Inicio de la Banca Pblica en el Ecuador

Entre los aos 1912 y 1925, los bancos privados dominaban el mbito financiero del
pas, dado que eran los encargados de la emisin monetaria y porque de sus crditos
dependan otros sectores de la economa. El Estado en aquel entonces era uno de los
grandes deudores de los bancos privados. Luego de este periodo, a partir del ao 1925,
ocurren varios sucesos que cambian el rumbo del sistema financiero, entre estos estn la
Revolucin Juliana y la llegada de la Misin Kemmerer.
La Revolucin Juliana trajo consigo un proceso de institucionalizacin del Estado como
instrumento de accin econmica. Vemos as que entre 1925 y 1931 se crearon el Banco
Central del Ecuador (BCE), la Superintendencia de Bancos y la Contralora.
Luego vendra un periodo de grave crisis en el pas, donde el sector agro-exportador
sera el mayormente afectado como consecuencia de la Gran Depresin y la crisis
mundial que esta traera. Ante esto el Gobierno del Dr. Isidro Ayora, mediante decreto
ejecutivo, decide crear el Banco Hipotecario del Ecuador (1928), con el fin de reactivar
dicho sector agrcola. Luego de varias reformas en su estructura se convertira, en 1943,
en el Banco Nacional de Fomento Provincial.
Con el crecimiento de esta banca de desarrollo, durante los aos 60 y 70 se fueron
creando otras instituciones financieras pblicas para atender las diferentes necesidades
que se iban presentando en nuestro pas. As fue como en los aos 60 se crearon el
Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) para cubrir el dficit de la demanda
habitacional del pas (1961) y la Comisin de Valores Corporacin Financiera
Nacional (1964) que se constituy como principal fuente de financiamiento del sector
productivo del pas con el objeto de contribuir al desarrollo de la industria, pequea
industria, artesana, agroindustria, pesca y turismo.

En la siguiente dcada se crearon dos instituciones ms, la primera el Banco de

Desarrollo del Ecuador (1979). Este banco se crea con una visin un poco ms amplia,
su objetivo es el de financiar programas, proyectos, obras y servicios del sector pblico,
tales como Ministerios, Municipios, Consejos Provinciales, entre otros; que se
relacionen con el desarrollo econmico nacional. A partir de 1.992, cambia su nombre
por el de Banco del Estado, como se lo conoce actualmente.
La otra institucin que se cre en esta dcada (1971) fue el Instituto Ecuatoriano de
Crdito Educativo y Becas (IECE). Esta se cre con el asesoramiento de instituciones
internacionales, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Instituto
Colombiano para Estudios en el Exterior, con el objetivo de crear una entidad que
administre y coordine los recursos destinados a apoyar a los estudiantes.
Como podemos observar todas estas instituciones financieras pblicas se mantienen en
la actualidad, incluso siguen sirviendo y apoyando a los mismos sectores de la economa
por quienes fueron creados en su poca. Incluso a mediados del 2.010, se incorpora otra
institucin: el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS), otorgando
distintos tipos de crditos a sus afiliados, e invirtiendo recursos en el mercado de
valores, fideicomisos y el sector pblico. En el 2.011 coloc crditos por quirografarios
y prendarios por $1.760 millones de dlares, incluso por encima de la Corporacin
Financiera Nacional ($581millones), el Banco del Estado ($533 millones) y el Banco
Nacional de Fomento ($530 millones).
Ante una inminente crisis mundial, ser de vital importancia para el pas la participacin
de la banca pblica dentro de las polticas de gobierno, como instrumento o herramienta
para llevar a cabo medidas anti cclicas requeridas. Su capacidad de ejecucin deber
estar acorde a las necesidades que se presenten en los distintos sectores de la economa
que atienden, siempre teniendo presente los 4 fundamentos

(mencionados

anteriormente) que se le atribuye a esta banca, y de esta manera asegurar su

sostenibilidad a lo largo de los aos.

Banca Pblica

Banca Pblico

Banco Central

Servicios y productos

- Banco Central
- Banco del Estado
- Banco de Fomento
- Banco de Vivienda
- Corporacin Financiera Nacional

Funciones del Banco Central

Cules son las funciones vitales que cumple el Banco?

El Banco cumple funciones que han estado claramente definidas por la ley que ninguna otra
institucin cumple en el pas. La participacin del Banco Central del Ecuador, en la vida de las
personas y los sectores productivos, es totalmente palpable al facilitar que las actividades
econmicas puedan realizarse con normalidad.

Entre las funciones del Banco vale mencionar las siguientes:

Posibilita que las personas dispongan de billetes y monedas en la cantidad, calidad y en

las denominaciones necesarias.

Facilita los pagos y cobros que todas las personas realizan en efectivo, o a travs del

sistema financiero privado.

Evala, monitorea y controla permanentemente la cantidad de dinero de la economa,

para lo que utiliza como herramienta el encaje bancario.

Revisa la integridad, transparencia y seguridad de los recursos del Estado que se manejan

a travs de nuestras operaciones bancarias.

Ofrece a las personas, empresas y autoridades pblicas informacin para la toma de
decisiones financieras y econmicas.

Banco del Estado

HISTORIA BANCO DEL ESTADO

El nombre actual del Banco del Estado, nace con la promulgacin de la Ley de
Rgimen Monetario y Banco del Estado, publicada en el Registro Oficial
Suplemento N 930, de 7 de mayo de 1992. Sin embargo su nombre no data de
la misma fecha de su creacin; fue mediante Decreto Ley que se expidi la Ley
estatutaria del Banco de Desarrollo del Ecuador - BEDE- el 6 de agosto de
1979, fecha desde la cual comienza su funcionamiento como persona jurdica
autnoma de derecho privado con finalidad social y pblica. Esta Ley,
promulgada apenas cuatro das antes del retorno a la democracia en nuestro pas,
viabiliz la operacin de una institucin que ya haba sido creada mediante
Decreto Supremo del 17 de septiembre de 1976.
En los considerandos de la Ley de creacin, el Consejo Supremo de Gobierno de
entonces estableci la necesidad que el Estado ecuatoriano cuente con una
institucin financiera que concentre, coordine y distribuya los recursos
destinados al financiamiento de proyectos prioritarios de desarrollo del sector

pblico y facilite la aplicacin de una sana estrategia de inversin; dentro del

marco de los objetivos de desarrollo econmico que propugna el Gobierno
Nacional.
Hay que anotar que la incorporacin del Ecuador al modelo de sustitucin de
importaciones implic que nuestro pas estableciera una serie de instituciones
pblicas que tenan como objetivo propiciar el desarrollo nacional. As, la
creacin de instituciones como el BEDE, ahora Banco del Estado, fue un reflejo
de la mentalidad desarrollista vigente en aquella poca.
Esta orientacin desarrollista del Estado puede ser claramente observada en el
artculo segundo de la Ley Estatutaria del Banco de Desarrollo del Ecuador S.A.,
expedida en 1979, la cual establece que El objetivo del BEDE es financiar
programas, proyectos, obras y servicios del sector pblico, tales como
Ministerios, Municipios, Consejos Provinciales, etc., que se relacionen con el
desarrollo econmico nacional.
En este cuerpo legal se estableca, adems, que el Directorio estara integrado
por el Ministro de Finanzas, el Presidente de la Junta Nacional de Planificacin,
el Gerente General del Banco Central, un representante de los organismos
regionales de desarrollo, un representante de los organismos seccionales y, como
vocales consejeros, el Gerente General y el Subsecretario de Crdito Pblico. De
hecho, la creacin misma del BEDE fue una suerte de continuacin o
institucionalizacin del Fondo Nacional de Desarrollo (FONADE), establecido
en marzo de 1976 y cuyo funcionamiento, inclusive fsico, estaba ntimamente
relacionado con el Ministerio de Finanzas. Esta institucin administraba el fondo
establecido para financiar a travs de la concesin de crditos reembolsables a
las Municipalidades la ejecucin de proyectos de inversin que contribuyan al
desarrollo econmico y social del pas, en sectores considerados como
prioritarios por la Junta Nacional de Planificacin y que cuenten con los estudios
tcnicos pertinentes.
Han pasado ms de 34 aos desde entonces, tiempo en el que el Banco del
Estado se ha consolidado institucional y financieramente para convertirse en la

entidad lder en el financiamiento de inversin pblica, brindando servicios

financieros y no financieros en las mejores condiciones para sus clientes.
VISION
Consolidarse como el banco de desarrollo referente de excelencia en el
financiamiento de la inversin pblica
MISION
Impulsar, acord a las polticas de Estado, el desarrollo sostenible con equidad
social y regional, promoviendo la competitividad territorial, mediante la oferta
de soluciones financieras y servicios de asistencia tcnica, para mejorar la
calidad de vida de la poblacin
POLTICA DE CALIDAD
o El Banco del Estado considera la calidad como un elemento estratgico,
siendo responsable de ella la alta direccin quien marcar las pautas para
su implantacin.
o La Poltica de Calidad del Banco del Estado se declara con los siguientes
principios:
o Orientar los proyectos y programas de financiamiento a las demandas y
necesidades de nuestros clientes, con estndares de excelencia.
o Cumplir con los requerimientos legales y reglamentarios aplicables al
Banco del Estado.
o Desarrollar y fortalecer el enfoque de procesos.
o Fundamentar el desarrollo y fortalecimiento de los criterios de
mejoramiento continuo, mediante auto evaluacin, auditoras internas de
calidad y la revisin peridica de sus procesos y actividades.

o Contar con talento humano capacitado y comprometido que garantice el

cumplimiento de sus objetivos estratgicos y la satisfaccin de sus
clientes.
PRODUCTOS Y SERVICIOS
Pre inversin e Inversin
PRODUCTIVO
En el camino de la creacin de Productos de financiamiento innovadores el
Banco del Estado, ha incluido en su Plan Operativo del ao 2013 la aprobacin
de un programa que se denominar PRODUCTIVO, que permitir conceder
financiamiento a los Gobiernos Autnomos Descentralizados (GAD) en el
mbito de sus competencias, para impulsar la productividad (equipamiento
urbano, recuperacin y conservacin del patrimonio histrico, generacin de
energa mediante la utilizacin de residuos slidos, desarrollo turstico, silos,
tiendas de almacenamiento).
PRODESARROLLO
El programa PRODESARROLLO est orientado a financiar proyectos
prioritarios para el desarrollo de los territorios en el marco del Buen Vivir, segn
el nivel de competencias y mbitos de actividad de los clientes del Banco del
Estado
El propsito es de contribuir a la reduccin de la pobreza en cumplimiento con
la poltica gubernamental de redistribucin de la riqueza.

ASISTENCIA TECNICA
Asistencia Tcnica constituye un producto estratgico que el Banco del Estado
brinda a sus clientes, mediante el diseo e implementacin de programas y
productos, los que se enriquecen continuamente en base al proceso proactivo
generado entre el Banco y sus clientes; as como tambin, a los nuevos retos
que debe afrontar la gestin pblica.

OBJETIVOS
o Fortalecer la gestin institucional de los clientes del Banco.
o Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin y apuntalar el
desarrollo sustentable del pas.
o Lograr que los cambios generados sean sostenibles en el tiempo e
involucren un mejoramiento continuo de procesos.
CREDITO
Solicitud Crdito
rea de atencin para beneficiarios
Procesos Crediticios

- Banco de Fomento

BANCO DE FOMENTO

MISIN
Impulsar con la participacin de actores locales y nacionales, la inclusin,
asociatividad y control social, mediante la prestacin de servicios financieros que
promuevan las actividades productivas y reproductivas del territorio, para alcanzar
el desarrollo rural integral.
VISIN

Al 2017 consolidarse como la institucin articuladora del desarrollo rural, mediante

la provisin de servicios financieros confiables, eficientes y eficaces, que
promuevan en el espacio rural el desarrollo de las familias, comunidades y sectores
productivos estratgicos para el pas.
VALORES
Honestidad
Innovacin
Proactividad
Responsabilidad
Calidad de Servicio
Trabajo en Equipo
Pertenencia

Historia
Como consecuencia de una poca de crisis del sistema financiero que viva nuestro
pas en la dcada de los aos veinte lleg la Misin Kemerer, logrando importantes
transformaciones en el manejo de la economa y del Estado como la creacin del
Banco Central del Ecuador y de organismos de control como la Contralora General
del estado y la Superintendencia de Bancos.
Los sectores comercial e industrial contaron desde entonces con mayores
posibilidades de acceso a operaciones crediticias. No ocurra lo mismo con el campo
agropecuario, cuyos actores atravesaban situaciones difciles por falta de recursos y
de apoyo a sus iniciativas y esfuerzos.

Es en estas circunstancias el Gobierno del Doctor Isidro Ayora, mediante Decreto

Ejecutivo del 27 de enero de 1928 publicado en el Registro Oficial No. 552 del
mismo mes y ao, crea el Banco Hipotecario del Ecuador.
La condicin de sociedad annima la mantuvo hasta 1937, ao en que se transform
en institucin privada con finalidad social y pblica, autnoma y sujeta a su propia
Ley y Estatutos, forma jurdica que la mantiene hasta la presente fecha.
Sucesivas reformas fueron cambiando su estructura hasta que el 14 de octubre de
1943 se expidi la ley que transform al Banco Hipotecario en el Banco Nacional de
Fomento Provincial, la misma que fue publicada en el registro Oficial No. 942 con
fecha 20 de octubre de 1943, durante la administracin del Doctor Carlos Alberto
Arroyo del Ro, presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador.
Luego, mediante Decreto No. 327 del 28 de marzo de 1974, publicado en el
Registro Oficial No. 526 del 3 de abril del mismo ao, se expide la nueva LEY
ORGANICA DEL BANCO NACIONAL DE FOMENTO. Con esta Ley el Banco
Nacional de Fomento adquiere autonoma econmica, financiera y tcnica.

Primer

Directorio

del

Banco

Hipotecario del Ecuador

Hasta el ao 1999, el Banco Nacional de Fomento present una serie de dificultades
cuya problemtica impidi asumir eficientemente su rol de Banca de Desarrollo, que
se reflej principalmente por el estancamiento de la actividad crediticia, bajos
niveles de recuperacin y problemas de liquidez. Esto determin que la
Administracin desarrolle una serie de acciones a fin de revitalizar su estructura
financiera-crediticia y retomar el rol importante de intermediacin financiera.

En el Decreto Ejecutivo N 1390 de 20 de diciembre de 2012, suscrito por el Seor

Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador, Eco. Rafael Correa Delgado,
se sustituye el Art.1 del Decreto Ejecutivo N696, publicado en el Registro Oficial
N414 de 28 de marzo de 2011, por el siguiente:
Art. 1.- El Directorio del Banco Nacional de Fomento estar integrado por los
siguientes vocales:
El Ministro de Agricultura, Ganadera, Acuacultura y Pesca o su delegado; quien lo
presidir;
El Ministro Coordinador de la Poltica Econmica o su delegado;
El Ministro Coordinador de la Produccin, Empleo y Competitividad o su delegado;
El Ministro de Industrias y Productividad o su delegado.
El BNF tiene nuevas atribuciones, despus que el Congreso Nacional se allan al
veto parcial del Ejecutivo en las reformas a la Ley de esta institucin financiera.
En las reformas tambin se establece que el crdito se ampliar a los sectores
acuicultor, minero, forestal, pesquero y turstico. De igual manera se definieron los
tipos de crdito que se otorgarn para el fomento y desarrollo, comercial, de
consumo y micro crdito.
La nueva Ley exige al Estado que implemente los seguros como mecanismo de
proteccin contra riesgos y contingencias que puedan afectar el pago de los crditos
al Banco. Este seguro deber estar cubierto con el aporte del Estado y el beneficiario
del crdito.
PRODUCTOS Y SERVICIOS

- Banco de Vivienda
BANCO ECUATORIANO DE VIVIENDA

HISTORIA

El Banco Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) fue creado el 26 de mayo de 1961,

mediante el Decreto-Ley de Emergencia No. 23, publicado en el Registro Oficial No.
223, siendo su finalidad la de atender el dficit de la demanda habitacional en el pas.

La institucin afronta con responsabilidad el desafo de convertirse en un Banco de

Desarrollo al servicio de la ejecucin de proyectos habitacionales de inters social
acorde al Plan Nacional del Buen Vivir, siendo uno de los objetivos fundamentales de la
entidad, atender el mercado hipotecario y financiero, esto es atendiendo la demanda de
vivienda y su financiamiento con suficientes recursos y con la participacin dinmica
del sector privado.

Para cumplir con su compromiso el BEV est presente a nivel nacional a travs de las
oficinas de Quito, Guayaquil, Cuenca, Ambato y Portoviejo; as como tambin, con
Instituciones Financieras debidamente autorizadas.

MISIN
Cumplir de manera eficiente las competencias vigentes del banco, contribuyendo al
buen vivir de los ecuatorianos.

VISIN
Ser una institucin financiera eficaz que contribuya al desarrollo del nuevo modelo de
banca pblica de desarrollo.

VALORES

tica: Respeto a la normativa vigente y lineamientos planteados por las

autoridades competentes y respecto al conjunto de valores, normas y principios
establecidos en el Cdigo de tica Institucional.
Responsabilidad: Contribuir activa y proactivamente a la consecucin de los
objetivos Institucionales, con un accionar coherente y conservador, que no ponga en
riesgo el bienestar Institucional y el de sus colaboradores.
Honestidad: Actuar con integridad, transparencia y eficiencia, trabajando por el
bienestar, crecimiento e imagen institucional del BEV.
Compromiso: Actitud de nuestro personal que se refleje en el cumplimiento de
las normas internas, en la lealtad, responsabilidad e identificacin institucional,
generando valor en beneficio de los clientes y la sociedad.

Confianza: Brindar seguridad, transparencia y calidad en sus productos y

servicios que permita elevar la percepcin y valoracin de los clientes y de la sociedad
en general.
LEMA
Nuestro negocio es el buen vivir de todos los ecuatorianos.
OBJETIVOS
Convertir a la institucin en un banco de desarrollo al servicio de la ejecucin de
proyectos habitacionales.
Atender el mercado hipotecario y financiero, atendiendo la demanda la demanda
de vivienda y su funcionamiento con la participacin del sector privado.
(OTROS OBJETIVOS)

Ser un banco operativo en el 2010.

Fortalecer la operacin en el 2011.
Alcanzar autonoma y sostenibilidad en el 2012 y 2013.

PRODUCTOS

SERVICIOS

OPERACIONES CREDITICIAS
- Crdito a personas Naturales
- Crdito a personas Jurdicas
- Crdito a Gobiernos Autnomos Descentralizados

- Crdito a Fideicomisos
- Crdito a Cooperativas
- Crdito a organizaciones de Carcter Social
- Redescuentos de Carteras

- Corporacin Financiera Nacional

Relacionando Banca, Estado y Desarrollo

Entre uno de los tantos roles que el Estado debe cumplir, est el de aplicar polticas y
medidas que impulsen el desarrollo econmico y social del pas. Para esto cuenta con
instituciones, ministerios o entidades encargados de instrumentar o articular dichas
polticas, y as llegar a beneficiar a toda la sociedad, o al menos a una gran parte de sta.
Teniendo en cuenta que el sistema financiero de todo pas es de vital importancia para
su economa, los Estados tambin comenzaron a entrar en esta actividad, creando
instituciones financieras o bancos pblicos para utilizarlos como brazo ejecutor de sus
polticas o hacerle frente a los problemas que pueden llegar a generarse en cada
sociedad o realidad econmica.
Arthur Lewis, Alexander Gerschenkron, Gunnar Myrdal y varios otros destacados
economistas del desarrollo que escriban en las dcadas de los cincuenta y sesenta,
tendan a coincidir en afirmar que al Estado le corresponde desempear un papel clave
en el sector bancario[1].
Uno de los principales bancos de desarrollo de Europa, el Instituto de Crdito Oficial
(ICO) de Espaa, justifica su existencia bajo 4 fundamentos[2]:

Complementariedad con la banca privada.

Bsqueda de efectos externos en los proyectos que financia.

Equilibrio financiero; si una institucin bancaria no tiene equilibrio financiero

no es una institucin bancaria.

Instrumento de poltica econmica, es decir, que el gobierno puede y debe

utilizar a esta institucin como su brazo en materia financiera para llevar adelante
polticas o hacer frente a problemas que le genera la realidad econmica.

Estos elementos que justifican la existencia de este banco pblico espaol, creado el 19
de Junio de 1.971, se podran generalizar para todos los bancos estatales[3] de
desarrollo a nivel mundial, ya que plasma muy bien su razn de ser.
Muchos de estos bancos nacen en instantes trascendentales de la historia de los pases,
donde los gobiernos necesitan mayor accionar o involucramiento en la economa. Se
crean mediante leyes o decretos de los gobiernos de turno, en busca de solventar o
contribuir a la situacin actual del pas. En el caso del Kreditanstalt fr Wiederaufbau
(KFW) de Alemania, fundado en 1.948 como parte de la implementacin del Plan
Marshall, ayud a impulsar el desarrollo y reconstruccin de este pas durante la poca
de la post-guerra; para luego dedicarse al apoyo financiero en el fortalecimiento de la
industria local y el crecimiento de la economa del pas. Otro caso es de la Corporacin
de Fomento de la Produccin (CORFO) de Chile, creada en 1.939, encargado de
impulsar la actividad productiva del pas. Bajo su alero fueron creadas las grandes
empresas, indispensables para el desarrollo de Chile, como la Empresa Nacional de
Electricidad (Endesa), la Empresa Nacional del Petrleo (Enap), la Compaa de Acero
del Pacfico (Cap) y la Industria Azucarera Nacional (Iansa), entre muchas otras.
Tambin est el Banco de la Nacin Argentina fundado en 1.891, como un medio para
contrarrestar los efectos de la crisis econmica que afectaba, en especial, al sistema
bancario existente en aquella poca.

La banca pblica en la actualidad

La banca pblica tiene un rol fundamental dentro de la nueva arquitectura financiera
que el pas requiere para apuntalar el proceso de transformacin de la matriz
productiva. Esto nos indica la actual Agenda de la Poltica Econmica para el Buen
Vivir 2.011-2.013, en uno de sus respectivos objetivos en lo referente al Sector
Financiero. Como seala el plan, la banca pblica est adquiriendo un rol muy
importante dentro de nuestra economa e inyectando gran cantidad de dinero en los
diferentes sectores que se le ha dispuesto atender. De acuerdo a los datos de la
Superintendencia de Bancos y Seguros, la Banca Pblica pas de una colocacin de
70.000 operaciones y 455 millones de dlares en el 2.006, a 504.000 operaciones
(crecimiento del 620%) y 1.743 millones de dlares (crecimiento del 283%) en el
2.010.

Es muy importante diferenciar su labor con respecto a la de la banca privada, para as

comprender el porqu de su existencia, y tener claros cuales son y deben ser sus
objetivos. Si bien en el Ecuador la banca pblica est empezando ha adquirir un
importante protagonismo dentro del plano econmico y polticas pblicas de los ltimos
aos, su historia como tal se remonta muchas dcadas atrs, en momentos decisivos del
pas y el mundo entero.
CORPORACION FINANCIERA NACIONAL

HISTORIA
En septiembre de 1997 se incorpor como una facultad de la Corporacin Financiera
Nacional el prestar servicio fiduciario civil y/o mercantil a entidades de derecho pblico
y a entidades de derecho privado. En julio de 1998 la Corporacin Financiera Nacional
certific sus procesos fiduciarios bajo la norma de calidad ISO 9001:1994. En octubre
de 1998 se suscribi el primer contrato de fideicomiso mercantil con la Corporacin
Financiera Nacional como Fiduciaria. El 12 de enero de 2000 la Superintendencia de
Compaas inscribi a la Corporacin Financiera Nacional como administradora de
Fondos y Fideicomisos.
La Corporacin Financiera Nacional es una institucin financiera pblica, autnoma,
con personera jurdica y con duracin indefinida. Tendr su domicilio principal en la
capital de la Repblica y podr tener oficinas dentro o fuera del territorio nacional.
Corporacin Financiera Nacional de banca de desarrollo para el Ecuador, es una
institucin financiera de tipo pblica, cuya misin consiste en canalizar productos
financieros y no financieros alineados al Plan Nacional para servir a los sectores
productivos.
Dichas oficinas funcionarn de manera desconcentrada en la ejecucin del presupuesto
asignado a gastos y otorgamiento de crditos. De convenir a los intereses institucionales
y beneficiarios de los crditos, se podr abrir oficinas en ciudades y cantones que
justifiquen tcnicamente su operacin y funcionamiento. La accin institucional est
enmarcada dentro de los lineamientos de los programas del Gobierno Nacional dirigidos
a la estabilizacin y dinamizacin econmica convirtindose en un agente decisivo para
la consecucin de las reformas emprendidas.
El monto del capital autorizado ser determinado por el Directorio. Los Asuntos de
capital autorizado sern resueltos por el Directorio y aprobados por el Superintendente

de Bancos y Seguros. El monto mnimo de capital pagado de la Corporacin ser de

ciento treinta y cinco millones de dlares de los Estados de Unidos de Amrica. Los
aumentos de capital pagado, hasta el lmite del capital autorizado, se efectuarn
mediante resolucin del Directorio y sern notificados a la Superintendencia de Bancos
y Seguros, para efectos de verificacin y control.
MISIN
Estructurar soluciones fiduciarias adaptables a las necesidades de nuestros clientes, a
travs de mecanismos innovadores y de calidad, con un recurso humano competente que
busca el desarrollo econmico del pas.
VISIN
Ser la organizacin que lidere el desarrollo del negocio fiduciario y de titularizacin del
Ecuador, ofreciendo permanentemente soluciones a las necesidades de los sectores
pblicos y privados, impulsando el desarrollo econmico del Pas.
OBJETIVOS
Los objetivos de la Corporacin Financiera Nacional son estimular la inversin e
impulsar el crecimiento econmico sustentable y la competitividad de los sectores
productivos y de servicios del pas; para el cumplimiento de dichos objetivos, tendr las
siguientes funciones:
a) Financiar directamente como banca de primer piso con recursos propios, del Estado y
los que provengan de entidades nacionales y del exterior; las actividades productivas y
de servicios de personas naturales y jurdicas;
b) Financiar por medio de las instituciones del sistema financiero con recursos que
provenga del exterior, las actividades productivas y de servicios de personas naturales y
jurdicas, cuando as lo exigieren convenios internacionales;
c) Impulsar el mercado de capitales participando con ttulos de propia emisin, ya sean
estos representativos de deuda o por titularizacin de activos propios o de terceros, o
por emisin de certificados fiduciarios. Sin perjuicio de comprar y vender documentos o
valores en el mercado nacional o internacional;
d) Promover los sectores y productos con claras ventajas competitivas en el exterior que
tengan un alto efecto multiplicador en el empleo y en la produccin
CRDITOS QUE OTORGA
Segn los estatutos de la Corporacin Financiera Nacional, son consideradas
financiables las siguientes actividades:

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

Pesca
Explotacin minas y canteras
Industria manufacturera
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin

 Comercio al por mayor y por menor.

Reparacin de vehculos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres
domsticos.
Hoteles y restaurantes
Transporte y almacenamiento
Comunicaciones
Actividades inmobiliarias
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales
La CFN funciona como banca de primer y segundo piso:
Crditos de primer piso

Crdito Directo
Financiamiento de exportaciones
Crdito automotriz
Crdito revolvente para capital de trabajo

Crditos de segundo piso

Multisectorial inclusivo
Multisectorial productivo
Multisectorial patrimonial
Reprogramacin de pasivos

PRODUCTOS Y SERVICIOS

Factoring
Negocios fiduciarios
Programa de financiamiento burstil
Programa de fomento productivo
Asistencia tcnica
Fondo de garanta