Disposicin

final de
Residuos slidos
ALBERTO PIEDRA LEIVA

Direccin General de la serie:

Alberto Piedra
Con la participacin de:
Lorena Aguilar. Camilo Aristizabal. LucaBetancur.
Mnica Carbonell. Sonia Carbonell. Jorge Durango.
Alexander Fernndez. Carla Martnez. Lorena
Osorio. Sandra Ros. Aura Ruz. Andrs Saldarriaga.
Margarita Saenz. Anglica Serna. Lourdes Sierra.
Florence Thomas. Juan Tisnes. Diana Uribe.
Leovigildo Vivanco.

uniambientaledu@gmail.com

Botadero a cielo abierto

Un botadero o vertedero a cielo
abierto es un rea de disposicin
final de residuos slidos sin control,
en la cual, los residuos se arrojan
sobre el suelo o se entierran
sin tomar en cuenta los
procedimientos tcnicos de
un relleno sanitario.

Los rellenos sanitarios

indebidamente diseados

o mal operados, pueden tener

muchas de las caractersticas

de un botadero.
En cualquier caso, ocasionan
impactos ambientales adversos

especialmente sobre el suelo,

el agua, el paisaje y la

comunidad vecina.

El botadero a cielo abierto es,

por definicin, incontrolado;
el sitio no es seleccionado
a travs de un riguroso proceso
de anlisis de los
aspectos tcnicos, ambientales
y sociales y por lo tanto,
su operacin no es
ambientalmente segura.

En consecuencia, el botadero
a cielo abierto representa riesgos
inadmisibles para los
seres humanos y el medio ambiente.

Caractersticas de los botaderos

Seleccin inadecuada del sitio.
Carencia de orden y planificacin.
Abundancia de riesgos fsicos.
Disposicin no controlada de residuos slidos.

Ninguna cobertura diaria, intermedia o final.

Mnima o ninguna compactacin.
Ningn control de erosin o de drenaje en el sitio.
Ningn manejo de lixiviados.

Caractersticas de los botaderos

Ningn manejo del gas.
Incendios que generan humos.
Presencia de vectores y de animales.
Olores desagradables.

Basura presente en las vas aledaas.

Compra y venta de materiales recuperados:
papel, botellas, cartn y chatarra.

Un botadero presenta tantas

deficiencias y problemas
que las nicas posibilidades
son su saneamiento y clausura
y su reemplazo por una instalacin
de disposicin final que satisfaga
las condiciones tcnicas y
ambientales de los
rellenos sanitarios.

Problemas que ocasiona un

botadero a cielo abierto
Incremento de las enfermedades
en la comunidad residente en la zona
por el manejo inadecuado y en forma artesanal
de las diversas fracciones de residuos slidos.
Altos ndices de inseguridad de tipo:
sanitario-operativo-humano.

Reproduccin de insectos y animales transmisores

de enfermedades por contacto directo o indirecto
con los residuos slidos en la zona,
generando epidemias en la salud pblica,
tanto para las comunidades que se encuentran
aledaas al botadero.

Alta contaminacin del aire generada y proveniente

del material particulado, producto de la
mala e insuficiente disposicin de los residuos slidos,
olores desagradables generados de la
descomposicin de la materia orgnica.

Emanacin continua de gas metano

producido por la descomposicin de la materia orgnica
y la mala operacin del relleno sanitario.
La contaminacin de suelos,
aguas subterrneas y superficiales.

Contaminacin visual asociada a la

disposicin final inadecuada, creando un impacto negativo
para la comunidad y al rea de influencia.

Alta contaminacin de las aguas superficiales,

debido al mal manejo tcnico en la
disposicin final de los residuos slidos.
Alta contaminacin de los suelos y aguas subterrneas
por la produccin de lixiviados, producto de un
inadecuado proceso de tratamiento de la
fraccin liquida contenido en los Residuos slidos.
Altos riesgos de calamidad humana.

Consideraciones en el proceso de
Saneamiento y cierre de un botadero
Recopilacin de informacin inicial.
Servicio de vigilancia, cerco y puertas,
caseta de control y vas de acceso.

Definicin del uso final del sitio una vez saneado.

Estabilizacin fsica del botadero mediante

la conformacin de celdas.
Sistemas de captacin y control del gas.
Sistemas de captacin y control de lixiviados.

Desvo y control de aguas lluvias.

Restriccin de acceso y del uso del sitio
como botadero.
Seleccin del material de cobertura
y de filtros.

Seleccin del equipo mecnico para el

desarrollo de los trabajos.
Establecimiento del sistema de seguimiento y monitoreo.
Otros controles: control de incendios,
control de insectos y roedores, control de papeles y plsticos,
recuperacin edfica y paisajstica.

Transicin de un
botadero a cielo abierto
a un relleno sanitario
Una alternativa que se debe considerar,
consiste en la adecuacin del botadero
a cielo abierto en un verdadero
relleno sanitario, siempre y cuando
el sitio cumpla con las condiciones
bsicas de orden regional y local
para la localizacin de un
relleno sanitario y cuente con la
capacidad suficiente para la disposicin
de residuos durante una vida til,
que permita la recuperacin
de las inversiones necesarias.

Actividades Principales de
Transicin a Relleno Sanitario
Recopilacin de informacin.
Instalacin de una puerta de acceso de
buenas especificaciones tcnicas que garantice
su permanencia en el tiempo.
Diseo y construccin de Vas de acceso.

Construccin de una caseta de administracin

y control del relleno sanitario.
Diseo de la celda diaria.
Manual de operaciones del relleno sanitario.
Plan de manejo ambiental.
Programa de seguimiento monitoreo.

Relleno sanitario
Es el lugar tcnicamente seleccionado,
diseado y operado para la disposicin
final controlada de residuos slidos,
sin causar peligro, dao o riesgo a la
salud pblica, minimizando y
controlando los impactos ambientales
y utilizando principios de ingeniera,
para la confinacin y aislamiento de los
residuos slidos en un rea mnima,
con compactacin de residuos,
cobertura diaria de los mismos,
control de gases y lixiviados, y
cobertura final.

Rellenos como componentes de la

gestin integral de residuos slidos
La disposicin final segura y confiable de los
residuos slidos no reciclables ni utilizables
es un componente primordial de la
Gestin Integral de Residuos Slidos,
conformado por cuatro elementos
cuyo orden jerrquico es:
Reduccin en origen.
Aprovechamiento y valorizacin.
Tratamiento y transformacin.

Disposicin final controlada.

Una adecuada gestin de un relleno

sanitario implica el desarrollo

exitoso de las etapas de

planificacin, diseo, operacin,

clausura, adecuacin y uso final.

Los elementos principales que deben considerarse

en el desarrollo de un relleno sanitario
Seleccin del sitio de disposicin.

Trazado y diseo operativo del relleno.

Operacin y control ambiental del relleno.
Control de lixiviado.

Control de gases.
Anlisis y Control de estabilidad
Monitoreo ambiental durante la operacin.
Clausura del relleno.

Monitoreo ambiental durante clausura y post-clausura.

Criterios de calidad ambiental de la

disposicin de residuos
Escape incontrolado de gases que puedan migrar
fuera del sitio del relleno, produciendo malos olores
y condiciones potencialmente peligrosas.

Impacto de la emisin de gases en el efecto invernadero.

Generacin incontrolada de lixiviados,
produciendo contaminacin de aguas superficiales
y subterrneas.

Reproduccin de vectores sanitarios por inadecuada

operacin del relleno, con riesgo a la salud.
Riesgo sanitarios y ambientales por escape
de gases y lixiviados, despus del cierre del relleno.
Riesgos y amenazas provocados por inestabilidad del relleno.

Lixiviados
Se entiende por lixiviado el lquido
residual que es generado en la

descomposicin bioqumica de los

residuos o como resultado de la
percolacin de agua a travs de los
residuos en proceso de
degradacin, este liquido tiende a
salir, por gravedad, por la parte
inferior del Relleno Sanitario,
hasta que una capa impermeable
lo impida.

Caractersticas
de los lixiviados
Dependern de las caractersticas de
los residuos depositados y de las
condiciones reinantes en l,
como temperatura, contenido de
humedad, edad del relleno,
capacidad del suelo par remover
contaminantes y la calidad y
cantidad del agua que entra en
contacto con la masa de
residuos dispuestos.

Generacin
de lixiviados
El agua que se introduce en el seno de la
masa de residuos, debido principalmente a
fuentes externas (agua lluvia, drenaje superficial,
aguas subterrneas, entre otras), se filtra a travs
de los residuos slidos en descomposicin
lo que produce la lixiviacin de materiales biolgicos
y compuestos qumicos, tanto orgnicos como inorgnicos.
Este proceso da lugar a la aparicin de unas
corrientes lquidas caracterizadas principalmente
por un gran nmero de sustancias,
con valores a menudo extremos de pH, alta carga orgnica
y metales pesados, as como por su intenso mal olor.

Material de cobertura
El material de cobertura es aquel
que se explota en el mismo sitio
del Relleno Sanitario o en
sitios aledaos o es importado de
otros lugares y sirve para el
cubrimiento de los residuos una
vez compactados.

La utilizacin de material de cobertura

tiene como finalidad aislar los residuos
de su entorno, ya sea impidiendo la salida
indiscriminada de flujos gaseosos
no controlados hacia el exterior, o
cortando la infiltracin de agua
de escorrenta hacia el cuerpo de residuo,
o actuando como barrera ante la posible
accin de animales como insectos,
roedores y aves.

Recomendaciones para la
localizacin de rellenos sanitarios
Ser fcil y rpidamente accesible para los
carros recolectores.

Permitir su utilizacin por largo plazo.

Tener condiciones naturales que protejan
los recursos naturales, la vida animal
y vegetal en sus cercanas.
Estar localizado de modo que el relleno sanitario
no sea rechazado por la poblacin.
Ofrecer material de cobertura,
en cantidad y calidad adecuada,
dentro de las cercanas del sitio.

Decreto 838 de 2005

Tiene por objeto promover y facilitar la planificacin,
construccin y operacin de sistemas de disposicin final
de residuos slidos, como actividad complementaria
del servicio pblico de aseo, mediante la tecnologa
de relleno sanitario.
Igualmente, reglamenta el procedimiento a seguir
por parte de las entidades territoriales para la definicin
de las reas potenciales susceptibles para la
ubicacin de rellenos sanitarios.

Criterios y metodologa para la

localizacin de rellenos sanitarios
Decreto 838/05
1. Capacidad
El rea donde se ubicar el relleno sanitario,
debe ser suficiente para permitir que la vida til
de este sea compatible con la produccin proyectada
de residuos slidos a disponer en el mismo,
dando 0 puntos para una capacidad igual o menor a
0.5 veces la produccin de residuos
producidos en treinta (30) aos, hasta
200 puntos para una capacidad igual o mayor a 1.5
veces la produccin de residuos slidos producidos
en treinta aos (30) aos

2. Ocupacin actual
del rea
Determina las actividades que actualmente
se vienen realizando con el objeto de prever
posibles impactos sobre la comunidad
o los recursos naturales dando un puntaje as:

- Suelo Rural

80 puntos

- Suelo Suburbano

40 puntos

- Suelo Urbano

20 puntos

- Otros suelos de proteccin

0 puntos

3. Accesibilidad vial
Corresponde a la facilidad y economa que la
persona prestadora del servicio pblico de aseo
en el componente de recoleccin y transporte,
tiene para llevar los residuos slidos al rea en que
se efectuar dicha disposicin final.

- Pavimentada

20 puntos

- Sin pavimentar

8 puntos

Pendiente promedio de la va principal

- 0-3%

20 puntos

- 3,1-5%

12 puntos

- 5,1-7%

8 puntos

- 7,1 y mayores

0 puntos

Distancia de la va de acceso
- 0 a 5 km

20 puntos

- 5,1 al 10 km

12 puntos

- 10,1 a 15 km

4 puntos

- mayor de 15 km

0 puntos

Pendiente promedio de la va de acceso

- 0-3%

20 puntos

- 3,1-5%

12 puntos

- 5,1-7%

8 puntos

- 7,1 y mayores

0 puntos

Nmero de vas de acceso

- 2 o ms vas

20 puntos

- Una va

8 puntos

- No hay vas

0 puntos

Condiciones de la va de acceso
- Pavimentada

20 puntos

- Afirmado

12 puntos

- Carreteable

8 puntos

- Trocha/no existe

0 puntos

4. Condiciones del suelo

y topografa
Determina las facilidades de construccin,
operacin y trabajabilidad en el rea
en que se efectuar dicha disposicin final.

- 0,1%-3%

40 puntos

- 3,1% -7%

30 puntos

- 7,1%-12%

20 puntos

- 12,1%-25%

10 puntos

- Mayor de 25%

0 puntos

Facilidad para el movimiento de

tierras del rea en que se efectuar
dicha disposicin final.

- Muy fcil

40 puntos

- Fcil

32 puntos

- Regular

20 puntos

- Difcil

12 puntos

- Imposible

0 puntos

5. Distancia entre el permetro urbano,

respecto del rea para la disposicin final
de residuos slidos
Este criterio se asocia a los costos de transporte
en que incurrira la persona prestadora del
servicio pblico de aseo para llevar los residuos slidos
desde el permetro urbano, incluida la zona de
expansin urbana, al rea en la que se efectuar
la disposicin final de residuos slidos.

- 2 km a 5 km

140 puntos

- 5,1 km a 10 km

100 puntos

- 10,1 km a 25 km

60 puntos

- 25,1 km a 50 km

20 puntos

- Mayores a 50 km

0 puntos

6. Disponibilidad de
material de cobertura
Se asocia a los costos de transporte
en que incurre la persona prestadora del servicio
para obtener y llevar el material de cobertura
necesario para dar cumplimiento a las
especificaciones tcnicas y ambientales
en los procesos de operacin diaria
y cierre y clausura del relleno sanitario.

Distancia del sitio de obtencin

de material de cobertura hasta el
rea de disposicin final

- 0 km a 2 km|

60 puntos

- 2,1 km a 4 km

40 puntos

- 4,1 km a 6 km

20 puntos

- 6,1 km a 10 km

10 puntos

- Mayor de 10 km

0 puntos

Calidad del material de cobertura

medida por su textura

- Recebo granular

40 puntos

- Arcilla arenosa

32 puntos

- Limo arenoso

20 puntos

- Arcilla

16 puntos

- Limo arcilla

8 puntos

- Limos

0 puntos

7.Densidad poblacional
en el rea
Determina la posible afectacin
de la poblacin ubicada en el rea
de influencia directa del rea
en la que se efectuar la
disposicin de residuos slidos.

- 0 habitantes/hectrea a 2 habitantes/hectrea

40 puntos

- 2,1 habitantes/hectrea a 5 habitantes/hectrea

20 puntos

- Mayor de 5 habitantes/hectrea

0 puntos

8. Incidencia en la congestin
de trfico en la va principal
Determina la incidencia que puede tener
sobre el trfico de la va principal,
el desplazamiento de los vehculos
que transportarn desde el permetro urbano
hasta el del rea en la que se efectuar
la disposicin de residuos slidos.

Ninguna

40 puntos

Moderada

20 puntos

Grande

0 puntos

9. Distancias a
cuerpos Hdricos
Establece la relacin que tendr el
rea en la que se efectuar la
disposicin final de residuos,
respecto a las fuentes hdricas
permanentes y superficiales
existentes en la zona

- Mayor de 2.000 metros

60 puntos

- 1.000 metros a 2.000 metros

40 puntos

- 500 metros a 999 metros

20 puntos

- 50 metros a 499 metros

10 puntos

- menor de 50 metros

0 puntos

10. Direccin de
los vientos
Determina la incidencia que puede tener
la direccin de los vientos con respecto
al casco urbano, en la operacin de la
infraestructura instalada en el rea
en que se efectuar la disposicin final
de residuos.

- Direccin en sentido contrario al casco urbano ms cercano

40 puntos

- Direccin en sentido del casco urbano ms cercano

0 puntos

11. Geoformas del rea

respecto al entorno
Hace referencia a la incidencia que puede
tener sobre el paisaje y el entorno,
calificndose respecto a la zona urbana,
la operacin de la infraestructura ubicada
en el rea en que se efectuar la disposicin
final de residuos.

- Zona quebrada y encajonada

40 puntos

- Zona en media ladera parcialmente encajonada

32 puntos

- Zona en media ladera abierta

20 puntos

- Zona plana y abierta

12 puntos

12. Restricciones en la
disponibilidad del rea
Este criterio hace referencia a las restricciones
del rea en que se efectuar la
disposicin final de residuos,
con base en las definidas en el
Artculo 6 Numeral 2 del presente decreto,
calificndose de acuerdo con el nmero
de posibles restricciones as:

- No existen restricciones

60 puntos

- Existe una restriccin

40 puntos

- Existen dos restricciones

20 puntos

- Existen ms de dos restricciones

0 puntos

Ventajas de un
relleno sanitario
Donde hay terreno disponible,
un relleno sanitario es generalmente
un mtodo econmico de disposicin.
Un relleno sanitario puede recibir
todo tipo de residuos a excepcin de los peligrosos
que se deben disponer en rellenos de seguridad.
Un relleno sanitario es flexible; se pueden
disponer cantidades mayores de residuos slidos
con poco personal y equipo adicional.

Puede ser usado luego de su cierre como campo

de juego, golf, parques, etc.

Desventajas de un
relleno sanitario
En reas muy pobladas puede
no haber tierras apropiadas disponibles
dentro de distancias de acarreo econmico.
Se deben observar las normas apropiadas
de rellenos sanitarios a diario o puede resultar
un botadero a campo abierto.

Los rellenos sanitarios ubicados en reas residenciales

pueden provocar oposicin pblica extrema.

Un relleno sanitario terminado se asentar

y exigir mantenimiento peridico.
Se debe utilizar un diseo y construccin especial
para edificios erigidos sobre rellenos sanitarios
debido al factor de asentamiento.
El metano, un gas explosivo, y otros gases
de la descomposicin de los residuos pueden
convertirse en un peligro o molestia e interferir
con el uso del relleno sanitario terminado.

Opciones tecnolgicas
para rellenos
Segn las condiciones topogrficas, los rellenos
sanitarios toman distintas denominaciones que se
asocian a los principales mtodos de disposicin como son:
Mtodo de rea.
Mtodo de rampa.
Mtodo de zanja o trinchera.
Mtodo manual.
Mtodo combinado entre rea y zanja.

Mtodo de rea
Este mtodo se utiliza cuando el terreno
es generalmente plano a semiondulado,
no requiere excavaciones para la conformacin
de celdas o zanjas, puesto que los residuos se colocan
sobre la superficie presente previamente descapotada,
conformada e impermeabilizada.

El mtodo del rea se emplea para llenar

depresiones y hondonadas naturales
de algunos metros de profundidad,
como canteras y pozos producidos por
extraccin de materiales (ripio, arena, arcilla).
La preparacin del lugar implica la
instalacin de un revestimiento
y de un sistema para el control de lixiviado;
el material de cobertura tiene que llevarse
en camin desde terrenos adyacentes
o desde zonas de fosas de relleno suplementario.

Ventajas del mtodo de rea

No requiere hacer excavaciones
ya que los desechos se colocan sobre
las superficies desacotadas y adems permite llenar
depresiones y hondonadas naturales.
Se obtiene un mejor rendimiento
si en los perodos secos se extrae y acumula tierra
para cubrir la celda diaria.
No requiere equipo pesado continuamente.

Ventajas del mtodo de rea

Se evitan malos olores en las inmediaciones.
Se impide la presencia de roedores,
moscas y otros insectos.
Permite la recuperacin de terrenos antes marginados,
los terrenos, una vez llenos, pueden ser utilizados
como campos de juego o parques recreativos.

Desventajas del
mtodo de rea
La adquisicin de un terreno, en muchos casos
se convierte en inconveniente,
tanto por la disponibilidad de los terrenos apropiados,
como por factores de tipo social.
Requiere una supervisin constante
durante la construccin y operacin.
Se pueden contaminar aguas y otros recursos,
si no se toman las medidas de manejo ambiental.
Los asentamientos del terreno dificultan
su uso en los primeros aos.

Diseo o
esquemas tipo

Diseo o esquema tipo

Mtodo de Rampa
El mtodo de rampa o pendiente se usa en
terrenos ondulados en pendiente natural
o se construye una rampa.

El relleno tipo rampa se opera

en forma similar a al relleno tipo rea,
pero los residuos descargados se extienden
sobre una rampa, se apisonan y cubren
diariamente con una capa de tierra o material similar,
una vez se haya terminado la operacin
y alcanzado el nivel previsto.

Aplicabilidad
Aplica para llenar depresiones naturales o artificiales.
Se utiliza en terrenos con declives moderados,
aunque pueden disearse formando escalones
en terrenos de pendientes ms o menos pronunciadas,
haciendo pequeas excavaciones
para lograr el material de recubrimiento.

Ventajas y desventajas
Aplican las mismas consideraciones
planteadas en el relleno tipo rea.

Mtodo de Zanja
Este tipo de relleno requiere de una excavacin
subsuperficial tal que el residuo slido
pueda ser enteramente dispuesto
por debajo de la superficie original
del terreno.

Las zanjas requieren que el nivel fretico

y las posibles formaciones rocosas
estn lo suficientemente profundas
en forma tal que permitan su fcil excavacin
y el mantenimiento de una zona suficiente
de separacin entre el fondo del residuo dispuesto
y la altura superior de dicho nivel fretico
o lecho rocoso.

Ventajas
Facilita el almacenamiento de
material de cobertura sobre una zanja
o sobre una celda determinada.

Se generan ahorros en costos asociados

al transporte de material de cobertura
debido a que el material extrado puede ser
utilizado como cobertura.

Desventajas
Requiere de nivel fretico y lecho rocoso profundos,
la pendiente del terreno debe ser menor de 20%
para zanjas angostas y menor de 10 % para zanjas anchas.
Requiere constantemente de equipo pesado
en la apertura de las zanjas lo que incide en los costos.
En poca de lluvia se debe restringir el trnsito de vehculos
sobre celdas culminadas.
Pueden requerir bombeos de aguas acumuladas
al no contar con buenos drenajes.

Diseo o esquema tipo

Mtodo manual
Para resolver el problema de disposicin final
de los residuos slidos en municipios pequeos
y an en los medianos, los costos de adquisicin
de maquinaria o el valor de su alquiler,
para las labores de regar, compactar los residuos
y compactar las capas de cobertura en un relleno
sanitario resultan muy altas.
Esta situacin ha obligado a utilizar
procedimientos manuales.

Pueden disearse, segn las condiciones topogrficas,

como rellenos tipo zanja, rampa y /o rea.

Ventajas
Su infraestructura y operacin
no exigen grandes recursos tcnicos
ni econmicos, pues es una obra
al alcance de los municipios colombianos.
Al aplicar para pequeas localidades,
se facilita su control.
No requiere hacer excavaciones
ya que los desechos se colocan
sobre la superficie descapotada
y adems permite llenar depresiones
y hondonadas naturales.

Ventajas
No requiere equipo pesado continuamente.
Se evitan malos olores en las inmediaciones.
Se impide la presencia de roedores,
moscas y otros insectos.
Permite la recuperacin de terrenos antes marginados,
los terrenos, una vez llenos, pueden ser utilizados
como campos de juego o parques recreativos.

Desventajas
La adquisicin de un terreno,
en muchos casos se convierte en inconveniente,
tanto por la disponibilidad de los terrenos apropiados,
como por factores de tipo social.
Requiere una supervisin constante
durante la construccin y operacin.

Desventajas
Se pueden contaminar aguas y otros recursos,
si no se toman las medidas de manejo ambiental.
Los asentamientos del terreno dificultan su uso
en los primeros aos.
Cuando el material de cobertura debe ser trado
de otros lugares, esto significa un incremento en los
costos de disposicin y transporte.

Mtodo combinado de
rea y trinchera
Los mtodos de rea y trinchera,
por poseer tcnicas similares de operacin,
pueden combinarse para obtener
un mejor aprovechamiento del terreno
del material de cobertura y rendimientos en la operacin.
Si las condiciones topogrficas lo permiten
se pueden combinar los mtodos.

FIN