Estudio de Impacto Ambiental

G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Estudios y Diseos de la Va: Cahuaj-Pillate-Cotal-Empate (Carretera: Ambato-Baos)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: CAHUAJI-PILLATE-COTALO-EMPATE (AMBATO-BAOS)
UBICACIN: PROVINCIAS CHIMBORAZO-TUNGURAHUA
LONGITUD: 26.12 Km.
1.
ASPECTOS GENERALES
1.1.
DENOMINACIN DEL PROYECTO
Estudio de Impacto Ambiental para la Construccin de la Carretera: CAHUAJI-PILLATECOTALO, de 25.11 kilmetros, ubicada en las provincias de Chimborazo y Tungurahua.
1.2.
INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO
Nombre del Titular del Proyecto
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
Direccin, Telfono,
Av. Orellana y Juan Len Mera (Edificio MTOP)

Telfono: 3 974 786 Fax:
E-mail: mvizuete@mtop.gob.ec
Quito - Ecuador
Representante Legal
Arq. Mara De Los ngeles Duarte Pesantes

Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
Responsables de la Ejecucin del EIA
Ing. Ivn Escobar
Fecha de Ejecucin del EIA
Septiembre del 2012

2.
ANTECEDENTES
El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP), con el propsito de mejorar las redes
viales en el pas, identifica como de importancia la construccin de la carretera CahuajiPillate-Cotal Empate (Ambato-Baos), proyecto considerado como prioridad para la
poblacin aledaa al volcn Tungurahua.
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El proyecto vial enlazara las ciudades de Riobamba, Baos y a la vez remplazar a la

carretera Penipe - Baos, misma que se encuentra seriamente afectada por el proceso
eruptivo del volcn.
El proyecto vial se halla contemplado dentro de las polticas que viene impulsando el
Gobierno Nacional, buscando mejorar la vialidad y promover la integracin regional
facilitando la comercializacin, comunicacin y movilizacin. Por esto, y a pesar de el
indudable riesgo de causar impactos ambientales a diferentes niveles en las zonas
involucradas, se constituye un proyecto que debe ser asimilado en beneficio de la regin
sierra centro y del pas, pues es una de las principales vas de evacuacin para las
poblaciones asentadas en las reas circundantes del volcn Tungurahua.
Por lo sealado, el presente estudio de impacto ambiental determina la interrelacin
Proyecto - Ambiente, tomando en cuenta la capacidad de afectacin del proyecto hacia los
elementos ambientales y a su vez, el potencial de respuesta del medio hacia el mismo. Se
pretende que el estudio y la aplicacin de sus directrices, consiga que la ejecucin del
proyecto cause el menor impacto negativo, el menor deterioro sobre cada uno de los
elementos ambientales involucrados.
Al evaluar ambientalmente el proyecto, se considerarn tambin los efectos positivos que
pueda aportar ste hacia el medio. El balance de los efectos negativos irreversibles, de los
efectos negativos con probabilidades de ser mitigados y corregidos al frente de los efectos
positivos, darn las pautas de idoneidad del proyecto.
3.
Objetivos
3.1
General
Ejecutar los estudios requeridos para identificar, valorar y mitigar los potenciales
impactos ambientales a resultar con la implementacin del proyecto: Construccin de la
de la carretera Cahuaj Pillate Cotal, Empate (Ambato-Baos) de 26.12 km.
3.2.
Especficos
Formular la lnea base socio-ambiental de la zona definida para el proyecto y sus zonas
de influencia.
Realizar el anlisis ambiental que permita identificar y cuantificar los impactos negativos
y positivos que puedan ocurrir en el medio, como consecuencia de la implementacin del
proyecto.
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Definir las medidas para prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos que causar
el proyecto en las fases de rehabilitacin y operacin.
Formular el plan de mitigacin ambiental y determinar las instituciones responsables

para su ejecucin en las etapas de construccin y operacin de la va.
Desarrollar la fase de consulta pblica en el entorno socioeconmico del proyecto y

elaborar el plan de afectaciones e indemnizaciones.
4. Marco Legal, administrativo e institucional

En este numeral se analizan los mbitos legales y administrativos-institucionales que rigen o
norman las actividades del sector vial y del proyecto motivo del estudio, a fin de evitar que
las mismas afecten la preservacin del medio ambiente y que por otro lado, permitan aplicar
las medidas de mitigacin ambiental frente a los potenciales impactos.
El Manual de especificaciones del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas (MTOP-001-F2002) menciona que las leyes y normativas que rigen las actividades ambientales para
obras de infraestructura en el mbito vial son las siguientes:
La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, (CPE) 2008, en su Art. 14
reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.
Este mismo artculo declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios degradados.
Ley de Caminos y sus reglamentos (Ley 1351, R.O. 285 del 7 de julio de 1964). Regula
los aspectos relativos a facilidades de comunicacin terrestre a nivel nacional. En ella se
establecen las atribuciones del MTOP para la aplicacin de procedimientos para estudios,
diseos, construccin, operacin y mantenimiento vial.
Esta Ley, se apoya en las Especificaciones generales para Construccin de Caminos y
Puentes (MTOP -1 F, 2002), en donde se contemplan disposiciones generales para la
proteccin ambiental, determinadas en las Secciones 205, 206 211, principalmente.
Ley de Trnsito y Transporte Terrestre (Ley s/n, R.O. 1002 del 2 de agosto de 1996 y
sus reformas). Permite al MTOP, contar con el apoyo de una organizacin, planificacin,
reglamentacin y control del trnsito y transporte terrestre; as como de la circulacin
peatonal y conduccin de semovientes. Establece aspectos especficos respectos a:
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Sealizacin vial para el control y prevencin de accidentes; incorpora acciones para la

prevencin y control de la contaminacin ambiental generada por el ruido y gases
provenientes de la circulacin de vehculos a motor. Tipifica y juzga las infracciones de
trnsito y de proteccin ambiental.
De manera especfica, las entidades naturales y jurdicas, pblicas y privadas en el sector
vial, estn obligadas a observar disposiciones de las Normas, Leyes y Reglamentos
ambientales vigentes en el pas y en los convenios internacionales ratificados por el
Ecuador. Estas se analizan a continuacin bajo cinco mbitos:
a).-
En relacin al Desarrollo Sustentable y a la proteccin del Ambiente.
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador. (Asamblea Nacional Constituyente. R.O.1,

del 11 de agosto de 1998). Establece que es obligacin del Estado procurar a la poblacin
de un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado; y por lo tanto, garantice un desarrollo
sustentable. Para ello vigilar, a travs de los organismos competentes, el cumplimiento de
Leyes, regulaciones y normas relacionadas con este propsito. El derecho ciudadano se
ejerce a travs de la comunidad, la misma que deber estar informada de cualquier accin
que involucre el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales. La poblacin, podr
reclamar por los daos ocasionados ante los organismos competentes e instancias
administrativas, civiles y penales que corresponda.
b).-
En relacin a la Gestin Ambiental
Ley de Gestin Ambiental (R.O. 245 del 30 de julio de 1999). Establece los principios y
directrices de poltica ambiental en la cual se determina las obligaciones, responsabilidades,
niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala
los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Se apoya en el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, que acta como el
mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los distintos
mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos naturales.
Ser el Ministerio del Ambiente, el que acte como instancia rectora, coordinadora y
reguladora del Sistema, sin perjuicio de las atribuciones que, dentro del mbito de sus
competencias y conforme las Leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado,
como el caso del MTOP.
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c).-
En relacin a la proteccin del Ambiente Natural

El principal cuerpo legal est constituido por:
Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre (R.O. 64 de 24 de

agosto de 1981. Reforma a la Ley R.O. 495 de 7 de agosto de 1990. Reformada por le Ley
91 publicada en R.O. 495 de 7 de agosto de 1990). Ejecutada por el Ministerio del Ambiente,
regula y arbitra las actividades forestales de las personas naturales y jurdicas; establece
criterios especficos con relacin a las caractersticas ecolgicas propias del pas, su alta
biodiversidad y su conservacin y manejo, observando sus condiciones de banco gentico,
alta calidad econmica, complejidad socio-econmica e importancia ambiental en el
conjunto del planeta.
Los aspectos ms importantes incorporados en las reformas a la Ley se refiere a la
regulacin de la intervencin en reas de Patrimonio de reas Naturales, contempladas en
el Decreto Ejecutivo 1529 (R.O. 436 del 22 de febrero de 1983, Reforma en R.O. 73 de 9 de
mayo de 2000, cuyo Art. Indica: En el Patrimonio de reas Naturales, el Ministerio del
Ambiente autorizar la ejecucin de obras de infraestructura nicamente cuando sean de
inters nacional, no afecten de manera significativa al ambiente, a las poblaciones locales y
cumplan los dems requisitos establecidos por la Ley, previo el informe tcnico del jefe de
rea.
Como aspecto relevante para el presente estudio vale mencionar las reformas a la Ley (R.O.
254 de 30 de julio de 1999) en la cual se incorpora el Art. 256, que: todos los ecosistemas
nativos, en especial pramos, manglares, humedales y bosques nativos, en cualquier grado
de intervencin, por cuanto brindan importante servicios ecolgicos y ambientales,
constituyen ecosistemas altamente lesionables, lo cual supone que de considerarse una
posible intervencin, por parte del proyecto de reas que tengan esta condicin podran ser
propuestas para proteccin.
Por otra parte en la Ley Forestal Codificada 2004-017, CAPITULO II, en lo que se refiere a
las Atribuciones y Funciones del Ministerio del Ambiente, en el Art. 5.- seala que El
Ministerio del Ambiente tendr los siguientes objetivos y funciones: a) Delimitar y administrar
el rea forestal y las reas naturales y de vida silvestre pertenecientes al Estado; b) Velar
por la conservacin y el aprovechamiento racional de los recursos forestales y naturales
existentes; c) Promover y coordinar la investigacin cientfica dentro del campo de su
competencia; d) Fomentar y ejecutar las polticas relativas a la conservacin, fomento,
proteccin, investigacin, manejo, industrializacin y comercializacin del recurso forestal,
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as como de las reas naturales y de vida silvestre; e) Elaborar y ejecutar los planes,
programas y proyectos para el desarrollo del subsector, en los campos de forestacin,
investigacin, explotacin, manejo y proteccin de bosques naturales y plantados, cuencas
hidrogrficas, reas naturales y vida silvestre; f) Administrar, conservar y fomentar los
siguientes recursos naturales renovables: bosques de proteccin y de produccin, tierras de
aptitud forestal, fauna y flora silvestre, parques nacionales y unidades equivalentes y reas
de reserva para los fines antedichos; g) Promover la accin coordinada con entidades, para
el ordenamiento y manejo de las cuencas hidrogrficas, as como, en la administracin de
las reas naturales del Estado, y los bosques localizados en tierras de dominio pblico; h)
Estudiar, investigar y dar asistencia tcnica relativa al fomento, manejo y aprovechamiento
de los recursos forestales, reas naturales y de vida silvestre; i) Promover la constitucin de
empresas y organismos de forestacin, aprovechamiento, y en general de desarrollo del
recurso forestal y de vida silvestre, en las cuales podr ser accionista; y, j) Cumplir y hacer
cumplir la Ley y reglamentos con el recurso forestal, reas naturales y de vida silvestre.
En el Libro III del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del
Ambiente, del Rgimen Forestal, en el Art. 6 seala el Ministerio del Ambiente en calidad de
Autoridad Nacional Forestal, ostenta la competencia privativa para determinar la
conservacin y aprovechamiento de tierras con bosque nativo, sean stas de propiedad del
Estado o de particulares, el Art. 7.- indica que el Ministerio del Ambiente o la dependencia
correspondiente de ste, en coordinacin con los organismos pertinentes, efectuar la
zonificacin de las tierras forestales del pas, con el objeto de asegurar su racional
utilizacin, el Art. 15.- seala que corresponde al Ministerio del Ambiente o la dependencia
correspondiente de ste, mantener la integridad del Patrimonio Forestal del Estado y
administrarlo de acuerdo con la Ley, las normas de este Reglamento y las tcnicas de
manejo.
d).-
En relacin a la proteccin de los recursos naturales y control de

contaminantes
La proteccin de los recursos naturales y el control de la contaminacin ambiental data de

1975, ao en el cual se pone vigencia la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental (R.O. 974, de 31 de mayo de 1972, Decreto Supremo No. 374 de 21 de mayo de
1975), cuyo fundamento es precisamente el de lograr un control sobre la fuente de
contaminacin, debido a emisiones atmosfricas y afluentes lquidos y slidos sobre los
recursos agua, aire y suelo.
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Desde ese entonces se han incorporado otras Leyes y Reglamentos que le permiten al
Estado, a travs del Ministerio de Salud Pblica, organismos nacionales como la Direccin
Nacional de Transito; y seccionales como los Municipios, hagan efectiva su aplicacin.
Los reglamentos son:
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en lo relativo al

recurso Agua. R.O. No. 204, del 5 de junio de 1989 y reformado en 1992.
Reglamento sobre Normas de Calidad del Aire y sus Mtodos de Medicin. R.O. No.
726, del 17 de julio de 1991.
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental por Ruidos.

R.O. No. 560, del 12 de noviembre de 1990.
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Suelo. R.O.

No. 989. Vigente desde el 30 de julio de 1992.
Reglamento sobre la Contaminacin de Desechos Slidos. R.O. No. 991, del 3 de

agosto de 1992.
Reglamento de la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre. R.O. No. 118, de 18 de enero

de 1997.
Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental del Suelo. R.O.

No. 989. Vigente desde el 30 de julio de 1992.
Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369, de 18 de marzo de 1972 y publicada en le.
R.O. No. 69, de 30 de mayo del mismo ao.
e).-
En relacin a la proteccin del Ambiente Humano
Considerando que el receptor final de las acciones sobre el ambiente es el hombre y para
proteger su calidad de vida, rigen a nivel nacional los siguientes cuerpos legales:
Cdigo de la Salud. Promulgado en el R.O. 158, de 8 de febrero de 1971. Decreto

supremo No. 188.
Cdigo de Trabajo. R.O. 650, de 16 de agosto de 1978.
Reglamento de Seales, luces y signos convencionales de trnsito (Ley de Trnsito y

Transporte Terrestre. Acuerdo Ministerial 118 R.O. 362, de 28 de octubre de 1964.
Ley de Conservacin de Patrimonio Histrico y Cultural, (R.O. 865, 2 de julio 1979).
Ley de Rgimen Municipal Codificada y publicada en el suplemento del R.O. 331, de 15

de octubre de 1971.
Ley de Rgimen Provincial
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f).-
En relacin a la explotacin de fuentes de materiales
Considerando que la obra requiere de fuentes de materiales para su construccin, cuya

explotacin debe estar debidamente autorizada (concesin) y vigilada por partes de los
organismos competentes, seguidamente se detalla el cuerpo legal que rige para ellas:
Ley de Minera (Sup, Registro Oficial N 517 de 29 de Enero del 2009). La Ley de Minera
norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, para administrar,
regular, controlar y gestionar el sector estratgico minero, de conformidad con los principios
de sostenibilidad, precaucin, prevencin y eficiencia.
En el Captulo II de los materiales de Construccin seala el, Art. 142.- Concesiones para
materiales de construccin.- El Estado, por intermedio del Ministerio Sectorial, podr otorgar
concesiones para el aprovechamiento de arcillas superficiales, arenas, rocas y dems
materiales de empleo directo en la industria de la construccin, con excepcin de los lechos
de los ros, lagos, playas de mar y canteras que se regirn a las limitaciones establecidas en
el reglamento general de esta Ley, que tambin definir cuales son los materiales de
construccin y sus volmenes de explotacin.
En el marco del artculo 264 de la Constitucin vigente, cada Gobierno Municipal, asumir
las competencias para regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y
ptreos, que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, lagunas, playas de mar y
canteras, de acuerdo al Reglamento Especial que establecer los requisitos, limitaciones y
procedimientos para el efecto. El ejercicio de la competencia deber ceirse a los principios,
derechos y obligaciones contempladas en las ordenanzas municipales que se emitan al
respecto.
Art. 144.- Libre aprovechamiento de materiales de construccin para obras pblicas.- El
Estado directamente o a travs de sus contratistas podr aprovechar libremente los
materiales de construccin para obras pblicas en reas no concesionadas o
concesionadas.
Considerando la finalidad social o pblica del libre aprovechamiento, estos sern
autorizados por el Ministerio Sectorial. La vigencia y los volmenes de explotacin se regirn
y se extendern nica y exclusivamente por los requerimientos tcnicos de produccin y el
tiempo que dure la ejecucin de la obra pblica. Dicho material podr emplearse, nica y
exclusivamente, en beneficio de la obra pblica para la que se requiri el libre
aprovechamiento. Las autorizaciones de libre aprovechamiento, estn sujetas al
cumplimiento de todas las disposiciones de la presente Ley, especialmente las de carcter
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ambiental. Los contratistas que explotaren los libres aprovechamientos, estn obligados al
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
La Ley Minera basar su aplicacin en el Reglamento Ambiental para las actividades
Mineras en la repblica del Ecuador, formulado mediante decreto Ejecutivo N 121, del 4 de
noviembre del 2009.
5. Ubicacin y Accesos del Proyecto
El proyecto vial, se localiza en las provincias de Chimborazo y Tungurahua; al Noreste de
Riobamba y al Sur de la ciudad de Ambato; en las jurisdicciones cantonales de Penipe y
Guano en Chimborazo
y San Pedro de Pelileo en Tungurahua.
Une las siguientes
parroquias: Puela, Guanando, Santa Fe de Galn, Cotalo, Guambalo y Pelileo (Anexo 1,

Mapa de Ubicacin). Las coordenadas UTM del proyecto del inicio y el final se sealan en el
Cuadro 1
CUADRO 1.- Ubicacin proyecto: CAHUAJI-PILLATE-COTALO
LOCALIZACION
Latitud
Longitud
Altitud
m.s.n.m.
9.833.554
776.042
2.348.62
9.849.212
776.850
2.357.81
Inicio del Proyecto: Km 00+000

(Carretera Riobamba Baos, sector de
Cahuaj)
Fin del Proyecto 25+110: ( Carretera:
Ambato Baos, sector Chaupi)
Al proyecto se puede ingresar por las siguientes rutas:
Riobamba - Penipe Cahuaj
Ambato Baos.
Otra opcin por la poblacin de Cotal, en la cual existen varios caminos que permiten
ingresar al proyecto, Cotal - Qda. Santo Domingo.
5.1.
Especificaciones de Diseo para la Construccin de la Va

EXISTENTE
PROPUESTA
Longitud:
30 Km.
Tipo de va:
Camino vecinal
Clase III
Tipo de terreno:
Montaoso
Montaoso
Seccin transversal
1 calzadas de 5.00 m.
2 calzadas de 3.60 m.
Ancho de espaldones
1.00 m. a cada lado
Tipo de capa de rodadura
Grava
Carpeta asfltica.
Puentes
26.12 Km. (Incluye Intersecciones y acceso)
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5.2.
Infraestructura a construirse sobre los principales cuerpos hdricos del

proyecto
En la va se tiene previsto la construccin de puente y colocacin de alcantarillas en los

cuerpos de agua que se encuentran relacionados con el proyecto, infraestructura que se
detallan en el Cuadro 2.
Cuadro 2.- Infraestructura a construirse sobre los cuerpos hdricos
PUENTE O
ABSCISA
ALCANTARILLA
LONGITUD
(m)
Puente sobre el ro Chambo
0+190
Alcantarilla sobre la Qda.
7+240
60
Guilles
Alcantarilla sobre la Qda.
7+700
Santo Domingo
Fuente: Estudio de Ingeniera y Diseo Vial, 2009
Elaboracin: Grupo Consultor Ambiental, 2012
5.3. Actividades del proyecto

Varias son las actividades que se prevn realizar en el proyecto sin embargo se ha
considerado como principales a las que se citan a continuacin pues sern las que causen
mayor afectacin al medio de acuerdo a las etapas en las cuales se halle el proyecto:
Etapa de Construccin
Instalacin de Campamento y patio de mquinas
Movilizacin de equipos y maquinaria
Movimiento de tierras
Explotacin de materiales ptreos
Operacin de trituradora de materiales
Transporte de material constructivo
Transporte de material a sitios de bote
Colocacin de Base y Sub-base
Perforacin para cimentacin de puentes
Colocacin de capa de imprimacin y carpeta asfltica
Construccin de sistema de drenaje (cunetas y alcantarillas)
Construccin de infraestructura (estribos y pilas)
Construccin de superestructura (tableros, veredas y pasamanos)
Instalacin de sealizacin horizontal y vertical

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Etapa de Operacin y Mantenimiento
Mantenimiento rutinario
Mantenimiento peridico
Circulacin vehicular y peatonal
5.4.
Fuentes de Materiales
La explotacin de materiales ptreos para la construccin de la va, se ubicaran en el rea

de influencia indirecta del proyecto. reas Mineras que actualmente el MTOP se encuentra
en proceso de obtencin de las Autorizaciones de Libres Aprovechamientos, una vez que se
obtenga el documento legal que acredita al MTOP como titular se proceder a la
regularizacin de los permisos ambientales respectivos.
Segn el informe Geotcnico elaborado por la consultora responsable de los estudios
definitivos del proyecto, (3) se citan las siguientes reas denominadas:
Cuadro 3.- reas mineras a utilizarse en el proyecto
No.
NOMBRE
Mina MTOP-CAHUAJI BAJO
Mina MTOP-SANTO DOMINGO
Mina MTOP- GUANANDO
CANTERA
MTOP-NIETO
KUMOCHI
Fuente: Estudio Geolgico-Geotcnico, Aguayo, 2009
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6. Definicin del rea de influencia del proyecto

De acuerdo al alcance y ubicacin de los impactos las reas de influencia del proyecto
se han definido en dos:
6.1.
rea de Influencia Directa (AID)
rea de Influencia Indirecta (AII)
rea de Impacto Directo (AID)
El rea de impacto directo de la carretera CAHUAJI-PILLATE-COTALO, est definida

como el espacio fsico donde las actividades de construccin del proyecto afectan
positiva o negativamente con mayor o menor intensidad en forma directa a los
componentes ambientales especficos (suelo, agua, fauna, flora, poblacin, etc.).
En base a las directrices contempladas en las normas constructivas del Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas, se determina como rea de Influencia Directa la franja
de 50 m, rea que se le considera como derecho de va. Se incluyen tambin los
centros poblados existentes: Cahuaji, Pillate, Cotal, las reas de escombreras,
fuentes de materiales, campamentos, patios de maquinaria (Anexo 2. Mapa de rea de
influencia directa)
6.2.
rea de Influencia Indirecta (AII)
El AII, es definido al espacio fsico donde las actividades de construccin del proyecto
podran afectar indirectamente a uno o ms componentes ambientales como por
ejemplo el incremento del trfico, a las actividades socio-econmicas y culturales.
Por lo que el AII constituye principalmente los centros poblados aledaos del AID
como (parroquias, recintos y barrios), los cuales por encontrarse conectados mediante
caminos vecinales a la carretera, obtendrn indirectamente mayores beneficios socioeconmicos, a travs del mejoramiento de sus condiciones de comercio de
mercancas, mayor productividad de las zonas cercanas, menor tiempo de viaje a las
parroquias rurales, resultando en motivos de desarrollo para estos centros poblados
(Anexo 2. Mapa de rea de influencia indirecta)
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7.
Diagnostico Ambiental
7.1.
Metodologa
En los aspectos fsicos, para la caracterizacin climtica se utiliz la informacin

existente en los anuarios meteorolgicos del INAMHI, correspondiente a la Estacin de
Ambato, la informacin sobre suelos y geologa fue tomada de aquella producida en los
estudios especficos del proyecto vial (Aguayo. V, 2009);
y de igual manera, la
informacin hidrolgica se usa los resultados del estudio del proyecto vial (CahuajiPillate-Cotal) 2009.
Para los aspectos biolgicos y ecolgicos se acudi a la recoleccin de informacin
secundaria en el Centro de Datos para la Conservacin (CDC), el Centro de
Informacin sobre la Biodiversidad del Ecuador (CIBE, 2000). Se complet el
diagnstico con recorridos de campo, usando para ello la metodologa de Evaluacin
Ecolgica Rpida (Sobrevila y Bath, 1992).
Para el diagnstico de flora y cobertura vegetal se efectu la caracterizacin de los
hbitats existentes as se identific los usos del suelo. Obteniendo un listado de las
especies de flora, que se encuentran presentes en la zona relacionada con el
proyecto.
Los
inventarios de fauna silvestre se aplico la misma metodologa basada en
Evaluaciones Ecolgicas rpidas, a travs de recorridos en los sitios accesibles del

proyecto. Adicionalmente se efectuaron entrevistas no estructuradas a moradores y
guas del lugar con el fin de completar los listados de especies que se encuentran en
el rea de estudio.
En el componente Socio-econmico se utiliz informacin de los Gobiernos

Municipales de Penipe y Pelileo y del Instituto de Estadsticas y Censos (INEC),
anlisis cartogrficos, demogrficos y encuestas de percepcin y aplicacin de una
Ficha de Consulta, a los entes de desarrollo, como los Gobiernos Provinciales,
Municipales, Juntas Parroquiales, Organizaciones y Agricultores.
La poblacin del rea de estudio es casi en su totalidad rural asentada en las

poblaciones de Cahuaj, Pillate y Cotal.
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7.2.
Resultados
7.2.1. Medio Fsico

Climatologa
La zona del proyecto presenta una gradiente altitudinal, la misma que va desde los
2530 msnm en el inicio del proyecto hasta los 2680 msnm al final del proyecto.
Para la zona del proyecto segn su ubicacin de la cuenca hidrogrfica de los ros
Chambo y Patate; datos de precipitacin y temperatura presenta un clima uniforme
megatrmico hmedo.
Temperatura
De acuerdo con la informacin analizada en los Anuarios Meteorolgicos de la
estacin de Ambato (INAMHI), el proyecto se caracteriza por ser una zona fra, el
promedio de la temperatura normal flucta entre 8C y 15C, la temperatura mxima
absoluta presenta un valor mximo de 18C. De igual manera, los datos referidos a la
temperatura mnima absoluta registra un valor de 3C y la temperatura mxima
presenta rangos de 21C. (Anexo 3. Mapa de Isoyetas e Isotermas)
Precipitacin
Segn la informacin analizada en los Anuarios Meteorolgicos de la estacin de
Ambato (INAMHI), la precipitacin en el rea del proyecto presenta rangos que va de
500-1.000 mm por ao, donde inicia el trazado del proyecto presenta menores niveles
de precipitaciones es decir de 500 a 700 mm, mientras que en la parte centro y centro
norte las precipitaciones van desde 750 a 1.000 mm. (Anexo 3. Mapa de Isoyetas e
Isotermas)
Por otro lado los meses que presentan menor precipitacin en el sector son julio,
agosto y septiembre.
Humedad Relativa
En lo que respecta a la humedad relativa, y de acuerdo a los registros del INAMHI en
la Estacin de Ambato, los registros oscilan entre 60% y 90%.
La evaporacin en la zona del proyecto registra un valor de 86.2mm y la Nubosidad
media presenta 6/8 y una heliofana de 4.5h.
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7.2.1.1.
Descripcin geolgico-geotcnica del Proyecto.
Segn el informe geolgico-geotcnico del proyecto (Aguayo, 2009), eEl rea

estudiada est dentro de la regin andina sobre terrenos volcnicos cuaternarios que
sobreyacen a terrenos de la era paleozoicos- mesozoicos. Los contactos de los
terrenos paleozoicos mesozoicos son por uniones tectnicas, y a estas megas
discontinuidades se acomoda la extrusin y efusin de los flujos volcnicos, siendo el
Nudo
Volcnico
Chimborazo
Igualata
un
gran
lineamiento
tectonovolcnico
transversal.
El proyecto vial
se encuentra en una zona morfolgica de Vertiente Escarpada,
rodeada de:
-
Vertientes y Cumbres Redondeadas
Vertientes abruptas con movimientos en masa
Vertientes escarpadas
Escarpas activas.
Terrazas mviles(erosin/deposicin activa)
Laderas con morfodinamia activa
En forma general el proyecto, presenta valles que tienen terrazas bajas frecuentes
constituidas por depsitos fluviales gruesos y arenas recientes, sujetos a inundacin y
terrazas antiguas constituidas por depsitos fluviales antiguos de cenizas y arenas
volcnicas del Pleiocuaternario, se han formado suelos jvenes de textura arenosa, de
color pardo grisceo oscuro a negro que no muestra mayor desarrollo magntico.
Formaciones Geolgicas y Depsitos Superficiales
En base a la informacin proporcionada en el informe geolgico del proyecto vial
(Aguayo, 2009), el rea de influencia del proyecto abarca formaciones geolgicas del
Paleozoico al
Cuaternario y segn el mapa geolgico geotcnico utilizado en el
estudio se detalla los tipos de suelo de acuerdo a cada periodo (Cuadro 4)

Cuadro 4: Crono estratigrfica del proyecto
PERIODO/PISO
UNIDAD - SIMBOLO
LITOLOGIA
HOLOCENO
(a) Aluvio
Arenas, gravas, cantos, bloques.
HOLOCENO
(e) Escombros de talud
Limos gravosos con cantos.
HOLOCENO
(Hc) Tefras - Cangahua
Tefras removidas bioturbadas
HOLOCENO
(Ht)
Lavas, tefras, flujos de barro.
reciente
Volcnicos
Tungurahua
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
PLEISTOCENO
(Pt) VolcnicosTungurahua antiguo
Sucesin de facies volcnicas andesticos.
PLEISTOCENO
(Pm) Volcnicos Igualata Mulmul
Secuencia
de
volcnicos
andesticas-
dacticas.
PLEISTOCENO
(Pi) Volcnicos Igualata
Sucesin de facies volcnicas andesticos.
Fuente: Estudio Geolgico-Geotcnico, Aguayo, 2009

A continuacin se describe las formaciones que se encuentran relacionadas al tramo

vial: (Anexo 4. Mapa Geolgico)
Terrazas aluviales
En forma regional, se ha diferenciado varios niveles de terrazas aluviales, que son
fcilmente distinguibles por su topografa que es suave a plana y compuesta por
material granular con finos arenosos o limosos, con cantos rodados y bloques de roca,
de forma redondeada; de variada potencia.
Formacin Pisayambo
Al sur del trazado del trayecto, afloran depsitos mayormente de origen volcnico
conformados por aglomerados gruesos, piroclsticos y flujos de lavas andesticas.
Los aglomerados estn formados por fragmentos pequeos de roca de hasta 1m de
tamao y clastos menores con finos limosos tipo ML, medianamente compactados. El
material piroclsticos es tipo ceniza volcnica griscea, poco compacta, tipo ML SM.
Mientras que las lavas andesticas se encuentran medianamente meteorizadas y de
fracturacin media a alta.
Los taludes artificiales estn sujetos a erosin y desprendimientos; en general la
susceptibilidad a terrenos inestables es alta. Los taludes de corte estn alrededor de
los 60 a 70. La permeabilidad es media por fracturamiento. La capacidad portante es
alta a media y constituyen un buen terreno de cimentacin.
Cangagua
Esta unidad ha formado un relieve colinar y sectores con zonas suaves, representado
por material volcnico tipo tobas, con intercalaciones de flujos de lavas. Las tobas son
medianamente compactas, de grano fino a medio, color caf, con fisuras superficiales;
mientras que las lavas estn bastante meteorizadas y fracturadas y afloran en los
puntos: 14+250, 16+200, 17+000.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Los taludes se mantienen estables con inclinaciones de hasta 65, visibles en los
taludes de corte de la carretera existente.
Volcnicos del Igualata
Desde la parte media del trazado hacia la parte Norte de este encontramos en los
taludes de corte del camino existente afloramientos de material piroclsticos tipo tobas
y en sitios puntuales pequeos afloramientos de lavas andesticas bastante
meteorizadas.
Esta formacin, no presenta problemas debidos a deslizamientos en el sector por
donde atraviesa el proyecto, sino ms bien estos materiales son susceptibles a ser
erosionados en superficie por el agua de escorrenta. Los taludes de corte actual se
mantienen estables con pequeos cados de rocas.
7.2.1.2.
Hidrologa
De acuerdo a la informacin proporcionada en el estudio hidrolgico del proyecto vial

(Cahuaji-Pillate-Cotal, 2009) se identifica que el tramo a construirse tiene relacin
directa con 2 cuerpos hdricos, ro Chambo y Patate, mismos que forman el ro
Pastaza y se encuentran dentro de la cuenca del ro Pastaza.
Considerando que el rio Chambo es el receptor de todas las aguas de las quebradas
del flanco occidental y oriental del proyecto, sirviendo como principal fuente de
desage de las aguas de deshielo del Volcn Tungurahua, y quien recibe adems la
influencia de los lahares y flujos de rocas. El tipo de drenaje es del tipo dendrtico con
valles tipo V, con fuertes pendientes. (Anexo 5. Mapa Hidrogrfico)
7.2.1.3.
Riesgos Naturales
En base a la informacin proporcionada por la Secretaria General de Riesgos, los

peligros geolgicos identificados en el rea del proyecto y segn su importancia son:
Volcnicos
Ssmicos
Morfodinmicos
El peligro volcnico (probabilidad de ocurrencia de un evento destructivo dentro de un

periodo de tiempo) es leve a moderado. El trabajo realizado por la IRD y el Instituto
Geofsico de la escuela Politcnica Nacional, cuyas conclusiones resumidas indican
que las caractersticas del vulcanismo del Tungurahua durante un perodo eruptivo han
ocurrido los siguientes fenmenos volcnicos: flujos piroclsticos, flujos de lava,
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
domos, flujos de lodo (lahares), flujos de escombros, cada de tefra, emanacin de

gases volcnicos, sismos volcnicos, y ondas de choque atmosfricas. En el Anexo 6,
Peligro Volcnico, se ilustra el tipo principal del proceso eruptivo del Tungurahua, que
en este caso es la cada de ceniza, y que para el proyecto vial, sera en el peor de los
caso una capa menor de 25cm, las cuales podran generar lahares secundarios con
alguna peligrosidad. En cuanto a la generacin de avalanchas de escombros, domos,
flujos piroclsticos o flujos de lava son de muy baja probabilidad.
De acuerdo a la informacin secundaria el peligro ssmico para el proyecto se
encuentra potencialmente afectado por dos sismos de diseo, el primero ubicado al
norte en la zona de Pisayambo -Pallatanga y puede generar una magnitud de 6,5 y otro
ubicado en la zona suboriental del Puyo sobre la Falla Cosanga Nangaritza cuya traza
tectnica puede generar un sismo de diseo de magnitud 7,0 en la escala abierta de
Richter. Los cuales en forma nominal por bacos y leyes de atenuacin pueden
generar aceleraciones en el proyecto entre 0,25g y 0,30g (Anexo 6. Peligro Ssmico)
El peligro morfodinmico o geodinmico externo presenta un proceso erosivo y
movimientos gravitacionales en masa, siendo el proceso de cadas y desprendimientos
de rocas las que erosionan la ladera. Se distinguen desplomes o cadas con
resbalamientos de los escombros que a su paso erosionan el suelo. Las capas locales
de cenizas o coluvios tambin se derrumban formando pequeos escombros que se
alinean ladera abajo.
En el Anexo 7 se presenta el relieve y la morfodinmia a nivel regional, considerando
que para los sitios inestables y potencialmente inestables del proyecto vial el factor
desencadenante son las intensas lluvias en las laderas de pendientes muy abruptas y
eventualmente los sismos.
Los terrenos susceptibles de deslizarse son las aristas o cornizas de los volcnicos
Igualata Mulmul observados en la prospeccin geolgica estructural. Estas aristas
pierden su resistencia con la subpresin del agua durante lluvias intensas y forman
toboganes de erosin, entallando al basamento volcnico debilitado por fracturacin
tectnica.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
7.2.2. Medio Bitico

7.2.2.1.
Zonas de Vida
Las zonas de vida presentes en el rea de influencia directa e indirecta del rea del
proyecto, corresponde al: Bosque seco Montano Bajo.
De acuerdo a la clasificacin de zonas de vida del Dr. Leslie Holdridge, el rea de
estudio corresponde al bosque seco Montano Bajo cuyas caractersticas ambientales
son las siguientes:
Bosque seco Montano Bajo.
Esta zona vida se caracteriza por presentar llanuras y barrancos secos del callejn
interandino entre la cota de los 2000 y 3000 m.s.n.m., se relaciona con la estepa
espinosa Montano Bajo y con el bosque hmedo Montano Bajo.
La temperatura
promedio es de 12 C, con precipitaciones anuales de 500 y 1000 mm. Presenta un

clima temperado ligeramente clido durante el da y frio por la noche.
La cobertura vegetal en el rea del proyecto vial esta casi totalmente destruida y fue
remplazada hace mucho tiempo por cultivos o por bosques de Eucalyptus globulus,
ampliamente cultivados en esta regin. La vegetacin nativa generalmente forma
matorrales y sus remanentes se pueden encontrar en barrancos o quebradas, en
pendientes pronunciadas y en otros sitios poco accesibles, entre las especies ms
comunes en el rea se puede evidenciar
especies de Guaranguillo, Achupallas,
Sacha chocho, entre otros.
7.2.2.2.
Flora.
Las reas de influencia directa e indirecta del proyecto vial, se encuentran compuestas
de vegetacin arbrea nativa muy escasa, la cual es observada eventualmente a
orillas de las quebradas relacionadas con el proyecto vial. En los pocos y diferentes
remanentes boscosos observados por los alrededores, existe presencia de ciertas
especies como:
Nombre Comn
Nombre Cientfico
Familia
Aliso
Alnus acuminata
Betulaceae
Chilca
Baccharis polyantha
Asteraceae
Sigse
Cartaderia spp.
Poaceae
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Nogal
Junglans neotrpica
Junglandaceae
Guaranguillo
Mimosa quintensis
Fabaceae
Chinchin
Cassia tomentosa
Caesalpinaceae
Sacha Chocho
Lupinus spp.
Fabaceae
Achupallas
Puya spp.
Bromeliaceae
Por lo que en las reas circundantes al proyecto vial, la deforestacin ha sido muy
intensiva; segn versiones locales, durante la dcada de los 70 y 80 haba todava
montaas y bosques nativos. A partir de la dcada de los 90 y 2000 se agudiza la
desaparicin de matorrales por la tala y quema, lo que a su vez ha significado la casi
desaparicin de la cobertura vegetal natural con la marcada disminucin de la caza de
especies como cervicabras, lobos, zorros, venados, entre los principales.
En todo el tramo vial se evidencia pocos sitios con una buena cobertura vegetal
natural; sin embargo, la continua apertura de caminos,
ampliacin de la frontera
agrcola y ganadera van agudizando los problemas de prdida del bosque nativo o sus
remanentes y por ende, la transformacin progresiva de estas zonas.
7.2.2.3.
Uso actual del suelo
Los suelos circundantes al proyecto son frtiles, mismos que dan pie a la existencia de
una serie de cultivos anuales y al aprovechamiento de pastos naturales. Esta regin es
muy productiva para la agricultura y la ganadera. En grandes extensiones dentro de
las jurisdicciones del cantn San Pedro de Pelileo y Guano, se observan reas de
pasto para la crianza de ganado bovino.
La poltica del Gobierno Nacional, que promueve la ejecucin del presente proyecto,
es la de fortalecer e integrar el turismo y la productividad agrcola local hacia niveles
cantonales, provinciales y nacionales, mejorando la vialidad de estas regiones. Cabe
sealar que el proyecto se convertir en una va de evacuacin
en casos de
emergencia de manera rpida y segura a los pobladores que se encuentran asentados

a lo largo del proyecto vial.
La zona de influencia directa del proyecto en su totalidad son agropecuarias, es muy
evidente las grandes extensiones de pasto en 76% aprox.; cultivos de ciclo corto en
un 14% especialmente de papas, maz, frjol, cebada, tomate de rbol entre otros; en
un 3% se identifica cultivos no diferenciados. (Anexo 7. Mapa de Uso del Suelo)
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Nombre Comn
Nombre Cientfico
Papa
Solanum tuberosum
Maz
Zea mays
Cebada
Hordeum vulgare
Tomate de rbol
Cyphomandra betacea
Haba
Vicia faba
Pasto azul
Poa annua
7.2.2.4.
Fauna Silvestre.
Pobladores locales relatan la existencia de algunas especies de fauna representativa

de las zonas, esto a pesar de que muchas de ellas no es fcil su localizacin.
Tres grupos de vertebrados son los ms importantes que sobresalen en los registros
de estudios efectuados en esta regin: grupos de aves, mamferos, anfibios y reptiles.
Aves.
En el rea de estudio mediante observacin directa, como por versiones de la gente
local, se registraron algunas especies de aves. La intensiva deforestacin ha implicado
que especies como las aves, se hallen altamente restringidas y dispersas. Los
pequeos relictos de bosque especialmente en la zona del proyecto, son sitios de
refugio para ciertas especies. Entre las especies ms comunes gaviln, halcn, pava,
paloma, tortolita, lechuza, bho, mirlos y golondrinas, entre otros.
Nombre comn
Nombre cientfico
Bho
Asio flames
Halcn
Falco peregrinus
Gaviln
Accipiter ventralis
Pava de monte
Penelope montagnii
Quinde
Aglacactis cupripensis
Trtola
Zenaida auriculata
Lechuza
Tito alba
Gorrin
Zonotrichia capensis
Paloma
Columba goodosoni
Mirlo
Turdus fuscater
Gallinaza de cabeza negra
Coragyps atratus
Pjaro brujo
Pyrocephalus rubinus
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Mamferos
En lo que respecta a los mamferos silvestres, reportes de la gente local nos sealan
una total ausencia de muchos animales que, dcadas atrs fueron abundantes como
es el caso del lobo de pramo, cuy silvestre, conejo silvestre
y cervicabra, que
progresivamente como respuesta a la presin en la destruccin del bosque as como

de la cacera permanente a la que han sido objetos, en la actualidad no hay registros
cercanos.
Nombre comn
Nombre cientfico
Lobo de pramo
Lycalopex culpaeus
Cuy silvestre
Cavia aperea
Conejo silvestre
Sylvilagus brasiliensis
Cervicabra
Mazama rufina
Ratn marsupial
Caenolestes caniventer
Zorro hediondo
Conepatus chinga.
Anfibios y reptiles
Se
registran pocas especies de anfibios y reptiles que fueron sealados por los
pobladores locales y como los ms comunes existentes en el rea de estudio.

Especialmente aquellas especies de reptiles (lagartijas), que se hallan en las zonas
circundantes a los cuerpos de agua.
Nombre comn
Nombre cientfico
Sapo verde
Gastrotheca riobambae
Sapo coaqui
Eleutherodactylus spp.
Lagartija
Proctoporus unicolor
Guagsa
Stenocercus spp.
7.2.2.5.
Conclusiones
En las reas de influencia directa e indirecta del proyecto vial, presenta una vegetacin
nativa muy escasa, la cual es observada eventualmente en los bordes del camino
existente (trocha) y en barrancos o quebradas.
Existe una marcada fragmentacin/alteracin del ecosistema existente en la zona de

intervencin del proyecto vial.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
El trazado vial atraviesa por reas de uso agrcola y ganadero. En el rea del proyecto,
se observan grandes extensiones de cultivos de ciclo, jurisdicciones del cantn San
Pedro de Pelileo, adicionalmente, predomina pastos para ganado.
En lo que respecta a la fauna silvestre, segn los reportes de la gente local nos
sealan una total ausencia de muchos animales que, dcadas atrs fueron
abundantes, que progresivamente como respuesta a la presin en la destruccin del
bosque as como de la cacera permanente a la que han sido objetos, en la actualidad
no hay registros cercanos.
3.3.
CARACTERIZACION DEL AMBIENTE SOCIO-ECONOMICO
3.3.1. Metodologa
En el componente Socio-econmico se utiliz informacin de los Gobiernos
Municipales de Penipe y Pelileo y del Instituto de Estadsticas y Censos (INEC),
anlisis cartogrficos, demogrficos y encuestas de percepcin y aplicacin de una
Ficha de Consulta, a los entes de desarrollo, como los Gobiernos Provinciales,
Municipales, Juntas Parroquiales, Organizaciones y Agricultores.
La poblacin del rea de estudio es casi en su totalidad rural asentada en las
poblaciones de Cahuaj, Pillate y Cotal.
3.3.2. Divisin Poltico-Administrativa
El rea en estudio se localiza entre las provincias de Chimborazo y Tungurahua,
jurisdiccin de los cantones de Penipe y Pelileo, sus lmites son: al Norte la ciudad de
Ambato, al Sur el Volcn Tungurahua, al Este el Cantn Baos y al Oeste el Cantn
Penipe.
El eje poltico-administrativo ms importante, son los Cantones: Penipe y Pelileo los

pobladores a lo largo del eje vial tienen categora de pequeos agricultores, el
comercio es interno y externo, se efecta principalmente con las ciudades de
Riobamba, Pelileo, Ambato y Baos, dependiendo de su distancia.
Forman parte del proyecto los Cantones: Penipe y Pelileo, con sus respectivas
parroquias.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
En las Cabeceras cantonales, a ms de la Alcalda, funcionan tambin todas las

instituciones pblicas del cantn.
Riobamba, Ambato, Pelileo y Baos, son los centros regionales que concentran las
fuerzas productivas y del comercio que se manifiestan en la relacin diaria de
comercio, en el que se verifica intenso intercambio comercial: compra-venta de
productos de la zona y compra de insumos para la produccin agrcola.
Se debe destacar la capacidad organizativa de las poblaciones en las que se

desarrolla el proyecto en torno a los Municipios y a la presencia de los Gobiernos
Provinciales de Chimborazo y Tungurahua, que con la participacin de la Poblacin
han logrado incorporarse para elaborar los
Planes Estratgicos de Desarrollo
Cantonales que apoyarn en el ordenamiento de las actividades econmicas y

administrativas de su jurisdiccin.
3.3.3. Demografa
La poblacin del rea de estudio, los Cantones de Penipe y Pelileo en su mayora es

rural, dividida conforme el siguiente detalle:
El cantn Penipe, cuenta con una poblacin total de 6.485 habitantes. 710 habitantes
corresponden a la poblacin urbana, 5775 habitantes corresponden a la zona rural y
975 habitantes corresponden a la periferia. La poblacin del rea de estudio casi en
su totalidad es rural.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
CUADRO No. 1
POBLACIN DEL CANTON PENIPE Y SUS PARROQUIAS
POBLACIN
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
Cantn Penipe
6.739
3.274
3.465
Penipe
2089
1000
1089
Parroq. El Altar
1.265
631
634
Parroq. Matus
991
471
520
Parroq. Puela
622
314
308
1101
517
584
Parroq. Candelaria
475
239
236
Parroq. Bilbao
196
102
94
Parroq. San Antonio

de Bayushig
FUENTE: INEC Censo Poblacin y Vivienda-2010
CUADRO No. 2
POBLACIN DEL CANTON PELILEO Y SUS PARROQUIAS
POBLACION
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
Cantn Pelileo
56.573
27327
29.246
Pelileo
24.614
11.830
12.784
Parroq. Bentez
2.183
1.082
1.101
Paroq. Bolvar
2.713
1.316
1.397
Parroq. Cotal
1.852
944
908
Parroq. Chiquicha
2.445
1.163
1.282
Parroq. El Rosario
2.638
1.269
1.369
6.380
3.056
3.324
Parroq. Huambal
7.862
3.883
3.979
Parroq. Salasaca
5.886
2.784
3.102
Parroq.
Garca Moreno
FUENTE: INEC Censo Poblacin y Vivienda-2010
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
3.3.4. Infraestructura Social
3.3.4.1.
Salud
Segn las autoridades locales (Alcalda y Juntas Parroquiales) la situacin de salud se

define como precaria en infraestructura de Sub-Centros y Puestos de Salud, para las
necesidades de la Regin.
No hay suficiente personal tcnico ni se desarrollan campaas de medicina preventiva
o de vacunacin.
Las parroquias de los cantones de Penipe y Pelileo que se encuentran en el, rea de
influencia del proyecto cuentan actualmente con dispensarios mdicos y puestos de
salud del Ministerio de Salud Pblica, los que prestan atencin auxiliar a todas las
poblaciones que se ubican a su alrededor, atencin de salud ambulatoria, no
hospitalizacin a pacientes. No hay laboratorios ni transporte.
En caso de enfermedades y atencin mdica que requieren mayor atencin, acuden a

los hospitales de Riobamba, Ambato, Pelileo y Baos.
A nivel de las provincias de Chimborazo y Tungurahua y de los Cantones que estn
ubicados en el rea de influencia del proyecto, en la zona rural la mayora de la red de
los establecimientos de salud pertenecen al Estado, lo que determina que la poblacin
dependa casi exclusivamente de esta red.
3.3.4.2.
Educacin
La educacin mantiene niveles educativos formales dentro de los parmetros medios

de la Educacin nacional, con infraestructura, profesores, servicios docentes y
capacitacin mnima al igual que otras regiones de la Sierra ecuatoriana. En todo
caso las autoridades y la poblacin califican al sistema educativo como regular
El nivel de educacin en la zona de acuerdo al grado de escolaridad registra los
siguientes porcentajes:
-
Primaria:
80%
Secundaria:
60%
Superior:
20%
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Estos datos tienen su respaldo en la informacin vertida por los pobladores de la zona
del rea de influencia directa del proyecto.
Los cantones que se encuentran dentro del rea de influencia directa del proyecto son
: Penipe en la provincia de Chimborazo y Pelileo en la provincia de Tungurahua
poseen establecimientos educativos a nivel de: Primaria y Secundaria.
La instruccin superior se realiza en las universidades y escuelas politcnicas de las

capitales de provincia tanto de Chimborazo como de Tungurahua, es decir Riobamba y
Ambato.
En todos los centros poblados a lo largo del proyecto existen establecimientos

educativos a nivel escolar dependientes del Estado.
3.3.4.3.
Vivienda
En general la zona registra una baja cobertura de servicios bsicos, stos estn
centrados en las cabeceras cantonales, en las ciudades de Penipe y Pelileo, lo que
incide directamente en la calidad de vida de la poblacin y en los niveles bsicos de
saneamiento a nivel cantonal. Ver cuadro No. 3.
CUADRO No. 3
PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SERVICIOS BSICOS
COBERTURA (%)
COBERTURA
Penipe
Pelileo
Viviendas con agua potable
76.56
62.41
Viviendas con luz elctrica
93.90
95.68
Viviendas con recoleccin de basura
37.40
54.95
Viviendas con alcantarillado
41.50
49.38
Viviendas con servicio Telefnico
25.77
19.35
FUENTE: CENSO 2010
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Cabe indicar que a lo largo de la va y de manera especial en las poblaciones de

Penipe y Cotal, rea de influencia directa del proyecto, la presencia de casas nuevas
es baja, las que a decir de sus propietarios y personas del lugar, son fruto del trabajo
de sus dueos.
3.3.4.4.
Aspectos Culturales
El proyecto vial Cahuaj-Pillate-Cotal, integra espacialmente las jurisdicciones de los

cantones de: Penipe y Pelileo.
En el cantn Penipe, atraviesa las parroquias de La Providencia y Guanand, la
mayor parte de su poblacin est integrada por pequeos artesanos y agricultores
ubicada en el rea de influencia directa del proyecto.
En el cantn Pelileo, atraviesa la parroquia de Cotal, la mayor parte de su poblacin
est integrada por pequeos artesanos y agricultores ubicada en el rea de influencia
directa del proyecto.
3.3.5. Actividades Econmicas
La poblacin existente dentro del rea de influencia directa del proyecto tienen como
primordial y fundamental actividad econmica la agricultura (de consumo y frutales) y
comercio de los productos agrcolas como papa, maz, frjol, etc.,
la crianza de
animales domsticos, aves, etc. la misma que se realiza para el comercio; y, pequeos
artesanos de la madera (muebles).
Los cultivos de ciclo corto corresponden a la mayora de frutas de temporada, tales
como: tomate de rbol, mora, manzana, pera, frutilla, durazno, mandarina, etc.
La agricultura es combinada con prcticas pecuarias (vacuno, porcino, ovino, etc.)
mediante sistemas rudimentarios con las actividades domsticas.
Otras actividades que realiza la poblacin, estn orientadas a la prestacin de
servicios a la industria de la confeccin de ropa y muebles, especialmente en el
cantn Pelileo.
3.3.6. Uso y Tenencia de la Tierra
En esta regin como en la zona donde se desarrolla el proyecto, las caractersticas del
uso y tenencia de la tierra han estado directamente determinadas por la actividad
agrcola (Agricultura y Ganadera), las que estn supeditadas a los mercados
regionales.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
3.3.6.1.
Uso actual del suelo
En la zona donde se desarrolla el proyecto el uso actual del suelo est orientado a la
agricultura y ganadera, el mismo que de acuerdo al Sistema de Informacin para la
Planificacin Nacional (INFOPLAN), se encuentra distribuido de la siguiente manera:
CUADRO No. 4
USO ACTUAL DEL SUELO
PROVINCIA DE CHIMBORAZO
USO DEL SUELO
UPAS
Cultivos permanentes
HAS
3.830
5.630
Cultivos transitorios y barbecho
75.037
96.951
Terrenos en descanso
21.279
28.387
Pastos cultivados
29.840
54.052
Pastos naturales
15.355
53.613
Pramos
6.328
157.384
Montes y bosques
11.255
65.559
Terrenos otros usos
76.793
9.868
FUENTE: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO

UPAS:
UNIDAD PRODUCTIVA AGRARIA
CUADRO No. 5
USO ACTUAL DEL SUELO
PROVINCIA DE TUNGURAHUA
USO DEL SUELO
UPAS
HAS
Cultivos permanentes
26.471
11.361
Cultivos transitorios y barbecho
55.242
32.122
Terrenos en descanso
14.644
5.429
Pastos cultivados
34.093
31.523
Pastos naturales
10.073
23.159
Pramos
1.898
61.609
Montes y bosques
7.406
31.780
63.167
7.099
Terrenos otros usos

UPAS:
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
3.3.6.2.
Tenencia de la tierra
En las ltimas dcadas el acceso a la tenencia de la tierra ha sido producto de la

compra-venta, la herencia, o la posesin de la tierra, en otros.
De acuerdo al Sistema de Informacin para la Planificacin Nacional (INFOPLAN), la
tenencia de la tierra en las poblaciones en donde se desarrolla el proyecto est
distribuida como se demuestra en el siguiente cuadro.
CUADRO No. 6
TENENCIA DE LA TIERRA PROVINCIA DE TUNGURAHUA
TENENCIA DE LA TIERRA
UPAS
Condicin jurdica total
71.317
HAS.
204.083
Sociedad de hecho no legal
764
3.869
Sociedad legal
113
41.161
59
19.233
232
7.917
Institucin pblica
Otras
UPAS:
CUADRO No. 7
TENENCIA DE LA TIERRA PROVINCIA DE CHIMBORAZO
HAS.
TENENCIA DE LA TIERRA
UPAS
Condicin jurdica total
81.668
471.444
Sociedad de hecho no legal
888
27.399
Sociedad legal
585
104.328
Institucin pblica
126
1.074
Otras
262
10.369

UPAS:
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
3.3.7. Caractersticas Sociales y Organizativas

Existen diferencias claras entre lo urbano y lo rural y entre las regiones sierra, costa y
oriente.
La regin Sierra en el rea rural basa su organizacin en las Juntas
Parroquiales como la de mayor jerarqua, la que est encargada de realizar los

trmites y gestiones con las autoridades cantonales y provinciales.
En el rea rural las organizaciones estn localizadas y tienen el carcter de
Cooperativas y Asociaciones (Agrcolas, Ganaderas, etc.) las que responden a
necesidades puntuales, sin embargo existen pobladores que est organizados
familiarmente.
3.3.8. Difusin Pblica
De acuerdo a los requerimientos estipulados en la Ley de Gestin Ambiental y al
Decreto Ejecutivo 1040, todas las evaluaciones de impacto y auditoras ambientales
contemplarn un programa especfico de difusin de su contenido: alcance del
proyecto, impactos potenciales y medidas de prevencin , control, mitigacin y
compensacin de impactos ambientales y su cumplimiento, destinado a las
autoridades y pobladores asentados en el rea de influencia del proyecto.
3.3.8.1.
Metodologa de la Consulta Pblica
La Consulta Pblica es un instrumento til de acercamiento a la comunidad y a entes

de desarrollo, realizada por los organismos ejecutores de proyectos a travs de la cual
se logra identificar la percepcin y expectativas ciudadanas. Esta consulta se orienta
a la poblacin asentada en el rea de influencia directa del proyecto y tiene como fin
informar sobre las actividades que se realizarn para la construccin de la va CahuajPillate-Cotal-Empate (Carretera: Ambato-Baos) y la planificacin de actividades que
sean convenientes y posibles de realizar con miras a incorporarlas al proyecto vial.
Para el efecto, se aplicaron sondeos participativos rpidos en la poblacin,
complementada con entrevistas y encuestas, considerando los siguientes actores:
Autoridades locales de los Gobiernos Seccionales ms importantes (Municipios de:
Penipe y Pelileo y Juntas Parroquiales de: La Providencia, Guanand y Cotal y
poblacin de Pillate), tambin fue necesario recabar informacin de productores
particulares, campesinos aislados, y ms usuarios de la va. Fue parte de la consulta,
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
las entrevistas a personas ubicadas dentro del derecho de va y varios pobladores,

bsicamente a nivel local.
Informacin obtenida de la Consulta Pblica
Todas las actividades de acercamiento que permitieron la Socializacin del proyecto y
el conocimiento de las opiniones y sentir de la poblacin afectada tuvieron como
objetivo
obtener informacin actualizada, sistemtica y desagregada sobre la
dinmica de los centros poblados y comunidades ubicadas en el rea de influencia

directa del proyecto.
La encuesta, las sesiones de preguntas y respuestas permitieron identificar temas
relacionados como:
Considera que es importante la ejecucin de la obra?
Cree usted que la construccin de la va es un proyecto que ayudar a un mejor
desarrollo econmico, de su familia y de la poblacin?.
Considera que la construccin de la carretera ayudar al progreso de su Cantn y
Provincia?
Apoya usted que se realice los trabajos de construccin de carreteras en las provincias
de Chimborazo y Tungurahua?.
Si su predio estara afectado por la construccin de la va usted solicitara
indemnizaciones o cedera el rea de su propiedad a ser afectad para el uso de la
obra vial?
Usted estara dispuesto a firmar un documento en el cual se compromete a ceder
parte de su predio para la ejecucin de la obra?
Cree usted que el Estudios de Impacto Ambiental aplicado a la construccin de la Va
ayuda a evitar, posibles impactos que puedan provocar al Ambiente (Aire, Suelo,
Agua, Trabajo, Salud, Educacin, etc.)?
Qu tipo de Impactos ambientales segn su criterio seran los mas significativos en
este proyecto?
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Tiene alguna sugerencia que pueda ayudar al desarrollo del Estudio de Impacto
Ambiental?
3.3.8.2.
Pronunciamiento de la Poblacin
De las reuniones de socializacin, sondeos y encuestas realizadas a la poblacin que

est dentro del rea de influencia directa del proyecto, se obtuvo el siguiente
pronunciamiento:
Manifestaron que conocen sobre la construccin de la carretera CAHUAJIPILLATE-COTALO por los ofrecimientos del Presidente de la Repblica.
Conocen de los trabajos que se realizarn, lo que les permitir ofrecer mano de
obra local.
Esta obra permitir mejorar el nivel de vida de los pobladores.
Esperan que la compaa contratista colabore en algunas obras bsicas para la
comunidad.
Esperan que la obra sea una realidad y los trabajos inicien pronto.
Adems de estas consultas, se organiz una reunin con los dirigentes de las
comunidades agrupadas en la parroquia Cahuaji, Pillaje, Cotal, por tratarse de los
principales ncleos de pobladores que se encuentran dentro del rea de influencia
directa del proyecto. En efecto, las parroquias antes mencionadas agrupan a
comunidades indgenas. Ver Anexo Fotogrfico.
3.3.8.3.
Aportes y Conclusiones de la Consulta Pblica
En primer lugar se ha procedido a informar a los actores sociales sobre el alcance del
proyecto, esto es, la propuesta del mejoramiento vial a travs de la construccin de la
carretera con todas sus implicaciones desde el punto de vista social, econmico y
ambiental.
A continuacin se ha procedido a recopilar los criterios de los principales actores de
acuerdo con los siguientes aspectos:
Se aprecia la aceptacin generalizada por la construccin de la va y los trabajos
que se llevarn adelante.
La poblacin en general no conoce normas viales, lo que hace necesaria su
precisin para que la poblacin pueda vivir con los debidos cuidados en prevencin
y para el desarrollo de oportunidades que brindar la va, al momento no cuentan
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
con este servicio. La va que exista fue destruida por el desastre natural del
Volcn Tungurahua.
Es necesaria la planificacin y mejoramiento de la tecnologa de produccin.
Fincas productivas integrales, vida campesina con su propia cultura, nuevas lneas
de progreso como: Promocin del desarrollo agrcola, avcola, ganadero, frutales,
etc.
Organizar grupos humanos estructura social para mejorar las condiciones de
vida, autodesarrollo, servicios, educacin, salud, infraestructura e identidad
cultural.
Proteccin ambiental, aire, ruidos, paradas de transportes, reas productivas,
sealizacin de la va, sitios crticos, etc..
Coordinacin Inter.-interinstitucional vial y de desarrollo regional: Consejos
Provinciales de Chimborazo y Tungurahua, Municipios de Penipe y Pelileo,
Autoridades locales (Juntas Parroquiales) e Instituciones de desarrollo.
4.
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIETALES
La evaluacin de impactos ambientales, es un proceso tcnico, que permite identificar,

evaluar y jerarquizar los impactos que por motivo de la construccin de la va provoque
al entorno natural, social, cultural y de reservas naturales.
Esta fase se respalda sobre la informacin y su procesamiento del
Diagnstico
Ambiental en el cual se analiz el estado de los elementos ambientales con lo cual se

puede predecir cuales de estos sern alterados, afectados o intervenidos en diferente
grado.
4.1.
OBJETIVOS
Identificar los impactos de carcter negativos con el propsito de evitarlos,
mitigarlos o compensarlos de manera oportuna y los impactos positivos que
sern fortalecidos con acciones tendientes a resaltar los beneficios de la obra
hacia los componentes ambientales.
Determinar los impactos ambientales de acuerdo a la localizacin geogrfica.
Calificar los impactos de manera de identificar y puntualizar los impactos de

alta, media o baja magnitud para la aplicacin de medidas correctivas, de igual
manera se identificarn los impactos de Duracin; permanente, temporal o
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
fugaz, a fin de proteger al ambiente natural de los impactos negativos de

duracin permanente.
4.2.
METODOLOGIA
Para el presente estudio se ha considerado las caractersticas particulares del

proyecto, para lo cual se debern aplicar medidas adecuadas que eviten intervenir
negativamente a la composicin fsica, biolgica o social en el sector donde se
desarrolla el proyecto.
Para la Identificacin, Calificacin de Impactos Ambientales se ha considerado la
metodologa propuesta por Leopold donde la aplicacin de matrices permite
determinar el proceso evaluativo-calificativo de los impactos ambientales, en el
presente estudio se ha considerado un proceso de matriz modificada donde se ha
cruzado las actividades del proyecto generadoras de impactos frente a los
componentes del ambiente que se vern afectados por las acciones del proyecto vial.
Para el anlisis, de identificacin de impactos ambientales se han involucrado cuatro
variables
(Carcter, Extensin, Magnitud y Duracin), que determinarn valorar y
jerarquizar los impactos ambientales, donde se han considerado los parmetros que
se describen ms adelante.
En este proyecto se ha aplicado una sola matriz
estructurada de tal manera que se pueden obtener todos los datos del nmero de
impactos que han sido identificados y la calificacin obtenida de cada uno estos de
acuerdo a las variables aplicadas:
Carcter: Esta variable permite identificar la Naturaleza de los impactos esto es
negativos y positivos de acuerdo a su comportamiento en el ambiente luego de la
ejecucin de una accin. A esta variable se le asignado calificacin de positivo (+) o
negativo (-) y calor de 1 para los dos casos esto es (1) y (-1).
Extensin: Permite identificar y
calificar los impactos de acuerdo al alcance
geogrfico y espacial que estos tendrn siendo los parmetros: Local su alcance se
ubica dentro del rea de influencia directa y el peso calificativo es de 1, Provincial, los
impactos cuyo alcance geogrfico es mayor que los anteriores y se le asignado el
valor de 2 y aquellos impactos que alcancen geogrficamente superficies ms all de
la regional tendrn un valor de 3.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Magnitud:
Esta variable, permite determinar la severidad con que el impacto
perturba o amenaza al entorno natural y social, se ha utilizado los valores de 1, 2 y 3

valores que respectivamente determinan impactos de magnitud baja, medio o alta
respectivamente.
Duracin: Determina el tiempo que un impacto permanece en el ambiente haciendo
presin sobre el ambiente y para esta variable se ha utilizado los valores 1, 2 y 3; que
califica si el impacto permanecer de manera fugaz, temporal o permanente,
pudiendo como es conocido negativa o positivamente al entorno natural (Ver Anexo
Matriz).
4.3.
RESULTADOS AMBIENTALES
Como todo proyecto de infraestructura vial, inevitablemente provocan impactos

ambientales al entorno socio-natural por lo que la identificacin de impactos y su
evaluacin permite proponer medidas en etapas tempranas de manera de evitar que
se conviertan en graves alteraciones y que su mitigacin sea difcil.
Para el caso de la va en estudio se ha procedido a la aplicabilidad de metodologas
que permiten que se identifiquen todos los impactos, para lo cual se utiliz la matriz de
Leopold que permite el fin indicado.
Una vez que se desarroll la matriz de identificacin, calificacin y evaluacin de
impactos ambientales se pueden deducir los siguientes resultados:
El proyecto de construccin y mejoramiento de la va Cahuaj Pillate - Cotal,
provocar 120 impactos, de los cuales: 91 (75,83 %) son de carcter negativo y 29
(24,17%) son positivos.
El nmero elevado de impactos ambientales negativos en el proyecto no es un
indicador decidor de que todos estos sean del todo perjudiciales para el entorno, si no
que la concentracin de impactos de baja magnitud determinan que la mayora de
estos son de fcil mitigacin y en la mayora hasta evitables.
Con respecto a la propagacin geogrfica esto es la calificacin de la variante
Extensin, de los impactos, para el presente proyecto estos se ubicaran en su gran
mayora, esto es 116 impactos de 120 el 97% son locales y apenas 3 esto es el 3 %
tendrn alcance provincial y ningn impacto tendr alcance nacional.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
De acuerdo a la severidad del impacto esto es magnitud los impactos se ubican de la

siguiente manera: impactos de magnitud alta 66 (55%), magnitud media 36 impactos
(30.00%) y de magnitud baja 18 (15,00%).
El tiempo que permanecern los impactos en el ambiente se ubica de la siguiente
manera: impactos de duracin permanente, 19 (15.83%) de duracin temporal 28
(23.33%), y de duracin fugaz 73 (60.84%).
4.4.
ANALISIS DE RESULTADOS
La construccin de la va provocar impactos al ambiente en un nmero considerable

sin embargo este nmero no es elevado debido a que la va atraviesa reas totalmente
intervenidas y seriamente afectadas por la accin eruptiva del volcn Tungurahua, lo
que su traduccin seria que los impactos que se provocarn por la apertura de la va
frente a los naturales provocado por el volcn son mnimos.
Los impactos de carcter negativo si bien son muy numerosos estos impactos son de
baja magnitud, tienen duracin fugaz, a temporal y su ubicacin en local, los impactos
de magnitud alta, representan un bajo porcentaje y corresponden a impactos que
sern provocados por el movimiento de tierras que con medidas de mitigacin
adecuadas podrn ser evitados, los impactos de duracin permanente son aquellos
donde se implanta la va y que provocar impactos directos a al suelo y paisaje natural
pero que representa la justificacin de tener una va al servicio de la poblacin
asentada a lo largo del proyecto y que contribuir al desarrollo socioeconmico del la
regin central de la sierra, y lo que resulta ms importante la de proteger a la
poblacin y usuarios de la va de posibles ocurrencias de eventos volcnicos que son
notablemente inminentes.
5.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
La informacin otorgada en las etapas de Diagnstico, Identificacin, Calificacin,

Evaluacin y Anlisis de resultados ha permitido que se recomiende medidas
tendientes a evitar, mitigar, compensar y proteger al ambiente frente a los posibles e
inminentes impactos ambientales considerando que la va a construirse va a provocar
alteraciones ambientales. Sin embargo y fundamentalmente repercusiones sobre el
ambiente socio-ambiental ser netamente positivas, contando que el proyecto
permitir el desarrollo de vastas reas de las provincias de Chimborazo y Tungurahua.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
5.1. OBJETIVOS
El Plan de Manejo Ambiental, siendo la parte fundamental de un Estudio de Impacto
Ambiental, tiene como objetivo fundamental.
Garantizar al ambiente natural su recuperacin sino total al menos se procurar que
las afectaciones sean las mnimas. Las medidas estarn tendientes a la proteccin de
los elementos fundamentales como: suelo, aire, agua, flora, fauna, paisaje natural y
humano, por lo que la aplicacin de las mismas son inminentes. Todo Programa o
Medida a ser propuesta estar sustentada con sus respectivas Especificaciones
Generales para la Construccin de Caminos y Puentes MOP 001 F 2002, y
Especificaciones Tcnicas Especiales Particulares donde constar:
1. Descripcin de la Medida
2. Procedimiento del trabajo
3. Medicin
4. Pago
5. Responsables de la Ejecucin
El plan de Manejo que se propone contiene planes y programas los cuales engloban
acciones orientadas a la mitigacin y compensacin del entorno natural que son:
Medidas de control y prevencin
Medidas de mitigacin
Medidas de compensacin
Medidas de prevencin de desastres y contingencias
Medidas de rehabilitacin ambiental
Dentro de las diversas medidas, actividades y programas que se tienen previsto

ejecutar para proteger el entorno inmediato del proyecto se debe contratar previo al
inicio de cualquier trabajo, un proceso fiscalizador en el tema ambiental.
5.2. FISCALIZACION AMBIENTAL
Procedimiento.- El fiscalizador que sea contratado deber asumir un rol muy
importante, considerando sobre todo la complejidad del proyecto, siendo de l la
responsabilidad del cumplimiento de todo el Plan de Manejo Ambiental que se propone
a continuacin.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Procedimiento.- El profesional que sea contratado para realizar la fiscalizacin

ambiental tendr dentro del periodo de construccin de la obra esto es de 24 meses
una participacin no menor del 30% lo que se deduce que estar participando
aproximadamente 8 meses calendario, durante el cual deber presentar informes de
acuerdo a lo que se solicite en las bases de contratacin.
Tipo de Definicin de la Medida. Medida de Control y Prevencin.
Precio y forma de pago: Los montos a pagarse por concepto de la fiscalizacin
ambiental ser la que consta en la contratacin.
Responsable de la medida:
Ministerio de Obras Pblicas.
5.3. IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE CONTROL Y PREVENCIN
Proteccin social y laboral:
Descripcin.- Estas medidas sern aplicadas con el propsito de alertar a la
poblacin, trabajadores, operadores y obreros de la compaa constructora sobre
posibles impactos que puedan afectar la salud pblica, integridad y servicios bsicos.
Procedimiento de trabajo.- Estas medidas estn orientadas a prevenir impactos que
se producirn en la construccin y mejoramiento de la va, y que se pueden prever con
anticipacin, corregir, mitigar o evitar con anticipacin o en etapa temprana y que
generalmente son de baja incidencia, estas medidas generalmente son aplicadas
hacia las diversas actividades que realizan los trabajadores, obreros, funcionarios, etc.
y que suponen riesgo laboral por lo que la aplicacin de ciertas normas de seguridad
ocupacional es de importancia de acuerdo a lo que estipula la normativa ambiental
sobre este tema:
Promover e insistir en el acatamiento de la buena prctica laboral, para reducir al
mximo los riesgos asociados a la operacin de maquinaria y procedimientos de
trabajo en general.
Se revisarn y controlarn que todos los equipos y maquinarias que lleven
advertencias y dispositivos de seguridad previstos o recomendados por los
fabricantes y diferentes normas de seguridad.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Al personal (directivo, operativo, obrero, etc.) se dotar de todos los implementos de

seguridad (botas, casco, protectores auditivos, etc.) y que cumplan con los
procedimientos en materia de seguridad y salud ocupacional.
El contratista proveer de las instalaciones necesarias para alojamiento de su personal y
procurar brindarles ambientes adecuados de dormitorios, comedores, esparcimiento,
infraestructura sanitaria bsica, etc.
El contratista est obligado a que todos los sitios en los cuales desarrolle sus actividades
estn limpios y libre de todo desecho, escombros y basura o desperdicios.
As tambin, estas medidas van dirigidas hacia el equipo de trabajo de la compaa
que ejecute la construccin de la va y que de acuerdo a las acciones del proyecto
pueden ser:
Construccin y Funcionamiento de Campamentos, Bodegas y Talleres de Obra:
201-01. Descripcin.-
Son construcciones provisionales y obras conexas que el
Contratista debe realizar con el fin de proporcionar alojamiento y comodidad para el

desarrollo de las actividades de trabajo del personal tcnico, administrativo (del
Contratista y de la Fiscalizacin) y de obreros en general. (Referencia, Especificaciones
Generales para la construccin de Caminos y Puentes MOP-001-F-2002).
Este trabajo comprender la construccin y equipamiento o amoblamiento de
campamentos incluyendo oficinas, talleres, bodegas, puestos de primeros auxilios,
comedores y viviendas para personal del Contratista, de acuerdo a los planos por l
presentados y aprobados por el Fiscalizador.
Tambin incluir la construccin o suministro de edificaciones de oficinas, comedores y
viviendas de uso del personal de fiscalizacin, de acuerdo a los requisitos de las
especificaciones especiales y los planos suministrados por el Contratante.
Deber
incluirse el suministro de muebles y enseres de oficinas y viviendas, cuando los

documentos contractuales as lo indiquen. En caso de ser requerida la provisin de
edificaciones para laboratorios y balanzas para el pesaje de materiales, se la efectuar
de acuerdo a lo estipulado en el numeral 103-3.07 de la Especificaciones MOP-001-F 2000.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Al inicio del proyecto esto es cerca de la poblacin de Penipe existen bastas reas
descubiertas donde se puede adecuar campamentos, reas para stock de materiales,
patio de maquinaria siendo indispensable que cada lugar mantenga sus distancias para
no poner en riesgo a ningn elemento ambiental ni al personal de la compaa.
201-02. Procedimiento de Trabajo.- En general, los campamentos debern estar

provistos de las instalaciones sanitarias necesarias, de acuerdo a los reglamentos de
las entidades responsables de la salud pblica y a las estipulaciones contractuales.
201-02.1. Ubicacin.- La compaa ha optado por la construccin del campamento cerca
de la poblacin de Penipe cerca al inicio del proyecto en el cual se ha adecuado con los
servicios bsicos: luz, agua, disposicin de aguas hervidas, donde se han construido
sitios: duchas para el aseo personal, bateras sanitarias, lavabos, as como las
habitaciones las cuales debern estar dispuestas de tal manera que bride confort,
privacidad, salud y debe ser aprobada por la fiscalizacin Ambiental del proyecto.
El rea de campamentos, talleres o depsitos, debe disponer de las siguientes
instalaciones conexas: i) servicios higinicos de la obra o en su defecto pozos spticos
tcnicamente diseados (por ningn motivo se vertern aguas servidas en los cuerpos de
agua); ii) trampas de grasas y aceites (para las viviendas y campamentos); iii) sistemas
de recoleccin y disposicin final de desechos slidos (relleno sanitario) y iv) canales
perimetrales al rea utilizada con el fin de conducir las aguas lluvias, evitar la erosin y
contaminaciones al suelo y a cursos naturales de agua.
El Contratante podr requerir el suministro de equipo de laboratorio en beneficio de la
fiscalizacin, en cuyo caso el listado de equipo ser incluido en los documentos
contractuales.
201-02.3. Operacin.- Los campamentos deben satisfacer necesidades sanitarias,
higinicas, recreativas
y de seguridad, y para esto deben contar con sistemas
adecuados de provisin de agua, evacuacin de desechos, alumbrado, equipos de

extincin de incendios, servicio mdico y/o enfermera (segn su mayor o menor
distancia a los centros poblados), biblioteca, reas y medios de esparcimiento,
sealizacin informativa y de precaucin contra accidentes e incendios.
201-03. Medicin.- Los trabajos descritos en esta seccin se medirn por unidad
completa, o sea, los montos globales incluidos en el Contrato.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
201-04. Pago.-
La instalacin del campamento no ser sujeto de pago salvo bajo
especificaciones de contratacin
entre el contratista de la obra y la compaa
constructora del proyecto.

Responsable de la medida. Fiscalizacin Ambiental y Compaa Constructora.
PROTECCIN DEL SUELO.
Esta medida est orientada a la prevencin y control de la contaminacin del suelo.
214-01. Descripcin.- Al ocupar reas en las que el suelo se encontraba en su estado
natural, es importante que se tomen medidas de prevencin y control a fin de evitar su
deterioro y contaminacin.
214-02. Procedimiento de Trabajo.- El Contratista deber:
Evitar la compactacin de aquellos suelos donde no sea necesario el trnsito de

maquinaria, ubicacin de instalaciones, acopio de materiales y dems tareas que
se asienten sobre suelo firme.
Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias

contaminantes, construyendo diques
de contencin y canales perimetrales
alrededor de los depsitos.
Inicialmente medir el grado o valor de compactacin de los suelos a usar y

propondr al Fiscalizador los mtodos de descompactacin, en caso que no
estuvieran estipulados en las especificaciones ambientales particulares.
Las reas mnimas sujetas a descompactacin sern:

-
reas de campamentos, talleres, depsitos temporales de materiales, caminos

de servicio y estacionamientos.
reas de las plantas de trituracin, hormigones y asfalto y sus respectivos

caminos de servicio.
Desvos de trnsito para dar facilidades a la obra.
reas de acopio de materiales.
214-03. Medicin y Pago.- Los trabajos que deban realizarse con los propsitos de esta
seccin, dada su naturaleza, no se pagarn en forma directa, sino que se considerarn
en los rubros del contrato.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
PROTECCIN DEL AIRE:

Esta medida tiende a que tanto la constructora como el encargado de la fiscalizacin
ambiental encuentren los mecanismos y guindose con este estudio ambiental protejan
al recurso aire que es uno de los ms afectados por las acciones previstas en la
reconstruccin y mejoramiento de la va, se deber incluir dentro de la proteccin del aire
todas las medidas antes descritas pues considerando que el aire, agua y suelo son
constituyentes de un solo macro ecosistema es obvio que las medidas sean tambin
relacionadas.
Control del polvo:
205-01. Descripcin.- Este trabajo consistir en la aplicacin, segn las rdenes del
Fiscalizador, de un paliativo para controlar el polvo que se produzca, como consecuencia
de la construccin de la obra o del trfico que necesite transitar por el proyecto, los
desvos y los accesos.
El control de polvo se lo har mediante el empleo de agua o estabilizantes qumicos tales
como los agentes humidificadores, sales higroscpicas y agentes creadores de costra
superficial como el cloruro sdico y el cloruro clcico. El material empleado, los lugares
tratados y la frecuencia de aplicacin debern ser aprobados por el Fiscalizador.
205-02. Procedimientos de Trabajo.- En caso de usar el agua como paliativo para la
produccin de
polvo, sta ser distribuida de modo uniforme por carros cisternas
equipados con un sistema de rociadores a presin. El equipo empleado deber contar

con la aprobacin del Fiscalizador. La rata de aplicacin ser entre los 0,90 y los 3,5 litros
por metro cuadrado, conforme indique el Fiscalizador, as como su frecuencia de
aplicacin.
Al efectuar el control de polvo con carros cisternas, la velocidad mxima de aplicacin
ser de 5 Km/h.
El control del polvo en este proyecto debe ser muy estricto considerando la existencia de
gran cantidad de material particularizado producto de la actividad volcnica del
Tungurahua.
Esta actividad ser estrictamente cumplida de manera de evitar que la poblacin y
posibles usuarios de la va se exponga a enfermedades respiratorias.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
205-03. Medicin.- Las cantidades que han de pagarse por estos trabajos sern los
miles de litros de agua de aplicacin verificada por el Fiscalizador
205-04. Pago.- Las cantidades determinadas en la forma indicada en el numeral anterior
se pagarn a los precios que consten en el contrato, para los rubros abajo designados.
No se efectuar ningn pago adicional al Contratista por la aplicacin de paliativos contra
el polvo en horas fuera de la jornada de trabajo normal o en los das no laborables.
Tampoco se ajustar el precio unitario en caso de que la cantidad realmente utilizada sea
mayor o menor que la cantidad estimada en el presupuesto del contrato.
Estos precios y pago constituirn la compensacin total por la distribucin de agua, as
como por toda la mano de obra, equipo, herramientas, materiales y operaciones conexas.
Rubro
Descripcin de la medida
Unidad
Cantidad
205-(1)
Agua para control de polvo
Miles de litros
3500,00
PROTECCION DEL AGUA:

Descripcin: Estas medidas sirven para prevenir y proteger de la contaminacin a los
cuerpos de aguas debido a posibles derrames accidentales de efluentes, desalojo de
desechos, basuras, etc. provocadas por actividades tales como: instalacin de
campamentos, desbroce y levantamiento de capa vegetal, movimiento de tierra, cortes
y rellenos, explotacin de materiales de construccin, transporte de materiales,
remocin de la cobertura vegetal, eliminacin de desechos slidos y lquidos.
Procedimiento de trabajo: Para llegar a determinar medidas que prevengan la
contaminacin del recurso agua se deben considerar las siguientes medidas:
Se prohbe terminantemente la prctica de arrojar escombros, fango o lodos a

los cuerpos de agua: ro Chambo y quebradas que intersecte la carretera:
Todo bote de escombros debe realizarse en los sitios determinados en este

Plan y que se denominan Escombreras y que a lo largo del proyecto se ubican
en distintos puntos
cuadro No. 7.
y que permitirn recibir todo el material sobrante, ver
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
CUADRO No. 8
ESCOMBRERAS
SITIO BOTE
ABSCISA
LADO
0+000 - 0+500
Izquierdo
7+700 8+200
Derecho
FUENTE: Consultor ambiental.

Se han identificado como Escombreras en dos 2 lugares antes citados los que
tienen la capacidad de recepcin del material sobrante producto de las diversas
actividades del proyecto. Sin embargo, la Fiscalizacin verificar la distribucin
ms adecuada, evitando en lo posible afectar los elementos ambientales; as
tambin estar en la capacidad de establecer otros sitios de bote adicionales
conforme avance la obra y la topografa del terreno lo permita. Se ha considerado
tambin la posibilidad de utilizar este material en parte en la construccin de la
misma va y distribuir otra parte de este material a los gobiernos e instituciones
locales o personas particulares que as lo requieran, tales como el H. Consejo
Provincial del Tungurahua y el I. Municipio de Penipe, quienes han aceptado recibir
este material.
A lo largo de la va debido a las caractersticas topogrficas se vuelve difcil la

ubicacin de sitios para ubicar material excedente del proyecto por lo que si las
escombreras identificadas no fueren suficientes , se podra utilizar lugares dentro
del rea de influencia indirecta para lo cual el fiscalizador os supervisor del
proyecto debern realizar los siguientes procedimientos:
Identificacin de posibles sitios a ser utilizados como escombreras.
Consulta a propietarios sobre la posibilidad de su ocupacin.
Anlisis tcnico de capacidad de recepcin de material en escombreras
Presentacin de planos.
El contratista deber considerar todas las medidas necesarias para garantizar que
residuos de cemento, limos, arcillas u hormign fresco no tengan como receptor
final lechos de cursos de agua.
Adems, el Contratista debe realizar las
siguientes actividades preventivas para salvaguardar los cursos de agua, la

preservacin de la calidad biolgica del rea donde se ubica el proyecto:
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Mientras se vaya avanzando con la obra vial, es necesario mantener limpio de

escombros y materiales de rellenos, cunetas, puentes y alcantarillas.
Tratar y recuperar todo efluente compuestos por lubricantes, combustibles y otros

qumicos, a travs de trampas de grasas para evitar la contaminacin del agua y
suelo.
Recolectar y tratar residuos slidos domsticos (basura), generados en los

campamentos, patios de operacin de maquinaria, talleres, frentes de obra y
cualquier sitio de intervencin o jurisdiccin de la contaminacin de aguas de la zona.
En el campamento y lugares donde se concentra en mayor cantidad personal y exista

vertederos de aguas, se debe usar parrillas o rejillas contra basuras en los desages
y cauces que llevan mucho arrastre.
Para evitar que los derrames involuntarios o poco controlables de lubricantes,

combustibles y otros qumicos a cuerpos hdricos (y suelo), los patios de operacin de
maquinaria, talleres y otros sitios expuestos a este impacto deben ser pavimentados
o asfaltados previamente, contar con la pendiente apropiada y cunetas perimetrales
que recojan los vertidos y conduzcan, sin posibilidad de escape hacia trampas de
recuperacin de estos efluentes.
Estos vertidos y residuos, una vez recuperados, deben ser almacenados en tanques
cerrados y seguros y trasladados a los lugares de reutilizacin (aceites quemados) o
disposicin final, debidamente autorizados por la autoridad competente.
Los aceites quemados pueden ser almacenados en tanques hermticos para luego
ser trasladados a algn centro poblado para ser entregado a lubricadoras.
201-(1)aE.
LETRINA SANITARIA
Descripcin.- Los principales riesgos de contaminacin del agua y el suelo que

presenta el proyecto se atribuyen a la operacin del campamento, patio de maquinaria
y planta de trituracin y asfaltos con sus instalaciones; el agua es uno de los recursos
naturales ms abundante y constituye el medio bsico de todos los procesos de vida;
por ello, debe considerarse todo tipo de medidas a fin de prevenir y controlar cualquier
tipo de contaminacin hacia aguas superficiales y subterrneas, por ello debe
proveerse de las instalaciones sanitarias necesarias, en el presente caso de letrinas
de acuerdo a los reglamentos de las entidades responsables de la salud pblica y a
las estipulaciones contractuales.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Las letrinas sern instaladas en aquellos lugares donde no existe el sistema de

alcantarillado y debern ser instaladas antes del inicio de los trabajos, sirven para la
disposicin de excretas de manera sencilla, econmica y son recomendables para
cualquier tipo de clima.
201-1-02
1.
2.
Elementos constitutivos de la letrina.-
Sub-estructura:
-
Foso
Brocal
Super-estructura:
-
Losa, taza y tapa
Caseta
201-1-03
Procedimiento de trabajo.-
El procedimiento consiste en seleccionar el lugar adecuado para su instalacin, la

localizacin de la letrina, con respecto a cualquier fuente de suministro de agua dentro
del predio o en predios vecinos se deber tomar en cuenta los siguientes aspectos:
1. Se localizar en terrenos secos y en zonas libres de inundaciones
2. En terrenos con pendiente, la letrina se ubicar en las partes bajas
3. La distancia mnima horizontal entre la letrina y cualquier fuente de abastecimiento
de agua, ser de 15.00 m.
4. La distancia mnima vertical entre el fondo del foso de la letrina y el nivel del manto
de aguas freticas, ser de 1.50 m.
5. La distancia mnima entre la letrina y la vivienda ser de 5.00 m.
Localizado el sitio para construir la letrina, se excavar un foso con dimensiones

menores en 0.20 m. que las correspondientes a la losa por colocar (1.50 x 1.50 m.),
con una profundidad de 1.50 m.; sta se reducir cuando exista peligro de llegar a
una distancia menor de 1.30 m. del nivel fretico, para evitar la contaminacin del
agua que puede servir para bebida en otros lugares. En el caso de duda, consltese
en la oficina de salubridad ms cercana.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
La cubierta del foso ser una losa de concreto reforzado asentada sobre un brocal
construido de tabique o piedra bola, pegado con mortero de cal en una relacin 1: 5:
para el brocal de tabique, se pondrn tres hileras, al hilo, asentando una y media
hiladas abajo del nivel natural del terreno y una y media arriba, que con el espesor de
la losa darn una elevacin de 15 cm. En todo el permetro se colocar un chafln
con mortero para evitar la entrada del agua lluvia en el foso.
La dosificacin del concreto, ser en la proporcin 1:2:4 (1 volumen de cemento, 2 de

arena y 4 volmenes de grava), la cantidad de agua que se agregue, ser de
aproximadamente 30 litros por saco de cemento empleado, disminuyndola
proporcionalmente con la humedad de la grava.
Para el colado de las tazas se seguir el mismo procedimiento ya indicado para las
losas, dosificando el concreto en igual proporcin volumtrica 1:2:4 ; las tazas se
cuelan de concreto sin refuerzo de alambrn, la madera para las tapas ser de
cualquier clase que se encuentre en la regin, pero en todos los casos ser maciza y
lo ms seca posible
La caseta de la letrina de construccin slida, hecha de tabiques junteados con

mortero de cemento y arena; puerta de madera y techo de madera con hojas de
eternit, zinc o teja.
Este tipo de letrina debe ser construida en las reas correspondientes a Patio de
maquinara, fuente de materiales o se puede optar por Letrinas Mviles, desmontables
manejadas por Gestores Ambientales. Sin embargo estas son recomendadas para ser
utilizadas en las frentes de trabajo.
201-1-04.
Medicin.-
La medicin ser por unidad construida y verificando que las dimensiones, el tipo y
calidad de los materiales empleados correspondan a los establecidos en los planos de
diseo correspondientes. Para el proyecto se instalarn las letrinas especialmente en
los patios de maquinaria y sitios de obtencin o/y elaboracin de material triturado,
pues como se indic anteriormente el campamento fue recomendado en un predio
existente en Penipe el que contendr todas las instalaciones sanitarias adecuadas.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
201-1-05
Pago.- Se pagar al precio que conste en el contrato, de acuerdo al
rubro abajo asignado.
Rubro
201-(1)aE
Designacin de la medida Unidad

Letrina sanitaria mvil
U.
Cantidad
3.00
Adicionalmente en los frentes de trabajo ser necesario la instalacin de letrinas

mviles que la compaa constructora deber adquirirla e instalarla de acuerdo a las
estipulaciones que el Fiscalizador Ambiental lo indique antes de su instalacin durante
el funcionamiento de la misma, forma de eliminacin del material de desecho.
Una vez que haya concluido los trabajos de la va y si las letrinas estn en buenas
condiciones y en perfecto funcionamiento stas sern entregadas a la poblacin bajo
el manejo y mantenimiento de la autoridad local.
El pago de estas letrinas sern de acuerdo a lo establecido en la contratacin

ambiental.
Rubro
201-(1)a1E

Letrina sanitaria mvil
U.
Cantidad
2,00
Pozos spticos y trampa de grasas:

Las letrinas que se instalarn en los campamentos que no tienen descarga en el sistema
de alcantarillado contarn con fosas spticas para el tratamiento de las aguas antes de la
descarga final.
El diseo para la construccin de las letrinas y sus correspondientes pozos spticos
ser la que sugiera el Fiscalizador Ambiental.
Las trampas de grasa son receptores de residuos procedentes principalmente de
lubricantes y combustibles que se derraman por la operacin de maquinaria estacionaria
y mvil en reas delimitadas. Estos receptores, atrapan los residuos que son arrastrados
por el agua y permiten una recuperacin razonable cuando son bien diseados.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Constructivamente las trampas de grasas son cmaras de confinamiento de grasas,

aceites, lubricantes y todo derivado de hidrocarburos, que deben ser construidos en
hormign simple (fc: 180 Kg/cm2), que facilitan la separacin del agua de los efluentes
mencionados. Un diseo sugerido de trampa de grasas se presenta en el Anexo Figuras
y Diseos.
seccin, dada su naturaleza, se pagarn de acuerdo al contrato establecido y de las
cantidades en este estudio indicado.
Rubro
201-(1)bE
5.4.
Pozo sptico
U.
Cantidad
2,00
MEDIDAS PARA LA CONSTRUCCION DEL PATIO DE MANTENIMIENTO DE

EQUIPOS Y MAQUINARIA
209-01. Descripcin.- El patio de mantenimiento de equipos y maquinaria necesario

para la ejecucin de labores del Contratista debe disponer de ciertas condiciones
mnimas de prevencin y control de contaminantes, pues en esa rea se trabaja con
aceite, grasas, gasolinas, etc. que podran afectar directamente a la salud, suelo y aguas
superficiales y subterrneas.
209-02. Procedimiento de Trabajo.- En los patios de mantenimiento de maquinaria
donde se estacionen o movilicen maquinaria o vehculos, el Contratista deber instalar
sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que
todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que
eventualmente ocurran en estas reas, no contaminen los cuerpos receptores de
agua.
Estos sistemas sern los constantes en las especificaciones ambientales
particulares o de acuerdo a la disposicin del Fiscalizador.
Los residuos de aceites y lubricantes y todo tipo de sustancias peligrosas, como

aceites quemados, guaipes, trapos empapados de aceites, filtros de aceites, aires y
gasolinas, etc. debern retenerse en recipientes hermticos y disponerse en una
bodega amplia que permita circulacin de aire, cubierta para evitar contacto con agua
y con piso de hormign con canales perimetrales que conduzcan a una trampa de
grasas, estos recipientes no permanecern por mucho tiempo en este lugar pues
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
debern ser entregados a un Gestor Ambiental calificado por el Ministerio del

Ambiente para su tratamiento final, siguiendo las normas ambientales vigentes.
Las actividades tales como: abastecimiento de combustible, mantenimiento de

maquinaria y equipo pesado, as como el lavado de vehculos, se efectuarn en
lugares de alta seguridad y reas adecuadas para este efecto con el objeto de que se
eviten derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a ros, quebradas,
arroyos o al suelo directamente. El lugar de lavado de maquinaria debe estar alejado
de los cursos de agua superficiales y subterrneos.
Para la ejecucin de las actividades descritas es necesario que se adecue un rea

amplia tipo galpn abierto con canales y rampas que permitan el ingreso de vehculos
y maquinaria grande para que se proceda a realizar trabajos de cambio de aceites
entre otros muchos trabajos. Este sitio debe ser cubierto para evitar que se mezcle
agua lluvia con residuos de grasas o aceites as tambin el piso debe ser de hormign
armado con canales perimetrales y trampa de grasas.
Una vez que la actividad vial haya terminado, el campamento, patio de mantenimiento
de maquinaria, rea de vulcanizadora, etc. debern ser desmantelados, removidos y
eliminados.
Los suelos,
chatarras y otros materiales contaminados debern ser removidos y
depositados en lugares adecuados y protegidos para ser entregados como actividad

final a Gestores Ambientales calificados por el Ministerio del Ambiente.
seccin, dada su naturaleza, sern reconocidos de acuerdo a los rubros del contrato.
Rubro
201-(1)cE
5.5.
Trampa de grasas y aceites
U.
Cantidad
2,00
MEDIDAS PARA LA INSTALACION Y OPERACIN DE PLANTAS DE

TRITURACION Y HORMIGON
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
210-01. Descripcin.- Esta actividad consiste en la instalacin y operacin de la planta

trituradora la cual inevitablemente da origen a impactos que afectan al ambiente natural
y puede poner en riesgo a la salud de la poblacin asentada cerca de sta, debido a la
produccin de ruido y emisin de partculas finas provenientes de fuentes fijas
(trituradoras, tamizadora, bandas) y emisin de gases de fuentes mviles (cargadores,
transferencias, vehculos, etc.).
210-02. Procedimiento de Trabajo.-
Para evitar los impactos negativos sobre el
ambiente, el Contratista deber considerar lo siguiente:
210-02.1. Localizacin.- La ubicacin de las plantas de asfalto y trituracin (chancado),

debern responder a criterios ambientales, previamente establecidos en las
especificaciones ambientales particulares o de acuerdo al criterio del Fiscalizador,
escogindose preferentemente los lugares planos, desprovistos de cubierta vegetal y
alejados lo ms posible de reas pobladas.
En el caso del proyecto de reconstruccin de la carretera Cahuaj Pilte Cotal, el

contratista preferiblemente ubicar las plantas de trituracin y de hormigones en las
fuentes de materiales cuyo territorio estar delimitado y claramente sealizado se evitar
intersectar de alto nivel fretico o con riesgo por inestabilidad de suelos, matorrales o
bosques chaparros.
Si es del caso de que la Planta de Asfalto no pueda ser ubicada dentro del terreno
cerca de las fuentes de materiales esta ser ubicada en cualquier lugar alejada del
campamento sin embargo la distancia no debe ser mayor entre estas dos reas de
unos 600 m .
210-02.2. Instalacin y Operacin.- Con 15 das de anticipacin a la instalacin el

Contratista deber notificar al Fiscalizador, por escrito, sobre los mtodos de control de
emisiones atmosfricas y de ruido que se utilizarn para evitarlos.
Se debe evitar al mximo los desbroces del terreno, rellenos y remocin de cobertura
vegetal durante la construccin de las instalaciones. Las plantas de produccin de
materiales debern estar rodeadas de una barrera visual y acstica.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Todas las instalaciones debern contar con dispositivos especialmente diseados para
evitar la contaminacin del ambiente, como por ejemplo produccin de desechos slidos
(relleno sanitario), derrames de materias txicas o peligrosas, emisiones de gases,
ruidos y partculas transportables por el viento.
El Contratista deber construir piscinas de decantacin para los residuos de lavado de:
camiones de transporte de hormign, sistemas de abatimiento de gases y polvo por
medio de agua, el funcionamiento correcto de esta piscina permiten evitar la
contaminacin de las aguas superficiales o subterrneas.
Alrededor de las zonas de almacenamiento de combustible y/o asfalto, se construirn

diques de contencin con la finalidad de evitar derrames y contaminaciones.
El Contratista deber reducir al mnimo, durante el perodo de ejecucin de la obra, la

contaminacin por ruido, residuos, gases, humo y partculas en suspensin y
sedimentables generados por las plantas de produccin. Para tal efecto, las emisiones
se regirn por los umbrales establecidos en el Cdigo de la Salud y en la Ley de
Prevencin y Control de la Contaminacin y sus reglamentos relativos al aire y ruido.
El horario de trabajo, especialmente durante la noche, deber ser limitado, para no

alterar la tranquilidad de la zona; las reas ocupadas por las plantas debern estar
implementadas de una adecuada sealizacin de ordenamiento operacional y trnsito
vehicular y disponer de letreros prohibiendo desalojar desperdicios slidos o vertidos
de las plantas de produccin de materiales a los cauces de agua.
210-02.3. Recuperacin ambiental y abandono del rea.- Ser responsabilidad del

Contratista la restitucin de las reas utilizadas para las plantas de trituracin y de
hormigones; proceder conforme lo estipulen las especificaciones ambientales
particulares o en su caso de acuerdo a las rdenes del Fiscalizador.
Deber retirarse chatarra, escombros, alambrados, instalaciones elctricas y sanitarias,

construcciones y estructuras conexas y sus respectivas fundaciones, pisos de acopio,
caminos internos y estacionamientos. Se rellenarn los pozos de manera que no
representen un peligro potencial.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Una vez levantadas todas las instalaciones, se proceder a la descompactacin de los

suelos, restauracin de la vegetacin y reconformacin paisajstica en general.
5.6.
MEDIDAS PARA LA INSTALACIN Y OPERACIN DE PLANTAS DE

ASFALTO
211-01. Descripcin.- La actividad indicada genera una serie de severas afectaciones a

la salud humana y al ambiente que la rodea, si no se aplican las normativa ambiental
vigente, los procesos y medias que se describen en este Plan de Manejo, pues, a travs
del ruido y emisin de partculas y gases provenientes del horno de mezcla del material
ptreo con el asfalto, los efectos ambientales pueden impactar negativamente en los
trabajadores tanto de la compaa como a pobladores de las localidades cercanas.
211-02. Procedimiento de Trabajo El Contratista tomar en cuenta para la ubicacin de

la planta de asfalto, los mismos criterios de seleccin detallados para las de trituracin y
asfalto. El Fiscalizador ser quien ordene el sitio ms adecuado para tales faenas. De
cualquier forma, se tratar en lo posible que el sitio de instalacin de la planta de asfalto
sea el mismo que el de la planta de trituracin.
211-02.2. Instalacin y Operacin.- De igual manera los criterios de instalacin

debern ser iguales que para la Seccin 210-A.
Durante la operacin de las plantas de asfalto, el Contratista prestar especial atencin

al mantenimiento de los equipos de control de los gases del horno, los que pueden ser:
lavadores de gases, ciclones o filtros de mangas con medios filtrantes para temperatura.
Deber vigilarse el sistema de combustin; ste constituye un factor importante en el

control de misiones en el horno. El Contratista no debe descuidar de revisar las
caractersticas mnimas de control de calidad del combustible.
Para las plantas que funcionan con lavadores hmedos como sistemas de control, el
Contratista deber construir piscinas de sedimentacin a las cuales se conduzcan los
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
residuos lquidos con contenido de sedimentos provenientes de los finos que salen de
las chimeneas de las calderas. A esta piscina deber incorporarse una trampa de
retencin de hidrocarburos y aceites, para que el complejo de control sea efectivo.
211-02.3. Recuperacin ambiental y abandono del rea.- El Contratista proceder de
acuerdo a lo estipulado en el numeral 210-A.02.3.de las Especificaciones Generales para
la Construccin de Caminos y Puentes MOP- F-2002.
Responsable de le Medida.Fiscalizacin Ambiental y Compaa Contratista
Ruidos y Vibraciones:
Descripcin: El ruido es todo sonido indeseable percibido por el receptor y que al igual
que las vibraciones pueden generar repercusiones en la salud humana y tambin en la
fauna silvestre y animales domsticos.
Procedimiento de trabajo: El Fiscalizador deber estar pendiente que la maquinaria,

equipos y vehculos de transporte que genere ruidos superiores
a 75 dB, sean
movilizados de manera inmediata, de los sitios de obra a los talleres para repararlos y
solo retornar una vez que cumplan con las normas respectivas.
Para el control y correccin del ruido y vibraciones, el Fiscalizador deber disponer que el
Contratista ejecute alguna de las siguientes acciones:
Identificar de manera inmediata el origen y el motivo de ruido que se ocasiona al

ambiente.
Suspender de manera urgente la maquinaria o maquinarias que estn produciendo

ruido y algn tipo de contaminacin ambiental.
Reducir la causa generadora de ruido, mediante la utilizacin de silenciadores de

escape en todo vehculo, maquinaria y equipos.
Aislamiento de la fuente emisora mediante la instalacin de locales cerrados para los

talleres de mantenimiento de maquinaria, generadores, y otro equipo estacionario de
funcionamiento prolongado.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Control y eliminacin de seales audibles innecesarias tales como bocinas y pitos.
Absorcin o atenuacin del ruido mediante barreras o pantallas, en el caso del

proyecto no ser necesario de esta medida si se considera la poca existencia de
poblaciones a lo largo de la misma.
Medicin y pago.-
Estos trabajos no sern medidos ni pagados, dado que es
responsabilidad del Contratista el mantenimiento en perfecto estado de funcionamiento

de sus equipos y maquinaria.
Responsable de la Medida.- Fiscalizacin Ambiental y Compaa Contratista.
5.7. MEDIDAS DE MITIGACIN
Estas medidas estn orientadas a proteger ecosistemas, paisajes o elementos

valiosos evitando los impactos que puedan afectarles y actuando, fundamentalmente,
sobre la localizacin de la obra
o de sus partes que sean ocasionados por la
construccin y mejoramiento de la carretera, en el calendario de reconstruccin o de

operacin, del diseo, en la extraccin de materiales de construccin.
5.8. MEDIDAS DE DE COMPENSACION
Estas medidas estn basadas en la restauracin parcial o total de reas de terrenos o

predios afectados debido a las
actividades del proyecto y que se orientan a
compensar a los propietarios de estos predios.
Compensacin Social:
Descripcin.- Esta medida se basa en acciones que deben tomar las instituciones
que tienen vnculo directo con el proyecto esto es: Compaa Constructora, Ministerio
de Transporte y Obras Pblicas, Municipalidad de Penipe y Pelileo, y si fuere el caso
los Gobiernos Provinciales con el propsito de que la poblacin y sus habitantes sean
recompensados y reconocidos por las afectaciones que las actividades del proyecto lo
ocasionen.
Para la Construccin de la Carretera indicada se ha cumplido con las acciones

previstas en el Proceso de Consulta Pblica, para lo cual se desarrollaron encuestas
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
escritas y conversaciones y locutorios directos con propietarios de predios que se

ubican dentro del rea a ocuparse en la estructura vial cuyo resultado determina que la
poblacin apoya de manera incondicional la construccin de la va aun sin el
reconocimiento econmico recompensa alguna. (Anexo Encuestas).
Procedimiento.- Una vez iniciados los trabajos se deber informar a la poblacin

sobre el avance de los trabajos de manera que los posibles afectados y habitantes
asentados a lo largo de la va, tomen las medidas del caso. La informacin directa
entre la Compaa Constructora y la poblacin debe ser permanente, esto ayudar a
conocer de manera directa la opinin pblica y dar paso a las posibles
compensaciones para lo cual se seguirn los siguientes procesos:
Verificar que cada uno de los propietarios cuenten con documentacin de
soporte que certifiquen que son propietarios de los predios a ser reconocidos
con indemnizaciones.
La compaa constructora en coordinacin con la Compaa Fiscalizadora,
supervisor del proyecto del MTOP debern abrir de manera inmediata
expedientes para tramitar los procesos de indemnizacin.
As tambin como parte de la obtencin de informacin social y apoyo a la comunidad
se verificaron si las poblaciones cuentan con servicios bsicos y se les inform sobre
los beneficios que se obtendrn cuando se cuente con la va entre en funcionamiento,
para lo cual se siguieron los siguientes pasos:
Acceso y apertura a servicios bsicos tales como luz elctrica, agua potable,
alcantarillado, telefona fija, etc.
Los servicios que estn al alcance de la poblacin actual sern mejorados como
es el caso de educacin, salud pblica, bomberos, etc.
Los Municipios de Peplileo y Penipe, tendrn la facilidad de ofrecer a la
poblacin mejores servicios comunitarios como: parques, jardines, servicio de
recoleccin de basura, entre otros.
La construccin de la carretera elevar el estilo de vida de los habitantes pues
estarn integrados a los centros poblados de desarrollo nacional como las
capitales provinciales debido especialmente a la simplificacin en el tiempo de
viaje hacia los polos de mayor desarrollo como son Riobamba, Baos y
Riobamba.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Gracias a la ejecucin de rubros ambientales que se recomiendan en este

Estudio tales como: charlas de concienciacin, de adiestramiento, fundas
plsticas, trpticos y afiches ambientales, etc. , la poblacin estar total y
permanentemente informada.
Responsable de la Medida.-
Fiscalizacin Ambiental y Compaa Constructora.
5.9. PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL

Este programa conlleva la ejecucin por parte del contratista de una serie de
actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y puesta en prctica de
principios de convivencia en armona con el Ambiente.
Descripcin.- El fiscalizador ambiental exigir al contratista el cumplimiento de sta
medida, quien planificar y pondr a consideracin del fiscalizador los contenidos,
cronogramas y metodologas de ejecucin para su aprobacin.
En esta programacin, el contratista tendr en cuenta las siguientes actividades:
Charlas de concienciacin:
Estas charlas estn dirigidas a los habitantes de las poblaciones asentadas a lo largo
del proyecto especialmente: Cahuaj, Pillate, Cotal se podr incorporar a este
proceso a Penipe y Pelileo, dichas charlas incluirn temas en los cuales se enfoque:
El entorno socio-ambiental que rodea a la obra vial.
Los principales impactos ambientales de la obra.
Seguridad y primeros auxilios en caso de ocurrencia de eventos naturales que

son frecuentes en el rea debido a la cercana del volcn.
Los beneficios socioeconmicos que traer el proyecto vial.
Como ser participantes activos del cuidado y mantenimiento de la carretera una

vez que sta est terminada.
Las charlas ambientales sern dirigidas por la Fiscalizacin Ambiental, quien debe
revisar que se cumplan con los temas y contenidos as como que la poblacin participe
activamente, se debe considerar que los temas estn orientados a la concienciacin
ambiental.
Los temas podrn ser modificados y recomendados por el Fiscalizador Ambiental,
sern dirigidas a los conductores de buses, presidentes de gremios sociales y de
trabajadores diversos, comunidades indgenas, amas da casa, trabajadores de la
empresa constructora.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Comunicados radiales
Mensajes Radiales.
Los mensajes radiales es un mtodo de difusin pblica que se impartir por los
medios de comunicacin radial locales en los cuales se informar a la poblacin sobre
aspectos relevantes de la reconstruccin y mejoramiento de la va.
La leyenda alusiva ser la que designe la compaa en coordinacin del fiscalizador
ambiental, en la cual se mencionar la obra y la proteccin, cuidado y conservacin
del Ambiente natural. Adicionalmente en estas cuas radiales se informar a la
poblacin sobre el avance de la obra, horarios de posibles cierres de la va o alguna
eventualidad.
Charlas de Adiestramiento.
Siguiendo la metodologa de las charlas de concienciacin se debern realizar de
manera continua charlas de adiestramiento las cuales estarn dirigidas a obreros,
trabajadores, personal administrativo y de planta de la compaa constructora cuyos
temas sern elegidos por el Fiscalizador Ambiental donde sobre saldr a relucir la
concienciacin ambiental, manejo adecuado de los materiales y maquinaria a utilizarse
en la construccin de la va.
Fundas Plsticas.
213-01.a (E) Descripcin.- Esta medida se la incluye dentro de la salud ocupacional y
tiene como objetivo la prevencin de contaminacin ambiental particularmente a los
recursos suelo, aire y agua a lo largo del proyecto, as como fortalecer la concienciacin
ambiental de la poblacin y usuarios de la va.
Se ha considerado la confeccin de fundas plsticas que servir para el depsito de
desperdicios de los usuarios y pasajeros diversos que utilicen la va.
Dada las caractersticas de diseo y tamao, estas fundas se las entregar a los
vehculos como autos, camiones y camionetas. La entrega de las fundas se lo har una
vez terminada la va dentro de los programas de concienciacin ambiental y de acuerdo a
los das en los cuales se festeje al planeta, al ambiente o a sus elementos naturales, da
del agua, suelo aire, rbol, etc.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
213-02.a (E).- Procedimiento de Trabajo.- Las fundas sern de plstico resistente

tipo polietileno color blanco las cuales sern de de 15 cm. ancho x 25 cm. de largo, en
la parte superior tendr una doblez rgido en el cual se har un ojo de unos 2 cm. de
dimetro ubicado en el cetro del doblez.
En una de las caras (principal) de la funda habr una imagen alusiva a la proteccin
del entorno del volcn Tungurahua y logotipo del Ministerio de Transporte y Obras
Pblicas, con leyenda alusiva a la conservacin del ambiente y de la necesidad de no
botar basura por las ventanas de los autos.
seccin, dada su naturaleza, se pagarn de cuerdo al nmero de fundas elaboradas.
FUNDAS PLASTICAS PARA BASURA DE VEHICULOS.
213-01.b (E) Descripcin.- Esta medida se la incluye dentro de la salud ocupacional, y
tiene como objetivo la prevencin de contaminacin ambiental particularmente a los
recursos suelo, aire y agua a lo largo del proyecto, as como fortalecer la concienciacin
ambiental de la poblacin y usuarios de la va.
Debido a que en las carreteras nacionales se ha visto la acumulacin de basura en las
obras de arte menor como puentes y cunetas, en particular botellas de todo tipo, fundas
plsticas etc., productos arrojados por usuarios desde las ventanas de los vehculos que
provocan taponamientos grabes en los sistemas de drenaje vial , se ha visto necesario
como mecanismo de concienciacin pblica entregar fundas plsticas a los conductores
de todos los vehculos que circulen por la va, por un tiempo prudencial (inicio de
operacin de la va) como parte de un Programa de Concienciacin de Proteccin Vial,
esto apoyar a orientar a la poblacin a un cambio de conducta en el manejo adecuado
de desperdicios personales.
Se ha considerado recomendar la confeccin de dos tipos de fundas de acuerdo a la
capacidad de personas y tipo de vehculos que circulan en las carreteras, dada las
caractersticas de diseo y tamao, estas fundas se las entregar a los vehculos como:
pequeos, buses, busetas y vehculos de turismo, de carga, etc.
213-02.b (E).- Procedimiento de Trabajo.- Las fundas sern de plstico resistente
tipo polietileno las cuales ser de de 40 cm. ancho x 55 cm. de largo, en la parte
superior tendr un doblez rgido en el cual se har un ojo de unos 2 cm. de dimetro
ubicado en el cetro del doblez.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
213-03.b Medicin y Pago.- Los trabajos que deban realizarse con los propsitos de
esta seccin, dada su naturaleza, se pagarn de cuerdo al nmero de fundas elaboradas.
Responsable de ejecucin de la medida. Fiscalizacin Ambiental, ejecutor de la obra y
constructora, Direccin de Gestin Ambiental del MTOP.
Las fundas, afiches y trpticos, sern entregadas por la compaa constructora a los
conductores de vehculos que circulan por el proyecto, con la participacin de los
estudiantes de centros educativos secundarios de manera programativa que vaya
relacionada con las charlas de adiestramiento.
Rubro
Descripcin
Cantidad
Unidad
220-(1)
Charlas de concienciacin
U.
4.
220-(2)
Charlas de adiestramiento
U.
220-(5)
Comunicados radiales
C/U.
2500.00
213-01aE
Fundas Plsticas (15 X 25cm)
U.
20000.00
213-01bE
Fundas plsticas (40 x 55 cm.).
15000.00
5.10. PROGRAMA DE SEALIZACION Y SEGURIDAD

Descripcin.- Dentro del programa de prevencin de posibles accidentes en la etapa
de construccin de la carretera la compaa constructora debe contar con un equipo
adecuado de sealizacin preventiva.
Procedimiento.-
En la construccin de la carretera y en sus proximidades
existirn circunstancias relacionadas con la ejecucin de obras que representan un

peligro para los habitantes y posibles usuarios de la va, por lo cual se deber ubicar
algunas seales de prevencin las cuales pueden ser mviles o
definitivas. Las
seales tendrn como objetivo:

-
Informar al usuario de la presencia de maquinarias y material de la obras.
Ordenar la circulacin en la zona por ellas afectada.
Modificar su comportamiento, adaptndolo a la situacin no habitual

representada por las obras y sus circunstancias especficas.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Estas seales de acuerdo a las Especificaciones Generales para la construccin de

caminos y puentes MOP- F- 2002 y Especiales de la Unidad de Gestin Ambiental
seran:
708-5-(1) Seales Preventivas mvil sealizacin preventiva de restriccin de

velocidad (temporal mvil)
710-(1) Sealizacin Preventiva Hombres Trabajando (temporal mvil)
710-(1) Sealizacin Preventiva Prohibido Rebasar (temporal mvil)
710-(1) Sealizacin Preventiva Carril Cerrado (temporal mvil)
Todas estas seales sern de 180 cm. x 90 cm. de color de acuerdo a lo que
especifique el Fiscalizador Ambiental (Anexo: Diseo de Figuras).
710-(1)a Conos de seguridad h=90 cm.
Con ello se pretende conseguir una mayor seguridad, tanto para los usuarios como
para los trabajadores de la obra y mitigar la disminucin de la capacidad de la va.
Para reforzar la seguridad de trabajadores, usuarios de la va, poblacin, etc. se

deber ubicar conos de colores reflexivos, de 90 cm. de altura, y en los sitios de mayor
riesgo debido a la cercana de cuencas hidrogrficas y barrancos se incluir tambin
cintas de seguridad.
Medicin y Pago.
Dada su naturaleza y lo que establece las Especificaciones Generales para la

construccin de caminos y puentes MOP- F-2002, no se pagarn son de
procedimiento ambiental y de cumplimiento obligatorio de la constructora.
Sealizacin de carcter Ambiental
Esta sealizacin est orientada a concienciar a la poblacin sobre la proteccin del

entorno natural as como a la preservacin de los recursos naturales renovables
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
preservacin del agua, flora y fauna de acuerdo a la siguiente especificacin, se

instalarn particularmente dos seales informativas y ambientales con leyendas
alusivas a la cercana del volcn Tungurahua estas seales se ubicarn a 200 y 500
metros antes de llegar al inicio del proyecto y al fin del mismo.
708-5-(1)a
Sealizacin Ambiental sern de 240 cm. X 120 cm. construidas sobre
dados de cemento son fijas se recomienda ubicarlas cada 5000 m de la va en los dos
sentidos y se recomienda entre otras leyendas que especifique el Fiscalizador
Ambiental las siguientes.
El bosque es vida, no lo daes

La naturaleza bien cuidada garantiza la vida futura
La naturaleza es frgil aunque demuestre su fuerza
Aunque ruja el volcn necesita de tu cuidado
708-5(1)b En el proyecto se debe ubicar sealizacin ambiental de tipo informativa que

tiene como objetivo dar a conocer a los futuros usuarios de la va el nombre de los
centros poblados, ros (puentes) esteros, etc. que ayuda a incentivar el turismo local.
Estas seales deben ser de 240 cm. x 120 cm.
Etapa de ejecucin: Construccin
Rubro
Descripcin
708-5(1)a
Sealizacin Ambiental Concienciacin
711-5(1)b
Sealizacin
Ambiental
Informativa
(nombre
de
Unidad
Cantidad
12.00
U.
16.00
poblados, ros y esteros)
Responsables de la Medida: Contratista encargado de la construccin y Fiscalizacin

Ambiental.
FOSA DE DESECHOS BIODEGRADABLES
Descripcin: Son fosas construidas para el almacenamiento bajo tierra definitivos de

desechos slidos los residuos orgnicos domsticos generados principalmente en los
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
campamentos, producto de residuos de alimentos, envases y otros desechos que

contaminan el entorno ambiental, suelo, agua, flora y fauna.
Esta prctica de confinar desechos ordinarios, son recomendados en sitios donde la

recoleccin de basura es deficiente o inexistente.
Procedimiento de trabajo: Como norma ambiental del proyecto, el Fiscalizador

dispondr que los residuos slidos no sean arrojados bajo ningn motivo a cuerpos de
agua, cauces de ros, cunetas, alcantarillas, o cualquier elemento hdrico o el entorno
compuesto por cultivos.
Los desechos slidos deben ser recolectados en el sitio
inmediatamente a su generacin, dispuestos en recipientes apropiados, clasificados

selectivamente en orgnicos y no orgnicos para ser dispuestos de acuerdo con esta
naturaleza.
Los desechos inorgnicos tales como envases plsticos, cartn, papel y aluminio
(envases) deben ser recogidos, almacenados adecuadamente y llevados a los centros de
recoleccin pblica de basura de Penipe o Riobamba por un lado o a Cotal o Pelileo
por el otro lado de la va,
o podrn ser entregados (donados) a las personas o
instituciones que recolectan estos materiales para reciclarlo. EL Contratista, contactar a

estos grupos para coordinar la entrega.
Los desechos orgnicos e inorgnicos que no se pueden reciclar generados en los

campamentos sern eliminados en Fosas de Confinamiento siempre y cuando por
motivos de extrema lejana de la obra no permita la recoleccin de basura en recipientes
temporales y entregados a recolectores municipales.
El Contratista debe limitar al mximo la utilizacin de alimentos y otros productos de

consumo humano contenidos en recipientes plsticos y otros materiales no
biodegradables y no retornables.
Medicin: Para las fosas de confinamiento de basura se tomar en cuenta el nmero de

unidades construidas.
El resto de trabajos indicados en esta seccin que deban realizarse, dada su naturaleza,
no se pagarn en forma directa, sino que se considerarn en los rubros del contrato.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Pago: Las fosas de eliminacin de basura por confinamiento se pagarn a los precios
unitarios establecidos en el contrato y de acuerdo al rubro abajo designado.
Rubro
201-1(2)
Descripcin
Unidad Cantidad
Fosa de desechos Biodegradables
2.00
Responsable de la Implementacin:
Constructor
5.11. MEDIDAS DE PREVENCIN DE DESASTRES Y CONTINGENCIAS
Estas medidas son aplicadas para mantener en control las acciones que se tienen
previsto realizar en el proyecto frente a la sensibilidad del entorno natural con el
propsito de prevenir riesgos que pueden provocar desastres naturales como:
Desplazamiento en masa de taludes inestables,
Represamiento de aguas del sistema de drenaje natural producto de las
acciones del proyecto especialmente de movimiento de tierras cerca de
cuencas hidrogrficas,
Dada la cercana del volcn Tungurahua el ms activo del pas se ha
considerado medidas precautelatorias para la proteccin de la poblacin as
como de los futuros usuarios de la va en caso de una inminente erupcin.
Contaminacin del agua.
Contaminacin del suelo
Contaminacin del aire
Para evitar estos desastres se deben aplicar medidas preventivas como parte de
planes de contingencias, las que deben ser consideradas por la compaa
constructora y que se resumen en las siguientes medidas:
Control de desplazamiento en masa de taludes inestables:
Descripcin.- Dentro de las actividades que se tiene previsto en la construccin y

mejoramiento de la carretera motivo de este estudio ambiental consta el movimiento
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
de tierras y la produccin de cortes de pendiente lo que provoca la formacin de

taludes que se pueden convertir en inestables, que ponga en riesgo en primera
instancia a los trabajadores de la empresa constructora y luego a los usuarios de la va
por lo cual es indispensable la ejecucin de las siguientes acciones remediadoras:
Procedimiento de trabajo.- La aplicacin de esta medida se debe seguir con las

siguientes aplicaciones:
En la etapa de construccin la compaa encargada de la ejecucin de los

trabajos de movimiento de tierra evitarn la formacin de taludes con
pendientes pronunciadas y si esto fuera inevitable se deber conformar los
taludes por medio de la formacin de terrazas, construccin de muros de
contencin, etc.
El movimiento de tierras para la construccin de la carretera es considerable, por lo

que se debe ubicar todo excedente o material sobrante a los sitios de bote y se debe
reconocer el transporte de material a estos sitios.
DISPOSICIN FINAL Y TRATAMIENTO PAISAJISTICO DE ZONAS DE DEPOSITO

(ESCOMBRERAS)
310-01. Descripcin.-
Comprende la ubicacin, tratamiento y mantenimiento de las
zonas denominadas escombreras, las cuales recibirn los restos o residuos de cortes en
la va, materiales ptreos desechados, suelos contaminados, y otros con caractersticas
similares a los sealados, as como tambin los materiales expuestos en los numerales
303-2.02.4 (Material inadecuado) y 303-2.02.6 (Material excedente).
Por ningn motivo los desechos indicados sern arrojados a los cauces naturales ni a
media ladera; estos sern almacenados en sitios previamente identificados en la
evaluacin de impactos ambientales o de acuerdo a lo que disponga el Fiscalizador y en
todo caso, los trabajos se realizarn teniendo en cuenta condiciones adecuadas de
estabilidad, seguridad e integracin con el entorno.
Esta medida permite que el material sobrante de los trabajos en la va Cahuaj Pillate
Cotal sean depositados en sitios seguros, donde no se ponga en riesgo a ningn
elemento ambiental, para lo cual se han identificado sitios de bote o escombreras las
cuales cumplen con las caractersticas fsicas tanto en capacidad de recepcin de
material como topogrficas.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
310-02.1. Ubicacin.- Sern aquellos sitios que cumplan con las siguientes condiciones
mnimas:
-
Respetar la distancia de transporte dentro de los parmetros establecidos para tal

efecto por el MTOP y que no afecten el costo de transporte ni produzca efectos
visuales adversos;
Alcanzar una adecuada capacidad de almacenamiento, la cual est en funcin

del volumen de estriles a mover;
Alcanzar la integracin y restauracin de la estructura con el entorno;
Verificar la capacidad portante suficiente para el volumen a recibir;
Garantizar el drenaje.
El Contratista evitar el depsito de materiales y desechos de la construccin,

rehabilitacin o mantenimiento vial en las siguientes reas: a) derecho de va de la
obra; se considerar una excepcin, siempre que a la finalizacin de los trabajos el
sitio quede estticamente acondicionado y con taludes estables
conforme lo
especifica la seccin 206; b) lugares ubicados a la vista de los usuarios de la carretera,

c) sitios donde existan procesos evidentes de arrastre por aguas lluvias y erosin
elica y d) zonas inestables o de gran importancia ambiental (produccin agrcola,
etc.).
Deber preferirse aquellos lugares en los cuales los suelos no tengan un valor
agrcola; donde no se altere la fisiografa original del terreno y no se interrumpan los
cursos naturales de aguas superficiales y subterrneas, tales como depresiones
naturales o artificiales, las cuales sern rellenadas ordenadamente en capas y sin
sobrepasar los niveles de la topografa circundante, respetando siempre el drenaje
natural de la zona.
310-02.2. Tratamiento.- Previo al uso de los botaderos o escombreras, el Contratista

presentar al Fiscalizador por escrito los planos de ubicacin, los tipos de materiales a
depositar, el volumen del depsito, la descripcin del sitio a rellenar (tipo de vegetacin si
la hubiere, suelos, geologa, geomorfologa, e hidrologa), diseo planimtrico y
altimtrico del depsito proyectado, procedimientos de ubicacin de materiales,
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
mecanismos de control de la erosin hdrica y elica, medidas de restauracin

paisajstica, definicin del uso posterior del rea ocupada y fotografas del rea en las
etapas: previa, durante y finalizado el tratamiento.
Una vez que ha sido elegida el rea, y aprobada la documentacin correspondiente por
parte del Fiscalizador, el Contratista deber:
Retirar la capa orgnica del suelo hasta unos 80 cm de profundidad que es el

rea que realmente soportar el sobrepeso del almacenamiento o relleno. Este
suelo orgnico servir posteriormente para la recuperacin ambiental.
Vigilar que la construccin de los taludes del acopio de material tenga la

pendiente proyectada a fin de evitar deslizamientos. Si es necesario se
colocarn muros de pie perimetrales a la zona tratada.
El Contratista suministrar e instalar a su costo entubados, tablestacas,

puntales y cualquier otro tipo de proteccin temporal que, a juicio del
Fiscalizador, sea necesario a fin de precautelar la seguridad e integridad de los
trabajadores, del riesgo de derrumbes y deslizamientos.
El material excedente de la obra, ser trasladado y depositado en estos sitios

por medio de volquetes, para luego ser tendido y nivelado con una
motoniveladora. A fin de lograr una adecuada compactacin deber realizarse
por lo menos 4 pasadas de tractor de orugas y en las capas anteriores a la
superficie definitiva por lo menos 10 pasadas.
Bajo estas capas de material no compactado deber existir un sistema de

drenaje superficial, el mismo que permitir la evacuacin de las aguas lluvias o
de las aguas de riego infiltradas en el botadero, evitando adems la presencia
de subpresiones en los diques perimetrales previstos para confinar el material.
Una vez alcanzada la capacidad de diseo, colocar una capa de 30 cm. de

material orgnico, el guardado previamente u otro que permita aplicar la
seccin 206 de estas especificaciones.
Dentro de las actividades del proyecto la que mas causar estragos naturales ser la
del movimiento de tierras pues la topografa altamente irregular montaosa y ondulada
con taludes elevados que deben ser cortados, provocar que cierta cantidad de
material sea inevitablemente arrojado al ro Chambo, que combinado con la alta
contaminacin que est soportando debido a los eventos del volcn Tungurahua se
crear una zona de alta vulnerabilidad. Sin embargo de lo indicado se puede anticipar
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
que esta alteracin ser temporal y puntual, pues una vez terminados los trabajos de
movimiento de tierra el ambiente no tendr ms perturbacin entrando a un estado de
recuperacin y autodepuracin, este Plan Ambiental tambin ha precautelado esta
alteracin por lo que se identific sitios de bote los cuales se ubican en sitios que
pueden recibir el material producto del movimiento de tierras antes indicadas.
En la construccin de la carretera
Cahuaji Pillate - Cotal se estima que
aproximadamente habr alrededor de 3000.000.00 m3 de material sobrante los

cuales debern ser trasladados a sitios de bote.
Esta cantidad de material ser transportado a los dos sitios de bote identificados para
el efecto. El sitio No. 1, se trata de una planicie del ro Chambo, lado izquierdo de la
va en estudio, esto es iniciando en la abscisa 0+500 hasta la 1+000.
El otro sitio de bote se ubica en el lado derecho de la va existente a aproximadamente

200 metros de la Quebrada Santo Domingo donde existe una concavidad del suelo y
que no constituye fuente de drenaje natural hdrica, las abscisas son 7+900 a la
8+400.
De la identificacin de los lugares destinados para receptar material excedente y

sobrante, estos cuentan con la capacidad necesaria para este fin. Sin embargo en los
procesos constructivos se podrn incluir sitios de bote adicionales considerando
distancias, siendo identificados sitios posibles en la carretera Pelileo - Baos
Se ha considerado tambin la posibilidad de utilizar este material en parte en la

construccin de la misma va y distribuir otra parte de este material a los gobiernos e
instituciones locales o personas particulares que as lo requieran, tales como el H.
Consejo Provincial del Tungurahua y el I. Municipio de Penipe, quienes han aceptado
recibir este material.
310-02.3. Mantenimiento.- Terminadas las tareas de tratamiento del botadero, se

realizar su mantenimiento hasta la recepcin definitiva de la obra, especialmente en
aspectos tales como: estabilidad de taludes, drenaje, intrusin visual y prevencin de la
erosin.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
310-03. Medicin.- La medicin comprender la verificacin in situ de cada uno de los

trabajos descritos a conformidad del Fiscalizador.
310-04. Pago.- El pago de la cantidad establecida en la forma indicada en el numeral

anterior se pagar al precio que conste en el contrato, de acuerdo al rubro abajo
designado.
Rubro
Descripcin de la medida
Unidad Cantidad
310- (1)E
Escombrera
m3
309-2(2)
Transporte de material de excavacin a sitio de bote m3-km
2952.956
28942.865
distancia promedio 9.80 Km.
Responsable.-La fiscalizacin ambiental deber verificar la ubicacin de los sitios de

bote y la capacidad de cada uno de stos.
Control de la contaminacin del agua:
215-01. Descripcin.- El agua es uno de los recursos naturales ms abundante y

constituye el medio bsico de todos los procesos de vida. Por ello, debe considerarse
todo tipo de medidas a fin de prevenir y controlar cualquier tipo de contaminacin hacia
aguas superficiales y subterrneas.
Los sistemas de aguas superficiales y
subterrneos, y las masas de agua, necesitan ser protegidos de derrames

accidentales, desalojo de desechos, basuras, etc., por lo que, el Contratista, durante la
ejecucin de la obra, tomar todas las medidas necesarias para evitar su
contaminacin.
La construccin y mejoramiento de la carretera motivo de este estudio de acuerdo a

las actividades que este tiene previsto y especialmente en la construccin de puentes
pondr en riesgo el sistema hdrico el mismo que se encuentra ntimamente ligado al
proyecto considerando la cercana del ro Chambo, aunque esta cuenca hdrica se
encuentra altamente afectada y contaminada debido a la actividad del volcn
Tungurahua. Sin embargo se deber tomar medidas ms estrictas para evitar afectar
ms a este ecosistema asi:
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
El uso de detergentes y varios qumicos de uso comn para lavado de ropa,

implementos y maquinaria en campamentos y patios de operacin de
maquinaria,
ser
restringido
por
constituirse
stos
contaminantes
potenciales.
Con el fin de evitar interrupciones de drenajes naturales, el Contratista

colocar alcantarillas y cajas recolectoras simultneamente con la nivelacin
de la va y la construccin de los terraplenes; durante el perodo de
construccin debe limpiarse estos pasos a fin de evitar obstrucciones.
Cuando las cunetas laterales de la va confluyen directamente a un ro o
quebrada, deber construirse obras civiles que permitan la decantacin de
sedimentos previo al desfogue.
El Contratista deber considerar todas las medidas necesarias para

garantizar que residuos de cemento, limos, arcillas u hormign fresco no
tengan como receptor final lechos de cursos de agua.
En el caso de existir la necesidad de desviar un curso natural de agua o se

haya construido un paso de agua y ste ya no se requiera posteriormente,
el curso abandonado o el paso de agua deber ser restaurado a sus
condiciones originales por cuenta y a costo del Contratista.
En la construccin de puentes donde se tiene previsto la construccin de

pilas, estribos y carpeta asfltica la compaa constructora debe considerar
y tomar todas las medidas para evitar la contaminacin del agua para lo
cual se deber proteger el suelo con lonas, impermeables y que contengan
receptores de materiales slidos sueltos y ptreos los cuales no debern
caer en los ros ni esteros.
Los trabajadores de la constructora debern permanentemente tomar en

cuenta todas las normas de higiene de manera que por ningn motivo se
arrojen desperdicios, excrementos orgnicos, o basura, etc. a los cuerpos
hdricos.
Con el propsito de controlar la contaminacin del recurso agua se deber

ejecutar monitoreos peridicos durante la construccin de la va como de los
puentes.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Responsables de la medida.- Fiscalizacin Ambiental y Compaa Constructora.
Control de la contaminacin del suelo:
214-01 Descripcin.- Al ocupar reas en las que el suelo se encuentre en estado

natural, es importante que se tomen medidas de prevencin y control a fin de evitar
su deterioro y contaminacin.
En toda construccin de vas, carreteras, caminos vecinales y puentes uno de los

elementos naturales que mayor impacto sufre es el recurso suelo el que de acuerdo a
las caractersticas ambientales del sitio en el cual se ubique el proyecto puede o no ser
recuperado con facilidad por lo que la constructora debe considerar las siguientes
medidas de aplicacin obligada y que son:
214-02. Procedimiento de trabajo.- El contratista deber:
En la etapa de construccin el material que sea extrado en la apertura de la va no

deber ser ubicado en lugares que contengan capa vegetal o reas de produccin
agrcola o ganadera.
Por ningn concepto se depositarn materiales estriles en zonas boscosas, o que

formen parte de ecosistemas frgiles como pantanos o quebradas.
2145-03. Medicin y pago.-
Todos los trabajos que deban realizarse con los
propsitos de esta seccin, dada su naturaleza no se pagarn en forma directa, sino

que se consideran en los rubros del contrato.
Responsable de la Medida.- Fiscalizacin Ambiental y Compaa Constructora.
Control de la contaminacin del aire:
216-01. Descripcin.- Esta seccin pretende dar las pautas generales para prevenir y
controlar los impactos ambientales negativos que se generan por efecto de las emisiones
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
de gases contaminantes que salen de vehculos, transporte pesado, maquinaria y otros,

necesarios para ejecutar la obra vial.
216-02. Procedimiento de Trabajo.- El Contratista deber ejecutar los trabajos viales

con equipos y procedimientos constructivos que minimicen la emisin de
contaminantes hacia la atmsfera, por lo que ser de su responsabilidad el control de
la calidad de emisiones, olores, humos, polvo, quemas incontroladas y uso de
productos qumicos txicos y voltiles.
El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria
propulsados por motores de combustin interna con uso de combustibles fsiles,
controlar las emisiones de humos y gases.
El Fiscalizador impedir la utilizacin de equipos, materiales o maquinaria que
produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmsfera.
El personal tcnico y obrero de la obra vial, los habitantes cercanos, la fauna y flora
nativas,
debern
ser
protegidos
contra
los
riesgos
producidos
por
altas
concentraciones de polvo en el aire, que se producir en las diversas actividades de la

construccin.
A fin de evitar la generacin de polvo, en los frentes de trabajo, y otras instalaciones,
el Contratista deber regar agua sobre los suelos superficiales expuestos al trnsito
vehicular, mediante la utilizacin de carros cisternas que humedecern el material en
las reas de trabajo. Para los sitios de acopio de materiales, stos deben cubrirse con
lonas u otro material que atene el efecto de los vientos.
El recurso aire es un componente del ambiente que por accin de las diversas
actividades del proyecto se ver afectado especialmente por la generacin de material
particulado y emisiones de fuentes mviles de combustin como es CO, CO2, SO2 y
NOx siendo indispensable tomar las medidas idneas que permita su proteccin,
mitigacin de los impactos generados sobre este y su recuperacin despus de la
realizacin del proyecto y la generacin de los impactos.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Las acciones del proyecto que mayormente pondrn en riesgo la estabilidad del
recurso aire se producirn en la etapa de construccin de la va y construccin de
puentes; siendo las siguientes acciones las que afecten mayoritariamente durante
estas etapas:
Responsable de la Medida.- Fiscalizacin Ambiental y Constructora.
5.12. MEDIDAS DE REHABILITACIN AMBIENTAL
Descripcin de la medida.-
Estas medidas son aplicables cuando el
proyecto
interfiere en zonas pobladas y se someten a afectaciones de tipo socioeconmico

tales como: Suspensin temporal de servicios bsicos, Suspensin de actividades
productivas y Suspensin de actividades educativas.
Procedimiento de trabajo.-
La constructora tomar mucho en cuenta todas las
actividades que se prevn ejecutar en la construccin de la carretera como de los

puentes para evitar al mximo suspensiones o molestias en las actividades de la
poblacin tales como:
La constructora evitar al mximo ocupar ms reas de la necesaria para la
reconstruccin de la va.
En los trabajos donde se presenten movimiento de tierras se evitar la ocupacin
con material estril, si fuere la ocupacin de fuerza mayor se deber notificar
previamente al propietario del predio y tener su aprobacin, caso contrario no
se podr ocupar el espacio.
Se evitar al mximo perturbar las actividades agrcolas o cualquiera de carcter
econmica debido a trabajos de construccin de la va.
La compaa constructora notificar e informar oportunamente la ejecucin de
trabajos que puedan suponer suspensin de actividades econmicas,
educativas o productivas, con el fin de que la poblacin tomen las medidas del
caso.
En la construccin de puentes en los diversos cuerpos hdricos se entregar a
los representantes de las poblaciones un cronograma en los cuales se indiquen
con claridad los das en los cuales estn cerrados los pasos de un lado a otro o
si es del caso evitar al mximo el corte de circulacin.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
Medicin y pago.- Por ser una medida nicamente de aplicacin este rubro no ser
pagado ni medido.
Responsables de la medida.- Fiscalizacin Ambiental y Compaa Constructora.
230-E
LICENCIA AMBIENTAL
230-01
Descripcin.-
De conformidad con lo que estipula el Sistema
nico de Manejo Ambiental-SUMA en su Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin

Ambiental Secundaria - TULAS vigente, Licencia Ambiental es la autorizacin que
otorga la autoridad competente a una persona natural o jurdica, para la ejecucin de
un proyecto, obra o actividad que pueda causar impacto ambiental.
En ella se
establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el ejecutor de un proyecto

debe cumplir para prevenir, mitigar o remediar los efectos indeseables que el proyecto
autorizado pueda causar al ambiente.
230-02
Procedimiento.-
El
proceso
de
licenciamiento
ambiental
comprende dos fases: La primera tiene relacin con la aprobacin del estudio de
impacto ambiental de parte del Ministerio del Ambiente, gestiones que sern
realizadas por el MTOP, el Consultor es
el responsable de absolver todas las
observaciones y recomendaciones del Ministerio del Ambiente hasta lograr su

aprobacin y pagar las tasas correspondientes.
La segunda, estar a cargo del
Contratista quien realizar los pagos de las tasas correspondientes, hasta la emisin
de la Licencia Ambiental.
Una vez concluido este procedimiento, el Ministerio del Ambiente otorgar la Licencia
Ambiental del proyecto, documento con el cual el contratista podr iniciar los trabajos.
230-03
Medicin y Pago.-
Dada la naturaleza del rubro, se medir por UNIDAD (Licencia) y el pago

corresponder al valor de las
tasas
por emisin de la Licencia Ambiental que
corresponde al 1 por mil del costo total de construccin del proyecto.
Rubro
Designacin de la medida
Unidad
Cantidad
230-E
Licenciamiento Ambiental
U.
1.00
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
229-(1)aE
INDEMNIZACIN DE TERRENOS
229-(1)01
Descripcin
Comprende la aplicacin de un mecanismo de comunicacin permanente con la

poblacin local respecto de los trabajos y actividades en la ejecucin del proyecto el
que ocasiona la ocupacin de los terrenos, para lo cual es necesario que el propietario
del proyecto desarrolle un proceso de negociacin en los mejores trminos, el que
permita obtener de los afectados una participacin positiva en la ejecucin del
proyecto.
229-(1)02
Procedimiento
El contratista evitar al mximo realizar trabajos en zonas que ocupen predios

particulares sin contar con el respectivo permiso y autorizacin de su propietario, debe
evitarse el mnimo conflicto con los propietarios y poblacin local, considerando que el
principio de construir una carretera es proporcionar un servicio en beneficio de la
poblacin y que la obra no genere conflictos socio-ambientales.
La Fiscalizacin en coordinacin con el contratista previo el inicio de las actividades en

la va, revisarn los documentos requeridos, especialmente en lo que tiene que ver
con documentos en regla de propietarios de terrenos posibles a ser ocupados de
acuerdo a lo establecido en este Plan de Manejo, datos de importancia tales como:
nombres de propietarios afectados, tipo de terreno, rea a ser ocupada o afectada,
costos de indemnizacin y tipo de compensacin para luego proceder al cumplimiento
de las exigencias legales.
El contratista deber comunicar a los propietarios la fecha que iniciarn los trabajos
que generaran afectacin al predio a fin de evitar reclamos posteriores que
interrumpan la ejecucin del proyecto, no es necesario que lo indicado se realicen para
cada actividad de la obra.
El contratista deber asegurarse que el propietario est satisfecho con el

procedimiento aplicado para la indemnizacin por ocupacin de predios y
compensacin por daos socio-ambientales, de acuerdo a lo acordado entre el
proponente del proyecto y el propietario del terreno.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
229-(1)03
Medicin y Pago
El cumplimiento de lo establecido en esta especificacin, forma parte de este rubro y

ser pagado por Ha. o m2 afectado, de acuerdo a los valores establecidos en el Plan
de Manejo Ambiental en concordancia con los valores del catastro local actual.
Rubro
Unidad
Cantidad
229-(1)aE
Indemnizaciones de terrenos
M2
722.743.98
229-(1)dE
INDEMNIZACIN DE ESTRUCTURAS MIXTAS
229-(1)01
Descripcin
Comprende la aplicacin de un mecanismo de comunicacin permanente con la

poblacin local respecto de los trabajos y actividades en la ejecucin del proyecto que
por lo general ocasiona la ocupacin y daos a viviendas (estructuras mixtas), para lo
cual es necesario que el propietario del proyecto desarrolle un proceso de negociacin
en los mejores trminos, tratando de obtener de los afectados una participacin
positiva en la ejecucin del proyecto.
229-(1)02
Procedimiento
El contratista evitar al mximo realizar trabajos en zonas que ocupen predios con
viviendas (estructuras mixtas) articulares sin contar con el respectivo permiso y
autorizacin de su propietario, debe evitarse el mnimo conflicto con los propietarios y
la poblacin local, considerando que el principio de construir una carretera es
proporcionar un servicio en beneficio de la poblacin y que la obra no genere conflictos
socio-ambientales.
La Fiscalizacin en coordinacin con el contratista verificar todos los documentos

requeridos para iniciar las actividades del proyecto, especialmente en lo que tiene que
ver con la ocupacin de terrenos con viviendas (estructuras mixtas) de conformidad
con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental sobre propietarios de viviendas
afectadas, sealando tipo de vivienda, superficie afectada y costos de indemnizacin
para luego proceder al cumplimiento de las exigencias previo al inicio de los trabajos.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
El contratista deber comunicar al propietario la fecha que se iniciarn las actividades

que generaran afectacin a sus terrenos y predios o viviendas (estructuras mixtas) a
fin de evitar reclamos posteriores que interrumpan la ejecucin del proyecto, no se
debern incumplir los procedimientos tcnicos establecidos para cada tipo de obra.
El contratista deber asegurarse que el propietario est satisfecho con el

procedimiento aplicado para la indemnizacin por afectacin de viviendas y
compensacin por daos socio-ambientales, tanto para el desarrollo de las obras
como para el cumplimiento de lo acordado entre el propietario del proyecto y el
propietario de la vivienda (estructura mixta).
229-(1)03
Medicin y Pago
El cumplimiento de lo establecido en esta especificacin, forma parte de este rubro y

ser pagado por m2 afectado, de acuerdo a los valores establecidos en el Plan de
Manejo Ambiental en concordancia con los valores del catastro local actual.
Rubro
229-(1)dE
Indemnizaciones de estructuras mixtas
Unidad
2
Cantidad
4.530,83
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
7.
BIBLIOGRAFIA
Universidad Tcnica de Ambato, Seminario a la Evaluacin de Impactos

Ambientales, 1992 Ambato.
Juan Carlos Pez Zamora, Introduccin a la Evaluacin del Impacto

Ambiental, Quito, 1996.
Domingo Gmez Orea, Evaluacin de Impacto Ambiental, Editorial

Agrcola Espaola S. A., Madrid, 1994.
Acosta Sols, M, 1968. Divisiones Fisiogrficas y Geobotnicas del

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Espinosa Guillermo, Pez Juan Carlos. Tpicos de Evaluacin de

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INCEC, Censo de Poblacin y Vivienda, Resultados Preliminares-2001.
IGM, UNAMA, PRONAREG-ORSTOM, MINISTERIO DE ENERGIA Y

MINAS Cartografa Temtica, Suelos, Geologa, Geomorfologa, etc.
Ministerio de Obras Publicas, Especificaciones Generales para la

Construccin de Caminos y Puentes, Quito 2000.
Ministerio de Energa y Minas, Subsecretara de Minas, Subsecretara

de Proteccin Ambiental, Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras en la Repblica del Ecuador-1998.
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
ANEXO 1
MATRIZ DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
OPININ PBLICA Y SOCIAL
ANLISIS AMBIENTAL DESDE LA PTICA FOTOGRFICA
FORMULARIO DE ENCUESTA
DISEO DE RTULOS
DETALLES SANITARIOS
G.A.N.
ING. GUSTAVO ACOSTA
ANEXO 2
EXPROPIACIONES E IDEMNIZACIONES

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G.A.N.

ING. GUSTAVO ACOSTA

Estudios y Diseos de la Va: Cahuaj-Pillate-Cotal-Empate (Carretera: Ambato-Baos)