HISTORIA DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Temas 1-15

UNED-CIENCIAS POLTICAS-QUINTO CURSO

CURSO 2004-2005.

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Notas sobre la bibliografa utilizada:

Para la preparacin de estos esquemas y resmenes de los temas correspondientes al
Primer Parcial, hemos elegido la siguiente bibliografa, primera opcin de las propuestas
por el equipo docente en la gua de 2004-2005:
Pereira, Juan Carlos ( Coord ): Historia de las Relaciones Internacionales
Contemporneas, Barcelona, Ariel, 2001.
Zorgbibe, Ch. Historia de las relaciones internacionales, 2 volmenes, Madrid, Alianza,
1997.
Renouvin, P. Historia de las relaciones internacionales, Madrid, Akal, 1982.
Adicionalmente, y por considerar que alguno de los temas no apareca suficientemente
completo, hemos empleado:
Mommsen, Wolfgang J. La poca del imperialismo. Europa 1885-1918, Madrid, Siglo
XXI, Madrid, 11 edicin 1984.
Villani, Pasquale La Edad contempornea, 1800-1914, Barcelona, Ariel 1996.
Marc Ferro El mundo en Guerra. 1914-1918, Barcelona, Ariel
Enciclopedia Universal SALVAT.
En cada uno de los apartados intentaremos recoger la bibliografa empleada, segn las
siguientes abreviaturas:

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TEMA 1.
Introduccin al estudio histrico de la Sociedad Internacional.
Las relaciones internacionales y la Historia.
Historia y Derecho Internacional.
Ciencia Poltica y el estudio histrico de los fenmenos
internacionales.
Este tema no se pregunta en la 1 prueba personal ( febrero ). Tiene carcter introductorio
en el curso 2004-2005.

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TEMA 2.
Distintas aproximaciones al estudio de la Historia de las
Relaciones Internacionales: la Historia diplomtica y de los
tratados.
La Historia del sistema de Estados.
El concepto de fuerzas profundas en P.F. Renouvin y J.B.
Duroselle.
El sistema internacional como historia en la aproximacin de
Krippendorf.
Este tema no se pregunta en la 1 prueba personal ( febrero ). Tiene carcter introductorio
en el curso 2004-2005.

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TEMA 3.
3.1 Economa mundial e imperialismo: el sistema capitalista y la
hegemona europea.
3.2 Revolucin tecnolgica y nuevas fuentes de energa.
3.3 Crecimiento demogrfico e imperialismo mercantil.
3.4 La evolucin del sistema financiero.
3.5 El papel del Estado: librecambio frente a proteccionismo.
Introduccin bibliogrfica.
En este tema hemos optado por Villani, captulos 4, 5 y 6 completos y el apartado primero
del captulo 8.
Tambin puede recogerse informacin de Pereira en el captulo 10, pginas 205 a 207 y en
Renouvin en las pginas 436 a 437.

3.1 Economa mundial e imperialismo: el sistema capitalista y la

hegemona europea.
(Villani) Uno de los aspectos ms destacables del periodo 1870-1914 es la integracin
econmica del mundo en el sistema capitalista dominado por las potencias industriales.
Los orgenes de la economa mundial o internacional se pueden rastrear muy atrs en la
historia aunque la actividad se intensifica a partir del siglo XVI, cuando comienza la
colonizacin europea de Amrica, con el consiguiente crecimiento del intercambio
atlntico.
Alrededor de 1870 estaba dominada por Gran Bretaa, el primer pas que haba conocido
la Revolucin Industrial y desarrollado el capitalismo. La posicin econmica de Gran
Bretaa y la organizacin del Imperio, del que la India era la joya ms preciada haban
constituido el llamado imperialismo del libre comercio: una posicin y un monopolio
asegurado por la misma primogenitura industrial, exaltada por los librecambistas como
resultado de la accin espontnea de las fuerzas productivas y de una divisin del trabajo
armnica en el plano nacional e internacional.
En los aos setenta del siglo XIX surgieron en el sistema econmico internacional algunas
dificultades que provocaron una crisis probablemente originada en la superproduccin y en
la especulacin alentada por las altsimas tasas de desarrollo de la produccin y del
intercambio de los aos precedentes. Los dos pases que ms sufrieron la coyuntura

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desfavorable fueron Alemania y Estados Unidos, que se encontraban en un proceso

acelerado de industrializacin.
El desarrollo econmico capitalista y el camino de la modernizacin y de la
industrializacin se volvieron ms spero e intrincados a partir de los setenta, cuando
surgi el problema de las relaciones entre pases ya industrialmente avanzados y
econmicamente maduros y pases que deseaban y podan dotarse de una estructura
industrial. La integracin econmica mundial, con su intensificacin de las relaciones
econmicas de los pases avanzados con otras partes del mundo en nombre de la libertada
de comercio o de la supremaca del hombre blanco, creaba nuevas relaciones de
interdependencia e intercambio que complicaban el panorama.
Tras la depresin econmica del periodo 1873-1896 llega una nueva etapa de expansin
hasta poco ms o menos el comienzo de la guerra en 1914. Sin embargo, al final de esta
segunda expansin, Estados Unidos y Alemania se haban convertido en las primeras
potencias industriales, Francia se haba igualado a Gran Bretaa y otras naciones se
incorporaban al proceso ( Rusia, Japn, Italia). Slo Estados Unidos y en menor medida
( por el momento ) desafiaban la hegemona europea.

3.2 Revolucin tecnolgica y nuevas fuentes de energa.

(Villani). La produccin de acero a bajo costo fue la novedad tecnolgica ms importantes
de las ltimas dcadas del siglo XIX. Las innovaciones y el aumento de produccin tenan
consecuencias decisivas en otros sectores de la industria, en las dimensiones de las
empresa, en las inversiones de capitales y en la organizacin del trabajo.
El progreso tecnolgico y la amplia difusin del acero vuelven obsoletos los antiguos
establecimientos y exigen reconversiones sustanciales, adaptaciones y a menudo, drsticas
transformaciones. Un resultado claro del periodo es la estandarizacin para favorecer la
intercambiabilidad.
Las exigencias blicas estimularon el desarrollo de la mecanizacin y la orientacin hacia
la produccin masiva de armas, especialmente pistolas y fusiles. Slo cuando la poblacin
civil pudo acceder al mercado se dispar el impetuoso desarrollo de la industria mecnica.
Las etapas son bastante elocuentes: mquina de coser, mquina de escribir, bicicleta y
automvil. Especialmente esta ltima slo poda desarrollarse de forma masiva en Estados
Unidos.
El desarrollo de la investigacin en las universidades y laboratorios, con estudios
sistemticos y profundos confirmaron la estrecha unin entre ciencia, tcnica e industria.
Esto plante el problema de la investigacin cientfica y de la instruccin pblica y masiva
en la sociedad moderna.
Los progresos en qumica aplicada enlazan con el empleo y distribucin de la electricidad,
mostrando influencia recprocas ( extraccin del aluminio de la bauxita por electrlisis).
Tambin la fabricacin de sosa ( mtodo Solvay), de amoniaco en cantidades industriales,

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de colorantes orgnicos ( con claro predominio alemn ), adems del celuloide, la baquelita
y las fibras artificiales.
La electricidad modific las condiciones de vida y de trabajo de grandes sectores de la
poblacin de manera inmediata y profunda. A partir de los ochenta se pudo utilizar esa
nueva forma de energa, que ofreca calor, luz o fuerza motriz a voluntad del usuario. Los
equipos de potencia de las instalaciones demostraron su superioridad y versatilidad
( motores elctricos en industrias, ferrocarriles, tranvas ) y sobre todo permiti alejar la
industria de las fuentes de energa tradicionales ( centro mineros carbonferos ), adems de
reavivar la produccin industrial en pequeos talleres, de nuevo competitivos.

3.3 Crecimiento demogrfico e imperialismo mercantil.

(Villani). Es necesario subrayar los profundos cambios que la nueva red de transportes
terrestres y martimos provoc tambin en el sector agrcola, en la dispersin de la
poblacin y en la disponibilidad de fuerza de trabajo. En los ochenta los mercados ofrecan
abundantes cereales a bajo precio ( provenan de Rusia, Australia y Estados Unidos ) con
un aumento espectacular de la productividad. Los ferrocarriles y los grandes buques
transportaban toneladas de granos a las regiones europeas donde la densidad de la
poblacin o el nivel de ingresos permitan adquirirlo fcilmente.
En las regiones septentrionales, el desarrollo industrial absorba el excedente de poblacin
rural que quedaba libre por la creciente productividad obtenida con los modernos sistemas
agrcolas. Al contrario en las regiones meridionales, a falta de otras actividades
productivas, pesaba sobre los recursos limitados de una agricultura pobre. El caso italiano,
particularmente el flujo migratorio transocenico alimentado por las poblaciones del Sur,
permite recordar otro de los aspectos del periodo ( 1870-1914) la emigracin masiva, la
formacin de un mercado de trabajo Atlntico, signo de la posterior integracin econmica
mundial. Se confirma entonces, que Europa exportaba mercaderas, hombres, capitales y
servicios. Los ms pobres eran la fuerza de trabajo que emigraba hacia Amrica,
especialmente Estados Unidos, Argentina y Brasil, adems Sudfrica y Australia en mucha
menor medida. Solamente Italia entre 1876 y 1918 tuvo un flujo emigratorio positivo de 14
millones de personas.
La facilidad de los transportes ( precios baratos para cubrir los fletes de regreso de vaco de
los mercantes cerealeros ) cre una verdadera complementacin entre la oferta y la
demanda de trabajo. Slo el trfico de esclavos puede en ciertos aspectos, compararse con
este gran movimiento humano, con la diferencia de su gran concentracin en un periodo de
30 a 40 aos. Grandes masas de alemanes y nrdicos ( hasta su industrializacin ) fueron
luego sustituidos por europeos del este ( polacos, rusos, ucranianos ) y meridionales
( italianos ), adems de la tradicional emigracin irlandesa y escocesa.

3.4 La evolucin del sistema financiero.

(Villani). Gran Bretaa perda terreno en casi todas las reas de la produccin industrial
pero mantena el liderato del sistema monetario y financiero. Ligado al nacimiento de una
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economa mundial se encuentra el despuntar de un sistema monetario internacional basado

en el patrn oro, con supuestas reglas precisas de comportamiento. El transcurso del final
del siglo XIX supuso la transicin del monopolio britnico al del oligopolio con el ascenso
y presencia de poderos competidores y una jerarqua nueva y ms ordenadas en las
relaciones econmicas internacionales.
La superioridad inglesa se fundaba en el llamado patrn oro o gold estndar, que
garantizaba la inmediata convertibilidad en oro de la moneda circulante en un pas que se
acoga al citado sistema monetario. Para el periodo 1885-1913 destacamos:
- la cada de la plata del 21% al 7% de la masa monetaria mundial.
- La relativa estabilidad del oro, pasando del 17% al 10%.
- El xito de la moneda bancaria pasando del 62% al 83% de la masa monetaria
mundial.
El oro serva para regular los pagos internacionales. Pero el mecanismo funcionaba porque
haba una moneda, la libra esterlina que se impona sin discusin en el comercio
internacional. Los operadores financieros ingleses obtenan grandes ventajas de esta
situacin.
En los cincuenta del siglo XIX, el descubrimiento de minas de oro en California hizo
pensar en su devaluacin y condujo a la adopcin del monometalismo basado en la plata en
algunos pases ( Npoles, Espaa, India ). Pero en los setenta, fue a la inversa, y las
cantidades de plata en circulacin aumentaron muchsimo, acelerando su devaluacin, que
acarreaba graves problemas a los que haba permanecido fieles al bimetalismo ( oro-plata ).
Gran Bretaa en 1816 haba adoptado el monometalismo basado en el patrn oro, y
progresivamente todos los pases fueron adoptndolo.
Durante todo el siglo XIX la plaza financiera de Londres no deja de consolidarse.
Aumentaron su influencia las grandes casas mercantiles, herederas de una tradicin secular
que se haba formado en simbiosis con la expansin imperial britnica y con el dominio de
los mares y el trfico internacional. La financiacin del comercio internacional implicaba
sobre todo compromisos a corto plazo, pero el mercado financiero londinense tambin
proporcionaba los capitales que exigan otros pases empeados en su propio desarrollo
industrial.
En este mecanismo, la India asume posiciones y funciones eseciales. Era una parte vital,
insustituible en el intercambio de mercaderas y en la balanza de pagos que regulaban el
mercado internacional. Desplazada de los mercados europeos y americanos, logr
mantener una reserva insustituible en su Imperio y sobre todo en la India. sta conserv en
su sistema monetario el monometalismo basado en la plata hasta 1893 y con ello
beneficiaba principalmente a Gran Bretaa por la diferencia de cambio entre el oro y la
plata.
Un factor de inestabilidad era Estados Unidos que careca de un banco central y de una
organizacin crediticia capaz de regular y compensar los flujos estacionales. No era fcil el
movimiento de capitales entre las distintas zonas del pas. Cuando finalmente Estados
Unidos adopt el patrn oro, su Departamento del Tesoro busc constituir sus propias

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reservas de oro, eliminndolo de la circulacin. Puesto que muchos bancos britnicos

actuaban cediendo crditos en Estados Unidos, el Banco de Inglaterra debi asumir
indirectamente responsabilidades de banco central tambin en Estados Unidos.
El predominio ingls se tornaba insostenible a medida que la expansin econmica
americana absorba mayores cantidades de oro, que el Tesoro norteamericano se cuidaba
muy bien de depositar en la capital britnica. Adems las plazas financieras de Paris y
Berln comenzaban a competir con Londres. Se tambaleaba el gold estndar (en realidad el
reinado de la libra esterlina). La guerra mundial le dio el golpe decisivo y fueron vanos los
intentos de reanimar el mismo sistema o cualquier otro que se le pareciera. Haba
cambiado sustancialmente el equilibrio estratgico y econmico que permiti el
funcionamiento del sistema. Se observa claramente la interdependencia de los factores
econmicos y polticos.
La poltica monetaria y la existencia de una reserva de oro adecuada planteaban un
problema importante que obligaba a los gobiernos a intervenir en los bancos centrales y las
tesoreras defender lo que se consideraban supremos intereses nacionales.

3.5 El papel del Estado: librecambio frente a proteccionismo.

(Villani) Entre los aos 1860 y 1870 se puede fijar la fecha del breve triunfo de la doctrina
del libre cambio, que se asociaba a la hegemona cultural y econmica inglesa. Durante
esos aos la expansin del comercio internacional y de los medios de transporte fue
prodigiosa. Pero las consecuencias resultaron muy diferentes de las que esperaban los
librecambistas y llevaron, al cabo de algunos lustros a guerras comerciales, a una
exasperada competencia y a la proteccin de los mercados nacionales, aunque se hiciera
dentro de una economa que ya era mundial. La divisin internacional del trabajo predicada
por los librecambistas, chocaba contra el propsito de los estados y las grandes potencias
de desarrollarse autnomamente, defender posiciones de grupos econmicos y sociales, y
sobre todo, no renunciar a la creacin de estructuras militares e industriales propios.
El giro proteccionista, se aceler hasta hacerse inevitable por la cada de los precios
agrcolas y la consiguiente crisis agraria, que castigaba intereses tradicionalmente fuertes
en los mayores pases europeos.
Los gobiernos no podan dejar de intervenir con medidas proteccionistas y el camino fue
sealado y emprendido por Alemania, seguida por Italia y Francia. En cambio, Inglaterra y
Dinamarca son ejemplos de una solucin diferente que permiti el libre juego del mercado
favoreciendo el paso de la agricultura a la ganadera y a la expansin del sector lechero. En
la opcin inglesa pesaba a su favor la insularidad, escasa poblacin dedicada a la
agricultura, el dominio de los mares y la superioridad industrial. Los restantes pases
librecambistas eran pequeos estados, y el caso de Dinamarca estaba estrechamente ligado
a las exportaciones a Gran Bretaa.
Las repercusiones ms graves fueron polticas y sociales, porque con el argumento de
proteger la agriculturas nacionales, se volvieron a adoptar medidas proteccionistas que
muy pronto se extendieron a los productos industriales. Se tambaleaba la confianza en las
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ventajas de la libre competencia; la proteccin de los productos y de los mercados internos,

y acaso la conquista de nuevos mercados, se convertan en un deber patritico, una
obligacin de gobierno, y no solamente de los productores y los empresarios; la grandeza
de la patria se asociaba a la capacidad de tener un podero industrial propio y de defender
los intereses de los propietarios y de los industriales. Esto significaba para muchos el mejor
seguro para existencia y el trabajo de campesinos y obreros; se echaban las bases de un
nacionalismo exasperado y de la competencia imperialista.
As en todos los pases de Europa Occidental se producan procesos de integracin
nacional alentados por la extensin de las vas frreas y la educacin elemental obligatoria.
Los rasgos predominantes eran los de estados nacionales fuertemente cohesionados,
dotados de garantas constitucionales y complejos ordenamientos administrativos,
judiciales y docentes, dueos de la nueva tecnologa industria, protagonistas de la
economa y de la politica mundiales.

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Tema 4.
4.1 La expansin colonial europea en el siglo XIX: caractersticas
generales y periodizacin.
4.2. Transformacin del concepto de colonizacin. Los nuevos
mtodos coloniales y los instrumentos de penetracin.
4.3 Metrpolis y colonias: tipologas.
4.4 El anticolonialismo.
Notas bibliogrficas.
Fundamentalmente este tema lo hemos preparado con Pereira, captulo 9, pginas 185 a
193.

4.1 La expansin colonial europea en el siglo XIX: caractersticas

generales y periodizacin.
(Pereira: Beln Pozuelo Mascaraque ).
Se distinguen tres fases:
Primera fase. La expansin colonial europea por el resto del mundo se haba iniciado desde
finales del siglo XV, y cre un tipo peculiar de colonialismo a lo largo de los siglos
modernos. La importancia de la primera expansin europea estriba ms en los efectos
ejercidos sobre Europa que en su singularidad como fenmeno mundial. Para sta
constituyeron un gran acontecimiento caracterizado por el mercantilismo precapitalista.
Los descubrimientos, y las conquistas y el comercio que de los mismos derivaron tuvieron
consecuencias prcticas. Cada colonia y centro comercial representaban un nuevo estmulo
para la economa. Consolidados e incrementados los establecimientos coloniales europeos
por todo el mundo durante los siglos XVI y XVII, a lo largo del XVIII la situacin de las
posesiones europeas de ultramar estaba bien definida. Existan imperios territoriales en
Amrica, pero no en Asia ni en frica. Durante los siglos XVI al XVIII fueron las
potencias martimas de Europa occidental las que se disputaron los dominios coloniales.
Termina con la disolucin de los imperios coloniales y los inicios de la revolucin
industrial en Europa
Segunda fase. Desde finales del siglo XVIII y comienzo del XIX, el colonialismo europeo
experiment una profunda transformacin que se manifiesta en un doble y en parte
paralelo proceso: por un lado, la desaparicin de los imperios coloniales en Amrica, y por
otro, la intensificacin de la expansin colonial europea por Asia y frica, adems de
Oceana, con la constitucin de nuevos imperios coloniales. En este segundo caso

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consecuencia de la proyeccin sobre el mundo ultramarino de la nueva coyuntura

econmica europea producida por la revolucin industrial, con un replanteamiento de
carcter expansivo de la poltica colonial europea, con intervenciones y ocupaciones en
funcin de las nuevas necesidades e intereses de la economa capitalista de las nuevas
potencias industriales. Exponente de tal poltica es la penetracin europea en Asia
meridional, oriental y del sureste, as como en Oceana, y el colonialismo poltico y
econmico en toda frica.
Tercera fase. Desde el ltimo tercio del siglo XIX, con el desarrollo del capitalismo
monopolista y la gran expansin econmica, consecuencia de la segunda revolucin
industrial, llegan a su plenitud el colonialismo y el imperialismo occidentales en su
dominio poltico y explotacin econmica del resto del mundo, realizndose por parte de
las grandes potencias industriales la poltica de los repartos y redistribuciones coloniales, y
la construccin definitiva de los nuevos grandes imperios, que completan el reparto del
mundo afroasitico entre los poderosos Estados capitalistas europeos (salvo Japn). Fueron
una expresin de una superioridad autntica y real ( Fieldhouse). Segn Krippendorf,
durante el colonialismo se desarrollaron las bases estructurales del sistema internacional
contemporneo, producindose en este proceso la acumulacin primitiva y original del
capital por medio del comercio y la explotacin, que llevan a la revolucin industrial, que
es a su vez el punto de partida del cambio histrico ms radical que ha experimentado la
humanidad.
Causas principales.
a. Las causas econmicas. Intensamente relacionado con el desarrollo del capitalismo
y de su sistema econmico, apareciendo la colonizacin como el imperialismo
econmico consecuencia de la poltica comercial e industrial.
b. Las causas polticas y nacionales. Las potencias desean imponer y ejercer su poder
y su prestigio militar y poltico, manifestando su orgullo patritico y su
nacionalismo, que se manifiesta a travs de las ambiciones y rivalidades coloniales.
c. Las causas sociales y cientficas. La misin colonizadora y civilizadora que se
imponen el individuo y la sociedad europeas sobre los pueblos que se consideran
inferiores. Igualmente el inters y estmulo cientficos ( reales sociedades
geogrficas ).
d. Las causas ideolgicas y morales. Cada pas europea toma conciencia de su misin
civilizadora imponiendo su modelo al resto de pueblos ( la pesada carga que tiene
el hombre blanco Kipling ).

4.2. Transformacin del concepto de colonizacin. Los nuevos

mtodos coloniales y los instrumentos de penetracin.
(Pereira). Los territorios coloniales integrados en los imperios europeos quedaron pronto
sometidos a los sistemas administrativos impuestos por las metrpolis. En los siglos
modernos fue el control militar, tras la conquista, y el sistema de compaas. Desde el siglo
XIX, ( Guillaume) todo debate de poltica colonial opona la asimilacin a la asociacin.
Se ha planteado una oposicin clsica, en parte algo artificial, entre el grupo de metrpolis
de Francia, Blgica, Espaa y Portugal por un lado, que eran partidarias de una
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administracin diracta, la asimilacin y la centralizacin, y el grupo de Gran Bretaa,

Holanda y Alemania, por otra parte, caracterizadas por el tipo de una administracin
indirecta, a travs de la asociacin, con el fomento de las instituciones indgenas y la
autonoma interna.
Los territorios dependientes se pueden clasificar dentro de varias categoras, siendo las
principales:
a. Las colonias, propiamente dichas que no tienen gobierno indgena propio y
dependen directamente de las administracin metropolitana a travs de sus
funcionarios e instituciones y que son principalmente resultado del derecho de
conquista y ocupacin.
b. Los protectorados en los que tericamente subsiste y acta un gobierno indgena,
respetado por la metrpoli que a su vez, crea e impone una administracin paralela
y dominante en la prctica, que da proteccin al pas y lo representa en el exterior, y
es el resultado de un pacto, evidentemente desigual, entre ambas entidades.
c. Los territorios metropolitanos de ultramar, cuando stos, jurdica y
administrativamente son equiparados a la metrpoli y se les considera integrados y
formando parte de la misma a todos los efectos, como una prolongacin suya,
constituyendo departamentos y provincias de ultramar, con numerosas poblacin de
colonos metropolitanos.
d. Los mandatos creados por la Sociedad de Naciones en 1919 para administrar los
territorios hasta entonces dependientes de los Estados vencidos en la Primera
Guerra Mundial y que introducen la nueva nocin de tutela internacional ejercida
por un pas colonizador en representacin de la Sociedad de Naciones sobre un pas
colonizado y de cuya administracin debe dar regularmente cuenta al organismo
internacional.

4.3 Metrpolis y colonias: tipologas.

(Pereira ) La funcin econmica de las colonias ha variado tambin de acuerdo con la
evolucin de la coyuntura econmica de las metrpolis. Al sistema dominante del
colonialismo mercantilista durante los siglos modernos, en los que destac el llamado
comercio triangular, sigui en la poca contempornea, con el incremento de las
actividades y la explotacin de las colonias, su diversificacin segn su papel econmico
en dos principales categoras:
a. Colonias de doblamiento, con abundante y en general mayoritaria poblacin de
origen europeo, que tiene a establecerse de forma permanente dando nacimiento a
ncleos sociales de tipo occidental, y que se impone sobre la escasa o minoritaria
poblacin indgena que ofrece una densidad de doblamiento muy dbil; modelo de
este carcter es la colonizacin britnica que da origen a los dominios.
b. Las colonias de explotacin en las que bajo fuertes estructuras econmicas y
administrativas metropolitanas se produce la explotacin de los recursos naturales,
bajo el control de empresas occidentales que realizan iversiones y obtienen
inmediatos beneficios; la mayoritaria poblacin indgena que ofrece una mano de
obra abundante y barata, queda sometida bajo una minoritaria poblacin europea de

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funcionarios civiles y militares que en general, reside en la colonia temporalmente

y no tiende a establecerse de manera permanente como colonos.
En el aspecto social se registran situaciones variadas en las colonias, como resultado de la
imposicin por los europeos de un nuevo tipo de sociedad, sobre las estructuras sociales de
los indgenas. Los contactos y las relaciones entre ambas sociedades y poblaciones
muestran el predominio de los valores de las dominantes civilizaciones occidentales sobre
las dominadas, provocando alteraciones de los valores sociales y culturales de las ltimas.
Respecto a los contactos y mezclas de poblacin, Espaa y Portugal originaron
colonizaciones con fuerte mestizaje, no as Gran Bretaa, Holanda y Alemania.

4.4 El anticolonialismo.
(Pereira). Al mismo tiempo que se est realizando la expansin colonial europea y que se
est desarrollando la poltica y la teora imperialistas va surgiendo y formulndose en el
seno de las sociedades occidentales un pensamiento y una actitud anticolonialistas. El
anticolonialismo se formula principalmente a lo largo del siglo XIX, y durante su segunda
mitad se manifiesta sobre todo entre algunos polticos y pensadores britnicos y franceses,
desarrollndose una fuerte y crtica corriente de opinin contra el colonialismo, si bien de
carcter minoritario.
Las ideas democrticas han desempeado un papel decisivo en todas las ideologas
anticolonialistas de los siglos XVIII y XIX. Tras las revolucin inglesa empezaron a
extenderse conceptos como derecho a la rebelin (Locke) y democracia ( Rousseau ).
En las Declaracion de Independencia americana se insiste en que los hombres instituyen
gobiernos que derivan sus justos poderes del consentimiento de los gobernados y que en
determinados momentos se hace necesario que un pueblo rompa los lazos polticos que le
han unido a otro para ocupar entre las naciones de la tierra un puesto de independencia e
igualdad. Frente al colonialismo de los pueblos europeos, los Estados Unidos proclaman el
derecho de los pueblos a decidir su destino. Pero estas revoluciones anticoloniales fueron
principalmente blancas. El derecho de autodeterminacin se restringe a pueblos de origen
europeo asentados fuera de Europa.
Este anticolonialismo europeo ha sido recogido y estudiado en su perspectiva histrica
desde Las Casas a Marx por Merle y Mesa. En el siglo XIX el anticolonialismo va
desapareciendo entre los sectores occidentales capitalistas, para ser asumido y continuado
por los marxistas, que tienden a tratarlo y discutirlo en el marco de los Congresos de la II
Internacional, principalmente el de Stuttgart, que condena el colonialismo en 1907, y
tambien aunque matizado, por los partidos socialistas, as como radicalizado por los
comunitas, que lo combaten como un aspecto ms de la crtica contra la explotacin
capitalistas, en este caso de las colonias. Despus de la Segunda Guerra Mundial, el
anticolonialismo es una corriente ms que se integra entre los componentes que llevan al
proceso descolonizador. En esta poca el movimiento anticolonizador cristaliz en la
Conferencia de Bandung ( 1955) nacida de la voluntad de los pases afroasiticos
independientes de examinar los problemas referentes a la soberana nacional, al racismo y
el colonialismo. En el orden prctico los resultados de la conferencia no fueron demasiado
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perceptibles. Pero la exaltacin de los derechos fundamentales de los pueblos y la condena

de la dominacin colonial alentaron la lucha por la independencia. El llamado espritu de
Bandung tuvo la virtud de movilizar un inmenso potencial psicolgico: la dignidad de los
pueblos de color, exaltando el derecho de cada pueblo, por humilde y msero que fuese a
constituir su propio futuro.

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Tema 5.
5.1 El imperialismo: transformacin de la funcin colonias. Los
nuevos imperios.
5.2 La funcin poltico-social del imperialismo: conflicto social y
poltica de prestigio.
5.3 Interpretaciones marxistas del imperialismo.
Notas bibliogrficas.
Este tema lo hemos preparado con los siguientes obras.
Mommsen pginas 137 a 162
Pereira, Captulo 9, pg 192, y Captulo 10.
Renouvin, captulo IX, pgina 453

5.1 El imperialismo: transformacin de la funcin colonias. Los

nuevos imperios.
(Mommsen). Hacia el fin de los ochenta del siglo XIX se inicia una transformacin
profunda en las relaciones entre las potencias europeas. La fiebre del imperialismo se
aduea de los gabinetes europeos progresivamente y sin que se den apenas cuenta los
propios polticos. A pesar del conservadurismo de la diplomacia de todos los Estados
europeos, que consideraba el clamor popular por colonias y nuevos mercados de ultramar
en general, como una desagradable intromisin en las sagradas tradiciones del arte
diplomtico, fueron atrayendo cada vez ms el inters pblico por los problemas coloniales
y de las relaciones internacionales, mientras que los grandes problemas de la poltica
europea pasaban a un segundo plano.
La lucha febril de las potencias colonialistas por los territorios de ultramar dio a las
relaciones de los Estados una dureza hasta entonces desconocida. Tambin las potencias de
segundo rango fueron dominadas por las tendencias imperialistas de la poca y fueron
aqullas sobre todo, las que provocaron el desmoronamiento del sistema de potencias
europeas en la Primera Guerra Mundial.
Algunos Estados europeos como Inglaterra y Francia ya haca tiempo que llevaban a cabo
una poltica de expansin colonial. Hacia 1885, este proceso de expansin de la
civilizacin europea por todo el globo sufre una violenta aceleracin. De la noche a la
maana se converta el colonialismo en imperialismo. Hasta entonces las potencias
europeas haban dejado toda la iniciativa a los grandes colonizadores y a las empresas
coloniales y en general no dejaba de seguir la bandera nacional al comercio. En todo caso
se haba tratado de reducir al mnimo la propia intervencin poltica y militar. Ahora la

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situacin se haba convertido en lo contrario. Impulsadas por un nacionalismo que haba

desembocado en imperialismo, las potencias europeas empezaron a perseguir
sistemticamente la adquisicin de nuevos territorios coloniales y a respaldar con capital
propio la conquista y penetracin econmica en los pases subdesarrollados, pero ya en la
fase inicial y no, como hasta entonces, slo cuando las cosas haban alcanzado un cierto
grado de madurez.
Al mismo tiempo, la creciente rivalidad entre las grandes potencias supuso el abandona de
las formas tradicionales de dominacin ms o menos extensiva de los territorios coloniales
a partir de algunos puntos de la costa. Se desencaden entonces una lucha encarnizada por
la conquista del continente interior unida al afn de delimitar claramente las fronteras de
los distintos territorios. La firma de tratados de proteccin con los jefes de numerosas
tribus indgenas ya no bastaba para fundar o ampliar imperios coloniales. A partir de este
momento eran necesarias duras negociaciones con las respectivas potencias rivales para
legitimar las propias pretensiones sobre territorios que muchas veces estaban an sin
explotar. A medida que iba disminuyendo el nmero de territorios libres de la tierra, se
hacan ms violentos los conflictos por estas cuestiones, llevando en varias ocasiones a
Europa al borde de la guerra.
(Pereira). Durante los siglos XVI al XIX se pueden distinguir varios tipos sucesivos de
imperios coloniales:
a. Los primeros imperios en el siglo XVI a comienzos del XIX son los de Espaa y
Portugal. Despus de la independencia de las colonias americanas Espaa slo
conserv Cuba, Puerto Rico y Filipinas, adems de restos dispersos en frica y
Oceana. Portugal retuvo sus posesiones de Ass y frica, mientras que Holanda,
que se expansion en el siglo XVII a costa de Portugal por el sudeste asitico,
reforz notablemente su presencia en esa zona.
b. Los grandes imperios de Gran Bretaa y Francia, iniciados en los siglos modernos,
se mantuvieron y engrandecieron en el XIX conservndose hasta el XX y llegando
a ser los ms externos y ricos con posesiones por todos los continentes. Francia
comenz a travs de Argelia su introduccin en el norte de frica, a la vez que
desde la colonias costeras del frica Ecuatorial se introduca en el la zona sur del
Sahara, llegando a formar un inmenso imperio en frica Occidental, con
excepciones costeras britnicas en Nigeria y Costa de Marfil. Su expansin
continu en Madagascar y sudeste asitico, con enfrentamientos diplomticos con
Gran Bretaa al querer establecer protectorados en Tnez y Siam. Gran Bretaa a
su vez, progresivamente durante el XIX consolida su imperio indio a partir de la
factoras costeras, de sus posesiones en el golfo de Bengala y aprovechando la
decadencia y desaparicin del imperio mogol. Igualmente se extiende por Malasia y
Birmania. En frica constituye un gran eje norte-sur desde Egipto pasando por
Sudn, zona de los Grandes Lagos africanos, Kenia, y desde El Cabo, sometiendo a
los colonizadores boers hacia el norte llegando a Zambia y Zimbawe.
c. Los nuevos imperios formados en el siglo XIX formados por la nuevas potencias
europeas con afanes expansivos principalmente por frica. Blgica consolida su
supremaca en el frica ecuatorial controlando todo el gran valle del ro Congo, a
iniciativa de su rey Leopoldo II y tras la aceptacin de esta ocupacin por Gran

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Bretaa y resto de potencias europeas. Por su parte Italia, recin unificada, se

extiende estratgicamente por el norte de frica, zona de Libia, arrebatada al
decadente imperio otomano, zonas del cuerno Africano ( Somalia italiana, Eritrea )
y fracasa en la ocupacin del reino etope ( ocupada posteriormente en la poca de
Mussolini ). Finalmente, Alemania, a pesar del escaso inters demostrado por
Bismarck, inicia su expansin colonial en frica: colonias de Togo, Camern,
Tanganika y Namibia, adems de algunas colonias adquiridas de Espaa en 1898,
en Oceana (Marquesas, Samoa, etc. ).
d. El tradicional imperio ruso, de carcter continental, extendido por Asia central
hasta el Pacfico. Durante el siglo XVIII se expansiona por Siberia, alcanza la
pennsula de Kamtchaka, y durante el XIX consolida su entrada en el Turkestn,
Mongolia, Manchuria y salta a Amrica apropindose de Alaska ( que
posteriormente vender a Estados Unidos ). Los nuevos imperios que resta por
describir son los de Japn y de Estados Unidos. En el caso del primero, tras la
revolucin Meiji, y la renovacin completa de su ejrcito, adems de
industrializarse, comienza una expansin imperialista a costa de China, ocupando
Corea, zonas costeras del imperio chino y entrando en conflicto en Manchuria con
el imperio ruso al que vence en 1905. Posteriormente adquiere a Espaa
archipilagos del Pacfico, ocupa Formosa ( actual Taiwan ) y se hace cargo tras la I
Guerra Mundial del gobierno de varios mandatos sobre colonias del derrotado II
Reich alemn. El caso de Estados Unidos tambin tiene una aceleracin de su
expansionismo imperialista a finales del siglo XIX, ocupando el Pacfico las
Hawai, comprando Alaska, imponindose a Espaa en 1898, con lo que se qued
con las Filipinas y Puerto Rico, y desestabilizando la zona del canal de Panam.
Al acabar la I Guerra Mundial, todos los imperios haban alcanzado su mximo esplendor
y extensin, a costa fundamentalmente de los imperios derrotados ( Alemania ).

5.2 La funcin poltico-social del imperialismo: conflicto social y

poltica de prestigio.
(Renouvin). Los mviles de este impulso imperialista eran casi iguales en todas las partes,
y los promotores de la expansin extraeuropea ( tanto polticos como agrupaciones de
inters ) alegaban poco ms o menos, los mismos argumentos en el perodo en que se
originaba la doctrina de la expansin colonial.
Los argumentos de este inters material, que estaban ligados a la situacin econmica,
pasaron a primer plano. La gran industria moderno no podra crecer , ni siquiera mantener
el ritmo de su produccin si no encontraba nuevos mercados. Puesto que los grandes
Estados europeos, con la excepcin de Gran Bretaa, adoptaron a partir de 1879-1880 un
rgimen de aduanas cada vez ms proteccionista, solo a duras penas se abran los mercados
continentales. Era preciso buscar clientes fuera de Europa. Slo la poltica colonial
permitira encontrar nuevos contingentes de consumidores. Era la vlvula de seguridad, y
en su defecto, los Estaos industriales se veran abocados a un cataclismo econmico y
social. Por otra parte, los grandes Estados industriales disponan de una masa considerable
de capitales, pues la industria produca beneficios con mayor rapidez que la agricultura.
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Esos capitales disponibles no encontraban all un empleo remunerador. Sin duda las
colocaciones de capital en el exterior eran a veces aventuradas, pero en la mayora de los
casos produciran grandes beneficios, a condicin de recibir una proteccin conveniente
frente a eventuales expoliaciones.
La necesidad de expansin econmica y financiera incitaba a la conquista colonial, que
permitira al Estado colonizador reservarse mercados privilegiados. Adems debemos
mencionar otro aspecto de las preocupaciones econmicas: la bsqueda de materias primas
( Leopoldo II de Blgica tuvo en su nimo colonizador inicial la organizacin de la
produccin y exportacin de caucho y recursos mineros del Congo. Algo parecido hicieron
los franceses tras la conquista de Tonkin o los holandeses en Java ).
Pero el deseo de expansin colonial no responda solamente a intereses econmicos.
Proceda tambin de un estado de nimo, de un deseo de acrecentar el prestigio del Estado
y conviccin de que un gran pueblo tiene una misin que cumplir en el mundo. El
aumento del prestigio va ligado a los progresos del nacionalismo. Adems del sentimiento
de misin que cumplir, en muchos casos absolutamente desinteresada, como es el caso de
los numerosos misioneros que se proponan la conversin de los indgenas, y la difusin de
las ideas humanitarias. A mediados de siglo XIX las cruzadas antiesclavistas consiguieron
erradicar ese tipo de comercio y progresivamente liberar a todos los esclavos.
Por ltimo se alegaban mviles estratgicos. La expansin colonial era indispensable
porque permitira adquirir los puntos de apoyo navales de los cuales dependa la seguridad
de las comunicaciones. Este argumento era de particular importancia a ojos de los ingleses
y de los franceses.
La gran masa de la poblacin no mostr precisamente su adhesin a esta doctrina de la
expansin. Se benefici sin duda del inters que suscitaban los grandes viajes de
exploracin y de la curiosidad que despertaba la actividad de las sociedades de geografa.
En todos los Estados europeos sin embargo, encontr resistencias, siendo stas diversas en
sus manifestaciones y desiguales en su alcance poltico.
En Inglaterra, los liberales de estricta observancia, antes de 1871, haban manifestado su
escepticismo en relacin con una poltica de expansin. El mismo Gladstone, haba
mostrado sus dudas en 1870 sobre el porvenir del imperio britnico. Pensaba que las
grandes colonias estaban destinadas a evolucionar amistosamente hacia una secesin. Tal
estado de opinin subsista porque el esfuerzo de expansin ocasionaba cargas fiscales, si
bien, a partir de 1880 decay.
En Alemania, fueron las concepciones personales del Canciller Bismarck las que
refrenaron las impaciencias. Pese a que las fuerzas econmicas de Bremen y de Hamburgo
en 187 quisieron aprovecharse de la derrota francesa para anexionarse Indochina,
Martinico y las islas de Terranova, Bismarck se neg, porque pensaba que careca de una
marina importante y no podra en caso de conflicto asegurar las uniones martimas. Sin
embargo, termin por ceder en 1884 a la presin de los medios comerciales porque crey
necesario dar satisfaccin a un deseo que pareca interesar a la opinin pblica, y adems

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asegurar a la industria alemana reservas de materias primas y sobre todo, porque estimaba
oportuno inquietar a Gran Bretaa.
En Francia, la masa de la opinin se mostraba cauta respecto a una poltica colonial. Los
partidarios activos del desquite reprochaban a la expansin fuera de Europa el desviar las
preocupaciones hacia objetivos secundarios, mientras el inters nacional exiga consagrar
todos los esfuerzos a liberar Alsacia y Lorena, perdidas en la guerra franco-prusiana en
1870 que dio fin al Segundo Imperio Francs. Los aldeanos, los obreros teman el aumento
de las cargas fiscales y la participacin de jvenes reclutas en las expediciones militares
lejanas. Los adversarios del gobierno perciban y denunciaban en los mviles de la
expansin colonial turbias combinaciones financieras. La accin colonial no encontraba
punto de apoyo ms que en una coalicin variopinta de militares, marinos, misioneros,
industriales y comerciantes exportadores. Para vencer las resistencias Jules Ferry, primer
ministro francs, se dedic a enmascarar el alcance de sus iniciativas, a comprometerse en
operaciones reducidas y luego a desarrollarlas alegando necesidades imprevistas. En suma
a meter en el juego a la Cmara de los Diputados. Por este motivo provoc desconfianza e
irritacin en la mayor parte de los parlamentarios que le reprochaban no respetar las
prerrogativas del poder legislativo.
En Italia, las ambiciones del primer ministro Crispi, muy tenaz pero no tan clarividente,
desconcertaban a la prudente burguesa. Tuvo que insistir mucho para conseguir obtener
del Parlamento los fondos necesarios para la empresa de Etiopa y no logr nunca arrastrar
a la opinin pblica.
En resumen, no haba an en ninguna parte, salvo en Gran Bretaa un amplio movimiento
de opinin que exigiese una poltica de expansin colonialista. A menudo solo era tolerada
a duras penas. Si finalmente triunf fue debido a la voluntad de algunos hombres de Estado
o por la iniciativa de los ejecutores.

5.3 Interpretaciones marxistas del imperialismo.

(Salvat: artculo sobre el imperialismo). La reflexin terica en torno a la problemtica del
imperialismo est vinculada esencialmente al desarrollo de la economa poltica marxista.
Marx expuso una de las leyes del capitalismo, cuyo resultado sera la aparicin de
imperialismo: la ley de centralizacin y concentracin creciente del capital. Esta tendencia
se refiere a dos aspectos distintos, pero complementarios:
- la concentracin del capital y de la produccin que permite el desarrollo de la gran
industria.
- La centralizacin del capital, que da lugar al capitalismo monopolista, mediante la
combinacin de distintos capitales para la obtencin de un solo fin.
Sin embargo, la obra pionera al respecto no es de un autor marxista, sino de Hobson que
public en 1902 la obra Imperialism, en que expuso cmo a partir de 1870 en Gran
Bretaa , el capitalismo empez a requerir para su expansin la exportacin de capitales
excedentes. Destac la utilizacin del aparato del Estado para llevar a efecto la poltica
imperialista de conquista y la del sistema bancario como instrumento del capital
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monopolista. La expansin del imperialismo, para Hobson, encerraba el peligro de

convertir las metrpolis imperialistas en sociedades parasitarias, dominadas por una
oligarqua imperialista. Cronolgicamente, la siguiente obra de importancia respecto al
imperialismo fue El capitalismo financiero (1910 ) de R. Hilferding, que es una exposicin
terica de la tendencia hacia la centralizacin del capital expuesta por Marx. Incluye un
estudio de las condiciones de aparicin y de las caractersticas esenciales de las
combinaciones de capital: trusts, crteles, consorcios, etc. Asimismo seala la
interpretacin del capital industrial y la banca, cuya fusin da lugar a capital financiero.
Lenin siguiendo Marx y desarrollando las aportaciones de Hobson, Hilferding y Bujarin
( cuya obra La economa mundial y el imperialismo fue escrita en 1915 y prologada por
Lenin ) escribi en 1916 El imperialismo, fase superior del capitalismo. En este libro
efectu una crtica de las ideas de los socialistas alemanes, muy en particular de los
planteamientos de Kautsky sobre el imperialismo, considerado como un producto del
capitalismo industrial altamente evolucionado y explicado en virtud de la tendencia de
cada Estado capitalista industrial a anexarse o a dominar regiones agrarias cada vez
mayores. Lenin en su crtica seal que el imperialismo se caracterizaba no slo por las
tendencias de anexin de las regiones agrarias, sino incluso de las regiones ms
industrializadas; la esencia del imperialismo es la rivalidad entre varias grandes potencias
con el fin de asegurarse la hegemona mundial.
Las caractersticas fundamentales del imperialismo eran segn Lenin:
1- La concentracin de la produccin y el capital que da origen a monopolios que
desempean el papel decisivo en la vida econmica.
2- La fusin del capital financiero con el capital industrial y la creacin, sobre la base
de este capital financiero, de una oligarqua financiera.
3- La exportacin del capital.
4- La formacin de combinaciones monopolsticas internacionales de capitalistas que
se dividen el mundo.
5- La divisin territorial del mundo por las potencias capitalistas.
Tres aos antes de la obra de Lenin, haba aparecido una de las principales contribuciones
marxistas al estudio del imperialismo: La acumulacin del capital, de Rosa Luxemburgo,
donde se defiende que la realizacin de la plusvala no puede llevarse a efecto si no
existen parcelas de la economa ajenas al capitalismo. El capitalismo, segn su anlisis,
requiere expandirse fuera de su propio sistema en direccin hacia capas de poblacin no
capitalistas del propio pas, o en direccin hacia aquellos pases extranjeros an no
incorporados al modo de produccin capitalista. Por consiguiente, el imperialismo aparece
como una consecuencia ineludible de la propia necesidad de expansin del capitalismo.
Con posterioridad a la I Guerra Mundial apareci una extensa documentacin sobre
fenmenos concretos relacionados con el imperialismo, en especial referidos a una de sus
principales secuelas: el subdesarrollo de los pases dependientes y colonizados. Entre las
obras marxistas cabe citar a E. Varga, que desarroll la teora leninista. Entre los
pensadores no marxistas destaca Schumpeter ( Sociologa del imperialismo 1919 ) en el
que trat de dilucidad quines eran los imperialistas y los grupos sociales que representan.

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Consider que la lite imperialista es una aristocracia cuya principal razn de existencia es
la constantemente renovada sucesin de guerras agresivas.

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Tema 6.
6.1 El reparto de frica: el congreso de Berln.
6.2 El nacionalismo y su proyeccin imperialista.
6.3 La diplomacia bismarckiana: modificaciones en el sistema europeo
de alianzas.
6.4 Anlisis de dos conflictos coloniales tipo: Suez y el Congo.
Notas bibliogrficas:
6.1 Pereira Cap 8 pag 176 a 179, Zorgbibe, pag 81-95
6.2 Zorgbibe pag 96, Renouvin Cap 5, pag 391 ( choques de imperios coloniales, Suez,)
pag 267 )
6.3 Renouvin cap 6, pag 406, cap7, fin epoca bismarckiana, Pereira pag 178-179

6.1 El reparto de frica: el congreso de Berln.

(Villani). En 1878 tiene lugar la Conferencia de Berlin que dio solucin diplomtica a la
crisis de Europa Oriental. No obstante, nunca se concret nada. Las interminables crisis de
Oriente se asemejaban a otras tantas maniobras militares en las que se haca mucho alarde
de habilidad y por la noche, cada cual regresaba a su casa sin un rasguo.
Algunos aos despus, entre noviembre de 1884 y febrero de 1885, se rene una nueva
conferencia internacional en Berlin. Raramente se la menciona en los manuales por ms
que transcurre en un momento importante para la historia del imperialismo, y muestra los
vnculos que existan entre la poltica exterior de las potencias europeas y la expansin
colonial. La iniciativa parte de Bismarck que en 1884 haba decidido que Alemania
participara en la carrera colonial, proclamando oficialmente y sin ms, sus intereses y su
protectorado sobre algunos territorios de frica, y del Pacfico Sur, donde operaban
sociedades comerciales alemanas. As nacieron las colonias de Togo y Camern, frica
Occidental ( Namibia ) y frica Oriental alemana ( Tanzania ).
El momento fue muy oportuno. Las relaciones entre las dos mayores potencias coloniales
(Francia e Inglaterra ) tras un largo periodo de casi cordialidad, se haban vuelto tensas por
el asunto del Canal de Suez, adems de la competencia en los asentamientos de la costa
occidental Africana desde Senegal al Nger. Tambin se encontraba en problemas la gestin
del inmenso territorio congoleo y su acceso a la desembocadura del Congo. Haba
numerosos problemas a tratar.
La importancia de la conferencia de Berln de 1884-1885 no reside en haber resuelto estos
problemas sino en haber reconocido y regulado la conquista de territorios coloniales por
parte de las potencias firmantes en nombre del libre comercio. En las actas la referencia
especfica era el frica occidental, pero la extensin del principio poda ser universal.
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Quien ocupaba las costas poda extender la ocupacin hacia dentro siempre que no
encontrar esferas de influencia de otros ocupantes. La ocupacin deba ser efectiva y
notificada a los firmantes del acuerdo.
Las conquistas coloniales no haban comenzado en 1884 y un acuerdo diplomtico no
poda regular y contemplar las mltiples y complejas razones del imperialismo. Tnez fue
ocupado por Francia, Libia por Italia y Egipto por Gran Bretaa. Siguiendo el Nilo aguas
arriba ocup tambin el Sudn y la zona de los Grandes Lagos Africanos conectando con
su colonia de frica Oriental ( Kenia y Somalia britnica ). Gran Bretaa tambin
consolid una enorme extensin territorial en el valle de Nger ( Nigeria ), y de menor
entidad en Sierra Leona y Costa de Oro. A su vez, penetr desde el sur, a travs de su
colonia de El Cabo, aplastando la resistencia de los antiguos colonos holandeses,
invadiendo Zimbawe, Zambia, Malawi, evitando que las colonias portuguesas de Angola y
Mozambique llegara unirse. Francia a su vez, desde su colonia original argelina avanz
hacia el sur por el desierto del Sahara, y desde Senegal y colonias de la costa ecuatorial
ocup todo el frica Occidental y Central. Se reconoca a Leopoldo II la jefatura del nuevo
estado del Congo-Belga, y slo Etiopa y Liberia mantenan su independencia, puesto que
Marruecos comenzaba a quedar bajo el protectorado indirecto francs antes de la crisis de
Aadir en 1907.

6.2 El nacionalismo y su proyeccin imperialista.

(Pereira ). Tras la derrota francesa en 1871 se abre un nuevo periodo en Europa en el que la
agitacin de las nacionalidades minoritarias ser una constante. Estas debilitaron a Estados
como Austria-Hungra o el Imperio otomano. Los conflictos que protagonizaron facilitaron
el juego interesado de otros Estados cuyos gobiernos animaran y utilizaran en beneficio
propio sus reivindicaciones nacionales. El progreso del parlamentarismo democrtico y de
la prensa de masas introdujo otra novedad al facilitar la participacin de la opinin pblica
en la poltica exterior. El ruido que levantaron los acontecimientos internacionales se fue
haciendo cada vez mayor y las rivalidades se fueron exacerbando en medio de pasiones
que los gobiernos aprendieron a manejar orientando la opinin.
El desarrollo de la industria pesas y el crecimiento de la red ferroviaria y de la flota se
convirtieron en bases tan necesarias para que un Estado fuera considerado gran potencia
como la existencia de un amplio territorio y de una poblacin muy numerosa. En
particular, la presin permanente del crecimiento demogrfico europeo exigi la bsqueda
de recursos en forma de materias primas y alimentos ms all de las fronteras. Los
gobiernos se sintieron llamados a jugar un papel fundamental en todas las manifestaciones
de este imperialismo econmico. Firmaba tratados comerciales o tomaban medidas
aduaneras que animaban rivalidades y suscitaban verdaderas guerras econmicas,
orientaban las inversiones de capitales autorizando las iniciativas extranjeras o presionando
a los Estados que deban dar el visto bueno a las propias. El desarrollo de los intercambios
internacionales de productos y capitales profundiz la interdependencia de los diferentes
pases y pareci anunciar el nacimiento de un mundo ms solidario. Sin embargo las cosas
no fueron por este camino, sino por el del nacionalismo econmico que surgi tras el
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abandono generalizado del libre cambio. La nueva importancia de las grandes rutas
mundiales multiplic el nmero de zonas peligrosas en la medida en que varios Estados
tuvieron inters por controlarlas.

6.3 La diplomacia bismarckiana: modificaciones en el sistema

europeo de alianzas.
(Pereira)
Las primeras precauciones de Bismarck ( 1871-1875)
Bismarck no se confi tras la victoria de 1871 cuando los gobiernos franceses se inclinaron
por una poltica exterior prudente alejada de miras revanchistas. Busc el aislamiento de
Francia y el cumplimiento ntegro del dursimo Tratado de Frankfurt. Ocup una parte del
territorio francs lo que hizo que Thiers a la cabeza del gobierno republicano, adelantara el
pago de la indemnizacin a 1873.
Para consolidar ese aislamiento firm con el imperio ruso y con el austro-hngaro la Liga
de los Tres Emperadores en 1873: una convencin militar defensiva germano-rusa y una
convencin poltica, a tres, en la que los firmantes se comprometan a consultarse si
aparecan dificultades. Alemania no tena ningn inters directo en la Cuestin de Oriente
y esperaba poder conciliar los intereses antagnicos de sus socios.
En 1875 la tensin franco-alemana se dispar ante el aumento del nmero de oficiales
franceses para organizar mejor a sus reservistas. Bismarck no consigui amedrentar a
Francia y de este modo quedaron marcados los lmites del sistema bismarckiano.
La crisis oriental de 1875-1878. Primer Congreso de Berlin.
En 1875 estall una insurreccin en Herzegovina que al ao siguiente se extendi a
Bulgaria. El gobierno turco desat una persecucin violentsima a la que se uni
posteriormente el ataque de Serbia y Montenegro contra Turqua, aunque fueron
rpidamente derrotados. Esta derrota fortaleci a Austria-Hungra porque impeda la
constitucin de un lder natural entre las naciones eslavas sometidas. Con el apoyo de
Bismarck el gobierno viens inici una poltica de presin sobre los turcos para que
emprendieran reformas polticas en esos territorios y a la vez, desmontar las iniciativas
rusas paneslavas.
No tuvo xito. El primer ministro britnico, Disraeli, se preocup por la influencia que
adquiriran los rusos y no apoy la iniciativa. Con ello los otomanos ganaron tiempo
dejando en nada sus promesas. Rusia se impacient y en 1877 decidi intervenir sola. Se
asegur la neutralidad austriaca y britnica con la promesa de no tocar Bosnia, ni Salnica
ni los Estrechos. No fue un paseo militar pero a finales del invierno de 1878 el ejrcito ruso
haba conseguido avanzar hasta las cercanas de Estambul. El zar impuso a los turcos el
Tratado de San Stefano sin tener en cuenta el rechazo de esas clusulas por parte de
britnico y de austro-hngaro.
Rusia obtena de los turcos grandes zonas de Transcaucasia, la independencia de Rumania,
Serbia y Montenegro y la autonoma de Bonia-Herzegovina y de una gran Bulgaria que
incorporaba territorios turcos, cortaba el camino austro-hngaro a Salnica ( mar Egeo ) y
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se acercaba a los estrechos del Bsforo y Dardanelos. Gran Bretaa y Austria-Hungra

amenazaron con la guerra y Bismarck ejerci una labora apaciguadora. Rusia estaba
aislada por lo que tuvo que ceder y aceptar los intereses de las otras potencias. En el
Congreso de Berln en 1878 Rusia tuvo que reducir sus anexiones en Transcaucasia y
desmembrar la gran Bulgaria. Austria-Hungra pudo ocupar y administrar BoniaHerzegovina e Inglaterra obtuvo el protectorado sobre Chipre por su defensa de Turqua.
Las nuevas rivalidades a escala Mundial.
En los ochenta, Gran Bretaa se expansion por Asia y frica. Choc en el primero de los
citados con la propia expansin rusa, concretamente en Afganistn. Se lleg a un acuerdo
entre ambos haciendo de este pas un tapn entre ambos imperios.
En frica, Francia consigui Tnez e Italia la Tripolitania arrebatada a Turqua. La
rivalidad entre Francia e Inglaterra tuvo lugar en Egipto ( ver ms adelante el caso del
Canal de Suez ) y ms adelante en Madagascar, Indochina , China y Siam.
Francia y Leopoldo II de Blgica queran controlar el comercio del centro de frica. Gran
Bretaa apoy a Portugal con intereses en esa parte. El asunto se decidi en una nueva
conferencia en Berln ( 1884-1885) que estableci el sistema de reparto y ocupacin del
resto de frica ( ver apartado anterior ).
La plenitud del sistema bismarckiano ( 1879-1885)
Bismarck aprovech las rivalidades austro-rusa, anglo-rusa, franco-britnica y francoitaliana para establecer un sistema defensivo que asegurase mejor que el de 1873 la
preponderancia europea del II Reich. Para ello estableci en 1879 la Dplice, alianza
defensiva con Austria-Hungra frente a Rusia. Era secreta pero Rusia era consciente de los
peligros de su aislamiento. No fue difcil establecer en 1881 un segundo acuerdo de los
Tres Emperadores sobre el respeto a los recientes compromisos sobre los Balcanes y de
una promesa de neutralidad. Alemania se asegur de que Rusia no ayudara a Francia, y
Rusia de que Austria no ayudara a Inglaterra.
En 1882 Bismarck consigui establecer la Triple Alianza que asoci a Alemania, AustriaHungra e Italia. La iniciativa fue italiana para fortalecer su posicin frente a Francia. Fue
un compromiso anti-francs, pese al irredentismo de Italia sobre territorios an en poder de
Austria-Hungra.
A pesar de los compromisos asumidos la situacin de los Balcanes evolucion a favor de
Austria y Alemania. El ejrcito turco reclam oficiales alemanes para su ejrcito y
compraba armamento de esta nacin. Serbia y Rumania tendan a establecer mejores
relaciones con Austria-Hungra. En 1883 el rey de Serbia se uni al acuerdo defensivo antiruso. Era un equilibrio cada vez ms difcil de mantener, sobre todo desde que Alemania
inici su expansin colonial, colaborando ocasionalmente con Francia y buscando
relaciones cordiales con Inglaterra, para azuzar el antagonismo franco-britnico.
La crisis blgara y la transformacin del sistema.
En 1886 una nueva crisis blgara reabri la Cuestin de Oriente. El prncipe de Bulgaria
impuesto por Rusia escapaba a su influencia y stos intentaron un golpe de estado para

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desplazarlo. Pero los blgaros lo desplazaron por un Sajonia-Coburgo protegido por

Austria-Hungra. Rusia aislada, perdi su influencia en la regin.
La conjuncin de los intereses polticos de Bismarck y del general francs Boulanger
condujeron de forma paralela a la intensificacin de la tensin franco-alemana. Se extenda
en la Repblica francesa un nimo revanchista. En 1887, al llegar el momento de renovar
la Triple Alianza, Italia apareca como un socio ms necesario, obteniendo apoyo militar en
Tripolitania y Austria-Hungra compensaciones si se producan cambios en los Balcanes.
Bismarck intent frenar a Francia en su expansionismo mediterrneo y arrastr a Gran
Bretaa, Italia, Austria-Hungra y Espaa. El acuerdo de los Tres Emperadores no pudo ser
renovado, pero negoci directamente con Rusia un tratado ultrasecreto de reaseguro por
tres aos que consegua la neutralidad rusa si Francia atacaba a Alemania, a cambio de
ayudar a Rusia en los Balcanes.
El final del sistema bismarckiano ( 1887-1893)
Este ltimo tratado contradeca el firmado con Austria-Hungra y los acuerdos
Mediterrneos. De hecho Bismarck segua favoreciendo a Austria a costa de Rusia. Desde
1887 el gobierno ruso comprob cmo no consegua apoyo financiero alemn para su
equipamiento militar y ferroviario. Adems, el acercamiento anglo-germano en 1889
condujo a mayores exigencias por su parte para renovar ese tratado de reaseguro.
Tantas contradicciones favorecieron la cada de Bismarck en 1890. El nuevo kaiser
Guillermo II crey que Rusia nunca se aliara con el gobierno republicano francs, y que la
firma del tratado de reaseguro era una traicin a Austria. La negativa hizo que Alejandro III
zar de Rusia comprobara su aislamiento. Su acercamiento a Francia se vi asimismo
favorecido por la obtencin de fondos financieros para abordar la industrializacin.
Adems tema el acercamiento de Gran Bretaa a la Triple Alianza. Firmaron franceses y
rusos un tratado muy vago polticamente en 1892 que supona en realidad una alianza
defensiva frente a la Triple Alianza. La guerra aduanera provocada por Alemania acab de
convencer al zar de lo acertado de su firma. En 1893 fue ratificado por el zar y con ello,
desapareca el principal rasgo de la diplomacia bismarckiana.

6.4 Anlisis de dos conflictos coloniales tipo: Suez y el Congo.

(Renouvin)
El conflicto del canal de Suez.
Este conflicto se produjo entre Francia y Gran Bretaa al concluir la construccin del
canal. Exista un evidente inters estratgico por parte de Italia, de Francia y de Gran
Bretaa para controlar la costa norte de frica. Egipto era la encrucijada de los caminos
que llevaban de Asia a frica y de Europa al ocano ndico. La apertura del canal de Suez
hizo crecer considerablemente su papel mundial.
El Jedive de Egipto, Ismael, aprovech las facilidades que le ofrecan los crditos
bancarios para emprender gastos considerables tanto de infraestructuras ( ferrocarriles y
canales de riego ) como suntuarios. Dio impulso a la vida econmica y triplic en una
decena de aos, los intercambios con el extranjero, pero contrajo a cambio en los bancos
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europeos una deuda abrumadora. Se vio obligado a lanzar emprstitos a corto plazo. Se
prevea una catstrofe financiera. Los acreedores europeos estaban protegidos por el
rgimen de las Capitulaciones, y los estados europeos estaban pensando en utilizar su
influencia financiera para utilizar el canal.
Las potencias coloniales europeas interesadas en la zona tenan fuerzas muy diferentes.
Italia tena muchos colonos pero sin recursos financieros. El canal se abri en 1869 y Gran
Bretaa intent desde el primer momento reparar el error cometido por sus propios
capitalistas que dejaron en manos financieras francesas esta obra estratgica. Intentaron
obtener una parte de la administracin del canal para conseguir reducir las tarifas de
trnsito, puesto que eran barcos britnicos los que abrumadoramente utilizaban el canal en
su camino a la India y al ndico . A medida que la situacin financiera del gobierno egipcio
del Jedive se complicara, iran realizando en pocos aos esa imposicin. En 1875 ya no
pudo pagar la deuda, quedando como nico activo las acciones de la Compaa del Canal
de Suez que posea personalmente. El gobierno ingls hizo saber al Jedive que sera mal
visto por ellos la cesin de su paquete inversor al gobierno francs. Finalmente al precio de
4 millones de libras, el gobierno britnico se hizo con la tercera parte de las acciones de
modo cautelar ( durante 19 aos ) pagando as los intereses atrasados por el Jedive a los
inversores franceses, y con ello se introduca en la gestin del canal, quedando el resto en
manos francesas.
En 1876 de nuevo tuvo el Jedive problemas financieros y suspendi el pago de los atrasos
de la deuda egipcia. El gobierno francs en nombre de sus ciudadanos y empresas reclam
la administracin de las finanzas egipcias. El gobierno ingls intervino para solicitar que
fuera ejercido conjuntamente por Gran Bretaa y Francia. Ambos nombraron un Ministro
de Finanzas britnico y otro francs como Ministro de Trabajos Pblicos. De hecho se
creaba un rgimen de condominio franco-ingls, en el que Gran Bretaa ocupaba una
situacin preponderante.
Los recortes de gastos impuestos para asegurar el pago de la deuda crearon tal malestar
social que ambas potencias obligaron a dimitir a Ismail el Jedive y situar en su lugar a su
hijo, ms dcil. Surgi un movimiento social xenfobo con graves disturbios en Alejandra
en 1882. Despus de numerosas vacilaciones, el avance nacionalista egipcio oblig a
Gladstone a enviar un ejrcito britnico a Egipto. Francia desisti de tal empresa militar
que finalmente fue un xito fulgurante para el cuerpo expedicionario britnico. En
principio fue una ocupacin provisional, una simple situacin de hecho, sin derechos
determinados por parte de Gran Bretaa, pero sta se guard muy bien de fijar un plazo
para el abandono del pas. En Francia, la situacin creada no molest a la opinin pblica,
e incluso tranquiliz a los inversores franceses en el Canal.
El conflicto del Congo.
En general la expansin imperial en frica no fue conflictiva, salvo en la cuenca del
Congo. Tal zona era propiedad de la Asociacin Internacional del Congo, fundada por el
rey de los belgas, Leopoldo II, hombre de Estado y de negocios. Con el concurso del
famoso explorador Stanley , la Asociacin estableci entre 1879 y 1882, puestos en toda la
regin comprendida entre los Grandes Lagos y el Stanley Pool. Tena la posesin de hecho.

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La cuestin del acceso a este enorme territorio al ocano Atlntico tropezaba con otras
iniciativas, francesas al norte y portuguesas desde el sur.
El Gobierno alemn se aprovech de estos incidentes para sugerir una solucin de conjunto
que pasaba por el establecimiento de un rgimen exclusivo en beneficio de una sola
potencia en la desembocadura del Congo y exigi que la libertad de comercio fuera
asegurada en todos los territorios de frica Central prximos al Atlntico. As Alemania
recogera sin haber sembrado. La diplomacia alemana busc en 1884 un acuerdo con
Francia. Ferry acept una negociacin con la condicin de que Alemania consiguiese atraer
a ella a Inglaterra, es decir, convirtindola en una conferencia internacional. Reunida en
Berln, la conferencia en 1885, reconoca la existencia del Estado independiente del
Congo, cuyo soberano era el rey de los Belgas, Leopoldo, sin que esta situacin indicase
un lazo jurdico entre el reino de Blgica y el nuevo Estado. Se decidi que para tomar
posesin de territorios de frica central, toda potencia europea debera dirigir una
notificacin a las otras potencias y proceder a la ocupacin efectiva de la regin,
impidindose as que un estado, par adelantarse a sus competidores, proclamase la anexin
de territorios sobre los que no poseyera ninguna autoridad real. Estableci la libertad de
comercio sobre toda la vasta cuenca del Congo. Por primera vez, los estados europeos
conseguan establecer el principio de una explotacin econmica abierta a todos en el
campo colonial, atenuando as las rivalidades internacionales.

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Tema 7.
7.1 La penetracin europea en Asia: el imperio britnico en la India.
7.2 La colonizacin francesa del sureste asitico.
7.3 La apertura de China: las guerras del opio.
7.4 La occidentalizacin japonesa: la revolucin Mieji.
7.5 La colonizacin rusa de Siberia.
Notas bibliogrficas:
Pereira pag 193 a 199 para 7.1, 7.2 y 7.
Renouvin, pag 248-253 para 7.2, Cap 10. pag 179 para 7.3, Pag 357 para 7.4, Captulo 14,
pag 539-551 para Intereses europeos en Asia
Zorgbibe, cap 9 pag 142-154 para 7.3

7.1 La penetracin europea en Asia: el imperio britnico en la

India.
Fue a lo largo del siglo XVII cuando Inglaterra se orient por el ndico hacia Asia, con el
fin de tomar parte en el rico comercio de las especias, rivalizando con los portugueses y
holandeses. Durante este siglo se establecieron en determinados puertos de la India:
Madras ( 1639), Bombay (1661) y Calcula ( 1696). La colonizacin de la India, a partir de
esto tres establecimientos se divide en dos fases:
a. Durante la primera entre 1757 y 1857, se producen dos hechos fundamentales: la
decadencia del imperio mogol y en segundo, el nacimiento y formacin de la India
britnica, entre cuyas causas principales se encuentra la rivalidad colonial entre
Francia e Inglaterra, regulada por la Paz de Paris de 1763 que establece la
supremaca britnica. El acontecimiento decisivo que seala el comienzo de la
expansin y la conquista britnicas en la India fue la victoria de R. Clive en la
batalla de Plassey en 1757 sobre el nabad de Bengala, cuya derrota supuso la
conquista y organizacin del Estado de Bengala por la Compaa de las Indias
Orientales, transformndose en el centro de la accin britnica en la India. A partir
de 1764 se inicia la conquista continuada de la India por los ingleses,
producindose las sucesivas incorporaciones de territorios indios que llevan al
establecimiento de la hegemona britnica sobre el subcontinente indio. Pero en
1857-1858 se produce la rebelin de los cipayos, soldados indgenas de la
Compaa, cuyo sometimiento por los ingleses supone el comienzo de una nueva
etapa colonial.
b. La segunda fase, desde 1858 a 1935, es el periodo del apogeo imperial britnico en
la India, inicindose tras el sometimiento armado de la rebelin de los cipayos, una
nueva administracin colonial: se suprime la Compaa pasando la India a
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depender de la Corona britnica en 1858, se proclama a la reina Victoria como

emperatriz de la India en 1877, y se contina la expansin por las zonas limtrofes
del pas, firmndose en 1907 el Tratado con Rusia que fija las respectivas zonas de
influencia en Asia Central. En 1885 se fund el Congreso Nacional Indio, y en
1906 la Liga Musulmana como sendos partidos nacionalistas de los hindes y de
los musulmanes. Por otro lado, Inglaterra cre en 1867 el protectorado sobre
Malasia, Singapur ( que lleg a ser una importante base naval ) y los Estrechos de
Java, Sumatra y Borneo para acceder al Pacfico.

7.2 La colonizacin francesa del sureste asitico.

(Renouvin)La apertura de Indochina debida a la accin simultnea casi de Francia y de
Gran Bretaa, fue consecuencia de los acontecimientos de China. Lo que determin la
accin de las potencias europeas fue sobre todo el deseo de adquiririr en los francos del
Imperio Medio china, caminos de acceso ( los valles de los ros indochinos) que
permitieran al comercio penetrar en las provincias meridionales de China. Para llevar a
cabo tal programa, era necesario ocupar en la pennsula bases de partida, efectuar pues una
conquista territorial mientras que en China la potencias occidentales se contentaban a lo
sumo con apoderarse de algunas islas prximas.
Aquella conquista fue relativamente fcil porque Indochina careca de unidad cultural y
poltica. Si se prescinde de los pequeos principados que se repartan el valle medio y alto
del Mekong y de los sultanatos malayos de la parte meridional de la pennsula de Malaka,
Indochina estaba dividida en cuatro estados principales: Camboya, reino agonizante sin
ejrcito permanente, Siam, Birmania sin ejrcito regular y Anam, el estado ms poblado y
poderoso con organizacin poltica y administrativa similar a la de China, el nico que
poda oponer resistencia a los blancos. En 1821 su soberano decidi expulsar a los escasos
europeos establecidos en el pas y orden incluso la persecucin de los misioneros que
actuaban clandestinamente en 1833. Anam y Siam eran rivales en el Mekong medio y en el
bajo donde Camboya pareca destinado a desaparecer. Asimismo Siam y Birmania haban
estado en conflicto durante el siglo XVIII.
Gran Bretaa puso sus miras en Birmania y Siam. Aprovechando incidentes de poca
importancia impuso su superioridad militar a Siam, obligando a este reino a abrir sus
mercados. Con el reino birmano la actuacin fue ms contundente apoderndose del puerto
de Rangn y de la regin costera de Arakn.
El gobierno francs comenz por fijarse en Anam. A los mviles econmicos se aadan
los religiosos y los estratgicos. Tras las persecuciones de 1833, y el fracaso del viaje de un
negociador francs (Montigny) para obtener la libertad del apostolado misional y la
libertad comercial, Napolen III dispuso en el verano de 1858 una demostracin naval ante
Turane y en febrero de 1859 un desembarco en Raign, sin que tal presin decidiese al
Emperador de Anam a negociar. A fines de 1860 cuando el cuerpo expedicionario que
haba intervenido en la marcha sobre Pekn qued disponible, el gobierno francs lo utiliz
en una operacin en Indochina, constituyendo un asentamiento definitivo en el delta del
Mekong. Dichas operaciones militares permitieron la conquista de esas provincias
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meridionales de Anam. El tratado del 5 de junio de 1862 confirm la conquista y abri

comercialmente tres puertos. Una vez asegurado el delta, el gobierno francs se ocup de
Laos y Camboya que frenaban el ascenso fluvial por el Mekong. En 1863 se estableci un
protectorado sobre el debilitado reino camboyano que tema a su vez una invasin siamesa.
Posteriormente se demostr la inutilidad estratgica de este acceso hacia el sur de China,
cambiando la orientacin de la intromisin en ese imperio accediendo en su lugar por el
Rio Rojo, lo que provoc los incidentes de Tonkin, y la ocupacin de esa parte de Asia por
el Gobierno francs. Con ello conclua la expansin colonial francesa en Asia.

7.3 La apertura de China: las guerras del opio.

(Pereira)En la accin colonial en China hay que distinguir dos fases:
a) La primera entre 1830 y 1885 cuando ante el cierre y la resistencia china a la
presencia occidental, Inglaterra inicia su comercio del opio y provoca la primera
guerra del opio entre 1839 y 1842 que finalizada por el Tratado de Nankn abri
cinco puertos chinos y Hong Kong fue cedido a Gran Bretaa. La segunda guerra
del opio de 1856 a 1858 con los Tratados de Tientsin en 1858 y de Pekin en 1860
produjo ms ventajas a los occidentales con lo que China ya estaba siendo
colonizada econmicamente. Entre 1882 y 1885 estall la guerra franco-china, que
terminada por el Tratado de Tientsin en 1885 dio a Francia el control de Indochina
y fue la seal para el reparto de los territorios chinos.
(Renouvin)La primera guerra del opio.
La crisis estaba latente de 1833. Hasta esa fecha el comercio britnico con Cantn
estaba monopolizado por la Compaa de las Indias. El Parlamento ingls se neg a
renovar este contrato en 1833 y envi a Cantn a un agente diplomtico encargado
de vigilar las relaciones comerciales. Desestim negociar con las asociaciones de
comerciantes chinos y el virrey de Cantn rehso concederle audiencia. Tras varios
fracasos, el gobierno ingls busc el enfrentamiento. La ocasin se produjo en 1839
con el comercio del opio por el medio. El gobierno chino haba prohibido la
importacin de opio, pero ahora intent incluso terminar con el gran contrabando
existente. Razones de higiene pblica y de sangra financiera estaban detrs de ello.
El comisario enviado a Cantn emple medios brutales, bloqueando las factoras
extranjeras y destruyendo la mercanca. El gobierno britnico a requerimiento de
sus comerciantes reaccion enviando una fuerte escuadra que bombarde los
puertos chinos. La propia divisin interna de China entre los manches y los chinos
impidi una organizacin adecuada de ejrcitos defensivos para expulsar al cuerpo
expedicionario britnico estacionado en el bajo YangTse. Al percatarse finalmente
la dinasta manch ( extranjera en el imperio chino ) que Gran Bretaa no tena
intenciones de conquista imperial como en la India, lleg fcilmente a un acuerdo
comercial y firm la paz.
Se abrieron adems de Cantn otros cuatro puertos del centro y sur de China, en los
que los ingleses podran establecer su residencia y en materia criminal tendran sus
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propios tribunales. Los derechos aduaneros se limitaran al 5% del valor de la

importacin. Adems obtuvo la cesin de la isla de Hong Kong inmediata a Cantn,
convertida en colonia inglesa. Adems en 1843 ampli sus derechos con un acuerdo
con el gobierno chino por el que se extendan los beneficios concedidos a otras
potencias coloniales de una manera automtica. Tras ellos, los franceses y los
norteamericanos enviaron misiones comerciales y militares. En realidad el gobierno
chino estaba pensando en liberarse en pocos aos de esos acuerdos con una victoria
militar definitiva para la que se estaba ya preparando.
La segunda guerra del opio.
La apertura de China en 1842 haba sido de resultados limitados porque la
aplicacin de los tratados se vio dificultada por la resistencia pasiva de la
poblacin china y del gobierno imperial. Francia y Gran Bretaa decidieron mejorar
su posicin.
En la primavera de 1857 comenz aquel nuevo esfuerzo de presin armada sobre el
gobierno chino. Con Francia realizaron expediciones militares de intimidacin.
Consiguieron victorias fciles y la ocupacin de la desembocadura del ro Pei-ho.
La ratificacin de estas conquistas no fue aceptada por el gobierno chino por lo que
tuvieron que realizar una autntica campaa militar que culmin con la victoria de
Palikao y la toma de Pekn ( octubre de 1860). El tratado de Pekn estableci un
nuevo estatuto para los extranjeros: apertura de once nuevos puertos martimos o
fluviales ( Nankin entre ellos ), autorizacin a los buques mercantes para remontar
el Yang-Tse hasta Hankeu tan pronto fue reprimida la revolucin de los taipings, el
derecho de viajar por el interior de China ( sin establecer permanentemente su
residencia excepto los misioneros ), privilegio de jurisdiccin ( tanto civiles como
criminales ) y la presencia permanente en Pekn de agentes diplomticos
extranjeros.
Pero la revolucin de los taipings an era un obstculo que paralizaba los
intercambios comerciales. Una vez conseguido el tratado, Francia y Gran Bretaa
decidieron ayudar militarmente al gobierno chino que derrot fcilmente a los
rebeldes, hundindose en 1864 el gobierno de los taipings.
b) (Pereira)La segunda de 1885 a 1911 es la fase en la que se completa el reparto y el
despojo de China, que se inicia desde 1895 entre las potencias occidentales,
participando tambin Japn tras la guerra chino-japonesa de 1894-1895 y la firma
del Tratado de Shimonoseki en 1895 que le da la victoria en el conflicto. Ante el
colonialismo extranjero estallan revueltas populares chinas como la rebelin de los
boxers en 1900-1901 que fracasan. Pero esta situacin provoca la revolucin de
1911 que dirigida por el partido nacionalista Kuomintang derroc la monarqua
imperial y proclam la Repblica con el fin de liberar a China de la dependencia
colonia y de reconstruir el pas.

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7.4 La occidentalizacin japonesa: la revolucin Mieji.

La apertura de Japn al comercio procedente de las potencias occidentales tuvo lugar tras
la accin militar de 1853 ( comodoro Perry ) y la firma consecuente y obligada de los
Tratados de Kanagawa en 1854 y de las Cinco Naciones en 1855 y la apertura de varios
puertos japoneses al comercio occidental.
Pero la reaccin del imperio japons no tard en efectuarse y en 1868 comienza la
revolucin Meiji que puso fin a la poca tokugawa y a la intervencin colonial occidental.
En 1858 el Shogun a instancias de sus consejeros indic que en lo sucesivo deberan
adoptarse nuevas formas de vida inspirndose en los mtodos y tcnicas occidentales y
siguiendo su ejemplo, desarrollar sus recursos econmicos y sus fuerzas militares. Pero la
poblacin no aceptaba la derrota y el shogunado se vio incapacitado de frenar los atentados
contra las legaciones extranjeras entre 1859 y 1862. Pese a que el emperador intent
inicialmente expulsar a los extranjeros, la presin occidental le oblig a rectificar e incluso
ceder en materia de tasas aduaneras. La ascensin al trono en 1867 del joven emperador
Matshushito cuyos consejeros eran samurais reformadores deseosos de reorganizar el
gobierno y la administracin sobre bases modernas tranquiliz a las potencias extranjeras.
En 1868 el nuevo emperador toma el poder, anula el rgimen de shogunado y reconoci los
privilegios a los extranjeros.
A partir de este momento, se inicia la modernizacin, industrializacin y occidentalizacin
de Japn que le permitieron su desarrollo y transformacin en una gran potencia mundial,
con su colonialismo propio. As desde 1894 inici una poltica de poder con un doble
esfuerzo de expansin territorial y de desarrollo econmico. En 1895 ocupa Formoso
( Taiwan ) y en 1910 Corea. Con ello logr los recursos alimentarios indispensables para
una poblacin que haba pasado de los cuarenta millones en 1890 y 54 millones en 1914.
Suministraba carbn y el hierro necesario para la industria siderrgica y mercados para la
industria textil nipona, refugio de la mano de obra excedentaria de las zonas agrcolas
recientemente modernizadas. Con la gran produccin metalrgica lograda ( sus tcnicos se
formaron en las universidades europeas y americanas ) inici una poltica armamentstica
importante para respaldar la expansin colonial a costa de China y Rusia
fundamentalmente.
La fisonoma general del comercio exterior tenda a semejarse a la de un estado industrial.
Exportaba productos manufacturados y era comprador de materias primas ( algodn bruto
y mineral de hierro ). Las potencias europeas creyeron que el sistema se vendra abajo por
la falta de materias primas y la baja cualificacin de sus tcnicos. Por tanto no deban tener
miedo a la competencia nipona, con productos baratos pero de baja calidad. La deuda
financiera con las potencias occidentales creca y haca peligrar la situacin.
Todo esto condujo a su forzada expansin por el norte de China, en el sur de Manchuria y a
imponer progresivamente sus criterios restrictivos al comercio de China con otros pases en
la zona ocupada por Japn, y en ltimo extremo la influencia poltica completa sobre
China. En cualquier caso, la poltica japonesa all fue la de favorecer la inestabilidad
interior china que facilitaba sus intromisiones. Slo tendran enfrente a las potencias

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coloniales occidentales, anunciando cmo seran las relaciones con ellos durante el resto
del siglo XX.

7.5 La colonizacin rusa de Siberia.

(Renouvin). Para consolidar sus posesiones en Siberia, Rusia coloniz la regin del Usuri,
llevando all a campesinos rusos y desde 1860 posea una base naval en el Pacfico:
Vladivostok. En la misma fecha los comerciantes rusos obtuvieron el derecho de establecer
tres depsitos en la ruta de caravanas de Mongolia y del Turkestn ( Urga y en Kalgn) y
de comerciar con el mismo Pekn. La explotacin de las nuevas zonas de influencia fue
favorecida por el gobierno ruso con cesin de tierras y reparto de semillas que atrajeron
colonos en una segunda oleada que sustituy a la primera de comerciantes peleteros. La
construccin del ferrocarril transiberiano facilit tambin una nueva oleada inmigratoria
rusa, al llegar ste hasta el Pacfico en 1860. La frontera rusa con el imperio chino fue
fijada por los Acuerdos de Algn (1858) y de Pekn ( 1860). El gobierno inici un
programa sistemtico de colonizacin que atrajo a ms de 3 millones de colonos entre
1905 y 1914, justo despus de la derrota rusa frente a Japn. Los rusos sospechaban que
los ingleses queran conseguir en los mares de China un dominio efectivo que sera
peligroso para el ruso en la regin del ro Amur ( Manchuria ) y los ingleses teman ver a
los rusos, vecinos directos del imperio chino ejercer presin sobre la dinasta manch.

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Tema 8.
8.1 Neocolonialismo en Amrica Latina: de la doctrina Monroe y el
Destino Manifiesto a la diplomacia del garrote.
8.2 La guerra de independencia cubana y la crisis del 98 espaola.
Notas bibliogrficas.
Renouvin Cap 16 pag 562-569
Pereira Cap 4 pag 85-105 ( 1800-1895) y cap 10 pag 214-219 ( 1895-1914)

8.1 Neocolonialismo en Amrica Latina: de la doctrina Monroe y

el Destino Manifiesto a la diplomacia del garrote.
(Pereira). La nueva proyeccin de Amrica en el mundo no se agot en la construccin de
las naciones independientes, sino que dio lugar a perspectivas diferentes entre las que
destacaron las de Monroe (presidente de estados Unidos entre 1817 y 1825) y la de Simon
Bolivar, libertador de Sudamrica y fundador de la Gran Colombia ( Panama, Venezuela,
Colombia y Ecuador ). Ambas buscaban promover algn tipo de Sistema americano frente
al colonialismo europeo.
La doctrina Monroe surgi como aviso ante las pretensiones rusas de expansin en
Norteamrica, como reflejo de la inquietud reinantes sobre los posibles intentos europeos
de ayudar a Espaa a someter las repblicas hispanoamericanas por la fuerza, y como
rplica a una propuesta britnica a Estados Unidos de hacer una declaracin conjunta. El
mensaje articulaba principios que ya venan rigiendo la poltica exterior estadounidense
desde 1783: Estados Unidos respetara las colonias existentes pero reconoca los gobiernos
de facto por lo que considerara cualquier intervencin en los asuntos internos americanos
para extender el sistema poltico europeo como un atentado contra la seguridad en el
hemisferio y la suya propia. Desvel adems el inters por obrar con independencia de
Gran Bretaa. Tambin fueron significativos as auto-atribucin de papeles de ejemplo y
liderazgo en las Amricas y el carcter unilateral de la doctrina, es decir, la ausencia de
consultas con los otros pases americanos interesados.
La historia de la aplicacin de la doctrina Monroe a lo largo del siglo XIX refleja la
capacidad real de respuesta y los intereses de Estados Unidos en cada caso y momentos,
insignificantes al principio pero, conforme aument su podero, dio lugar a sucesivas
ampliaciones en su interpretacin ( presidentes Polk 1844-1845, Grant 1867-1869,
Cleveland 1895 y Theodor Roosevelt 1902-1904 ). Sin embargo, otras historias paralelas
mitifican esta doctrina en aras de un idealismo democrtico y de soberana de los pueblos
contra el colonialismo, mientras que otras la satanizan, viendo en tal doctrina un
instrumentos arbitrario e hipcrita al servicio del hegemonismo estadounidense.

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La expansin econmica y territorial de las colonias independizadas de Gran Bretaa no

dej de crecer desde finales del siglo XVIII y ya en 1836 los colonos anglosajones
asentados en Tejas, territorio norteo de Mxico, declararon su independencia. En estos
aos, la retrica revolucionaria de fines del siglo XVIII y el desarrollo del nacionalismo
impulsaron una misin histrica y una visin continental de esta expansin estadounidense.
Para la dcada de 1840 este sustrato haba madurado en un complejo entramado ideolgico
que sustentaba la conviccin colectiva de tener un destino manifiesto en el que se
mezclaban razonamientos econmicos , politicos, estratgicos, culturales y religiosos al
servicio del expansionismo.
Tras esa declaracin de independencia, los presidentes Jackson y van Buren, por problemas
polticos domsticos y recelosos de la oposicin antiesclavistas y antiexpansionista, se
limitaron a reconocer el gobierno tejano. El triunfo electoral de Polk en 1844 cuya
camapaa reclamaba la reanexin de Texas y la reocupacin de Oregn presagi la guerra
con Mexico, no sin antes liquidar las disputas pendientes con Gran Bretaa para evitar el
riesgo de hostilidades en dos frentes. Con esta ltima un Tratado en 1842 resolvi
cuestiones de lmites en las Rocosas y en 1846 otro Tratado extendi la frontera hasta el
Pacfico (paralelo 49). La posibilidad de intervenciones europeas en Texas y de la
transferencia de Cuba a otra potencia colonial impuls al presidente Polk a resucitar la
doctrina Monroe para renovar la advertencia estadounidense contra ambas cosas,
reduciendo el alcance geogrfico del principio de no colonizacin a Norteamrica slo. En
1845 anexion Texas y la actitud agresiva de Estados Unidos precipitaron la guerra
consiguindose una fcil victoria sobre Mxico.
El Tratado de Guadalupe-Hidalgo de 1848 cedi a Estados Unidos un enorme territorio
desde Texas a California. Para facilitar la construccin del ferrocarril entre Texas y
California ( descubrimiento de oro ) forzaron un nuevo Tratado con Mxico en 1853,
tomando una zona triangular de los actuales estados de Nuevo Mxico y Arizona.
Continuaron las intromisiones norteamericanas sobre el norte de Mxico pero sin ms
avances reales.
Tras la guerra de Secesin, los Estados Unidos comienzan su periodo de industrializacin y
crecimiento demogrfico constante basado en la masiva emigracin europea. Aunque
aislado internacionalmente, el inters exterior prioritario de Estados Unidos segua siendo
Iberoamrica donde mantena un actitud vigilante cada vez ms hegemnica e
intervencionista. A partir de sus legtimos intereses comerciales, estratgicos y
diplomticos, la poltica de Estados Unidos reflejaba su inquietud por el aumento de las
acciones financieras europeas en Iberoamrica, en auge a partir de de 1880, y la creciente
amenaza de uso de la fuerza para reclamar el pago de prstamos y beneficios a la
inversin. En respuesta, destacaron los intentos del secretario de Estado Blaine de resucitar
el panamericanismo, primero ostensiblemente como modo de detener la guerra del Pacfico
( 1881) y luego abiertamente como forma de promover la influencia y los intereses
comerciales estadounidenses dentro del hemisferio americano.
Entre los aos 1860 y 1895 Sudamrica se situ como una nueva frontera colonial para
Estados Unidos. Intervino sucesivamente arbitrando en las numerosas disputas habidas
entre los pases iberoamericanos por cuestiones fronterizas mayoritariamente.

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Una actuacin estadounidense significativa para las Relaciones Internacionales fue la del
presidente Cleveland y su secretario de Estado Olney en la disputa anglo-venezolana sobre
lmites en la Guayana. Venezuela requiri la ayuda estadounidense repetidamente, en
virtud de la doctrina Monroe, pero sin xito. La intervencin de 1895 fue sumamente
polmica porque para justificarla se enunci una nueva ampliacin interpretativa de la
misma, segn la cual, Estados Unidos se atribua un poder hegemnico titular sobre las
Amricas. El resultado del arbitraje no fue muy favorable para Venezuela pero sirvi para
que Gran Bretaa reconociera finalmente la validez de tal doctrina y para el afianzamiento
de las relaciones anglo-americanas.
Ser ya despus de la guerra de Cuba cuando el presidente Roosevelt aadir su corolario a
tal doctrina. Si en un momento crtico de la vida de un pas iberoamericano no puede
intervenir una potencia europea y se da el caso de que sea necesaria una intervencin ( en
el sentido moralista, civilizador ) entonces a Estados Unidos le corresponde el debe de
intervenir, autoconcedindose ese derecho, lo que se llama la poltica del garrote ( big stick
) de Roosevelt.
Prescindiendo de la envoltura tica, este derecho fue enunciado ante la necesidad de
reclamar deudas de Estado: se sostena que en caso de que un estado latinoamericano
manifestara escasa voluntad de ordenar sus finanzas y fuera deudor crnico, corresponda a
Estados Unidos y slo a ellos recurrir al uso de la fuerza y obligarle a introducir las
reformas necesarias, incluso si fuese en beneficio de acreedores europeos. Se convierte
pues en empresario y polica. Roosevelt mantena as el orden en el Caribe ( si no
existiera la doctrina Monroe, habra que inventarla).
Los aos posteriores a la I Guerra Mundial vern el apogeo del intervencionismo y
ocupacin militar durante largos periodos de Hait, Repblica Dominicana, Nicaragua y
Cuba.

8.2 La guerra de independencia cubana y la crisis del 98

espaola.
(Pereira ).Desde su independencia Santo Domingo segua viviendo bajo las amenazas
haitiana y europea, y padeciendo graves problemas internos, por lo que busc
repetidamente la proteccin espaola o la reanexin lo que consigui en 1861, aunque la
tenaz oposicin interna oblig al abandono en 1865. El expansionismo de los presidentes
estadounidenses Jonson y Grant se enfrent con el Senado y la moderacin del Secretario
de Estado Fish, en sus deseos de adquisicin de bases navales o anexin de las Islas
Vrgenes danesas, de Santo Domingo y de Puerto Rico. La paz de Zanjn puso fin a la
guerra separatista cuba de los Diez Aos ( 1868-1878), mediante promesas de reformas y
trato de igualdad con las provincias de la pennsula. Entretanto Estados Unidos se debata
entre el afn de la legislatura de reconocer la beligerancia cubana y la actitud presidencial
inclinada por Fish hacia la neutralidad matizada por una nueva oferta de comprar la isla y
un fracasado intento de mediacin. El incumplimiento de las promesas espaolas condujo a
la Guerra Chiquita ( 1879-1880) y ya en 1895 al grito de Baire con el que se inici la
guerra definitiva por la independencia de Cuba y el fin del imperio ultramarino espaol.
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Como consecuencia de esas guerras previas las prdidas demogrficas y econmicas

fueron importantes. Muchos propietarios se vieron arruinados lo que fue aprovechado por
Estados Unidos para iniciar la penetracin econmica. En 1890 las inversiones
estadounidenses en la isla ascendan a 50 millones de dlares y este pas absorba el 95%
de las exportaciones cubanas de azcar y el 87% de las exportaciones totales. La
dependencia econmica respecto a Estados Unidos se acentu en el ltimo tercio del siglo
XIX. Al trmino de la guerra tom incremento en Cuba el partido autonomista, en
oposicin a las tesis ms radicales y revolucionarias. Su principal objetivo era obtener para
los cubanos los mismo derechos polticos que los espaoles y una forma de gobierno
autnomo. Bajo esta capa se escondan postulados sociales y polticos de orientacin
racistas y reaccionaria. La guerra haba creado grandes lderes de extraccin popular, entre
ellos sobresali Jos Mart que rechaz las posturas autonomistas y reformistas y se
dedic a organizar el Partido Revolucionario Cubano. Todo ello junto con la caida del
precio del azcar, provocada pro Estados Unidos, agudiz la ruptura definitiva con Espaa
y el consiguiente enfrentamiento armado, que se inici en 1895.
Ncleos insurgentes aparecieron por toda la ila y ante el avance revolucionario el gobierno
espaol envi al general Weyler que con sus brutales medidas represivas hizo desaparecer
cualquier posibilidad de acuerdo. Mientras la guerra evidenciaba ya una victoria cubana,
los azucareros buscaron el apoyo estadounidense para salvar sus posesiones. Por su parte
los Estados Unidos intentaron comprar la isla y luego obtener el control poltico
econmico para cuidar sus propiedades y para protestar por la inhumanidad de la lucha
llevada a cabo por Espaa. Tras el incidente del acorazado Maine en el puerto de la Habana
( febrero de 1898 ) declar la guerra a sta.
La derrota sufrida por Espaa en Santiago de Cuba y en Cavite (Filipinas) oblig a firmar
el Tratado de Pars pro el que se terminaba la dominacin espaola en Cuba y Filipinas.
Cuba no fue invitada a las negociaciones y vio invadido su territorio por fuerzas
estadounidenses y estuvo gobernada militarmente hasta 1902. Siguiendo las instrucciones
de Estados Unidos se reunin una convencin para elaborar el texto constitucional, pero el
Congreso solicit la adicin de la enmienda Platt que equivala a admitir el protectorado
estadounidense, toda vez que exiga la cesin de bases militares y autorizaba la
intervencin militar cuando se produjeran revueltas o peligraran los intereses
estadounidenses. La independencia cubana se inici en teora en 1902 al ser elegido
presidente Toms Estrada Palma, pero de hecho estuvo subyugada por Estados Unidos
como antes lo estuvo por Espaa.
En la negociacin con Espaa, adems de Cuba, Estados Unidos obtuvo el control de la
isla de Puerto Rico, y el archipilago de las Filipinas. La expansin neocolonial se
ampliaba posteriormente con las islas vrgenes en el Caribe, y el comienzo de lo que hemos
mencionado el apartado anterior como una nueva etapa de intromisiones e invasiones
constantes de los pequeos estados de la zona caribea ( su patio trasero ) en aplicacin de
la diplomacia del garrote.
Por su parte, Espaa sufri una fuerte crisis nacional ante la prdida de los ltimos restos
de sus colonias ms importantes ( Cuba, Puerto Rico y Filipinas ) y decidi liquidar, a

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falta de una poderosa escuadra para defenderlas, los restos de sus colonias asiticas,
fundamentalmente archipilagos polinesios ( Guam, Marquesas, etc ) que vendi al propio
Estados Unidos y a la creciente potencia colonial del II Reich Alemn. La crisis del 98
sirvi de acicate para activar el nacionalismo espaol con un refuerzo de la presencia
espaola en el norte de Marruecos, en colaboracin con Francia, y para obtener una
pequesima porcin de frica ecuatorial ( Guinea ) con la que proveerse de los productos
ultramarinos ( madera tropical fundamentalmente ). El acercamiento a Francia y a
Inglaterra en esos aos fue fundamental, obteniendo de ellos la constitucin del eje
estratgico Canarias-Estrecho de Gibraltar-Baleares, en oposicin a la Triple Alianza,
fundamentalmente Alemania, que quera introducirse en Marruecos ( sucesos de Aadir ),
todo ello cronolgicamente situado en la primera dcada del siglo XX.

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Tema 9.
9.1 La paz armada: el nuevo juego de las alianzas.
9.2 Competencia comercial y carrera de armamentos.
9.3 El encadenamiento de crisis internacionales: la cuestin de
Oriente, los conflictos balcnicos y la guerra ruso-japonesa.
9.4 La II Internacional y sus actitud ante la guerra.
Notas bibliogrficas:
Pereira Cap 11 completo pag 221 a 242
Zorgbibe, Captulos 12 pag 194 ( 9.1) y Cap 13, pag 213 (9.3)
Renouvin, Cap 18, pag 589 para 9.2, cap 8 a 13 pag 435-533 para 9.1 y 9.3
Renouvin pag 570-586 para guerra ruso japonesa ( Japn Y Usa )
Marc Ferro La Gran Guerra( II Internacional ante la guerra).

9.1 La paz armada: el nuevo juego de las alianzas.

(Renouvin ). Entre estas rivalidades imperialistas y los compromisos diplomticos
establecidos o estudiados en Europa exista una doble relacin: por una parte, cada estado
tena en cuenta en sus esfuerzos de expansin europea que le invitaba o le obligaba a tomar
en consideracin los intereses de un estado u otro; por otra parte, los incidentes que
jalonaban el choque entre los imperialismos podran llevar a los gobiernos a revisar la lnea
general de su poltica y buscar puntos de apoyo. Bajo este signo de las rivalidades
extraeuropeas se desarrollaron durante este periodo las relaciones entre las grandes
potencias europeas y se dibujaron nuevas perspectivas.
La posibilidad de una alianza continental que agrupase a Alemania, Francia y Rusia era
una de esas perspectivas. La iniciativa correspondi al Gobierno Alemn, que deseaba
debilitar la alianza franco-rusa y adems tener a raya a Gran Bretaa, cuyos intereses
econmicos se oponan a los suyos. En abril de 1895 se asoci a la gestin hecha por Rusia
y Francia cerca de Japn para obligarle a aceptar la revisin del Tratado de Simonoseki
( claramente ventajoso para Japn frente a China, apartando a las potencias europeas de ese
gran mercado). En enero de 1896, a propsito del asunto de Transvaal ( guerra boer en
Sudfrica ) propuso en vano a Francia y Rusia una accin comn contra Gran Bretaa. En
agosto de 1897 Guillermo II se acerca al zar mostrando su amistad, para ahondar la crisis
ruso-britnica por la cuestin de los Estrechos del Bsforo. En 1898 lo intent de nuevo
con Francia frente a Gran Bretaa con motivo de la guerra anglo-boer.
A su vez, los britnico en 1898 y 1901 buscaron el acercamiento a Alemania, para buscar
una alianza defensiva frente a Rusia, o de neutralidad britnica en una guerra francoalemana. Alemania busc ampliarlo hasta alcanzar a la Triple Alianza, algo que no
aceptaron en la isla. Pero para Alemania era un todo o nada y no se firm.
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El nico hecho nuevo fue el refuerzo de la alianza franco-rusa. La convencin miliar de

1893 se aplicara nicamente en el caso de una guerra con Alemania. No se ampli
posteriormente a que apoyase Francia a Rusia en asuntos balcnicos si sta a su vez no
apoyaba a Francia en su reivindicacin de Alsacia-Lorena. En 1899 Francia, para evitar el
debilitamiento de esta alianza, busc su ampliacin dirigindola no solo al mantenimiento
de la paz, sino al del equilibrio entre las fuerzas europeas. As inclua un nuevo
elemento: consideraba el caso de una guerra con Inglaterra. Si atacase a Francia, Rusia
amenazara el imperio britnico con tropas en el Turkestn asitico. Si fuese Rusia la
atacada, Francia acantonara tropas junto al Canal de la Mancha. Adems Rusia obtuvo
emprstitos franceses para acelerar la construccin de ferrocarriles.
Las rivalidades imperialistas condujeron a un mayor nmero de acuerdos y alianzas en el
siguiente decenio, ya entrados en el siglo XX. Los choques fundamentales se daban entre
Rusia y Japn a consecuencia del intento de ambas potencias por apoderarse de Manchuria
y Corea, algo que condujo finalmente a la guerra ruso-japonesa en 1905. Entre Francia y
Alemania en esos mismos aos a consecuencia de la expansin colonial en Marruecos, y
entre Gran Bretaa y Rusia, por el intento de penetracin de ambos imperios en Persia
(1907).
(Pereira) Las realizaciones expansionistas niponas fraguaron a travs de dos guerras frente
a sus poderosos vecinos, China y Rusia que en la prctica mostraron ser dos gigantes con
pies de barro. En 1894 las fuerzas militares chinas fueron aplastadas en tierra y en mar por
los japoneses. El consiguiente tratado de Shimonoseki ( 1895 ) fue posteriormente
recortado por las potencias europeas amenazadas en su superioridad en China. La colisin
de intereses expansionistas en Corea y Manchuria entre Rusia y Japn fue inevitable,
dando lugar a una nueva guerra ( 1904-1905) donde las tropas niponas se impusieron de
forma clara. La Paz de Portmouth entreg a Japn la base de Port Arthur, el sur de la isla
de Sajaln y el protectorado sobre Corea y Manchuria meridional.
(Renouvin)Al mismo tiempo que se desarrollaban estos litigios, los compromisos militares
o diplomticos tomaron un nuevo carcter. Italia y Francia firmaron un acuerdo secreto en
1902, que conduca a la neutralidad italiana en una guerra franco-alemana. Los acuerdos
franco-ingleses de abril de 1904 cuya base fue el trueque Egipto-Marruecos, resolvieron
todas las diferencias coloniales entre los dos pases. Pero tambin estipularon que Gran
Bretaa prestara a Francia un apoyo en la cuestin marroqu diplomticamente. Por ltimo
Rusia en 1907, mediante el acuerdo persa liquidaba los litigios con Gran Bretaa relativos
a Afganistn y al Tibet. Mientras la Triple Alianza se debilitaba, la entente cordiale francoinglesa y el acercamiento anglo-ruso surgan para respaldar la alianza franco-rusa que la
derrota de Manchuria y la crisis revolucionaria rusa de 1905 haban roto.
Todos estos cambios de alianzas tuvieron en la diplomacia francesa su gran motor. El
conjunto de maniobras de la diplomacia bismarckiana eran ya parte del pasado, y Francia
ya no se poda considerar un estado aislado. Lo que favoreci el xito de esos esfuerzos
franceses fueron los problemas financieros britnicos como consecuencia de los numerosos
gastos ocasionados por la II guerra anglo-boer, y el aislamiento interior del zar, tras la
derrota frente a Japn.

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El reagrupamiento que estaba efectundose entre las grandes potencias tuvo en la

preocupacin por la seguridad, el deseo de prestigio, la voluntad de poder sus principales
mviles. Sin duda la rivalidad de intereses materiales contribuyeron a aumentar los
antagonismos.

9.2 Competencia comercial y carrera de armamentos.

Renouvin. En el cuso de los ltimos aos del siglo XIX y primeros del XX se pueden
observar nuevos caracteres en la vida econmica y social, en la evolucin demogrfica y
tambin en las tendencias de la psicologa de los pueblos.
Entre 1895 y 1913 el alza de los precios fue casi continua, al parecer por el aumento de las
disponibilidades de moneda metlica ( explotacin de los yacimientos aurferos
sudAfricanos ). El movimiento de los precios estimularon la produccin y los cambios que
favorecen los progresos tcnicos y la organizacin del crdito.
La produccin industrial progres considerablemente gracias a las nuevas fuentes de
energa. El sistema de comunicaciones se desarroll rpidamente. En los transportes
terrestres el predominio del ferrocarril comenz a experimentar la competencia del
transporte por carretera. El progreso de los transportes martimos fue quiz an ms
significativo. El costo de la construccin de barcos disminuy y con ello el de los fletes
martimos. Con ello se facilitaba el comercio internacional. La riqueza acumulada buscaba
zonas nuevas para invertir.
Todos los grandes estados industriales se vieron obligados a buscar ms activamente an
que en el pasado un rea de expansin para su actividad econmica. Encontrar otras salidas
en los pases nuevos constitua una necesidad absoluta a medida que el ritmo de la
produccin sobrepasaba la capacidad de absorcin del mercado interior. Alemania se dio
cuenta ms tarde que Gran Bretaa de esta necesidad ( 1895). Se uni a ellos Estados
Unidos al comenzar el siglo XX, pero a diferencia de las anteriores no necesitaba importar
ingentes cantidades de materias primas ( lana y algodn en bruto, adems de minerales ).
Entre 1880 y 1890 la conquista colonial haba sido el principal medio para realizar la
expansin. Ahora para extender los dominios coloniales era preciso estudiar verdaderas
operaciones de guerra contra los estados indgenas o traspasos de territorios entre estados
colonizadores, es decir, a expensas de los estados ms dbiles.
Los contratos de concesin eran otra forma de colonizacin. La rivalidad que se empe
alrededor de los contratos de concesin o de los pedidos de armamento fue una ocasin
para la lucha en los medios de negocios, grupos industriales y bancarios. La intervencin
de los Estados en la competencia comercial agravaba inevitablemente las rivalidades
polticas. La diplomacia econmica y financiera ocupaba un lugar cada vez ms importante
en las relaciones internacionales. El carcter de esta competicin adems fomentaba entre
los pueblos antipatas y rencores.
La evolucin de las formas y de los lmites de la vida poltica en los estados europeos, daba
a las corrientes de la psicologa colectiva una influencia creciente sobre las relaciones
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internacionales. Indiscutiblemente, el rasgo de la poca era el vigor con el que se estableca

el sentimiento nacional. Siempre aparecan manifestaciones de corrientes de opinin que
mostraban la voluntad de afirmar los caracteres del temperamento nacional frente a otros
pueblos, la desconfianza en las influencias extranjeras y el deseo de demostrar el poder del
Estado y de asegurar su prestigio.
(Pereira).Tambin la carrera de armamentos contribuy notablemente a ese nuevo
ambiente. La inestabilidad empujaba a incrementar los arsenales y aumentar la
disponibilidad de tropas, en la idea de que antes o despus habra una guerra, que todo el
mundo pensaba que sera corta. Se consideraba que la movilizacin era la clave de la
superioridad, de modo que quien asestase el primer golpe contara con una considerable
ventaja. Sera el mecanismo de la movilizacin lo que terminara haciendo irreversible la
guerra: planteada la crisis, los gobiernos deban tomar cuanto antes la decisin de
movilizar y una vez sta enmarca, la entrada en accin era inevitable con lo que no habra
margen de maniobra para la negociacin ni limitar el alcance de la contienda. En cuanto a
la fuerza naval, ya no podra actuar en combates resolutivos, sino con estrategias de bloque
con resultados slo a largo plazo.

9.3 El encadenamiento de crisis internacionales: la cuestin de

Oriente, los conflictos balcnicos y la guerra ruso-japonesa.
(Pereira )La primera crisis internacional tras la guerra ruso-japonesa que hemos comentado
en el apartado 9.1, tuvo lugar con motivo del reparto anglo-francs del norte de frica, sin
consultar previamente con Alemania. El kaiser Guillermo II mostr su apoyo al sultn de
Marruecos ante una posible intentona francesa de hacerse con el control del pas magreb.
Solicit una Conferencia internacional que tuvo lugar en Algeciras durante los primeros
meses de 1906. El acta final se firm en abril y decidi la integridad territorial de
Marruecos bajo la autoridad del sultn pero la diplomacia francesa logr que se aceptara al
funcionariado espaol y francs para actuar como polica portuaria. Se consumaba la
internacionalizacin de la puesta en valor de Marruecos pero con prioridad francesa. La
zona septentrional qued bajo influencia espaola.
La segunda crisis marroqu tuvo lugar en 1911. La ambicin colonialista acentuada se uni
a la intencionalidad alemana en la provocacin. Ante el debilitamiento de la autoridad del
sultn, Francia envi un ejrcito para restaurar el orden. Alemania respondi enviando un
crucero al puerto de Agadir, con la excusa de defender los negocios de ciudadanos y
empresas alemanas en el pas. De nuevo una conferencia de Paz, ahora en Pars, resolvi la
crisis. Francia conceda a Alemania una extensa franja territorial en el Congo francs y sta
obtena la libertad para actuar en Marruecos. Adems Gran Bretaa y Francia salan
militarmente aliadas de esta conferencia.
En 1908 surge la primera crisis importante en el polvorn de los Balcanes, concretamente
en Bosnia. Austria-Hungra se anexion las provincias turcas de Bosnia-Herzegovina sin
ninguna justificacin legal, habiendo ocupado y administrado previamente este pas
durante los 30 aos precedentes segn un mandato internacional. El primer ministro
austriaco estaba dispuesto a cercar a Serbia y a destruirla. Esta se quedaba sin acceso al
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mar y sin poder forma un estado eslavo en el Sur de Europa. El momento elegido por
Austria-Hungra se basaba en la crisis interna que padeca el imperio turco ( revuelta de los
Jvenes Turcos 1908-1909 ). A la vista de estas realidades los Estados balcnicos se
convencieron de que sus diferencias slo podran resolverse entre ellos y mediante el
empleo de la fuerza. As entre 1912 y 1913 tuvieron lugar tres guerras regionales en los
Balcanes.
En mayo de 1912 Italia atacaba al Imperio otomano ocupando la isla del Egeo de Rodas,
adems de Trpoli y la Cirenaica en el norte de frica. En octubre de 1912, con Turqua
dividida y Albania sublevada contra ella, la Liga Balcnica formada por Montenegro,
Bulgaria, Serbia y Grecia, iniciaron el ataque contra los otomanos en Macedonia. La
victoria fue muy fcil, y el xito alarm a los principales poderes (Rusia podra llegar a
Estambul y Serbia controlar Albania ) por lo que obligaron a concluir la guerra y resolver
los problemas en una conferencia ( Tratado de Londres ) que concedi a Turqua la
conservacin de la Tracia Oriental pero no consigui ningn acuerdo sobre Macedonia.
Esta se convirti as en un casus belli perpetuo.
En junio de 1913, Bulgaria atac Serbia para iniciar la guerra de particin ( segunda guerra
balcnica ). Reclamaba la parte ms importante de este espacio balcnico. Serbia,
Rumania, Montenegro, Grecia y ahora Turqua en busca de revancha, actuaron
conjuntamente contra Bulgaria. Derrotada esta con facilidad, se vio obligada a aceptar el
Tratado de Bucarest ( agosto 1913 ) por el que Serbia y Grecia conservaron las zonas de
Macedonia que les haba concedido el Tratado de Londres.
Serbia era la que menos obtena del acuerdo y busc resolver la cuestin intentando una
salida al mar a travs del puerto macedonio de Salnica. En ese momento el kaiser convino
con Austria su respaldo ante el supuesto de una entra en guerra con Serbia. Tambin
Turqua lo hara en busca de desquite tras sus prdidas territoriales. Albania apareci como
estado soberano, pero no as Macedonia. Las ambiciones rusas siguieron insatisfechas. La
cuestin de Oriente segua sin resolverse.
Nota. Sobre la guerra ruso-japonesa consideramos ms lgico su tratamiento en el apartado
anterior 9.1 porque condujo a un cambio de alianzas en Europa como consecuencia de la
derrota rusa.

9.4 La II Internacional y sus actitud ante la guerra.

(Renouvin y Marc Ferro). El rpido crecimiento de la produccin industrial ocasion un
aumento considerable de la mano de obra jornalera. La doctrina socialista vea en los
conflictos entre naciones la consecuencia de la competencia econmica engendrada por el
rgimen capitalista y proclamaba que los obreros de todos los pases tenan los mismo
intereses. Era pues lgico que aquellos socialistas comprometidos en todas partes en igual
combate trataran de establecer un plan de accin comn y de luchar contra el militarismo,
contra la poltica colonial e imperialista.
Los congresos socialistas internacionales que se reunan de dos en dos aos, desde que en
1889 se restableci la Internacional, pusieron en su orden del da aquel plan de accin que
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ocupaba un lugar cada vez ms importante en sus deliberaciones. No se mostraron

unnimes en criticar la expansin colonial pero condenaron los mtodos del imperialismo,
lo mismo que el recurrir a la guerra para solventar las diferencias internacionales. Las
divergencias surgieron a la hora de decidir los medios para afirmar esa voluntad.
En 1907 en el congreso de Stuttgart, algunos delegados sugirieron que la clase obrera, en
todos los pases, se opusiese mediante la huelga general, a las medidas de movilizacin;
pero los socialistas alemanes crean que tal modo de actuar sera impracticable. En 1910 en
el congreso de Copenhague la mocin votada se limitaba a declarar que la clase obrera
debera esforzarse para impedir la guerra, sin decir qu medios.
Las causas ms evidentes de esta omisin se encontraban en la diferencia entre los
movimientos socialistas en los diferentes grandes estados. En los pases en los que los
efectivos del partidos eran ms considerables como Gran Bretaa o Alemania, el
movimiento se hallaba profundamente penetrado por las tendencias reformistas. En los
modestos como Italia, Rusia, privaban las tendencias revolucionarias. Francia se
encontraba a mitad de camino entre las dos corrientes con tendencia a evolucionar de la
revolucionaria a la reformista a partir de 1910. Este reformismo les implicaba cada vez
ms al Estado. En el fondo, el grueso de los efectivos, en tales partidos socialistas,
permaneca ms apegado de lo que se crea o quera confesar al sentimiento nacional. Por
su parte los socialistas ms radicales pensaban a su vez que la guerra podra facilitar el
camino para la subversin.
Cuando finalmente se decreta la movilizacin general en Francia, Alemania, Gran Bretaa,
Austria-Hungra y Rusia, la unin sagrada de todos los grupos y clases sociales para
defender la nacin triunfa definitivamente. La mayora de los socialistas han olvidado
completamente sus ideales de fraternidad universal y la II Internacional se rompe en
pedazos.

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Tema 10.
10.1 La Primera Guerra mundial, orgenes del conflicto.
10.2 Diplomacia de guerra y fases del conflicto.
10.3 Guerra total, neutrales y comercio mundial.
Notas bibliogrficas:
Pereira: cap 12 pag 243-259
Zorgbibe: Captulos 14-15-16-17-18 ( solo diplomacia antes y durante )
Renouvin: Cap 1 a 4 del Libro I, pag 641 a 745

10.1 La Primera Guerra mundial, orgenes del conflicto.

Todos los aspectos considerados en el captulo anterior prepararon el camino para la guerra
y son las causas fundamentales de la misma. En este apartado incidiremos en el chispazo
definitivo que desencaden finalmente la orden de movilizacin de las tropas y el inicio de
la guerra.
(Pereira) Ese chispazo fue el asesinato del Archiduque Francisco Fernando, heredero de
Austria-Hungra y su esposa durante su visita a Sarajevo el 28 de junio de 1914. Austria
acus a los servicios secretos serbios de estar implicados y utiliz la ocasin para intentar
anular su influencia en los Balcanes. Pero sus actuaciones fueron lentas y lo que en sus
primeros momentos hubiera parecido comprensible, al cabo de un mes apareca como un
mero pretexto. En Alemania se tema la intervencin de Rusia. El canciller BethmanHollweg no era partidario de una guerra contra ella, aunque la mayora de sus militares lo
consideraban como inevitable en dos o tres aos, una vez que hubieran completado su
armamento y construido sus ferrocarriles. Esa falta de preparacin rusa condujo a Austria a
pensar que contaba con el apoyo de Alemania. Pese a que el gobierno alemn le sugiri
moderacin, segua asociado en la Triple Alianza con ella, frente a Rusia y Francia, sus
autnticos enemigos.
El gobierno ruso recomend a Serbia que no proporcionara nuevos pretextos, pues estaba
decidida a evitar que fuese invadida. Francia no deseaba la guerra pero Poincar anim a la
firmeza y ratific el compromiso: no estaba dispuesta a romper esa alianza que la haba
sacado de su aislamiento. Inglaterra se encontraba inmersa en problemas internos
( Irlanda ) y no estaba interesada en la cuestin serbia y no hizo explcita intencin de
mediacin con Austria.
Los planes de los Estados Mayores tendrn una influencia decisiva en el desarrollo de los
acontecimientos. El plan alemn Schlieffen prevea una guerra en dos frentes,
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concentrando el esfuerzo en el oeste atravesando Blgica, llevando en todo momento la

iniciativa, con una movilizacin muy rpida. En cambio, esperaba en el Este que Rusia se
desplegara muy lentamente. Sobre estos presupuestos la puesta en marcha de la
movilizacin era el eje de la toma de decisiones, lo mismo en Francia que prevea en
combinacin con Rusia un ataque simultneo por Alsacia-Lorena y la apertura del frente
del Este. Las directrices militares terminaron predominando sobre las opciones polticas.
Las declaraciones de guerra se sucedieron desde el 23 de julio en el que Austria-Hungra
envi un ultimtum a Serbia y el 28 declar la guerra. El 30 el zar decreta la movilizacin
general y el 31 lo hace Austria-Hungra. Alemania ese mismo da pone en marcha su plan
Schlieffen y el 1 de agosto declara la guerra a Rusia. El da 3 la declara a Francia e invade
Bgica, opuesta a dejar paso libre a los alemanes. Ante la violacin de la neutralidad belga,
Gran Bretaa declara la guerra a Alemania. En los das siguientes se completan las
declaraciones de guerra: Serbia a Alemania, Austria-Hungra a Rusia y de Francia e
Inglaterra a Austria-Hungra. En septiembre, Francia, Gran Bretaa y Rusia se
comprometan a no firmar la paz por separado.

10.2 Diplomacia de guerra y fases del conflicto.

Guerra de movimientos.
(Marc Ferro ). A partir del comienzo de las hostilidades el 1 de agosto de 1914, el ejrcito
alemn toma la iniciativa en el frente occidental e invade Blgica ( desencadena la
intervencin britnica ) y Francia. El comportamiento y maniobrabilidad del ejrcito
francs en campo raso es deficiente y cae derrotado sucesivamente frente a los alemanes,
retrocediendo hacia posiciones fuertes. En esta primera etapa, los errores del mando
alemn ( Moltke ser destituido )y la inteligencia estratgica del general francs Joffre
( empleo de la densa red ferroviaria alrededor de Paris ) consiguen detener con severas
prdidas al ejrcito alemn en la primera batalla del Marne. La primera gran oportunidad
para los alemanes se escapa en el ltimo momento. La guerra de trincheras ( y ms larga
por tanto ) es una realidad.
En el este, los rusos sorpresivamente se movilizan rpidamente y vencen (20-8-1914 ) en
Gunbinnen. El estado de alarma que surge en el alto estado mayor alemn conducen a
debilitar el operativo destacado en el oeste. La pesadilla de dos frentes simultneos se hace
efectiva. Posteriormente en Tannenberg (31-8-1914) Hinderburg consigue derrotar a los
rusos. La alegra queda desmerecida por la derrota del ejrcito austraco en Belgrado frente
a los servios.
Guerra de posiciones ( 1915-1916)
Se produce a continuacin un cambio estratgico consistente en atacar el punto ms dbil
del enemigo. Para los alemanes consista en vencer a los rusos y durante cinco meses
rompen consecutivamente el frente pero sin poder aplastarlos definitivamente. Los ingleses
y franceses, tras unas estrepitosas derrotas en Artois y Champagna durante su
contraofensiva de otoo, se convencen de crear segundos frentes en Mesopotamia y los
Dardanelos contra el Imperio Turco. Ambas iniciativas fracasan. La expedicin a los
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Dardanelos es finalmente reconducida hacia Salnica y all se estabiliza otro frente

secundario.
De nuevo en 1916, el alto mando alemn para conseguir desangran al ejrcito francs y
evitar una esperada ofensiva en el Somme, ataca en Verdn. El generalsimo francs Joffre
comprende finalmente el objetivo alemn y consigue resistir con escasas fuerzas para no
debilitar su futuro plan. Sin embargo, el patriotismo y el orgullo unidos ciegan la lucidez
estratgica de Falkenheyn que pierde de vista sus objetivos iniciales. Acab siendo
derrotada su ofensiva, con fortsimas prdidas humanas y es finalmente destituido por
Hindenburg. En el frente oriental, los rusos emprenden una ofensiva al mando de Brusilov
que despus de sufrir una autntica carnicera ( 3.000.000 de bajas ) y de alguno xitos
iniciales es desbaratada. Como xitos colaterales el autor cita la entrada en la guerra de
Rumania al lado de Rusia y la salvacin de Italia en un momento de gran debilidad militar,
siendo derrotada su ofensiva en el Isonzo ( agosto de 1916 ).
Ao 1917.
Finalmente, la ofensiva del Somme se desencadena, pero la batalla de Verdn pasa factura
tambin a los franceses e ingleses y el nmero de divisiones previstas es
considerablemente menor de la prevista inicialmente. Al no conseguir romper el frente
alemn, Joffre es relevado del mando por Nivelle. Los franceses caen de nuevo derrotados
en ofensivas intiles y muy costosas en hombres ( y sobre todo en moral de victoria) en el
Chemin des Dames ( abril de 1917 ) y los ingleses en Passchendaele. Nivelle a su vez es
finalmente destituido.
Ya en esta segunda etapa de la guerra, se prueban mtodos indirectos para lograr la victoria
que parece siempre escabullirse por la va militar. Simultneamente se busca la
desintegracin de los estados multinacionales favoreciendo el nacionalismo ( arma de
doble filo para Francia y Gran Bretaa ), la asfixia econmica mediante el bloque
econmico martimo ( Gran Bretaa contra Alemania ) o con la guerra submarina a
ultranza ( Alemania contra los aliados ), y finalmente con la desmoralizacin del
adversario. Durante el ao 1917 comienza a aparecer la penuria en las distintas
retaguardias. Es la movilizacin total de las economas occidentales.
La guerra, finalmente, se debe liquidar en Francia. Pese a los problemas de definicin de
mando entre los aliados, Petain consigue imponer su estrategia militar: librar la batalla en
posiciones de retaguardia preparadas de antemano y no en primera lnea.
Las grandes ofensivas de 1918.
Las potencias centrales en 1918 eran ms vulnerables de lo que parecan. La cosecha de
1917 fue muy mala. La penuria, el descontento y las huelgas se extienden por el pas a
finales de 1917. Adems el alto mando alemn tard en llevar sus tropas desde Rusia a
Francia ( en 1918 quedaban ms de un milln de soldados alemanes en el frente oriental ).
El asalto final alemn tiene lugar a partir de marzo de 1918 cerca de San Quintn, con un
avance inicial de 60 Km, y el 11 de junio estn otra vez en el Marne. Ludendorff para en
ese momento la ofensiva. El ataque se reanuda el 15 de julio de 1918 pero Petain en sus
segundas lneas preparadas de antemano detiene el avance alemn. La contraofensiva
aliada, con participacin norteamericana, comienza inmediatamente con empleo masivo de

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tanques. La segunda batalla del Marne vuelve a dar un nuevo giro a la guerra. El
generalsimo francs Foch pone en marcha su plan de ofensiva general el 8 de agosto de
1918. Rompen por primera vez el frente alemn desde 1914. Todos los frentes se ponen en
movimiento, que finaliza con un repliegue alemn a sus segundas lneas de defensa.
El imperio turco cae derrotado en Palestina el 19 de septiembre de 1918 y durante el mes
de octubre los italianos culminan con xito su ofensiva de Vittorio-Veneto. Desde Salnica
en Grecia, los aliados atacan a los blgaros que se rinden en septiembre. Los turcos firman
a su vez el armisticio. Como algunos ya previeron, el alba de la victoria se haba
levantado por Oriente.
El alto mando alemn deseaba concluir las hostilidades para evitar que los aliados
descubrieran el estado real de sus fuerzas. Despus de la ofensiva aliada de agosto, el
derrotismo gan al alto mando alemn que exigi un armisticio inmediato. Los
parlamentarios alemanes conocen en ese momento la gravedad de la situacin. Sin
embargo, el presidente Wilson exigi la transformacin de las instituciones polticas de
Alemania. El ejrcito se opuso y Ludendorff dimiti, naciendo el mito de la traicin de los
civiles a las tropas alemanes siempre victoriosas. Con ello se ganaron a la opinin pblica
alemana.
En el otoo de 1918, el imperio austro-hngaro cae roto en pedazos tras la proclamacin de
la repblica checoslovaca, el estado hngaro, la repblica austriaca y el reino de
Yugoslavia ( que rene a Eslovenia, Croacia, Servia, Montenegro, Bosnia y Macedonia ).
Los militares alemanes, cometieron el error de pedir la paz y luego de no aceptar las
condiciones impuestas ( abdicacin del kaiser Guillermo II ). Los socialistas alemanes por
su parte, se lavaron las manos, indicando que no pararan una posible revolucin. El frente
retroceda pero estaba bajo control. Ni un metro cuadrado de suelo alemn haba sido
invadido y las anexiones de Brest-Litovsk eran suficientes. Los gobiernos francs y
britnico tambin eran partidarios de un armisticio benvolo, pero no as el americano. En
la marina de guerra alemana estallaron motines de marineros que cantaban la internacional
e intentan derribar el rgimen imperial. La revolucin se extiende a toda Alemania. Los
jefes sindicales y de la socialdemocracia intentan aplacarlo pero slo la abdicacin del
kaiser lo consigue. Finalmente, el gobierno socialistas que surgir de esa situacin cargar
con los costes de la derrota militar.
El 11 de noviembre de 1918 los alemanes aceptan las condiciones del armisticio, bastante
benignas en comparacin con los daos causados en Francia. Los aliados creyeron que
eran suficientes para poner Alemania a merced de los vencedores. . El pueblo alemn crey
que su gobierno lo haba traicionado. Una vez firmada la paz, los aliados descubrieron a
una nacin encolerizada, que vitorea a sus soldados en el desfile de Berlin que vuelven
invictos de un combate glorioso consagrando un mito que alimentar la propaganda
hitleriana.
Francia y Gran Bretaa quedaron debilitadas y endeudadas. Austria humillada prefiri la
anexin al III Reich y ya desde el 10 de noviembre de 1918 reclamaba la reunin con la

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patria alemana. Alemania, aunque polticamente debilitada, mantuvo su industria

prcticamente intacta, lo que favoreci su pronta recuperacin.
Diplomacia de guerra.
Y mientras durante cuatro aos los caones truenan, la diplomacia de los beligerantes se
concentrar fundamentalmente en las relaciones con los neutrales. Esto significa redefinir
el estatus poltico y econmico de los Estados neutrales frente a beligerante determinados a
utilizar todas las armas para acabar con el enemigo, bloqueo naval por parte de los
britnicos, guerra submarina de los alemanes. Los aspectos esencias de la diplomacia
durante la guerra consistieron en precisar los objetivos de la guerra por parte de cada
coalicin frecuentemente bajo el aguijn de los neutrales, responder a las propuestas de paz
de las potencias que queran erigirse en mediadoras y ampliar las coaliciones en presencia
obteniendo la adhesin de los Estados que no haban escogido su campo.
Rumania y Grecia son dos casos de esa diplomacia. Tras muchos vaivenes, finalmente
Rumania en 1917 se decide a unirse a la Entente pero su tiempo ha pasado y es fcilmente
ocupada por las potencias centrales al deshacerse el imperio ruso. Grecia es un caso ms
complejo, pero que finalmente se decide a favor de la Entente, empujada por su primer
ministro Venizelos que deseaba aprovechar la debilidad turca para unificar los griegos de
todo el Egeo. Italia, inicialmente declara su neutralidad. En mayo de 1915 despus de unas
largas negociaciones mercantilizadas decide apoyar a la Entente y vota en su Parlamento
los crditos de guerra.
Japn invoca el tratado anglo-japons para entrar en guerra contra Alemania. Con ello
consiguen la retirada de china de las tropas alemanas y expansionarse an ms en ese
territorio. Rusia se tranquiliza con esa accin, que evita un segundo frente en Extremo
Oriente, pero Gran Bretaa teme las ambiciones japonesas y las eventuales reacciones de
Estados Unidos y de sus propios dominios.
En Estados Unidos la eleccin que hizo el Presidente fue anterior incluso al estallido de la
contienda: la neutralidad mediadora. El Presidente Wilson desconoce si el meeting pot
ha culminado su obra, y con ello la desaparicin del riesgo de que resurgiesen los
nacionalismos originarios, rompiendo el consenso todava frgil sobre los valores
norteamericanos.
En cuanto a los fines de guerra, la coalicin austro-alemana pareca ms fuerte que las
potencia de la Entente y se marcaba como objetivo el dominio de la Europa Central, la
extensin hacia el Este, con la creacin de estados tapn entre Rusia y Alemania y el
control de Blgica y de sus posesiones en frica.
Las potencias de la Entente tambin definen esos objetivos pero cada una por su lado. Gran
Bretaa salvaguardar la independencia belga, Italia llevar a trmino su unidad an
pendiente ( Trentino, Fiume, Dalmacia ), Rusia defender su posicin en los Balcanes y
llegar a los estrechos del Bsforo y Francia recuperar Alsacia y Lorena. La alianza rusa es
muy vulnerable y llevar a hacerle concesiones sus aliadas cada vez mayores.

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Ya avanzada la guerra en 1917, a peticin de Wilson, los Aliados haban intentado definir
sus objetivos blicos: restitucin de los territorios arrancados por la fuerza, la liberacin de
los pueblos sometidos a Austria-Hungra y de los que vivan bajo la tirana turca. Respecto
a Polonia, su restitucin pero no su independencia.
Finalmente, Wilson se propone alcanzar la paz mediante una oferta mediadora novedosa:
impondr la paz y en caso de que sea rechazada por alguna potencia, Estados Unidos
entrar en guerra contra ella. Era un plan en realidad favorable a los Aliados pues no se
trataba de proponer un compromiso al militarismo alemn, sino de imponer a Alemania
unas condiciones que significasen una virtual derrota con devolucin de territorios
ocupados. En Europa, el britnico Grey, tambin se ha fijado como principal objetivo de
guerra la edificacin de un nuevo sistema poltico internacional con el fin de evitar guerras
futuras. Para ello cooperar con Wilson y en 1915 lanzar la primera idea de una especie
de liga de Naciones, organizacin de seguridad colectiva cuya creacin podra proponer
oficialmente Wilson.
Durante 1916 ninguno de los beligerantes desea la paz y aumentan las crticas contra
Wilson. Ambos bandos rechazan la propuesta. El tiempo corre a favor de los Aliados que
consiguen materiales, mercancas y emprstitos sin dificultad.
El giro americano hacia la entrada en guerra se debi en primer lugar a ese incremento de
intercambio comercial con los Aliados y por otra a su contrapunto, la declaracin de guerra
submarina a ultranza decretada por el gobierno alemn a instancias de su Almirantazgo.
Creen los alemanes que a la sombra de su neutralidad, Estados Unidos dificulta la victoria
de las potencias centrales. Sera mejor que entrara en el conflicto. Todo esto condujo
finalmente a la espera del incidente manifiesto que fuera el pretexto para entrar en guerra
del lado aliado.
Ya en 1917, la agitacin pacifista, tras tantas muertes en combate y la aparicin de las
primeras crisis alimentarias, hacen su aparicin en Austria. Alemania rechaza cualquier
arreglo hasta conseguir la victoria. Los aliados tampoco desean obtener una paz que
mantenga las fronteras anteriores al estallido blico de 1914. Pero la entrada en guerra de
Estados Unidos limit tambin notablemente la capacidad de negociacin diplomtica de
los aliados. Para Washington son simplemente asociados no aliados y se opone
absolutamente a los objetivos de guerra de los Aliados. Ha entrado en guerra para que el
liberalismo se asiente en Alemania, no tiene ambiciones territoriales ni pretende destruir al
enemigo.
En otros frentes, la diplomacia tambin tuvo diversas actuaciones. En Oriente Medio,
Alemania atiz la propaganda subversiva buscando el despertar del nacionalismo rabe.
Turqua a su vez, deba servir de pivote a la accin alemana facilitando el acceso al canal
de Suez desde Palestina ( entonces parte del imperio turco). Por su parte, Francia y Gran
Bretaa en 1916 firman los acuerdos de Sykes-Picot, por el que concilian sus intereses y
compromisos en Oriente Prximo. Asia rabe quedaba dividida en cinco zonas. Siria y
Cilicia para Francia, Mesopotamia, Jordania y Palestina para Gran Bretaa. Son un curioso
compromiso entre el imperialismo clsico del siglo XIX y la toma en consideracin de las

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nacionalidades. Es decir, en los territorios mencionados se constituirn Estados rabes

controlados.
Respecto a la cuestin juda, la declaracin Balfour, secretario del Foreign Office, tiene
lugar tras la ocupacin en 1918 de Palestina por parte de los britnicos, que consiguen
derrotar a los ejrcitos turcos. Tras unas largusimas negociaciones con el movimiento
sionista el 2 de noviembre de 1917 se enva esta conocida declaracin a la organizacin
sionista en la el gobierno britnico contempla favorablemente la creacin de un hogar
nacional judo en Palestina, no escatimando esfuerzos para su cumplimiento, sin perjudicar
los intereses y derechos de las comunidades no judas. Francia e Italia se adhirieron en
mayo de 1918.

10.3 Guerra total, neutrales y comercio mundial.

(Zorgbibe). Desde el 20 de agosto de 1914, el gobierno britnico decide no aplicar la
declaracin de Londres de 1909, que de hecho nunca ha ratificado. Este acuerdo
clasificaba el cobre, el caucho y otros productos entre los artculos no reconocidos como
contrabando y admita la importacin de bienes alimenticios por los beligerantes, por lo
que era favorable a los neutrales, incluso a las potencias de la Triple Alianza puesto que
limitaba la libertad de accin de Gran Bretaa. Su negativa a aplicarlo, permita a Londres
asegurar el dominio de los mares. El bloqueo a un pas continental, separado del ocano
por naciones neutrales que son limtrofes planteaba problemas difciles de resolver.
La respuesta del almirantazgo britnico fue doble: ampliar la lista de materias primas
consideradas como contrabando de guerra y apresar a los navos neutrales en alta mar para
verificar su cargamento. La lista negra de productos prohibidos queda ampliada en
septiembre al cobre, petrleo y caucho. La verificacin de los navos neutrales no puede
hacerse ms que en puertos aliados para los navos que van de Estados Unidos a
Escandinavia. Tantas retenciones producen prdidas a los fletadores. Los grupos de presin
germano-americanos e irlands dirigen una campaa contra Londres y exigen que
Washington tome represalias. Puede parecer inevitable la ruptura e incluso el
enfrentamiento entre las dos potencias anglosajonas ( en 1812 la guerra anglonorteamericana tuvo un origen similar ). Pero el paralelismo no ir ms lejos. Wilson est
convencido de que una slida amistad anglo-americana es esencial para el futuro de la
humanidad.
Otro desafo era la guerra submarina desatada por Berln. Desde septiembre de 1914,
pequeos submarinos alemanes haban atacado a los cruceros britnicos y su xito
explicaba la utilizacin masiva por el gobierno imperial de esta forma de guerra. Su
justificacin era la ruptura a cualquier precio del bloque britnico y el riesgo de hambre
que haca correr a la poblacin.
En 1915 el gobierno de Berlin haba declarado zona de guerra los mares circundantes de
las Islas Britnicas as como un vasto espacio ocenico ms all de estos mares. En ella el
derecho no tena cabida, ya que los submarinos alemanes hundiran sin previo aviso a los
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navos enemigos que navegasen en el interior de esta delimitacin por lo que los navos
neutrales entraran en esta zona por su propia cuenta y riesgo.
La protesta americana fue inmediata, pero los primeros actos efectivos no fueron
importantes por la escasez de vctimas de ese nuevo arma. El asunto del Lusitania ( mayo
de 1915) con 1200 vctimas tuvo ms repercusin. Muchos peridicos pidieron la ruptura
de relaciones diplomticas e incluso que se declarase la guerra a Alemania. Pero el
Congreso y la clase poltica estaban divididas. Entre ambas actitudes Wilson intenta definir
una posicin intermedia. El pueblo americano, presiente, no est preparado para la guerra.
Amenaza con la fuerza pero sin saber si Alemania ceder o mantendr su presin
submarina. Pero la divisin interna de su gabinete impide tomar una decisin definitiva
sobre la entrada en guerra.
La entrada en el conflicto de Estados Unidos supone inmensas ventajas econmicas,
financieras y militares para las potencias de la Entente. Por medio de la creacin de un
verdadero gobierno interaliado, una pirmide de consejos y comits encargados de los
planes militares, de los aprovisionamientos, del bloqueo. Los Estados neutrales son
obligados a poner sus flotas al servicio de la Entente si quieren recibir mercancas
americanas.

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Tema 11.
11.1 Guerra y Revolucin (I): la revolucin rusa. La crisis del sistema
autocrtico zarista. La revolucin burguesa de febrero.
11.2 Lenin y la revolucin de octubre.
11.3 Los decretos revolucionarios. La paz de Brest Litovsk.
11.4 Intervencin aliada y aislamiento diplomtico. El cordn sanitario.
Notas bibliogrficas:
Pereira: Cap 13, pag 263 para 11.3 y 11.4 ( falta temas 11.1 y 11.2 )
Zorgbibe: Cap 19, pag 333-346 y Cap 23 pag 421-422 para 11.4
Renouvin: Cap 4 pag 714 para 11.4 y Cap 6 pag 779-786 y Cap X, pag 857 para cordn
sanitario 11.4

11.1 Guerra y Revolucin (I): la revolucin rusa. La crisis del

sistema autocrtico zarista. La revolucin burguesa de
febrero.
Las derrotas militares precipitaron el hundimiento de un rgimen progresivamente frgil a
pesar de las apariencias. Rusia no estaba en condiciones de llevar a cabo una guerra
moderna, pues la desorganizacin era absoluta y las derrotas se sucedan sin interrupcin.
El ejrcito estaba mal abastecido y peor armado. Tras los primeros meses de guerra y sobre
todo a finales de 1916 y principios de 1917, el conflicto se agrav entre el zar y la opinin
pblica rusa. La influencia del bolchevismo era an dbil; no obstante, empez a cobrar
fuerza a medida que se sucedan las derrotas. La burguesa perdi la confianza en el
Gobierno y tambin los consejeros del zar se desmoralizaban. La burguesa perdi la
confianza en el Gobierno. De este modo, el Consejo del Imperio y luego la Asamblea de la
Nobleza pidieron la formacin de un Ministerio investido de la confianza del pas. En
diciembre de 1916 fue asesinado Rasputn, cuya influencia sobre el matrimonio imperial
era considerada nefasta. El propio zar tom el mando supremo de los ejrcitos, legisl
mediante decretos y suspendi la Duma. Con la llegada del invierno de 1917, que fue muy
riguroso, las dificultades de avituallamiento, especialmente alimentario, se agravaron.
Estallaron revueltas en febrero y en Mosc los insurrectos se apoderaros del Kremlin. Se
constituyeron dos poderes en la capital. El primero, la Duma, y el segundo el Soviet de los
obreros y de los soldados ( mencheviques y socialistas revolucionarios ). Nicols abdic
finalmente en su hermano Miguel el 16 de marzo de 1917, pero ste no acept. La
monarqua qued suspendida indefinidamente, aunque en realidad se haba convertido en
repblica. La revolucin haba triunfado.

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Entre mayo y noviembre tres factores principales gestaron y posibilitaron el triunfo

definitivo de la revolucin leninista. El primero fue el empeoramiento de la situacin
general. La guerra, que prosegua, trajo una nueva sucesin de derrotas. A peticin de los
aliados se organiz una ofensiva ( junio de 1917) bajo el mando de Brusilov que result un
fracaso. Se multiplicaron las deserciones en el ejrcito. El segundo factor fue la continua
prdida de autoridad del gobierno provisional, con continuas dimisiones de sus miembros,
hasta la llegada al gobierno de Kerenski en agosto de 1917. La ausencia de iniciativas
explicaba la crisis permanente del gobierno provisional. Este nuevo gobierno proclam la
amnista general, igualdad de derechos polticos y jurdicos, y declar bienes del Estado las
tierras de la familia imperial. Pero se opuso a la ocupacin de las tierras de la nobleza por
los campesinos y se mostr favorable a continuar la guerra. El tercer factor estuvo
constituido por la existencia de un partido revolucionario, el bolchevique que explotara la
situacin para organizar un partido unido, disciplinado y enfrentado a los mencheviques.

11.2 Lenin y la revolucin de octubre.

(Salvat: artculos Revoluciones Rusas ). En este periodo Lenin haba regresado del exilio,
pero las manifestaciones de descontento del verano de 1917 dieron al gobierno provisional
la excusa para reprimirlas. Lenin debi de exiliarse de nuevo esta vez en Finlandia. A pesar
de todo el partido bolchevique reuni su congreso clandestinamente y continu su
crecimiento. Fueron la principal fuerza poltico que consigui frenar el primer intento
restaurador del antiguo rgimen organizado por Kornilov. La ltima crisis del gobierno
provisional de Kerenski provocada por la dimisin de los ministros cadetes, permiti a los
bolcheviques la obtencin progresivamente de la mayora de los soviets y Trotski fue
elegido presidente del de San Petersburgo. Era de prever que el II Congreso panruso de los
soviets, cuya reunin estaba fijada para inicios de noviembre ( octubre en Rusia ) sera
dominado por los bolcheviques, y para Lenin la consigna todo el poder para los soviets
estaba ahora de actualidad y no admita ya la derrota. Llegado clandestinamente de San
Petersburgo, Lenin presion al Comit Central de su partido que pareca vacilante y poco
unificado. Finalmente el Comit se decidi por la insurreccin armada inmediata ( 23 de
octubre ) y junto al soviet de San Petersburgo se cre un Comit militar revolucionario.
Los guardias rojos, constituidos en julio, se reforzaban, mientras Kerenski preparaba la
resistencia. En la noche del 6 de noviembre se iniciaba la lucha. Al amanecer las tropas
unidas a la Revolucin y los guardias rojos ocuparon los centros vitales de la capital,
mientras el crucero Aurora disparaba contra el Palacio de Invierno, donde se hallaban
reunidos los ministros, que fueron detenidos a excepcin de Kerenski. El II Congreso de
los soviets decidi tomar el poder y aprob la constitucin de un Gobierno, llamado
Consejo de los Comisarios del Pueblo, presidido por Lenin. Al mismo tiempo, los guardias
rojos ocuparan los centros vitales de la capital, y con mayores esfuerzos en el resto de
ciudades importantes de Rusia. La segunda revolucin haba triunfado.

11.3 Los decretos revolucionarios. La paz de Brest Litovsk.

(Salvat: artculo Revoluciones Rusas ) En San Petersburgo, la Revolucin triunf
rpidamente, pero en otras partes la situacin era ms difcil, y hasta la primavera de 1918
no se extendi a todo el pas. Esa victoria estuvo facilitada por sus primeras decisiones, dos
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decretos que fueron promulgados en la noche del 8 de noviembre. El primero concerna a

la paz: denuncia de los tratados secretos, publicacin de su texto, invitacin a todos los
gobiernos y a los pueblos de los todos los pases a emprender conversaciones pblicas a
emprender conversaciones pblicas para la conclusin de la paz. El segundo decreto se
refera a la tierra, que se converta en patrimonio nacional: todas las tierras pertenecientes a
los grandes terratenientes, al Estado y a la Iglesia se pusieron a disposicin , sin
indemnizacin alguna de los comits agrarios de los cantones, y de los soviets de diputados
campesinos. Pocos das ms tarde un decreto estableci el control por parte de los obreros
y empleados sobre las empresas industriales. El 15 de noviembre la Declaracin de los
pueblos de Rusia determin los principios de la poltica nacional : igualdad y soberana de
los pueblos de Rusia, derecho de los pueblos a disponer libremente de su destino, supresin
de todos los privilegios nacionales y religiosos. El objetivo era muy claro: romper con la
poltica del gobierno provisional y agrupar en torno al nuevo poder a las fuerzas vivas del
pas, los soldados, los obreros, los campesinos y las minoras nacionales.
Adems se constituy el Ejrcito Rojo, la separacin de la Iglesia y el Estado, la
emancipacin poltica de las mujeres la negativa a reconocer la Deuda exterior del Zar y
del Gobierno provisional, la creacin del Consejo Supremo de la Economa Nacional, la
nacionalizacin de los bancos, de las redes ferroviarias, del comercio y de la gran industria.
Quedaba sin embargo el problema de la Asamblea Constituyente y tambin el de la firma
de la paz.
(Renouvin)A finales de noviembre el Consejo de Comisarios del Pueblo decidi entablar
conversaciones con las potencias centrales. El 15 de diciembre fue firmado el armisticio
sin serias dificultades. Pero la discusin sobre el tratado de paz en cambio, iba a
desarrollarse en la Conferencia de Brest-Litovsk a travs de speros debates hasta marzo
de 1918.
En esas difciles negociaciones el conflicto consista en la manera de concebir el derecho a
la libre disposicin de los pueblos, y en realidad, en la cuestin de saber si las potencias
centrales se anexionaran o no la mayor parte del territorio que ocupaban sus tropas. La
delegacin sovitica admita que las poblaciones de esos territorios decidiesen su destino
mediante plebiscito; pero exiga que el voto fuera libre y por tanto con retirada previa de
las tropas de ocupacin. Estos se negaron a una evacuacin previa que les quitara los
medios para ejercer sobre los votantes una presin de cuya eficacia estaban seguros. La
negociacin continu y con ello, los soviticos conseguan disponer de tropas para sostener
los frentes de la guerra civil con el ejrcito blanco. Los austro alemanes en cambio se
impacientaron porque impeda resolver la cuestin del frente oriental y dirigir el esfuerzo
de guerra contra el frente francs, adems de procurarse alimentos para su poblacin,
evitando el prolongado bloqueo naval aliado.
(Pereira). Finalmente se firm la Paz de Brest-Litovsk en marzo de 1918 con fuertes
amputaciones territoriales en Bielorrusia, adems del reconocimiento de la independencia
de Finlandia, Polonia y Ucrania, algunas de las reas ms ricas del pas por sus
explotaciones de cereal remolacha y reservas de hulla. En la prctica, Rusia se desprenda
de casi 800.000 kilmetros cuadrados de territorio y aceptaba el pago al Reich alemn de
indemnizaciones por una cuanta sin especificar.

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11.4 Intervencin aliada y aislamiento diplomtico. El cordn

sanitario.
(Pereira )Entre mayo de 1918 y finales de 1921 Rusia soport una cruenta guerra civil que
impidi una estabilizacin ms rpida del rgimen sovitico y cuyas dimensiones se
agrandaron despus del otoo de 1918 al intervenir los aliados. Sobre todo Gran Bretaa y
Francia teman la posibilidad de contagio revolucionario en sus respectivos territorios, y en
especial que las organizaciones izquierdistas canalizaran la apelacin bolchevique a dejar
las armas y luchar contra el verdadero enemigo de clase para poner as en peligro la
cohesin social e influir en el desarrollo de la guerra. Por otra parte, con la firma de la paz
por separado, Rusia haba contribuido de forma determinante a que las autoridades
alemanas concentraran su potencia militar en el frente occidental provocando un duro
golpe a los aliados occidentales en su intento por concluir la guerra. Tambin las razones
econmicas de la intervencin aliadas desempearon un papel importante al anular Lenin
de forma unilateral la deuda exterior ( 16.000 millones de rublos-oro).
Pero las potencias occidentales resultaron incapaces de reaccionar ante la revolucin
bolchevique con una poltica firme y unitaria. Intervinieron en la guerra civil rusa sin
mucha conviccin, pero con perseverancia, aportando material e incluso efectivos humanos
a favor de los anticomunistas. Desde julio de 1918, y sobre todo desde el otoo de ese ao,
el norte de Rusia, Siberia oriental o puntos del mar Negro y Transcaucasia sufrieron
operaciones militares donde participaron fuerzas occidentales y Japn. Con todo, los
aliados parecieron desde muy pronto ms dispuestos a llegar a un acuerdo con el gobierno
bolchevique que pugnar con fuerza por derribarlo. En febrero de 1919, los representantes
de Gran Bretaa y Francia hicieron saber a Lenin que ordenaran el regreso de sus fuerzas
desplegadas en Rusia si sta garantizaba la independencia de las tierras controladas por el
ejrcito blanco: Lenin sabedor de la debilidad de esas fuerzas contrarrevolucionarias no
acept la propuesta.
Ante la falta de un frente militar aliado slido y contrario a la expansin bolchevique y la
inoperancia de los escasos entre unas autoridades y otras, los intereses comunistas se
vieron favorecidos. Las fuerzas aliadas no tardaron en abandonar el territorio ruso: los
franceses salieron de Odessa en el mar Negro, a comienzos de abril y los britnicos
abandonaron la zona petrolfera de Bak en el Cucaso al mes siguiente y finalmente de
los puertos del mar Blanco en septiembre.
(Renouvin ).Entre 1920 y 1921, los intentos de formar un cordn de pequeos estados
liberados de los imperios alemn, Autro-hngaro y ruso, fracasaron completamente por la
creciente exasperacin de los nacionalismos en esos pases. As en 1920 los soviticos
firmaron tratados de paz con los jvenes estados blticos. Queran recuperar Besarabia,
ocupada por Rumania en 1918, y parte de zonas administradas provisionalmente por el
nuevo estado finlands como Carelia. Se negaba a aceptar como frontera con el nuevo
estado polaco la frontera trazada y conocida como lnea Curzon, que a su vez los polacos
tampoco queran reconocer. Fue la nica cuestin que provoc un conflicto armado, con
ofensivas y contraofensivas que finalmente y con dificultades condujeron a un acuerdo en
el Tratado de Riga de 1921. Polonia adquiri una buena parte de Bielorrusia. Polonia y
Lituania disputaban por la posesin de la regin de Vilna, tomada por la fuerza por Polonia
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y que condujo finalmente a que fracasara el proyecto de un bloque entre Polonia y los
estados blticos. A su vez, Polonia se encontraba en difciles relaciones con
Checoslovaquia por causa del reparto del territorio de Teschen, con importante minora
polaca. En cualquier caso desproporcionado con el valor real del objeto de la disputa. Era
intil que la diplomacia de las potencias occidentales se esforzase por proponer
compromisos y calmar las pasiones. El proyecto de cordn sanitario haba quebrado a
causa de la exasperacin de los nacionalismos.
Londres, con Lloyd George al frente, busc en 1921 un acuerdo con los soviticos para
poder exportar carbn britnico y comerciar en el territorio ruso, mientras que el gobierno
de Pars firm un acuerdo poltico y un convenio militar con Polonia. Era una nueva
manifestacin de las divergencias que separaban la poltica francesa de la inglesa en el
oriente de Europa.
A fines de 1924 el gobierno sovitico fue reconocido por todas las grandes potencias
europeas.

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Tema 12. Guerra y Revolucin (II): la Revolucin en los

Imperios Centrales.
12.1 El fin del II Reich y la Revolucin alemana. Los espartakistas. La
proclamacin de la Repblica de Weimar.
12.2 La dislocacin del Imperio Austro-hngaro.
12.3 La experiencia revolucionaria hngara.
Notas bibliogrficas:
Pereira: Cap 13: toca ligeramente en pginas 258 a 259
Zorgbibe: mucho de diplomacia pero nada de esto.
Renouvin: Cap 4 pag 729 y 733 para 12.2 y 12.3 ( los derrumbamientos...)
Austro-Hngaro. Para la revolucion alemana y el final del II Reich ( los espartakistas
Salvat, artculo el espartaquismo...) nos apoyaremos en el libro de LA GRAN GUERRA
1914-1918 Marc Ferro,

12.1 El fin del II Reich y la Revolucin alemana.

(Renouvin). El derrumbamiento del Imperio Alemn no fue percibido hasta primeros de
agosto de 1918. Al principio no se trataba de una paz inmediata, ni de una paz solicitada
mediante la gestin pblica: Alemania hubiera querido negociar un compromiso que le
permitiese conservar las ventajas obtenidas en Brest-Litovsk y que le impusiera solamente
la evacuacin de los territorios belgas, franceses e italianos.
Tras la derrota de Mondidier en Francia en agosto de 1918, el general en jefe alemn,
Luddendorf fue consciente de la posibilidad clara de ser derrotado. El gobierno austriaco
ya peda pblicamente la paz, sin haber sido an derrotado por Italia. El frente blgaro
qued roto por la ofensiva francoserbia. El 19 de septiembre los ingleses penetraron en el
dispositivo turco de Palestina. El Alto Mando alemn estaba desmantelado.
El 29 de septiembre, tom la decisin de dirigir una peticin de armisticio y de paz al
presidente Wilson. Este respondi en el sentido de que tal armisticio debera impedir la
reanudacin de las hostilidades por parte de Alemania. La paz se establecera sobre la base
de los Catorce Puntos del 8 de enero de 1918: esto es, que Alemania se vera obligada no
slo a abandonar los territorios que se haba anexionado, sino tambin a renunciar a
Alsacia y Lorena y a ceder sus territorios polacos, las negociaciones slo podran
mantenerse con los representantes del pueblo alemn y no con los del emperador. La
delegacin enviada a finales de octubre firm sin condiciones el armisticio que le imponan
los Aliados y asociados. El nico problema que quedaba sin resolver era de carcter
poltico acerca de la supervivencia o no del rgimen imperial. Pero ste se desplom el 9
de noviembre de 1918 ante el empuje de un movimiento popular que achacaba a la dinasta
la responsabilidad de la derrota y vea en Guillermo II un obstculo para la paz.

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Pero la crisis interior alemana tambin influy poderosamente en la derrota final. En abril
de 1917 aparecieron los primeros sntomas de depresin moral en los medios obreros. El
gran movimiento huelgustico que estall en las fbricas de guerra coincidi con el
momento en que el xito de la primera revolucin rusa propagaba la consigna de paz sin
anexiones, y el empeoramiento de la situacin alimenticia. El partido socialdemcrata
aprovech esas agitaciones sociales para pedir al gobierno que buscase una paz de
compromiso y para reclamar una reforma poltica ( sufragio universal en Prusia ). Lograron
el apoyo del Centro catlico. Finalmente fueron derrotados en el Reichtag en julio de 1917.
Al principio de 1918 el malestar social y poltico reapareci: la huelga metalrgica de 8
das motivada por causas puramente polticas ( paz sin anexiones y reforma electoral ) y la
disensiones entre el gobierno alemn y los altos mandos militares con ocasin de las
negociaciones de Brest-Litovsk. El control de los militares sobre el gobierno slo poda
mantenerse si se lograba la victoria, pero en el verano de 1918 la situacin militar
empeor, vislumbrndose la derrota final, y por tanto, la opinin pblica sufri una
depresin brutal. Manifest un rencor contra los mtodos del Gobierno y la dinasta. Se
pedan reformas polticas y los militares anunciaron la necesidad de solicitar la paz. A
partir del 31 de octubre la mayora de los miembros del Consejo de Ministros pidieron la
abdicacin del kaiser. La negativa del emperador abri la va al movimiento revolucionario
del 3 de noviembre. Hasta que se vio acorralado no huy a Holanda, y el 9 de noviembre se
proclam la repblica en Berlin, impuesta por los obreros. Los mandos del ejrcito no
podan emplear las tropas del frente francs en una guerra civil. La revolucin se haba
impuesto sin efusin de sangre.

12.2 La proclamacin de la Repblica de Weimar . Los

espartakistas.
(Salvat: artculo espartaquismo). Con ocasin del voto de los crditos militares por parte
del Reichtag el 2 de diciembre slo Liebknecht, diputado socialdemcrata vot en contra,
declarando que era una guerra imperialista. En la primavera de 1915 obtuvo el apoyo de
algunos otros diputados contra la poltica gubernamental. El 21 de diciembre de 1915
negaron su voto a los crditos militares un total de 18 diputados socialistas. En enero de
1916 estos opositores socialistas de la guerra se reunieron en Berlin para adoptar los
principios rectores elaborados por Rosa Luxemburgo: denunciaban la traicin del
partido socialdemcrata, constataban el fracaso de la II Internacional, que no haba podido
impedir la guerra, y declaraban que el imperialismo era el enemigo comn del proletariado
de todos los pases.
Este grupo decidi la creacin de una nueva organizacin y la publicacin de octavillas,
puesto que los diarios del partido rechazaban sus textos. El 27 de enero de 1916 apareci la
primera carta poltica firmada por Spartakus, nombre que tomara el suyo la nueva
organizacin: la Liga Espartaquista. El 1 de may de 11916 tuvo lugar en Berlin una
manifestacin pacifista, tras la que Liebknecht fue arrestado y condenado a prisin, pero su
influencia no dej de aumentar a causa de la prolongacin de la guerra y las privaciones
inherentes. Cuando en 1917 fue fundado el partido socialista independiente, los
espartaquistas se unieron a l, aunque formando un grupo casi autnomo. Con los
independientes organizaron las huelgas del invierno de 1918 en las fbricas de armamento.
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Pero ya se adverta en el seno del espartaquismo una evolucin provocada por la

Revolucin rusa de octubre: las cartas de Espartaco no reclamaban solamente el fin de la
guerra sino tambien la creacin de una repblica socialista que se apoyase en los consejos
de obreros y soldados. La proclamacin de la Repblica en noviembre de 1918 no
constitua para los espartaquistas ms que una primera etapa en el proceso revolucionario,
que los dirigentes socialdemcratas trataban de detener en aras del orden establecido y de
unas elecciones generales a celebrar de inmediato.
En el congreso de los consejos de obreros y soldados reunidos en Berlin entre el 16 y el 21
de diciembre de 1918, los socialdemcratas hicieron triunfar sus tesis. El enfrentamiento
entre las dos tendencias era inevitable. En un principio la lucha por el poder pareca
desarrollarse con un cariz favorable a los espartaquistas , puesto que la divisin de Marina
que les apoyaba rechaz al ejrcito enviado para desarmarla en Berlin. Pero los
espartaquistas desaprovecharon esta ventaja al estar sus jefes divididos. Mientras la Liga
Espartaquista reunida en Congreso en Berlin del 31 de diciembre al 2 de enero de 1919 se
transformaba en partido poltico como Partido Comunista Alemn, Noske con la ayuda de
los generales von Luttwitz y Maercker, desencadenaba una terrible represin ( 6-15 de
enero ) que termin con la ejecucin de Liebknecht y de Rosa Luxemburgo. Algunos
levantamientos locales tuvieron lugar en Bremen y en el Ruhr, pero pronto fueron
reprimidos y el partido comunista alemn fue prohibido en una parte importante del
territorio alemn.
Finalmente se pudo reunir la Asamblea constituyente y fue aprobada la Constitucin de la
nueva Repblica el 11 de agosto de 1919, en ella se especificaba que el presidente de la
Repblica sera elegido por sufragio universal directo y las dos cmara del anterior
rgimen quedaban reducidas al Reichstag. La Repblica de Weimar naci ya condenada
por varios factores: el Tratado de Versalles y todas sus consecuencias, la falta de una fuerte
clase media sobre la que apoyarse y finalmente el hecho de haberse exigido
responsabilidades a los anteriores dirigentes que no se haban exiliado, aunque la antigua
burocracia y los oficiales del ejrcito continuaron, lo que a la larga provocara su
hundimiento.

12.3 La dislocacin del Imperio Austro-hngaro.

(Renouvin). El derrumbamiento de la Monarqua danubiana tiene unas causas bastante
diferentes al de la cada del rgimen zarista y a la del II Reich alemn. El gobierno de
Austria-Hungra quiso en 1914 la guerra europea porque crea que nicamente una victoria
militar podra detener la amenaza de disgregacin del Estado. Mientras vivi el emperador
Francisco Jos, hasta noviembre de 1916, fue capaz de sostener la guerra con toda la
energa de que era capaz, pero sin poder nunca soar con disponer del apoyo de la mayora
de la poblacin. Los sntomas de la crisis aparecieron desde principios de 1917. El nuevo
monarca, Carlos, no tena la misma confianza que su antecesor en el destino de la
Monarqua. Pero las amenazas ms profundas estaban relacionadas con la situacin
econmica y la actitud de las minoras nacionales. Austria, sufra escasez de artculos
alimenticios, y no poda contar con los recursos agrcolas de Hungra. La protesta de las
minoras nacionales, alentada desde diciembre de 1916 por la declaracin de las potencias
de la Entente sealando sus objetivos de guerra, recibi un nuevo impulso e, cuando en

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marzo de 1917, cuando la desaparicin del rgimen zarista abri perspectivas favorables a
la reivindicacin polaca.
El desarrollo de la protesta de las minoras estaba directamente relacionada con la situacin
internacional, pero tambin estaba con las condiciones de la poltica interior, pues el
emperador Carlos hizo que se reuniese el Parlamento austriaco, cuyas actividades haban
sido suspendidas desde el comienzo de la guerra, dando as ocasin a los grupos nacionales
para afirmar pblicamente sus reivindicaciones.
La protesta checa result debilitada por las tendencias divergentes que existan entre los
grupos de la resistencia exterior. Uno buscaba el apoyo de Francia y de Gran Bretaa y el
otro el de Rusia. Unos reivindicaban la independencia y otros se conformaban con la
autonoma. La declaracin de mayo de 1917 en el Reichsrat por los diputados checos se
limitaba a pedir la transformacin de la Doble Monarqua en una Confederacin de
Estados de la que formara parte Bohemia. Hasta el 6 de enero de 1918 los representantes
checos no se adhirieron a las reclamaciones independentistas del exilio polaco.
El movimiento yugoslavo fue muy afectado en mayo de 1915 por la intervencin italiana,
y casi ahogado a finales de ese ao por la derrota serbia. Adquiri nuevo vigor a principios
de 1917. Los recelos existentes entre los serbios ortodoxos y los croatas catlicos,
alimentados por la poltica zarista que favoreci a los primeros, empezaron a esfumarse
despus de la revolucin de marzo en Rusia. El compromiso qued registrado en el pacto
de CORFO, julio de 1917, con el objetivo comn de la creacin de un Estado yugoslavo
donde reinara una dinasta serbia, con derecho a la autonoma de las poblaciones croatas y
de los eslovenos (inicialmente distanciados del proyecto ).
La actitud del emperador Carlos fue ms abierta que la del monarca difunto. En Austria, el
Gobierno estableci un plan de reformas en abril de 1917 que pudiese satisfacer a los
grupos minoritarios, siempre que quedasen limitados a la autonoma poltica, exceptuando
el irredentismo italiano. En Hungra Carlos trat de hacer modificar la ley electoral para
permitir a las minoras nacionales la expresin de su voluntad, pero sin xito finalmente.
Los estados de la Entente intentaron aprovechar en su provecho ese movimiento de
nacionalidades. Pero fue la primera revolucin rusa la que suprimi el obstculo principal
para el xito del movimiento. Las negociaciones secretas de Austria con los aliados
buscaban mantener la integridad territorial con la concesin de autonoma a las
nacionalidades. Pero estas dificultades interiores se agravaron, indiscutiblemente en junio y
julio de 1918 hasta agosto, en el momento en el que se vislumbraba la perspectiva de una
derrota militar prxima. A finales de septiembre con ocasin del hundimiento del ejrcito
blgaro, los jefes de los grupos minoritarios hicieron declaraciones revolucionarias.
Reivindicaban la independencia en las sesiones del Parlamento Austriaco. El 18 de octubre,
el emperador se decidi a anunciar que Austria iba a transformarse en un Estado federal,
pero no lo hizo extensible a Hungra, pues chocaba con la oposicin absoluta de los
medios dirigentes magiares. Era demasiado tarde, pues la autonoma era insuficiente en
palabras de Wilson. La respuesta recibida de los aliados hizo saltar el marco de la
monarqua. El 24 de octubre el Emperador form nuevos ministerios en Viena y en
Budapest que se resignaron a permitir la constitucin de Estados nacionales. Ese mismo

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da el ejrcito italiano rompi el frente en Piave y disloc el ejrcito autro-hngaro en 36

horas. Mientras el emperador solicitaba el armisticio, los Consejos nacionales se
organizaron como gobiernos independientes. El 29 de octubre se proclam la Repblica
Checoslovaca y la separacin de Yugoslavia. El 30 de octubre se proclam el estado
alemn de Austria. La posterior Conferencia de Paz no hara ms que confirmar los
resultados obtenidos.

12.4 La experiencia revolucionaria hngara.

(Salvat: historia de Hungra 1919 ). Los dirigentes obreros, inspirados en la Revolucin de
Octubre en Rusia, constituyeron en enero de 1918 un Consejo obrero ilegal. El regreso de
casi un milln de prisioneros del frente ruso agrav las condiciones internas y agit an
ms a las masas. La derrota y el subsiguiente desmoronamiento de la monarqua austrohngara desemboc en octubre de 1918 en una revolucin democrtico-burguesa y se
constituy un nuevo Gobierno, encabezado por el conde Karolyi, que el 16 de noviembre
declaraba la repblica Hngara independiente, con lo que se rompa la unin con Austria.
El 20 de noviembre se fund el partido comunista hngaro, dirigido por Bela Kun. El
fracaso del gobierno de Karolyi fue la seal de un giro poltico que proporcion el poder al
partido comunista y a la socialdemocracia. Se form el 21 de marzo de 1919 un nuevo
gobierno apoyado por la mayora de la poblacin y se constituy la Repblica socialista
Hngara. El gobierno revolucionario nacionaliz las grandes industrias, minas, bancos y
latifundios y se esforz por adoptar medidas para mejorar la condicin social del pueblo.
Estas medidas, no obstante, suscitaron una intervencin armada de los ejrcitos
checoslovaco y rumano. El ejrcito rojo magiar rechaz el asalto y en un contraataque
ocup parte de Checoslovaquia, la Eslovaquia Oriental. Pese a sus xitos la Comuna de
Hungra sucumbi el 1 de agosto de 1919 al ataque de los ejrcitos intervencionistas y de
los enemigos nacionales. A raz de la derrota de la repblica de Kun fue instaurada la
dictadura de Mirlos Horthy, que en calidad de regente imperial fue puesto a la cabeza de la
monarqua. La eleccin del rey jams tuvo lugar. El tratado de Triann firmado el 4 de
junio de 1920, delimit las fronteras del pas con considerable reduccin de su territorio.
Dos intentos de Carlos I de restaurar en 1921 la casa de Habsburgo fueron frustrados sobre
todo bajo la presin checoslovaca.

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Tema 13.
13.1 Los problemas de la paz: la Conferencia de Paz de Paris.
13.2 Anlisis de los tratados. Prdidas de la guerra. El nuevo mapa de
Europa
13.3 El Tratado de Versalles y la humillacin alemana. El pago de las
reparaciones de guerra.
Notas bibliogrficas.
Pereira: cap 14.1 pag 282 y cap 14.3, cap14.4
Renouvin: cap 6 pag 767 a 809 para los tratatos. Cap 9 pag 842 para el 13.3 de la
humillacin alemana., junto con Pereira Cap 15.1 pag 307-312
Zorgbibe. Captulos 20 a 22.

13.1 Los problemas de la paz: la Conferencia de Paz de Paris.

(Pereira). La Conferencia de Paz de Paris pretenda ser el foro en el que se habilitara un
complejo mecanismo para disear el nuevo sistema internacional, sancionando el nuevo
equilibrio resultante de la guerra. La conferencia habra de resolver, a su vez, las
necesidades inmediatas de Europa en lo que sera la mayor revisin de fronteras desde
1815 y decidir el futuro de las posesiones territoriales e intereses alemanes en ultramar y el
de los territorios del imperio otomano.
La eleccin de Paris como sede la Conferencia de Paz fue problemtica, no slo por las
agitadas pasiones que la guerra haba creado en la capital francesa, sino tambin por las
carencias logsticas tras los aos de guerra. La confusin que rein en Paris antes y durante
las deliberaciones contribuy al curso improvisado y errtico de los trabajos de la
Conferencia.
Con la participacin final de 32 Estados y unos mil delegados, la sesin inaugural se abri
el 18 de enero de 1919 con un discurso de Poincar dirigido a las representaciones aliadas
y asociadas. La actividad de la conferencia se desenvolvi en dos fases: la primera entre
los meses de enero y marzo, donde el Consejo de los Diez ( jefes de gobierno y los
ministros de Asuntos Exteriores de las potencias vencedoras: Estados Unidos, Gran
Bretaa, Francia, Italia y Japn ), y al que se le encomend la discusin de las bases de la
paz y la coordinacin de la actividad de las mltiples comisiones especializadas. La
segunda fase, desde marzo a junio, orquestada por el Consejo de los Cuatro, compuesto por
los dirigentes de las cuatro potencias occidentales, que tuvieron el cometido de plantear en
exclusiva la elaboracin del Tratado de Paz con Alemania.

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A lo largo de la Conferencia se constataron las dificultades para armonizar el diseo de un

nuevo sistema basado en el respeto de los principios liberales y democrticos, y el derecho
de autodeterminacin de los pueblos, as como la vertebracin de los asuntos mundiales a
partir de una organizacin internacional, con los objetivos e intereses nacionales de las
potencias vencedoras.
El precario consenso en los trminos de la paz y el sistema internacional sobre el que haba
de sustentarse expresaba el compromiso bsico al que llegaron las delegaciones de las
grandes potencias: en primer trmino, equilibrio de poder y seguridad colectiva
( concepcin britnica ) y el idealismo de las tesis wilsonianas ( concepcin americana ),
que acabaron sintonizando y que consiguieron imponer el mtodo e incluso la lengua de
expresin durante la conferencia. En segundo trmino, habra un compromiso de mnimos
en la tensin entre la intransigencia francesa y la benevolencia y la flexibilidad britnica
respecto al futuro de Alemania. Finalmente, el punto de encuentro entre el anhelo francs
por garantizar su seguridad y la aspiracin wilsoniana de establecer una Sociedad de
Naciones.
De la Conferencia eman el primero de los Tratados de Paz, el de Versalles, y que sirvi de
modelo a los dems tratados firmados por separado con las restantes potencias vencidas.

13.2 Anlisis de los tratados. Prdidas de la guerra. El nuevo

mapa de Europa
(Pereira). Del anlisis de los tratados de paz se puede concluir la consolidacin de los
Estados-nacin, ms all del eje atlntico en torno al cual se haban ido fraguando a lo
largo del siglo XIX. La gran mayora de las modificaciones fronterizas obedecieron a la
voluntad y al principio de autodeterminacin, evocado por los vencedores y por la
revolucin marxista-leninista. Los grandes imperios multinacionales del siglo XIX dejaron
paso a estos nuevos estados, dentro de cuyos lmites siguieron aflorando graves problemas
de convivencia entre las minoras.
En el viejo continente los Tratados de Paz legitimaron lo que por algunos autores se
considera la mayor remodelacin de la geografa poltica europea de su historia. Toda
Europa salvo Espaa, Holanda, Luxemburgo, Noruega, Suecia y Suiza se vio afectada por
el reajuste fronterizo, caracterizado como balcanizacin del continente.
Los nuevos trazados, especialmente en la Europa centro-oriental y danubiana, obedecan a
precauciones asumidos respecto a las grandes amenazas potenciales del emergente statu
quo, es decir, el temor al revanchismo alemn y la desconfianza y hostilidad hacia la Rusia
bolchevique. En segundo plano quedaban consideraciones de carcter local, como los
nuevos problemas de minoras engendrados por los nuevos Estados.
El Tratado de Versalles estaba compuesto de 15 partes y 440 artculos, incluyendo
disposiciones de orden territorial, garantas de seguridad y las controvertidas
compensaciones financieras.
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El II Recih dejara paso a la Alemania de Weimar. Un nuevo estado que naca con una
prdida de 80.000 Km2, lo que afectaba a 8 millones de habitantes ( la sptima parte de su
territorio y la dcima parte de su poblacin ). Los reajustes territoriales se convertiran en
uno de los argumentos emblemticos y contundentes de la poltica revisionista de Berlin.
Las fronteras orientales se fijaron con mayor dilacin y resistencia que las occidentales.
Alsacia y Lorena se restituan a Francia, se ceda Eupe y Malmedy a Blgica tras un
plebiscito en 1920, Schleswig en el norte, decida tambin en plebiscito su incorporacin a
Dinamarca. En la parte oriental, cedi Posnania y el oeste de Prusia, as como el sur de la
Alta Silesia ( tras plebiscito favorable de su poblacin en 1921 ) a Polonia. La estrecha
franja de Medel, al este de Prusia Oriental, acab en manos de Lituania, sin llegar a
realizar el plebiscito.
La resolucin del futuro del Sarre y la ciudad de Dantzig fue ms problemtica. Quedaron
bajo la administracin de la Sociedad de Naciones, recin constituida, pese a la intencin
anexionista de Francia. Durante quince aos se mantendra este estatus, aunque vinculado
econmicamente a Francia. La ciudad de Dantzig se constituy en ciudad libre bajo control
de la Sociedad de Naciones, pero previndose la unin aduanera con Polonia y el acceso al
mar sin impedimentos al comercio polaco.
Las posesiones ultramarinas del Reich se transformaron en mandatos asignados a la tutela
de la Sociedad de Naciones, asumiendo Gran Bretaa su responsabilidad sobre Tanganika,
Francia, de Togo y Camern, Blgica de Ruanda-Burundi, Sudfrica de Namibia, y en el
Pacfico, Japn, se qued con los archipilagos de las Marianas, Marshall, Carolinas y
Palaos , mientras que los dominios britnicos de Australia y Nueva Zelanda quedaron
parte de Nueva Guinea y las islas de Samoa Occidentales.
Respecto al ejrcito, qued limitado a 100.000 hombres, con slo 4.000 oficiales. Sera
profesional, quedando abolido el servicio militar obligatorio. Se impeda la existencia del
Estado Mayor Central, la artillera pesada, los carros de combate y la aviacin. La flota
deba ser entregada a los aliados y qued destruida en Scapa Flow (base naval en Escocia )
en junio de 1919. La zona derecha del Rihn quedara desmilitarizada en un margen de 50
km de distancia, ocupndose por quince aos su margen izquierda, a la vez que mantenan
el control de las cabezas de puente en Colonia, Maguncia y Coblenza. El conjunto de
medidas culminaba con una garanta de auxilio franco-britnico y franco-americano en el
caso de agresin no provocada de Alemania a Francia o Blgica.
Respecto Austria, el Tratado de Saint-Germain (10 de septiembre de 1919 ) quedaba
geogrficamente circunscrito a la regin alpina y a una modesta extensin de la llanura
danubiana que supona 84.000 km2 y 6,5 millones de habitantes. Fundamentalmente se
prohiba a Austria la unin futura con Alemania, a menos que la autorizara la Sociedad de
Naciones. Por el tratado, Austria ceda a Italia el Trentino y el Alto Adagio hasta el paso
estratgico del Brennero. Italia quera adems la pennsula de Istria, Carniola occidental,
parte de Corintia y la costa dlmata. En el norte Bohemia, incluyendo la regin de los
Sudetes de poblacin mayoritaria alemana, Moravia y la Silesia Austriaca formaron la
nueva nacin Checoslovaca. Parte de Eslovaquia fue repartido finalmente con Polonia.
Rumania tomara de Austria la Bucovina, y Polonia se anexion finalmente en 1923 la

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Galitzia oriental. Bosnia, Dalmacia y Herzegovina se incorporaron al reino serbio-croataesloveno. El ejrcito austriaco qued reducido a 30.000 hombres y aada compensaciones
econmicas a los vencedores.
El Tratado de Trianon serva para firma la paz con Hungra, ya separada voluntariamente
de Austria en 1918. Se firm el 4 de junio de 1920 y reduca la extensin del nuevo estado
a 92.000 km2 con 8 millones de personas. Su ejrcito quedaba reducido a 35.000 hombres
y a pagar reparaciones de guerra. Las fronteras meridionales se resolvieron cfon la cesin
de Fiume, Eslovenia, el reino croata, el Banato occidental a Yugoslavia. En el norte, cedi
Eslovaquia y la rutenia subcarptica a Checoslovaquia. En el Este toda la Transilvania y el
Banato oriental a Rumania, pese a llevar con ello una numerosa poblacin magiar.
Rumania consigui adems apropiarse de Besarabia a costa de Rusia.
Con Bulgaria se firm el tratado de paz de Neuilly el 27 de noviembre de 1919. Sus
prdidas territoriales beneficiaron a Grecia que obtena la Tracia Oriental, a Rumania que
obtena la Dobruja pese a ser los rumanos minora y Yugoslavia obtuvo Macedonia,
restituida de nuevo, como tras la guerra balcnica de 1913, una frustracin repetida para
los blgaros.
El ltimo tratado de paz, se firm con los turcos en agosto de 1920, y se conoce como
Tratado de Sevres. El reparto de sus territorios impuls la revolucin nacionalista liderada
por Mustaf Kemal, que logr derribar el sultanato y proclam la Repblica. La nueva paz
con Turqua, cristaliz en una negociacin real se rubric en el Tratado de Lausana en julio
de 1923. Turqua quedaba reducida a Asia Menor y una pequea porcin territorial en
Europa en torno a Estambul. Se le reintegraron los territorios de Tracia oriental, Esmirna
( en la costa turca del Egeo ), Armenia y el Kurdistn. Se desmilitarizaron los Estechos del
Bsforo, aunque bajo control turco. Desaparecieron las restricciones militares y el pago de
reparaciones. Respecto a los territorios rabes no hubo vuelta atrs respecto a lo incluido
en el Tratado de Sevres: Siria y Lbano se convertan en mandatos bajo administracin
frances, Irak, Transjordania y Palestina estaran a partir de ahora bajo jurisdiccin
britnica.
En todos los tratados de paz, los negociadores fueron conscientes de la complejidad
poltica para llegar al consenso y dejaron muchas cuestiones sin resolver para tratarlas en
Ginebra, dentro de la Nueva Sociedad de Naciones. El sistema internacional emerga con
numerosos puntos de fuga y fisuras que en la inmediata posguerra evidenciaban sus
virtudes e insuficiencias.

13.3 El Tratado de Versalles y la humillacin alemana. El pago

de las reparaciones de guerra.
(Renouvin)Era evidente que el Tratado de Paz de Versalles no sera fcilmente admitido
por los alemanes. Los autores del Tratado agravaron an ms las dificultades al creer
conveniente establecer una relacin entre la obligacin de pagar las reparaciones y el
origen del conflicto. El artculo 231 estipulaba que Alemania debera pagar la suma de los
perjuicios sufridos por los gobiernos aliados como consecuencia de la guerra que les fue
impuesta por la agresin alemana y de sus aliados. La opinin pblica alemana lo
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interpret en el sentido de una responsabilidad moral en lugar de civil ( que era el sentido
inicial ). Emprender una controversia histrica acerca de las causas de la guerra significaba
entonces poner en duda el fundamento de las reparaciones. Era una oportunidad que el
gobierno alemn sabra aprovechar.
Obligar a Alemania a firmar una estipulacin que esta interpretaba como una confesin de
culpabilidad sobre la causa de la guerra, estimulaba la protesta, y a la vez, no despojaba al
Reich de los medios para la revancha. Aunque desarmaba a Alemania, le dejaba un ejrcito
profesional que fcilmente poda convertir en un ejrcito de mandos. Prevea un rgimen
de ocupacin, destinado a garantizar el pago de las reparaciones durante quince aos,
aunque el pago se mantuviese durante 45 aos ms. Pero sobre todo, las crticas en el
Parlamento francs contra el tratado se basaron en el mantenimiento de la unidad alemana.
La nica garanta para Francia hubiera sido la divisin de Alemania. Clemenceau deriv la
responsabilidad hacia Wilson y Lloyd George, y logr convencer a sus diputados.
(Pereira).Entre 1919 y 1924 los gobiernos franceses del Bloque nacional disearon una
poltica exterior centrada en la ejecucin ntegra de las clusula del Tratado de Versalles,
con el objetivo de garantizar los imperativos de su seguridad frente al Reich, consolidarse
como potencia econmica y asentar su preponderancia en el continente.
En 1920 sus tropas ocuparon las ciudades de Frankfurt y Darmstadt como respuesta a la
penetracin de un cuerpo militar alemn sobre una zona desmilitarizada de Renania. En
cuanto a los porcentajes de las reparaciones recibidas de Alemania en compensacin a los
daos causados en su territorio, consigui el 52% del total. La Comisin de Reparaciones
logr establecer en la primavera de 1921 el montante global: 132.000 millones de marcosoro, pagados a razn de 2.000 millones por aos ms el 26% del valor de las exportaciones
anuales. Estas reparaciones deban debilitar el potencial germano y alimentar la
reconstruccin francesa, intentando lograr el equilibrio de las finanzas pblicas. La
diplomacia francesa form una especie de Pequea Entente con Checoslovaquia,
Yugoslavia y Rumania, y firmaba acuerdos con Polonia.
La superioridad de Francia sobre Alemania solo podra lograrse con la aplicacin estricta
del Tratado de Versalles. Pero Alemania se recuperaba a ritmo muy rpido y en 1922 haba
conseguido igualar su capacidad productiva de 1913, a la vez que mostraba un espritu
intransigente para resistir el Tratado, tanto entre sus polticos como entre su opinin
pblica, traumatizada por la derrota y permeable a la propaganda nacionalista de extrema
derecha. La declaracin de incapacidad del gobierno alemn en el verano de 1922 a
proceder al pago de las reparaciones, solicitando una moratoria de 6 meses fue el
pistoletazo de salida para la ocupacin del Ruhr por las tropas francesas y para enconar an
ms la enemistad franco-alemana. Tras numerosos momentos de tensin y una fuerte crisis
monetaria en Alemania,que tuvo que ser solucionada por las potencias anglosajonas en
1924, el nuevo gobierno francs con Herriot al frente, decidi abandonar su poltica de
ejecucin estricta del Tratado de Versalles, evacu los territorios ocupados y desmantel el
dispositivo administrativo y econmico que haba establecido sobre ellos. Una nueva era
llegaba a la poltica internacional.

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Tema 14.
14.1 La Sociedad de Naciones: orgenes de la organizacin. Las
conferencias de paz de La Haya.
14.2 Los 14 puntos de Wilson.
14.3 Los principios de la seguridad colectiva.
Notas bibliogrficas:
Renouvin: cap 6 pag 767 a 779, cap 15 pag 919, cap 7 pag 797
Pereira. Cap 14.1 14.2 y 14.4
Zorgbibe: Captulos 20 a 24

14.1 La Sociedad de Naciones: orgenes de la organizacin. Las

conferencias de paz de La Haya.
(Salvat: artculo LaHaya). Primera Conferencia de La Haya.
Esta conferencia fue celebrada entre el 18 de mayo y el 29 de julio de 1899 por iniciativa
de Rusia, para establecer una real y duradera paz, y sobre todo, limitar el progresivo
desarrollo de las existencias de armamentos. Asistieron a ella representantes de 26
Estados. Aunque no consigui limitar la carrera de armamentos, debido a la oposicin de
las grandes potencias, acord diversas convenciones y declaraciones tendentes a paliar los
aspectos ms inhumanos de la guerra. Entre las resoluciones ms importantes figur la
creacin de un Tribunal permanente de Arbitraje, con sede en La Haya.
Segunda Conferencia de La Haya.
Celebrada entre junio y octubre de 1907 por iniciativa del presidente estadounidense
Theodor Roosevelt. El nmero de naciones participantes se ampli a 44 con la
incorporacin de los pases iberoamericanos. Se acord reorganizar el Tribunal de Arbitraje
previsto en la primera Conferencia, aunque sin carcter de obligatoriedad ni permanencia.
Pese a los intentos de limitar el armamento, no se consigui acordar otra cosa que la
preparacin de otra conferencia a celebrar hacia 1915, y la confeccin de un conjunto de
reglas destinadas a proteger los derechos de los neutrales, no combatientes y prisioneros de
guerra.

14.2 Los 14 puntos de Wilson.

(Zorgbibe). En primer lugar debemos enmarcar este famoso discurso presidencial dentro
del periodo blico de 1914-1918. Wilson a finales de 1917 no haba logrado obtener una
declaracin explcita de los Aliados sobre sus objetivos de guerra que hubiera permitido
una ofensiva diplomtica contra las Potencias centrales. Estaba decidido a formularlo
unilateralmente l mismo por medio de un discurso claro y preciso que sera el instante

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moral decisivo de la guerra, como la coordinacin de los organismo y comits tcnicos

ser el instante decisivo en el orden militar. Los acontecimientos de Rusia, con las
conversaciones de Brest-Litovsk muy avanzadas, influyen decisivamente. Los
bolcheviques abogan por una paz sin victoria a la vez que denuncian la vieja diplomacia
secreta, divulgando informacin secreta de las ambiciones aliadas. Esto podra tener un
efecto desastroso sobre la opinin pblica internacional por lo que Wilson debe responder
explicando por qu la guerra debe continuar y evitar que Alemania no se presente como
vctima de los imperialismos de los Aliados. De ah este mensaje de principios que
mantuviese el compromiso de los ambientes liberales e incluso socialistas de Europa
Occidental.
El discurso tuvo lugar el 8 de enero de 1918 ante las dos cmaras del Congreso. Tuvo un
carcter hbil e incisivo entrando inmediatamente en el centro del tema abordando las
negociaciones de Brest-Litovsk. Tras una exposicin general sobre la misin encomendada
para que el universo sea habitable para toda nacin como la nuestra que desea vivir su
propia vida, decidir sus propias instituciones, estar segura de que existir una justicia sana
y relaciones justas entre las naciones, as como una seguridad absoluta contra el abuso de
la fuerza y las agresiones egostas, expone los famosos catorce puntos.
1. Una serie de convenios de paz establecidos con pleno conocimiento del pblico, al
trmino de los cuales no habr acuerdos privados internacionales de cualquier clase
que sean. No actuaremos ms que con total franqueza y a la vista del pblico.
2. Libertad absoluta de navegacin en los mares, fuera de las aguas territoriales, tanto
en tiempo de paz como en tiempo de guerra, salvo en la medida en que las aguas
puedan ser cerradas parcial o totalmente en razn de una accin de envergadura
internacional, cuya finalidad sea reforzar los pactos internacionales.
3. Supresin a la mayor escala posible de todas las barreras econmicas y el
establecimiento de condiciones comerciales justas entre las naciones deseosas de
servir a la paz y de unirse para mantenerla.
4. Condiciones adecuadas dadas y tomadas con vistas a reducir los armamentos
nacionales al mximo y hasta el lmite de la seguridad interior de cada pas.
5. Un reajuste amplio y totalmente imparcial de todas las reivindicaciones coloniales,
basadas en la estricta aplicacin del principio segn el cual se tendrn en cuenta, en
todas las cuestiones de soberana, los intereses de la poblacin, al mismo nivel que
las reivindicaciones equitativas del gobierno cuyo carcter poltico se determinar
ms adelante.
6. Evacuacin del territorio ruso y arreglo de todas las cuestiones que concierne a
Rusia con vistas a asegurar la ms libre y provechosa cooperacin con las otras
naciones del mundo y obtener para ese pas la posibilidad de decidir por s mismo
su desarrollo y su lnea de conducta poltica, al tiempo que se le asegura una
acogida sincera en el seno de la Sociedad de Naciones libres, as como carta blanca
en la eleccin de la Sociedad de Naciones libres, as como carta blanca en la
eleccin de sus instituciones. La actitud de las naciones en los prximos meses con
respecto a su hermana Rusia constituir el criterio de buena voluntad, de su
comprensin por todas las verdaderas necesidades que pueda tener, as como su
simpata inteligente y desprovista de cualquier egosmo.

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7. El mundo entero estar de acuerdo para que Blgica sea evacuada y recobre la
plenitud de sus derechos sin que se perjudique su soberana. No existe actitud
susceptible de servir mejor al restablecimiento de la confianza entre los pueblos que
poner en ejecucin las leyes que ellos mismos han establecido para dirigir sus
relaciones con sus vecinos. Tal acto reduce a nada la validez y la estructura de la
ley internacional.
8. El territorio francs deber ser totalmente liberado, las regiones invadidas
reconstruidas y todos los daos sufridos por Francia desde 1871 en Alsacia y
Lorena y bajo la responsabilidad de Prusia, daos que han trastornado la paz del
mundo durante cerca de cincuenta aos, debern ser reparados con el nico fin de
que la paz pueda una vez ms reinar en el inters general.
9. Deber procederse a un reajuste de las fronteras italianas segn las lneas claras de
las prerrogativas territoriales de este pas.
10. Los pueblos de Austria-Hungra a los que deseamos guardar un puesto de total
seguridad en el concierto de las otras naciones, debern tener la libertad de
desarrollarse en tanto que naciones autnomas.
11. Rumania, Serbia y Montenegro debern ser evacuadas, los territorios ocupados
liberados y reconstruidos. Serbia deber disponer de un acceso libre al mar y las
relaciones mutuas de numerosos estados balcnicos debern ser decididas en
acuerdo amistoso segn las lneas de fidelidad y los principios nacionales
establecidos por la Historia. En las clusula del pacto se incluirn la independencia
poltica y econmica as como la integridad territorial de estos numerosos Estados
balcnicos.
12. Los territorios turcos del Imperio otomano actual debern gozar de plena soberana,
pero las otras provincias, que en la actualidad estn bajo soberana turca, debern
poder gozar tambin de completa seguridad en su existencia y de todas las
posibilidades de desarrollo autnomo. Se mantendr el paso de los Dardanelos
constantemente abierto a los barcos de comercio de todas las banderas, bajo
garanta internacional.
13. Se constituir un Estado polaco independiente que comprenda los territorios
habitados por poblaciones de origen indiscutiblemente polaco. Tendr libre acceso
al mar y su independencia poltica y econmica as como su integridad territorial
sern garantizadas por acuerdo internacional.
14. SE constituir una asociacin de naciones de acuerdo a convenios especficos y que
proporcionen garantas mutuas de independencia poltica e integridad territorial,
para las grandes y pequeas naciones.
Las reacciones de opinin internacional no se hicieron esperar. Pese a su complejidad, el
discurso suscit inters y entusiasmo en la opinin americana y un verdadero consenso en
la clase poltica. El mismo estremecimiento recorre la prensa britnica. En Europa
continental se perfila un cierto escepticismo, incluso si los franceses se felicitan por el
prrafo de Alsacia y Lorena, a diferencia de los italianos cuyas aspiraciones nacionalistas
parecen aniquiladas por el punto 9. Los Aliados no parecen dispuestos a aceptar el
programa wilsoniano. Rusia tambin se aade a esa desconfianza. En el campo enemigo, el
manifiesto no provoca la discordia esperada. Responde con la intencin de continuar la
guerra y parece obtener un amplio apoyo de la opinin pblica alemana.

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Algunos meses despus los acontecimientos darn su verdadero alcance al discurso de

Wilson. El acento puesto por el presidente americano en la futura Sociedad de Naciones no
era el signo del idealismo incurable sino que revelaba cunto los centros de gravedad de las
relaciones internacionales se haban desplazado desde el fin del conflicto mundial. La
finalidad de la guerra no era simplemente vencer al enemigo, las anexiones y la
rectificacin de fronteras, sino que deba ser el establecimiento de una seguridad de los
pueblos por medio de la cooperacin internacional. El triunfo de los Aliados no era un fin
en s mismo, sino el medio para llegar a un fin.
Tras unas semanas de contrapropuestas de los Imperios Centrales en los que se observa el
rechazo a ese nuevo tipo de diplomacia, Wilson responde condenando con firmeza una
paz hecha de retazos y parches; deber estar fundamentada en la Justicia y el Derecho.
Para ello expondr bajo una nueva frmula ms concentrada los principios que deben regir
el futuro arreglo de paz:
1. Cada parte del arreglo final debe descansar sobre lo que es la verdadera justicia en cada
caso particular y sobre los acuerdos ms apropiados en toda verosimilitud para fundar una
paz definitiva.
2. Los pueblos y provincias no deben ser ya ms objeto de trueque entre los gobiernos
como si se tratase de rebaos o como los peones de un tablero, incluso cuando se trata de
ese gran tablero desprestigiado para siempre que es el equilibrio de las potencias.
3. Por el contrario, todo arreglo territorial al que d lugar esta guerra deber concluirse en
el inters y por el mayor provecho de las poblaciones interesadas y no simplemente como
clusula de arreglo o de compromiso entre las ambiciones de Estados rivales.
4. Se satisfarn tanto como sea posible las aspiraciones nacionales bien definidas y se
evitar introducir nuevos elementos de discordia y de antagonismo o perpetuar los
existentes y que no dejaran de comprometer un da la paz de Europa y en consecuencia del
mundo.

14.3 Los principios de la seguridad colectiva.

(Pereira). La creacin de la Sociedad de Naciones culminaba los esfuerzos que por
diferentes caminos haban influido en la organizacin de las Relaciones Internacionales a
lo largo del siglo anterior. Fue una experiencia revolucionaria ( F. P. Walters ). Supuso el
primer movimiento eficaz hacia la organizacin de un orden poltico y social mundial, en
el que los intereses comunes de la humanidad pedan ser observados y servidos por encima
de las barreras de la tradicin nacional, diferencia racial o distancia geogrfica. Ms
atemperado en su interpretacin, Juan Antonio Carrillo comenta que introdujo importantes
innovaciones en el funcionamiento del sistema internacional, pero no alter la estructura
interestatal, ya que no fue concebida como una instancia de autoridad poltica superior y
por encima de los Estados soberanos.
En la Conferencia de Paz de Paris, Wilson asumi como un compromiso personal y
prioritario impulsar y tutelar los trabajos para crear la futura Sociedad de Naciones. Se
acab creando una comisin ad hoc presidida por l mismo, que trabaj sobre un texto
elaborado a partir de las tesis de Robert Cecil, el general sudAfricano Smuts y Wilson.
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El Pacto ( Covenant ) una vez aprobado por la Conferencia constituira la Parte I de cada
uno de los Tratados de Paz. Estaba constituido por un prembulo y 26 artculos y gozaba
de gran versatilidad, en la medida en que era a la vez la ley que rega su actividad y la
fuente misma de su existencia. Sera el fundamento institucional sobre el que descansara
en adelante la multilateralizacin de las Relaciones Internacionales de posguerra.
Los signatarios del Pacto eran los Estados, y se comprometan en su prembulo a aceptar el
compromiso de no recurrir a la guerra, mantener a la luz del da Relaciones Internacionales
fundadas en la justicia y el honor, la rigurosa observancia del Derecho Internacional y el
escrupuloso respeto a las obligaciones contradas en los Tratados. Todo ello iba dirigido a
fomentar la cooperacin entre las naciones y para garantizarles la paz y la seguridad.
Afrontara su tarea en una doble dimensin: la garanta de la paz mediante la seguridad
colectiva y la construccin de la paz a travs de la cooperacin.
Fue una organizacin de y entre Estados, cuyo objetivo central fue garantizar y crear las
condiciones para la paz entre las naciones. En la Conferencia de Paz se aprob una lista de
trece Estados neutrales que tambin formaran parte del Consejo ( Espaa entre ellos).
Inhabilitados ciertos pueblos y territorios de un acceso inmediato al derecho de
autodeterminacin, sancion un nuevo captulo de la redistribucin colonial, pero
introduciendo el reconocimiento explcito de las aspiraciones de aquellas comunidades y a
la fiscalizacin internacional de la actividad de las potencias coloniales mediante el sistema
de mandatos (art. 22).
El sistema de seguridad colectiva ( expresin de la dimensin poltica de la Sociedad) en la
preservacin de la paz, quedaba regulada en los artculos 8 a 17 ( previsto su
perfeccionamiento posterior ). Estaba concebida para resistir a cualquier amenaza contra la
paz, la seguridad colectiva defiende el Derecho Internacional en abstracto. En definitiva, el
sistema de seguridad colectiva articulado en el Pacto habilitaba un sistema jurdico de
prevencin de la guerra en el que convergan diferentes elementos:
- la garanta a la integridad territorial e independencia de los Estados.
- La asistencia colectiva
- El arbitraje
- La limitacin del derecho a la guerra
- Un sistema punitivo de sanciones.
La concepcin colectiva de la seguridad se eriga sobre tres pilares:
- el arbitraje o solucin pacfica de las disputas internacionales.
- El desarme, plasmado en los Tratados de Paz
- La seguridad, un pilar esencialmente poltico y basado en la nocin de solidaridad
internacional o la responsabilidad colectiva ( art 10 compromiso a respetar y a
mantener contra toda agresin exterior la integridad territorial y la independencia
poltica presente de todos los miembros de la Sociedad ).

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La paz universal no poda edificarse sobre otra base que no fuera la justicia social, a la que
se llegara mediante la promocin de la cooperacin econmica, tcnica, cultural y
humanitaria.
Al servicio de estos principios y objetivos se consagr una estructura internacional con
sede en Ginebra. Constaba de una serie de rganos centrales, dos de ellos de naturaleza
poltica: el Consejo y la Asamblea, con unas competencias idnticas ( entendan de todas
las cuestiones que entre dentro de la esfera de la actividad de la Sociedad o que afecten a la
paz en el mundo). El Consejo acab por convertirse en una especie de Comit ejecutivo.
La Asamblea lleg a ser el rgano democrtico de la Sociedad. Las tareas tcnicoadministrativas recayeron en la Secretara General, eje de la nueva administracin
internacional. Adems se crearon rganos subsidiarios tcnicos y polticos, vinculados a la
Sociedad, destacando el Tribunal Permanente de Justicia Internacional, con sede en La
Haya, y la prestigiosa Organizacin Internacional del Trabajo.
Todo el entramado, en el que todava el Estado ocupaba un lugar central, consagrado a
preservar la paz y un statu quo a la medida de los vencedores, aunque tambin mediatizado
por sus propias contradicciones y su fragilidad.

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Tema 15
15.1 El mundo colonial de la Primera Guerra Mundial: el sistema de
mandatos. El nuevo reparto colonial.
15.2 La situacin de Oriente Prximo: Los orgenes de los
movimientos nacionalistas e independentistas.
15.3 El imperialismo norteamericano en Amrica Latina.
Notas bibliogrficas:
Zorgbibe: captulos 25 a 30.
Renouvin: Cap 5, pag 754 -766 mundo colonial, cap 8 pag 814 tras la Guerra, cap 12, pag
878 para Oriente Prximo, Cap 13, pag 893 para Extremo Oriente, Cap 14, pag 905 para
Amrica Latina.
Pereira: cap 16 pag 325 para 15.4

15.1 El mundo colonial de la Primera Guerra Mundial: el sistema

de mandatos. El nuevo reparto colonial.
(Renouvin). Los Estados europeos, obligados a dedicar a la lucha todas sus fuerzas y
recursos, haban tenido que suspender su esfuerzo de expansin econmica. Mientras
estaban empeados en una obra de mutua destruccin, perdieron el prestigio que haban
conseguido en los pases jvenes, con el xito de sus procedimientos. Incluso vieron
atacados los fundamentos del imperialismos por crticas y consignas, que encontraron
amplia aceptacin entre los intelectuales de esas colonias y de esas zonas de influencia.
El lugar que ocupaban hasta entonces en la vida econmica mundial se perdi, en gran
parte como consecuencia de la movilizacin de las industrias para las necesidades militares
y de la insuficiencia de los medios de transporte martimos. El espectculo de la guerra
europea estimul en las regiones sometidas a la dominacin poltica o a la influencia
predominante de los europeos, la esperanza de escapar de esa dependencia. En algunas
ocasiones, ciertas iniciativas tomadas por los Estados beligerantes favorecieron inclusive,
inconscientemente esa esperanza. Por ejemplo, la diplomacia inglesa, para hacer fracasar la
poltica otomana, detener el riesgo de una guerra santa del Islam, y tambin, proteger el
Canal de Suez contra una ofensiva turca, estimul el movimiento nacionalista rabe.
Consiguieron as el xito de la campaa de Palestina, pero desde finales de 1918, coloc a
Gran Bretaa en una situacin difcil en Irak y Palestina.
Pero las aspiraciones a la emancipacin fueron fomentadas, sobre todo, por la difusin de
las ideas wilsoniana y comunitas. Siendo opuestos en otros aspectos encontraban
fortuitamente un punto de convergencia en la condena del colonialismo.

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El Presidente Wilson estaba completamente dispuesto a aceptar la idea sugerida en

diciembre de 1918 por el general Smuts, miembro del gabinete de guerra britnico de
evitar que se extendiese la dominacin colonial a nuevos territorios. Deba confiarse esos
territorios a un Estado, que recibira el mandato de administrarlos, y encomendar a la
Sociedad de Naciones el cuidado de inspeccionar la gestin de la potencia mandataria. Este
sistema del mandato permitira, segn Smuts, asegurar el desarrollo del territorio en
beneficio de los que vivan en l, y pondran a las poblaciones al abrigo de los abusos de
que fuesen vctimas, del trabajo forzado o de la confiscacin de tierras.
De acuerdo a este nuevo sistema de mandatos fueron asignadas a Francia, Gran Bretaa,
Japn y los dominios britnicos de Australia y Nueva Zelanda, todas las antiguas colonias
de Alemania: frica del Sudoeste ( Namibia), Tanganika, Camern, Togo, RuandaBurundi, as como parte de Nueva Guinea y sus archipilagos del Pacfico. Tambin del
imperio otomano, se desgaj Palestina, Jordania e Irak, para Gran Bretaa, y Lbano y Siria
para Francia.
Los intereses europeos en el mundo se vieron amenazados an ms directamente por la
propaganda comunista. En septiembre de 1917 Lenin public El imperialismo, ltima
etapa del capitalismo que ofreca una interpretacin general de la historia de la expansin
europea. La conclusin prctica que se deduca de esa tesis leninista se expres, en marzo
de 1919 en la Resolucin del Primer Congreso de la Internacional Comunistas: luchar
contra el imperialismo colonial o semicolonial, estimular los movimientos de
emancipacin, arruinar a ese imperialismo que es indispensable para la estabilidad del
rgimen capitalista. Ese deba ser el programa.

15.2 La situacin de Oriente Prximo: Los orgenes de los

movimientos nacionalistas e independentistas.
En vsperas de la guerra de 1914, el Canal de Suez se haba convertido en una gran va
martima mundial. Gran Bretaa posea las dos puertas esenciales ( Gibraltar y Suez ) y la
base naval de Malta, que permitan dominar la ruta hacia la India, controlando el acceso de
Rusia a ese mar. Los resultados de la guerra mundial parecan confirmar esa
preponderancia de los intereses ingleses, pues en 1919 Rusia se encontraba paralizada por
la guerra civil, la derrota otomana haba trado como consecuencia el desmembramiento
del Imperio, y el proyecto alemn del ferrocarril de Bagdad se haba derrumbado. A pesar
de la presencia francesa en Siria y la ocupacin italiana del sur de Anatolia, los britnicos
gracias al protectorado sobre Egipto, el mandato de Palestina, y la posesin provisional de
la base naval de Chipre ( aunque duraba ya 40 aos ) mantena su dominio.
Para los britnicos, esos aspectos de la situacin en el Mediterrneo estaban relacionados
con los problemas del Oriente Prximo, con el camino terrestre hacia la India, que
empezaba en las costas de Siria y Palestina, y con los intereses britnicos en el golfo
Prsico. Pero las posiciones conseguidas por lo europeos, se hallaban amenazadas sobre
todo de 1920 a 1927 pro los nacionalismos musulmanes.
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Los movimientos de resistencia a la dominacin de los Estados europeos intentaban

establecer en el seno del Islam comunidades polticas, que de momento, no procuraron
establecer igualmente una colaboracin. Podemos describirlos a continuacin.
El nacionalismo turco tuvo su lder en el movimiento dirigido por Mustaf Kemal, que
protestaba contra la dislocacin del Imperio Otomano, as como contra la ventajas
consentidas a Gran Bretaa y a Grecia en agosto de 1920 por el tratado de Sevres. Kemal
exiga la revisin de ese Tratado, al menos en lo que afectaba a poblaciones turcas
sometidas a dominacin extranjera. Se negaba al derecho de ocupacin concedido a
Grecia, en la regin de Espinar ( junto al Egeo ), a Francia en Cilicia (junto a Siria), a Italia
en Anatolia meridional. Peda la retirada del contingente interaliado ( casi exclusivamente
britnico ) encargado de ocupar Estambul y asegurar el nuevo estatuto de los estrecho
otomanos. La entrada de tropas turcas en Cilia y en el sur de Anatolia oblig a Francia y a
Italia a aceptar la negociacin. Ambas potencia aceptaron finalmente la situacin de hecho
creada.
Las tropas griegas instaladas en Esmirna no esperaron el ataque turco y lanzaron una
ofensiva preventiva que fue rapidamente desbaratada. La victoria de Afium-Karahissar del
22 de agosto de 1922 abri al ejrcito kemalista el camino de Esmirna, sin que el Gobierno
britnico mostrase intencin de oponerse a ello. El ejrcito turco se dirigi despus a los
Dardanelos donde se encontraba un contingente armado franco-britnico encargado de la
custodia del estrecho. No hubo choque armado pero Kemal consigui recuperar la
administracin de Estambul y expulsar al sultn. Finalmente la revisin del tratado de
Sevres tuvo lugar en Lausana. Este restituy a Turqua toda la soberana sobre el conjunto
de Anatolia, Estambul y parte de la Tracia orienta, a la vez que reconoca el principio de
libertad de trnsito por los estrechos.
En Afganistn el emir obtuvo la supresin del cuasiprotectorado ingls de 1919. El
gobierno britnico lo acept aduciendo que ya no tena sentido al haber desaparecido el
peligro ruso, aunque era poco convincente cuando la Internacional Comunista desarrollaba
su propaganda entre los pueblos asiticos.
En Irn, el gobierno britnico posea desde 1907 una zona de influencia en el Existan, en
mayo adquiri la mayor parte de las acciones de la Anglo-Persian para explotar los
yacimientos petrolferos de la zona prxima al golfo prsico y se procur el derecho de
veto sobre la gestin de la compaa. En agosto de 1919 obtuvo la firma de un tratado por
el que el gobierno iraniano, a cambio de la retirada britnica de ocupacin, prometa
emplear tcnicos de esa nacionalidad y prstamos para desarrollar y occidentalizar el pas.
Se completaba la dominacin con los protectorados establecidos por Gran Bretaa sobre
los principados rabes del golfo Prsico ( Kuwait en 1899, Bahrein en 1892 ). Pero en
junio de 1920, despus de un cambio de gobierno, el sha decidi suspender la aplicacin
del tratado.
En Egipto, donde la protesta nacional ya se haba manifestado vigorosamente en 1919, el
gobierno britnico consider prudente, en lugar de aplastar militarmente al pas, renunciar
al protectorado de 1914, proclamando la independencia de Egipto, pero reservndose el

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derecho de regular las cuestiones relativas a la defensa del pas y a la seguridad del canal
de Suez, al estatuto de los extranjeros y a la regin del Sudn egipcio. Pese a las protestas
impuso la aceptacin de esos cuatro puntos.
En Marruecos, donde Abd el Krim haba lanzado en julio de 1921 un ataque contra los
espaoles, intent progresar en el protectorado francs. La contraofensiva termin con la
capitulacin de Abd-el Krim en abril de 1926.
En Tnez, donde los intelectuales musulmanes estaban en contacto con los egipcios, el
partido nacionalista no reivindicaba la independencia, se contentaba con pedir en 1920 que
los tunecinos pudieron ocupar cargos pblicos, una asamblea legislativa y la
responsabilidad del gobierno ante la Asamblea. Los franceses hicieron una reforma parcial
que nos satisfizo al partido nacionalista.
En Tripolitania y Cirenaica ( actual Libia) los italianos haban renunciado a reconquistar el
interior del pas en 1919. El acuerdo de Regina limitaba la soberana italiana a la zona
litoral y reconoca el estatuto de autonoma para el resto del territorio. Mussolini al llegar a
poder rompi el acuerdo y promovi una vigorosa campaa militar que mantuvo durante 5
aos hasta la derrota libia.
En Palestina, el gobierno britnico intent establecer un hogar nacional judo, en
cumplimiento de la promesa (Declaracin Balfour ) .de 1917. Esta poblacin juda
procedente de Europa central y oriental se instal principalmente en las ciudades aportando
capitales y creando industrias pero tambin actividades agrcolas. Esto chocaba con la
hostilidad de los rabes ( 4/5 del total ). En Jerusalem en 1920 y en Haifa en 1921, los
conflictos fueron sangrientos. A partir de 1925 la resistencia rabe pareci aminorarse.
En Siria, los franceses chocaron con obstculos ms graves porque la administracin
francesa deba enfrentarse con el movimiento de independencia rabe y con las dificultades
que entraaba la existencia de 18 grupos religiosos diferentes: musulmanes, catlicos y
cismticos, separados por rencores seculares, modos de vida diferentes y luchas pasadas.
El ejrcito francs tuvo que actuar en 1920 para destruir el nuevo Estado rabe
independiente de Siria y en 1925 para dominar la insurreccin drusa.
En Irak, la dominacin britnica chocaba tambin con la resistencia del nacionalismo
rabe. En 1920 un cuerpo expedicionario de cien mil hombres intent romper esa
resistencia. Pero en 1922 por el tratado de Bagdad, el gobierno britnico consinti en que
se reuniese una Asamblea Constitucional y que en 1924 se abandonase la reivindicacin de
independencia.
Por ltimo la diplomacia britnica maniobr para equilibrar la potencia alcanzada por
Arabia Saud ( independiente desde 1927) obteniendo de sta la promesa de no agresin
sobre los territorios anexos de Gran Bretaa:Irak, Kuwait y Emiratos Arabes del Golfo
Prsico.
Tras un periodo turbulento entre 1920 y 1925, Francia y Gran Bretaa parecan dominar la
situacin. El anlisis de esos fracasos conduce a la divisin religiosa de aquellos aos

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( abolicin del califato otomano y la negativa a restituirlo por parte de lderes egipcios y
rabes ). Por ello estaba convencidos de que para evitar nuevos fracasos sera necesario
restablecer la solidaridad islmica y lucha contra la desintegracin del Islam en Estados
seculares.

15.3 El imperialismo norteamericano en Amrica Latina.

(Pereira). La poltica exterior entre Estados Unidos e Iberoamrica se construye mediante
un entramado de intereses, de objetivos y de medios. Entre los intereses sobresalen: la
proximidad geogrfica, el efecto del control sobre Iberoamerica en la posicin mundial de
Estados Unidos tras la Primera Guerra, la riqueza en recursos estratgicos, los fuertes
niveles de comercio e inversin. Entre los objetivos estaban los de mantener el acceso a los
recursos naturales e impedir el acceso de otras potencias, contener revoluciones o
desestabilizar a regmenes revolucionarios, impulsar el crecimiento del comercio y las
inversiones y en concreto mantener el control del Canal de Panam.
Los procedimientos para hacerlos efectivos fueron: el establecimiento de lazos con
gobiernos aliados y con sus fuerzas armadas, el empleo de asistencia militar y econmica,
resistencia o las sanciones contra gobiernos que nacionalizaban inversiones
norteamericanas y la introduccin dentro de esta regin mundial de una sensacin de
amenaza constante proveniente del exterior.
Sobre este marco de intereses podemos presentar la poltica iberoamericana de Estados
Unidos a principios del siglo XX como la actualizacin de la mencionada doctrina Monroe.
Podemos decir que evoluciona desde el colonialismo al neocolonialismo. A grandes rasgos
hasta la Gran Depresin se incluye en una onda de larga duracin de expansin econmica.
La estrategia se centra en la ampliacin y consolidacin de un rea de influencia que
abarca el Caribe y la Amrica Central, un rea de seguridad, y constituye un principio
estructural en la poltica exterior norteamericana desde 1989 y durante todo el siglo XX.
La quiebra de la Primera Guerra Mundial y la consolidacin de la supremaca
norteamericana no signific la desaparicin inmediata de los contactos y las relaciones
exteriores de Iberoamrica con las naciones europeas. Durante la Conferencia de Paz,
Iberoamerica haba buscado el contrapeso a Estados Unidos por la va del
internacionalismo de la Sociedad de Naciones aunque sin xito. Entraron la Sociedad de
Tacones la mayor parte de esas repblicas y buscaron la proteccin contra la prepotencia
norteamericana. Pero estas aspiraciones quedaron sin realizacin. Estados Unidos se
encarg de incorporar el reconocimiento de la doctrina Monroe en el artculo 21 del
Tratado de Paz, pese a la protesta mexicana. Con estos condicionantes, la actuacin de la
Sociedad de Naciones en los conflictos internos del continente americano fue muy
residual.
La poca de no intervencionismo en asuntos iberoamericanos que lider Wilson, culmina
en 1918, siendo a partir de entonces, los presidentes Harding, Coolidge y Hoover los que
regresan a la antigua poltica hegemnica, tanto poltica como militar y econmica. Slo
con Hoover finalmente se reconduce la situacin hacia una poltica de Buena Vecindad ,
apuntando en la direccin de cooperacin.

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Podemos repasar brevemente el conjunto de intervenciones realizadas en este periodo.

Bajo la presidencia de Wilson, Estados Unidos envi tropas para controlar la inestable
situacin de Hait, Repblica Dominicana, Nicaragua y Cuba, intervino en el desarrollo de
la Revolucin mexicana y forz un tratado con Nicaragua. Sin embargo, con
Argentina,Brasil y Chile ( el grupo ABC ) el gabinete Wilson intent avanzar hacia una
mayor integracin poltica y econmica.
Los presidentes Harding, Coolidge y Hoover, republicanos, fueron ms conscientes del
precio en hostilidad que tena el intervencionismo, as que decidieron sacar los ejrcitos de
all donde no peligraran los intereses norteamericanos. Por algo se ha dicho que los
republicanos retornaron a la anterior poltica del presidente Taft, la diplomacia del dlar.
En definitiva, en nombre de la democracia y la civilizacin la administracin
norteamericana intervino en los asuntos internos de naciones soberanas y en muchos casos,
ayud ms a asentar gobiernos dictatoriales que a consolidar principios democrticos. Una
de las consecuencias de esta poltica de intervencin permanente fue el que las naciones
del Caribe y Amrica Central se hicieron polticamente dependientes de Estados Unidos y
en muchos casos pidieron intervenciones y compromisos, sobre todo los lderes de
facciones enfrentadas para conseguir imponerse a sus contrarios.
Despus, la llegada de la Gran Depresin y con ella de la larga presidencia de Roosevelt
dio entrada a una nueva poca de mayor colaboracin ms que de intimidacin.

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