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#################################################################################SE
CRETARIA DE EDUCACION PUBLICAACUERDO nmero 429 por el que emiten las Reglas de
Operacin del Programa Nacional de Lectura.Al margen un sello con el Escudo
Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de#Educacin Pblica.
JOSEFINA EUGENIA VAZQUEZ MOTA, Secretaria de Educacin Pblica, con fundamento en
los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38
de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 7o. fracciones I y II, 14
y 19 de la Ley General de Educacin; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 75, 77 y 78 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178 y 179 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 23, 24, 25 y anexo 17 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2008;
1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDOQue la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su
artculo 1, segundo prrafo, establece que la administracin de los recursos
pblicos federales se debe realizar con base en criterios de legalidad, honestidad,
eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control,
rendicin de cuentas y equidad de gnero;Que la Ley mencionada dispone que se
sealarn en el Presupuesto de Egresos aquellos programas que debern sujetarse a
reglas de operacin, y que las dependencias y las entidades, a travs de sus
respectivas dependencias coordinadoras de sector sern responsables de emitir tales
disposiciones respecto de los programas que inicien su operacin en el ejercicio
fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen
vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara y dictamen de la
Comisin Federal de Mejora Regulatoria, y que debern publicarse en el Diario
Oficial de la Federacin;Que en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2008 en su anexo 17 hace referencia a los programas sujetos a
Reglas de Operacin; yQue las Reglas de Operacin a que se refiere el presente
Acuerdo cuentan con la autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico y con el dictamen aprobatorio de la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:ACUERDO NUMERO 429
POR EL QUE EMITEN LAS REGLAS DE#OPERACION DEL PROGRAMA NACIONAL DE LECTURAUNICO.Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Nacional de Lectura.TRANSITORIO
UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del ao 2008.
Mxico, D.F., a 19 de diciembre de 2007.- La Secretaria de Educacin Pblica,
Josefina Eugenia Vzquez Mota.- Rbrica.REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA NACIONAL
DE LECTURAINDICE1.
Presentacin2.
Antecedentes3.
Objetivos3.1
General3.2 Especficos4.
Lineamientos Generales4.1
Cobertura4.2
Poblacin Objetivo4.3
Caractersticas de los Apoyos4.3.1 Tipo de Apoyo4.3.2
Monto del Apoyo4.4
Beneficiarios4.4.1
Criterios de Seleccin4.4.1.1
Elegibilidad 4.4.1.2
Transparencia 4.4.2
Derechos y Obligaciones4.4.3
Causas de Incumplimiento, Retencin o Suspensin de Recursos5.
Lineamientos
Especficos5.1
Coordinacin Interinstitucional5.1.1
Instancia(s)
Ejecutora(s)5.1.2 Instancia(s) Normativa(s)5.1.3
Instancia(s) de Control y
Vigilancia6.
Mecnica de Operacin6.1
Difusin6.2 Promocin6.3
Ejecucin6.3.1
Contralora Social (participacin social)6.3.2 Acta de
Entrega-Recepcin6.3.3 Operacin7. Informes programtico-presupuestales7.1
Avances Fsicos-Financieros7.2
Cierre del ejercicio8. Evaluacin8.1
Interna8.2 Externa9.
Indicadores de Resultados10. Seguimiento, Control y
Auditora10.1
Atribuciones10.2 Resultados y Seguimiento11.
Quejas y Denuncias
11.1 Mecanismo, Instancias y Canales1. PresentacinEl mejoramiento de la calidad
de la educacin bsica es una demanda social y por ello, un compromiso y una
prioridad del Gobierno Federal. El Estado Mexicano por conducto de sus distintos
de los ttulos seleccionados para la entidad, que conforman los acervos de las
bibliotecas escolares y de aula, mediante mecanismos de corresponsabilidad entre la
Federacin y los estados.Promover e instrumentar la conformacin de redes de
colaboracin, asesora y comunicacin entre docentes, docentes bibliotecarios y
autoridades educativas y escolares, a fin de mejorar las prcticas de enseanza
para el desarrollo de las competencias comunicativas.Impulsar y fortalecer los
procesos de acompaamiento presencial en las escuelas de educacin bsica y normal.
Disear y aplicar estrategias regionales y estatales de generacin, sistematizacin
y difusin de informacin entre distintos sectores de la sociedad, referentes a los
resultados alcanzados por el PNL y por la implementacin de los PEL, que permita
tener un panorama claro sobre las prcticas de la lectura en la entidad, que
oriente las decisiones y polticas respecto de las prcticas lectoras y avance en
el proceso de rendicin de cuentas.4. Lineamientos Generales4.1 CoberturaLas
acciones que en el marco de las presentes Reglas de Operacin se desarrollen,
estarn encaminadas a promover la lectura entre los colectivos escolares de las
163,528 escuelas pblicas de educacin bsica, as como de las 271 escuelas
pblicas de educacin normal y entre los maestros que asisten a los 574 centros de
maestros en operacin de las 32 entidades federativas del pas reportados en 2007.
4.2 Poblacin ObjetivoPara fines de las presentes Reglas de Operacin, el PNL
identifica como la poblacin objeto de su atencin la que a continuacin se
describe:Los maestros, directivos y miembros de los equipos tcnico-pedaggicos de
las 32 Coordinaciones Estatales del PNL o su equivalente.Los miembros del Comit de
Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado y los asesores de la red de acompaantes
de las 32 entidades federativas del pas.Los miembros de los equipos tcnicopedaggicos que laboran en los centros de maestros en operacin de las 32 entidades
federativas y los maestros que a estos centros asisten.4.3 Caractersticas de los
ApoyosLa asignacin y ministracin de recursos financieros para cada entidad estar
condicionada a que las entidades federativas cumplan con los requisitos
establecidos en el numeral 4.4.1.1, y a la autorizacin del PEL mediante el
dictamen del Comit Dictaminador, integrado por funcionarios de las Direcciones de
Bibliotecas y Promocin de la Lectura y de Planeacin y Seguimiento de la DGME.En
caso de que la DGME reciba recursos adicionales a transferir a las entidades, en el
marco del PNL, estarn sujetos a las presentes Reglas para su ejercicio,
fiscalizacin y transparencia.4.3.1 Tipo de ApoyoLos recursos aportados por la SEP,
se destinarn nicamente a financiar los conceptos de gasto autorizados, los cuales
estn asociados a la ejecucin de las actividades programadas para el cumplimento
de los objetivos y metas de cada uno de los rubros de atencin sealados en el
numeral 6.3.3.Para cada uno de los rubros de atencin, los conceptos autorizados,
que pueden ser financiados con los recursos transferidos, se describen de manera
general a continuacin:Pasajes terrestres y areos, as como viticos, a los
asesores que brindan los talleres y cursos de actualizacin y capacitacin cuando
requieran trasladarse a otros puntos dentro o fuera de la entidad; a los miembros
del Comit de Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado para asistir a las reuniones
estatales y nacionales de seleccin; a los encargados de realizar el acompaamiento
presencial y/o la supervisin de la distribucin e instalacin de los acervos de
las bibliotecas escolares y de aula en las escuelas de educacin bsica; al equipo
tcnico para asistir a seminarios y congresos dentro del territorio nacional; y, a
los asesores de la red de acompaamiento.Impresin de materiales de apoyo a la
capacitacin (cuando se refieren a materiales elaborados por los equipos tcnicos
de la entidad).Adquisicin de materiales impresos y audiovisuales de apoyo a los
procesos de seleccin de ttulos (referencias bibliogrficas cuyo contenido oriente
a los miembros del Comit de Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado en el
proceso).Reproduccin y compra de materiales educativos y de apoyo para labores
formativas (capacitacin y actualizacin), as como de apoyo al proceso de
seleccin de ttulos para los acervos de las bibliotecas escolares y de aula, en
sus fases estatal y nacional.Combustible (gasolina) y peajes para los asesores que
brindan los talleres y cursos de actualizacin y capacitacin, cuando requieran
trasladarse a otros puntos dentro o fuera de la entidad; a los miembros del Comit
de Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado, para asistir a las reuniones estatales
#$654,153.08#2.57%##Morelos#$618,309.64#2.42%##Nayarit#$917,654.61#3.60%##Nuevo
Len#$738,321.60#2.90%##Oaxaca#$1,061,473.04#4.16%##Puebla#$736,902.95#2.89%##Quer
taro#$162,368.70#0.64%##Quintana Roo#$491,644.49#1.93%##San Luis
Potos#$790,587.86#3.10%##Sinaloa#$1,135,380.42#4.45%##Sonora#$922,761.76#3.62%##Ta
basco#$382,285.56#1.50%##Tamaulipas#$1,406,033.42#5.51%##Tlaxcala#$0.00#0.00%##Vera
cruz#$478,750.69#1.88%##Yucatn#$647,278.38#2.54%##Zacatecas#$1,095,034.45#4.29%##T
otal#$25,500,001.00#100.00%##Los materiales didcticos generales o especializados,
de apoyo y bibliogrficos, computadoras, impresoras, equipo audiovisual y
materiales de apoyo en general para la operacin del Programa que sean adquiridos
con los recursos federales sujetos a estas Reglas de Operacin, de acuerdo con las
prioridades marcadas en los rubros de atencin, formarn parte del inventario de
recursos educativos de la Coordinacin Estatal del PNL, y debern estar disponibles
de manera permanente para el conjunto de los participantes en la ejecucin del PEL.
4.4 BeneficiariosEl PNL reconoce como los beneficiarios primarios, en el marco de
las presentes Reglas de Operacin, a los ATP de educacin bsica y normal,
adscritos a las Coordinaciones Estatales del PNL, quienes dispondrn de recursos
para ejecutar las actividades previstas en el PEL, cuya intencin es asegurar el
cumplimiento de los objetivos general y especficos establecidos en las presentes.
Asimismo, los maestros, directivos y bibliotecarios que realizan tareas diversas
como parte de la estrategia de acompaamiento o como miembros del Comit de
Seleccin y Comit de Seleccin Ampliado.Los beneficiarios, en ltima instancia y
hacia quienes se dirige el PNL, por medio de la intervencin educativa de promocin
y fomento de la lectura y el libro que realizan los miembros de los equipos
tcnicos de las Coordinaciones Estatales del PNL, los asesores y los maestros y
directivos de educacin bsica y normal que intervienen en tareas formativas y de
acompaamiento, son los maestros y directivos de educacin bsica y normal, que
forman parte de las escuelas seleccionadas para realizar el acompaamiento
presencial, los alumnos y los padres y madres de familia que forman parte de los
colectivos de las escuelas pblicas de educacin bsica y normal de las 32
entidades federativas.4.4.1 Criterios de SeleccinLa DGME, conformar un Comit
Dictaminador, integrado por las Direcciones de Bibliotecas y Promocin de la
Lectura, y de Planeacin y Seguimiento, cuya funcin ser analizar la consistencia
de los PEL. Este anlisis ser la principal fuente de informacin para otorgar el
dictamen al PEL y con ello, definir la asignacin de los recursos especificados en
las presentes Reglas de Operacin.El dictamen quedar integrado por los siguientes
aspectos:La pertinencia, congruencia y consistencia de los objetivos, las
estrategias y los resultados programados en cada uno de los distintos rubros de
atencin, de conformidad con los objetivos general y particulares establecidos en
las presentes Reglas de Operacin, y consecuentemente, el presupuesto requerido
para el desarrollo de las actividades, que posibiliten el cumplimiento de tales
objetivos y resultados.La congruencia de las actividades programadas para alcanzar
las metas respecto de la capacidad instalada, la suficiencia de los recursos
humanos para el desarrollo de las actividades previstas, el nmero de escuelas
pblicas de educacin bsica y normal, la cantidad de centros de maestros operando
en la entidad, as como el nmero de maestros, directivos y bibliotecarios de
educacin bsica a atender en cada entidad, de acuerdo con la informacin
proporcionada por las autoridades educativas estatales a travs de los PEL, y de la
informacin disponible al momento de publicar estas Reglas de Operacin.El
desempeo en el cumplimiento de metas o resultados programados y la aplicacin y
ejercicio de los recursos transferidos para la operacin del PEL, as como la
oportunidad y eficiencia en la entrega de los informes trimestrales y anual,
correspondientes al ejercicio inmediato anterior.En caso de que el dictamen
realizado al PEL resulte no favorable, opcionalmente se asignarn recursos a las
Coordinaciones Estatales que decidan participar en la capacitacin para la
elaboracin de los PEL del siguiente ejercicio fiscal que llevar a cabo la DGME en
las reuniones regionales.4.4.1.1 ElegibilidadLas entidades federativas, para tener
acceso a los beneficios del Programa y por lo tanto, a ser consideradas para
recibir el apoyo financiero, deben cubrir, de acuerdo al cronograma anexo, los
siguientes requisitos:Elaborar el PEL y presentarlo ante la DGME para obtener el
autoridad estatal para su posible consulta, por parte de las autoridades federales
que as lo requieran.Esta informacin permitir conocer la eficacia de la operacin
en el periodo que se reporta, y ser utilizada para integrar los informes
institucionales correspondientes.Ser responsabilidad de la DGME concentrar y
analizar dicha informacin, para la oportuna toma de decisiones. Los informes
trimestrales se presentarn a la H. Cmara de Diputados, la SHCP y a la SFP.7.2
Cierre del ejercicioLa Coordinacin Estatal del PNL integrar el informe de cierre
de ejercicio programtico-presupuestal anual, de acuerdo con los lineamientos que
para ello se definan. Lo remitir, impreso y en archivo electrnico, a ms tardar
el 7 de enero de 2009 a la DGME, y a la SFP a travs del Organo Estatal de Control.
Ser responsabilidad de la DGME concentrar y analizar dicha informacin, as como
solicitar a la instancia ejecutora las aclaraciones a que haya lugar. En caso de
que las Coordinaciones Estatales del PNL no cumplan con la entrega de este informe,
la DGME notificar a la SFP a ms tardar el ltimo da hbil de febrero de 2009.Los
recursos no devengados al 31 de diciembre de 2008, debern ser reintegrados por las
Coordinaciones Estatales a la Tesorera de la Federacin, a ms tardar el 15 de
enero de 2009, notificando mediante oficio a la DGME y enviando copia del documento
comprobatorio del reintegro, como lo establece el Convenio Marco de Coordinacin
Interinstitucional.8. Evaluacin8.1 InternaLa DGEP instrumentar un procedimiento
de evaluacin interna en coordinacin con la DGME, para complementar la evaluacin
establecida por el PAE 2008 del CONEVAL. El procedimiento se operacionalizar
considerando la disponibilidad de recursos humanos y presupuestales de las
instancias que intervienen.8.2 ExternaLa DGEP de la UPEPE ser la unidad
administrativa ajena a la operacin de los Programas con Reglas de Operacin para
que, en coordinacin con la DGME, instrumente lo establecido para la evaluacin
externa de los programas federales, de acuerdo con la LGDS, el Decreto de PEF 2008,
los LGEPFAPF y el PAE 2008#del CONEVAL.9. Indicadores de Resultados
Indicador#Periodicidad##Variacin en el nmero de alumnos que concluyen la
educacin bsica y que adquieren la comprensin lectora #Anual##Porcentaje de
entidades federativas que consideran que el Programa ha generado impactos en el
fomento de la lectura #Anual##Crecimiento en la capacitacin del colectivo escolar
(maestros, directivos, bibliotecarios, equipos tcnicos, Comit de Seleccin y
asesores acompaantes) a nivel nacional#Anual##Crecimiento en el colectivo escolar
consultado (Maestros, Directivos, Alumnos y Padres de familia) #Anual##Crecimiento
de escuelas acompaadas#Anual##Porcentaje de entidades federativas que llevan a
cabo estrategias de difusin#Anual##10. Seguimiento, Control y Auditora10.1
AtribucionesLos recursos autorizados para la ejecucin de los PEL en las entidades
federativas, se sujetarn a las disposiciones normativas aplicables al ejercicio
del gasto pblico, aprobadas por las contraloras federales y estatales, o bien por
los rganos de supervisin y vigilancia con atribuciones en la materia, por lo que
ser obligacin de las entidades federativas, la custodia y conservacin de los
documentos comprobatorios del gasto y su entrega, en caso de ser requeridos por los
rganos anteriormente citados.10.2 Resultados y SeguimientoComo resultado de las
acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones
efectuadas, dando principal importancia a la atencin en tiempo y forma de las
anomalas detectadas, hasta su total resolucin.11. Quejas y Denuncias11.1
Mecanismo, Instancias y CanalesLas quejas y denuncias de la ciudadana en general
se captarn a travs de la Contralora Interna de la SEP al 3003 4000 ext. 13670 y
13671, en las contraloras estatales o equivalentes, en los mdulos de atencin
ciudadana de las entidades federativas, Oficinas de las Coordinaciones Estatales
del PNL, va personal y escrita, o por internet a alectura@sep.gob.mx o en avenida
Cuauhtmoc 1230, planta baja, colonia Sta. Cruz Atoyac, cdigo postal 03310,
Mxico, D.F.DISPOSICIONES TRANSITORIASPRIMERA. Las presentes Reglas de Operacin
continuarn vigentes, en tanto no se emitan nuevas reglas aplicables.SEGUNDA.- Los
recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por
desastres naturales, debern apegarse a los lineamientos y mecanismos que
determinen la Secretara de Gobernacin y la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, en sus mbitos de competencia y dems disposiciones aplicables.TERCERA. El
Ejecutivo Federal podr ejercer directamente los recursos del programa en caso de
ser necesario, a efecto de cumplir con los objetivos y metas comprometidas.
ANEXO 02GUIA TECNICA PARA ELABORAR PROGRAMAS ESTATALES DE LECTURA, PEL, 2008Indice.
1.- Introduccin.1.1.- Integracin del Documento Final.1.1.1.- Portada.1.1.2.Indice.1.1.3.- Presentacin.1.1.4.- Contextualizacin.1.1.5.- Matriz de
indicadores.1.1.6.- Matriz de planeacin presupuestaria.1.1.7.- Beneficiados
directos e indirectos.1.- Introduccin.En la versin 4 de la Gua Tcnica para
Elaborar el Programa Estatal de Lectura (PEL) 2008, se establecen los lineamientos
y orientaciones necesarios mediante los cuales las Coordinaciones Estatales
identificarn la problemtica principal de su entidad, relacionada con las
competencias lectoras y las alternativas de solucin; de igual manera, para el
diseo de su proyecto definirn las acciones requeridas por los medios, para lograr
los fines, as como las necesidades de presupuesto para alcanzar los componentes o
metas previstos, con ello, se busca proporcionar una herramienta que facilite el
proceso de planeacin y asignacin presupuestal, para la operacin del Programa
Estatal en el siguiente ejercicio fiscal.Es importante destacar que las
modificaciones a la presente versin, son resultado de la adopcin de la
metodologa del marco lgico, de las experiencias obtenidas durante el ejercicio
2007 y de la evaluacin interna realizada por la DGME.1.1.- Integracin del
Documento Final.1.1.1.- Portada.La Portada habr de formarse con los siguientes
datos:a. Referencia institucional.i. El escudo del Estado, de la Secretara o
ambos, o el tipo de referencia que se tenga establecida para la entidad.ii. Nombre
de la Secretara de Educacin del Estado.iii. Nombre de la Subsecretara, Direccin
o Coordinacin a la que pertenezca el Programa Estatal de Lectura en la Entidad.iv.
Nombre de la oficina de Coordinacin del Programa Estatal de Lectura o del Area que
se responsabiliza del mismo.v. Los datos aparecern centrados en la hoja, despus
del escudo antes mencionado; se utilizarn maysculas y minsculas, en letra arial
de 14 puntos y en negritas.b. Nombre del Programa.i. La forma de escribirlo ser en
maysculas y minsculas; en arial de 12 puntos, en negritas y centrado en la hoja.
Programa Estatal de Lectura, PEL, 2008por (nombre de la Entidad)c. Responsables de
la elaboracin y presentacin del Programa Estatal de Lectura.i. Se anotarn los
datos de los responsables de las instancias referidas en el encabezado, de manera
jerrquica, e indicando su responsabilidad con relacin a la propuesta del
Programa.ii. Se colocar primero la funcin, luego el nombre y despus el cargo.
iii. Se escribirn en arial de 12 puntos, orientados hacia la derecha, y se
combinarn en letras regulares y negritas.# SHAPE \* MERGEFORMAT ####Presentacin
delPrograma 2008Lic. __________________________Secretario de Educacin en el Estado
de _______Validacin de la propuestaLic. ___________________Coordinador Estatal del
Programa Nacional de LecturaResponsables de la elaboracinLic. ____________________
Cargod. Fecha.Se anotar la fecha de entrega oficial del documento, indicndose
slo el mes y el ao. Los datos irn centrados, en arial regular, 12 puntos.1.1.2.Indice.En la elaboracin del Indice, podr utilizarse cualquier herramienta de la
computadora o programa, siempre que se logre el formato sealado. El siguiente
procedimiento describe las caractersticas de esta parte del documento, para el
cual se utilizar en este caso una tabla de Word.Con el propsito de orientar la
organizacin de la informacin, se partir de una tabla con cuatro columnas y,
segn se requiera, podr considerarse un nmero de filas determinado.i. En la
primera columna se colocar de manera progresiva la numeracin que indica el orden
de los contenidos. Se utilizarn nmeros arbigos, en arial, formato regular, y se
alinearn a la derecha. En el encabezado se anotar la abreviatura: Nm. (nmero),
en negritas de 12 puntos y alineada a la derecha. Se incluir un punto despus del
nmero correspondiente.ii. La segunda columna es para los contenidos, stos se
escribirn en maysculas y minsculas, letra arial, formato regular, y se alinearn
a la izquierda. En el encabezado, se anotar Contenido, con mayscula al inicio, en
negritas, arial de 12 puntos y centrado.iii. La tercera columna servir de gua; en
caso de que se requiera especificar o clasificar la informacin, se pondrn otras
columnas, eso para organizarla cuando est desglosada o corresponda a subincisos.
El texto se har en arial, formato regular. Estos datos quedarn incluidos en el
encabezado de Contenido.iv. Podr o no colocarse punto al trmino de cada
contenido; cudese de no poner puntos en unos y en otros s.v. La cuarta columna es
para los nmeros de pgina, que se harn en arial, formato regular, y se alinearn
hacer una lectura gil; por lo antes mencionado, la informacin ser concreta y
abordar el aspecto tratado de manera especfica. En tal sentido, el texto ser
descriptivo, sin embargo, no deber contener detalles ni situaciones analticas o
crticas. Evtese introducir cuadros, a menos que stos complementen las versiones
sintticas.La letra ir tambin en arial de 12 puntos, y se emplearn maysculas y
minsculas en texto justificado.Situacin actual del PNL en la entidadSe har un
anlisis del estado que
guarda el PEL por rubro de atencin; como consecuencia, se podr determinar qu es
lo que se quiere lograr a corto y mediano plazos. Esta tarea requiere un estudio de
las condiciones operativas (Recursos Humanos, Materiales e Infraestructura) de la
Coordinacin Estatal, del que se desprendern sus necesidades, las cuales debern
plasmarse en el Proyecto# Estatal de Lectura, traducidas en la Finalidad (Objetivo
estratgico al que contribuye el Programa); Propsito (Presentacin de una
situacin que se espera lograr, a mediano o corto plazo, con el PNL estatal);
Componentes (en el entendido de que habrn de sealarse los bienes o servicios que
deben producirse con el Programa) y las actividades que se realizarn para producir
los componentes.Con el propsito de facilitar a las entidades la elaboracin de su
Proyecto Estatal de Lectura, la Direccin General de Materiales Educativos dise
unos instrumentos llamados: Diagnstico de Materiales e Infraestructura y
Diagnstico por Rubro de Atencin, con los cuales se pretende orientar la obtencin
de la informacin requerida, de manera que sea congruente, coherente y suficiente,
y que, al auxiliar en la valoracin, permita una adecuada asignacin de los
recursos econmicos.Materiales e InfraestructuraEstructura operativa y capacidad de
operacinDescribe la estructura organizativa de la Coordinacin Estatal de Lectura
y las funciones generales de cada puesto (organigrama). Valora las competencias y
habilidades del personal de la organizacin (capacidades tcnico-pedaggicas, de
negociacin, de liderazgo, de gestin, etc.); adems, seala las condiciones
laborales (diferencias ideolgicas que impiden el desarrollo del Programa,
duplicidad de funciones, incapacidades tcnicas del personal para operarlo, etc.).
Infraestructura y disponibilidad de recursos materialesSeala las condiciones del
centro de trabajo u oficina (espacios reducidos, de difcil acceso, inclemencias
del tiempo, instalaciones y oficinas con equipo de cmputo y comunicacin de uso
compartido con otras reas o departamentos; detalla las condiciones de los
almacenes (espacios reducidos, no custodiados, hmedos, de difcil acceso, o bien,
carencia de almacn, etc.).Describe, adems, el mobiliario, equipo de oficina y
papelera (escritorios, archiveros, computadoras, lneas telefnicas, acceso a
Internet, impresoras, etc.); es importante mencionar si el equipo est funcionando
y si cubre los requerimientos necesarios para el desarrollo del Programa; as como
las condiciones existentes para la reproduccin de diversos materiales de apoyo (si
se cuenta con fotocopiadora o se requiere de servicio externo de fotocopiado y de
impresin, como offset, plotter, imprenta, etc.).Otros actores involucrados en la
solucin del problemaSujetos y organizaciones que pueden poner en marcha acciones
para la solucin de problemas (empresas privadas, dependencias de gobierno,
organismos internacionales, fundaciones de apoyo, ONGS, programas y colectivos
culturales, organizacin de vecinos, etc.).Rubros de atencinFormacin permanente
de Docentes, Directivos, Docentes Bibliotecarios, Personal de los Equipos Tcnicos,
miembros del Comit de seleccin y del Comit de seleccin ampliado, y Asesores de
las redes de acompaamiento presencial de las acciones del PNL.Describe, de manera
general, las rutas formativas para el equipo tcnico-pedaggico, maestros y
maestras, directivos, bibliotecarios, asesores de la red de acompaamiento,
miembros del comit de seleccin y comit de seleccin ampliado; de igual forma,
especifica, con base en las rutas formativas, qu metas se cumplieron, cules se
dejaron de hacer o quedaron inconclusas, y cules son las nuevas necesidades y los
retos a futuro.Se mencionan adems las acciones que han dado mejores resultados en
el proceso formativo de cada uno de los actores del PNL; en iguales circunstancias,
se refieren las dificultades presentadas para realizar el proceso de capacitacin
(desercin, falta de recursos, etc.); adems, las alternativas consideradas para
hacer frente al problema (personal en reserva, programas emergentes para capacitar,
etc.).Se describe, tambin de manera general, el avance logrado en el rubro de
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