Nayeli Guadalupe Perez Portillo

Historia del pensamiento administrativo :

poca medieval I
El PROCESO ADMINISTRATIVO;
comenzara primero en la organizacin familiar, expandindose despus a la tribu,
y que finalmente penetr en las unidades polticas formales, tales como las
encontradas en la antigua Babilonia. En esas organizaciones, se invent un tipo
de control financiero y archivo que ordinariamente tom la forma de tablillas de
arcilla con inscripciones. El reconocimiento del concepto de responsabilidad
administrativa fue claramente establecido a travs del Cdigo de Hammurabi.
Finalmente, los egipcios nos suministraron uno de los primeros ejemplos, de una
organizacin descentralizada dispersa, con poco o ningn control, y
consecuentemente sus pobres resultados finales. Este sistema de organizacin
es el primer caso registrado de la utilizacin de una forma descentralizada de
organizacin para dirigir un imperio, e ilustra la debilidad inherente de este sistema que para dirigir un imperio, e ilustra la debilidad inherente de este sistema
que eventualmente lo llev a su extincin. La competencia de los egipcios en la
planificacin y construccin de edificios pblicos, es evidente en sus
construcciones y pirmides. Los hebreos, tambin, hicieron su contribucin a la
teora de la organizacin e ilustraron primero el principio de excepcin.
Los antiguos filsofos chinos fueron los primeros en reconocer la necesidad de
la seleccin de personal y del staff por medios metodolgicos, que ellos cubrieron
a travs de su sistema de servicio civil. En todas esas antiguas civilizaciones
vemos una y otra vez evidencias del antiguo reconocimiento del uso de staff as
como del principio de especiali-zacin, notando, especialmente en los escritos de
Mencius, su aplicacin en reas tales como divisin de un oficio y en oficios
hereditarios. La ciencia de la polity, la administracin de las ciudades y Estados,
aparecieron primero en la India en los escritos de Kautilya.
Quiz los griegos, ms que ningn otro pueblo, nos suministraron la
documentacin ms amplia de los principios de administracin en los escritos de
Jenofonte, acerca de la universalidad de la administracin, especializacin,
administracin como arte, seleccin de personal, delegacin de autoridad y
estudios de movimiento. Esos y otros casos de la historia antigua claramente
sealan la "originalidad" de nuestras prcticas administrativas "modernas"!
Los romanos, como hemos visto, cometieron los mismos errores que los
egipcios en la organizacin de su imperio, sobre una base descentralizada con
poco o ningn control. Pero las civilizaciones parece que nunca aprenden de los
errores]de otras, y durante la Edad Media el principio de descentralizacin fue
otra vez violado^en el sistema de administracin feudal, con la misma extincin
fina como resultado.

Nayeli Guadalupe Perez Portillo

PERIODO MEDIEVAL:
El periodo medieval nos sirve como un aprendizaje ala antigedad y la edad del
Renacimiento. Aunque organizado en una estructura feudal, el hombre comenz
a dar pasos significativos en su pensamiento acerca de la organizacin y
administracin.
Alfabari, en efecto, en el siglo x, formul una descripcin de tareas para un
Estado dominante; en el ao 1100, Ghazali asesor al rey sobre cmo debera
actuar y las cualidades que debera desarrollar para ser un buen administrador.
Venecia, el caldero del intercambio econmico, desarroll formas tempranas
de empresas, y su astillero en particular nos proporciona un cuadro excelente del
estado de conocimientos, pensamientos y prcticas administrativas del periodo.
Toms Moro contribuy con ideas utpicas para la administracin de una
sociedad ideal. Maquiavelo, por otra parte, nos dio una penetrante idea de las
maquinaciones de los jvenes prncipes-administradores y destil el pensamiento
de la poca en cuatro principios administrativos: (1) apoyo de la base
administrada, (2) cohesin (3) liderazgo y (4) derecho a la supervivencia.
Desde el punto de vista del pensamiento administrativo, el periodo no es
especialmente brillante, pero es de inters para el pensamiento, administrativo
acadmico, porque ofrece una penetrante visin del primer sistema real de las
prcticas administrativas y del pensamiento de la antigua lite administradora.
EL DESPERTAR DE LA ADMINISTRACIN :
Al revisar las primeras obras sobre la administracin, encontramos un aspecto
comn en la mayor parte de ellas: su orientacin es hacia la empresa. Adam
Smith y sus sucesores centraron sus comentarios en la empresa: las funciones
del administrador para enfrentarse a la demanda, el papel de la planificacin para
lograr una operacin econmica y satisfacer la demanda de los clientes, etc. Esto,
claro est, es de esperarse en una economa cuya industria est naciendo. Como
veremos despus, este nfasis cambiar al madurar la economa.
Los autores del siglo xix trataron principalmente los fundamentos. No se desarroll
una teora coherente de la administracin, pero s se reconocieron y se
comprendieron las funciones administrativas y, frecuentemente se discutieron
aspectos interesantes y poco conocidos de la administracin. El hecho importante
de estos autores no es, sin embargo, lo que escribieron, sino lo que iniciaron.
Comenzaron a pensar y a escribir sobre la administracin y el administrador
desde muchos puntos de vista. Sus obras, junto con las de los economistas,
sirvieron para reforzar la idea de la creciente importancia de la administracin
para la empresa en desarrollo, y al mismo tiempo estimularon a otros estudiosos a
analizar ms extensivamente este concepto naciente.