San Cristbal de Las Casas, Chiapas, Febrero 2015.

El Museo de Arte San Cristbal de las Casas

y la discriminacin de la voz ciudadana
Por Montserrat Balcorta Sobrino

Antes de iniciar con esta columna, quisiramos expresar un cuestionamiento que pudiera servir
de gua. La interrogacin es la siguiente: Es la construccin del Pueblo Mgico, el Museo de
Arte San Cristbal de Las Casas, Chiapas, muestra de que el sistema poltico autoritario sigue
presente, anulando, entre otras cuestiones, la voz ciudadana, el derecho a la ciudad como un
derecho de todas y todos y por lo mismo acentuando la desigualdad y la discriminacin social?
La respuesta para nosotros y nosotras es afirmativa en el siguiente sentido.
1. El ejercicio del derecho a la consulta en sociedades modernas, que se dicen democrticas,
respecto de toma de decisiones de lo pblico, es un tema nodal. Este derecho tiene como
presupuesto reconocer y promover la participacin poltica de las sociedades civiles y la
fiscalizacin de todo acto de gobierno. Este derecho est reconocido por el Sistema
Internacional y Nacional de los Derechos Humanos, se desprende del principio de Municipio
Libre.
En el presente caso se violenta de manera flagrante este derecho y por omisin se discrimina a
la poblacin, entendida esta ltima, de acuerdo a CONAPRED, en dar un trato
desfavorable o de desprecio inmerecido a determinada persona o grupo, que a
veces no percibimos, pero que en algn momento la hemos causado o recibido. Los
efectos de la discriminacin en la vida de las personas son negativos y tienen que
ver con la prdida de derechos y la desigualdad para acceder a ellos.
En el caso en concreto, se discrimin a la poblacin, ya que al omitir consultar a la ciudadana,
la autoridad municipal representada por el C. Francisco Martnez Pedrero se le dio un trato
desfavorable y un desprecio inmerecido, esta propuesta nunca se plasm dentro de poltica de
campaa, mucho menos en los planes y proyectos de gobierno, ms bien tiene un olor a
imposicin de presidencia de la Repblica. La decisin que ha sido tomada, pero no concretada,
tiene un significado de trascendental importancia, pues se trasladan a recintos distintos los
poderes pblicos municipales que representan el consentimiento de la ciudadana de San
Cristbal sobre la cosa pblica.
2. Por otro lado, la construccin del modelo de ciudad en San Cristbal de las Casas, como un
Pueblo Mgico, cada vez ms, ha negado la posibilidad del derecho a la ciudad como un
derecho de todas y de todos sus habitantes. La construccin paulatina de la ciudad mgica
principalmente en el centro histrico, obedece a procesos predominantemente capitalistas,
entre ellos este museo de arte, hace cada vez mas evidente la desproporcin en el
cumplimiento de servicios bsicos para la poblacin, el crecimiento de este tipo de proyectos
de turismo hegemnico al apostar cada vez ms por obras de alto impacto tecnolgico y
publicitario, acenta la desigualdad social histrica principalmente en las reas de la periferia
social que por desgracia, son las zonas ms extensas de la ciudad.

3. Tambin se vulneran derechos ciudadanos relacionados a la construccin de mejores

sociedades por virtud de poltica pblica y planes de gobierno eficaces, eficientes y que reflejen
las necesidades prioritarias y ms sentidas de la sociedad sancristobalense. Al llevar a efecto
este tipo de proyectos, asignar recursos entre otras cuestiones, se discrimina a sectores sociales
que desde hace aos han venido exigiendo la concrecin de sus demandas bsicas. Esto se
entendera de la siguiente manera:
En ningn momento se justific ante la ciudadana que este proyecto fuera prioritario, mucho
menos se ponder frente a todas y cada una de las necesidades sociales que se han expresado
por la poblacin. Simplemente de una manera autoritaria y poco sensible, se present el
pblicamente el proyecto, se dijo el costo de inversin, se presento una maqueta, se expreso la
forma del uso y las modificaciones del edificio, entre otros datos.
Bajo por ningn motivo, se explic la importancia de la creacin de este proyecto o se ponder
respecto de demandas sociales parecidas, entre otros: la inversin para la sanidad, por la falta
de hospitales y medicinas; la carencia de poltica pblica y programas sociales con el fin de
erradicar el problema evidente en va pblica de la participacin ilegal y forzada de cientos de
infantes para el comercio informal; est pendiente el problema de las mejoras en la recoleccin
de basura y la construccin de un relleno sanitario sustentable con tecnologa de punta; la
ampliacin y el mantenimiento de la red de drenaje pblico, ya que su inoperancia es evidente
cuando llegan las lluvias; el problema del desabasto de agua potable en mltiples colonias; la
poltica de prevencin en seguridad pblica en el mbito municipal por el alto ndice de
feminicidios, la profesionalizacin en el mbito de la polica municipal en lo particular la
creacin de una escuela municipal de formacin policiaca. La necesidad de generar un proyecto
a largo plazo con respecto a la problemtica del ordenamiento territorial y urbano ante el
crecimiento desmedido de la ciudad, el asunto de la construccin de zonas habitacionales en
humedales, la previsin de las zonas ecolgicas protegidas, la proteccin de los ros, flora y
fauna silvestre, donde se incluya la participacin y consulta comunitaria.
4. Tambin este proyecto vulnera derechos de la ciudadana en el sentido de seguir
reproduciendo visiones sobre la cultura de corte elitista e ilustrada que tiene como efectos
reduccionistas sobre la misma. Comprender el fenmeno de la cultura, bajo el tenor de que
slo unos pocos ilustrados producen y tienen derecho a la misma, significa omitir la
complejidad de los mismos. La cultura, las culturas o la produccin de las culturas, se
entenderan como un conjunto de prcticas sociales donde se encuentran comunidades rurales
u originarias, grupos populares, jvenes, mujeres, nios, ancianos, comunidad LGBTTTI,
grupos religiosos, artistas independientes, la cultura tradicional de la regin, entre otras. El
proyecto reproduce formas que hasta la propia normatividad nacional respecto a la cultura las
considera superadas, por ello tambin la construccin de este espacio, debi de ser consultada
socialmente.
5. Este proyecto tambin priva de derechos a la ciudadana sin nunca haber sido consultada, en
el sentido de despojar a la misma de espacios pblicos en el mbito del ejercicio de los
derechos polticos. Histricamente el edificio central del gobierno municipal ha sido adems de
un edificio histrico, tambin ha sido un espacio social donde se han venido produciendo y
reproduciendo prticas, actividades de carcter predominantemente polticas con fines de
presin social desde el mbito meramente popular. El traslado de los poderes pblicos
municipales o zonas perifricas, entre otras cuestiones, invisibiliza la pedagoga social que

representan este tipo de actividades, relacionadas al ejercicio de los derechos polticos en la

plaza principal. Reduce la presin pblica de la protesta poltica, materializada en los mnimos
mecanismos ciudadanos frente a las omisiones de las autoridades, como es el plantn, la huelga
de hambre, las manifestaciones, marchas, mtines, actividades culturales con misiones polticas,
todo ello en la plaza principal, como magnifica caja de resonancia social frente a los dems
ciudadanos y a los turistas.
El primero de enero de 1994, el EZLN nos propuso la reapropiacin del mismo espacio
histricamente ocupado por las clases dirigentes, en este lugar pernoctaron sus integrantes, se
dieron una serie de entrevistas, se plasmaran en sus muros las demandas principales, en
muchos otros movimientos y expresiones sociales han realizado lo propio. Esto habr qu
tenerlo presente, porque no solamente el espacio fsico es de suma importancia, sino tambin
los significados y los sentidos que les atribuyen sus habitantes convirtindolos en lugares, la
imposicin de este proyecto en vez de enriquecer el espacio social, pudiera significar la prdida
fsica, pero tambin el cercenamiento de los sentidos sociales que las y los ciudadanos han
venido produciendo y atribuyendo histricamente al lugar.
6. Bajo este contexto, es importante la participacin de la ciudadana con el fin de evitar se
sigan vulnerando los derechos humanos y combatir la discriminacin de la poblacin en la
toma de decisiones producida por el gobierno municipal. En primer trmino, es necesario la
realizacin de una consulta pblica ciudadana con nimos vinculantes, es decir, solicitar que se
respete la voz y los resultados mismos de esta consulta. En segundo trmino, es necesario que
la misma ciudadana solicite informacin respecto de la justificacin del proyecto, del proceso
de licitacin, saber quines son los principales beneficiarios de este tipo de proyectos, la
sociedad mercantil que estar a cargo tanto de la construccin como de la administracin del
proyecto cultural. Es necesario saber quienes son los integrantes de estos sujetos mercantiles,
ya que, este tipo de proyectos se ha prestado comnmente para el beneficio de familiares y
amigos y tener conocimiento sobre el costo por el uso mismo. En tercer trmino, es
importante que la ciudadana ponga en juego el uso de las herramientas jurdicas, con el fin de
solicitar la proteccin de sus derechos humanos ya sea en el mbito no jurisdiccional y
jurisdiccional.