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Documento preparado para la Mesa Redonda sobre temas laborales en el Congreso que
viene organizando el Instituto de Derecho de Minera, Petrleo y Energa.
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Profesor ordinario asociado de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Catlica
del Per. Socio del Estudio Gonzles & Asociados.
porcentaje de trabajadores que son destacados por estas causales no debe ser
significativo.
El problema se presenta con las otras dos figuras que establece la normativa.
Nos referimos a las empresas de servicios complementarios y las empresas de
servicios especializados.
De acuerdo al artculo 11 de la Ley N 27626 las empresas de servicios
complementarios son aquellas personas jurdicas que destacan su personal a
terceras empresas denominadas usuarias para desarrollar actividades
accesorias o no vinculadas al giro del negocio de stas. En esta norma no se
establece si existe o no una relacin real o jurdica entre la empresa usuaria y
el trabajador destacado.
En la ley si se hace mencin expresa a esta relacin en el caso de las
empresas de servicios de alta especializacin: son aquellas personas
jurdicas que brindan servicios de alta especializacin en relacin a la empresa
usuaria que las contrata. En este supuesto la empresa usuaria carece de
facultad de direccin respecto de las tareas que ejecuta el personal
destacado por la empresa de servicios especializados (nfasis nuestro)
Sin embargo, en el Reglamento se reafirma la no subordinacin de los
trabajadores destacados de las empresas de servicios de alta especializacin y
se aclara esta situacin con respecto a las empresas de servicios
complementarios. As se seala en el artculo 1
Intermediacin de servicios complementarios o altamente especializados.
Consiste en prestar servicios complementarios o especializados por una
persona jurdica, que destaca a su personal a una empresa usuaria, para
desarrollar labores complementarias o altamente especializadas, en las que
esta ltima no determina ni supervisa sustancialmente las tareas del
trabajador destacado (nfasis nuestro)
En consecuencia, la diferencia esencial entre las empresas de servicios
complementarios y de alta especializacin con respecto a las empresas de
servicios temporales, es que los trabajadores destacados en las primeras no
estn subordinados a las empresarias usuarias, lo que si ocurre en el caso de
las segundas. La nica semejanza es que estamos hablando en todos los
casos de trabajadores destacados, es decir, que prestan su servicio en el local
de la empresa usuaria.
Cabe mencionar que la ltima definicin brindada seala que no determina ni
supervisa sustancialmente, esto significa que la empresa usuaria tiene una
pequea porcin del poder de direccin, que le es delegada por el empleador
real y jurdicamente establecido (la empresa de servicios), y que se explica
nicamente porque el trabajador presta sus servicios a su empleador en el local
de la empresa usuaria.
Para completar el cuadro debemos hacer mencin al artculo 4 del
Reglamento, referido a la tercerizacin de servicios.