Fondo Monetario Internacional

1. ANTECEDENTES:
El Sistema Monetario Internacional ha tenido
a lo largo de su historia diferentes tipos de
funcionamiento, el ms antiguo es el conocido
como "patrn oro", este tena la ventaja de
proveer estabilidad a las monedas ya que el
oro genera confianza lo cual a su vez
determinaba que el sistema funcione en forma
automtica; las desventajas de manejar
la economa internacional bajo este sistema
es que solo beneficiaba a los pases
poseedores de oro y estimulaba por tanto el
desequilibrio entre pases que tienen oro y los
que no lo poseen.
Otra de las formas de funcionamiento que se
adopt despus del patrn oro es el manejo empleando una moneda fuerte de
referencia, se consider a la libra esterlina, la cual paso a ser la unidad de cuenta
aunque el oro sigue siendo la unidad de referencia, bajo este esquema se solucionaron
los problemas de liquidez pero con el inconveniente de que Inglaterra deja
de poder suministrar parte de los bienes y servicios de los pases que los compraban
en el exterior, apareciendo otros pases capaces de suministrar dichos productos de
forma ms ventajosa promoviendo el cambio en las polticas internacionales de
comercio y el rechazo de la libra por no tener un respaldo real en oro.
Por ltimo se emple el sistema de funcionamiento del patrn cambios dlar, por el cual
se establece un tipo de cambio de dlares en oro, este sistema tuvo como resultado
que EEUU ya no suministra todos los bienes que proporcionaba, pues otros pases
comienzan a exportar ms que a importar y trajo como resultado el aumento del coste
del oro debido a que su extraccin se torn costosa.
Todos estos problemas inciales se vieron resueltos parcialmente con el
acuerdo de Bretton Woods ,acuerdo por el cual se crean el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional, adoptndose al dlar como moneda internacional; asimismo
se determina el establecimiento del marco legal del Sistema Monetario Internacional
potenciacin la cooperacin monetaria internacional, creando un sistema de pagos de
carcter multilateral, fomento el comercio y la estabilidad de los tipos de cambio.

ORIGEN:
El Fondo Monetario Internacional fue creado en julio de 1944 en una conferencia
internacional celebrada en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en la que
los delegados de 44 gobiernos convinieron en un marco para la cooperacin
econmica.
Recordando los desastrosos acontecimientos econmicos de los aos 30 del siglo
pasado, los pases aliados, a pesar de que continuaba la guerra, confiaban en disear
un sistema monetario internacional. Esta conferencia cont con el liderazgo del
economista del Tesoro de Estados Unidos, Harry Dexter White y del economista
britnico John Maynard Keynes.
El FMI inici oficialmente su existencia el 27 de diciembre de 1945 con la firma del
Convenio Constitutivo por los primeros 29 pases. Sus operaciones financieras se
iniciaron el 1 de marzo de 1947.
Tiene su sede en la ciudad de Washington.
Disposiciones de Bretton Woods:
Segn las disposiciones del Tratado de Bretton Woods, todos los pases deban
fijar
el valor de sus monedas basndose en el oro, pero no tenan que cambiarlas por
oro.
Solamente el dlar se mantuvo convertible en oro (a 35 dlares la onza). De esta
manera,
todos los pases decidieron cul sera su tipo de cambio con respecto al dlar,
despus
calcularon el valor de paridad de sus monedas con respecto al oro para obtener
el tipo de
cambio deseado en dlares.
Todos los pases participantes acordaron tratar de mantener
el valor de sus monedas dentro de! 1% del nivel de paridad comprando o
vendiendo
moneda extranjera u oro a medida que se necesitara.
QUE ES LA BALANZA DE PAGOS?
Es un registro ordenado y sistemtico de las operaciones econmicas realizadas por un
pas con el resto del mundo en un periodo determinado.

La Balanza de Pagos de un pas usualmente se define como el registro sistemtico de

todas las transacciones econmicas que ocurren durante un determinado periodo de
tiempo entre los residentes de determinado pas - personas fsicas y jurdicas,
instituciones con o sin fines de lucro y entidades gubernamentales y los residentes en
otros pases.
En este instrumento se registran el total de crditos y dbitos originados por las
transacciones
de un pas con el resto del mundo.
Las operaciones que generan un ingreso de divisas se consideran operaciones de
crdito y se registran en la Balanza de Pagos como un ingreso.
Las operaciones de debito implican una salida de divisas y se registran en la Balanza
de Pagos como una salida o egreso
PRINCIPIOS
Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales pases aliados estudiaron
diversos planes para restablecer el orden en las relaciones monetarias internacionales,
surgiendo el FMI de la conferencia de Bretton Woods.
Los representantes nacionales redactaron la carta orgnica (o Convenio Constitutivo)
para una institucin internacional que supervisara el sistema monetario internacional y
fomentase tanto la eliminacin de las restricciones cambiarias en el comercio de bienes
y servicios como la estabilidad de los tipos de cambio.
El FMI inici sus actividades en diciembre de 1945 con la firma del Convenio
Constitutivo por los primeros 29 pases.

Los fines del FMI son hoy los mismos que se formularon en 1944:
Fomentar la cooperacin monetaria internacional por medio de una institucin
permanente que sirva de mecanismo de consulta y colaboracin en cuestiones
monetarias internacionales.
Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional,
contribuyendo as a alcanzar y mantener altos niveles de ocupacin y de ingresos
reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los pases miembros como
objetivos primordiales de poltica econmica.

Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los pases miembros mantengan

regmenes de cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias competitivas.

Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones

corrientes que se realicen entre los pases miembros, y eliminar las restricciones
cambiarias que dificulten la expansin del comercio mundial.

Infundir confianza a los pases miembros poniendo a su disposicin

temporalmente y con las garantas adecuadas los recursos generales del Fondo,
dndoles as oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de
pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o
internacional.

De acuerdo con lo que antecede, acortar la duracin y aminorar el grado de

desequilibrio de las balanzas de pagos de los pases miembros. El Fondo se
atendr en todas sus normas y decisiones a los fines enunciados en este Artculo.
Desde entonces, el mundo ha registrado un crecimiento sin precedentes del
ingreso real. Y aunque los beneficios del crecimiento no se han repartido por
igual en los propios pases o entre naciones, en la mayora de los casos se ha
conseguido un aumento de la prosperidad que contrasta vivamente sobre todo
con
el
perodo
interblico.
Parte de la explicacin se encuentra en el desempeo de la poltica econmica,
comprendidas las medidas que alentaron el crecimiento del comercio
internacional y que contribuyeron a allanar los altibajos del ciclo econmico. El
FMI se siente orgulloso de su aporte a esta evolucin.
En las dcadas transcurridas desde la segunda guerra mundial, aparte de la
creciente prosperidad, la economa mundial y el sistema monetario han
experimentado otras transformaciones de importancia, cambios que han dado
ms relieve y pertinencia a los fines que persigue el FMI, pero que tambin han
exigido que el propio FMI se adapte y reforme.
El rpido avance de la tecnologa y las comunicaciones ha contribuido a la
creciente integracin internacional de los mercados y a vnculos ms estrechos
entre las economas nacionales.
En consecuencia, las crisis financieras, cuando surgen, tienden ahora a
extenderse ms rpidamente de un pas a otro.
En un mundo cada vez ms integrado e interdependiente, la prosperidad de
todos los pases depende ms que nunca de los resultados econmicos que
obtengan otros pases y de que las condiciones econmicas mundiales sean
abiertas y estables.

De igual forma, las medidas econmicas y financieras que toma un pas influyen
en la evolucin, ya sea positiva o negativa, del comercio mundial y el sistema de
pagos.
As pues, la globalizacin exige que la cooperacin internacional sea ms
intensa y esto, a su vez, ha expandido las obligaciones que competen a las
instituciones internacionales que organizan esa cooperacin, entre ellas el FMI.
Los fines del FMI tambin han cobrado importancia debido al simple hecho de
que ha crecido el nmero de pases miembros.
2. QU ES EL FMI?
Es un organismo financiero internacional que
promueve la cooperacin monetaria en el mundo,
asegura la estabilidad financiera y facilita el
comercio internacional. Se convierte de esta
manera en la institucin central del sistema
monetario internacional, es decir, el sistema de
pagos internacionales y tipos' de cambio de las
monedas nacionales que permiten la actividad
econmica entre los pases.
Desde 1947 es un organismo especializado de
las Naciones Unidas. Ello implica, que por
naturaleza es una organizacin internacional
intergubernamental con amplias atribuciones
internacionales en la esfera de la cooperacin
econmica en sus vertientes monetaria y
financiera, vinculada a la ONU mediante un
acuerdo de cooperacin.
El gobierno del FMI son los 188 pases
miembros.
Sus fines son evitar las crisis en el
sistema, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica bien
fundadas; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los
pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para
superar los problemas de balanza de pagos.
Su director Gerente anteriormente era el doctor Horst Khler quien renunci a su
cargo en el FMI en marzo de 2004 luego de su postulacin para la presidencia
de Alemania. En mayo de 2004 Rodrigo de Rato, ex Vicepresidente de Asuntos

Econmicos y Ministro de Economa del Gobierno de Espaa, fue elegido por el

Directorio Ejecutivo del FMI para desempearse como nuevo Director Gerente

3. Directorio:
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:
JUNTA DE GOBERNADORES
Es la autoridad mxima del FMI, en la que cada uno de los pases miembros est
representado por un gobernador titular y un gobernador suplente, nombrados por el
pas. Sus miembros son generalmente ministros de hacienda o presidentes de
bancos centrales
Se renen normalmente una vez al ao, con ocasin de las reuniones anuales del
FMI y el Banco Mundial en Washington.
La Junta de Gobernadores decide sobre todas las cuestiones importantes de
poltica, pero delega la gestin cotidiana al Directorio Ejecutivo.
Los aspectos clave de poltica relacionados con el sistema monetario internacional
se analizan dos veces al ao en un comit de los gobernadores denominado Comit
Monetario y Financiero Internacional o CMFI (que hasta setiembre de 1999 fue
conocido como Comit Provisional).
Un comit conjunto de las Juntas de Gobernadores del FMI Y el Banco Mundial, que
recibe el nombre de Comit para el Desarrollo asesora e informa- a los
gobernadores sobre temas de poltica de desarrollo y otras cuestiones de inters
para los pases en desarrollo.
Directorio Ejecutivo:
Es el rgano permanente de decisin del FMI. Realiza la labor cotidiana de gestin en
el FMI en representacin de los 184 pases miembros del FMI.
Se rene generalmente tres veces por semana en la sede de la institucin,
Washington, y est integrado por 24 directores ejecutivos nombrados o elegidos por la
Junta de Gobernadores y est presidido por el Director Gerente del FMI.
Se ocupa de una amplia gama de asuntos relativos a la poltica, el funcionamiento, la
administracin del FMI, incluidos la supervisin de la poltica cambiaria de los pases
miembros, la prestacin de asistencia financiera del FMI a los pases miembros, y el
anlisis de los aspectos sistemticos de la economa mundial.
Las facultades del Directorio Ejecutivo para la gestin del FMI han sido delegadas por
la Junta de Gobernadores.

Los cinco pases miembros accionistas ms grandes del FMI: Estados Unidos, Japn,
Alemania, Francia y Reino Unido ms China, Rusia y Arabia Saudita tienen escao
propio en el Directorio. Los 16 directores ejecutivos restantes son elegidos por periodos
de dos aos por grupos de pases, a los que se llama jurisdicciones.
A diferencia de algunos organismos internacionales cuyo sistema de votacin sigue el
principio de un pas un voto (por ejemplo, la Asamblea General de las Naciones
Unidas), en el FMI se utiliza un sistema de votacin ponderado: cuanto mayor es la
cuota de un pas en el FMI (determinada en trminos generales por la magnitud de la
economa) ms votos tiene.
No obstante, el Directorio puede tomar una decisin por votacin formal.

Director gerente:
Es nombrado por el Directorio Ejecutivo, preside y encabeza la jerarqua de
personal de la institucin, y tiene encomendado, bajo la direccin del directorio,
la labor cotidiana de la institucin.
Desempea su cargo durante 5 aos y puede ser reelegido para sucesivos
mandatos.
Recibe la colaboracin de un Primer Subdirector Gerente y de dos Subdirectores
gerentes.
Adems es el jefe de todo el personal del FMI y dirige las actividades del FMI
orientado por el director ejecutivo.

PERSONAL:
Son los funcionarios contratados internacionalmente por el FMI. El personal est
bajo las rdenes del Director Gerente.
Son funcionarios civiles internacionales cuya obligacin se debe al FMI, no a las
autoridades de ningn pas.
El organismo cuenta con aproximadamente 2 800 empleados contratados en 141
pases.
En torno a los dos tercios del personal profesional son economistas. Los 26
departamentos del FMI estn encabezados por directores, bajo las rdenes del
Director Gerente.
La mayor parte del personal del FMI trabaja en Washington, aunque unos 90
representantes residentes estn asignados en pases miembros para contribuir al

asesoramiento en temas de poltica econmica.

El FMI tiene oficinas en Pars y Tokio encargadas del enlace con otras
instituciones internacionales, regionales y con organizaciones de la sociedad civil;
tambin cuenta con oficinas en Nueva York y Ginebra, principalmente con fines de
enlace
con
otras
instituciones
del
sistema
de
las
Naciones
Unidas.
En el FMI no ha habido una voluntad poltica para replantear la forma de
organizacin
teniendo en cuenta las necesidades y los intereses de los pases en desarrollo,
por
lo
menos, adaptarlas para una participacin efectiva de estos pases.
Ha habido aumentos de cuotas para los pases en desarrollo menos pobres, pero
se ha obtenido una prdida de valor relativo de los votos bsicos, lo que deteriora
an ms el peso de los pases con cuotas ms bajas; se han creado nuevos
rganos donde no hay voto ponderado, como el Comit Provisional y el Comit del
Desarrollo, pero que carecen de capacidad de decisin; hay
una mayor presencia de los pases en desarrollo entre los directores ejecutivos,
pero los pases desarrollados continan prefiriendo resolver los problemas
monetarios, o mejor sus problemas monetarios, al margen de los rganos del FMI.
Ha aumentado la presencia de funcionarios nacionales de los pases en
desarrollo, pero an est por debajo del insuficiente porcentaje de voto que
poseen dichos pases.
4. FUNCIONAMIENTO DEL FMI
El FMI funciona con su propia moneda, los Derechos Especiales de Giro (DEG).
El DEG ha sido asignado a los pases miembros (en forma de asentamientos
contables) proporcionalmente a las cuotas aportadas por cada uno. El DEG,
aparte de utilizarse en las operaciones del Fondo, es la unidad de cuenta del
FMI (y de otros organismos internacionales). El Valor del DEG se fija diariamente
en funcin de cuatro monedas: euro, yen japons, libra esterlina y dlar de
EEUU. Esta moneda nunca ha llegado a ser un instrumento importante en el
sistema monetario internacional (como pretenda el FMI) y representa menos del
3% de las reservas mundiales de divisas.

5. MECANISMOS DE PRSTAMOS:

Un pas miembro puede solicitar asistencia financiera al FMI si tiene una

necesidad (real o potencial) de balanza de pagos, es decir, si no puede
obtener financiamiento en montos suficientes y en condiciones accesibles
para hacer frente a sus pagos internacionales netos (por ejemplo,
importaciones, amortizaciones de la deuda externa) y al mismo tiempo
mantener un nivel adecuado de reservas para hacer frente a necesidades
futuras.

El prstamo del FMI brinda un margen de seguridad que da ms flexibilidad a

las polticas de ajuste y a las reformas que debe realizar el pas para corregir
sus problemas de balanza de pagos y restablecer las condiciones para un
vigoroso crecimiento econmico.

Cambios en los prstamos del FMI

El volumen de prstamos del FMI ha fluctuado mucho con el tiempo. Con

posterioridad a la crisis petrolera de los aos setenta y la crisis de la deuda
de los aos ochenta se produjo un brusco aumento del financiamiento
proporcionado por la institucin.

En los aos noventa, el proceso de transicin de Europa central y oriental y

las crisis de las economas de mercados emergentes dieron lugar a nuevos
incrementos de la demanda de recursos del FMI, que se mantuvo elevada
durante los primeros aos de la dcada de 2000 debido a las profundas crisis
ocurridas en Amrica Latina y Turqua.

El crdito concedido por el FMI volvi a aumentar a fines de 2008, tras la

crisis financiera mundial.

Proceso de concesin de prstamos

Ante la solicitud de un pas miembro, el FMI por lo general pone a disposicin

sus recursos en el marco de un acuerdo de prstamo, que puede estipular,
dependiendo del tipo de instrumento de prstamo que se utilice, las polticas
y medidas econmicas especficas que el pas conviene en poner en prctica
para resolver su problema de balanza de pagos.

El pas, en consulta con el FMI, elabora el programa de poltica econmica

que sirve de base para el acuerdo y, en la mayora de los casos, lo presenta
en una carta de intencin al Directorio Ejecutivo de la institucin. Una vez
que el Directorio aprueba el acuerdo, los recursos del FMI se entregan
normalmente en desembolsos peridicos a medida que se va ejecutando el
programa. Algunos acuerdos proporcionan a los pases que presentan un
buen desempeo una sola oportunidad de acceso directo a los recursos del
FMI, lo que significa que no estn sujetos al cumplimiento de los acuerdos de
poltica.

Instrumentos de prstamo del FMI

Con los aos el FMI ha creado varios instrumentos de crdito, acordes a las
circunstancias especficas de sus pases miembros. Los pases de bajo
ingreso pueden obtener prstamos en condiciones concesionarias por medio
del Servicio de Crdito Ampliado (SCA), el Servicio de Crdito Stand-by
(SCS) y el Servicio de Crdito Rpido (SCR) (vase ApoyodelFMI a
lospasesdebajoingreso). Los prstamos concesionarios tienen tasas de
inters iguales a cero hasta fines de 2014.

Los prstamos no concesionarios se otorgan principalmente mediante los

Acuerdos de Derecho de Giro (acuerdos Stand-By); la Lnea de Crdito
Flexible (LCF), la Lnea de Precaucin y Liquidez (LPL) y el Servicio Ampliado
del FMI (SAF), que se utiliza generalmente para atender necesidades a
mediano
y
ms
largo
plazo.
Adems,
el
FMI
proporciona asistenciadeemergencia mediante el nuevo Instrumento de
Financiamiento Rpido (IFR) a todos los pases miembros que enfrentan
necesidades urgentes de balanza de pagos.

Todos los servicios no concesionarios estn sujetos a la tasa de inters del

FMI, denominada tasadecargos, que est basada en el mercado; y los
prstamos de gran cuanta (que superan ciertos lmites) estn sujetos a una
sobretasa. La tasa de cargos se basa en la tasa de inters del DEG, que se
revisa semanalmente para tener en cuenta las fluctuaciones de las tasas de
inters de corto plazo en los principales mercados monetarios
internacionales. El monto mximo que un pas puede obtener en prstamo
del FMI conocido como su lmite de acceso vara con el tipo de
prstamo, pero por lo general es un mltiplo de la cuota que aporta el pas al
FMI.

En circunstancias excepcionales, se puede exceder este lmite. Los

Acuerdos de Derecho de Giro, la Lnea de Crdito Flexible y el Servicio de
Crdito Ampliado no estn sujetos a un lmite de acceso preestablecido.
El FMI no es un organismo de ayuda ni un banco de desarrollo. Por lo tanto, slo
concede prstamos a pases con problemas de balanza de pagos.
Las divisas libradas, en cantidades determinadas por la cuota del pas en el
FMI, se depositan en el banco central del pas para complementar las reservas
internacionales de ste y, as, conseguir un apoyo a la balanza de pagos.
El

FMI

no

financia

proyectos

actividades

especficas.

El crdito del FMI es siempre de carcter condicional y depende de que el pas

prestatario adopte las medidas contempladas para corregir los problemas de la
balanza de pagos (condicionalidad).
El FMI desembolsa los recursos de forma escalonada, vinculando los
desembolsos al cumplimiento de los compromisos de la poltica programada.

El crdito del FMI es temporal. Segn el servicio, los prstamos pueden

desembolsarse en perodos cortos de seis meses o ms largos de hasta 4 aos.
Los perodos de reembolso (retorno del crdito) genricos son de 3 a 5 aos
para los prstamos a corto plazo o de 4 y medio a 10 para el financiamiento a
largo
plazo.
El FMI espera que el pas prestatario conceda prioridad al reembolso del
prstamo otorgado y el pas est obligado a reembolsarlo puntualmente.
El FMI dispone de mecanismos para disuadir la acumulacin de retardos o de
reembolsos e intereses vencidos. Hay un acuerdo en la comunidad internacional
para
que
el
FMI
goce
del
estatus
de
creditor
preferente.
Todos los pases que no estn clasificados como "en desarrollo de bajos
ingresos" y que obtienen un prstamo del FMI (en la ventana regular no
concesionaria), pagan tasas de inters y cargos por servicio en condiciones de
mercado, ms un recargo por compromiso que es reembolsable.
Los pases de bajos ingresos obtienen financiacin a una tasa de inters fija
concesionaria
del
0,5
%
anual.
El FMI establece el requisito de una evaluacin del cumplimento por parte de los
bancos centrales de las prcticas deseables en materia de procedimientos
internos de control, informes financieros y mecanismos de auditora.
En la mayora de los casos, el FMI desembolsa slo una pequea parte de las
necesidades de financiacin de la balanza de pagos de un pas. No obstante, la
aprobacin del FMI es seal de que la poltica econmica del prestatario se
orienta por buen camino, se da confianza a los inversores y a la comunidad
oficial y se contribuye a generar financiacin adicional en otras fuentes.
El efecto catalizador del FMI se da por la confianza que otros prestamistas
tienen en esta institucin y sobre todo en la credibilidad de la condicionalidad
que acompaa al prstamo."
6. Fuentes de Financiamiento del Fondo Monetario Internacional
Fuentes de finanzas
Los recursos generales del FMI que este utiliza son las monedas de los pases
miembros, los DEG y el oro que posee en la cuenta de recursos generales del
Departamento General. Las otras cuentas del Departamento General son las
cuentas especial de desembolsos, en la que el fondo a de mantener el producto
de determinadas ventas de oro cuyo precio exceda del precio oficial anterior, y
de la cual ese producto podr transferirla a la cuenta de recursos generales y la

cuenta de inversiones, encargada de administrar ciertas inversiones del fondo.

El otro Departamento del Fondo es el Departamento de derecho especiales de
giro, por cuyo conducto se efectan las operaciones y transacciones en DEG.
Los recursos generales provienen principalmente de: SUSCRIPCIONES,
PRESTAMOS, TRANFERENCIAS DE LA CUENTA ESPECIAL DE
DESEMBOLSOS y otros ingresos.
La suscripciones de los pases miembros son en primer termino, la principal
fuente de la tenencias del fondo. A cada pas miembro se le asigna una cuota
expresada en DEG y su suscripcin es igual a la cuota. En el pasado, el 75% de
la suscripcin original de un pas miembro era pagadero en su moneda y el resto
en oro. Conforme a la pregunta enmienda, el DEG o las monedas de otros
pases miembros han reemplazado a la proporcin que anteriormente era
pagada en oro, porque excepto en raras situaciones el oro no se utiliza para
hacer pagos obligatorios al fondo ni para otros que este deba hacer.
La Segunda fuente importante de la tenencias del FMI son los prstamos. La
medida en que el FMI pueda tomar prstamos es ilimitada en el sentido que el
fondo disfruta de plena libertad para decidir si debe tomar prestamos y cual ha
de ser la cuanta de esto. El FMI esta facultado para tomar a prstamo las
monedas de un pas fuente dentro o fuera de los territorios de un pas miembro,
y no se exige requisito alguno en cuanto a la fuente de la cual este pueda tomar
este prstamo. Por consiguiente, la facultad del FMI es lo suficientemente amplia
para que pueda tomar prestamos de prestamista del sector privado, entre ellas
los bancos comerciales.
Programas de Crdito y/o Financiamiento para los pases miembros del Fondo
Monetario Internacional.
El FMI pone sus recursos financieros a disposicin de los pases miembros con
arreglo a serie de polticas y de servicios, cabe destacar que los recursos
disponibles dependern de delimitaciones cuantitativas relacionadas con la
cuota. La cuota de un pas miembro del FMI es el monto de la suscripcin
pagada por ese pas. Por ejemplo el 25% el cual es pagado por el FMI. La
principal diferencia entre ellos es la clase de necesidad relacionada con la
balanza de pago que se atiende y el grado de condicionalidad que se supone.
Se concede tambin prestamos y donaciones a los pases miembros en
desarrollo que renen cierta condiciones.
Tramo de reserva: esta facilidad no es parte de las polticas de uso de crdito
del FMI puesto de que se trata de una porcin de las reservas internacionales de
cada pas miembro. El uso de esta facilidad esta limitado al saldo del tramo de
reserva del pas. Este es equivalente al monto por el cual de ese pas excede a
las tenencias del FMI en la moneda de ese pas, habiendo reducido de tales
tenencias aquella porcin representativa de la utilizacin del crdito del FMI por
parte del pas miembro la utilizacin del tramo de reservas esta sujetado al la

existencia de necesidades de financiamiento de balanza de pagos y no esta

formalmente sometida acondicionamientos de ningn tipo.
Tramos de crdito: bajo los trminos y condiciones establecidos, un pas
miembro puede realizar compras de DEG (u otra moneda) en cuatro tramos de
crdito equivalentes cada uno al 25% de la cuota del pas. Los tres tramos de
crdito que siguen al primero de denominan tramos superiores de crdito. La
distincin entre ambas categoras responde a la gradacin de la condicionalidad.
La utilizacin de los tramos superiores de crditos esta condicionada a la
adopcin de medias especificas que conduzcan a la reduccin de los problemas
de balanzas de pago en un periodo razonable.
Acuerdos de Derecho de giro (stand by): Un acuerdo de este tipo permite a un
pas miembro tener acceso a los recursos generales del fondo, como resultado
de la decisin que este en sentido adopte, en los trminos y condiciones
contemplados en la decisin y por un periodo determinado. Los criterios de
desempeo incluyen:
Limitacin al dficit fiscal y al endeudamiento pblico neto, particularmente en
el caso del endeudamiento externo.
Medidas adecuadas en materia cambiaria y monetaria.
Obtencin de imponer restricciones en pagos y transferencias corrientes.
Programa de reaccin de atrasos en el servicio de la deuda externa hasta
acumular nuevos atrasos.
Mantenimiento de un nivel adecuado de reservas internacionales.
Medidas de carcter estructural; aun cuando no necesariamente, estos
acuerdos, pueden incluir, en la prctica, medidas de este tipo. En los programas
de facilidad ampliada, sin embargo es necesario incorporar polticas de corte
estructural.
En estos acuerdos, las compras de DEG hechas por el pas en el marco de esta
facilidad financiera, se programan normalmente, a intervalos trimestrales, sujetos
al cumplimiento de los criterios preestablecidos; en caso contrario, se interrumpe
el derecho del pas a continuar realizando las copias. Los acuerdos Stand by
proporcionan asistencia a corto plazo con el propsito de enfrentar desequilibrios
temporales o cclicos de balanza de pagos.
Acuerdo ampliado (Servicio de facilidad ampliada) Este servicio fue establecido
para situaciones tales que, en razn de la naturaleza estructural del desequilibrio
externo, el pas afectado necesita de un perodo ms largo (tres aos) para
lograr el ajuste y de un nivel de financiamiento superior, a aquellos
contemplados en las polticas de crdito (stand by) por tramos. En el acuerdo
ampliado, los pases deben presentar, al inicio de un acuerdo, un programa de
ajustes de mediano plazo, detallando los objetivos del programa y las polticas a

ser aplicadas a lo largo del periodo contemplado en el acuerdo. En general, el

programa debe especificar las medidas de poltica que deben ser aplicadas en
cada periodo de doce meses por los 3 aos de la facilidad ampliada. Debido al
acento de estos programas de ajuste en los aspectos estructurales, el fondo ha
admitido la posibilidad de extender la facilidad a cuatro (4) aos, si as lo
requiere el pas miembro; y de programar los desembolsos del fondo y los
criterios de desempeo en perodos semestrales, sujeto al cumplimiento de
metas trimestrales por parte del pas.
7. DERECHO ESPECIALES DE GIRO
El DEG, o derecho especial de giro, es un activo internacional de reserva creado
por el FMI en 1969 (en virtud de la primera enmienda del Convenio Constitutivo)
debido al temor de los pases miembros de que el total entonces existente y el
crecimiento previsto de las reservas internacionales fuera insuficiente a los fines
de
la
expansin
del
comercio
mundial.
Los principales activos de reserva eran el oro y el dlar de EE.UU., y los pases
miembros no queran que las reservas mundiales tuvieran que depender de la
produccin de oro, que presentaba incertidumbres inherentes, ni de los repetidos
dficit de la balanza de pagos de Estados Unidos que se necesitaran para que
continuaran creciendo las reservas en dlares de EE.UU.
El DEG se cre como activo complementario de reserva que el FMI asignara
peridicamente a los pases miembros en caso de necesidad, y que podra
cancelarse en la medida que hiciera falta. El DEG que a veces recibe el
nombre de papel oro aunque no tiene existencia fsica ha sido asignado a los
pases miembros (en forma de asientos contables) en cantidades proporcionales
a las cuotas.
Hasta la fecha, el FMI ha asignado un total de DEG 21.400 millones (unos
US$32.000 millones) a los pases miembros.
La ltima asignacin se produjo en 1981, ao en que asignaron DEG 4.100
millones a los 141 pases que en ese momento eran miembros del FMI.
Desde 1981, el conjunto de los pases miembros no ha considerado que hiciera
falta una nueva asignacin general de DEG, en parte debido al crecimiento
experimentado por los mercados internacionales de capital.
Sin embargo, en septiembre de 1997 y a la luz del incremento habido en el
nmero de pases miembros entre ellos pases que no han recibido una
asignacin, la Junta de Gobernadores propuso la cuarta enmienda del Convenio
Constitutivo.
Cuando la apruebe la mayora de pases miembros fijada con ese fin, quedar
autorizada una asignacin especial nica equitativa de DEG 21.400 millones

que se distribuir de manera que la proporcin de asignaciones acumulativas

netas de todos los pases miembros en relacin con la cuota se eleve a un nivel
comn
de
referencia.
Los pases miembros del FMI pueden utilizar el DEG en transacciones entre s,
con 16 tenedores institucionales de DEG y con el propio FMI.
El DEG es tambin la unidad de cuenta del FMI. Hay varios organismos
internacionales y regionales, adems de convenciones internacionales, que
utilizan el DEG como unidad de cuenta o como base para determinar una unidad
de
cuenta.
El valor del DEG se fija diariamente en funcin de una cesta de cuatro monedas
principales: euro, yen japons, libra esterlina y dlar de EE.UU. Al 1 de julio de
2004,
un
DEG
vala
1,48
dlares
de
EE.UU.
La composicin de la cesta se revisa cada cinco aos para comprobar que sigue
siendo representativa de las monedas utilizadas en las transacciones
internacionales y que la ponderacin asignada a las monedas es reflejo de su
importancia relativa en los sistemas de comercio y financiero mundiales.

Asignaciones de DEG a los pases miembros

En virtud de su Convenio Constitutivo (Artculo XV, Seccin 1, y Artculo XVIII), el FMI

puede asignar DEG a los pases miembros en proporcin a sus cuotas.
Dicha asignacin ofrece a cada miembro un activo de reserva internacional
incondicional que no le implica costo alguno y que no devenga ni cobra intereses.
Sin embargo, si las tenencias de DEG de un pas miembro superan al nivel asignado,
este devenga intereses sobre el excedente, mientras que si mantiene un nivel inferior al
asignado paga intereses sobre el dficit. El Convenio Constitutivo tambin permite la
cancelacin de DEG, pero esa disposicin no se ha empleado nunca. El FMI no puede
asignarse DEG ni puede asignrselos a otros tenedores autorizados.
Las asignaciones generales de DEG deben basarse en una necesidad mundial y a
largo plazo de complementar los activos de reserva existentes.
Las decisiones sobre asignaciones generales se toman por perodos bsicos seguidos
de hasta cinco aos, aunque las asignaciones generales de DEG se han efectuado
solo en tres ocasiones. La primera asignacin, por un total de DEG 9.300 millones, se
distribuy en 1970-72, y la segunda, por DEG 12.100 millones, se distribuy en 1979
81. Sumadas, ascendieron a DEG 21.400 millones.

Para ayudar a mitigar los efectos de la crisis financiera, el 28 de agosto de 2009 se

realiz una tercera asignacin general de DEG, por DEG 161.200 millones.
Por otro lado, la Cuarta Enmienda del Convenio Constitutivo entr en vigor el 10 de
agosto de 2009 y contemplaba una asignacin especial y extraordinaria de DEG de
DEG 21.500 millones.
El propsito de la Cuarta Enmienda era permitir que todos los miembros del FMI
participaran en el sistema de DEG de manera equitativa y corregir el hecho de que los
pases que ingresaron en el FMI despus de 1981 es decir, ms de una quinta parte
del total actual nunca recibi una asignacin de DEG hasta 2009. Tras la asignacin
especial y la general de 2009, el total acumulativo de DEG asignados ascendi a
alrededor de DEG 204.000 millones.

8. SERVICIOS QUE PRESTA EL FMI A SUS PASES MIEMBROS

El FMI asiste a los pases miembros de la siguiente manera:
Examina y supervisa la evolucin econmica y financiera nacional y mundial y
asesora a los pases miembros sobre las medidas econmicas que implementan.
De acuerdo al Convenio Constitutivo el FMI se debe encargar de vigilar el sistema
monetario internacional, y ello implica el seguimiento de la poltica cambiaria de los
pases miembros. Estos se comprometen a colaborar con el FMI en lograr para sus
economas regmenes cambiarios ordenados y de fomentar un sistema estable de
tipos de cambio.
Asimismo, los pases miembros deben facilitar al FMI la informacin para que
pueda realizar su labor de seguimiento.

Hay tres modalidades de seguimiento que utiliza el FMI:

La supervisin de la poltica econmica nacional: En forma de consultas regulares y

completas (habitualmente, una vez al ao) con los pases miembros para examinar
las medidas econmicas, pudiendo celebrarse consultas en cualquier momento si
hace falta.
Estas consultas se realizan mediante la visita de un equipo de economistas del FMI
al pas para obtener datos econmicos y financieros que les permitan examinar con
funcionarios del gobierno y del banco central las medidas de poltica econmica en
el contexto de la evolucin reciente.

 La supervisin mundial: Que consiste en el anlisis que realiza el Directorio

Ejecutivo del FMI sobre la tendencia y evolucin de la economa en e! mundo.
La supervisin regional: Mediante la cual el FMI examina las medidas de poltica
que se siguen en relacin con los acuerdos regionales.
Por ejemplo, las deliberaciones del Directorio Ejecutivo sobre la evolucin de la
Unin Europea, la zona de euro, 'la Unin Econmica y Monetaria del frica
Occidental, la Comunidad Econmica y Monetaria de frica Central y la Unin
Monetaria del Caribe Oriental.
Presta divisas duras en respaldo a la poltica de ajuste y reforma que sirva para
corregir problemas de balanza de pagos y que fomente el crecimiento sostenible.
El FMI presta divisas a los pases que atraviesan dificultades de balanza de pagos.
El crdito del FMI tambin sirve para respaldar las medidas de poltica, incluida
las reformas estructurales, que logren en forma perdurable la situacin de los
pagos de un pas y las perspectivas de crecimiento.
Ofrece una amplia gama de asistencia tcnica, y capacitacin a funcionarios
pblicos y de los bancos centrales en los campos de su especialidad.
El FMI ofrece asesoramiento a las autoridades de! pas para la implementacin de
medidas que podran contribuir a superar los problemas de la manera ms
eficiente.
Servicios financieros
Un pas miembro puede solicitar asistencia financiera de! FMI si tiene una
necesidad de balanza de pagos, es decir, si no puede conseguir financiamiento
en montos suficientes y en condiciones accesibles para hacer frente a sus pagos
internacionales netos.
El FMI presta sus recursos financieros a los pases miembros para ayudarlas a
corregir problemas de balanza de pagos y amortizar e! impacto del ajuste.
El financiamiento se otorga tanto a travs de los recursos generales como de los
servicios concesionarios, que se administran por separado. La obtencin de
esos recursos est sujeta a la aprobacin del Directorio Ejecutivo y, en la
mayora de los casos, condicionada a que el pas miembro se comprometa a
adoptar medidas para corregir las causas de los desequilibrios de su balanza de
pagos.

Los pases miembros que usan los recursos generales del FMI compran
monedas de otros pases miembros o DEG (realizan un giro contra esos
recursos), con un monto equivalente en sus propias monedas.
El FMI aplica cargos a esos giros y exige que los pases miembros recompren
(reembolsen) a la institucin, en un plazo determinado, el monto de su propia
moneda o con moneda de otros pases miembros o DEG.

Los servicios financieros del FMI son los siguientes:

Servicios ordinarios
Poltica relativa a los tramos de crdito: Los pases miembros disponen de crdito
en varios tramos, equivalente cada uno de ellos al 25% de su cuota. No existe
condicionalidad en el primero de los tramos, pero s en los restantes.
Servicios especiales
Servicio ampliado del FMI: Este servicio fue creado en 1974. Destinado a respaldar,
financieramente, programas de mediano plazo para la solucin de problemas
macroeconmicos y estructurales que estn causando graves deficiencias en la
balanza de pagos.
El plazo de los acuerdos ampliados es de 3 aos y el reembolso debe en un
plazo de 4 1/2 a 7 aos. Se aplican sobretasas cuando los montos son elevados.
Existe condicionalidad y este servicio requiere la firma de una Carta de Intencin
Acuerdos de derecho de giro (stand - by): Los acuerdos de derecho de giro
forman el ncleo de la poltica de crdito del FMI. Tienen por objeto ayudar a los
pases a resolver problemas de balanza de pagos de corto plazo y a travs de
ellos se presta e! mayor monto de recursos del FMI. Ofrece la seguridad al pas
miembro de que podr girar hasta una determinada cantidad, habitualmente
durante un periodo de 12 a 18 meses, para hacer frente a un problema de
balanza de pagos a corto plazo.
Asistencia de emergencia: El FMI suministra asistencia de emergencia a los
pases que han sufrido una catstrofe natural o que estn saliendo de un
conflicto armado. Los prstamos de emergencia estn sujetos a la tasa de
cargos bsica, aunque en algunos casos puede solicitarse una subvencin de la
tasa de inters, y deben reembolsarse en un plazo de 3 1/4 a 5 aos.
Servicio de complementacin de reservas: Este servicio fue establecido en
1997.

Se cre para complementar los recursos prestados a travs de otros

acuerdos, y su finalidad es ayudar financieramente a pases que experimenten
dificultades excepcionales de balanza de pagos a causa de una prdida de
confianza de los mercados que deduzca a una salida del capital. La tasa de
inters para los prstamos en virtud de este servicio entraa un recargo sobre el
nivel habitual del crdito de! FMI. Los reembolsos deben efectuarse en un plazo
mximo de 2,5 aos.
9. La Globalizacin Del FMI:
Segn el Fondo Monetario Internacional (FMI) "La globalizacin es una
interdependencia econmica creciente del conjunto de pases del mundo,
provocada por el aumento del volumen y la variedad de las transacciones
transfronterizas de bienes y servicios, asi como de los flujos internacionales de
capitales, al tiempo que la difusin acelerada de generalizada de tecnologa".
A) La globalizacin en sus aspectos econmicos y polticos es:
Un proceso en el que, a travs de la creciente comunicacin e interdependencia
entre los distintos pases del mundo se unifican mercados, sociedades y
culturas.
Un conjunto de transformaciones sociales, econmicas y polticas en los
diferentes pases que les acerca un modelo de carcter global.
El predominio de unos modos de produccin y de movimientos de capital a
escala planetaria, impulsados por loa pases ms avanzados.
La ubicacin en diversos pases de distintas fases de la produccin, con
componentes originarios de pases diferentes.
La venta de productos similares internacionalmente, con estndares
universalmente aceptados.
La prdida de atribuciones de los gobiernos de pases.
B) La globalizacin en sus aspectos tecnolgicos:
Un proceso que resulta del avance en la tecnologa, telecomunicaciones y
transporte.
El acceso inmediato a informacin y, potencialmente al conocimiento, con una
concepcin de interconectividad va Internet.
C) La globalizacin como prospectiva, una tendencia hacia un modelo especfico
(la mundializacin):
La progresiva eliminacin de fronteras financieras (mundializacin) a travs de la
progresiva integracin de los mercados financieros mundiales.

El impacto de la internacionalizacin cada vez ms acentuada de los procesos

econmicos, tiene implicaciones sociales y fenmenos poltico-culturales
importantes. Lleva consigo una tendencia hacia la eliminacin de:
- fronteras
- diferencias tnicas,
- credos religiosos,
- ideologas polticas
- condiciones socio-econmicas o culturales, entre los pases y bloques
econmicos
- esto es: un proceso homogeneizador a escala planetaria.
La creacin de un nuevo sistema econmico de alcance mundial, influido por las
nuevas tecnologas y la comunicacin.
Una tendencia hacia la concentracin de medios de comunicacin de masas que
limita el acceso a la libertad de informacin y potencia la concentracin del poder
econmico y financiero a escala planetaria.
10. Asistencia tcnica y capacitacin:
El FMI ayuda a sus pases miembros a disear polticas econmicas y gestionar
con ms eficacia sus asuntos financieros fortaleciendo su capacidad humana e
institucional a travs de la asistencia tcnica y la capacitacin. El FMI procura
aprovechar las sinergias entre la asistencia tcnica y la capacitacin, a lo cual
denomina fortalecimiento de las capacidades, para maximizar su eficacia.
La asistencia tcnica ayuda a los pases a forjar instituciones, marcos jurdicos y
polticas econmicas ms eficaces para promover la estabilidad econmica y el
crecimiento inclusivo. La capacitacin mediante cursos orientados a polticas
prcticas, talleres relevantes y seminarios fortalece la capacidad de los
funcionarios para analizar la evolucin econmica y formular y aplicar polticas
econmicas eficaces. La labor de asistencia tcnica y capacitacin se gestiona
desde la sede del FMI en Washington y a travs de una red de nueve centros
regionales de asistencia tcnica (CRAT), siete centros y programas de
capacitacin regionales, ocho fondos fiduciarios para fines especficos y
numerosas actividades bilaterales respaldadas por donantes. El FMI trabaja en
estrecha cooperacin con otros proveedores de capacitacin y asistencia
tcnica, as como con socios donantes.
Muchos pases miembros se benefician con la asistencia tcnica y la
capacitacin
La asistencia tcnica y la capacitacin que, en conjunto, en el FMI se
denominan fortalecimiento de las capacidades son beneficios importantes de
los pases miembros del FMI. El fortalecimiento de la capacidad humana e
institucional de un pas ayuda al gobierno a aplicar polticas ms eficaces, lo que
da lugar a mejores resultados econmicos. Alrededor de dos tercios de la

asistencia tcnica y la mitad del total de la capacitacin van dirigidos a pases de

ingreso bajo y mediano bajo.
Adems, la asistencia tcnica suministrada a economas avanzadas y
emergentes en reas de vanguardia, por ejemplo, en el sector financiero, ayuda
a poner en prctica el asesoramiento de poltica econmica que brinda el FMI,
mantiene a la institucin actualizada con respecto a las innovaciones y los
riesgos de la economa internacional y contribuye a enfrentar los desafos y
efectos secundarios relacionados con las crisis.
Integracin de la asistencia tcnica con la supervisin y los prstamos que
ofrece el FMI
La asistencia tcnica y la capacitacin son un complemento importante de las
otras actividades bsicas de supervisin y concesin de prstamos del FMI. La
asistencia tcnica especializada y la capacitacin del FMI contribuyen a
desarrollar la capacidad institucional y humana de los pases para formular
polticas eficaces. Adems, las tareas de supervisin y operaciones de prstamo
con frecuencia ayudan a identificar mbitos en los que la asistencia tcnica y la
capacitacin pueden tener un mximo de impacto. Se han ofrecido nuevos
cursos de capacitacin, por ejemplo, en las reas de crecimiento inclusivo,
inclusin financiera y vulnerabilidades externas. En vista de estas relaciones, el
logro de una mayor integracin entre la asistencia tcnica, la capacitacin, la
supervisin y las operaciones de prstamo es una prioridad clave para el FMI.
La asistencia tcnica y la capacitacin abarcan los mbitos bsicos de
competencia del FMI
El FMI proporciona asistencia tcnica en sus mbitos de competencia: poltica
macroeconmica, poltica tributaria y administracin del ingreso, gestin del
gasto, poltica monetaria, regmenes cambiarios, estabilidad del sector
financiero, marcos legislativos y estadsticas macroeconmicas y financieras. En
particular, los esfuerzos que ha desplegado el FMI en los ltimos aos para
fortalecer el sistema financiero internacional y las polticas fiscales y de la deuda
han incrementado la demanda de asistencia tcnica. Por ejemplo, los pases han
solicitado ayuda a fin de corregir deficiencias del sector financiero identificadas
en el marco del Programa de Evaluacin del Sector Financiero del FMI y el
Banco Mundial, y adoptar y atenerse a normas y cdigos internacionales a
efectos de la gestin financiera, fiscal y estadstica.
El FMI presta asistencia tcnica de diversos modos. Segn sea la naturaleza de
la asignacin, con frecuencia el respaldo se brinda a travs de misiones de
duracin limitada integradas por personal tcnico de la sede y de los CRAT, o
enviando expertos y/o asesores residentes por perodos que oscilan entre unas
semanas y unos aos. El respaldo de los donantes ha sido esencial para que el
FMI pueda atender las necesidades urgentes de los pases miembros en
trminos del desarrollo de las capacidades, a travs de los CRAT, los centros

regionales de capacitacin, los fondos fiduciarios para fines especficos y los

programas bilaterales.
El FMI ofrece cursos de capacitacin en varias disciplinas, entre ellas, vnculos
macrofinancieros, poltica monetaria y fiscal, aspectos de la balanza de pagos,
mercados e instituciones financieras, y marcos estadsticos y jurdicos de todas
estas disciplinas. Los cursos se anuncian con un ao de anticipacin en un
catlogo que puede consultarse en lnea. La participacin en los cursos puede
ser por invitacin o por inscripcin. Adems del catlogo, tambin se
promocionan en lnea cursos adicionales que reflejan cambios de prioridades y
de demandas.
La capacitacin prctica y orientada a las polticas en macroeconoma, finanzas
y temas operaciones afines para los funcionarios nacionales se ofrece tambin a
travs de centros y programas de capacitacin regionales. Esta formacin ayuda
a fortalecer la formulacin e implementacin de polticas slidas y contribuye a la
calidad del dilogo de los pases con el FMI.
La capacitacin mediante cursos en lnea ha aumentado el alcance del FMI
El FMI ha ampliado significativamente la enseanza por Internet a funcionarios
pblicos en macroeconoma y finanzas. Los cursos en lnea tambin estn
abiertos al pblico en general. El primer curso abierto en lnea para un pblico
masivo (la denominada plataforma MOOC) concluy en julio con ms de 1.800
participantes que lo finalizaron. Alrededor de 1.600 funcionarios pblicos y 1.300
participantes no gubernamentales terminaron un curso en lnea desde el
lanzamiento del programa a fines de 2013.
El monitoreo de la asistencia tcnica y de la capacitacin muestra resultados
El FMI est adoptando un enfoque de gestin basado en los resultados que
permite sistematizar la planificacin y el monitoreo de la asistencia tcnica y la
capacitacin. Por ejemplo, la asistencia tcnica ha mejorados la calidad de las
estadsticas econmicas, la estabilidad macroeconmica, los sistemas de
gestin de las finanzas pblicas y la gobernanza financiera. La capacitacin ha
permitido a los funcionarios gubernamentales desempear mejor sus tareas,
asumir nuevas responsabilidades al completar su capacitacin y afinar su
capacidad para analizar la evolucin econmica y evaluar la eficacia de las
polticas aplicadas en sus respectivos pases.
La evaluacin de la asistencia tcnica y de la capacitacin fortalece la prestacin
de las mismas
El FMI recurre a evaluaciones externas independientes e internas para sopesar
la eficacia de la asistencia tcnica y la capacitacin que brinda. Estas
evaluaciones se llevan a cabo a mediados de cada ciclo de financiamiento y al
final de la oferta de cursos, a los efectos de tenerlas en cuenta para las futuras
prestaciones.
En una encuesta independiente reciente, por ejemplo, el 85% de los
destinatarios de asistencia tcnica impartida en los distintos centros regionales

la calificaron como buena o excelente. En una encuesta efectuada en 2012,

el 92% de las entidades encuestadas manifestaron que su personal valora ms
la capacitacin del FMI que la brindada por otros proveedores sobre temas
similares.
11. Nuevo Enfoque De Lucha Contra La Pobreza:
El FMI es una institucin monetaria, no de desarrollo, pero le compete un papel
importante a la hora de reducir la pobreza en los pases miembros: el
crecimiento econmico sostenible, que es esencial para que disminuya la
pobreza, exige medidas macroeconmicas acertadas y stas constituyen el
ncleo mismo del mandato del FMI.
Desde hace muchos aos, por medio de su asesoramiento, asistencia tcnica y
respaldo financiero, el FMI ha prestado ayuda a los pases de bajo ingreso para
que implementen medidas de poltica que fomenten el crecimiento y eleven el
nivel de vida.
Entre 1986 y 1999, 56 pases, con una poblacin total que asciende a 3.200
millones de personas, obtuvieron prstamos a bajo inters al amparo del servicio
de ajuste estructural (SAE) (198687) y su sucesor el servicio reforzado de
ajuste estructural (SRAE) (198789) cuyo propsito era ayudar a los pases
miembros ms pobres del FMI a conseguir un crecimiento econmico ms firme
y la mejora sostenida de la balanza de pagos.
Estos servicios han significado un aporte considerable al esfuerzo de desarrollo
realizado por los pases de bajo ingreso pero, pese a la importante asistencia del
FMI y de la comunidad de donantes en general, muchos de esos pases no han
alcanzado el progreso necesario para una reduccin perdurable de la pobreza.
La situacin ha llevado a que gobiernos, organismos internacionales y otras
partes interesadas, realicen en los ltimos aos un intenso reexamen de las
estrategias de desarrollo y endeudamiento.
La conclusin ha
sido que es necesario hacer mucho ms.
En las Reuniones Anuales conjuntas del FMI y el Banco Mundial celebradas en
1999, los ministros de los pases miembros dieron su respaldo a un nuevo
enfoque.
Decidieron que la base para todo el crdito de carcter concesionario y el alivio
de la deuda concedidos por el FMI y el Banco Mundial ser la estrategia de
lucha contra la pobreza que determine el propio pas. De esta manera, se daba
paso en la elaboracin de los programas a un enfoque configurado mucho ms
que antes por los propios pases interesados.
Centrarse en las necesidades de los pobres: Una estrategia de lucha contra la
pobreza mucho ms focalizada puede asegurar que el debate sobre medidas de

poltica concede la prioridad ms urgente a atender las necesidades de los

pobres, sobre todo si, en la formulacin de la estrategia, se consigue una
participacin amplia que incluya a la sociedad civil. Ms an, la estrategia de
lucha contra la pobreza significa que los pases pueden colocarse al mando de
su propio desarrollo, con una visin claramente vertebrada de su futuro y un plan
sistemtico para alcanzar las metas que se persiguen.
Como fundamento del nuevo enfoque se ha elaborado una serie de principios,
que sirven de orientacin para la planificacin de la estrategia de lucha contra la
pobreza. Dicha serie de principios comprende:
Enfoque integral del desarrollo y concepto amplio de la pobreza como aspectos
esenciales.

El crecimiento econmico ms rpido es vital para que la reduccin de la

pobreza no se detenga; la mayor participacin de los pobres puede
fomentar el potencial de crecimiento de un pas.
Es imprescindible que la autora de las metas, de la estrategia y del
rumbo del desarrollo y de la lucha contra la pobreza sean del propio pas.
La comunidad que se ocupa de los temas de desarrollo tiene que
colaborar estrechamente.
El enfoque debe recaer claramente en los resultados.
Una transformacin de la magnitud que se desea entraa la reforma de
instituciones para que puedan rendir cuentas pblicamente, sin olvidar a
los pobres, y el desarrollo de la capacidad del pas para responder a las
necesidades de los ciudadanos.
Los resultados se obtendrn nicamente si gobiernos y colaboradores se
comprometen a largo plazo. Para conseguirlo, los pases participantes
elaboran un plan maestro que se conoce como documento de estrategia
de lucha contra la pobreza (DELP). Este plan general para reducir la
pobreza facilita que la comunidad internacional, comprendido el FMI,
pueda prestar el apoyo ms eficaz posible.

12. Banco Mundial-Funcin:

El Banco Mundial, es uno de los

organismos especializados de las
Naciones Unidas, que se define como
una fuente de asistencia financiera y
tcnica para los llamados pases en
desarrollo.
Su propsito declarado es reducir la
pobreza mediante prstamos de bajo
inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos econmicos a las naciones
en desarrollo.
Est integrado por 186 pases miembros. Fue creado en 1944 y tiene su sede en la
ciudad de Washington, Estados Unidos.
Nace como una extensin del Banco Internacional para la Reconstruccin y el
Desarrollo (BIRD), una iniciativa planeada para ayudar a las naciones europeas en
su reconstruccin despus de la Segunda Guerra Mundial.

Los comienzos del BM

Se fund en el ao 1945, tras el cese de la Segunda Guerra Mundial, siendo

aprobada por 38 pases primeramente hasta alcanzar el nmero de 181 Estados
miembros.
Se buscaba fundamentalmente ayudar a la economa de los pases europeos que
haban sido devastados por la guerra, ofrecindoles prstamos que fueran
destinados a la reconstruccin de los mismos. El primero en recibir uno fue Francia
(250 millones de dlares), posteriormente Chile, Japn y Alemania entre muchos
otros.
El BM se mantiene gracias al pago de los intereses y la especulacin en la bolsa de
valores, adems de las cuotas que los Estados aportan a fin de poder participar en
esta organizacin.
Aquellos pases que forman parte del BM tienen derecho a pedir prestado dinero en
caso de catstrofe, de este modo se justifica el pago de elevados aranceles para
evitar quedarse en la ruina total en tales situaciones.
En 1990 el Banco Mundial concedi los mayores prstamos jams dado, a Mxico,
un valor de 1.260 millones de dlares para que el pas utilizara para pagar su deuda
externa.

Con motivo del gran endeudamiento que casi todos los pases tenan con el BM se
procedi a realizar la Iniciativa para la Reduccin de la Deuda de los Pases Pobres
Altamente Endeudados, a travs de la cual se les perdonaba a los pases
damnificados una parte de la deuda si trabajaban con nuevas polticas de ajuste
estructural.
El Grupo del Banco Mundial dispone de oficinas en ms de cien pases y cuenta
con una plantilla de ms de 10.000 empleados. Por otra parte, alrededor de 5.000
personas colaboran con la organizacin de forma temporal o como consultores.
El BM no tiene un dueo absoluto, todos los pases miembros son dueos, sin
embargo existen algunos Estados que poseen ms acciones en este organismo y
esto les permite gozar de mayores privilegios, estos son: Estados Unidos (un
16.98% de los fondos del BM provienen de este pas), Japn (posee un 6.24% de
las acciones), Alemania (el 4.82%) y Francia y el Reino Unido (un 4,62% cada uno),
se sabe que el que ms recursos aporta mayor influencia puede ejercer en torno a
las decisiones que se toman all.
Entre las entidades que forman parte del grupo, se encuentra la Asociacin
Internacional de Fomento (AIF, 166 pases miembros), el Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento (BIRF, con 185 pases miembros), el Organismo
Multilateral de Garanta de Inversiones (conocido como OMGI, 171 pases
miembros), el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
(CIADI, 143 pases miembros) y la Corporacin Financiera Internacional (CFI, 179
pases miembros).
Cabe destacar que el Banco Mundial cuenta con un equipo de Directores Ejecutivos
que est formado por 12 Directores Ejecutivos estables que tienen la titularidad del
puesto y 12 que se desempean como suplentes pero no estn autorizados a
participar en las votaciones. Por otra parte, el Directorio Ejecutivo se encarga de
elegir al Presidente del organismo.
La forma de operar del BM consiste en una reunin anual que se realiza entre
septiembre y octubre, donde se analiza el accionar econmico de los pases
miembros, luego de la cual se renen los 24 Directores Ejecutivos donde aquellos
pases que tienen mayores acciones en el BM son los que tienen mayor peso en la
toma de decisin y establecen de qu forma deber operar cada pas a partir de ese
momento.
Existen muchas posturas en torno a la eficacia o el carcter nocivo que esta
institucin tiene en la economa mundial.

De forma concisa pueden reconocerse tres posturas acerca de esta entidad:

 Los que creen que est contribuyendo con el desarrollo y la eliminacin de la

pobreza en el mundo ya que sus proyectos son eficaces. (muy pocos se
atreven a defender esta postura).

Aquellos que creen que el BM es el fundamental responsable de la pobreza

estructural pero que si se planificaran nuevas medidas de integracin social,
esto podra modificarse positivamente.

Los que afirman igualmente que es el responsable de la pobreza en el

mundo y sostienen que debera desaparecer para dar lugar a nuevos
mecanismos que proyecten una arquitectura econmica ms justa y
distribuyan la riqueza realmente, sin defender los interese particulares de los
grandes accionistas como ocurre con el BM.
13. El FMI y el Banco Mundial:
El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial son instituciones que
forman parte del sistema de las Naciones Unidas y comparten un idntico
objetivo, a saber, mejorar el nivel de vida de los pases miembros. Las formas en
que encaran la consecucin de este objetivo se complementan entre s: el FMI
se ocupa de cuestiones macroeconmicas, mientras que el Banco Mundial se
concentra en el desarrollo econmico a largo plazo y en la reduccin de la
pobreza.
Cules son los fines de las instituciones de Bretton Woods?
El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial fueron creados en una
conferencia internacional que se reuni en Bretton Woods, New Hampshire,
Estados Unidos, en julio de 1944. Su objetivo era crear un marco para la
cooperacin econmica y el desarrollo que permitiera lograr una economa
mundial ms estable y ms prspera: meta que sigue siendo fundamental para
ambas instituciones, aunque su labor evoluciona constantemente como
consecuencia de nuevos acontecimientos y desafos econmicos.
Cometido del FMI: El FMI promueve la cooperacin internacional en la esfera
monetaria y presta tanto asesoramiento sobre poltica econmica como
asistencia tcnica para ayudar a los pases a que construyan y mantengan una
economa slida. Tambin otorga prstamos y colabora con los pases en la

formulacin de programas destinados a resolver problemas de balanza de pagos

cuando no es posible obtener financiamiento suficiente en condiciones
accesibles para hacer frente a los pagos netos internacionales. Los prstamos
del FMI son de corto plazo y mediano plazo y se financian con las cuotas que
aportan sus pases miembros. En el personal de la institucin predominan los
economistas con gran experiencia en poltica macroeconmica y financiera.
Cometido del Banco Mundial: El Banco Mundial fomenta el desarrollo econmico
a largo plazo y la reduccin de la pobreza proporcionando apoyo tcnico y
financiero para que los pases puedan reformar determinados sectores o poner
en prctica proyectos especficos: por ejemplo, de construccin de escuelas y
centros de salud, de abastecimiento de agua y electricidad, de lucha contra
enfermedades y de proteccin del medio ambiente. En general, la asistencia se
presta durante un perodo prolongado y se financia tanto con los aportes de los
pases miembros como mediante la emisin de bonos. Con frecuencia, los
funcionarios del Banco Mundial son profesionales especializados en
determinados temas, sectores o tcnicas.
Marco de cooperacin
El FMI y el Banco Mundial colaboran sistemticamente y en diversos niveles
para asistir a los pases miembros, y colaboran en varias iniciativas. En 1989, las
condiciones de esta cooperacin se establecieron en un acuerdo (en ingls) con
el fin de asegurar una colaboracin eficaz en las esferas en que comparten sus
responsabilidades.
Coordinacin de alto nivel: Durante las Reuniones Anuales de las Juntas de
Gobernadores del FMI y el Banco Mundial, los gobernadores se consultan y
presentan la opinin de sus pases acerca de cuestiones actuales de las
finanzas y la economa internacionales. Las Juntas de Gobernadores deciden la
forma en que deben abordarse los problemas econmicos y financieros
internacionales y establecen prioridades para las organizaciones.
Tambin se rene un grupo de gobernadores del FMI y el Banco Mundial que
integran el Comit para el Desarrollo, cuyas reuniones coinciden con las
Reuniones Anuales y de Primavera del FMI y el Banco Mundial. El Comit fue
creado en 1974 para orientar a las dos instituciones respecto a problemas
crticos de desarrollo y a los recursos financieros que se requieren para
promover el desarrollo econmico de los pases de bajo ingreso.
Deliberaciones de los directivos: El Director Gerente del FMI y el Presidente del
Banco Mundial se renen con regularidad para deliberar acerca de los temas
ms importantes. Emiten declaraciones conjuntas y, en ocasiones, preparan
artculos para la prensa mundial. Ambos han realizado visitas en conjunto a
varias regiones y pases.

Colaboracin del personal: El personal tcnico del FMI y del Banco colabora
estrechamente en la asistencia a los pases y en cuestiones de poltica
econmica relevantes para ambas instituciones. A menudo realizan
paralelamente misiones a los pases, en las que participan funcionarios de
ambas instituciones. La evaluacin que realiza el FMI acerca de la situacin
econmica general de un pas y de su poltica econmica se utiliza como
referencia cuando el Banco considera posibles reformas o proyectos de
desarrollo. Anlogamente, cuando el FMI asesora acerca de la poltica
econmica tiene en cuenta asimismo la asesora del Banco en materia de
reformas estructurales y sectoriales. Los funcionarios de ambas instituciones
tambin cooperan en el mbito de la condicionalidad en sus respectivos
programas crediticios.
La evaluacin externa de 2007 dio origen al Plan Ejecutivo Conjunto de Accin
(en ingls) para la Colaboracin entre el Banco Mundial y el FMI a fin de mejorar
an ms la forma en que las dos instituciones trabajan juntas. Equipos de ambas
instituciones han iniciado conversaciones con los distintos pases a su cargo
acerca del programa de trabajo relativo a cuestiones sectoriales de importancia
macroeconmica crtica, la divisin de tareas y los aportes que cada institucin
tiene que efectuar el prximo ao. El reciente examen de la implementacin del
Plan Ejecutivo Conjunto de Accin subray la importancia de las consultas de
equipos conjuntos en los pases para fomentar el intercambio de informacin
entre ambas instituciones.
Reduccin de la carga de la deuda: El FMI y el Banco Mundial tambin estn
colaborando para reducir la carga que impone la deuda externa a los pases
pobres ms endeudados en el marco de la Iniciativa para la Reduccin de la
Deuda de los Pases Pobres Muy Endeudados (PPME) y la Iniciativa para el
Alivio de la Deuda Multilateral (IADM). El objetivo es ayudar a los pases de bajo
ingreso a alcanzar sus metas de desarrollo sin crear problemas de deuda para el
futuro. Los funcionarios del FMI y del Banco elaboraron conjuntamente anlisis
de pases de acuerdo con el marco de sostenibilidad de la deuda creado por
ambas instituciones.
Reduccin de la pobreza: En 1999, el FMI y el Banco Mundial adoptaron el
enfoque del Documento de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP) como
componente esencial del proceso para obtener alivio de la deuda en el marco de
la Iniciativa para los PPME y como importante ancla del financiamiento
concesionario del FMI y el Banco Mundial. Si bien estos documentos siguen
constituyendo la base de esta iniciativa, en julio de 2014 el Banco Mundial
adopt un nuevo enfoque consultivo de participacin con los pases centrado en
respaldar las polticas adoptadas por los pases miembros para eliminar la
pobreza extrema y promover una prosperidad compartida. El FMI sigue
basndose en los DELP para respaldar el vnculo entre los objetivos de

reduccin de la pobreza y la participacin del FMI en el marco del Servicio de

Crdito Ampliado y el Instrumento de Apoyo a la Poltica Econmica.
Seguimiento de los avances de los ODM: Desde 2004, el FMI y el Banco
Mundial han trabajado en forma conjunta en la elaboracin del informe Global
Monitoring Report (GMR). En este informe anual se evalan los avances
relativos a las polticas y medidas necesarias para alcanzar los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas. El informe tambin
examina el grado en que los pases en desarrollo, los pases desarrollados y las
instituciones financieras internacionales estn contribuyendo a la asociacin
para el desarrollo y la estrategia para alcanzar los ODM.
Evaluacin de la estabilidad financiera: El FMI y el Banco Mundial tambin
trabajan en forma mancomunada para que el sector financiero de los pases
miembros sea flexible y est bien reglamentado. En 1999 se puso en marcha el
Programa de Evaluacin del Sector Financiero (PESF) con objeto de identificar
los puntos fuertes y dbiles del sistema financiero de un pas y recomendar, en
consecuencia, las medidas de poltica apropiadas.
14. Bancos con los que trabaja el Banco Mundial:
El Grupo del Banco Mundial est formado por cinco instituciones:
EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIN Y FOMENTO
(BIRF):
Fue la primera institucin del BM creada en 1946, y otorga prstamos a los
pases de ingreso mediano y a los pases ms pobres pero que pueden pagar su
deuda y los intereses bajos que ofrece, pero a costa de otras condiciones que
empobrecen a los pases, por lo que su deuda externa es ya insostenible.
La mayora de sus fondos provienen de los mercados de capital internacionales
(especulacin en las bolsas de valores). El nmero de votos de sus miembros es
segn su aportacin econmica y sus oficinas estn en el pas que ms dinero
aporta. O sea, Estados Unidos tiene la oficina y manda. Los prstamos y el
inters bajo deben ser devueltos en un lapso de 15 a 20 aos. Todos los pases
han sido obligados a pagar a tiempo.
Si un pas quiere ser miembro del BIRF tiene que ingresar al FMI que tambin
controla la economa de los pases. El BIRF cuenta actualmente con 181 pases
miembros. Mxico ingreso al BIRF en 1945 y de este banco recibe los
prstamos.
LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF):

Se cre en 1960 y da prstamos a los pases ms pobres que no tienen

recursos y que slo pagan una 'comisin' por gastos administrativos menor al
1%.
El prstamo debe ser devuelto en un lapso de 35 a 40 aos, haciendo un primer
pago luego de 10 aos. Ningn pas ha demorado su deuda. El dinero proviene
principalmente de Estados Unidos, Francia, Japn, Reino Unido y Alemania, y
otros pases en desarrollo como son Argentina, Brasil, Hungra, Bostwana,
Corea, Turqua y Rusia entre otros.
Son casi 40 pases que aportan a este fondo que lo recuperan cada tres aos.
Los fondos del AIF han representado en los ltimos aos el 25% de todos los
recursos del BM. Si un pas quiere ingresar al AIF tiene que ser miembro del
BIRF y aportar su cuota.
Actualmente tiene 160 pases miembros.
Mxico ingreso al AIF en 1961, pero actualmente no cumple con el perfil de pas
empobrecido, ya que para el BM Mxico ocupa el lugar 13 como la economa
ms grande del mundo. Slo unos cuantos pases estn catalogados como muy
pobres como son el caso de Hait, Bolivia, Honduras y El Salvador.
LA CORPORACIN FINANCIERA INTERNACIONAL (CFI):
Se cre en 1956 para prestar dinero solo a los empresarios con el fin de
promover la inversin extranjera despus de la II Guerra Mundial.
Si un pas quiere ingresar al CFI tiene que ingresar al BIRF, y para ingresar al
BIRF hay que ingresar al FMI.
La CFI ha prestado fondos a cerca de 2 mil empresas de 129 pases. Tan solo
en 1999, la CFI dio a empresarios prstamos por 5.280 millones de dlares.
Actualmente la CFI cuenta con 174 pases miembros.

EL ORGANISMO MULTILATERAL DE GARANTA DE INVERSIONES

(OMGI):
Se cre en 1988 y es una aseguradora para las inversiones de los empresarios
por si sucedieran guerras, disturbios civiles, terrorismo, o por si un gobierno no
cumple con las reglas del mercado o expropia bienes que afecten las
inversiones.

Esta es otra forma como los gobiernos pobres subsidian a los empresarios ya
que tienen que devolver el dinero que la OMGI paga al empresario asegurado
por perdidas. Por ello, no todos los gobiernos quieren aceptar que hay conflictos
polticos dentro de sus fronteras.
La OMGI ofrece un seguro por pas de no ms de 225 millones de dlares a
razn de 50 millones de dlares de seguro por proyecto de empresario. Hasta el
momento, la OMGI ha dado seguros a no ms de 300 empresas en 52 pases, y
ninguno ha tenido que cobrar su seguro.
La CFI como la OMGI, por ser prstamos para los empresarios, no da mucha
informacin pblica, ni la sociedad tiene poder de influencia sobre los proyectos
que se apoyan o evaluar sus impactos. Actualmente, el OGMI tiene 151 pases
miembros.
EL CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLO DE DIFERENCIAS
RELATIVAS A INVERSIONES (CIADI):
Se cre en 1966 para arreglar las diferencias y conflictos que puedan surgir
entre los inversionistas extranjeros y el gobierno del pas receptor de esa
inversin.
Actualmente tiene 131 pases miembros. As, mientras las empresas pueden
reclamar o asegurar sus inversiones, las comunidades indgenas, campesinas y
poblacin en general no tiene seguro para reclamar daos que causan los
proyectos del BM.

En su lucha contra la pobreza, el Grupo del Banco Mundial colabora con

una gran variedad de asociados, entre los que figuran:

Organizaciones internacionales
Bancos multilaterales de desarrollo
Fondo Monetario Internacional
Fundaciones
Naciones Unidas
Organismos bilaterales de desarrollo
Organizacin Mundial del Comercio

Unin Europea
Parlamentarios
Instituto del Banco Mundial

Asociados del Instituto del Banco Mundial

El Banco Mundial alberga en su sede las secretaras de varias

organizaciones con las que est estrechamente relacionado:

Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM)

Grupo Consultivo de Ayuda a la Poblacin ms Pobre (CGAP)

Grupo Consultivo sobre Investigaciones Agrcolas Internacionales

(CGIAR)

Financiar Sector Reform and Strengthening (FIRST) Initiative (Iniciativa

para la reforma y refuerzo del sector financiero)
15. La carta de intencin
Qu es la carta de intencin?

Es el documento en el cual se presenta la situacin econmica actual del pas,

su programa macroeconmico y su plan de reformas estructurales recibe la
denominacin de carta de intencin

El FMI concede prestamos a los pases miembros que tienen dificultades para
cumplir con sus obligaciones financieras externas, pero slo a condicin de que
emprendan reformas econmicas que permitan eliminar dichas dificultades

A pesar de lo mucho que se ha dicho y escrito en contrario, el FMI no tiene

control alguno sobre la poltica econmica de los pases miembros, ni puede
sugerir que se asignen ms recursos a programas de salud o educacin o
reducir la adquisicin de equipos militares, pero puede instar a los pases
miembros a dar un mejor uso a sus recursos evitando gastos improductivos y
destinando mayores esfuerzos y recursos a los programas sociales.

El Fondo no puede obligar a ningn pas miembro y como dijimos anteriormente

slo se limita a exigir que se le proporcione informacin sobre la poltica
monetaria y fiscal y evite, en la medida de lo posible, la imposicin de
restricciones a las transacciones cambiarias y a los pagos externos

En ese marco los pases miembros acuden al Fondo presentando su visin del
panorama econmico del pas y su propuesta de poltica econmica y de
reformas estructurales, como base de la evaluacin que deba realizar el FMI,
para la aprobacin del eventual apoyo financiero que cubra fundamentalmente
su dficit temporal en la balanza de pagos

Quines la suscriben?

Para su elaboracin el pas recibe la visita de miembros del Fondo quienes en

conjuncin con funcionarios del Ministerio de Economa y el Banco Central de
Reserva
fundamentalmente
elaboran
la
propuesta
de
programa
macroeconmico y de avance en las reformas estructurales, si estas ya han sido
iniciadas, para la aprobacin y suscripcin por parte del gobierno representado
por el Ministro de Economa y Finanzas y el Presidente del Banco central de
Reserva, por ser estos los responsables de la poltica fiscal y la poltica
monetaria del pas

Cabe resaltar que en esta oportunidad se ha solicitado los comentarios y

sugerencias al borrador de carta que se analiza en este artculo, lo cual puede
permitir enriquecer su contenido y de parte de inversionistas nacionales y
extranjeros tener una visin de las perspectivas de los actores econmicos y
polticos sobre el avance econmico del pas y la evolucin del riesgo pas ante
las prximas elecciones presidenciales

Resulta entonces importante analizar el contenido de este proyecto de carta y

sus perspectivas a la luz de la visin del gobierno actual y de los eventuales
candidatos para contribuir con sugerencias que mejoren los planteamientos
presentados por el gobierno, sobre todo en el campo de los programas sociales,
en los que el Fondo viene tomando cada vez mayor atencin y en los que
haremos nfasis

Contenido

La carta de intencin se inicia con una presentacin de la situacin econmica

del pas y la evolucin de sus principales indicadores, tanto como el avance en
sus principales reformas, indicando la relacin que se mantiene con el Fondo al
encontrarse dentro de un acuerdo de facilidad ampliada o por suscribir un nuevo
acuerdo, la ltima carta de intencin suscrita por el Per fue dirigida a Michel
Candessus, Director Gerente del FMI, el 5 de mayo de 1998

Como lo mencionramos anteriormente los prstamos que otorga el FMI son

fundamentalmente para superar los dficit en la Balanza de Pagos, para
financiar ajustes estructurales en los pases miembros de tal manera que su
impacto social sea el ms reducido posible, pero en el caso de que los pases
necesiten un apoyo adicional para continuar con sus polticas y reformas por
un tiempo ms extenso, se suelen suscribir acuerdos de facilidad ampliada para
dejar abierta la posibilidad de otorgar prstamos adicionales al pas que suscribe
la carta.

16. El grupo de los 8 (G-8):

El G-8 es un espacio para el

debate y la reflexin donde
los pases miembros toman
decisiones respecto de la
gestin poltica y econmica
mundial.
Constituye,
fundamentalmente, un mbito
para
la
cooperacin
internacional.
El G-8 est compuesto por
los pases que integran el G7, ms Rusia. El G-7 agrupa
a
las
economas
ms
industrializadas del mundo:
Alemania, Italia, Canad,
Japn,
Estados
Unidos,
Reino Unido y Francia.

El objetivo de las reuniones, que se celebran de forma peridica, es informarse

acerca de sus polticas, intentar coordinarlas en la medida de lo posible y
posicionarse sobre diversos temas internacionales. Sus decisiones se toman por
consenso, si bien no resultan vinculantes ni de obligado cumplimiento para cada
uno de los pases.
Las reuniones anuales de los jefes de Estado o de Gobierno son a puerta
cerrada, por lo que nicamente se conoce el contenido de las declaraciones
finales.

EVOLUCIN DEL G8

En el ao 1975 comenzaron a celebrarse cumbres econmicas anuales a nivel

de jefes de Estado o de Gobierno.
Desde 1987, los ministros de Hacienda y gobernadores de bancos centrales del
G-7 se han reunido, al menos semestralmente, para hacer un seguimiento de la
evolucin econmica mundial y evaluar las polticas econmicas. El Director
Gerente del FMI suele participar en las discusiones sobre supervisin que
mantienen los ministros de Hacienda y los gobernadores de bancos centrales
del G-7.
Rusia particip por primera vez en la cumbre del G-7 celebrada en Npoles en
1994. En 1997 particip nuevamente en la Cumbre que tuvo lugar en Denver,
incorporndose nicamente en la segunda parte de las reuniones.
En la cumbre de Birmingham de 1998 se cre formalmente el G-8. Si bien Rusia
no es una de las mayores economas industrializadas, es una gran potencia
desde el punto de vista estratgico y energtico.
Tambin ha sido apoyada por su esfuerzo de incorporacin a una economa de
mercado.
Inicialmente, las reuniones del G-8 abordaban temas macroeconmicos, si bien
en la actualidad son muchos los asuntos que conforman la agenda de estos
encuentros: estabilidad financiera, tipos de cambio, crecimiento econmico,
pobreza, seguridad, relaciones exteriores, energa, medio ambiente, comercio,
etc.

17. El Club De Paris:

El Club de Pars, es un foro

informal de acreedores oficiales
y pases deudores. Su funcin
es coordinar formas de pago y
renegociacin de deudas
externas de los pases e
instituciones de prstamo.
Su creacin, que es la primera
reunin informal, es de 1956
cuando Argentina estuvo de
acuerdo en efectuar un encuentro con sus acreedores pblicos. Acuerdo
concluido el 16 de mayo.
Las reuniones se efectan en Pars 10 a 11 veces al ao entre sesiones de
renegociacin, anlisis de deuda o aspectos metodolgicos.
El Presidente de las sesiones es un alto funcionario de direccin de la Tesorera
de Francia. El Copresidente y Vicepresidente son tambin funcionarios de la
Tesorera de Francia.
Se han efectuado al momento (2009) 408 acuerdos con 86 pases deudores.

A pesar de ser un grupo informal tiene los siguientes principios:

Las decisiones se toman caso a caso, de acuerdo a la situacin del pas

deudor.

Las decisiones son tomadas por consenso entre los pases acreedores.

Es condicional, se trata slo con pases que necesitan reestructurar su

deuda e implementan reformas para resolver problemas de pago. En la prctica
esto significa que debe haber un prstamo o programa de reprogramacin
previamente aprobado por FMI.

Solidaridad, los acreedores estn de acuerdo en implantar los trminos de

acuerdo.

Igualdad de tratamiento entre los acreedores. Ningn pas deudor puede

dar un tratamiento desfavorable a otro acreedor con el cual se ha llegado a un
consenso en el Club de Pars.
Est integrado por los siguientes pases acreedores permanente:
Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Dinamarca, EE.UU., Espaa,
Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Japn Noruega, Rusia, Pases Bajos, Reino
Unido, Suecia, y Suiza.

Han participado en algn momento como deudores:

Argentina, Brasil, Per, Corea del Sur, rabes Unidos, Israel, Angola, Kuwait,
Marruecos, Mxico, Nueva Zelanda, Portugal, Trinidad y Tobago, Turqua y
Tuvalu.
18. Deuda Interna y Externa Del Per:
QUE ES DEUDA?
Es la obligacin que tiene una persona entidad o estado en pagar, por lo
prestado.
DEUDA BILATERAL: aquella deuda contrada de un pas en desarrollo con otro
pas desarrollado. En tal sentido, los deudores son los pases en vas de
desarrollo, mientras que los acreedores son los pases desarrollados.
DEUDA MULTILATERAL: Es aquella deuda que tienen los pases deudores con
las instituciones financieras internacionales (Banco Interamericano de
Desarrollo, Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional).
DEUDA EXTERNA DEL PER
HISTORIA
se dio junto con el logro de nuestra independencia, ya que los pases que nos
ayudaron a conseguirla, tomaron la decisin de cobrarnos la ayuda que nos
prestaron en esta etapa. Entre esos pases se encuentran: Chile y Colombia.
Debido a estas deudas el Per se vio obligado a buscar una forma de como
cancelar estas deudas causadas por el anhelo de ser libre e independientes. Por
esta razn solicitaron emprstitos al pas de Inglaterra, estos emprstitos se
pidieron segn historiadores para comprar materiales de guerra.
Esta deuda con el tiempo fue creciendo a causa de los malos gobiernos que
pasaron durante nuestra historia y otros acontecimientos como :
Entre 1877 y 1884: El Per increment sus medios de pago (billetes fiscales) en
516 % producindose una inflacin.
La guerra del pacifico (1879-1884): Esta guerra dej a la economa peruana en
una situacin de descalabro. Perdimos territorio, perdimos nuestro principal
producto de exportacin (el salitre) y
perdimos mucha poblacin, nuestro sector productivo tambin sufri los efectos
de esta guerra, entre otras cosas se perdi el 80% del ganado lanar, las minas
de Arequipa y Puno fueron abandonadas, el volumen de las exportaciones cayo
en 70%. Esta situacin perjudic enormemente a la economa del Per.
En 1886: La deuda pblica externa ascendi a 51 millones de libras esterlinas,
fue 55 veces mayor a los ingresos fiscales de ese ao. Las grandes empresas
comerciales sufrieron grandes estragos, es as que varias de ellas se trasladaron
a Chile y otras se liquidaron.

Durante el gobierno de Velasco Alvarado (1968 1975) se solicitaron prstamos

para adquirir armamento, esto con miras a una guerra con Chile.
En los aos 1977 y 1984 no fue posible pagar la deuda, ocasionando que los
intereses aumentaran.
Alan Garca (1985 1990): Durante el primer gobierno de el Presidente Alan
Garca, se declar la deuda como impagable y se anunci que slo se pagara el
monto equivalente al 10% de las exportaciones del pas, esto origin que el Per
sea considerado un pas inelegible y de alto riesgo.
El pas al que ms le debemos es Japn, representa el 11.22% de nuestra
deuda pblica, adems es el pas ms inflexible y duro para negociar.
El monto de la deuda externa del Per mas actualizado con el que cuento es de
51,987 millones este dato corresponde al mes de marzo del presente ao.
DEUDA INTERNA DEL PERU
Es la parte de la deuda nacional o pblica de un pas cuyos acreedores son
ciudadanos del mismo
BREVE RESUMEN DE LA DEUDA INTERNA EN EL PER S. XIX.
En
el proceso de la independencia del Per, el general Jos de San Martn tuvo que
enfrentar mltiples dificultades. La primera de ellas, era la de enfrentarse a las
fuerzas realistas y la segunda, ms urgente an, tuvo que ver con la falta de
recursos econmicos para mantener el ejrcito patritico; todo ello, sumado al
hecho del pago que tena que hacer a sus generales. Es en esta coyuntura;
correspondiente a los incisos de la independencia en el Per, se emprendi con
una poltica de confiscacin a las propiedades de aquellos hacendados y
terratenientes que se mostraron en contra de la independencia. Un ejemplo claro
de ello ser el caso de la familia Carrillo de Albornoz, dueo de la hacienda Casa
Blanca en el departamento de Ica. As, desde 1820 hasta 1824 se secuestraron
ms de 60 haciendas. Sin embargo esta accin no era suficiente parea asistir y
equipar al ejrcito y a la campaa, pues San Martn, necesitaba de manera
urgente dinero contante y sonante puesto que la lucha contra los realistas no
deba esperar. Ante ello el General J.S.M. inmediatamente se puso en contacto
con la nica institucin que tena dinero: el tribunal del consulado de Lima; el
cual le solicit, un prstamo de 150 000 pesos1. Esta solicitud no se le entreg
de inmediato ya que muchos comerciantes se opusieron o simplemente huyeron
con su capital. Dicho prstamo fue garantizado con la creacin de nuevos
impuestos, como el 1% a las mercancas extranjeras y nuevas tasas tributarias.
Demostrando de esta forma que los comerciantes limeos no tenan un espritu
patritico y
preocupndose nicamente por sus interese econmicos.

En 1823 se solicit al Tribunal de Consulado de Lima un prstamo de 80 000 y

finalmente un prstamo de 200 0002 pesos con 11 artculos que favorecan los
intereses de los acreedores. A continuacin mencionare algunos de los artculos
que estn presentes en el contrato y que dicho sea de paso, son las ms
contundentes, para luego pasar a analizarlos. De esta forma entender el carcter
nocivo de dicho prstamo para el Estado Peruano:
Art. 3. Entrega de Aduana a los comerciantes para que estos hagan las
alteraciones que quieran.
Art. 4. De las entradas mensuales, sern dos terceras partes para el comercio y
una tercera parte para el gobierno.
Art. 6. Los comerciantes que hagan ese emprstito, sern exceptuados de su
mensual contribucin de los doce mil pesos sealados al comercio.
Art. 9. Se calcula que esta deuda se cubrir por el gobierno en un ao, de lo
contario, abonar el gobierno por cada trimestre un seis por ciento sobre la
cantidad de la deuda actual.
Luego de haber observado los artculos, entendemos que las proposiciones
hechas por el Tribunal de Consulado de Lima los beneficiaban enormemente,
mientras que al Estado le era muy perjudicial. Puedo concluir entonces que
durante el proceso de independencia, hubo muchos sectores que se resistieron
al cambio poltico y econmico, y se mantuvieron reacios en cooperar con una
causa que significaba la liberacin de un sistema colonial que tena una poltica
restrictiva en plena poca que triunfaba el liberalismo poltico y econmico.
19. EL JUBILEO DEL AO 2000:
La influencia de los activistas en las instituciones financieras internacionales se
evidenci, este ao, en la prisa con que el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el
Banco Mundial (BM) intentaron que 22 pases calificaran para lograr alivio de su deuda
externa.
La cantidad de naciones examinadas por el BM y el FMI para decidir si podan acceder
a los beneficios de la iniciativa, para pases pobres altamente endeudados, fue mayor
este ao que en el perodo 1996-1999.
El presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn, elogi a organizaciones como
Jubileo 2000, que impulsan la cancelacin de la deuda de los pases ms pobres,
mediante campaas internacionales.
Jubileo 2000 y otras organizaciones de activistas lograron que los acreedores de
pases pobres prometieran cancelar la deuda de esas naciones por $100 000 millones.
Ann Pettifor, directora de la filial britnica de Jubileo 2000, seal, sin embargo, que
ese movimiento no ha alcanzado por completo su propsito, que es la cancelacin total
de la deuda impagable de pases pobres, y afirm que es hora de reinventar la
campaa.

Muchos de los activistas expresaron su descontento por lo que consideran un fracaso

de representacin del Banco y el FMI, que a su entender actan en defensa de
intereses corporativos.
Nancy Birdsall, de la Fundacin Carnegie por la Paz Internacional, dijo que las
protestas tambin apuntaron contra el control casi completo de las instituciones
financieras multilaterales, sobre reformas sociales bsicas en el mundo.
Entre esas reformas mencion las de los sistemas previsionales, los seguros mediante
depsitos bancarios y la privatizacin de servicios de agua potable. Ms de 90 pases
implementan, en la actualidad, algn tipo de ajuste estructural que les fue impuesto
como condicin para acceder a fondos del Banco y el FMI. En 1999, el FMI impuso un
promedio de 114 condiciones a cada uno de los pases de frica subsahariana. (IPS)
Los activistas se quejan de la desproporcionada distribucin del poder dentro del Banco
Mundial y el FMI. Estados Unidos tiene 18% de los votos en los consejos directivos de
ambas instituciones, lo cual le confiere poder de veto; mientras 43 naciones de
frica subsahariana son representadas por solo dos directores ejecutivos en el FMI.
Los pases asiticos han manifestado especial irritacin por el escaso peso que poseen
en esas instituciones. Algunos reformistas han propuesto que EEUU y la Unin
Europea transfieran parte de sus acciones en el Banco y el FMI, a potencias
emergentes como Brasil, China, India y Sudfrica.
Stanley Fisher, subdirector gerente del FMI, anunci que esa institucin comenzar a
discutir en su prxima reunin de primavera (boreal), reformas que incluirn una
distribucin de los votos, que refleje mejor el papel de cada miembro en la economa".
20. CRITICAS AL FMI:
Las polticas, especialmente, los condicionamientos que impone a los pases en vas de
desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos prstamos, han sido
severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribucin del
ingreso y perjuicios a las polticas sociales.
Algunas de las crticas ms intensas han partido de Joseph Stiglitz, economista jefe
del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio Nobel de Economa 2001.
Algunas de las polticas criticadas son:
Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta
que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden

pagar por sus prestaciones, aunque en la prctica esto resulte en la disminucin de

los servicios sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos.
Generacin de supervit primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda
externa.
Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios
sociales, junto con la reduccin de los aranceles.
Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin
fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de impuestos regresivos de fcil
percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado)
Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre
flotacin de las divisas y de un mercado abierto.
Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los
sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir
un rol regulador cuando se requiera.
El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende hasta incluir
reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de
derechos fundamentales, como la educacin, la salud o la previsin social.
Polticas de flexibilidad laboral, entendido como la liberalizacin del mercado de
trabajo.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamrica como
condicionantes al acceso de los pases de la regin al crdito, en los aos ochenta.
Se argumenta que provocaron una desaceleracin de la industrializacin, o
desindustrializacin en la mayora de los casos.
Las recesiones en varios pases latinoamericanos a fines de los aos noventa y crisis
financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como ejemplos del
fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases
determinaron su poltica econmica sobre la base de recomendaciones del organismo.
21. Joseph Eugene Stiglitz
Es un economista y profesor estadounidense, ha recibido la Medalla John Bates
Clark (1979) y el Premio Nobel de Economa (2001).

Es conocido por su visin crtica de la globalizacin, de los economistas de libre

mercado (a quienes llama "fundamentalistas de libre mercado") y de algunas de las
instituciones internacionales de crdito como el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Mundial.
En 2000, Stiglitz fund la Iniciativa para el dilogo poltico, un centro de estudios (think
tank) de desarrollo internacional con base en la Universidad de Columbia (EE.UU) y
desde 2005 dirige el Instituto Brooks para la Pobreza Mundial de la Universidad de
Mnchester.
Considerado generalmente como un economista neokeynesiano
Stiglitz fue durante el ao 2008 el economista ms citado en el mundo.1 En el 2012,
ingres como acadmico correspondiente en la Real Academia de Ciencias
Econmicas y Financieras de Espaa.
Aportaciones que hizo a la economa:
Asimetra de la informacin:
La investigacin ms famosa de Stiglitz es sobre el screening, una tcnica usada por
un agente econmico para extraer la informacin privada de otro.
Esta importante contribucin a la teora de la informacin asimtrica le vali compartir
el Premio Nobel de Economa en 2001 con George A. Akerlof y Michael Spence.
La literatura econmica neoclsica tradicional asume que los mercados son siempre
eficientes excepto por algunas fallos limitados y bien definidos.
Los recientes estudios de Stiglitz y otros revocan esa presuncin: es solo bajo
circunstancias excepcionales que los mercados son eficientes. Stiglitz y
Greenwald)muestra que "cuando los mercados estn incompletos y/o la informacin es
imperfecta (lo que ocurre prcticamente en todas las economas), incluso en un
mercado competitivo, el reparto no es necesariamente Pareto eficiente.
En otras palabras, casi siempre existen esquemas de intervencin gubernamental que
pueden inducir resultados Pareto superiores, beneficiando a todos.
Cuando hay "externalidades" donde las acciones de un individuo tienen impactos en
otros, por las cuales no pagan o no son compensados-, los mercados no funcionarn
bien. Pero la investigacin reciente ha mostrado que estas externalidades son
penetrantes, cada vez que hay informacin imperfecta o riesgo de mercados imperfecto
- esto ocurre siempre.

El verdadero debate hoy en da gira en torno a encontrar el balance correcto entre el

mercado y el gobierno. Ambos son necesarios. Cada uno puede complementar al otro.
Este balance ser diferente dependiendo de la poca y el lugar.
En una entrevista, Stiglitz explic:
"Las teoras que desarrollamos explican por qu los mercados sin trabas, a menudo, no
slo no alcanzan la justicia social, sino que ni siquiera producen resultados eficientes.
Por determinados intereses an no ha habido un desafo intelectual a la refutacin de
la mano invisible de Adam Smith: la mano invisible no gua ni a los individuos ni a las
empresas -que buscan su propio inters- hacia la eficiencia econmica."

Salarios de eficiencia: el modelo Shapiro-Stiglitz

Stiglitz tambin ha investigado sobre los llamados salarios de eficiencia y ha
colaborado en la creacin de lo que se conoce como el "modelo Shapiro-Stiglitz" que
explica la existencia del desempleo, y por qu los salarios no son arrastrados siempre a
la baja por los parados que buscan empleo (y en la ausencia de salarios mnimos) lo
que provocara que todo aquel que quiera un empleo pudiera encontrar uno,
cuestionando as el paradigma neoclsico que no explica el empleo involuntario.
La respuesta a este rompecabezas fue propuesta por Carl Shapiro y Stiglitz en
1984: El desempleo es motivado por la estructura informativa del empleo.
Observaciones bsicas sostienen su anlisis:
A diferencia de otras formas de capital, las personas pueden escoger su propio nivel
de esfuerzo.
Es costoso para las empresas determinar cunto esfuerzo estn realizando sus
trabajadores.
Los salarios no disminuyen lo suficiente durante las recesiones como para evitar
que aumente el desempleo. Si la demanda laboral cae, esto aminora los salarios.
Pero debido a que los salarios han cado, la probabilidad de que los trabajadores no
ejerzan su mayor esfuerzo se incrementa.

Si los niveles de empleo deben mantenerse, por medio de una rebaja suficiente de
los salarios, los trabajadores sern menos productivos que antes. Como
consecuencia, en el modelo, los salarios no caen los suficientes como para
mantener los niveles de empleo de la situacin previa, debido a que las empresas
quieren evitar que los trabajadores eludan excesivamente sus responsabilidades.
Luego el desempleo debe aumentar durante las recesiones debido a que los
salarios se mantienen 'muy altos'.
Aletargamiento de salarios: Se requerir que cada empresa re-optimice
repetidamente los salarios en respuesta a la tasa cambiante de desempleo.
Las empresas no pueden reducir salarios hasta que el desempleo aumente de
manera suficiente (un problema de coordinacin).

El resultado nunca es Pareto eficiente.

Cada empresa emplea muy pocos trabajadores debido a que se enfrenta a unos
costes particulares mayores que el coste social, el cual es igual en todos los casos.

Tambin existen externalidades negativas. Cada empresa incrementa el valor

activo del desempleo para todas las otras firmas al dar empleo a alguien.
Pero el primer problema domina claramente desde que la 'tasa natural de
desempleo' es siempre muy alta.

Algunas posibles implicaciones prcticas de los teoremas de Stiglitz:

Si bien no puede cuestionarse la validez matemtica de los teoremas de
Stiglitz et al., sus implicaciones prcticas en economa poltica y su aplicacin
en polticas econmicas reales han estado sujetas a grandes debates y
desacuerdos. El mismo Stiglitz parece estar continuamente adaptando su propio
discurso poltico-econmico, como se puede apreciar en la evolucin de sus
posturas inicialmente declaradas en Whither Socialism a sus nuevas posiciones
presentadas en sus posteriores publicaciones.

Una vez que es introducida la informacin incompleta e imperfecta, los defensores del
sistema de mercado de la escuela de Chicago no pueden mantener afirmaciones
descriptivas de la eficiencia de Pareto del mundo real. Por ello, el uso de Stiglitz de
presupuestos de equilibrio con expectativas racionales para alcanzar una comprensin
del capitalismo ms realista que la usual entre los tericos de las expectativas
racionales lleva, paradjicamente, a la conclusin de que el capitalismo se desva del
modelo de una manera que justifica una intervencin estatal -socialismo- como
remedio.
Las ideas de Stiglitz defienden la necesidad de una economa an ms intervencionista
que la que Samuelson propona. Samuelson trataba los fallos del mercado como
una excepcin a la regla general de mercados eficientes.
Pero el teorema de Greenwald-Stiglitz postula los fallos del mercado como la norma,
estableciendo que el gobierno podra potencialmente casi siempre mejorar el reparto de
los recursos del mercado. Y el teorema de Sappington-Stiglitz establece que un
gobierno ideal podra actuar mejor al dirigir una empresa por s mismo que a travs de
la privatizacin (Stiglitz 1994, 179).
Las objeciones para una adopcin amplia de estas posiciones sugieren que los
descubrimientos de Stiglitz no provienen de la economa en s, sino ms bien de
la ciencia poltica; y, por tanto, se encuentran en el campo de la sociologa.
Como lo cuestiona David L. Prychitko en su "crtica" al Whither Socialism,
aunque la percepcin econmica principal de Stiglitz parece generalmente
correcta, todava deja abierta la discusin sobre las cuestiones constitucionales,
tales como de qu manera las instituciones del Estado deberan constreir y cul
es la relacin entre el Estado y la sociedad civil.
Adems de sus publicaciones tcnicas de economa, Stiglitz es el autor
de Whither Socialism, un libro no tcnico que proporciona una introduccin a las
teoras que explican el fracaso de las economas socialistas en Europa del Este
y al rol de la informacin imperfecta en los mercados.

En 2002, escribi El malestar en la globalizacin, donde afirma que el Fondo

Monetario Internacional se pone al inters de su accionista ms grande,
los Estados Unidos, sobre el de las naciones ms pobres para las cuales fue
diseado servir. Stiglitz ofrece algunas razones por las cuales la globalizacin ha
engendrado la hostilidad de manifestantes, tales como las ocurridas en Seattle y
Gnova.

En el ao 2006 public Cmo hacer que funcione la globalizacin?, una crtica

del actual orden econmico mundial con diversas propuestas para tratar de
reencauzar la globalizacin.
Joseph E. Stiglitz ha sido reconocido en los cinco continentes por su prestigiosa
trayectoria y es uno de los economistas ms ledos del mundo.

Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

Alumno:

Frank Manuel Cspedes Guevara

 Cdigo:

145145-K

Asignatura:

Economa General

Docente:

Zamora Rodrguez Segundo

Ciclo:

2014-II

Lambayeque, Febrero de 2015