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ESTADO DE DIREITO E ESTADO DE EXCEO:

AS DIFERENAS ENTRE AGAMBEN E O LIBERALISMO POLTICO


Moyss Pinto Neto1
RESUMO: No presente artigo trao uma crtica s apropriaes do pensamento do
filsofo Giorgio Agamben nas quais sua crtica ao estado de exceo vinculada a
uma reafirmao do liberalismo jurdico-poltico, do Estado de Direito e dos direitos
humanos. Sustento, em sentido contrrio, que as instituies liberais, para
Agamben, so apenas formas de encobrimento da matriz oculta (arcanum imperii)
do Poder Soberano o poder de vida e morte sobre o homo sacer estrutura que
a secularizao no eliminou. Por isso, na pouco conhecida parte propositiva do
pensamento de Agamben, a nfase para uma poltica que vem, na qual conceitos
hoje centrais como soberania, direitos humanos e contrato social perdem seu papel.
Palavras-Chave: Agamben. Garantismo. Soberania. Exceo. Direito. Profanao.
RULE OF LAW AND STATE OF EXCEPTION: THE DIFFERENCES BETWEEN
AGAMBEN AND POLITICAL LIBERALISM
ABSTRACT: In this paper Im tracing a critic of the philosopher Giorgio Agambens
thinking interpretations thatrelate his critique of the state of exception to a
reaffirmation of political liberalism, Rule of Law and human rights. I affirm, in an
opposite way, that the liberal institutions, for Agamben, are onlymodes of hidding the
occult matrix (arcanum imperii) of Sovereign Power the power of life and death on
the homo sacer structure which the secularization didnt eliminate. Because of
this, in the not-well-known propositional part of the Agambens thinking, the emphasis
is to an incoming politics, in what todays central concepts like sovereign, human
rights and social contract lose their relevance.
Keywords: Agamben. Guaranteeism. Sovereignty. Exception. Right. Profanity.

Doutor em Filosofia (PUCRS) e Mestre em Cincias Criminais (PUCRS). Professor de Filosofia da


UNIVATES - RS. Contato: moysespintoneto@gmail.com. Este texto uma reviso e reconstruo
de boa parte dos argumentos defendidos no texto PINTO NETO, Moyss. Agamben e o garantismo:
razes de um desencontro, publicado na Revista Direito e Democracia da ULBRA, porm ampliados
para um nvel mais amplo que o jurdico e retificadas algumas imprecises. E-mail:
moysespintoneto@gmail.com
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Profanaes (ISSN Solicitao em andamento)
Ano 1, n. 1, p. 4-21, jan./jun. 2014.

Estado de direito e estado de exceo

I. AGAMBEN CRTICO DO ESTADO DE EXCEO?


A tradio dos oprimidos nos ensina que o estado de exceo em que
vivemos na verdade a regra geral. Precisamos construir um conceito de
histria que corresponda a essa verdade. Nesse momento, perceberemos
que nossa tarefa originar um verdadeiro estado de exceo; com isso,
nossa posio ficar mais forte na luta contra o fascismo (Walter Benjamin,
Oitava Tese sobre a Histria).

O pensamento hoje dominante nos campos da filosofia poltica e do direito


sem dvida ainda o liberalismo poltico. Mesmo no se identificando mais
estritamente ao liberalismo clssico e muitas vezes dissociando-se do liberalismo
econmico (cuja alcunha contempornea "neoliberalismo"), certo que esse
pensamento poltico-jurdico recusa, por exemplo, a crtica ao capitalismo e ao
Estado, procurando se situar no horizonte de reformas no interior das instituies
polticas existentes. Dessa forma, neoliberalismo, social-democracia ou Estado
democrtico de Direito no so opostos, embora evidentementeno sejam a mesma
coisa, pois ambos dependem de uma matriz mais profunda que o prprio
paradigma liberal. O que caracteriza esse modelo deslocar a questo da poltica
para a questo do Estado, para a demarcao jurdica do Estado em relao aos
proprietrios da liberdade. A poltica reduzida assim sua dimenso burocrtica:
Max Weber foi o autor que melhor explicitou essa estrutura na qual a poltica se
torna a elaborao de regras formal-abstratas a delinear a estrutura jurdica do
Estado.
Devido a isso, o pensamento do filsofo italiano Giorgio Agamben tem sido
seguidamente reduzido a uma espcie de defesa do estado de direito contra
medidas de vigilantismo e polcia deflagradas sem o ampato jurdico devido. A ideia
de estado de exceo passa a ser associada ao descumprimento do aparato
jurdico-formal proclamado pelo Estado. No entanto, a riqueza das proposies de
Agamben na linhagem que remete crtica devastadora da Modernidade efetuada
pela

Escola

de

Frankfurt, especialmente

na figura

de Walter Benjamin,

complementada com a reflexo sobre a biopoltica iniciada por Michel Foucault


no pode ser reduzida defesa do estado de direito e das garantias individuais, ou
da extenso dos direitos humanos vida nua. Esse trabalho foi feito e muito bem
por exemplo pelo jurista tambm italiano Luigi Ferrajoli, que rechaa com
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propriedade todas as intervenes do Estado Policial e reitera a crena nos valores


liberais, ainda que agora com maior feio social-democrata (na defesa da
implementao dos direitos sociais). O problema de Giorgio Agamben
definitivamente outro. Na verdade, essa tradio crtica considera a estrutura liberal
como um processo de empobrecimento da poltica na sua possibilidade de
desconstruir e reconstruir as diferentes instituies da vida social, e inclusive o
prprio conceito de instituio.
A diferena entre os significados dos termos estado de direito e estado de
exceo para Agamben, de um lado, o liberalismo poltico, de outro, portanto uma
questo de matriz terica. Trata-se de quadros referenciais diferentes que,
conquanto possam ter diversos pontos em comum, de forma alguma se identificam.
O presente artigo tem a finalidade de familiarizar o leitor com alguns conceitos desse
filsofo que contra todas as suposies mantm um carter relativamente
sistemtico no seu pensamento, estruturando conceitos como meios puros,
infncia, brinquedo, vida nua, estado de exceo, profanao e poltica que
vem ao longo da sua extensa bibliografia. Assim, o leitor que se aproxima do autor
a partir de Estado de Exceo, sua penltima obra, pode perder parte fundamental
da discusso posta em jogo.
II. A SALA DE ESPELHOS FILOSFICA
Os textos de Giorgio Agamben tm uma estrutura verdadeiramente especular:
ou seja, entrar em um ensaio de Agamben significa mergulhar em conceitos
pressupostos que remetem a outros trabalhos do autor. como se estivssemos
ingressando em uma sala de espelhos, na qual a histria da filosofia (e a admirao
de Agamben pela filosofia clssica parece evidente) vai sendo projetada mediante
uma srie de referncias que so tecidas conjuntamente ao longo da sua prosa.
Nesse sentido, possvel identificar influncias que vo de Aristteles (conceitos de
potncia e gesto), Plato (as idias), Spinoza (tica e felicidade, imanncia
absoluta), Hegel (negatividade) at mais recentes como Heidegger, Hannah
Arendt, Michel Foucault, Gilles Deleuze e principalmente Walter Benjamin. Alm
desses, constante a interlocuo com Antonio Negri, Jacques Derrida, Emmanuel
Levinas, Hans Jonas, Georges Bataille, Jean-Luc Nancy e Karl Otto-Apel muitas
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vezes em sentido crtico , e lingistas como Sausurre, Benveniste e Jakobson. Em


outros termos, o pensamento de Agamben segue uma rede semntica que
pressupe a cada conceito uma definio relacional, construindo uma espcie de
filosofia proto-analtica que define com preciso cada termo, mas sem que ele possa
remeter a um nvel atmico ou prprio. , ao contrrio disso, no carter relacional
que ir ganhar sentido.
O prprio Agamben afirma que seu sistema continuao das obras de
Michel Foucault na filosofia poltica e tentativa de resposta aos dilemas apontados
por Hannah Arendt como limites da poltica ocidental. E, ao mesmo tempo, uma
recuperao das categorias de Walter Benjamin que confrontam a tradio a partir
de conceitos teolgicos (messianismo, tempo que resta, redeno) e profanao dos
resduos sagrados que persistem mesmo nos laicos estados de direito ocidentais.
No entanto, h diversas caractersticas peculiares que tornam essa colagem muito
particular, fazendo com que Agamben aparea como filsofo propriamente dito, com
todo um arcabouo prprio de problemas e envolvido (at hoje) com uma profunda
pesquisa acerca da arqueologia dos conceitos jurdico-polticos que vivemos,
alimentando-se profundamente da leitura da teologia medieval enquanto teologia
poltica.
Esse pequeno mapa da sala de espelhos que a filosofia de Agamben 2 j
mostra sua descontinuidade com propostas que se limitariam a afirmar os direitos
humanos e a democracia liberal em contraponto ao uso cada vez mais constante da
figura genrica do estado de exceo. Podemos dizer que, para Agamben, a
utilizao da estratgia do estado de exceo apenas sintoma, no o mal em si a
ser atacado, que mais profundo.
III. FILOSOFIA POLTICA E FACTICIDADE
A questo tradicional da filosofia poltica poderia ser esquematicamente
formulada nesses termos: como pode o discurso da verdade, ou
simplesmente a filosofia entendida como discurso da verdade por
excelncia, fixar os limites de direito do poder? Eu preferiria colocar uma
outra, mais elementar e muito mais concreta em relao a esta pergunta
tradicional, nobre e filosfica: de que regras de direito as relaes de poder

Uma exata delimitao do campo intelectual em que se insere Giorgio Agamben realizada pelo
prprio autor no texto A Imanncia Absoluta (2005a, p. 481-522).
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lanam mo para produzir discursos de verdade? (Michel Foucault, em


Soberania e Disciplina).

A principal ideia que serve de fundamento tanto s tentativas jurdicas quanto


s polticas de legitimao do poder do Estado o contrato social. Em outros
termos, impossvel para uma teoria de matriz liberal sustentar consistentemente a
legitimidade estatal sem estar apoiada, no mnimo logicamente, pelo contratualismo.
A suposio de que indivduos livres e iguais renem-se e traam um pacto em torno
de direitos e deveres, delegando ao Estado sua tutela, conditio sine qua non de
toda e qualquer teorizao liberal. Mesmo os mais sofisticados sistemas filosficos,
como, por exemplo, a teoria da ao comunicativa e da democracia deliberativa de
Jrgen Habermas, no deixam de precisar de um efeito contratual, apoiando no
consenso, para se sustentar. Se esse contrato a priori ou a posteriori, regulativo,
hipottico, ideal, teleolgico ou histrico, a rigor, importa pouco quando confrontada
a matriz como um todo. O contrato condio de possibilidade. E, no entanto, esse
fundamento no consegue se sustentar na prtica. Apoiar a poltica sobre a ideia de
contrato social significa, em outros termos, basear-se em um fundamento
pressuposto, porm jamais ocorrido na sua facticidade3.
justamente sob esse prisma que devemos perceber o tecido sobre o qual se
constri a filosofia de Giorgio Agamben. Sua proposta de arqueologia nada mais
do que exibio das razes histrico-concretas sobre as quais se ergueram as
democracias contemporneas, em contraponto tradio idealista que projeta o
contrato social na fundao. Aqui, sem dvida alguma, h uma inequvoca remisso
a Martin Heidegger, cuja crtica onto-teologia feita justamente apoiada na
facticidade. A tentativa do pensamento onto-teolgico de escapar finitude,
entendendo a realidade em carter absoluto, seria justamente a maior fraqueza da
tradio, que deixou de perceber a finitude no seu carter positivo. Partindo-se da
3

A concepo de metafsica aqui adotada a heideggeriana, que remete onto-teologia. Deixa-se


de lado por hora a questo do construcionismo de John Rawls, que pretende uma concepo
poltica, no-metafsica, do contrato social (OLIVEIRA, 1999, p. 56). interessante observar que
todas as descries constitucionalistas pem o contrato social como premissa, ainda que por vezes
a construir. Quer dizer: mesmo aqueles que admitem a Constituio como processo em construo
tm como premissa a idia de que est constituda a sociedade ou mesmo, em verses ainda mais
duvidosas, a comunidade como se um documento normativo fosse capaz de transformar uma
estrutura social profundamente enraizada na faticidade do seu acontecimento em algo distinto, como
verdadeira fictio juris. (Sobre o tema, ver o paralelo exato que Agamben traa entre o Direito e seu
fora e, simultaneamente, a onto-teologia (o logos) e sua relao com o ser Agamben, 2004, p.
92-3). Ver tambm Agamben (2002a, p. 98)
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facticidade, percebe-se que a essncia da presena [Dasein] est em sua


existncia e que o que, onticamente, conhecido e constitui o mais prximo ,
ontologicamente, o mais distante, o desconhecido, e o que constantemente se
desconsidera em seu significado ontolgico (HEIDEGGER, 2006, p. 87). Ou seja: a
onto-teologia salta por cima desses pressupostos em direo metafsica
tradicional. A facticidade ser o nico ponto de partida legtimo de uma filosofia que
destri a tradio (BORNHEIM, 1972, p. 139; STEIN, 2004, p. 113-121; LEVINAS,
2005, p. 22; VATTIMO, 1996, p. 72-74; CAPUTO, 1993, p. 65-93; AGAMBEN,
2005a, p. 390 e 2002a, p. 157).
Porm, se o territrio tpico de Heidegger a ontologia, ser Michel Foucault
o pensador que ir se apropriar do pensamento da facticidade para entender as
relaes de poder4. Foucault ir pensar a poltica para aqum da ideia de sujeito
normativo, tpica da Modernidade e ainda presente mesmo naqueles pensadores
que reivindicam se integrar era ps-metafsica. Para isso, ter de se deslocar da
metafsica do contrato social e seu conceito de homem para as relaes concretas
de poder que se do a partir dos aparatos disciplinares e das estratgias de
saber/poder. Das grandes discusses sobre os fundamentos do contrato, geraes
de direitos e garantias do cidado, Foucault ir se deslocar at as extremidades do
controle social, do poder exercido de forma quase invisvel, pequena ou
insignificante, nos sistemas prmio/castigo das instituies tpicas da Modernidade
fbrica, manicmio, priso, etc.; da discusso sobre a atuao dos principais
agentes do Estado (o soberano, o juiz, o legislador), para os especialistas que
submetem indivduos de forma dispersa, sem precisar da exibio expressionista
tpica dos monarcas absolutos.
Assim, aquilo que o discurso moderno caracteriza como uma racionalizao
do poder inspirada nas luzes , para Foucault, apenas uma mudana na
estratgia de controle, que, em vez de se exercer de forma repressiva e expressiva

Assim, embora Foucault afirme, em sua ltima entrevista, que foi Nietzsche que preponderou na sua
trajetria, certo que tambm afirma ter sido sua leitura de Heidegger que determinou sua
formao. Ver: Oliveira (1999, p. 152); Duarte (2006). Iramos mais longe para afirmar que
simplesmente impossvel compreender o pensamento de Foucault sem o prvio solo formado por
Heidegger, sob pena de se cair em um esteticismo apoltico ou relativismo inspido. bom se
anotar, no entanto, que o Nietzsche da Genealogia da Moral, no por acaso uma das obras centrais
para Foucault, est muito prximo da facticidade e das relaes efetivas de poder (OLIVEIRA, 2004,
p. 151).
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(ex., suplcio), passa a se efetivar de forma positiva, econmica e dispersa,


especialmente por meio da estratgia disciplinar (ex. priso) (1999:108)5. Essa
disperso coloca ainda em xeque a suposta centralizao do poder, tpica premissa
pressuposta no discurso jurdico-liberal a partir da figura do Estado. Para Michel
Foucault, ao contrrio, o poder sobretudo uma relao, e por isso est disperso ao
longo de todas as relaes sociais, inclusive as de conhecimento (que se pretendem
neutras).
O gesto de Foucault permite romper com o obstculo jurdico que impunha a
concepo abstrata e idealista do sujeito normativo como primeira figura da
filosofia poltica6. Removendo esse obstculo, Foucault permite-nos vislumbrar o
poder incidindo no prprio corpo dos sujeitos, abrindo a reflexo para alm de
critrios metafsico-normativos. Como diz o prprio Agamben sobre Foucault,
uma das orientaes mais constantes do trabalho de Foucault o decidido
abandono da abordagem tradicional do problema do poder, baseada em
modelos jurdico-institucionais (a definio da soberania, a teoria do
Estado), na direo de uma anlise sem preconceito dos modos concretos
com que o poder penetra no prprio corpo de seus sujeitos e em suas
formas de vida (2002a, p. 13).

Dessa forma, a poltica at ento reflexo baseada em uma teoria


aprisionada pelo jurdico pensada enquanto biopoltica, na medida em que os
saberes modernos colocam o corpo como objeto central do poder mediante uma
5

Em outras palavras, Foucault compreendeu que a partir do momento em que a vida passou a se
constituir no elemento poltico por excelncia, o qual tem de ser administrado, calculado, gerido,
regrado e normalizado, o que se observa no um decrscimo da violncia, muito pelo contrrio,
pois tal cuidado da vida traz consigo, de maneira necessria, a exigncia contnua e crescente da
morte em massa, visto que apenas no contraponto da violncia depuradora que se podem garantir
mais e melhores meios de sobrevivncia a uma dada populao. No h, portanto, contradio
entre biopoltica e tanatopoltica, isto , entre o poder de gerncia e incremento da vida e o poder de
matar aos milhes para garantir as melhores condies vitais possveis. A descoberta da
importncia poltica do racismo como forma privilegiada de atuao estatal, fartamente empregada
ao longo do surto imperialista europeu do sculo XIX, e radicalizada cotidianamente ao longo do
sculo XX, tendo no nazismo e no stalinismo seu pice, tem de ser compreendida segundo os
termos daquela mutao operada na prpria natureza do exerccio do poder soberano. Para
Foucault, num contexto histrico biopoltico no h Estado que no se valha de formas amplas e
variadas de racismo como justificativa para exercer seu direito de matar em nome da preservao,
da intensificao e da purificao da vida (DUARTE, 2006).
6
E, poderamos afirmar, as teorias jurdicas em geral. No coincidncia que a maioria dos manuais
jurdicos comece por uma histria abstrata do Direito, no obstante o contra-senso que fica evidente
no prprio conceito de histria abstrata. Ou, por exemplo, que os livros de Direito Constitucional
estejam todos amparados na idia de Constituio enquanto um pacto social a par do fato de
que a maioria delas no foi feita sob esses auspcios. Da que as descries remetam s abstraes
dos jusnaturalistas do sculo XVIII baseadas no indivduo livre e racional.
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estratgia disciplinar levada a cabo por especialistas de diversas ordens


(psiquiatras, psiclogos, juristas, criminlogos, policiais, etc.) (FOUCAULT, 2007, p.
146-158; 2006, p. 179-191). Como dito, Agamben define seu prprio trabalho
especificamente na obra ainda inacabada Homo Sacer como uma continuao da
investigao foucauldiana7, interrompida pela morte deste. Seu foco a interface
entre a biopoltica trazida luz e os modelos jurdico-institucionais. Como se do
essas conexes?
IV. A GENEALOGIA DO HOMO SACER
Somente em um horizonte biopoltico, de fato, ser possvel decidir se as
categorias sobre cujas oposies fundou-se a poltica moderna
(direita/esquerda; privado/pblico; absolutismo/democracia etc.), e que
foram progressivamente esfumando a ponto de entrarem hoje numa
verdadeira e prpria zona de indiscernibilidade, devero ser definitivamente
abandonadas ou podero eventualmente reencontrar o significado que
naquele prprio horizonte haviam perdido (Giorgio Agamben, em Homo
Sacer).

mais uma vez Walter Benjamin que inspira Agamben nas suas reflexes
presentes no primeiro volume de Homo Sacer O Poder Soberano e a Vida Nua. O
trabalho explicitador das afirmaes elpticas de Benjamin em expresses como
vida nua, o estado de emergncia a regra, linguagem pura, etc. revela a
profunda admirao de Agamben pelo filsofo que se suicida pouco antes da II
Guerra Mundial, aps descobrir que ele judeu seria capturado pelas tropas
alems. Benjamin certa vez coloca sob suspeio o dogma da sacralidade da vida e
afirma ser necessria uma detida investigao sobre ele (AGAMBEN, 2002a, p. 74).
essa a tarefa que Agamben realiza.
Efetuando uma genealogia que remete ao termo homo sacer, figura do direito
romano que, a um s tempo, poderia ser morta por qualquer um, mas jamais
sacrificada aos deuses, ele identifica aqui uma figura-limite que marca o poder
soberano. O homo sacer fica submetido morte por qualquer um sem que sua
eliminao consista em um sacrifcio ou um homicdio. Essa dplice excluso (do
mundo profano do homicdio e do mundo sagrado do sacrifcio) marca uma estrutura
7

No se pode desprezar jamais, no entanto, a herana de Walter Benjamin que Agamben sempre faz
questo de referir e que pode ser equacionada, em termos metodolgicos, a partir do materialismo
histrico. Ver Agamben (1993, p. 109-123).
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Moyss Pinto Neto

de violncia que o verso do corpo soberano. Kantorowicz estudara, em Os Dois


Corpos do Rei, essa figura anloga ao homo sacer, pois sobrevive mesmo aps a
morte, incompatvel com o mundo humano que . Oexcedente de poder do
soberano precisamente aquilo que pode ser definido como a capacidade de
constituir a si e aos outros como vida matvel e insacrificvel8 (AGAMBEN, 2002a,
p. 107-8; FOUCAULT, 2007, p. 147).
A figura da vida sacra ou nua, remetida genealogicamente para o direito
romano no homo sacer, esteve sempre presente na poltica ocidental. Agamben est
de acordo com Carl Schmitt medida que tambm considera as categorias jurdicopolticas como secularizaes de conceitos teolgicos, mantendo as estruturas
intactas, ainda que alterados os atores (AGAMBEN, 2002b, p. 68-70; 2005b, p. 110).
Como consta na epgrafe logo acima, somente sob o pano de fundo biopoltico que
as questes da Modernidade podem ser equacionadas e resolvidas. Como antecipa
o filsofo j no prlogo de Homo Sacer, a implicao da vida nua na esfera poltica
constitui o ncleo originrio ainda que encoberto do poder soberano. Pode-se
dizer, alis, que a produo de um corpo biopoltico seja a contribuio original do
poder soberano. A biopoltica , nesse sentido, pelo menos to antiga quanto a
exceo soberana (AGAMBEN, 2002a, p. 15). Por isso, na era biopoltica
contempornea o judeu no campo de concentrao desempenha o mesmo papel do
homo sacerdo direito romano, sendo matvel por qualquer um sem que, com isso,
exista homicdio.
O que pode parecer acidente para Agamben um destino9 natural da poltica
ocidental, que apenas torna visvel a estrutura que corre subterrnea no rio da
biopoltica. Apenas a persistncia da figura do homo sacer capaz de explicar a
capacidade de fcil permuta entre os regimes totalitrios e as democracias liberais,
sem que a maioria dos conceitos e instituies sofra mudanas drsticas.
O homo sacer est, portanto, aqum de qualquer direito a que faa jus o
cidado, lacuna que Hannah Arendt j havia identificado nas suas anlises dos
regimes totalitrios. Essa ambiguidade, extremada no prprio ttulo da Declarao
8

Vale referir mais um trecho de Homo Sacer: o espao poltico da soberania ter-se-ia constitudo,
portanto, atravs de uma dplice exceo, como uma excrescncia do profano no religioso e do
religioso no profano, que configura uma zona de indiferena entre sacrifcio e homicdio. Soberana
a esfera na qual se pode matar sem cometer homicdio e sem celebrar um sacrifcio, e sacra, isto ,
matvel e insacrificvel, a vida que foi captura nesta esfera (AGAMBEN, 2002a, p. 91).
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Para uma explicitao do que destino, ver Agamben (2006, p. 122).
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Estado de direito e estado de exceo

dos direitos do homem e do cidado, revela que a cobertura soberana que


garante os direitos humanos, pretensamente universais, mas sempre produtores
de um resduo sem cobertura, denominado vida nua. Sua relao com o Estado de
abandono, ou seja, uma espcie de excluso inclusiva, como na exceo, em que a
figura includa apenas para ser excluda, ficando capturada fora (ex-capere)
(AGAMBEN, 2002a, p. 28)10.
Por sua vez, o estado de exceo, na outra ponta da estrutura que cria o
homo sacer, o poder de o soberano suspender as regras jurdicas sem revog-las,
criando uma figura hbrida que permanece na fronteira entre jurdico e poltico. O
estado de exceo consiste na norma que aplicada na sua desaplicao. Seu
signo no o excesso de poderes, mas precisamente o vazio que preenchido por
uma deciso soberana. A estrutura, antes de manifestar uma confuso de poderes,
, antes, uma substituio da lei por decises com fora de lei, ou melhor, fora de
lei11. A lei, nesse caso, no substituda por outra, que proibiria ou permitiria
determinadas condutas, mas apenas suspensa, criando um vazio onde se infiltraria
o estado de exceo. E o campo precisamente o lugar onde esse vazio jurdico
se espacializa, atuando o poder soberano diretamente sobre os corpos, sem
qualquer mediao da norma.
O correspondente topolgico dessa estrutura, segundo o prprio Agamben,
o direito de resistncia (2004, p. 23). Assim como o estado de exceo, a resistncia
inapreensvel pelo direito, medida que mesmo a sua previso no capaz de
elidir o surgimento de novas formas de descumprimento legal. Da mesma maneira, o
estado de exceo no pode ser reduzido s figuras do estado de stio ou do estado
de necessidade. Mais uma vez a relao de captura fora se processa: nos dois
fenmenos, o direito s pode manter relao mediante uma incluso para excluir.
Sua estrutura permanece inacessvel ao direito, medida que est na sua base,

10

Perceba-se que a tese de Agamben abre novo campo para observao da relao da vida nua com
o Estado que, ao contrrio do que se convencionalmente coloca, no de excluso, mas de captura
fora, ou seja, uma excluso inclusiva, na qual a relao se mantm em forma de bando. A idia de
excludo (tpica das cincias humanas e da filosofia da libertao), por isso, deveria ganhar mais
rigor tcnico e ser substituda pela de abandonado, ou capturado fora, na medida em que a relao
com o soberano permanece ainda que o indivduo esteja fora da lei. Perceba-se que essa a nica
explicao razovel para o fato de que precisamente a vida nua (os habitantes dos morros
cariocas, p.ex.) que sente a fora do Estado na sua nervura mais intensa (da tortura ao extermnio),
apesar de estar do lado de fora dela (em relao, p.ex., aos direitos sociais).
11
Riscada.
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Moyss Pinto Neto

como potncia invisvel sempre disposio do soberano. No se trata de uma


relao entre dois opostos, portanto, mas entre fundamento poltico e configurao
contingente. Que as grandes potncias mundiais utilizem essa estratgia
explicitamente e exausto apenas sintoma (como se afirmara no incio) do
enfraquecimento dos mitos da democracia liberal12.
V. A PROFANAO
Humanidade o nome respeitoso dado a essa economia e a seus
clculos minuciosos (Michel Foucault, em Vigiar e Punir).
Mostrar o direito em sua no-relao com a vida e a vida em sua norelao com o direito significa abrir entre eles um espao para a ao
humana que, h algum tempo, reivindicava para si o nome de poltica
(Giorgio Agamben, em Estado de Exceo).

Podemos dizer, assim, que Giorgio Agamben defende uma ampliao dos
direitos humanos para atingir tambm ao homo sacer (nos nossos dias: miserveis,
imigrantes ilegais, combatentes-inimigos, etc.), que est aqum do direito?
justamente essa interpretao que, modo geral, tem prevalecido entre os juristas. No
entanto, podemos dizer com certeza que no a soluo proposta pelo autor.
Primeiro, pela razo bvia que o prprio Agamben oriundo do direito, sendo
evidente que algum com sua erudio no desconhece essas solues
constitucionalistas13. Mas esse no o motivo mais importante.
Agamben vislumbra, na verdade, uma poltica que vem. Essa poltica no
trabalhar mais com os conceitos jurdico-polticos tpicos da nossa sociedade
(como soberania, direitos humanos, nacionalidade, cidadania). Para o autor, todos
esses conceitos esto cingidos lgica teolgica e metafsica que no evitou os
desastres da II Guerra Mundial e nem evita a repetio constante de Auschwitz, que
12

Que recentemente uma slida democracia liberal tenha recorrido aos campos para combater
inimigos sintoma de que Agamben, em 1995, no exagerava. Sobre o tema, conferir Pinto Neto
(2008). Por outro lado, impossvel no pensar, por exemplo, nas constantes execues em carter
de extermnio promovidas pelas polcias brasileiras, figurando uma espcie de estado de exceo
permanente no qual esto jogados os habitantes desses locais anlogos aos campos. Os juristas
brasileiros, no entanto, negam-se a explicitar positivamente essa estrutura, preferindo apenas
sinalizar um dficit de Constituio.
13
O que, por bvio, abrange o garantismo. E se o garantismo trabalha para relegitimar o sistema
punitivo, ainda que admitindo deficincias e ilegitimidades inarredveis, parece bvio que essa no
a inteno de Agamben, que ataca todo quadro jurdico-constitucional contemporneo (e qui o
sistema penal, seu ponto mais deficitrio e doentio).
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Estado de direito e estado de exceo

continua ocorrendo enquanto jogamos futebol (AGAMBEN, 2002b, p. 26)14. A


metafsica do contrato social sempre pressupe o sujeito normativo (o cidado),
fazendo permanentemente o jogo da captura fora em relao vida nua. A
humanidade do vivente fica dependendo de uma mquina antropolgica
(AGAMBEN, 2002c, p. 69-76; 2005a, p. 416-418).
Mas por que no encampar simplesmente a ideia de progresso ou
civilizao e admitir como faz por exemplo Habermas a Modernidade como
tarefa ainda a cumprir? Porque, para Agamben, a estrutura do estado de exceo
sempre permaneceu oculta e subterrnea sobre ela repousando o sistema poltico,
mesmo na Modernidade (2002a, p. 17). A forma como a teoria do contrato social
lidou com essa parcela de poder precisamente na figura hobbesiana do estado de
natureza. O estado de natureza, diz ele, , na verdade, estado de exceo, em
que a cidade se apresenta por um instante (que , ao mesmo tempo, intervalo
cronolgico e timo intemporal) tanquam dissoluta. A fundao no , portanto, um
evento que se cumpre de uma vez por todas in illo tempore, mas continuamente
operante no estado civil na forma da deciso soberana (2002a, p. 115). No
necessrio muito esforo para perceber que o poder soberano, mesmo nesses
tempos de fim da histria, reivindica seguidamente a utilizao do estado de
exceo contra seus homines sacri (sejam eles terroristas presos em Guantnamo,
prias sociais exterminados pela polcia brasileira ou imigrantes presos na zona de
exceo de um aeroporto francs). Quer dizer: a estrutura da exceo no
corrigvel pelo Direito ou pela Constituio, mas pressuposta por ambos e
necessria, enquanto essncia do poder soberano que lhes d fora.
Dessa forma, os liberais (em sentido amplo) desperdiam a nova leituradas
relaes entre direito e poltica proposta pelo filsofo italiano (e tributria de Michel
Foucault), na qual o estado de exceo aparece como matriz oculta em toda
teorizao do Estado de Direito, produzindo seus efeitos sobre aqueles que esto
capturados fora do ordenamento jurdico. Em um gesto heideggeriano, Agamben
possibilita aos liberais explicar positivamente a completa anomia em determinadas

14

Sob esse pressuposto, Agamben recusa qualquer carter mstico ao extermnio dos judeus nos
campos de concentrao: Why confer on extermination the prestige of the mystical? (AGAMBEN,
2002b, p. 32).
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situaes apesar da Constituio15, sem que se reduzam ao tpico gesto


metafsico da excluso de tudo que no logos (l apenas falta Constituio16).
aqui precisamente que entram particularidades pouco conhecidas das teses
de Agamben. O ensaio Elogio da Profanao, por exemplo, elucida algumas delas.
O filsofo italiano afirma que os juristas romanos sabiam o que significa
propriamente profanar: quer dizer restituir ao uso o que estava separado aos
deuses na esfera do sacro. Contestando a etimologia que ficou clebre em
Durkheim, o autor afirma que religio no vem de religare, mas de relegere, ou seja,
colocar em uma esfera separada. Profanar tecnicamente significa devolver ao uso
comum o que foi separado na esfera sagrada (sem ignorar que um dia aquilo
pertenceu ao sacro, mas provocando novo uso) (AGAMBEN, 2007a, p. 65-6617).
Se Agamben se dedica a analisar o potencial da profanao em relao ao
que Benjamin chamara de a religio capitalista, cr-se que tambm possvel
transplantar o gesto para a esfera dos modelos jurdico-institucionais. Aquilo que
outrora foi sagrado deve ser profanado. A secularizao apenas troca as peas, sem
mexer nas respectivas posies. a profanao que permite um novo uso,
desfazendo o jogo teolgico-poltico que at hoje ilumina o poder soberano e seu
verso, o homo sacer. Somente nos desfazendo do sagrado num esforo (que pode
parecer paradoxal a muitos) moderno18 que seremos capazes de desativar a
mquina que repete Auschwitz a todos os momentos. Tudo oposto ao discurso

15

Perceba-se, nesse sentido, a inconsistncia da teoria constitucionalista que, sem faticidade, sinala o
dficit de direitos de segunda gerao ou dimenso na populao marginalizada. Ora, no
apenas a falta de prestaes estatais que est em jogo. O Estado Liberal no Brasil sequer se
implementou na integralidade. Habitantes de favelas, morros e palafitas no vem respeitados
sequer os direitos individuais, sendo alvo preferencial de intervenes policiais sem qualquer limite.
No se trata, pois, apenas, de cidados que vem sonegadas prestaes estatais, mas esto em
paridade na igualdade diante da lei; trata-se, antes, de uma estrutura hierrquica de sociedade em
que alguns esto simplesmente aqum da lei.
16
E imediatamente todos aqueles familiarizados com a desconstruo podem enxergar a
possibilidade ventilada pelo prprio Derrida em Fora de Lei da imediata desconstruo da
teoria moderna do Direito, que se estrutura (a vontade de sistema uma obsesso no mundo
jurdico) justamente a partir da marginalizao e excluso arbitrria de tudo aquilo sobre o qual no
incide.
17
O exemplo usado por Agamben a discordncia dos franciscanos em relao interpretao do
Papa Joo XXII sobre o consumo das coisas. Os franciscanos reivindicavam uma relao com a
coisa no que apagasse ou substitusse as normativas, mas que desativasse qualquer direito sobre
o item, restringindo-o ao puro uso (AGAMBEN, 2007, p. 72).
18
Conferir, nesse aspecto, o brilhante artigo de Vladimir Safatle sobre Walter Benjamin, que posiciona
Agamben justamente nesse sentido (2008, p.32). Ver tambm Agamben (2006, p.125).
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constitucionalista - comum especialmente no campo jurdico - que sacraliza a


Constituio, tornando-a indisponvel aos viventes19.
nesse sentido que devem ser compreendidas afirmaes como a que
encerra parte de Estado de Exceo, quando afirma que
um dia, a humanidade brincar com o direito, como as crianas brincam
com os objetos fora de uso, no para devolv-los ao seu uso cannico e,
sim, para libert-los definitivamente dele. O que se encontra depois do
direito no um valor de uso mais prprio e original e que precederia o
direito, mas um novo uso, que s nasce depois dele (AGAMBEN, 2004, p.
20
98) .

Os brinquedos, inicialmente objetos to srios que deviam ser depositados


nos tmulos para acompanhar os defuntos no outro mundo, permitem acessar uma
terceira rea, que no est nem dentro nem fora do mundo, mas que precisamente
abreo dentro e o fora, compreendida no topos outopos em que se situa nossa
experincia de ser-no-mundo. Por essa razo, no so simples objetos; antes, nos
permitem acessar essa dimenso a que esto familiarizados fetichistas e crianas,
selvagens e poetas (AGAMBEN, 2007b, p. 98; 1993, p. 71). nessa regio do
brincar, mais originria que a dimenso sujeito/objeto, que se permite criar um novo
uso para o direito desvinculado da soberania.
O conceito de cidado deixado de lado em nome de uma poltica que seja
capaz de responder ao desafio da vida nua, hoje ameaadordos pobres sem que a
democracia capitalista possa dar respostas consistentes. O vnculo com a cidade
deve ser perfurado e articulado topologicamente por uma fita de Mbius, na qual
exterior e interior de co-determinam. As cidades europias, nesse caso, retomariam
sua vocao de se relacionar por recproca extraterritorialidade. Seramos todos
ns, os refugiados only in a world in which the spaces and states have been thus
perforated and topologically deformed and in which the citizen has been able to
19

a razo pela qual Catherine Mills define Agamben e Derrida como autores de um espao psjurdico (MILLS, 2008).
20
Parcos comentrios tm sido dedicados parte final e decisiva da luta de gigantes entre
Schmitt e Benjamin, narrada no quarto captulo de Estado de Exceo. Isso porque a concluso
simplesmente incompreensvel sem uma viso conjunta da obra de Agamben (ou de Benjamin),
uma vez que povoada por conceitos tcnicos que permeiam a obra do autor. Um desenvolvimento
das idias ali previstas est em Agamben (2005b, p. 113-137), nos comentrios expresso paulina
eis euaggelion theou. Uma pista est na prpria interpretao de Diante da Lei (de Kafka) por
Agamben, na qual a porta da lei ao final fechada porque essa lei consumada. Ver tambm
Souza (2006).
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recognize the refugee that he or she is only in such a world is the political survival
of humankind today thinkable (AGAMBEN, 2000, p. 25-26).
A proposta de Agamben certamente se distancia do liberalismo e, por
exemplo, do garantismo jurdico, que mais uma sistematizao jurdico-analtica do
programa da democracia liberal, formulado a partir das geraes de direitos e suas
garantias (no por acaso um dos seus principais temas o princpio da
secularizao). Enquanto os direitos humanos servem apenas para sinalar a
decadncia da cultura jurdica que aprisionou o poltico na Modernidade da qual a
rea humanitria (separada da poltica) a principal testemunha (como advertia
Hannah Arendt, os direitos do homem falham sempre exatamente onde so
necessrios) a poltica que vem precisa de novas categorias para profanar os
smbolos sagrados da tradio e construir uma nova felicidade (AGAMBEN, 2007a,
p.67; 2002b, p. 24; 2002a, p. 140). Por trs desse projeto est a recuperao da
vida que foi apropriada pela lei, tornando-se dessa indiscernvel, como na aldeia
que fica ao p do Castelo de Kafka (2002a, p. 61)21.
Nesse mundo futuro, anunciado pelo messianismo que se apropria do tempo
que resta22 (cumprindo a tese sobre a histria de Benjamin quando afirma que o
estado de exceo deve ser tornado real), a mquina antropolgica desativada e
o homem se comunica por gestos, que so chamados por Agamben de meios
puros. Nestes, a prpria distino entre o animal humano e o no-humano
desativada, configurando uma linguagem pura, que apenas comunica a si mesma
(2002c, p. 164-168; 2005a, p. 40-41; 2006, p. 126). Recuperar o sentido da ao
poltica desconectada da violncia do Direito (que institui ou conserva) parece ser a
tarefa fundamental proposta por esse pensamento, cortando o nexo entre o Direito e
a vida. Da discusso tradicional sobre quais fins justificam a violncia, sobram
21

Ver, nesse sentido, a semelhana da proposta de Souza (2004), embora lastreada em outra trilha
filosfica. Ver tambm Flickinger (2004).
22
A estrutura desse tempo messinico est exposta no comentrio Carta aos Romanos, de Paulo,
no qual Agamben define a relao com a lei em sentido simetricamente oposto a Carl Schmitt (o
pensador anti-messinico por excelncia): enquanto a relao com o fora da lei inexiste no estado
de exceo, medida que as normas so aplicveis na sua inaplicao, formando um espao vazio
(kenomatico) que preenchido pela deciso com fora de lei, no tempo messinico a lei
cumprida, esgotada, chega-se sua consumao a partir da justia que a realiza um pleroma, ao
invs do espao vazio da exceo (ver AGAMBEN, 2005b, p. 107). Diz ele que the messianic
pleroma of the law is an Aufhebung of the state of exception, an absolutizing of katargesis (p. 108).
Com essa formulao, Agamben d nfase sobretudo parte final da Oitava Tese de Benjamin,
evidentemente deixada de lado pelos seus comentaristas juristas, que posiciona a necessidade do
estado de exceo tornar-se real.
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Estado de direito e estado de exceo

apenas os meios sem fins. A poltica que vem, nesse sentido, precisamente o
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Artigo recebido em: 08/03/2014


Artigo aprovado em: 04/06/2014

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