Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
INDICE
A.
INTRODUCCION .............................................................................................................................. 3
B.
GENERALIDADES ........................................................................................................................... 3
C.
OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 3
C.1
C.2
OBJETIVOS ESPECFICOS.............................................................................................................. 3
D.
ALCANCE .......................................................................................................................................... 3
1.1
NOMBRES Y APELLIDOS............................................................................................................... 3
1.2
1.3
1.4
CORREO ELECTRONICO................................................................................................................ 4
2.1
MACRO-DISTRITO .......................................................................................................................... 4
2.2
ZONA.................................................................................................................................................. 4
2.3
DIRECCIN ....................................................................................................................................... 4
2.4
CDIGO CATASTRAL..................................................................................................................... 4
3.1
3.2
3.3
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
AMENAZA TECNOLGICA........................................................................................................ 5
4.1.5
AMENAZAS ANTRPICAS......................................................................................................... 6
4.2
4.2.1
VULNERABILIDADES .................................................................................................................... 6
VULNERABILIDAD FSICA ........................................................................................................ 6
1
4.2.2
4.2.3
4.2.4
5.1
5.1.1
5.1.2
TAREAS DE RESPUESTA............................................................................................................ 9
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.7.1
5.7.2
5.7.3
5.7.4
5.7.5
5.7.6
5.7.7
CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 20
REFERENCIAS ................................................................................................................................... 20
A.
INTRODUCCION
En los tiempos actuales en que hay escasez de suelo edificable y principalmente en las grandes ciudades, se
hace necesario ms que nunca realizar demoliciones y movimiento de tierras en terrenos de edificios antiguos.
Antes de comenzar cualquier trabajo de movimiento de tierras, se deben hacer preparativos cuidadosos para
asegurar la seguridad de los trabajadores en el sitio de trabajo, as como la seguridad de las personas y predios
vecinos de la propiedad. La planificacin debe abarcar adems las medidas a tomar para ejecutar el trabajo con
seguridad.
B.
GENERALIDADES
El presente Plan de Contingencias describe los principales procedimientos y medidas a adoptar frente a
eventos que pudieran acontecer durante las etapas del movimiento de tierras en la propiedad de 600m2 de los Sres.
Ortega Limachi, Calle 21 #8263, a fin de obtener una respuesta rpida, adecuada y oportuna que pueda mitigar el
accidente, incidente o estado emergencia.
El presente Plan de Contingencia establece los procedimientos y acciones bsicas de respuesta que se
tomarn para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva el caso de un accidente y/o estado de emergencia
durante el movimiento de tierras en el terreno de los Sres. Ortega Limachi.
C.
OBJETIVOS
C.1
OBJETIVO GENERAL
El Plan de Contingencia tiene como objetivo establecer un procedimiento escrito, que indique las acciones
principales para afrontar efectivamente una emergencia, a fin de mitigar significativamente el impacto negativo.
C.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atencin a las personas lesionadas
durante la ocurrencia de una emergencia.
Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores, terceros, instalaciones e
infraestructura asociada a las tareas de movimiento de tierras.
D.
ALCANCE
Este Plan ser aplicado a todo el personal involucrado en la operacin del movimiento de tierras incluyendo
a los Contratistas. Este alcance comprende desde el momento de la notificacin de una emergencia hasta que es
controlada.
1.1
NOMBRES Y APELLIDOS:
1.2
CDULA DE IDENTIDAD:
Hilarin Ortega V.
CI 2207281LP
CI 2327202LP
1.3
279252771557673
1.4
CORREO ELECTRONICO:
hilarion_ortega@hotmail.com
2.1
MACRO-DISTRITO:
Sur 5
2.2
ZONA:
Calacoto
2.3
DIRECCIN:
2.4
CDIGO CATASTRAL:
044-001-0011
Croquis
3.1
NOMBRE Y APELLIDO:
3.2
CDULA DE IDENTIDAD:
6039443 LP
3.3
TELFONO MVIL:
71906387
ANLISIS DE RIESGOS
El propsito es presentar los riesgos y medidas preventivas a emplear en los trabajos de movimiento de
tierras que se realizarn en la zona del predio.
4.1
IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
El Hombre interacta con el medio ambiente y en esa relacin sufre el aumento de su vulnerabilidad frente
a las amenazas de origen natural o generadas por l mismo. Inundaciones, contaminacin, incendios,
deslizamientos, etc. son acontecimientos que pueden provocar grandes prdidas. Esto demanda acciones a fin de
tener un mapeo de las amenazas, vulnerabilidad y riesgo de los trabajos de movimiento de tierras a fin de garantizar
un desarrollo sostenible sobre la triloga sociedad - economa - medio ambiente.
perturbacin pblica, pinchazos por clavos en las extremidades superiores e inferiores, proyeccin de partculas en
los ojos, sepultamientos, etc.
No son aplicables o se descartan otras amenazas tecnolgicas como ser: la contaminacin industrial, la
radiacin nuclear, desechos txicos, ruptura de represas, explosiones de fbricas, y derrame de qumicos.
VALORACION: A (posibilidad de incidentes repetidos incidentes mltiples al mes)
4.2
VULNERABILIDADES
Vulnerable significa ser susceptible de sufrir dao y tener dificultad para recuperarse ante la presencia de un
fenmeno natural peligroso; de manera que, la vulnerabilidad est referida a la presencia de una amenaza probable
en un momento determinado.
Espacios reducidos.
5.1
PLAN ESTRATGICO
El plan estratgico es un plan a corto plazo y en l se describen las diversas tareas que los involucrados
deben de realizar para que tenga xito en su misin. La planificacin establecida se plantea en dos procesos:
Preparacin y Respuesta.
Tareas de Preparacin
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
ORGANIZACIN
o
PLANEAMIENTO
o
CAPACITACIN
o
Visitas guiadas.
EQUIPAMIENTO
o
IMPLEMENTACIN
o
Directorio telefnico
Almacenes
reas de Victimas
DIFUSIN
o
SIMULACIONES Y SIMULACROS
o
Tareas de Respuesta
5.2
Protecciones auxiliares, redes, cortinas de lona, bandeja perimetral en zonas de acceso a la obra y paso de
personas ajenas.
Sanear cada da: al finalizar la jornada y previamente al inicio de trabajos todas las zonas con riesgo
inminente de deslizamiento.
Sealizacin clara que avise al personal y a la comunidad del tipo de riesgo al que se someten.
Sealizacin con cintas, mallas y barreras, en los sitios con ms posibilidades de accidente.
Mantener una buena comunicacin entre los trabajadores, el Ingeniero Jefe de Obra y el promotor.
Utilizacin de maquinaria adecuada segn la estabilidad del terreno y segn las pendientes.
Los taludes siempre deben ser superiores al mnimo (talud natural) para evitar desprendimientos.
Si se requiere dejar al descubierto conductos, stos debern apuntalarse para garantizar su estabilidad.
10
5.3
En todo caso, el PROPIETARIO (PROMOTOR) responder solidariamente con los dems agentes
intervinientes ante los posibles adquirentes de los daos humanos o materiales en el predio ocasionados por vicios o
defectos en los trabajos de movimiento de tierra.
La responsabilidad del PROPIETARIO (PROMOTOR) se extender a las personas fsicas o jurdicas que, a
tenor del contrato o de su intervencin decisoria en la promocin, acten como tales promotores bajo la forma de
promotor o gestor de sociedades de propietarios u otras figuras anlogas.
5.4
El Contratista o Empresa Contratista ser la encargada de velar por el Plan de Contingencias que contiene
los procedimientos de actuacin en caso de emergencias. Las acciones comprenden la identificacin de los centros
de salud u hospitales de las localidades ms cercanas antes del inicio de las obras para que estos estn preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir y establecer los contactos y/o coordinaciones para la atencin en
caso de emergencias.
El Contratista o Empresa Constructora responder directamente por los daos humanos o materiales
causados en el predio por vicios o defectos derivados de la impericia, falta de capacidad profesional o tcnica,
negligencia o incumplimiento de las obligaciones atribuidas al Ingeniero Jefe de Obra y dems personas fsicas o
jurdicas que de l dependan.
Cuando el Contratista o Empresa Constructora SUBCONTRATE a otras personas fsicas o jurdicas la
ejecucin de determinadas partes o instalaciones de la obra, ser directamente responsable de los daos humanos o
materiales por vicios o defectos de su ejecucin, sin perjuicio de la repeticin a que hubiere lugar.
5.5
El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias en la etapa de ejecucin de la tareas de movimiento
de tierras ser el Ingeniero Jefe de Obra quien tomar como base el presente Plan de Contingencias y su
programa de seguridad y medio ambiente, el cual incluir lo siguiente:
Reuniones sobre Seguridad
Procedimientos de Salud y Seguridad
Procedimientos de Seguridad
Entrenamiento y Concientizacin en Seguridad
Procedimientos de Respuesta ante Emergencias
El Ingeniero Jefe de Obra es el encargado de velar para que se cumplan todas las normas ya sean estas de
carcter nacional, departamental o municipal, entre ellas las de seguridad en obra. Es decir que el Ingeniero Jefe de
Obra es responsable frente a su comitente, frente a las autoridades administrativas y frente a terceros por el
cumplimiento de las normas.
Si se produce un accidente en obra -en este caso de un tercero ajeno a la misma- l es considerado guardin
de la obra (calificacin que podr compartir con el Contratista) y deber responder frente a la justicia, no bastndole
11
demostrar que l no tuvo culpa: Debe demostrar la culpa de la vctima o de un tercero por el cual no deba responder
-situacin en la que no encuadra el constructor- .
5.6
Riesgo cubierto: Se cubrir hasta la suma mxima prevista la responsabilidad frente a terceros como
consecuencia directa de la ejecucin de los trabajos que se detallan y en el lugar indicado, nicamente cuando los
daos sean causados por:
Derrumbes
Inundacin
Deslizamientos de taludes
Sepultamientos
Atrapamiento
Desprendimiento
Colapso de terreno
Golpes
Atropello
Muerte
5.7
ESTRATEGIAS OPERATIVAS
Los preparativos de emergencia son un elemento crucial del proceso de planificacin de la demolicin. Los
trabajadores deben saber cmo responder a situaciones de emergencia y se deben planificar, explicar y publicar las
rutas de evacuacin. Los centros mdicos o de emergencia locales deben indicarse en un sitio de fcil acceso con
nmeros de telfono y direcciones correspondientes.
Rescate.
12
Comunicacin al Ingeniero Jefe de Obra y quien informar a todas las dependencias del Proyecto.
Comunicar el suceso a Emergencias para el envo de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo
requiere.
Controlada la emergencia, el Contratista realizar una investigacin de las causas que originaron el evento,
evaluando el manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la
operatividad del plan para eventos futuros.
Si la supervisin tcnica puede contener y resolver la emergencia, llamar al Ingeniero Jefe de Obra y le
comunicar la solucin.
Si el caso no puede ser resuelto por la supervisin tcnica, comunicar el problema al Ingeniero Jefe de
Obra, quien a su vez, har conocer inmediatamente el problema al ingeniero responsable del plan de
demolicin y quien proceder a estudiar la solucin para luego comunicar al Ingeniero Jefe de Obra y ste
al Contratista.
El Contratista debe identificar y sealar las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin.
Dar capacitacin e instruir a todos los trabajadores sobre proteccin y evacuacin en caso de sismos.
13
DURANTE EL EVENTO
Los trabajadores deben desplazarse calmadamente y en orden hacia las zonas de seguridad.
Mantener al personal en las reas de seguridad por un tiempo prudencial para evitar posibles rplicas en
caso de sismos.
ANTES DE LA CONTINGENCIA
El capataz deber llevar control de los trabajadores al interior de la obra a fin de conocer el nmero exacto
de personas a evacuar y avisar a emergencias en caso de que alguien quedara atrapado.
Capacitar al personal en lo referente a la aplicacin del presente plan de evacuacin que debera incluir los
respectivos simulacros.
DURANTE EL EVENTO
ACTIVIDADES DE EVACUACIN
Evacuar, despus de dada la seal, al personal hacia las zonas de seguridad utilizando las rutas previamente
establecidas.
Durante el desplazamiento, observar siempre hacia arriba para evitar daos por derrumbes u otros.
14
DESPUS DE LA CONTINGENCIA
Evaluar los daos ocasionados al ambiente y tomar medidas de mitigacin segn lamagnitud del impacto.
Elaborar informe de la contingencia que indicar las causas y medidas de control adoptadas, los resultados
de la aplicacin del Plan de Contingencias y todo lo ocurrido durante la emergencia.
Destruccin total o parcial de conductos, sean stas tuberas ubicadas sobre o la trayectoria del terreno
inestable.
Realizar una caracterizacin del deslizamiento (tamao, posible causa y grado de efecto sobre la operacin).
Determinar la probabilidad de movimientos adicionales del rea de peligro u otras reas de deslizamiento.
El personal que observa fuego o un amago de incendio deber informar inmediatamente de acuerdo con lo
indicado en el presente plan, al mismo tiempo que evaluar la situacin y si es posible tratar de extinguir el
fuego con los extintores.
15
Se observar la direccin del viento, se delimitar ampliamente la zona de peligro y se impedir el acceso a
la misma del personal que no est adecuadamente equipado, alejando preferentemente en direccin
contraria al viento a toda persona ajena a la emergencia.
Se debe revisar la condicin de los pasos y pasarelas usados en los trabajos de movimiento de tierras.
Instalacin de pasos, pasarelas, plataformas de trabajo, tolvas y todos los medios auxiliares previstos para el
movimiento de tierras.
Los operarios que trabajen han de disponer y utilizar en todo momento prendas de proteccin personal
necesarias que sean homologadas y de calidad reconocida:
o
cascos de seguridad.
guantes de cuero.
botas de seguridad.
En caso de generarse incidentes, la persona ser auxiliada inmediatamente con el equipo de primeros
auxilios.
Se prohibir expresamente:
o
16
Como el predio est situado en zona urbana, se tomarn las medidas necesarias para evitar la cada o
proyeccin de objetos sobre va pblica (e. g. derramamiento de tierra). Estas medidas pueden comprender
desde un cerco hasta la colocacin de redes o lonas en las fachadas, etc.
Las protecciones tcnicas y colectivas ms utilizadas son: los apuntalamientos, que garantizan la estabilidad
de los taludes que pudieran desprenderse durante el movimiento de tierras.
Durante la evacuacin el personal deber dirigirse en forma inmediata y ordenada hacia las zonas de
seguridad, usando las vas sealadas para ese fin.
Concluido el deslizamiento o derrumbe, todo el personal debe acudir al punto de reunin principal, para
efectuar el conteo de personal.
Para valorar numricamente las contingencias se establecern los niveles de amenaza y vulnerabilidad de
las actividades a desarrollarse durante el movimiento de tierras. Esto se desarrollar mediante cuadros de
ponderacin.
El Grado de Riesgo se define como el grado de vulnerabilidad de actividades, estructuras, taludes de suelo,
condiciones de trabajo del proyecto de movimiento de tierras en relacin dependiente y directa con el grado de
amenaza de cualquier evento imprevisto.
En un intento por ponderar a travs de valores ordinales, las posibles amenazas y vulnerabilidades se
presentan las Tablas 1 Valores de Frecuencia de Amenaza, Tabla 2 Valores de Intensidad de Amenaza, Tabla 3
Valores de Cobertura de Amenaza con el fin de establecer la ecuacin que nos dar el Grado de Amenaza para
luego multiplicar este por el Grado de Vulnerabilidad del Tabla 4.
TABLA 1
FRECUENCIA DE LA EXPLICACIN
PUNTAJE
AMENAZA
El evento se presenta ms de 1 vez cada 6 meses.
9
El evento se present 1 vez cada 6 meses.
8
Corto plazo
El evento se present 1 vez cada ao.
7
El evento se present por lo menos 1 vez en los ltimos 3
6
aos.
Mediano plazo
El evento se present por lo menos 1 vez en los ltimos 5
5
aos.
El evento se present por lo menos 1 vez en los ltimos 7
aos.
17
Largo plazo
TABLA 2
INTENSIDAD DE EXPLICACIN
LA AMENAZA
Alta (catastrfica)
PUNTAJE
Media (seria)
4a6
Poca (leve)
1a3
TABLA 3
COBERTURA DE EXPLICACIN
PUNTAJE
LAAMENAZA
9
Los efectos del evento se reproducen en todo el manzano del
predio y sus alrededores.
Total (Nivel distrital)
Los efectos del evento se reproducen en gran parte del manzano
8
del predio.
Los efectos se reproducen en toda la cuadra del predio.
Media (Nivel local) Los efectos del evento se reproducen en la vecindad del predio.
4a6
Poca
(Nivel Los efectos del evento no trascienden las fronteras del predio.
Institucional)
1a3
18
TABLA 4
GRADO DE VULNERABILIDAD
VULNERABILIDAD EXPLICACIN
PUNTAJE
ALTA
Hay ausencia total de medidas o de acciones para la gestin
7a9
del riesgo.
MEDIA
4a6
BAJA
1a3
GV = V1 + V2 + V3 + Vn
El Grado de Riesgo finalmente es el producto de la relacin entre GA y GV, lo que nos permite identificar
los factores de riesgo que tienen mayor repercusin sobre los trabajos de movimientos de tierra en la propiedad de
los Sres. Ortega Limachi:
GA X GV = GR
REFERENCIAS DE URGENCIA
19
CONCLUSIONES
En los trabajos de movimiento de tierras, es importante velar por la seguridad de las personas y predios
vecinos de la propiedad.
En los trabajos de movimiento de tierras a efectuarse en la propiedad de 600m2 de los Sres. Ortega
Limachi, en virtud, de ser un terreno llano, estable y localizado fuera de zona de riesgos, no se identifican amenazas
de valoracin alta.
Deben seguirse las estrategias y procedimientos de prevencin y control para evitar contingencias
accidentales, tcnicas y otras.
Los riesgos en actividades de movimiento de tierras son: derrumbes, cada de rocas, inundacin,
deslizamiento de taludes, sepultamientos, atrapamiento, desprendimiento, colapso de terreno, golpes, atropello,
atrapamiento por movimiento de maquinaria, cada de altura del borde de excavaciones, muerte, asentamientos y
deterioro de viviendas vecinas.
Frente a las contingencias que pudieran suceder, deber haber una respuesta rpida y precisa que permita
mitigar el estado de emergencia.
REFERENCIAS
20
FIRMADO
ING. M. SC. ROGER SARAVIA
INGENIERO CIVIL
21