciais.38
A seguridade social visa ao bem-estar social, para que se preserve a dignidade da pessoa
humana, e vista como um sistema composto de
vrios subsistemas, que so:
Sade: um direito de todos e dever do
Estado garanti-la ao seres humanos e
preserv-la na medida do possvel, por
isso a previso constitucional da criao
do Sistema nico de Sade (SUS), em
que se busca uma ao conjunta entre
os entes da federao;39

38

Art. 194 a 204 (BRASIL, 1988).

39

Art. 196 (Ibid.).

40

Art. 203 (Ibid.).

Assistncia social: tambm direito


de todos, sendo representada por um
conjunto de atividades estatais voltadas para o atendimento dos hipossuficientes, beneficiando-os com dinheiro,
assistncia sade, fornecimento de
alimentos, com os seguintes objetivos:
proteger a famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice, entre outros.
O INSS atua nesta rea, quando cede
um salrio-benefcio pessoa portadora de deficincia e ao idoso que no
consiga se sustentar;40
Previdncia social: um sistema organizado de carter contributivo e filiao
obrigatria, visando cobertura dos riscos de doenas, invalidez, morte, idade
avanada, entre outros, sendo administrada pelo INSS.41
Sistemas de financiamento dos benefcios: so dois, o sistema de capitalizao e o de
repartio. Capitalizao a formao de capital

Art. 201 (Ibid.).

41

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49

Ivelise Fonseca da Cruz

financiador das prestaes futuras, tendo origem


nos critrios que so observados nos seguros privados. Repartio a distribuio imediata dos
recursos captados, o que feito em curto prazo,
sem capitalizao, evitando-se a depreciao do
capital que se forma.

Universalidade de cobertura: significando que todos devem contribuir;

Ateno
A Previdncia Social, a Assistncia Social e a Sade
passaram a fazer parte do gnero Seguridade Social.

Plano de custeio: o programa oramentrio das arrecadaes dos recursos que vo financiar os sistemas. Tem um aspecto macro, que
envolve problemas sobre renda nacional e redistribuio, e um aspecto micro, no qual o plano
consiste na definio das pessoas que estaro
obrigadas a efetuar o recolhimento de contribuies.
Sistemas de custeio: compreendem o estudo das bases de contribuio, dos recolhimentos, dos obrigados ao custeio e dos tipos de custeio a cargo de cada pessoa; a seguridade deve
ser financiada por toda a sociedade.
Contingncias: so as situaes que devem ser protegidas; as mais comuns so: a alterao da sade de uma pessoa, a incapacidade para
o trabalho, a velhice, o desemprego, as necessidades familiares e a morte, protegendo-se os dependentes. Os tipos de benefcios guardam correspondncia com as contingncias protegidas.
Seguridade complementar: a permisso
do Estado para que, alm do sistema oficial, coexistam sistemas confiados iniciativa privada;
funda-se na constatao de que o Estado no
tem condies de prover as necessidades de toda
a populao ou prov-las de modo adequado.
Custeio do sistema: o estudo e a definio
legal do financiamento do sistema de previdncia
e assistncia social, das pessoas que devem pag-

50

-lo, dos critrios que devem ser adotados para a


captao dos recursos e dos respectivos valores
correspondentes aos diversos pagamentos. A
Constituio (BRASIL, 1988) deixa bem claros os
trs princpios informadores de sua estrutura:

Equanimidade na forma de participao no custeio: regra de justia social cuja finalidade distribuir os nus
adequadamente, de modo que a maior
participao deve ser exigida daqueles
que esto em condies de pagar mais;
Diversidade da base de financiamento: forma de ampliar os critrios adotados para a obteno dos recursos, no
os limitando a uma nica forma de obteno. O financiamento da seguridade
social resulta das receitas provenientes da Unio, das contribuies sociais
e de outras fontes (Leis nos 8.221/91,
8.444/92 e 9.032/95).
Beneficirios da Previdncia Social: so
segurados obrigatrios da Previdncia Social as
pessoas fsicas que esto enumeradas no art. 11
da Lei n 8.213/91 e no Decreto n 611/92; os dependentes do segurado, que so as pessoas que,
segundo a lei, vinculam-se economicamente a
ele, esto enumerados no art. 16 da lei (BRASIL,
1991b; 1992b).
Saiba mais
O Sistema da Seguridade Social composto de maneira tripartite: Assistncia Social, Previdncia Social
e Sade. A todos esse sistema serve, dentro das
necessidades pertinentes, mas a Previdncia Social
pressupe o princpio de participao e custeio, ou
seja, somente aqueles que custearam esse sistema
so beneficiados.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

7.2 Benefcios da Previdncia Social

So as prestaes asseguradas pelo rgo


previdencirio aos beneficirios, quer em dinheiro (auxlios, aposentadoria e penso) ou em utilidades (servios e remdios).
Auxlio-doena: ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando
for o caso, o perodo de carncia, ficar
incapacitado para o seu trabalho ou
para a sua atividade habitual por mais
de 15 dias consecutivos (art. 59); consistir numa renda mensal correspondente a 91% do salrio de benefcio, respeitado o salrio-mnimo.
Aposentadoria por invalidez: ser devida ao segurado que, estando ou no
em gozo de auxlio-doena, for considerado incapaz e insuscetvel de reabilitao para o exerccio de atividade
que lhe garanta a subsistncia; ser-lhe- paga enquanto permanecer nessa
condio e corresponde a uma renda
mensal de 100% do salrio de benefcio, inclusive a decorrente de acidente
de trabalho.
Aposentadoria por tempo de servio:
devida aps 35 anos de trabalho ao
homem e, aps 30, mulher; ser proporcional aos 30 anos de trabalho para
o homem e 25 para a mulher.
Aposentadoria por idade: alcanada certa idade, o segurado tem direito
ao descanso, como contrapartida dos
servios que prestou durante a vida;
concedida ao segurado que completar
65 anos, se homem, e 60, se mulher, reduzidos esses limites para 60 e 55 anos,
para os exercentes de atividades rurais.
Aposentadoria especial: ser devida,
uma vez cumprida a carncia exigida
nesta lei, ao segurado que tiver trabalhado durante 15, 20 ou 25 anos, conforme a atividade profissional, sujeito s

condies especiais que prejudiquem


a sade ou a integridade fsica; consistir numa renda mensal equivalente a
100% do salrio de benefcio.
Salrio-famlia: ser devido mensalmente ao segurado empregado, exceto
o domstico e ao segurado trabalhador
avulso, na proporo do respectivo nmero de filhos ou equiparados (art. 65).
Penso por morte: ser devida ao conjunto dos dependentes do segurado
que falecer, aposentado ou no, a contar da data do bito ou da deciso judicial, no caso de morte presumida (art.
74); a renda mensal de 100% do salrio de benefcio.
Auxlio-recluso: ser devido aos dependentes do segurado recolhido
priso, sendo obrigatria, para a manuteno do benefcio, a apresentao de
declarao de permanncia na condio de presidirio.
Salrio-maternidade: devido segurada empregada, trabalhadora avulsa
e empregada domstica, durante 28
dias antes e 92 dias depois do parto,
observadas as situaes e condies
previstas na legislao (art. 71).
Seguro-desemprego: tem a finalidade
de prover assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado em
virtude de dispensa sem justa causa, inclusive a indireta, e auxiliar na busca de
novo emprego; sua durao de 3 a 5
meses.
Acidente de trabalho: o que ocorre
pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa ou pelo exerccio do trabalho
dos segurados referidos no inciso VII, do
art. 11 da lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause
a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade

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51

Ivelise Fonseca da Cruz

para o trabalho (Lei n 8.213/91, art. 19).


Auxlio-acidente: concedido como
indenizao, ao segurado, aps a consolidao das leses decorrentes de
acidentes de qualquer natureza que
impliquem a reduo da capacidade
funcional; o seu valor mensal e vitalcio

de 50% do salrio de benefcio; devido aos segurados empregados, avulsos


e segurados especiais (Lei n 9.032/95);
o recebimento de salrio ou concesso
de outro benefcio no prejudicar a
continuidade do recebimento do auxlio-acidente.

7.3 Resumo do Captulo

Neste captulo voc foi conduzido(a) reflexo sobre o direito previdencirio.


Compreendeu um pouco mais sobre as espcies dos benefcios e aprofundou seus conhecimentos
na Seguridade Social.
A Seguridade Social visa ao bem-estar social, para que se preserve a dignidade da pessoa humana,
e vista como um sistema composto de vrios subsistemas.
Os benefcios da Previdncia Social so as prestaes asseguradas pelo rgo previdencirio aos
beneficirios, quer em dinheiro (auxlios, aposentadoria e penso) ou em utilidades (servios e remdios).

7.4 Atividades Propostas

1. Para memorizar:
a) A________________________ um direito de todos e um dever do Estado, de garanti-la
pelos menos nas condies mnimas.
b) O __________________ concedido com a finalidade de prover assistncia temporria ao
trabalhador desempregado.
2. Assinale F ou V para as seguintes sentenas:
a) ( ) O auxlio-acidente concedido como indenizao, ao segurado, aps a consolidao
das leses decorrentes de acidentes de qualquer natureza que impliquem a reduo da
capacidade funcional.
b) ( ) O salrio-famlia ser devido mensalmente ao segurado empregado, exceto ao domstico e ao segurado trabalhador avulso, na proporo do respectivo nmero de filhos ou
equiparados.
c) ( ) O auxlio-recluso ser devido aos dependentes do segurado recolhido priso, sendo
obrigatria, para a manuteno do benefcio, a apresentao de declarao de permanncia na condio de presidirio.
d) ( ) O auxlio-doena ser devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso,
o perodo de carncia, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por mais de 30 dias consecutivos.

52

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LEGISLAO PREVIDENCIRIA

Prezado(a) aluno(a), vale a pena estudarmos de maneira mais profunda alguns conceitos
da legislao previdenciria, para que na atuao

profissional, ao tomar conhecimento desses conceitos e ideias, haja um exerccio efetivamente


mais preventivo. Vamos ento?

8.1 Apresentao42

Quando falamos em previdncia, pensamos


em aposentadoria, em garantir uma renda, aps
anos e anos de trabalho, mas previdncia muito
mais que isso. Por exemplo, se voc ficar doente
e tiver que se afastar do trabalho, quem garantir
o sustento de sua famlia? Se sofrer um acidente
ou, por uma fatalidade, vier a falecer, quem prover renda para seus dependentes? A misso da
Previdncia Social dar esse tipo de proteo ao
trabalhador brasileiro.
Todos os meses, cerca de 21,4 milhes de
brasileiros recebem benefcios previdencirios.
So cerca de R$ 7 bilhes que a Previdncia Social
distribui a quem filiado ao INSS. Atualmente,
quase 30 milhes de pessoas contribuem para ter
o seguro social, mas aproximadamente outros 18
milhes de pessoas poderiam ter acesso a esses
benefcios e esto desprotegidas; so trabalhadores com renda maior que um salrio-mnimo e
que no esto cobertos pelo seguro social. No
tm direito aposentadoria, ao auxlio-doena,
ao auxlio-acidente, penso, ao salrio-maternidade e a outros benefcios concedidos apenas
aos trabalhadores inscritos na Previdncia Social.
Para garantir essa proteo ao empregado e
sua famlia, preciso estar inscrito na Previdncia

42

Social e pagar as contribuies. Se o empregado


no tiver o registro, deve convencer o empregador a cumprir a obrigao. mais seguro tambm
para este.
Esta apostila contm as principais informaes sobre seguro social para que o empregado
decida o que melhor para seu futuro e o de sua
famlia.
Ateno
A garantia dessa proteo ao empregado e sua famlia ocorre somente se este estiver inscrito na Previdncia Social e estiverem pagas as contribuies.

Princpios Constitucionais Aplicveis


Os princpios constitucionais aplicveis
Seguridade Social esto no art. 194 da Constituio (BRASIL, 1988), previstos no pargrafo nico
deste dispositivo, e so os seguintes:
Universalidade da cobertura e do atendimento (art. 194, I);

Ricardo Berzoini, ministro da Previdncia Social.

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53

Ivelise Fonseca da Cruz

Uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas


e rurais (art. 194, pargrafo nico, II);

custeio (art. 194, pargrafo nico, V);


Diversidade da base de financiamento
(art. 194, pargrafo nico, VI);

Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios, (art.


194, pargrafo nico, III);

Carter democrtico e descentralizado


da administrao (art. 194, pargrafo
nico, VII);

Irredutibilidade dos valores dos benefcios (art. 194, pargrafo nico, IV);

Preexistncia de custeio (art. 195, pargrafo quinto).

Equidade na forma de participao no


Figura 1 Passo a passo do seu seguro social.

8.2 Direito Previdencirio - Aspectos Gerais


Legislao Previdenciria
Saiba mais

Legislao previdenciria o conjunto de


leis e atos administrativos que relacionam o funcionamento do Sistema da Seguridade Social e
no apenas a Previdncia Social.
Alm de leis, existem normas complementares, vlidas desde que estejam de acordo com o
contedo da lei, ou seja, no digam mais que a prpria lei, caso contrrio, tais normas sero ilegais.

54

A lei previdenciria s comear a produzir efeitos


90 dias aps sua publicao, em decorrncia do
princpio da anterioridade mitigada, a partir do qual
a lei instituidora de contribuio social s ser eficaz
aps este prazo mencionado.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

Principais Fontes

democrtico e ser formada por rgos colegiados,


compostos por:

As fontes das quais emanam os subsdios


para a atuao desse ramo jurdico so:43

trabalhadores;
empregadores;

Constituio Federal;

aposentados;

Lei n 8.212/1991;

governo.

Lei n 8.213/1991;
Decreto n 3.048/1999 Regulamento
da Previdncia Social.
Vigncia da Lei

O Conselho Nacional de Previdncia Social


(CNPS) o rgo colegiado superior com a funo de estabelecer e acompanhar os planos de
gesto da Previdncia Social, composto pelos seguintes representantes:

Em geral, aps 45 dias de sua publicao, a


lei passa a efetivamente surtir efeitos e a se tornar
obrigatria a todos; tal regramento aplica-se para
qualquer tipo de legislao: tributria, penal, civil,
comercial, entre outros.44
Contudo, a lei previdenciria s comear a
produzir efeitos 90 dias aps a sua publicao, em
decorrncia do princpio da anterioridade mitigada, na qual a lei instituidora de contribuio social
s ser eficaz aps o prazo mencionado.
Vale mencionar tambm que, entre a lei
previdenciria de custeio e a lei previdenciria de
benefcios, no h hierarquia na aplicao, mas
sempre dever prevalecer a deciso mais favorvel ao beneficirio.
Organizao da Seguridade Social

seis do Governo Federal;


trs dos aposentados e pensionistas;
trs dos trabalhadores;
trs dos empregadores.
As centrais sindicais e suas confederaes
indicam os representantes dos trabalhadores,
aposentados e empregadores.
As funes desse Conselho esto estabelecidas no art. 4 da lei e suas obrigaes esto no
art. 5.
O Conselho de Recurso da Previdncia Social (CRPS) o rgo de ltima instncia administrativa que exerce o controle das decises dos
processos administrativos do INSS, referentes ao
custeio e benefcios. composto por:

A Seguridade Social compe um sistema de


aes integradas destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social, sempre atuando com base nos princpios
constitucionais j destacados.45
Sua gesto quadripartite, como determina
a lei, ou seja, deve haver carter descentralizado e

28 Juntas de recursos, que so rgos


que tm competncia para julgar os recursos contra decises dos rgos do
INSS em matria de benefcios, contendo quatro conselheiros (dois representantes do governo, um do empregador
e um do trabalhador);

43

Todas essas legislaes so bibliografias obrigatrias e encontradas no site da Previdncia Social e da OAB de So Paulo.

44

Art. 1 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil (LICC) (BRASIL, 1942).

45

Art. 194, pargrafo nico, da Constituio (BRASIL, 1988).

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55

Ivelise Fonseca da Cruz

6 Cmaras de julgamento, que so rgos superiores s Juntas, situados em


Braslia, com a competncia de julgar
recursos interpostos contra decises
das Juntas, tambm com a mesma
composio anterior.
A Previdncia Social composta pelos seguintes rgos:

Ministrio da Previdncia e Assistncia


Social: responsvel pela formulao poltica das aes;
INSS: encarregado de executar as aes;
Empresa de Tecnologia e Informaes
da Previdncia Social (DATAPREV): responsvel pela operacionalizao das
aes e procedimentos.

8.3 Sistemas de Financiamento dos Benefcios

O art. 195 da Constituio estabelece que o


financiamento da Seguridade Social, ou seja, os
recursos que patrocinaro tais atividades viro de
toda a sociedade, de forma direta ou indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes do
oramento da Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Forma Indireta
Os recursos dos oramentos fiscais da
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios so
verbas indiretas para custear esse sistema, pois
a sociedade quem suporta, de forma oblqua,
esse custeio.
Contudo, a Constituio determina que, na
falta de recursos, cabe queles entes a disponibilidade de valores para patrocinar esse sistema; por
exemplo, na falta de recursos para pagamento
de benefcios como aposentadorias e penses, a
Unio ser a responsvel.46
Forma Direta atravs de Contribuies Sociais
Outras receitas so fontes de custeio para a
Previdncia e a Seguridade Social de forma direta,
que so aquelas realizadas por meio de pagamento
de contribuies sociais.

46

56

As contribuies sociais so determinadas


pelo art. 195 do Cdigo Civil (BRASIL, 2002a); por
exemplo: do empregador da empresa que incide
sobre a folha de salrio, conforme o art. 22 da Lei
n 8.212/91 (BRASIL, 1991a), ou ainda sobre a receita ou faturamento, lucro. Logo, uma porcentagem sobre cada uma dessas operaes custeia a
Seguridade Social.
As contribuies do art. 239 da Constituio, como, por exemplo, o Programa de Integrao Social (PIS), tambm financiam o sistema
(BRASIL, 1988).
O art. 27 da Lei n 8.212/91 tambm estabelece outras receitas como fonte da Seguridade Social, como, por exemplo, doaes, legados,
multas, correes monetrias e juros moratrios,
entre outros (BRASIL, 1991a).
Regime Geral de Previdncia Social (RGPS)
Conceitos gerais
Conforme a Constituio Federal, existem
trs regimes de Previdncia Social: o RGPS, o Regime Prprio dos Servidores Pblicos e o Regime
de Previdncia Complementar (BRASIL, 1988).
A previdncia complementar regime facultativo, de carter complementar e organizado

Art. 198 da Constituio (BRASIL, 1988) e art. 16 da Lei n 8.212/91 (Id., 1991a).

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Direito do Trabalho e Previdencirio

de forma autnoma em relao ao RGPS. Qualquer pessoa, independentemente do fato de pertencer a algum dos outros dois regimes, pode,
mediante a celebrao de um contrato, adquirir
um plano de previdncia complementar. 47
Esse tipo de regime ser administrado por
uma empresa privada, que pode ser uma associao ou fundao (no caso de previdncia privada
fechada, ou seja, de acesso restrito a trabalhadores de empresa ou grupo de empresas) ou ainda
seguradora autorizada a atuar neste ramo ou no
ramo de sociedade annima (empresas abertas
de previdncia privada complementar).48
A Constituio Federal ainda possibilita a
criao de previdncia complementar de natureza pblica, destinada aos servidores pblicos que
forem, no futuro, submetidos a teto remuneratrio do RGPS.49
Este regime direcionado queles que servem os entes da federao, Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, com vnculo efetivo com
o poder pblico. Logo, todos que tenham tal vnculo esto compulsoriamente vinculados a esse
regime.
No h contrato nem facultatividade, a relao jurdica decorre entre segurado e poder pblico, por determinao do art. 40 da Constituio
(BRASIL, 1988).
J o RGPS aquele direcionado aos trabalhadores em geral, iniciativa privada e aos servidores pblicos sem regime prprio. Este o regime previdencirio bsico. disciplinado pelas
Leis nos 8.212/91 e 8.213/91, que sero objeto de
considerao at o final deste mdulo. Vale mencionar que o trabalhador pode estar simultaneamente em mais de um desses regimes.
Por exemplo, um servidor pblico federal
que exerce cargo tcnico, mas tambm professor de uma universidade pblica estadual e

de uma faculdade privada, e que ainda resolve


pagar plano de previdncia de uma grande entidade aberta de previdncia. Nesse caso, ele ser
segurado dos regimes previdencirios da Unio,
do Estado da federao em que d aula na universidade estadual, do RGPS e ainda participante de um plano de previdncia complementar.
Assim, poder no futuro se beneficiar de quatro
aposentadorias, se mantidas as mesmas regras
legais existentes at hoje, mas dever contribuir
com todas elas.
Beneficirios
So todas aquelas pessoas titulares de direitos subjetivos perante o RGPS, dividindo-se em:
a) segurados: so as pessoas fsicas que,
por desempenharem alguma atividade
que determina sua vinculao obrigatria ao sistema ou por contriburem
facultativamente, so titulares de direitos e obrigaes de natureza previdenciria;
b) segurados obrigatrios: arrolados nos
arts. 11 e 12 da Lei n 8.213/91 e arts.
12 e 13 da Lei n 8.212/91, so principalmente os trabalhadores, as pessoas
fsicas que desempenham atividade
econmica e que precisam ter preservada sua fora de trabalho contra riscos
sociais (BRASIL, 1991b; 1991a);
c) no trabalhadores: pelo princpio da
universalidade, facultativamente aos
no trabalhadores possvel a adeso
ao sistema previdencirio, desde que
no participem de regime prprio de
previdncia;50 so ento os que no se
enquadram como obrigatrios, sendo

47

Art. 202 da Constituio (BRASIL, 1988).

48

Regime regulamentado pelas Leis Complementares nos 108 e 109 de 2001.

49

Art. 40, 14 e 15, da Constituio (BRASIL, op. cit.).

50

Art. 201, 5.

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57

Ivelise Fonseca da Cruz

maiores de 16 anos; por exemplo: dona


de casa, estudante, estagirio, sndico
de condomnio no remunerado
d) dependentes: so as pessoas previstas
expressamente em lei, que tm vnculo
de dependncia econmica com o segurado.51
Arrecadao e Recolhimento das Contribuies
Destinadas Seguridade Social
Compete ao INSS, pessoa jurdica de direito
pblico, que o sujeito ativo das contribuies
previdencirias previstas no art. 195, I, a e II, da
Constituio (BRASIL, 1988), arrecadar as contribuies conforme rol relacionado a seguir:
contribuio social das empresas sobre
a remunerao paga ou creditada ao
segurados;
contribuio social dos empregadores
domsticos sobre o salrio de seus empregados domsticos;
contribuio social dos trabalhadores
sobre os seus salrios;
contribuio social dos clubes que possuem equipe de futebol profissional;
contribuio social incidente sobre a
receita bruta proveniente da comercializao da produo rural.
As contribuies sociais sobre o faturamento (Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social COFINS), sobre o lucro (Contribuio Social sobre o Lucro Lquido CSLL) e sobre
concurso de prognstico so de competncia da
Unio, ou seja, cabe Secretaria da Receita Federal a arrecadao, como dispe o art. 33 da Lei n
8.212/91 (BRASIL, 1991a).
A obrigao de arrecadao das contribuies sociais acontece da seguinte forma:

51

58

empregados: obrigao da empresa;


avulsos porturios: sindicato e/ou rgo gestor de mo de obra;
avulsos no porturios: obrigao do
tomador de mo de obra;
contribuinte individual e facultativo:
obrigao por iniciativa prpria;
empregado domstico: obrigao do
empregador domstico;
empregado rural pessoa jurdica:
obrigao pelo seu prprio recolhimento;
agroindstria: obrigao pelo seu prprio recolhimento;
produtor rural pessoa fsica e segurado especial: obrigao da empresa
adquirente, consumidora ou a cooperativa.
Os prazos de recolhimento de contribuies
sociais esto relacionados a seguir, mas vale ressaltar que seu recolhimento fora do prazo causa
juros, multa e atualizao monetria, como preceitua os arts. 34 e 35 da Lei n 8.212/91 (BRASIL,
1991a):
empregados: dia 02 do ms seguinte
ao da competncia;
avulsos porturios: dia 02 do ms seguinte ao da competncia;
avulsos no porturios: dia 02 do ms
seguinte ao da competncia;
contribuinte individual e facultativo:
dia 15 do ms seguinte ao da competncia;
empregado domstico: dia 15 do ms
seguinte ao da competncia;
produtor rural pessoa jurdica: dia 02
do ms seguinte ao da competncia;
agroindstria: dia 02 do ms seguinte
ao da competncia;

Art. 16 da Lei n 8.213/91 (BRASIL, 1991b).

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Direito do Trabalho e Previdencirio

produtor rural pessoa fsica e segurado especial: dia dois do ms seguinte


ao da competncia.
A responsabilidade ser solidria, ou seja,
dos responsveis pelo recolhimento. Quando
eles assim no procederem, as seguintes pessoas
respondem com seus bens pessoais pelos dbitos
das contribuies previdencirias:
titular de firma individual;
scio de empresas de Sociedades Limitadas;
administradores, gerentes, diretores,
acionistas, controladores, por dolo ou
culpa;
operador porturio e o rgo gestor de
mo de obra, em relao s contribuies sociais dos avulsos;
administradores de autarquias e fundaes pblicas;
empresas que integram o grupo econmico de qualquer espcie, inclusive os
produtores rurais que formam consrcios simplificados.
As contribuies sociais no recolhidas at
o seu vencimento e, mediante termo de confisso
por parte do responsvel, podero ser parceladas
em at 60 meses ou de acordo com o fixado pela
legislao previdenciria, nos termos do art. 38 da
Lei n 8.212/91 (BRASIL, 1991a) e art. 244 do Decreto n 3.048/99 (BRASIL, 1999).
Ateno
A responsabilidade pelo recolhimento das contribuies ser solidria, ou seja, quando os mesmos assim no procederem, tais pessoas respondem com seus bens pessoais pelos dbitos das
contribuies previdencirias.

52

Prestaes do RGPS Benefcios52


Tais prestaes so expressas de duas formas, conforme a Lei n 8.213/91: os benefcios
e os servios (BRASIL, 1991b). Os benefcios so
prestaes cujo objeto o pagamento em dinheiro; obrigao de dar, de pagar ao segurado determinada quantia, por ter preenchido os requisitos legais, como, por exemplo, aposentadoria.
J servios so obrigaes cujo objeto
uma prestao positiva em favor do segurado, a
prestao de utilidade ou comodidade material
que no envolva pagamento de dinheiro. uma
obrigao de fazer algo nesse sentido, como, por
exemplo, reabilitao profissional.
Tais prestaes, seja em servios ou benefcios, esto previstas no art. 18 da Lei n 8.213/91,
que arrola as prestaes devidas aos segurados,
dependentes e a ambos (BRASIL, 1991b). So elas:
benefcios:

aposentadoria por idade;


aposentadoria por invalidez;
aposentadoria por tempo de contribuio;
aposentadoria especial;
auxlio-doena;
auxlio-acidente;
auxlio-recluso;
penso por morte;
salrio-maternidade;
salrio-famlia;
servios:

servio social;
percia mdica;
reabilitao profissional.

Observe o Quadro 1, a seguir, para melhor


visualizao.

Brasil (2002b).

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59

Ivelise Fonseca da Cruz

Quadro 1 Benefcios e servios dos segurados.

Aposentadoria por idade


o benefcio concedido ao segurado da
Previdncia Social que atingir idade considerada
risco social. Tem este direito o segurado urbano,
quando completar 65 anos de idade, se homem,
ou 60 anos, se mulher, observada a carncia; e
o segurado rural, exceto o empresrio, quando
completar 60 anos de idade, se homem, ou 55
anos, se mulher, observada a carncia.
A carncia exigida :
126 contribuies mensais, em 2002,
para os segurados inscritos at 24/7/91
(132 contribuies, em 2003; 138 contribuies, em 2004...);
80 contribuies mensais para os segurados inscritos a partir de 25/07/91.

essa qualidade, necessrio que comprove pelo


menos 60 novas contribuies mensais, para que
as contribuies antigas sejam somadas, at completar o total das contribuies exigidas.
A qualidade de segurado perdida quando
o segurado deixa de contribuir, entre outros casos, nos seguintes intervalos de tempo:
mais de 12 meses ou estiver suspenso
ou licenciado sem remunerao nesse
perodo;
mais de 24 meses, se j tiver contribudo por mais de 120 meses.
Ambos os prazos sero acrescidos de 12
meses, se estiver desempregado, desde que comprovada essa situao perante a Agncia Pblica
de Emprego e Cidadania (APEC) do Ministrio do
Trabalho e Emprego.

Os segurados especiais que no comercializem a sua produo ou no possam contribuir


podero comprovar apenas que efetivamente
exercem a atividade rural, mesmo que de forma
descontnua, em nmero de meses idntico carncia exigida.

A aposentadoria por idade devida ao segurado empregado, inclusive o domstico:

Se o segurado deixar de contribuir por um


perodo, consideram-se as contribuies antigas
para um perodo de carncia, se ele no tiver perdido a qualidade de segurado. Tendo perdido

a partir da data do requerimento, quando no houver desligamento do emprego ou quando for requerida aps 90
dias.

60

a partir da data do desligamento do


emprego, quando requerida at 90 dias
depois;

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Direito do Trabalho e Previdencirio

Aos demais segurados, a partir da data do


requerimento.
A aposentadoria por idade requerida pela
empresa, desde que o segurado tenha 70 anos de
idade, se homem, ou 65 anos, se mulher, e tambm tenha cumprido a carncia. Nesse caso, a
aposentadoria considerada compulsria, sendo
garantida ao empregado a indenizao trabalhista. A data da resciso do contrato de trabalho a
imediatamente anterior data de incio da aposentadoria.
Alguns benefcios podem ser transformados em aposentadoria por idade, sendo estes: a
aposentadoria por invalidez e o auxlio-doena,
desde que requerido pelo segurado, observado o
cumprimento da carncia.

Aposentadoria por invalidez


Este o benefcio concedido ao segurado
da Previdncia Social atingido por risco social, incapacidade total e definitiva para o trabalho. Tem
tal direito o segurado que for considerado incapaz total e definitivamente para o trabalho e no
tiver condies de ser reabilitado para o exerccio
de atividade que lhe garanta o seu sustento, observada a carncia, quando for o caso.
A carncia exigida :
doze contribuies mensais;
sem exigncia de carncia, quando a
invalidez resultar de acidente de qualquer natureza ou causa ou, ainda, quando o segurado, aps filiao Previdncia Social, contrair alguma das doenas
constantes de lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia e
Assistncia Social;
sem exigncia de contribuies para os
segurados especiais, desde que comprovem o exerccio de atividade rural
no perodo de doze meses.
A aposentadoria por invalidez no concedida somente aps o auxlio-doena. Entretanto,
constatada a gravidade da situao do segurado,
considerado totalmente incapaz para o trabalho,

a percia mdica da Previdncia Social poder


conceder, de imediato, a aposentadoria por invalidez.
Sempre necessria a percia mdica, que
o servio da Previdncia Social que objetiva avaliar se o segurado ou seu dependente est ou no
incapaz para o trabalho.
Tal servio no pago pelo segurado, entretanto, se o segurado quiser, desde que as despesas sejam por sua conta, poder ser acompanhado
por mdico de sua confiana, bem como oferecer
exame, laudo, parecer ou relatrio do mdico que
realizou seu tratamento, que representem subsdios para o mdico perito da Previdncia Social
concluir sobre a sua situao de incapacidade.
Saiba mais
Normalmente, a aposentadoria por invalidez decorre da transformao do auxlio-doena.

Se o segurado, ao se inscrever na Previdncia Social, tiver alguma doena ou leso, no poder se aposentar por invalidez em decorrncia
dessa doena ou leso, mas se houver agravamento em decorrncia do trabalho realizado, o
segurado poder ser aposentado por invalidez.
A aposentadoria por invalidez devida a
partir do dia imediato baixa do auxlio-doena
ou, concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade total e definitiva para trabalho, devida:
ao segurado empregado, a contar do
16 dia do afastamento da atividade,
quando o requerimento ocorrer at
30 dias desse afastamento, ou a partir
da data de entrada do requerimento,
quando este ocorrer aps 30 dias da
data do afastamento;
ao segurado empregado domstico,
avulso, individual, facultativo ou especial, a contar da data do incio da incapacidade, quando o requerimento
ocorrer at 30 dias da incapacidade ou
da data da entrada do requerimento,
quando este ocorrer aps 30 dias.

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61

Ivelise Fonseca da Cruz

Vale ressaltar que o segurado no pode receber a aposentadoria por invalidez e continuar
trabalhando, pois a sua concesso, inclusive por
transformao de auxlio-doena, est condicionada ao afastamento do segurado de todas as atividades trabalhistas.
O aposentado que voltar ao trabalho por
sua prpria conta ter a sua aposentadoria automaticamente cessada, a partir da data do retorno. O aposentado por invalidez que se achar em
condies de voltar ao trabalho dever solicitar a
realizao de nova avaliao mdico-pericial. Se
a percia mdica da Previdncia Social verificar
a recuperao da capacidade de trabalho, sero
observadas as seguintes normas:
quando a recuperao for total e ocorrer dentro de cinco anos, contados da
data do incio da aposentadoria por
invalidez ou do auxlio-doena que a
antecedeu sem interrupo, a aposentadoria por invalidez cessar:

de imediato, para o segurado empregado que tiver direito a retornar


mesma atividade que desempenhava na empresa ao se aposentar;
para os demais segurados, aps
tantos meses quantos forem os
anos de durao do auxlio-doena
e da aposentadoria por invalidez;
quando a recuperao for parcial e
ocorrer aps 5 anos ou, ainda, quando
o segurado for declarado em condies
para trabalho diferente daquele que
exercia habitualmente, a aposentadoria
ser mantida, mesmo o segurado voltando ao trabalho, da seguinte forma:

62

pelo valor integral da aposentadoria, durante 6 meses, contados da


data da recuperao da capacidade
de trabalho;
com reduo de 50%, nos 6 meses
seguintes;
com reduo de 75%, tambm por
6 meses, aps o que cessar definitivamente.

Alm disso, a qualquer tempo e independentemente de sua idade, desde que convocado
pela Previdncia Social, o segurado obrigado a
submeter-se a exames mdico-periciais, a processo de reabilitao profissional, por conta da Previdncia, e a tratamento gratuito, exceto o cirrgico
e a transfuso de sangue, que so facultativos, sob
pena de suspenso do pagamento do benefcio.

Aposentadoria por tempo de contribuio


Este o benefcio concedido ao segurado
da Previdncia Social que atender a requisitos de
contribuio. Tendo este direito:
o segurado que completar 35 anos de
contribuio, se homem, e 30 anos de
contribuio, se mulher;
o segurado que, at 16/12/98, tenha
completado 30 anos de contribuio,
se homem, e 25 anos de contribuio,
se mulher;
o segurado, inscrito na Previdncia Social at 16/12/98, que atender s seguintes exigncias cumulativas:

completar 53 anos ou mais de idade, se homem, e 48 anos ou mais de


idade, se mulher;
contar tempo de contribuio, no
mnimo, igual soma de: 30 anos,
se homem, e 25 anos, se mulher,
e um perodo adicional de contribuio (pedgio) equivalente a, no
mnimo, 40% do tempo que, em
16/12/98, faltava para atingir o limite de tempo previsto no item
1. Exemplo: uma mulher que, em
16/12/98, possua 20 anos de contribuio. Para a aposentadoria proporcional, estavam faltando 5 anos;
40% do tempo que faltava representa mais 2 anos (5a x 0,40). Assim,
essa mulher, em vez de trabalhar
5 anos, trabalhar 7, obedecendo
tambm ao limite de idade, que
de 48 anos para a mulher;

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Direito do Trabalho e Previdencirio

o segurado professor que comprove 30


anos de contribuio e a professora, 25
anos de contribuio, exclusivamente
de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, assim entendida a atividade docente do professor
exclusivamente em sala de aula.

da data do requerimento, quando no


houver desligamento do emprego ou
quando for requerida aps 90 dias do
desligamento do emprego.
Aos demais segurados, a partir da data do
requerimento.
O valor da aposentadoria o resultado do
seguinte processo:

A carncia exigida :
126 contribuies mensais, em 2002,
para os segurados inscritos at 24/07/91
(132 contribuies, em 2003, 138 contribuies, em 2004...);
180 contribuies mensais para os segurados inscritos a partir de 25/07/91.
J sabido que o perodo de contribuio,
se interrompido, conta para carncia, desde que
o segurado no tenha perdido a qualidade de segurado. Contudo, tendo perdido a qualidade de
segurado, necessrio que comprove pelo menos 60 novas contribuies mensais, para que as
contribuies antigas sejam somadas, at completar o total das contribuies exigidas.
A perda da qualidade de segurado se d
quando o segurado deixa de contribuir, entre outros casos, nos seguintes intervalos de tempo:
mais de 12 meses ou estiver suspenso
ou licenciado sem remunerao nesse
perodo;
mais de 24 meses, se j tiver contribudo por mais de 120 meses.
Observe que ambos os prazos sero acrescidos de 12 meses, se estiver desempregado, desde
que comprovada essa situao perante a APEC.
Tal contribuio devida ao segurado empregado, inclusive o domstico, a partir:
da data do desligamento do emprego,
quando requerida at 90 dias depois do
desligamento;

primeiro, calcula-se o salrio de benefcio, que a aplicao da mdia aritmtica simples dos maiores salrios de
contribuio, todos atualizados monetariamente, correspondentes a 80% de
todo o perodo contributivo, a partir de
julho de 1994;
segundo, aplica-se o fator previdencirio ao resultado, obtendo-se a renda
mensal;
terceiro, calcula-se a renda mensal inicial, que, nesse caso, igual ao salrio
de benefcio, exceto para as aposentadorias proporcionais, que sero equivalentes a 70% do valor da renda mensal,
mais 5% por ano de contribuio, que
supere a soma do tempo de contribuio para a obteno do benefcio mais
o pedgio, at o limite de 100%.
A aposentadoria por tempo de contribuio, tanto quanto os outros benefcios, tambm
d o direito ao 13 salrio ou abono anual, juntamente renda mensal de novembro, proporcionalmente ao nmero de meses em que a aposentadoria foi paga.

Aposentadoria especial
Este benefcio concedido ao segurado da
Previdncia Social que trabalhar sob condies
especiais, ao segurado empregado, exclusive o
domstico, e ao trabalhador avulso que trabalhar
durante 15, 20 ou 25 anos, conforme o caso, sujeitos a condies especiais que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica.

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63

Ivelise Fonseca da Cruz

Ateno
A concesso da aposentadoria especial depender de comprovao, pelo segurado, perante a
percia mdica da Previdncia Social, do exerccio
de atividade permanente, no ocasional nem intermitente, com efetiva exposio a agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao
de agentes prejudiciais sade ou integridade
fsica, pelo perodo equivalente ao exigido para a
concesso do benefcio.

Alm de comprovar exposio a agentes


nocivos, o segurado dever comprovar o tempo
de trabalho exercido at 30 de junho de 1994.
Considera-se tempo de trabalho os perodos correspondentes ao exerccio de atividade permanente e habitual, durante toda a jornada de trabalho, em cada vnculo, sujeita a condies especiais
que prejudiquem a sade ou a integridade fsica,
inclusive frias, licena mdica e auxlio-doena
decorrentes do exerccio dessa atividade. Aqui
tambm se faz necessria a percia mdica.
Nos casos de aposentadoria especial, a
percia mdica tem a incumbncia de analisar o
formulrio com as informaes sobre o exerccio
de atividades prejudiciais sade e integridade
fsica e o laudo tcnico que serviu de base para
essas informaes. Cabe a ela inspecionar o local
de trabalho do segurado para confirmar as informaes contidas nos referidos documentos, se
for o caso.
O perodo de carncia :
126 contribuies mensais, em 2002,
para os segurados inscritos at 24/07/91
(132 contribuies, em 2003, 138 contribuies, em 2004...);
180 contribuies mensais para os segurados inscritos a partir de 25/07/91.
No caso do segurado que exerceu sucessivamente duas ou mais atividades sujeitas a condies especiais sem completar, em qualquer
dessas atividades, o prazo mnimo exigido para a
aposentadoria especial, os respectivos perodos
sero somados, aps converso, considerada a
atividade preponderante.

64

Tal aposentadoria devida a partir das seguintes datas, ao segurado empregado e ao trabalhador avulso:
a partir da data do desligamento do
emprego, quando requerida at 90 dias
depois do desligamento;
a partir da data do requerimento, quando for requerida aps 90 dias do desligamento do emprego.
Os agentes nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais
sade ou integridade fsica que do direito
aposentadoria especial esto no Anexo IV do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo
Decreto n 3.048 (BRASIL, 1999).
No caso de dvidas sobre o enquadramento dos agentes nocivos para fins de aposentadoria especial, estas sero resolvidas pelo Ministrio
do Trabalho e Emprego e pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social.
A comprovao da efetiva exposio do segurado aos agentes nocivos ser feita mediante
formulrio denominado perfil profissiogrfico
previdencirio, definido pela Previdncia Social
e elaborado pela empresa ou seu preposto, com
base em laudo tcnico de condies ambientais
do trabalho.
Esse perfil profissiogrfico previdencirio
o histrico completo das atividades desenvolvidas pelo trabalhador e que, entre outras informaes, deve conter registros ambientais de trabalho, resultados de monitorao biolgica e dados
administrativos referentes ao exerccio das atividades especiais.
O trabalhador recebe o perfil profissiogrfico quando do desligamento do emprego; a empresa obrigada a fornecer ao trabalhador cpia
autntica do perfil profissiogrfico previdencirio, sob pena de multa. importante tambm
que a empresa fornea cpia do laudo tcnico
ao empregado, para possibilitar percia mdica
da Previdncia Social o seu exame juntamente ao
perfil profissiogrfico.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

obrigatrio empresa manter laudo tcnico atualizado de condies ambientais do trabalho e quem elabora esse laudo o mdico do
trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho.
Alm das condies ambientais de trabalho,
devem constar informaes sobre a existncia de
tecnologia de proteo coletiva ou individual que
diminua a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia e recomendao sobre a sua
adoo pela empresa respectiva, de acordo com
as normas reguladoras editadas pelo Ministrio
do Trabalho e Emprego e demais orientaes expedidas pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social.
A empresa que desenvolver atividades em
condies especiais que prejudiquem a sade ou
integridade fsica do trabalhador e no tiver o laudo tcnico de condies ambientais do trabalho,
no que se refere aos agentes nocivos existentes
no ambiente de trabalho de seus trabalhadores,
ou que elaborar perfil profissiogrfico previdencirio em desacordo com o respectivo laudo tcnico estar sujeita a multa.
O trabalhador com aposentadoria especial
que voltar a exercer atividade em condies especiais ter automaticamente cancelada a sua aposentadoria, a partir da data do retorno.

Auxlio-doena
o benefcio concedido ao segurado da
Previdncia Social atingido pelo risco social doena. Tem esse direito:
o segurado empregado que ficar incapacitado para o trabalho por mais de 15
dias consecutivos, observada a carncia, quando for o caso;
os segurados empregados domsticos,
trabalhador avulso, contribuinte individual, especial e facultativo, que ficarem
incapacitados para suas atividades habituais, observada a carncia, quando
for o caso.

Quanto carncia:
sem exigncia de carncia, quando a
doena resultar de acidente de qualquer natureza ou causa ou, ainda, quando o segurado, aps filiao Previdncia Social, contrair alguma das doenas
constantes de lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia e
Assistncia Social;
sem exigncia de contribuies para os
segurados especiais, desde que comprovem o exerccio de atividade rural
no perodo de doze meses imediatamente anterior data de incio da incapacidade.
Deixando o segurado de contribuir por algum tempo, as contribuies antigas podem
ser consideradas para a carncia, se ele no tiver
perdido a qualidade de segurado. Tendo perdido
essa qualidade, necessrio que comprove pelo
menos 4 novas contribuies mensais, para que
as contribuies antigas sejam somadas, at completar o total das contribuies exigidas.
Perde-se a qualidade de segurado, quando
o segurado deixa de contribuir, entre outros casos, nos seguintes intervalos de tempo:
mais de 12 meses ou estiver suspenso
ou licenciado sem remunerao nesse
perodo;
mais de 24 meses, se j tiver contribudo por mais de 120 meses.
Observao: Ambos os prazos sero acrescidos
de 12 meses, se estiver desempregado, desde
que comprovada essa situao perante a APEC.
Acidente de qualquer natureza ou causa,
para fins de auxlio-doena, aquele de origem
traumtica ou por exposio a agentes nocivos (fsicos, qumicos, biolgicos ou associao de agentes), que resulte em leso corporal ou perturbao
funcional que cause a perda ou a reduo, permanente ou temporria, da capacidade de trabalho.

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65

Ivelise Fonseca da Cruz

J acidente do trabalho o que ocorre pelo


exerccio do trabalho, no caso do segurado empregado, exceto o domstico, trabalhador avulso
e segurado especial, e que provoque leso corporal ou perturbao funcional que cause a perda
ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho ou a morte.
Alm do acidente ocorrido nas instalaes
da empresa ou do ambiente do trabalho do segurado especial, so tambm considerados acidentes do trabalho: o ocorrido no trajeto residncia-trabalho-residncia; acidente ocorrido em outro
local, inclusive viagem, desde que a servio da
empresa; doena profissional; doena do trabalho; doena por contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade, entre outros.
Ocorrendo qualquer tipo acidente do trabalho com os segurados empregados, exceto o
domstico, o trabalhador avulso e o segurado especial, as providncias a serem adotadas so:
a) cuidados com a sade;
b) providenciar a comunicao do acidente Previdncia Social, que feita
via formulrio de Comunicao de Acidente do Trabalho (CAT), pela internet
ou diretamente na Agncia da Previdncia. A obrigao de preenchimento da CAT da empresa. Se a empresa
no encaminhar a CAT, esta pode ser
enviada Previdncia pelo sindicato,
pelo rgo gestor de mo de obra, pelo
mdico, por qualquer pessoa, inclusive
o segurado ou seu dependente. fundamental o envio da CAT Previdncia
Social, porque registra a ocorrncia do
acidente, possibilitando a adoo de
polticas de preveno e, no caso do segurado empregado, exceto o domstico e o trabalhador avulso, garantida,
pelo prazo mnimo de 12 meses, a manuteno de seu contrato de trabalho,
independentemente de recebimento
de auxlio-acidente.

66

Se o segurado, ao se inscrever na Previdncia Social, tiver alguma doena ou leso, no ter


direito ao auxlio-doena em decorrncia dessa
doena ou leso. Mas se houver agravamento em
decorrncia do trabalho realizado, o segurado
ter direito ao auxlio-doena.
responsabilidade da empresa, o pagamento do salrio relativo aos primeiros 15 dias
consecutivos de afastamento do segurado empregado por motivo de doena. Alm disso, se
a empresa tiver servio mdico prprio ou em
convnio, tambm se obriga a realizar o exame
mdico e o abono das faltas correspondentes aos
primeiros 15 dias de afastamento.
Quando a doena ou a incapacidade ultrapassar 15 dias consecutivos, o segurado ser
encaminhado percia mdica da Previdncia
Social.
devido o auxlio-doena:
a contar do 16 dia do afastamento da
atividade, para o segurado empregado,
exceto o domstico;
a contar da data de incio da incapacidade, para os demais segurados;
a contar da data de entrada do requerimento, quando requerido aps o 30
dia do afastamento da atividade, para
todos os segurados.
Se o empregado no se afastar do trabalho
no dia do acidente, os 15 dias iniciais de responsabilidade da empresa so contados a partir da data
do afastamento, considerando a remunerao integral do empregado.
devido o auxlio-doena para o segurado
que exerce mais de uma atividade da seguinte
forma: mesmo no caso de incapacidade, apenas
para o exerccio de uma das atividades, devendo
a percia mdica conhecer todas as atividades
exercidas pelo segurado.
Nesse caso, o auxlio-doena concedido
em relao atividade para a qual o segurado estiver incapacitado, considerando-se, para efeito
de carncia, quando for o caso, apenas as contribuies relativas a essa atividade.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

Se nas vrias atividades o segurado exercer


a mesma profisso, ser exigido o seu afastamento imediato de todas essas atividades e se a constatao de incapacidade para as demais atividades s ocorrer depois, durante o recebimento do
auxlio-doena, o valor do benefcio ser revisto
com base nos respectivos salrios de contribuio, observando-se os prazos a partir de quando
o benefcio devido.
Saiba mais
O segurado que exercer mais de uma atividade e
se incapacitar definitivamente apenas para uma
dessas atividades ter mantido o auxlio-doena,
indefinidamente, no cabendo sua transformao
em aposentadoria por invalidez enquanto essa incapacidade no se estender s demais atividades.
Nesse caso, o segurado s poder mudar qualquer
das atividades que estiver exercendo aps conhecimento da reavaliao mdico-pericial.

O segurado em gozo de auxlio-doena


est obrigado, independentemente de sua idade
e sob pena de suspenso do benefcio, a realizar
exame mdico, processo de reabilitao profissional prescrito e custeado pela Previdncia Social e
tratamento dispensado gratuitamente, exceto
cirurgia e transfuso de sangue, que so facultativos.
Esse benefcio cancelado nas seguintes
hipteses:
quando o segurado recupera a capacidade para o trabalho;
no recuperando a capacidade para o
trabalho, o auxlio-doena transformado em aposentadoria por invalidez;
ficando alguma sequela decorrente
de acidente de qualquer natureza ou
causa que reduza a capacidade para o
trabalho que o segurado exercia habitualmente, o auxlio-doena transformado em auxlio-acidente. Essa hiptese somente se aplica ao segurado
empregado, exceto o domstico, ao trabalhador avulso, ao segurado especial e
ao mdico-residente.

O segurado em gozo de auxlio-doena que


no consiga recuperao para a atividade que
exercia habitualmente dever continuar em gozo
do auxlio-doena e submeter-se a processo de
reabilitao profissional, por conta da Previdncia Social, que garanta ao segurado exercer outra
atividade. Se esse segurado em gozo de auxlio-doena no conseguir se recuperar para exercer
outra atividade ser aposentado por invalidez.
Por fim, considerado pela empresa o segurado em gozo de auxlio-doena como licenciado. O segurado em gozo de auxlio-doena,
cuja empresa garanta licena remunerada a seus
empregados, ter a seguinte situao: a empresa
obrigada a pagar ao segurado, durante o perodo de auxlio-doena, a diferena entre o valor
do auxlio-doena e a importncia garantida pela
licena.

Auxlio-acidente
Este benefcio o que indeniza o segurado
da Previdncia Social quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultar sequela definitiva que:
reduza a capacidade para o trabalho
que o segurado habitualmente exercia
e se enquadre nas situaes discriminadas no Anexo III do Regulamento da
Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n 3.048 (BRASIL, 1999);
reduza a capacidade para o trabalho
que o segurado habitualmente exercia
e exija maior esforo para o desempenho da mesma atividade que o segurado exercia poca do acidente;
impossibilite o desempenho da atividade que o segurado exercia poca do
acidente, porm permita o desempenho de outra atividade, aps processo
de reabilitao profissional, nos casos
indicados pela percia mdica da Previdncia Social.

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Ivelise Fonseca da Cruz

O segurado, mesmo tendo sofrido acidente


e ficado com sequela, no tem direito ao auxlio-acidente nas seguintes hipteses:

O segurado desempregado no tem direito


a auxlio-acidente, mas poder ter direito a auxlio-doena se atender s exigncias para a concesso deste benefcio.

quando o segurado apresenta danos


funcionais ou reduo da capacidade
funcional, sem repercusso na capacidade para o trabalho que habitualmente exercia;

O segurado no precisa apresentar documento, pois os documentos j tero sido apresentados para a concesso do auxlio-doena. Confirmada a existncia de sequela, o auxlio-doena
ser automaticamente transformado em auxlio-acidente.

quando o segurado muda de funo,


mediante readaptao profissional promovida pela empresa, como medida
preventiva, em decorrncia de inadequao do local de trabalho.
No que concerne perda de audio, esta,
em qualquer grau, somente dar direito ao auxlio-acidente quando, alm do reconhecimento do
nexo de causa entre o trabalho e a doena, resultar, comprovadamente, na reduo ou perda da
capacidade para o trabalho que o segurado habitualmente exercia.
Tem direito ao auxlio-acidente o segurado empregado, exceto o domstico, o trabalhador avulso e o segurado especial. Este devido a
contar do dia seguinte ao do trmino do auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao ou rendimento do acidentado, exceto se
decorrente de aposentadoria.
Finda o auxlio-acidente com a concesso
de aposentadoria ou com o bito do segurado.
O auxlio-acidente pode ser acumulado
com salrio ou outro benefcio da Previdncia
Social, exceto nos casos de auxlio-doena decorrente do mesmo acidente, outro auxlio-acidente
e qualquer aposentadoria.
O valor do auxlio-acidente corresponde a
50% do salrio de benefcio que deu origem ao
auxlio-doena do segurado, corrigido at o ms
anterior ao incio do auxlio-acidente.
Pode ser suspenso quando houver reabertura do auxlio-doena que tenha dado origem
ao auxlio-acidente, permanecendo suspenso at
a cessao do auxlio-doena reaberto, quando
ser reativado.

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Auxlio-recluso
Este benefcio previdencirio devido aos
dependentes do segurado de baixa renda recolhido priso, desde que o segurado atenda s
seguintes condies:
no receba remunerao da empresa,
no caso de segurado empregado;
no esteja em gozo de auxlio-doena,
aposentadoria ou abono de permanncia em servio;
o seu ltimo salrio de contribuio
seja igual ou inferior a R$ 915,05.
Tm este direito os dependentes do segurado recolhido priso, na seguinte ordem:
cnjuge, companheiro ou companheira, filho no emancipado ou equiparado, menor de 21 anos ou invlido de
qualquer idade;
pais;
irmo no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 anos de idade,
ou invlido de qualquer idade.
Os dependentes de uma mesma classe concorrem entre si em condies de igualdade. A
existncia de dependente em uma classe exclui
do direito s prestaes os dependentes das classes seguintes.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

No caso da classe 1 (cnjuge, filho), a dependncia presumida. Para as demais classes (pais
e irmos), a dependncia deve ser comprovada,
bem como a inexistncia de dependente de classe anterior. Para fins de dependncia econmica,
necessrio que a invalidez tenha sido adquirida
antes dos 21 anos de idade. A comprovao de invalidez do dependente feita pela percia mdica
da Previdncia Social.
Este benefcio contado da seguinte data:
do efetivo recolhimento do segurado
priso, quando requerido at 30 dias
depois;
do requerimento, quando requerido
aps 30 dias do recolhimento do segurado priso.
devido auxlio-recluso quando no houver salrio de contribuio na data do efetivo recolhimento do segurado priso, desde que no
tenha havido perda da qualidade de segurado e
que o ltimo salrio de contribuio no tenha
sido superior a R$ 915,05.
Perde-se a qualidade de segurado, nesse
caso, quando o segurado deixa de contribuir, entre
outros casos, nos seguintes intervalos de tempo:
mais de 12 meses ou estiver suspenso
ou licenciado sem remunerao nesse
perodo;
mais de 24 meses, se j tiver contribudo por mais de 120 meses.
Ambos os prazos sero acrescidos de 12
meses, se estiver desempregado, desde que comprovada essa situao perante a APEC.
A obrigao do dependente durante o recebimento do auxlio-recluso apresentar, de trs
em trs meses, atestado firmado pela autoridade
competente de que o segurado continua detido
ou recluso.
Se o segurado fugir da priso, o pagamento do auxlio-recluso ser suspenso e, se houver

recaptura do segurado, o pagamento ser restabelecido, a partir da data da recaptura, desde


que ainda mantida a qualidade de segurado. Se
o segurado exercer alguma atividade remunerada durante o perodo de fuga, essa atividade ser
considerada para a verificao da perda ou no
da qualidade de segurado.
Se o segurado detido ou recluso vier a falecer, o auxlio-recluso ser automaticamente
convertido em penso por morte. Se no houver
concesso de auxlio-recluso, em razo de salrio de contribuio superior a R$ 915,05, e o segurado vier a falecer durante a priso ou aps a
soltura antes da perda da qualidade de segurado,
ser devida a penso por morte aos dependentes
do segurado, mas os dependentes ou o segurado
no tm direito a auxlio-recluso depois da soltura.
O valor deste auxlio igual ao valor da
aposentadoria por invalidez, que calculada da
seguinte forma:
Primeiro, calcula-se o salrio de benefcio, que a mdia aritmtica simples
dos maiores salrios de contribuio,
todos atualizados monetariamente,
correspondentes a 80% de todo o perodo contributivo, a partir de julho/94;
Para se calcular a renda mensal da aposentadoria, aplica-se sobre o salrio de
benefcio o percentual de 100%.
Se o segurado j estiver aposentado, os dependentes no tero direito ao auxlio-recluso.
Nesse caso, os dependentes podero receber a
aposentadoria via procurao.
A diviso do auxlio-recluso ocorrer no
caso de haver mais de um dependente, sendo dividido entre todos, em partes iguais, e se um dos
dependentes perde o direito ao auxlio-recluso
haver nova diviso do valor total entre os dependentes restantes.
Esse auxlio no ser concedido quando
todos os dependentes forem habilitados, posto
que a concesso feita com a habilitao dos

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Ivelise Fonseca da Cruz

dependentes que se apresentarem inicialmente.


Qualquer habilitao posterior, que represente a
excluso ou incluso de dependente, s produzir efeito a partir da habilitao.
Quem comprova se o dependente permanece ou no invlido aps a concesso do auxlio-recluso a percia mdica da Previdncia Social.
A qualquer tempo e independentemente de sua
idade, desde que convocado pela Previdncia, o
dependente invlido obrigado a submeter-se
a exames mdico-periciais, a processo de reabilitao profissional, por conta da Previdncia, e a
tratamento gratuito, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos, sob pena
de suspenso do pagamento do benefcio.
Quando o dependente menor de idade se
invalida antes de completar 18 anos, submetido
a exame mdico-pericial e, confirmada a invalidez, no se extingue a respectiva cota de auxlio-recluso ao completar 18 anos de idade.
O cnjuge, mesmo estando ausente, tem
direito ao auxlio-recluso, mas somente a partir
da data de sua habilitao, desde que comprove
a dependncia econmica do segurado, no se
excluindo do direito ao auxlio-recluso a companheira ou o companheiro.
O cnjuge divorciado ou separado judicialmente ou de fato que recebia penso de alimentos tem direito a receber o auxlio-recluso em
igualdade de condies com os demais dependentes, ou seja, o valor total do auxlio-recluso
dividido em partes iguais entre todos os dependentes. Assim, o valor da cota de auxlio-recluso
desse cnjuge poder ser igual, maior ou menor
do que a que vinha recebendo.
O pagamento da cota individual do auxlio-recluso finda:
pela morte do dependente;
para o dependente menor de idade, ao
completar 18 anos de idade, salvo se for
invlido;
pela emancipao do menor de idade,
ainda que invlido, exceto, nesse caso,
se a emancipao for decorrente de

70

colao de grau cientfico em curso de


ensino superior;
para o dependente invlido, pelo cessao da invalidez, verificada em exame
mdico-pericial a cargo da Previdncia;
com a extino da cota do ltimo dependente, o auxlio-recluso se extingue.
Quem recebe auxlio-recluso pode receber
qualquer outro benefcio da Previdncia Social,
exceto outro auxlio-recluso deixado por cnjuge e/ou companheiro(a), podendo o dependente, nesses casos, optar pelo auxlio-recluso de
maior valor.

Penso por morte


Este benefcio concedido aos dependentes do segurado da Previdncia Social atingido
pelo risco social de morte, tendo direito os dependentes do segurado que falecer, aposentado
ou no, na seguinte ordem:
cnjuge, companheiro(a), filho no
emancipado ou equiparado, menores
de 21 anos, ou invlido de qualquer
idade;
pais;
irmo no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 anos de idade,
ou invlido de qualquer idade.
Os concorrentes de uma mesma classe concorrem em condies de igualdade. A existncia
de dependente em uma classe exclui do direito s
prestaes os dependentes das classes seguintes.
No caso da classe 1 (cnjuge, filho), a dependncia presumida. Para as demais classes (pais e irmo), a dependncia deve ser comprovada, bem
como a inexistncia de dependente da classe 1.
A comprovao de invalidez do dependente feita pela percia mdica da Previdncia Social.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

Tal penso devida a contar da data:


do falecimento do segurado, quando requerida at 30 dias depois do falecimento;
do requerimento, quando requerida aps
30 dias do falecimento do segurado;
em carter provisrio, da deciso judicial, no caso de morte presumida do
segurado.
Quando a penso por morte requerida
aps 30 dias do falecimento do segurado, a data
de incio da penso ser a do falecimento do segurado, aplicados os reajustamentos at a data
de incio do pagamento da penso, no sendo
devida qualquer importncia relativa a perodo
anterior data de entrada do requerimento.
A morte presumida ocorre em duas situaes:
mediante sentena declaratria de ausncia, expedida por juiz, a contar da
data de emisso da sentena;
em caso de desaparecimento do segurado por motivo de catstrofe, acidente
ou desastre, a contar da data da ocorrncia, mediante prova hbil.
No caso anterior, quando o segurado considerado falecido por morte presumida reaparece,
verificado o reaparecimento do segurado, o pagamento da penso cessa imediatamente, ficando os dependentes desobrigados da reposio
dos valores recebidos, salvo ocorrncia de m-f.
Quanto ao valor deste benefcio:
se o segurado falecido estava trabalhando, igual ao valor da aposentadoria por invalidez, que calculada da
seguinte forma:

primeiro, calcula-se o salrio de


benefcio, que a mdia aritmtica simples dos maiores salrios
de contribuio, todos atualizados

monetariamente, correspondentes
a 80% de todo o perodo contributivo, a partir de julho de 1994;
para se calcular a renda mensal da
aposentadoria, aplica-se sobre o salrio de benefcio o percentual de
100%;
se o segurado falecido era aposentado,
o valor da penso igual ao da aposentadoria.
Havendo mais de um pensionista, a penso
dividida entre todos, em partes iguais, mas se
um dos pensionistas perder o direito penso,
ser realizada nova diviso do valor total da penso entre os pensionistas existentes.
Quem comprova se o dependente ou no
invlido a percia mdica da Previdncia Social.
Alm disso, a qualquer tempo e independentemente de sua idade, desde que convocado pela
Previdncia, o segurado obrigado a submeter-se a exames mdico-periciais, a processo de reabilitao profissional, por conta da Previdncia, e
a tratamento gratuito, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos, sob pena
de suspenso do pagamento do benefcio.
Quando o dependente menor de idade se
invalida antes de completar 18 anos, este ser
submetido a exame mdico-pericial e, confirmada a invalidez, no se extingue a respectiva cota
de penso ao completar 18 anos de idade.
Termina o pagamento da cota individual da
penso por morte:
pela morte do pensionista;
para o pensionista menor de idade, ao
completar 18 anos de idade, salvo se for
invlido;
pela emancipao do menor de idade,
ainda que invlido, exceto, nesse caso,
se a emancipao for decorrente de
colao de grau cientfico em curso de
ensino superior;
para o pensionista invlido, pela cessao da invalidez, verificada em exame
mdico-pericial a cargo da Previdncia
Social.

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Ivelise Fonseca da Cruz

Com a extino da cota do ltimo pensionista, a penso por morte se extingue. Quem recebe
penso por morte pode receber outro benefcio
da Previdncia Social, exceto outra penso por
morte deixada por cnjuge e/ou companheiro(a),
podendo o dependente, nesses casos, optar pela
penso de maior valor.

Salrio-maternidade
O salrio-maternidade o benefcio concedido segurada gestante da Previdncia Social,
tendo tal direito todas as seguradas: empregada,
empregada domstica, trabalhadora avulsa, contribuinte individual (autnoma, empresria etc.),
segurada especial e facultativa, observada a carncia, quando for o caso.
A carncia exigida para a concesso do salrio-maternidade :
sem exigncia de carncia para as seguradas: empregada, empregada domstica e trabalhadora avulsa;
10 contribuies mensais para as seguradas: contribuinte individual e facultativa;
10 contribuies mensais ou comprovao do efetivo exerccio de atividade
rural nos ltimos 10 meses anteriores
ao requerimento do salrio-maternidade, mesmo que de forma descontnua,
para a segurada especial.
Quando o parto antecipado, o perodo de
carncia reduzido em nmero de contribuies
ou de comprovao do exerccio da atividade rural equivalente ao nmero de meses em que o
parto foi antecipado.
A durao do salrio-maternidade de 120
dias, com incio 28 dias antes e trmino 91 dias
depois do parto (28 + dia do parto + 91 = 120).
No caso da segurada empregada, o incio do afastamento do trabalho ser determinado com base
em atestado mdico.
Esse prazo pode ser prorrogado. Em casos
excepcionais, os perodos de repouso anterior e

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posterior ao parto podem ser aumentados em 14


dias, mediante atestado mdico especfico.
Quando o parto antecipado, a segurada
tem direito aos salrios-maternidade integralmente e, mesmo assim, tem direito ao salrio-maternidade de 120 dias. Quando h aborto, a
segurada tem direito ao salrio-maternidade desde que o aborto no tenha sido criminoso, comprovado mediante atestado mdico, sendo concedido por apenas duas semanas.
O valor do salrio-maternidade :
para a segurada empregada: igual sua
remunerao integral;
para a segurada trabalhadora avulsa:
igual sua remunerao integral equivalente a um ms de trabalho;
para a segurada empregada domstica:
igual ao seu ltimo salrio de contribuio;
para a segurada especial: igual a um
salrio-mnimo;
para a segurada contribuinte individual
e facultativa: igual a um doze avos da
soma dos ltimos salrios de contribuio, apurados em perodo no superior
a quinze meses.
Em todos os casos, exceto a segurada especial, devida a contribuio para a Seguridade
Social.
Quando o benefcio for requerido aps o
parto, o documento que deve ser apresentado
a certido de nascimento do filho. Havendo dvida, a segurada pode ser submetida avaliao
pericial da Previdncia Social.
Quando a segurada tiver mais de um emprego, ela ter direito ao salrio-maternidade em
relao a cada emprego. No caso da segurada
empregada, o salrio-maternidade nos meses de
incio e trmino desse benefcio ser proporcional
aos dias de afastamento do trabalho.
O salrio-maternidade no pode ser acumulado com auxlio-doena ou aposentadoria
por invalidez. Se a segurada em gozo de salrio-maternidade adoecer ou se invalidar, o benefcio

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Direito do Trabalho e Previdencirio

de auxlio-doena ou de invalidez ter sua data


de incio adiada para o primeiro dia seguinte ao
do trmino do perodo de 120 dias.
Se a segurada estiver em gozo de auxlio-doena e tiver direito ao salrio-maternidade, o
pagamento do auxlio-doena ficar suspenso,
enquanto perdurar o pagamento do salrio-maternidade.
Por fim, a segurada aposentada tem direito
ao salrio-maternidade s se retornar atividade.
Ateno
Fique atento, visto que, para cada benefcio concedido, seus pressupostos devem ser avaliados:
se o segurado obrigatrio ou facultativo, perodo de contribuio, laudos periciais etc., conforme reza a legislao.

Salrio-famlia
O salrio-famlia o benefcio concedido
ao segurado de baixa renda da Previdncia Social para ajuda manuteno de seu(s) filho(s),
tendo tal direito o segurado empregado, exceto
o domstico, e o trabalhador avulso, em relao
a cada um de seus filhos ou equiparados, at 14
anos de idade ou invlidos de qualquer idade.
Quem pode ser equiparado a filho o enteado e o menor, este com termo de tutela do segurado e que no possua bens suficientes para o
prprio sustento e educao. A equiparao ser
feita mediante declarao do segurado, desde
que comprovada a dependncia econmica, tanto do enteado quanto do menor sob tutela.
No qualquer empregado ou trabalhador
avulso que tem direito ao salrio-famlia, mas somente aqueles que tm salrio de contribuio
igual ou inferior a R$ 905,15.
O segurado empregado e o trabalhador
avulso tm direito ao salrio-famlia, mesmo em
gozo de outro benefcio (auxlio-doena, aposentadoria por invalidez ou por idade, inclusive o
trabalhador rural, ou outra aposentadoria) desde
que tenha 65 anos de idade, se homem, e 60, se
mulher.

No caso do empregado, quando o salrio


no for mensal, o pagamento do salrio-famlia
ser juntamente ao ltimo pagamento relativo ao
ms. J no caso do trabalhador avulso que trabalhar alguns dias por ms, o direito ao salrio-famlia independe do nmero de dias trabalhados no
ms, devendo o seu pagamento corresponder ao
valor integral para cada filho ou equiparado.
Se o pai e me forem empregados ou trabalhadores avulsos, ambos tm direito ao salrio-famlia, cada qual ao seu. Quem garante o salrio-famlia a Previdncia Social.
Quando o salrio-famlia pago pela empresa, esta o desconta do recolhimento das contribuies sobre a folha de salrios, devendo conservar, durante dez anos, os comprovantes de
pagamentos e as cpias de certides correspondentes, para exame pela Previdncia.
Este benefcio devido a partir da apresentao da certido de nascimento do filho ou
da documentao relativa ao equiparado. Alm
disso, o segurado deve assinar um termo de responsabilidade, comprometendo-se, sob pena das
sanes penais e trabalhistas previstas, a comunicar qualquer fato ou circunstncia que implique
a perda do direito ao benefcio: Previdncia Social, no caso do aposentado; empresa, no caso
de empregado; ao sindicato ou rgo gestor de
mo de obra, no caso do trabalhador avulso.
No basta a apresentao desse documento para garantir a continuidade do recebimento
do salrio-famlia. A continuidade do recebimento est condicionada apresentao anual de
atestado de vacinao obrigatria, at seis anos
de idade, e de comprovao semestral de frequncia escola, a partir dos sete anos de idade.
Se o segurado no apresentar o atestado de vacinao obrigatria ou no fizer a comprovao
de frequncia escola nas datas definidas pela
Previdncia, o pagamento do salrio-famlia ser
suspenso at o cumprimento das exigncias.
O salrio-famlia devido, no perodo entre
a suspenso do pagamento do benefcio pela falta de comprovao da frequncia escolar e o seu
reativamento, somente se for provada a frequncia escolar regular no perodo em que o pagamento do benefcio foi suspenso. Caso contrrio,

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Ivelise Fonseca da Cruz

o pagamento s ser devido a partir da comprovao da frequncia escolar.


A comprovao de frequncia escolar feita mediante apresentao de documento emitido pela escola, em nome do aluno, no qual consta
o registro de frequncia regular, ou atestado do
estabelecimento de ensino comprovando a regularidade da matrcula e frequncia do aluno. O
salrio-famlia no d direito ao 13 salrio (abono anual), de acordo com a lei.
A empresa a responsvel pelo pagamento do salrio-famlia no ms de afastamento do
trabalho, no caso do empregado, e o sindicato ou
rgo gestor de mo de obra, no caso do trabalhador avulso; e, no ms de encerramento do benefcio, a Previdncia Social.

Aposentadoria por invalidez


Ser devida ao segurado que, estando ou
no em gozo de auxlio-doena, for considerado
incapaz e insuscetvel de reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia,
e ser-lhe- paga enquanto permanecer nessa
condio; corresponde a uma renda mensal de
100% do salrio de benefcio, inclusive a decorrente de acidente de trabalho.
Quando a percia mdica do INSS considera
uma pessoa total e definitivamente incapaz para o
trabalho, seja por motivo de doena ou acidente,
essa pessoa aposentada por invalidez. Normalmente, o trabalhador que adoece ou acidentado recebe, primeiramente, o auxlio-doena. Caso
no tenha condies de retornar ao trabalho,
aposentado por invalidez.
Servios da Previdncia Social
Todos os segurados e dependentes tm direito aos servios da Previdncia Social; so estes:

O segurado no paga para usar o servio social, que gratuito, mas h uma prioridade na sua
prestao: dada prioridade aos segurados em
benefcio por incapacidade temporria (auxlio-doena) e ateno especial aos aposentados e
pensionistas.
A forma de o servio social prestar atendimento aos segurados e dependentes da Previdncia Social mediante orientao tcnica, assistncia jurdica, ajuda material, recursos sociais,
intercmbio com empresas e pesquisa social, inclusive celebrando convnios, acordos ou contratos.
A diretriz do servio social a participao
do segurado e do seu dependente na implementao e no fortalecimento da poltica previdenciria, em articulao com as associaes e entidades
de classe. Seu compromisso em relao a Estados
e Municpios, considerando a necessidade de
universalizao do atendimento da Previdncia
Social, prestar assessoramento tcnico a esses
entes federados na elaborao e implementao
de suas propostas de trabalho.
J o servio de habilitao e a reabilitao
profissional e social o servio da Previdncia
Social que proporciona, ao segurado e/ou seu
dependente incapacitado parcial ou totalmente
para o trabalho e s pessoas portadoras de deficincia, os meios para a educao e reeducao e
de adaptao e readaptao profissional e social
indicados para participar do mercado de trabalho
e do contexto em que vivem. O segurado tambm no paga para usar esse servio.
As diretrizes do servio de habilitao e reabilitao profissional e social so:
avaliao do potencial laboral do segurado ou dependente;

Servio social,
Percia mdica;
Habilitao e reabilitao profissional e
social.

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Servio social o servio de orientao aos


segurados e dependentes sobre seus direitos e
deveres, bem como os meios de exercer esses
direitos e deveres perante a Previdncia Social e
suas relaes com a sociedade.

orientao e acompanhamento da programao profissional;

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Direito do Trabalho e Previdencirio

articulao com a comunidade, com


vistas ao reingresso no mercado de trabalho;
acompanhamento e pesquisa da fixao no mercado de trabalho.
Compreende a reabilitao profissional:
o fornecimento de aparelho de prtese,
rtese e instrumentos de auxlio para
locomoo, quando a perda ou reduo
da capacidade funcional puder ser atenuada por seu uso, e dos equipamentos
necessrios habilitao e reabilitao
profissional e social;
a reparao ou substituio dos aparelhos j mencionados, desgastados pelo
uso normal ou por ocorrncia estranha
vontade do segurado e/ou seu dependente;
o transporte do acidentado do trabalho, quando necessrio;
auxlio para tratamento ou exame fora
do domiclio do segurado ou dependente, extensivo aos casos de habilitao profissional.
H um valor do auxlio para tratamento ou
exame fora do domiclio do segurado ou dependente, por dia de tratamento ou exame, ou a promoo

de hospedagem mediante contratao de servios


de hotis, penses ou similares. Alm disso, cabe ao
INSS o fornecimento de passagens ou meio de transporte adequado.
O servio de habilitao e reabilitao profissional e social prestado aos segurados e seus
dependentes obrigatrio em relao aos segurados, inclusive aposentados e, na medida das
possibilidades da Previdncia Social, aos respectivos dependentes.
A obrigao da empresa em relao aos segurados reabilitados ou pessoas portadoras de
deficincia habilitadas que, com 100 ou mais
empregados, ela obrigada a preencher de 2 a
5% de seus cargos com segurados reabilitados ou
pessoas portadoras de deficincia habilitadas, na
seguinte proporo:
de 100 a 200 empregados: 2%;
de 201 a 500 empregados: 3%;
de 501 a 1.000 empregados: 4%;
mais de 1.000 empregados: 5%.
Se a empresa quiser dispensar um empregado que foi reabilitado ou uma pessoa portadora de deficincia habilitada, tal dispensa, quando
se tratar de contrato por tempo superior a 90 dias
ou for imotivada no contrato por prazo indeterminado, s poder ocorrer aps a contratao de
substituto em condies semelhantes.

8.4 Resumo do Captulo

Neste captulo voc foi conduzido(a) reflexo sobre a legislao previdenciria.


Compreendeu quais so os benefcios previdencirios e formas de sua concesso. Ou seja, observou que para garantir essa proteo ao empregado e sua famlia, preciso que este esteja inscrito na
Previdncia Social e estejam pagas as contribuies. Se o empregado no tiver o registro, deve convencer o empregador a cumprir a obrigao. mais seguro tambm para este.
Os princpios constitucionais aplicveis Seguridade Social esto no art. 194 da CF, e previstos no
pargrafo nico deste dispositivo.
Alm de leis, existem normas complementares, que so vlidas desde que as mesmas estejam de acordo com o contedo da lei, ou seja, no diga mais que a prpria lei, caso contrrio, tais normas sero ilegais.
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Ivelise Fonseca da Cruz

A gesto da Seguridade Social quadripartite, como determina a lei, ou seja, deve haver carter
descentralizado e democrtico, sendo formada por rgos colegiados.
O art. 195 da CF estabelece que o financiamento da Seguridade Social, ou seja, os recursos que patrocinaro tais atividades, vir de toda sociedade, de forma direta ou indireta, nos termos da lei, mediante
recursos provenientes do oramento da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpios.
A previdncia complementar regime facultativo, de carter complementar e organizado de forma
autnoma em relao ao RGPS.
Os benefcios e os servios disponveis esto elencados na legislao.
Alguns benefcios podem ser transformados em aposentadoria por idade, sendo estes: a aposentadoria por invalidez e o auxlio-doena, desde que requerida pelo segurado e observado o cumprimento
da carncia.
Se o segurado, ao se inscrever na Previdncia Social, tiver alguma doena ou leso, no poder
se aposentar por invalidez em decorrncia dessa doena ou leso, mas, se houver agravamento dessa
doena ou leso em decorrncia do trabalho realizado, o segurado poder ser aposentado por invalidez.
O segurado desempregado no tem direito a auxlio-acidente, mas poder ter direito a auxlio-doena, se atender s exigncias para a concesso desse benefcio.
O segurado no precisa apresentar algum documento, pois os documentos j tero sido apresentados para a concesso do auxlio-doena. Confirmada a existncia de sequela, o auxlio-doena ser
automaticamente transformado em auxlio-acidente.
Vamos rever a aprendizagem?

8.5 Atividades Propostas

Para revisar!
1. Assinale as alternativas corretas:
a) O servio de reabilitao oferecido pela Previdncia Social se aplica somente ao segurado
e no ao seu dependente.
b) O enteado menor pode ser equiparado ao filho, nos termos da lei, para ser beneficiado
tambm com o salrio-famlia.
c) A aposentadoria por idade o benefcio concedido ao segurado que foi afastado de seu
servio por questes de sade.
d) O auxlio-recluso o benefcio devido aos dependentes do segurado que foi recolhido
priso, se atendidos os quesitos da lei.

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Direito do Trabalho e Previdencirio

2. Assinale F ou V para as seguintes sentenas:


a) ( ) O Seguro Social tem como benefcios: salrio-maternidade, auxlio-acidente, auxlio-recluso, auxlio-doena e outros.
b) ( ) Alguns dos princpios constitucionais aplicveis seguridade social so: irredutibilidade dos valores dos benefcios, universalidade da cobertura e do atendimento, assim como
equidade na forma de participao no custeio, entre outros.
c) ( ) A legislao tributria e a trabalhista formam o conjunto de leis e atos administrativos
que esto relacionados ao funcionamento do Sistema da Seguridade Social e no apenas
Previdncia Social.
d) ( ) A Previdncia Social composta por dois rgos: o Ministrio da Fazenda e o Instituto
Nacional de Despesas Sociais.

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RESPOSTAS COMENTADAS DAS


ATIVIDADES PROPOSTAS

Captulo 1
1.
a) O Direito do Trabalho o conjunto de regras e princpios aplicveis s relaes individuais
e coletivas correspondentes a relao de emprego. importante visualizar a aplicao da
legislao trabalhista no somente na relao individual, qual seja, empregado e empregador, mas tambm na relao coletiva, entre representantes sindicais e empregadores.
b) O princpio da irrenunciabilidade do direito tem como objetivo garantir os direitos mnimos do trabalhador. Este princpio visa a proteger a indisponibilidade das normas trabalhistas, a imperatividade dessas normas e tambm o carter de ordem pblica que estas
normas possuem.
2.
Captulo 2
1. a) O empregado no se subordina ao empregador no tocante sua atuao tcnica.
J sabido que a pessoalidade requisito para a relao de emprego ser configurada. Entre as
vrias figuras de empregados, tambm h a possibilidade de o aprendiz o ser, se presentes os
mesmos requisitos essenciais, ressalvadas algumas regras de proteo quele, por sua menoridade. Mas o salrio direito de todos.
2.
a) V
b) V
c) V
d) V

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Ivelise Fonseca da Cruz

Captulo 3
1.
a) F
b) F
c) V
d) V
2. e) no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultadas a compensao de
horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva.
Captulo 4
1.
a) O adicional de PERICULOSIDADE devido se a atividade empreendida perigosa, independentemente se a exposio permanente ou intermitente.
b) A MERA CESSO DE EPI no elimina o adicional, sendo necessria uma superviso e orientao de seu uso.
2.
a) V
b) V
c) F
d) V
Captulo 5
1.
a) F
b) V
c) V
d) V
2. A

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Captulo 6
1. As Normas Regulamentadoras, tambm chamadas de NR, foram publicadas pelo Ministrio do
Trabalho atravs da Portaria n 3.214/79 para estabelecer os requisitos tcnicos e legais sobre
os aspectos mnimos de Segurana e Sade Ocupacional (SSO). Atualmente, existem 33 NRs.
Lembramos ao leitor que a elaborao e modificao das NRs so um processo dinmico, necessitando um acompanhamento atravs da internet (www.mte.gov.br).
2. As NRs so elaboradas e modificadas por uma comisso tripartite, composta por representantes do governo, empregadores e empregados, por meio de portarias expedidas pelo MTE. Nada
nas NRs cai em desuso sem que exista uma portaria identificando a modificao pretendida.
3. As NRs relativas segurana e sade ocupacional so de observncia obrigatria para qualquer
empresa ou instituio que tem empregados regidos pela CLT, incluindo empresas privadas e
pblicas, rgos pblicos da administrao direta e indireta, bem como rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio.
Captulo 7
1.
a) A SADE um direito de todos e um dever do Estado, de garanti-la pelos menos nas condies mnimas.
b) O SEGURO DESEMPREGO concedido com a finalidade de prover assistncia temporria
ao trabalhador desempregado.
2.
a) V
b) V
c) V
d) F
Captulo 8
1.
a) O servio de reabilitao oferecido pela Previdncia Social se aplica somente ao segurado
e no ao seu dependente.
b) O enteado menor pode ser equiparado ao filho, nos termos da lei, para ser beneficiado
tambm com o salrio-famlia.
c) A aposentadoria por idade o benefcio concedido ao segurado que foi afastado de seu
servio por questes de sade.
d) O auxlio-recluso o benefcio devido aos dependentes do segurado que foi recolhido
priso, se atendidos os quesitos da lei.
2.
a) V
b) V
c) F
d) F
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REFERNCIAS

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