Sistema Educativo Nacional PDF

Sistema Nacional de
Indicadores Educativos
Ministerio de Educacin, Guatemala
Guatemala, Febrero de 2013
Sistema Nacional de Indicadores Educativos
Elaborado por:
Direccin de Planificacin Educativa DIPLAN Subdireccin de Anlisis Estadstico

Ministerio de Educacin de Guatemala
2013 Ministerio de Educacin, Repblica de Guatemala. 6ta. Calle 1-87, zona 10.
Guatemala Ciudad, Guatemala, Centro Amrica 01010. Este documento fue
elaborado como herramienta de consulta. Puede ser reproducido o citado previa
autorizacin de la Direccin de Planificacin. Este documento intenta aportar en
el dilogo acerca de una amplia gama de temas relativos con las polticas
educativas y el sistema educativo nacional. Los datos pueden ser consultados en
http://estadistica.mineduc.gob.gt, o en la pgina del Ministerio de Educacin en
www.mineduc.gob.gt.
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Contenido
ANTECEDENTES ....................................................................................................... 4
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO ................................ 6
INDICADORES EDUCATIVOS PROPUESTOS EN 2012 .......................................... 9
INDICADORES DE CONTEXTO ................................................................................ 15
INDICADORES DERESULTADOS DE ESCOLARIZACIN Y EFICIENCIA INTERNA 22
INDICADORES DE RECURSOS ................................................................................. 33
INDICADORES DE PROCESOS EDUCATIVOS ........................................................ 39
INDICADORES DE RESULTADO DE APRENDIZAJE ................................................ 44
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ANTECEDENTES
Alrededor del tema de un sistema de Indicadores Educativos en
Guatemala se han dado una serie de propuestas que permiten en
diferentes niveles dar un seguimiento a los indicadores tradicionales. Estas
propuestas han estado conformadas por series de indicadores que han
partido de las necesidades coyunturales o desde las polticas vigentes
dentro del Ministerio de Educacin para responder a necesidades
puntuales.
En el ao 2009 se propusieron una serie de Indicadores como parte de un
esfuerzo del Ministerio de Educacin, USAID, Dilogo para la Inversin
Social en Guatemala y AED. Esta serie de indicadores se planteaban
como un primer paso para lograr el cumplimiento del mandato de velar
por el correcto funcionamiento del sistema de planificacin educativa, al
mismo tiempo de evaluar constantemente el sistema educativo nacional.
El sistema fue pensado en primera instancia como una herramienta
bsica para la planificacin educativa y la armonizacin de la
cooperacin internacional, as como para la orientacin general de la
poltica pblica con el fin de introducir cambios para mejorar las
condiciones que reflejan los indicadores educativos o mantener el curso,
en el caso de que los indicadores sean favorables. En segunda instancia, el
SNIE es un mecanismo mediante el cual se puede evaluar objetivamente,
ya sea en forma interna o externa, la evolucin del sistema educativo y el
cumplimiento del mandato constitucional de garantizar a los
guatemaltecos el goce pleno de su derecho a recibir una educacin de
calidad y con pertinencia.
Durante el ao 2010 se utilizaron una serie de indicadores que respondieron
en su momento a las necesidades de informacin y de reporte de
informacin del Ministerio de Educacin.
A partir del 2011 surge de nuevo la necesidad de replantear los indicadores
dentro de un sistema que responda a las demandas de informacin y a las
necesidades de monitoreo del sistema educativo, as como que le den
seguimiento a las polticas educativas actuales.
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A partir del ao 2012 se ha intencionado el establecimiento de un sistema

de indicadores educativos -SNIE-, basado en las dimensiones propuestas en
el 2009, que incluyan nuevos indicadores que permitan medir y comparar
internacionalmente la situacin de la educacin en Guatemala, as como
la capacidad del sistema educativo nacional.
Este SNIE, esta compuesto por indicadores divididos en 5 dimensiones que
constituira la oportunidad de establecer una lnea de base comparable en
el tiempo, que incluye: a. La definicin de indicadores, b. La construccin
o clculo de los mismos, y c. La actualizacin y la mejora continua del
propio sistema de indicadores.
Estas dimensiones estn pensadas como una adaptacin del modelo de
Calidad Educativa propuesto por la UNESCO en el ao 2005, que estn
constituidas por:
1.
2.
3.
4.
5.
Contexto de la educacin.
Recursos.
Procesos educativos.
Resultados de escolarizacin y eficiencia interna.
Resultados de aprendizaje del sistema.
Este permitir evidenciar el impacto en las polticas pblicas en los

resultados del sistema educativo y constituir una herramienta esencial
para la planificacin educativa, la rendicin de cuentas y la auditora
social, el dilogo informado sobre la evolucin del sector y el anlisis de las
polticas pblicas as como de las lneas estratgicas que en ste se
implementen.
El SNIE ser alimentado por el sistema de Informacin Educativa y de otras
fuentes de informacin externa, y que se retroalimentarn mutuamente sin
una dependencia directa. Esto para generar anlisis de la dinmica
educativa y del comportamiento de diferentes fenmenos del Sistema
Educativo Nacional.
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ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO

El sector educacin se estructura con base en lo establecido en la
Constitucin Poltica de la Repblica (CPRG) y la legislacin vigente. En
estos se definen y otorgan las responsabilidades y funciones en materia
educativa a una serie de entidades del sector pblico, en muchos casos
concedindoles un alto grado de autonoma en relacin con el
Organismo Ejecutivo y otros entes del Estado. Los actores ms relevantes
del sector son:
Ministerio de Educacin (MINEDUC), a cargo de la educacin inicial,

preprimaria, primaria y media y la extraescolar.
Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC) y el Consejo Superior
Universitario (CUS), ente autnomo a cargo de toda la educacin
superior impartida por el Estado.
Trece universidades privadas independientes con un Consejo de
Enseanza Privada Superior (CEPS), a cargo de la educacin superior
privada.
Comit Nacional de Alfabetizacin (CONALFA), ente autnomo a
cargo de los procesos de alfabetizacin de adultos.
Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad (INTECAP), ente
autnomo a cargo de la formacin tcnica de jvenes y adultos.
Escuela Nacional Central de Agricultura (ENCA), ente autnomo a
cargo de la enseanza media agrcola y forestal.
Las municipalidades y el sistema de Consejos de Desarrollo.
Otras instituciones de gobierno, tales como Ministerios y Secretaras del
Estado.
Como se indicara en el inciso anterior, el MINEDUC forma parte de lo que

la Ley de Educacin Nacional (LEN) denomina el Sistema Educativo
Nacional (SEN). Este sistema se divide en dos subsistemas: el escolar y el
extraescolar. El subsistema escolar, regulado por el MINEDUC, abarca
cuatro niveles educativos segn la LEN:
Educacin inicial: 0 a 4 aos

Educacin preprimaria: prvulos 1, 2 y 3
Educacin primaria: 1 a 6 grados, y educacin acelerada
para adultos, 1 a 4 etapas.
Educacin media: ciclo de educacin bsica, primero a tercer
curso (7, 8 y 9) y ciclo de educacin diversificada, cuarto a
sptimo cursos (10, 11, 12 y 13).
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Este ltimo nivel tiene entre cinco y siete aos, dependiendo de la carrera
del ciclo diversificado que se curse. En preprimaria y primaria funcionan
modalidades de educacin bilinge.
Fuera del SEN y de la rectora del MINEDUC se ubica la educacin terciaria
o superior. La estatal USAC es, constitucionalmente, la nica universidad
pblica, y est a cargo de toda la educacin superior impartida por el
Estado, siendo al mismo tiempo autnoma. Su rgano rector, el Consejo
Superior Universitario, tiene a su cargo el direccionamiento de toda la
educacin superior impartida por el Estado.
Fuera tambin de la rectora del Ministerio de Educacin se encuentra la
educacin privada superior, la cual est a cargo del Consejo de la
Enseanza Privada Superior. Las Universidades son reconocidas como
entes independientes por la CPRG. El Consejo tiene la facultad de
autorizar la creacin de nuevas universidades y est integrado por dos
representantes de USAC, dos de universidades privadas y un delegado
electo por los presidentes de los colegios profesionales. Actualmente
operan trece universidades privadas en el pas.
Por su parte, la alfabetizacin est a cargo del Comit Nacional de
Alfabetizacin (CONALFA), el cual coordinado por un Consejo Nacional,
presidido ex-oficio por el Ministro de Educacin. La alfabetizacin de
personas adultas mayores de 15 aos mediante modalidades extra
escolares, puede hacerse equivalente a la del nivel de educacin
primaria.
Por otra parte, la enseanza agropecuaria y forestal a nivel de enseanza
media fue declarada por la Constitucin como un tema de inters
nacional. Esta qued constitucionalmente a cargo de la Escuela Nacional
Central de Agricultura (ENCA) como entidad descentralizada y
autnoma, para lo cual cuenta con un presupuesto privativo proveniente
del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA). La
Escuela tiene el mandato de organizar, dirigir y desarrollar los planes de
estudio agropecuario y forestal de la Nacin a nivel de enseanza media.
La formacin tcnica est a cargo del Instituto INTECAP, una entidad
autnoma y descentralizada que opera con fondos privativos
equivalentes al 1% de la planilla total de todos los trabajadores del sector
privado y los aportes que realiza directamente a la entidad el gobierno.
Otros ministerios, tales como el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia
Social (MSPAS), el Ministerio de la Defensa Nacional y el Ministerio de
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Cultura y Deportes, entre otros, cuentan con instituciones que ofrecen

ttulos del nivel medio y tcnicos al nivel superior, estos ltimos en
coordinacin con las universidades del pas. Algunos ejemplos de esto son
la Escuela Nacional de Enfermera de Guatemala (MSPAS) y la Escuela
Politcnica (Ministerio de la Defensa Nacional). Las Secretaras del Estados
tambin cuentan con programas educativos, como la Secretara de
Obras Sociales de la Presidencia.
Por su parte, el Subsistema de Educacin Extraescolar, a cargo del
MINEDUC, ofrece modalidades especiales de educacin para la
poblacin que no recibi atencin escolar en las edades
correspondientes. En este sobresalen programas como los Ncleos
Familiares de Educacin (NUFED), el Programa de Educacin para Adultos
(PEAC) y los Centros Municipales de Capacitacin y Formacin
(CEMUCAF). Dichas modalidades pueden hacerse equivalentes a primaria
y al ciclo bsico de la educacin secundaria. En stas, los servicios
educativos son provistos tanto por el Estado como por instituciones
privadas.
El Sistema Nacional de Indicadores Educativos (SNIE) slo ofrece, por el
momento, informacin de aquellas instituciones educativas que se
encuentran bajo su rectora para los siguientes indicadores: Indicadores de
Recursos, Procesos Educativos, Resultados de Escolarizacin y Resultados
de Aprendizaje. En cuanto a los indicadores de Contexto se reporta toda
la informacin disponible para todos los niveles en las diversas fuentes.
Fuente: Tomado de lvarez, Schiefelbein, et. al. 2008, con autorizacin de los autores.
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INDICADORES EDUCATIVOS PROPUESTOS EN 2012

Indicadores de Contexto
Los Indicadores de Contexto agrupan aquellos factores que evidencian las
condiciones del ambiente en el cual se desenvuelve el sistema educativo y
que tienen un impacto sobre sus resultados, particularmente sobre la
escolarizacin de los nios y jvenes y la calidad educativa provista por el
sistema.
1. Poblacin por Rango de Edades
Porcentaje de personas por rangos de edades de la poblacin de Guatemala,

haciendo nfasis en las edades escolares.
2. Producto interno bruto per cpita
Valor de la produccin interna de Guatemala en relacin con cada persona,

expresada en Quetzales y dlares nominales de cada ao.
3. Trabajo de estudiantes del sistema educativo nacional

Indicador que mide el porcentaje de estudiantes que asisten a la escuela y tienen
una actividad laboral.
4. Aos promedio de escolaridad de la poblacin adulta

Indicador que mide los aos de escolaridad y el alfabetismo de la poblacin
adulta, y el grado de escolaridad en la poblacin adulta del pas.
5. ndice de Desarrollo Humano

ndice que mide, en una definicin ms amplia, el bienestar y ofrece una medida
compuesta de tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: salud, educacin
e ingresos.
Indicadores de Recursos
Los Indicadores de Recursos incluyen informacin sobre los recursos que
destina la sociedad guatemalteca en su conjunto, ya sea a travs del
gasto pblico o directamente mediante el gasto de las familias, as como
las caractersticas de los recursos disponibles para el proceso educativo;
desde el recurso humano docente, hasta los recursos para tiles escolares,
pasando por calidad de la infraestructura educativa disponible.
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Esta serie de indicadores se han divido en dos subcategorias que agrupan

por un lado los recursos que aporta el Ministerio de Educacin, y por otro
lado los recursos que le son ajenos al Ministerio.
1. Recursos del Ministerio de Educacin:
1.1. Gasto pblico en educacin como porcentaje del Producto Interno
Bruto
ndice que mide la inversin total de la sociedad guatemalteca en educacin
como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB).
1.2. Distribucin porcentual del gasto pblico corriente en educacin
por nivel.
Indicador que mide la inversin del gobierno por nivel educativo, matriculados
en escuelas oficiales y su relacin con el gasto pblico corriente en
educacin.
1.3. Relacin alumno/docente

Indicador que mide la relacin entre el nmero de alumnos matriculados en un
nivel o ciclo educativo y el nmero total de docentes asignado a dicho nivel o
ciclo en el sector pblico.
1.4. Establecimientos por promedio de estudiantes atendidos por

docente.
Indicador que mide la cantidad de establecimientos cuyos docentes atienden un
rango determinado de estudiantes en promedio.
1.5. Alumnos que reciben servicios de apoyo
Indicador que mide la relacin entre el nmero de total de estudiantes en el nivel

de educacin primaria, y aquellos de dicho nivel que reciben la canasta de
servicios de apoyo (tiles, alimentacin escolar, entre otros).
Indicadores de Procesos Educativos1

Los Indicadores de Procesos Educativos agrupan una serie de variables
que permiten visualizar, en forma indirecta, las caractersticas de los
procesos de enseanza-aprendizaje al nivel del aula, as como elementos
base de la organizacin y la estructuracin de la escuela y del sistema
educativo en general. Estos constituyen el centro del quehacer educativo,
1
Esta dimensin de los indicadores esta pendiente de sistematizacin, principalmente por la cantidad y la
calidad de la informacin disponible al ao 2012. Se espera generar los mismos a partir de la informacin
final de 2013.
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convirtindose en candidatos idneos para intervenciones de polticas

pblicas tendientes a mejorar la calidad educativa.
1. Asistencia de los alumnos
ndice que mide la proporcin de alumnos que asisten a la escuela en el da de
una visita aleatoria a la escuela, del total de nios inscritos en el ciclo escolar.
2. Porcentaje de cumplimiento de das de clase

ndice que mide el nmero de das en los que los alumnos reciben clase, del total
de das hbiles en el ao segn el ciclo escolar establecido por ley.
3. Idioma utilizado como medio de enseanza

Indicador que mide el uso de un idioma maya en el proceso de enseanzaaprendizaje en escuelas cuyos estudiantes son mayoritariamente maya hablantes.
4. Disponibilidad de textos y materiales

Medicin de la disponibilidad de textos y materiales por parte de los docentes.
5. Organizacin de los padres de familia

Indicador que mide la cantidad de organizaciones de padres de familia, y los
tipos de organizaciones de padres dentro de las escuelas.
Indicadores de Resultados de Escolarizacin y Eficiencia Interna

Los Indicadores de Resultados de Escolarizacin y Eficiencia Interna
agrupan una serie de variables que permiten caracterizar el acceso,
ingreso y el transcurrir de los estudiantes por el sistema educativo, el
tiempo que les toma a los estudiantes finalizar un nivel educativo
determinado, la cobertura para los distintos niveles del sistema y las
edades de los nios y jvenes, entre otros.
Los indicadores seleccionados son:
1. Escolarizacin Oportuna
Proporcin de alumnos inscritos en el nivel y ciclo que les corresponde segn su
edad, por cada 100 personas en la poblacin del mismo rango etario.
2. Escolarizacin por edades simples

Proporcin de alumnos inscritos en el sistema educativo de una edad especfica
por cada 100 personas de la misma edad en la poblacin destacada.
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3. Incorporacin a primaria en edad esperada2

Proporcin de los alumnos de siete aos inscritos en primaria, entre la poblacin
total de siete aos.
4. Sobreedad3
Proporcin que existe entre la cantidad de estudiantes inscritos en los
diferentes grados de la enseanza primaria y secundaria con dos o ms
aos de atraso escolar, por encima de la edad correspondiente al grado
de estudio.
5. Tasa de Promocin Anual
Alumnos que finalizaron el grado y lo aprobaron, del total de alumnos inscritos al
inicio del ao.
6. Fracaso escolar
Alumnos que reprobaron o se inscribieron y no finalizaron el grado, del total de
alumnos inscritos al inicio del ao.
7. Conservacin de la matrcula
Estudiantes inscritos en un ao base y que permanecen dentro del sistema
educativo completando el ciclo correspondiente en el tiempo estipulado para el
mismo.
8. Finalizacin de nivel
El nmero de promovidos en el grado final de un nivel o ciclo por cada 100
alumnos de la poblacin de la edad esperada para dicho grado.
Indicadores de Resultados de Aprendizaje

Los Indicadores de Resultados de Aprendizaje agrupan los resultados
de las pruebas estandarizadas en las reas de Lectura y Matemticas,
que miden parte de lo que los estudiantes aprenden a su paso por la
escuela. Aqu se incluyen los resultados para tres grados del nivel de
educacin primaria y para dos del nivel de educacin secundaria.
Tambin se incluyen los resultados obtenidos por los estudiantes
guatemaltecos en pruebas estandarizadas internacionales del SERCELLECE.
. Los indicadores seleccionados son:
2
3
Este indicador se medir de forma independiente a los dashboards de presentacin de indicadores.

Este indicador se medir de forma independiente a los dashboards de presentacin de indicadores.
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1. Resultados de Lectura: Primer Grado Primaria (1)
Porcentaje de estudiantes por criterio de logro o no logro.
2. Resultados de Matemticas: Primer Grado Primaria (1)

Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Matemticas.
3. Resultados de Lectura: Tercer Grado Primaria (3)
Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Lectura.
4. Resultados de Matemticas: Tercer Grado Primaria (3)

5. Resultados de Lectura: Sexto Grado Primaria (6)

6. Resultados de Matemticas: Sexto Grado Primaria (6)
7. Resultados de Lectura: Tercero Bsico, Nivel Medio

8. Resultados de Matemticas: Tercero Bsico, Nivel Medio

9. Resultados de Lectura: Graduandos, Nivel Medio
10. Resultados de Matemticas: Graduandos, Nivel Medio

11. Resultados SERCE: 3 y 6 Primaria, Lectura y Matemticas
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FICHAS POR INDICADOR

SISTEMA NACIONAL DE INDICADORES EDUCATIVOS
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INDICADORES DE CONTEXTO
Datos del Indicador
Nombre
Definicin
Explicacin
Fuentes
Periodicidad
Poblacin por rango de edades

Porcentaje de personas por rangos de edad de la
poblacin de Guatemala, haciendo nfasis en las
edades escolares.
Esta informacin est relacionada a la demanda
de educacin. Adicionalmente, es una
informacin que combinada con otras, permite
construir otros indicadores
educacionales de inters.
Proyecciones de Poblacin 2000-2020, basadas en
el Censo Nacional de Poblacin, que realiza el
Instituto Nacional de Estadstica (INE)
La misma con que el INE genere y publique los
datos de poblacin. Actualmente se utilizan las
proyecciones del Censo Nacional 2002.
Frmula de Calculo
%Pobte = (Pobte/PobtTotal) * 100
Donde:
%Pobte = Porcentaje de la poblacin total que
pertenece al grupo de edad e en el ao t.
Pobte = Poblacin en el grupo de edad e para el ao t.
PobtTotal = Poblacin total para el ao t.
e = Grupo de edad.
t = Ao.
Desagregaciones
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Por rangos de edades de los niveles educativos, a

nivel Nacional y Departamental.
Este indicador tiene como alcance que puede

medir toda la poblacin de un pas en un momento
determinado.
La nica limitacin que no se realiza en el pas con
la frecuencia recomendada, que es de 5 aos
Observaciones
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Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Explicacin
Fuentes
Producto Interno Bruto per cpita

Valor de la produccin interna de Guatemala en
relacin con cada persona, expresada en
Quetzales y Dlares de los Estados Unidos de
Norteamrica nominales de cada ao.
PIB
Banco de Guatemala, Sitio web del BANGUAT
Tipo de Cambio
Sitio web del BANGUAT
http://www.banguat.gob.gt/
Poblacin
Proyecciones de Poblacin 2000-2020, Base Censo
de Poblacin 2002, Instituto Nacional de Estadstica
(INE)
Periodicidad
Banco de Guatemala, publica anualmente el PIB

en forma final, preliminar y estimada.
Frmula de Calculo
PIB = CP + CG + FBKF + E + ( X - M)
Donde:
PIB = Producto Interno Bruto
CP = Consumo Privado
CG = Consumo de Gobierno
FBKF = Formacin Bruta de Capital Fijo
E = Variacin de Existencias
X = Exportacin de Bienes y servicios
M = Importacin de bienes y servicios
Desagregaciones
A nivel nacional.
Elementos para la
Interpretacin
Las cifras del PIB se presentan en tres formas: i) a

precios corrientes, es decir, con el valor de los
precios del periodo de observacin; ii) a precios
constantes de 2001, es decir, descontndole a los
valores de los precios del perodo de observacin la
inflacin acumulada desde 2001 (ao de base); y,
iii) en dlares de los Estados Unidos (US$), que se
obtiene al dividir el valor de los precios corrientes
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del perodo, entre el tipo de cambio de compra

promedio ponderado del mercado institucional de
divisas.
El PIB mide la actividad econmica del pas y
expresa el valor acumulado de los bienes y servicios
producidos en el territorio nacional durante un
periodo especfico, independientemente de la
nacionalidad de los productores.
Los datos de 2001 son la base de clculo para las
estimaciones a precios constantes, tomando la
ltima metodologa de clculo del PIB presentada
por el Banco de Guatemala (BANGUAT).
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
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Datos del Indicador

Nombre
Trabajo en estudiantes del sistema educativo

nacional
Definicin
Explicacin
Indicador que mide el porcentaje de estudiantes

que asisten a la escuela y tienen una actividad
laboral.
La identificacin de las personas que se encuentran
es la escuela y se desempean dentro del mercado
laboral permite analizar el impacto que ste tiene
en los aprendizajes.
Fuentes
Cuestionario de Factores Asociados de DIGEDUCA
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Porcentaje de Trabajo Infantil= (Estudiantes

trabajadores/Estudiantes total encuestados) *100
Desagregaciones
Departamental, Municipal.
Elementos para la
Interpretacin
El trabajo de estudiantes puede ser responsable del

ausentismo y de la desercin escolar, comportamiento
que puede atribursele a las migraciones familiares en
busca de trabajo y la participacin de los estudiantes en
actividades de la poca de cosechas. Por otra parte, la
ausencia en la escuela incide en la decisin de los
docentes de no promover a un estudiante por la subescolarizacin, o el ausentismo, real o aparente en
comparacin con sus compaeros de clase.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Disponible para los grados en los cuales se aplica el

cuestionario: primero, tercero y sexto grado primaria,
tercer curso bsico y ltimo ao de diversificado.
Es necesario acotar que este indicador responde
exclusivamente a la muestra tomada por el cuestionario.
Esta realizada para ser representativa, sin embargo se
trata de una muestra. Asimismo las respuestas no son
verificadas, sino se basan exclusivamente en las
respuestas de los estudiantes.
Observaciones
Convenios 138 y 182 de la OIT

Trabajo infantil "El trabajo infantil es la actividad que implica
la participacin de nias y nios menores de 15 aos en la
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produccin y comercializacin familiar de los bienes no

destinados al autoconsumo o en la prestacin de servicios a
personas naturales o jurdicas que les impidan el acceso,
rendimiento y permanencia en la educacin o se realicen en
ambientes
peligrosos,
produzcan
efectos
negativos
inmediatos o futuros o se lleven a cabo en condiciones que
afecten el desarrollo psicolgico, fsico, moral o social de los
nios.
Trabajo Infantil domstico. Qu es?
El trabajo infantil domstico en hogares de terceros
es el conjunto de actividades de aseo, cocina y asistencia
propias de un hogar o de las personas que lo habitan,
que implica la participacin de nias, nios y adolescentes
menores de 18 aos bajo cualquier modalidad
contractual, o forma de compensacin en aquellos
hogares de terceros, ajenos o casa particular, a cargo
de personas con las que el nio, nia o adolescente no
posee relacin de parentesco ascendiente en lnea directa
por contrapartida a sus hogares de origen.
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Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Aos promedio de escolaridad de la poblacin

adulta
Indicador que mide los aos de escolaridad y el
alfabetismo de la poblacin adulta, y el grado de
escolaridad en la poblacin adulta del pas.
Explicacin
El nivel de escolaridad alcanzado por la poblacin

adulta, desde analfabetos hasta educacin superior, es
de los factores contextuales que ms influye en los
sistemas
educativos.
Estudios
nacionales
e
internacionales demuestran que el nivel educativo de
los padres de familia es uno de los mejores predictores
del nivel educativo que alcanzarn los hijos y del
rendimiento que estos tendrn en la escuela. Adems,
la escolaridad de la poblacin actual tiende a
condicionar en buena medida las expectativas y
motivaciones de la poblacin sobre el sistema
educativo.
Fuentes
Instituto Nacional de Estadstica INE- Encuesta Nacional

de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2011
Periodicidad
Depende de la disponibilidad de la ENCOVI del ao.
Frmula de
Calculo
Desagregaciones
N/A
Grupos de edad, sexo, Niveles Departamentales y
Municipales.
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
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Datos del Indicador

Nombre
ndice de Desarrollo Humano
Definicin
El ndice de desarrollo humano (IDH) es un

indicador del desarrollo humano por pas. Se basa
en un indicador social estadstico compuesto por
tres parmetros: vida larga y saludable, educacin
y nivel de vida digno.
Explicacin
El desarrollo humano es el proceso por el que una

sociedad mejora las condiciones de vida de sus
ciudadanos a travs de un incremento de los
bienes con los que puede cubrir sus necesidades
bsicas y complementarias, y de la creacin de un
entorno en el que se respeten los derechos
humanos de todos ellos.
Es la cantidad de opciones que tiene un ser
humano en su propio medio, para ser o hacer lo
que l desea ser o hacer. A mayor cantidad de
opciones mayor desarrollo humano, a menor
cantidad de opciones, menor desarrollo humano. El
Desarrollo Humano podra definirse tambin como
una forma de medir la calidad de vida del ente
humano en el medio en que se desenvuelve, y una
variable fundamental para la calificacin de un
pas o regin.
Fuentes
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PNUD-
Periodicidad
La periodicidad depende del clculo realizado por el

PNUD
Frmula de
Calculo
Desagregaciones
N/A
A nivel nacional y departamental.
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
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Limitaciones del
Indicador
Observaciones
INDICADORES DERESULTADOS DE ESCOLARIZACIN

Y EFICIENCIA INTERNA
Datos del Indicador
Nombre
Definicin
Escolarizacin Oportuna
Proporcin de estudiantes inscritos en el nivel y ciclo
que les corresponde segn su edad, por cada 100
personas en la poblacin del mismo rango etario.
Explicacin
La tasa neta de escolarizacin (TNE) por nivel

educativo y ciclo mide la relacin entre la
poblacin total en edad esperada y el total de
alumnos inscritos entre dichas edades en el nivel o
ciclo respectivos. La tasa bruta de escolarizacin
(TBE) mide el total de alumnos inscritos de cualquier
edad inscritos en el nivel o ciclo respectivos, entre el
total de poblacin en edad esperada para el nivel
o ciclo.
Fuentes
Sistema de Informacin Educativa -MINEDUCMinisterio de Educacin

Instituto Nacional de Estadstica INE-
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Donde:
Mge = Matrcula en grado correspondiente a su edad
Pe = Poblacin por edad
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Desagregaciones
Nacional, Departamento y rea. Nivel y ciclo

educativo.
Elementos para la El porcentaje de escolarizacin especfica muestra

la capacidad del sistema para el acceso y
Interpretacin
permanencia
de
los
estudiantes,
con
independencia de su progreso escolar. Se refleja la
capacidad edilicia y de cargos docentes para
atender una determinada
cantidad de
estudiantes. El anlisis desagregado por edad,
permite identificar brechas de acceso y el proceso
de desescolarizacin.
El porcentaje de escolarizacin oportuna muestra

los logros del sistema en la progresin escolar en
tiempo y forma; el anlisis desagregado por edad
permite ubicar los puntos de mayor incidencia de
situaciones de fracaso escolar. Se incluye a los
estudiantes en la edad prevista por normativa y a
los de precocidad, ya que estos ltimos pese a
estar en una situacin fuera de normativa, no
sealan situaciones de fracaso escolar.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
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Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Escolarizacin por edades simples

Proporcin de estudiantes inscritos en el sistema
educativo de una edad especfica por cada 100
personas de la misma edad en la poblacin
destacada.
Explicacin
Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Donde:
= Matrcula en el ao t, con edad e, en cualquier
grado y nivel educativo del sistema educativo.
Pte = Poblacin por edad e en el ao t
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, sector, grado y gnero.
Elementos para la La tasa de escolarizacin por edades simples (TEES)

mide la proporcin de nios de una edad
Interpretacin
especfica en el sistema educativo, independiente

del nivel o ciclo en el que estn inscritos. Ms que la
escolarizacin por niveles o ciclos, la TEES ofrece
una
mejor
perspectiva
para
analizar
la
escolarizacin tanto de quienes estn dentro,
como de quienes estn fuera del sistema,
enfocndose en las edades cronolgicas y no en el
nivel esperado de matriculacin.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Pgina 24
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Incorporacin a primaria en edad esperada

Proporcin de estudiantes de siete aos inscritos en
primaria, entre la poblacin total de siete aos.
Explicacin
Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Donde:
= Matricula total en el sistema educativo de 7 aos.
Pe = Poblacin de 7 aos.
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, sector y gnero.
Elementos para la
Interpretacin
El ingreso a tiempo a la escuela mejora las

probabilidades de que el nio concluya la primaria. En
Guatemala la edad esperada de ingreso a la primaria
es de 7 aos. La tasa de incorporacin a la primaria
mide el porcentaje de nios de 7 aos que se inscriban
en dicho nivel del total de nios que debieran ingresar a
la escuela para dicha edad especfica. Se incluye tanto
primero como segundo grados debido a que hay un
considerable nmero de nios que logran ingresar de 6
aos al 1 y se encuentran en 2 cuando cumplen 7
aos.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Pgina 25
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Explicacin
Sobreedad
Proporcin que existe entre la cantidad de
estudiantes inscritos en los diferentes grados de la
enseanza primaria y secundaria con dos o ms
aos de atraso escolar, por encima de la edad
correspondiente al grado de estudio.
Sobre-edad es un indicador del retraso de los
alumnos en su progresin en el sistema educativo
que muestra el desvo de stos en relacin con la
edad terica para asistir en un ao de estudio
particular. La edad terica para asistir a primer
grado del nivel primario es de 7 aos, para segundo
8 aos y as, sucesivamente. Los alumnos con sobreedad son aquellos que estn atrasados en su
escolaridad y cursan un ao de estudio inferior al
que correspondera de haber comenzado en la
edad terica y atravesado con xito cada uno de
los aos del nivel.
Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Desagregaciones
Donde:
Localizacin Geogrfica, rea, sector, gnero y grado.
Elementos para la Esta tasa permite observar una de las dimensiones

del funcionamiento del sistema escolar. La
Interpretacin
sobreedad remite al financiamiento educativo y a
Pgina 26
la capacidad de retencin. Los valores que asume

implican mensurar la incidencia de algunas
variables como el ingreso tardo, la repitencia, el
abandono transitorio de los alumnos. Puede
relacionarse
con
otros
indicadores
socioeconmicos y educativos.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Deben tomarse precauciones pues aparecen

inconsistencias debido a posibles dificultades en la
declaracin de las edades en los instrumento de
recoleccin de datos donde se registra dicha
informacin.
Observaciones
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Tasa de Promocin Anual
Explicacin
Medir el desempeo del sistema educativo en

trminos de promover el progreso de un grado a
otro y el efecto que esto pueda tener sobre la
eficiencia interna de los sistemas educativos.
Adicionalmente, representa un indicador clave
para el anlisis y proyeccin del flujo de alumnos
entre grados dentro de un ciclo educativo.
Fuentes
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Alumnos que finalizaron el grado y lo aprobaron, del

total de alumnos inscritos al inicio del ao.
* 100
Donde:
= Tasa de Promocin anual del grado i, en el ao
escolar t
= Estudiantes Promovidos en el grado i, en el ao
escolar t
= Matrcula final de estudiantes en el grado i, en el
Pgina 27
ao escolar t
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, gnero, sector y grado.
Elementos para la Idealmente, la tasa de promocin debera

aproximarse al 100%. Una tasa elevada refleja una
Interpretacin
alta eficiencia interna del sistema educativo. Las
comparaciones entre grados revelan patrones que
pueden identificar grados especficos que muestran
una baja promocin.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Este indicador debe interpretarse con cautela

particularmente al momento de establecer
comparaciones con otros sistemas educativos, por
situaciones como la promocin automtica en
ciertos niveles.
Observaciones
Pgina 28
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Fracaso escolar
Estudiantes que reprobaron o se inscribieron y no
finalizaron el grado, del total de alumnos inscritos al
inicio del ao.
Explicacin
La tasa de fracaso escolar es la relacin entre el

total de alumnos matriculados en un ao
especfico, y la sumatoria de los alumnos que
reprueban (no promocin) y quienes se inscriben y
no logran finalizar el ciclo escolar (desertan) en un
grado especfico. Se utiliza la informacin por grado
pues esto permite, en forma resumida, conocer el
fracaso total durante un ciclo y grado especfico.
No se realiza una agregacin o promedio por nivel
pues esto usualmente esconde informacin
relevante para la toma de decisiones y las
intervenciones oportunas. Al fin de cuentas, el
fracaso es un fenmeno por grado, no un
agregado por ciclo o nivel.
Fuentes
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Fracaso Escolar en el grado (ao t)=

Npm (ao t)+ Dm (ao t) *100
Mg(ao t)
Donde:
Npm= Estudiantes no promovidos matriculados por
grado (ao t)
Dm= Estudiantes que no finalizaron el mismo grado y
ao (ao t);
Mg= Estudiantes matriculados en el grado y ao t
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, sector, grado, gnero.
Pgina 29
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Conservacin de la Matrcula
Estudiantes inscritos en un ao base y que
permanecen dentro del sistema educativo
completando el ciclo correspondiente en el tiempo
estipulado para el mismo.
Explicacin
La tasa de conservacin, es la proporcin de alumnos

(as) de cada promocin que contina normalmente sus
estudios (no repite ningn grado/curso despus del
primero), dentro del nivel especfico.
Fuentes
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
TR (G+n, ao t+n) =
M/g+n,ao t + n) * 100
MG, ao t)
Donde:
t= ao inicial
n= nmero de aos despus del ao inicial (1,2)
G= grado inicial del ciclo o nivel
M=Matrcula
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, sector, gnero.
Elementos para la La tasa de conservacin de la matrcula es un

indicador que permite observar, a partir de un ao
Interpretacin
base, el logro del sistema educativo en preservar el
Pgina 30
itinerario escolar, es decir, el lograr que los alumnos

que ingresan en un determinado ao concluyan sus
estudios en el tiempo determinado. El indicador
muestra la relacin entre la cantidad de
estudiantes inscritos por ao en una cohorte, en
relacin con los estudiantes inscritos en el primer
grado del ao base
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
Finalizacin de nivel
El nmero de promovidos en el grado final de un
nivel por cada 100 estudiantes de la poblacin de
la edad esperada para dicho grado.
Explicacin
La finalizacin de un nivel mide la relacin entre los

alumnos del ltimo grado que promueven de un
nivel o ciclo y los jvenes con la edad esperada
para dicho grado. Un incremento en el porcentaje,
significa un aumento relativo de los promovidos de
un nivel versus la poblacin de edad idnea para
este grado. Este indicador es un mtodo utilizado
para calcular los avances establecidos dentro de
los Objetivos de desarrollo del Milenio para evaluar
el cumplimiento del 100% de la primaria, en el pas.
Fuentes
Sistema de Informacin Educativa -MINEDUC-
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Fn= ___Ep (ao t)*1-Erep/total inscritos t____ *100

Total de inscritos (ao t)
Dnde:
Fn: Finalizacin de nivel.
Pgina 31
Ep (ao t): estudiantes promovidos al final de un ciclo en

un ao especfico.
Erep: estudiantes repitentes
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, sector, gnero y grado.
Elementos para la El indicador relaciona la promocin (no importando

la edad) con la demanda potencial: las personas
Interpretacin
en la poblacin de la edad esperada. En

consecuencia, mide el alcance de una etapa
importante en la educacin por la poblacin
potencial. Sin embargo, est limitada en sus
conclusiones porque no controla la edad en los
alumnos promovidos, es decir, la terminacin en el
tiempo esperado.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
En el caso de la educacin secundaria se aplicar

por ciclo, no por nivel.
Pgina 32
INDICADORES DE RECURSOS
Datos del Indicador
Nombre
Gasto pblico en educacin en relacin al

Producto Interno Bruto
Definicin
ndice que mide la inversin total de la sociedad

guatemalteca en educacin como porcentaje del
Producto Interno Bruto (PIB).
Explicacin
Este indicador da cuenta del esfuerzo asumido por

el sector pblico a fin de brindar servicios
educativos, en trminos relativos a la riqueza
producida por el pas con respecto al PIB y al gasto
total.
Fuentes
Instituto de Estadsticas de UNESCO.

http://www.uis.unesco.org
Periodicidad
Dependiendo de la publicacin de datos del UIS.
Frmula de
Calculo
Como Porcentaje del PIB:

GPEpib=(GPE / PIB) * 100
Donde:
GPEpib: Gasto pblico en educacin como porcentaje
del PIB
GPE: Gasto pblico en educacin (presupuesto
ejecutado)
PIB: Producto Interno Bruto
Desagregaciones
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Pgina 33
Datos del Indicador

Nombre
Distribucin porcentual del gasto pblico corriente

en educacin por nivel.
Definicin
Indicador que mide la inversin del gobierno por nivel

educativo, matriculados en escuelas oficiales y su
relacin con el gasto pblico corriente en educacin.
Explicacin
La relacin entre los recursos que se invierten en el

subsistema escolar y el nmero total de alumnos
matriculados ofrece indicador de la medida en
que, en promedio, estos estn disponibles para un
nivel educativo especfico.
Fuentes
Instituto de Estadsticas de UNESCO.

http://www.uis.unesco.org
Periodicidad
Depende de la publicacin de los datos de la UIS.
Frmula de
Calculo
N/A
Desagregaciones
Nacional, Nivel Educativo, rea
Elementos para la Este indicador usualmente se asocia con la calidad

educativa, y se expresa como el promedio de
Interpretacin
quetzales gastados por cada nivel educativo. El
gasto incluye los diversos componentes del gasto
en educacin, a decir: remuneraciones del
personal docente y administrativo, los gastos
administrativos y las inversiones en infraestructura y
equipamiento, entre otros.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Pgina 34
Datos del Indicador

Nombre
Relacin alumno/docente
Definicin
Indicador que mide la relacin entre el nmero de

alumnos matriculados en un nivel o ciclo educativo
y el nmero total de docentes asignado a dicho
nivel o ciclo en el sector pblico.
Explicacin
Los docentes son el recurso fundamental del

proceso de enseanza aprendizaje. Su adecuada
administracin y distribucin resulta crtica para
contar con una educacin de calidad.
Fuentes
Censo de la Matrcula Inicial MINEDUC
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
ADit =(Mnit / Dnit )
Desagregaciones
Dnde:
ADit: Nmero de alumnos por docente de determinado
nivel
Mnit: Matriculados en el nivel n
Dnit: Docentes (equivalentes a servicio docente
reportado) en el nivel n
i: Nivel educativo
t:Ao.
Nivel educativo, sector, modalidad, rea, condicin
tnica, departamento y municipio
Elementos para la En su interpretacin debe analizarse el porcentaje

de casos que se encuentra por encima y por
Interpretacin
debajo del estndar.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Pgina 35
Datos del Indicador

Nombre
Establecimientos por promedio de estudiantes

atendidos por docente.
Definicin
Indicador
que
mide
la
cantidad
de
establecimientos cuyos docentes atienden un
rango determinado de estudiantes en promedio.
Explicacin
Este indicador muestra la atencin docente de

estudiantes en promedio por establecimiento.
Aporta a la definicin de aspectos de organizacin
del
sistema
educativo,
evidenciando
la
preocupacin
por
garantizar
las
mejores
condiciones pedaggicas para los estudiantes.
Mostrando realidades determinadas a partir de las
desegraciones por nivel y por sector de atencin.
Fuentes
Sistema de Informacin Educativa, -MINEDUC-
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Donde:
EpD= Establecimientos agrupados por promedio de
estudiantes por docente
= Docentes por nivel en un ao t en un
establecimiento.
= Estudiantes por nivel en un ao t en un
establecimiento.
Desagregaciones
Sector, Departamento y Municipio.
Elementos para la
Interpretacin
Las condiciones de enseanza se ven afectadas por un

mayor nmero de estudiantes atendidos por docente en
un establecimiento especfico. Sin embargo se ha
podido demostrar que no existen relaciones estrictas ni
lineales entre el nmero de estudiantes de una seccin y
sus logros de aprendizaje. De todas maneras, hay
mrgenes que no deben de ser retados en relacin a las
condiciones como el hacinamiento y el proceso
pedaggico.
Pgina 36
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Pgina 37
Datos del Indicador

Nombre
Alumnos que reciben servicios de apoyo
Definicin
Indicador que mide la relacin entre el nmero de

total de estudiantes en el nivel de educacin
primaria, y aquellos de dicho nivel que reciben la
canasta de servicios de apoyo (tiles, alimentacin
escolar, entre otros).
Explicacin
Fuentes
Sistema de Servicios de Apoyo.
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
PASAit = (Ait / ASAit) * 100

Dnde:
PASAit: Porcentaje de alumnos que reciben servicios de
apoyo
Ait: Total de alumnos en determinado nivel
ASAit: Total de alumnos que reciben servicios de apoyo.
i: Nivel educativo
t:Ao.
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, nivel, condicin tnica,

grado y gnero.
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Esta ser la primera vez que se utiliza este indicador bajo

la fuente del Sistema de Servicios de Apoyo, as que se
alimentar regularmente la informacin para verificar
cambios trimestrales en ella. Solo estar disponible
desde el ao 2013.
Pgina 38
INDICADORES DE PROCESOS EDUCATIVOS

Datos del Indicador
Nombre
Asistencia de los alumnos
Definicin
ndice que mide la proporcin de alumnos que

asisten a la escuela en el da de una visita aleatoria
a la escuela, del total de nios inscritos en el ciclo
escolar.
Explicacin
Fuentes
Sistema de monitoreo y seguimiento para la

asistencia docente y el cumplimiento del
calendario escolar. Direccin General de
Monitoreo y Evaluacin DIGEMOCA-
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, sector
Elementos para la La asistencia de los alumnos a la escuela es un

elemento fundamental para mejorar la calidad
Interpretacin
educativa. Un alumno que no asiste regularmente

no slo corre el riesgo de retrasarse en relacin con
el avance del programa de estudios, sino tambin
de ser evaluado negativamente por el docente
debido a su inasistencia, independientemente de
sus aprendizajes objetivos.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Bajo las condiciones actuales (ao 2012) no es

posible calcular este indicador. Sin embargo el
mismo se estima de importancia y se incluye en el
Sistema de Indicadores Educativos en espera que
existan las condiciones apropiadas para la
coleccin de datos.
Pgina 39
Datos del Indicador

Nombre
Porcentaje de cumplimiento de das de clase
Definicin
ndice que mide el nmero de das en los que los

alumnos reciben clase, del total de das hbiles en
el ao segn el ciclo escolar establecido por ley.
Explicacin
Fuentes
Sistema de monitoreo y seguimiento para la

asistencia docente y el cumplimiento del
calendario escolar. Direccin General de
Monitoreo y Evaluacin DIGEMOCA-
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
PCd= (De / 180) * 100

Dnde:
PCd: Porcentaje de cumplimiento de das de clase
De: Das efectivos de clase.
Desagregaciones
Localizacin Geogrfica, rea, sector, nivel.
Elementos para la
Interpretacin
Bajo las condiciones actuales (ao 2012) no es
Alcances y
posible calcular este indicador. Sin embargo el
Limitaciones del
mismo se estima de importancia y se incluye en el
Indicador
Sistema de Indicadores Educativos en espera que

existan las condiciones apropiadas para la
coleccin de datos.
Observaciones
Pgina 40
Datos del Indicador

Nombre
Idioma utilizado como medio de enseanza
Definicin
Indicador que mide el uso de un idioma maya en el

proceso de enseanza-aprendizaje en escuelas
cuyos estudiantes son mayoritariamente maya
hablantes.
Explicacin
Fuentes
Sistema de Informacin Educativa MINEDUC-
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Desagregaciones Nivel, rea, departamento y municipio.
Elementos para la
Porcentaje de docentes que utilizan el idioma
Interpretacin
maya local, el espaol o combinan ambos con

tendencias.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Pgina 41
Datos del Indicador

Nombre
Disponibilidad de textos y materiales
Definicin
Medicin de la disponibilidad de textos y materiales

por parte de los docentes.
Explicacin
La disponibilidad de textos y materiales didcticos

de buena calidad es necesaria para mejorar la
calidad educativa. Pero resulta indispensable que
estos, una vez disponibles, sean utilizados por los
docentes.
Fuentes
Direccin General de Participacin Comunitaria y

Servicios de Apoyo DIGEPSA
Direccin General de Evaluacin e Investigacin
Educativa.
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
Desagregaciones
Nivel, rea, departamento y municipio.
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Observaciones
Pgina 42
Datos del Indicador

Nombre
Organizacin de padres de familia
Definicin
Indicador que mide la cantidad de organizaciones

de padres de familia, y los tipos de organizaciones
de padres dentro de las escuelas.
Explicacin
La participacin de los padres de familia en la

gestin escolar mejora la calidad educativa. Segn
el Programa de Reforma Educativa para Amrica
Latina (PREAL) transferir responsabilidades en el
manejo del sistema educativo a las escuelas y
comunidades educativas fortalece la capacidad
local para administrar la educacin pblica, y
facilita la participacin de los padres de familia
para exigir resultados en las escuelas donde sus
hijos estudian, lo que contribuye al desarrollo de la
democracia y al mejoramiento del servicio
educativo. (PREAL 2007, p. 16)
Fuentes
Direccin General de Monitoreo y Verificacin de

la Calidad DIGEMOCA-
Periodicidad
Anual
Frmula de
Calculo
OPdF= Neop (ao t) * 100

Te (ao t)
Dnde:
Neop: No.de escuelas con Organizacin de Padres
de Familia en un ao especfico.
Te: No. Total de escuelas en ese mismo ao
Desagregaciones
Nivel, rea, Departamento y Municipio
Elementos para la
Interpretacin
Alcances y
Slo para el nivel de educacin primaria
Limitaciones del
Indicador
Pgina 43
INDICADORES DE RESULTADO DE APRENDIZAJE

Datos del Indicador
Nombre
Definicin
RESULTADOS DE LECTURA 1RO. PRIMARIA

Porcentaje de estudiantes de primero primaria que
alcanzan el logro en Lectura.
Explicacin
DIGEDUCA realiza la evaluacin de primaria para

monitorear el desarrollo de las competencias de lectura
en los grados de primero, tercero y sexto de nivel
primario, con el fin de retroalimentar el sistema
educativo nacional y permitir la toma de decisiones en
pro de la calidad educativa.
La calificacin de las pruebas se realiza en Teora de
Respuesta al tem, para lo cual se utiliza el ajuste de los
tems a un modelo terico de comportamiento de los
tems llamado RASCH. A cada estudiante se le asigna
una habilidad de Lectura segn los tems que el
estudiante respondi correctamente y la dificultad de
los mismos en la prueba, los valores de habilidad estn
dados en unidades logits (log-odds units).
Al haber obtenido la habilidad del estudiante, se
procede a categorizarla en cuatro niveles de
desempeo previamente establecidos, los cuales son:
Insatisfactorio, Debe Mejorar, Satisfactorio y Excelente,
ordenados de menor a mayor habilidad.
Fuentes
Evaluacin Nacional de Primaria en Lectura, Ministerio

de Educacin-MINEDUC- / Direccin General de
Evaluacin e Investigacin Educativa DIGEDUCA-.
Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
No Logro = (I + DM)/EE*100
Logro = (S + E)/EE*100
I = cantidad de estudiantes que se encuentran en
nivel de Insatisfactorio.
DM = cantidad de estudiantes que se encuentran en
nivel de Debe Mejorar.
S = cantidad de estudiantes que se encuentran en
nivel de Satisfactorio.
E = cantidad de estudiantes que se encuentran en
nivel de Excelente.
Pgina 44
el
el
el
el

EE = cantidad total de estudiantes evaluados.
Desagregaciones
Departamento, rea, sexo
Elementos para la
Interpretacin
Los estudiantes que alcanzan el Logro poseen la

habilidad esperada al finalizar el grado para resolver las
actividades de evaluacin planteadas en las pruebas
nacionales de Lectura, a diferencia de quienes no
alcanzan el Logro no tienen las habilidades esperadas.
Alcances y
Limitaciones del
Indicador
Los resultados obtenidos son comparables con las

evaluaciones realizadas en aos anteriores. Representan
la habilidad de los estudiantes en lectura, lo cual es un
rasgo de la persona, obtenidas en la evaluacin de 1er
grado de nivel primario medida a travs de lpiz y
papel. La evaluacin se realiza a una muestra
representativa del pas.
Observaciones
Pgina 45
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE MATEMTICAS 1RO. PRIMARIA

Porcentaje de estudiantes de primero primaria que
alcanzan el logro en Matemticas.
Explicacin

monitorear el desarrollo de las competencias de
matemticas en los grados de primero, tercero y sexto
de nivel primario, con el fin de retroalimentar el sistema
una habilidad de Matemticas segn los tems que el
Fuentes
Evaluacin Nacional de Primaria en Matemticas,

Ministerio de Educacin-MINEDUC- / Direccin General
de Evaluacin e Investigacin Educativa DIGEDUCA-.
Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Pgina 46
el
el
el
el
Elementos para la
Interpretacin

nacionales de Matemticas, a diferencia de quienes no
Alcances y
Limitaciones del
Indicador

la habilidad de los estudiantes en Matemticas, lo cual
es un rasgo de la persona, obtenidas en la evaluacin
de 1er grado de nivel primario medida a travs de lpiz
y papel. La evaluacin se realiza a una muestra
Observaciones
Pgina 47
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE LECTURA 3RO. PRIMARIA

Porcentaje de estudiantes de tercero primaria que
Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Pgina 48
el
el
el
el
Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

Observaciones
Pgina 49
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE MATEMTICAS 3RO. PRIMARIA

Porcentaje de estudiantes de tercero primaria que
Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Pgina 50
el
el
el
el

Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

de 3er grado de nivel primario medida a travs de lpiz
Observaciones
Pgina 51
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE LECTURA 6TO. PRIMARIA

Porcentaje de estudiantes de sexto primaria que
Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Pgina 52
el
el
el
el
Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

rasgo de la persona, obtenidas en la evaluacin de 6to
Observaciones
Pgina 53
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE MATEMTICAS 6TO. PRIMARIA

Porcentaje de estudiantes de sexto primaria que
Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Pgina 54
el
el
el
el
Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

de 6to grado de nivel primario medida a travs de lpiz
Observaciones
Pgina 55
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE LECTURA 3RO BSICO

Porcentaje de estudiantes de tercero bsico que
Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Departamento, Municipio, rea, Sector, Jornada, Sexo
Pgina 56
el
el
el
el
Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

grado del ciclo bsico de nivel medio, medida a travs
de lpiz y papel. La evaluacin se realiza a todos los
establecimientos educativos que tienen 3ro bsico.
Observaciones
Pgina 57
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE MATEMTICAS 3RO BSICO

Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Pgina 58
el
el
el
el
Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

la habilidad de los estudiantes en matemticas, lo cual
de 3er grado del ciclo bsico de nivel medio, medida a
travs de lpiz y papel. La evaluacin se realiza a todos
los establecimientos educativos que tienen estudiantes
que egresan del ciclo diversificado del nivel medio.
Observaciones
Pgina 59
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE LECTURA GRADUANDOS DE NIVEL MEDIO

Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Desagregaciones
Pgina 60
el
el
el
el
Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

grado del ciclo bsico de nivel medio, medida a travs
de lpiz y papel. La evaluacin se realiza a todos los
establecimientos educativos que tienen estudiantes que
egresan del ciclo diversificado del nivel medio.
Observaciones
Pgina 61
Datos del Indicador

Nombre
Definicin
RESULTADOS DE MATEMTICAS GRADUANDOS DE NIVEL

MEDIO
Explicacin

Fuentes

Periodicidad
Anual
Frmula de Calculo
nivel de Excelente.
Pgina 62
el
el
el
el

Desagregaciones
Elementos para la
Interpretacin

Alcances y
Limitaciones del
Indicador

la habilidad de los estudiantes en matemticas, lo cual
de 3er grado del ciclo bsico de nivel medio, medida a
travs de lpiz y papel. La evaluacin se realiza a todos
los establecimientos educativos que tienen 3ro bsico.
Observaciones
Pgina 63

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Sistema Nacional de

Guatemala, Febrero de 2013

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Direccin de Planificacin Educativa DIPLAN Subdireccin de Anlisis Estadstico

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

A partir del ao 2012 se ha intencionado el establecimiento de un sistema

Este permitir evidenciar el impacto en las polticas pblicas en los

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO GUATEMALTECO

Ministerio de Educacin (MINEDUC), a cargo de la educacin inicial,

Como se indicara en el inciso anterior, el MINEDUC forma parte de lo que

Educacin inicial: 0 a 4 aos

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

Cultura y Deportes, entre otros, cuentan con instituciones que ofrecen

Sistema Nacional de Indicadores Educativos

INDICADORES EDUCATIVOS PROPUESTOS EN 2012

Porcentaje de personas por rangos de edades de la poblacin de Guatemala,

2. Producto interno bruto per cpita

Valor de la produccin interna de Guatemala en relacin con cada persona,

3. Trabajo de estudiantes del sistema educativo nacional

4. Aos promedio de escolaridad de la poblacin adulta

5. ndice de Desarrollo Humano

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Esta serie de indicadores se han divido en dos subcategorias que agrupan

1.3. Relacin alumno/docente

1.4. Establecimientos por promedio de estudiantes atendidos por

1.5. Alumnos que reciben servicios de apoyo

Indicador que mide la relacin entre el nmero de total de estudiantes en el nivel

Indicadores de Procesos Educativos1

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convirtindose en candidatos idneos para intervenciones de polticas

2. Porcentaje de cumplimiento de das de clase

3. Idioma utilizado como medio de enseanza

4. Disponibilidad de textos y materiales

5. Organizacin de los padres de familia

Indicadores de Resultados de Escolarizacin y Eficiencia Interna

2. Escolarizacin por edades simples

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3. Incorporacin a primaria en edad esperada2

Indicadores de Resultados de Aprendizaje

Este indicador se medir de forma independiente a los dashboards de presentacin de indicadores.

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1. Resultados de Lectura: Primer Grado Primaria (1)

Porcentaje de estudiantes por criterio de logro o no logro.

2. Resultados de Matemticas: Primer Grado Primaria (1)

3. Resultados de Lectura: Tercer Grado Primaria (3)

Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Lectura.

4. Resultados de Matemticas: Tercer Grado Primaria (3)

5. Resultados de Lectura: Sexto Grado Primaria (6)

6. Resultados de Matemticas: Sexto Grado Primaria (6)

Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Matemticas.

7. Resultados de Lectura: Tercero Bsico, Nivel Medio

8. Resultados de Matemticas: Tercero Bsico, Nivel Medio

9. Resultados de Lectura: Graduandos, Nivel Medio

Porcentaje de estudiantes que logran y no logran el criterio de Lectura.

10. Resultados de Matemticas: Graduandos, Nivel Medio

11. Resultados SERCE: 3 y 6 Primaria, Lectura y Matemticas

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FICHAS POR INDICADOR

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