Educacin y Desarrollo

La educacin como factor de desarrollo El estado se preocupa de la educacin

no solo, como, antes por motivos meramente polticos o ideolgicos. El desarrollo
como promotor de la educacin De modo, que la educacin y desarrollo econmico
se hallan ntimamente relacionados, siendo interdependiente: ambos son causa y
efecto, a la vez el uno del otro. La educacin es causa y efecto del desarrollo
econmico. El desarrollo es efecto y causa de la educacin.
Educacin, poblacin activa y empleo La principal aportacin de la educacin
al desarrollo se efectu por su funcin de formar la poblacin activa, cualificndola
para el trabajo tecnolgico, reciclndola cuando este cambia a causa de los avances
cientficos y as, adaptndola a las nuevas necesidades y a la movilidad de empleo. En
las sociedades industriales la gran mayora de individuos trabaja empleada en
organizaciones pblicas y privadas, y solo una minora es autnoma; se considera
desempleada a las personas que trabajan solo a tiempo parcial. En los pases
subdesarrollados sucede al revs: la gran masa de la poblacin activa es autnoma en
la agricultura y pequeas empresas, y solo un 10% esta empleada en empresas y
servicios. Educacin y empleo.
En las regiones preindustriales los estudiantes prevn como salida laboral, el
funcionariado. En las regiones industrializadas en cambio, proyectan emplearse en la
empresa privada. Diferencias educacionales es segn el desarrollo de los pases .A un
pas lo llamamos desarrollando cuando tienen una produccin diversificada lo
suficiente como para garantizarse una cierta independencia con respecto a los
mercados internacionales.
Un pas subdesarrollado es aquel que no consigue satisfacer las necesidades
elementales de los ciudadanos. El abismo existente entre los dos bloques contribuyen
a ello varios factores:
1- El desigualad crecimiento demogrfico: en los pases tercermundistas se da
un gran crecimiento vegetativo de la poblacin, con lo cual las necesidades materiales

estn en constante aumento y los escasos recursos disponibles resultan todava ms

insuficientes.
2- El desigual crecimiento econmico: los pases desarrollados, contando con
menos poblacin que los otros tienen una mayor tasa de crecimiento econmico.
3- El desempleo cada vez mayor en los pases subdesarrollados: En estos
pases la poblacin activa crece a un ritmo mucho mayor que en los del bloque
industrializado.
4- Las desiguales posibilidades comerciales: las exportaciones propias de los
pases industriales son cada vez ms solicitadas; las de los pases atrasados van
perdiendo en demanda.
5- El desigual ritmo de industrializacin: aumentando continuamente los
costes de la industrializacin, al tercer mundo le ser ms difcil llegar a ella.
La Selectividad de los Sistemas Educacionales
La Realidad Selectiva de los Estudios
La selectividad, en efecto tiende a establecer racionalmente la divisin social
del trabajo, garantizado as la deficiencia profesional, y establece economa en los
gastos que la capacidad invierte en la formacin de cuadros. La selectividad tiene las
ventajas de la planificacin, y sus inconvenientes. La no-selectividad se libera de sus
inconvenientes, pero se queda sin sus ventajas. La selectividad se nos ofrece no solo
como una interesante opcin social, sino incluso como una imposicin de la vida. La
superacin de la selectividad La superacin de la selectividad puede y debe buscarse
por dos caminos:
1) El primero consiste en dar orientacin escolar y profesional a los alumnos,
de modo que cada cual escoja por s misma el puesto que pueda desempear bien en
la sociedad.

2) El segundo camino por donde se pueda superar la selectividad consistira en

igualar el rendimiento econmico de las diversas profesiones, conforme al principio
socialista de igual a trabajo, igual salario.
El Carcter Clasista de la Sociedad
El carcter clasista de la sociedad, La selectividad tiene que ver tambin con
las condiciones individuales debidas al sexo. El sentido de la funcin selectiva de la
escuela La escuela primaria
Tiene sentado un criterio de normalidad, segn el cual valora el rendimiento
y preparacin de los alumnos, aprobacin a unos y suspendiendo a otros. Pero esta
pauta no es normal (es decir justa) para todos, pues prescinde de que los nios
acuden a la escuela, procediendo de dos extractos sociales distintos, tienen dos modos
de ser diferentes, y no es equitativo juzgara los que se hallan en peores condiciones
segn el modulo de lo que se considera normal. El aprendizaje de lectura es la
principal circunstancia que en la escuela primaria da operatividad a la norma e
introduce, por consiguiente discriminacin. Juicio a la selectividad Juzgar la
selectividad puede hacerse bastante bien teniendo en cuenta finalidades y sus
consecuencias, que son por un lado buenas y por malas, tanto para la sociedad como
para los individuos
Funcin Selectiva de la Escuela
En los sistemas educativos existen diversas barreras selectivas donde los
menos preparados o competentes se ven inducidos a abandonar sus estudios. En la
medida en que los alumnos son vctimas de una seleccin de la que ellos no tienen la
responsabilidad, se convierte en injusticia social. Parece haber injusticia cuando se
selecciona no por la menor capacidad (intelectual, manual, tecnolgica, etc.) sino por
la clase social a la que se pertenece.

La selectividad.de la escuela no sera un medio de seleccin natural basado en

las capacidades naturales de los alumnos, sino un ndice de segregacin social de un
problema que escapa a la escuela y pertenece a la estructura de la sociedad. Otro
criterio injusto de seleccin puede hallarse en el hecho de que la norma (el alumno
normal) se toma con frecuencia de la media de los nios ms favorecidos, es decir de
los que asisten y prosiguen en la escuela; y no es equitativo juzgar con ella a los nios
de hogares menos favorecidos.
Respecto de la Selectividad que Ejerce la Escuela Tenemos Motivos En Pro y En
Contra.
La idea de igualdad que se fantasea en Occidente y la tolerancia en las
expresiones pblicas lleva demaggicamente a protestar por la selectividad, contra las
autoridades acadmicas, contra los sistemas, los planes, las asignaturas, los ttulos,
etc. Dado el natural movimiento social, se producen frecuentemente crisis que afectan
a las escuelas. Se exige entonces la funcionalizacin de la educacin, la
diversificacin de las carreras, la valoracin de otro modo de los ttulos, la
democratizacin de la enseanza.
Por otra parte, sin embargo, se advierte la necesidad de que la educacin
posibilite el surgimiento de personas ms especializadas, ms competentes. Algunos
agentes de la educacin optan entonces por la seleccin, porque la masificacin hace
descender la calidad de los aprendizajes que requiere la sociedad tecnificada.
Las diferencias parecen pertenecer a la esencia del hombre y de la sociedad: la
ausencia de toda diferenciacin suprime la creatividad. Por otra parte, suprimidas las
diferencias en un rea (en lo social, por ejemplo) aparecen en otro (en lo esttico).De
hecho, los pases socialistas, defensores de la democratizacin proletaria de la
escuela, no suprimieron los mecanismos selectivos (aunque la seleccin no se haca
por factores socioeconmicos) en funcin de la sociedad que proyectaron: el criterio
ideolgico de seleccin apareca Segn la ley rusa de 1958 sobre educacin, se

exclua a los alumnos con malas notasen la asignatura Materialismo Dialctico o a

los que no se distinguan por su productividad durante los dos aos que eran enviados
a granjas o fbricas antes de terminarla carrera.
Los pensadores de ideologa liberal, por otra parte, se oponen a toda seleccin
ante el derecho, pero admiten la seleccin de hecho, por la diferente base material o
por el diverso empleo de la libertad en el esfuerzo personal.
Segn algunos socilogos, la selectividad parece beneficiar a la sociedad pero
perjudica al individuo. Ella establece racionalidad en la divisin del trabajo, garantiza
la eficiencia profesional, normaliza una economa de gastos que la sociedad realiza,
pero a costa del individuo que ve coartada su espontaneidad.
LA PLANIFICACIN EDUCACIONAL
Qu es la Planificacin Educacional?
La poltica educacional, guindose por unos principios, establece unos
objetivos. La estrategia educacional los concreta en unas decisiones, que toman
cuerpo en unos medios de ejecucin por obra de la planificacin educacional.
Para qu sirve la planificacin?
* Para saber hacia dnde nos dirigimos; para no trabajar al azar.
Permite una forma sistemtica de pensamiento y anlisis
El uso de amplias fuentes de informacin
Una mejor coordinacin
Tener los objetivos claramente definidos
La involucracin de todo el personal
Posibilita mayores beneficios y por ms tiempo

La planificacin (plan general) es la perspectiva ms amplia, mientras que los

proyectos y programas son subconjuntos. Entonces, los proyectos son las unidades
principales del plan estratgico (planificacin), y los programas son las unidades
principales de los proyectos.
La necesidades deben ser debidamente identificadas y priorizadas, pero qu
haremos primero?... Primero la planificacin, ya que en ella incluiremos el diseo de
los proyectos y de los programas. Entonces la planificacin es tarea previa al diseo
de proyectos y programas.
Para planificar se parte de las necesidades, de los objetivos previstos para
conseguirlas y de los medios disponibles. Fundadas en todo ello se formulan unas
soluciones. Hay que procurar reunir toda la informacin posible y contar con una
asesora tcnica. Y tambin se deben tener en cuenta las previsiones de desarrollo de
educacin y los modos de financiarlo.

Aparicin Histrica de la Planificacion Educacional:

El socialismo tiene como mtodo prctico la planificacin, en todos los
mbitos o campos sociales, y, sobre todo, en el de la educacin. La planificacin
surge entonces en Rusia en 1923, cuando el estado sovitico elabor el primer plan
quinquenal. Despus todos los Estados socialistas la han ido realizando, debido a las
siguientes causas:
1. Necesidad de reconstruccin social en la postguerra
2. Deseo de evitar ms grandes crisis
3. Incremento demogrfico
4. La consideracin de la educacin como una inversin rentable.

Los pases occidentales preferan llamarla planeamiento de la educacin,

pero al final ha prevalecido el trmino de planificacin.
Como en muchos otros pases, en Espaa se introdujo en la dcada de 1960
(periodo de gran renovacin educacional a nivel mundial), aunque oficialmente
apareci en 1971, cuando el Ministerio de educacin y Ciencia crea una Direccin
General de Planificacin.
La rpida expansin de la planificacin fue debida a factores como:
1. La socializacin progresiva de los pases
2. La comprensin de que la educacin es un elemento de desarrollo econmico.
3. La necesidad de prever y preparar la educacin de aos futuros.
4. La constatacin de los buenos resultados en la URSS

Definicin de la Planificacin Educacional:

En cuanto al concepto de planificacin educacional: Es el proceso de
elaboracin de una serie de decisiones para la actuacin en el futuro, dirigidas a
alcanzar unos objetivos, a travs de los medios ptimos (segn Dror). Consiste en
establecer formas de actuacin que constituirn los medios para lograr unos objetivos,
para satisfacer, del modo ms eficaz, las necesidades y los objetivos de los
estudiantes y de la sociedad. Coombs distingue 2 clases:
1. Macroplanificacin: basada en las relaciones entre educacin y economa; teniendo
en cuenta el valor econmico de la educacin. Practicada por los pases en vas de
desarrollo.

2. Microplanificacin: basada en las relaciones entre componentes del sistema

educacional. Practicada por los pases desarrollados.

Tambin se puede distinguir entre:

1. Planificacin imperativa: Las decisiones aprobadas son obligatorias.
2. Planificacin indicativa: Se limita a dar sugerencias.
Atendiendo al periodo para el que se hacen las previsiones, toman las siguientes
formas:
1. Estudio prospectivo (ms de 10 aos)
2. Estudio a largo plazo (de 6 a 9 aos)
3. Estudio a medio plazo (de 3 a 6 aos)
4. Estudio a corto plazo (hasta 3 aos)
Objeto Y Caracteres de la Planificacin Educacional:
La planificacin de la enseanza tiene por objeto analizar el problema de la
productividad en el sistema educacional, las necesidades de la colectividad y las
demandas de mano de obra. Estos factores determinan la cantidad y la calidad de la
enseanza. La planificacin tiende a hacer que el sistema educativo responda a las
exigencias del sistema social global, con la mayor rapidez, perfeccin, amplitud,
eficiencia y economa posibles. Por ello constituye una actividad tcnica, reservada a
los expertos. Porque tiene un carcter tcnico y cientfico, y posee tambin un
carcter administrativo y un sentido poltico. Para que tenga xito, debe reunir estas 5
condiciones (y otras que vemos despus de ellas):
1. UNIVERSALIDAD. Debe tener en cuenta todos los aspectos y necesidades
culturales de la sociedad.

2. COHERENCIA. Las distintas partes deben ser compatibles entre s.

3. VIABILIDAD. Debe ser viable una vez aceptado, sin interferencias de los grupos
sociales.
4. EFICIENCIA. Ser eficiente. Un plan es eficiente si los medios consiguen los
objetivos con la mxima economa.
5. FLEXIBILIDAD. Que permita superar los problemas no previstos. Que permita
que cualquier persona o grupa sea considerado. Y metodolgicamente que se adapte a
los tiempos, a los mtodos y a los procedimientos de los diferentes implicados.
Tambin:
6. OBJETIVIDAD. Partiendo de necesidades reales, esforzndose en reconocer y
apreciar la realidad de los individuos, de los grupos y de todo.
7. GLOBALIDAD. Referido a toda la educacin de la sociedad, no slo a la escolar.
8. TECNICISMO METODOLGICO. Debe aplicar el mtodo cientfico a la
investigacin de la realidad educacional.
9. PERIODICIDAD. Se planificar slo por un cierto periodo de tiempo, ya que las
realidades van cambiando.
10. CONTINUIDAD. Se debe revisar peridicamente y ponerlo al da, convirtindose
en un proceso continuo.
11. INTERDISCIPLINARIEDAD. Debe tener en cuenta diversos tipos de
conocimientos (sociales, econmicos, pedaggicos)
Planificacin Educacional Y Desarrollo
La planificacin no se hace en nombre de la pedagoga, sino de la economa,
de las necesidades sociales de desarrollo, aunque lo ideal es que tambin se tengan en
cuenta aspectos pedaggicos.
Con la aparicin de nuevas industrias y la modernizacin de los
procedimientos, se precisan determinados efectivos de tcnicos o personal cualificado
y la educacin es la que debe producirlos dentro de unos plazos determinados. Los
fallos suelen producirse en este aspecto, ya que los sistemas educacionales son lentos

y suelen responder con retraso a las demandas de la economa nacional. La

planificacin, con la crisis actual, se hace cada vez ms necesaria.
Proceso De Planificacin Educacional:
La metodologa de la planificacin recorre 3 pasos sucesivos:
1. NIVEL DESCRIPTIVO (evaluacin de alumnado, centros, profesores, servicios)
2. NIVEL RELACIONAL (relaciones entre los puestos escolares y los alumnos,
profesores, etc.)
3. NIVEL PREDICTIVO (a partir de las relaciones entre variables)
Las FASES de la planificacin son:
1. FASE DE PREPARACIN
2. FASE DE ELABORACIN
3. FASE DE EJECUCIN DEL PLAN
4. FASE DE EVALUACIN Y REPLANTEAMIENTO
(Estas fases no requieren un orden riguroso de sucesin).
El Equipo Planificador
Son expertos de distintas ramas cientficas, ya que la planificacin necesita
informaciones sobre lo estadstico, lo pedaggico, lo socioeconmico, lo jurdico, lo
profesional (distintas disciplinas). No es preciso que el equipo sea estatal, porque al
tratarse de un rgano sobre todo consultivo, puede ser una empresa privada. Lo que s
es una exigencia es que debe usar el mtodo comparativo, es decir, conocer los planes
elaborados en otros momentos y pases, para poder hacer comparaciones.
Rendimiento de los Sistemas Educacionales

Se habla aqu del concepto de ACCOUNTABILITY, que es la presin que

hace la sociedad para obligar al sistema educacional a que d cuenta de sus resultados
(en trminos cuantitativos) y sepa que debe justificar el dinero que consume.
Por ltimo, la poca eficacia de un sistema educacional, puede deberse a causas de
orden cuantitativo o cualitativo.
Causas cuantitativas: Falta de recursos, pocos profesores, aulas o puestos escolares,
carencia de transportes, etc.
Causas cualitativas: Mtodos deficientes, planes de estudio anticuados, fallos en la
actuacin de los maestros o de los alumnos, etc.

Repblica Bolivariana De Venezuela

Universidad Pedaggica Experimental Libertador
Instituto De Mejoramiento Profesional Del Magisterio
Ncleo Miranda Extensin Acadmica Higuerote
Integral 2014

Integrantes:
Mara Duque C.I.N 9.323.418
Mery Muoz C.I. N 11.487.889
Alida Machado C.I. N 12.298.143
Eiri Medina C.I.N 14.746.537
Alma Garca C.I.N 22.525.689
Tutor:
Edgar Montero

Higuerote, Febrero del 2015