Universidad Alberto Hurtado

Facultad de Educacin
Pedagoga para Profesionales
Proyectos de Investigacin Pedaggica
Prof. Mara Teresa Rojas

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para

un centro educativo
Jenny Mondaca
Periodista y Postulante al grado de Licenciada en Ciencias de la Educcin, Universidad Alberto Hurtado
Patricio Urdanivia
Diseador grfico y Postulante al grado acadmico de Licenciado en Ciencias de la Educacin, Universidad Alberto Hurtado

Resumen
Nuestra investigacin accin da cuenta de una problemtica que aqueja al Colegio W. A. Mozart y
que, segn nuestra percepcin, obstaculiza gravemente el proceso de enseanza aprendizaje de los
alumnos y la evolucin de dicho establecimiento. La dificultad que visualizamos en dicha institucin
es la ausencia de un liderazgo facilitador y flexible que nos permita llevar a cabo el Proyecto
educativo del Colegio. Esta falta de liderazgo provoca una incongruencia y falla de precisin entre el
enfoque pedaggico que se espera implementar (currculum flexible) y lo que en realidad sucede en
la prctica (currculum tradicional), deficiencia comunicativa, balcanizacin de las asignaturas y falta
de gestin curricular, entre otras cosas. En ese sentido, este estudio est enfocado desde una
perspectiva crtica respecto del liderazgo, estilo pedaggico y currculum establecido en este centro
educacional, por lo mismo y tomando en consideracin la importancia de crear espacios de
participacin real dentro del Mozart, consideramos que la solucin a esta problemtica es sentar las
bases para instaurar una nueva poltica educacional enfocada a un liderazgo transformador y flexible
que facilite una gestin escolar efectiva.

Palabras claves: Gestin escolar, liderazgo, aprendizajes, investigacin-accin

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

Introduccin
Este artculo se enmarca en una Investigacin Accin realizada en un establecimiento particular
pagado de la comuna de La Reina: Colegio W. A. Mozart. Nuestro trabajo se centrar en establecer
de qu manera influye la ausencia de liderazgo y gestin escolar en: los procesos de enseanzaaprendizaje de los estudiantes; unificacin del Proyecto educativo en una sola visin; compromiso de
los participantes de la comunidad escolar con la poltica educacional del colegio; y prcticas
organizacionales y pedaggicas con visin de mejora.
Cabe destacar que al comienzo de nuestra investigacin diagnosticamos superficialmente que el
problema consista en una mala prctica de la implementacin de un currculum flexible en el colegio,
sin embargo a medida que nuestro estudio avanz nos percatamos que las falencias que presenta el
establecimiento investigado tenan muchas ms aristas que las mencionada anteriormente. Por lo
mismo y luego de analizar la situacin a travs de la observacin de conductas, registros de campos
y revisin de la bibliografa, reformulamos nuestro estudio hacia un terreno mucho ms profundo:
gestin escolar y liderazgo.
En ese sentido iniciamos este artculo con el establecimiento de un diagnstico del problema de
investigacin, sealando cmo surge, qu pasos se siguieron para elaborarlo, qu correcciones se le
han hecho a lo largo del semestre y cules son nuestras creencias respecto al tema en cuestin.
Por lo mismo nos planteamos preguntas como Qu creencias tenemos respecto de la evaluacin? y
al unsono Cules son las creencias de los distintos actores frente al tema? De qu manera
entendemos el proceso de enseanza aprendizaje? y De qu manera lo ven los otros actores?
Qu es gestin escolar? Cmo nos tensiona la ausencia de un liderazgo facilitador que apoye a la
comunidad escolar? Por qu nos tensiona la ausencia de gestin?
Para contestar a estas interrogantes realizamos una exhaustiva discusin bibliogrfica que nos
permiti ahondar en diferentes conceptos como gestin, gestin escolar y liderazgo. Asimismo nos
permiti derrumbar prejuicios sobre el tema y abordarlo desde diferentes perspectivas, realizar una
espiral reflexiva tendiente a definir lineamientos y orientar nuestra investigacin hacia una solucin lo
ms objetiva posible.
En lo medular, este artculo da cuenta de tres partes fundamentales: a) el problema de investigacin;
b) la revisin de antecedentes bibliogrficos y c) el plan de intervencin sensibilizador. El desarrollo
de estos tres puntos conforman la esencia de la Investigacin Accin cuyo fundamento tiene su base
en una reflexin constante sobre el tema a estudiar, en una accin que en la prctica tiene un
carcter cclico que se constituye en una espiral de espirales (Latorre, 2003, p.39). Para finalizar
vale la pena mencionar que siempre la Investigacin Accin tiene como objetivo la transformacin de
una institucin educativa con miras a la mejora mediante la movilizacin de los actores involucrados
en el proceso.

Pgina
2

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

Problema de investigacin
El problema detectado en el establecimiento estudiado surge de la reflexin y prctica diaria del
ejercicio docente. Es en ese contexto de prctica pedaggica que nos percatamos de una falencia
importante que tiene dicha institucin: la ausencia de gestin escolar y liderazgo facilitador. Como un
primer indicador es importante mencionar que el colegio investigado Wolfgang Amadeus Mozart
(particular pagado de la comuna de La Reina) tiene un proyecto educativo (PEI) basado en los
aprendizajes significativos y en una educacin personalizada que tiene como pretensin formar
buenas personas para la sociedad. El colegio Wolfgang Amadeus Mozart tiene como centro de su enseanza al
alumno quien se desarrolla en un entorno positivo y familiar bajo las premisas de aprendizajes activos y significativos

(Colegio W. A. Mozart (a), s/f,).

Nos interesa que nuestro nio(a) a travs de su paso por nuestro Colegio adquiera valores
fundamentales para la vida, que desarrolle sus potencialidades y habilidades espirituales,
valricas e intelectuales , que sea capaz de generar su propio aprendizaje y al final de su etapa
escolar pueda reconocer su misin de hombre o mujer a travs de su vocacin humana.
(Colegio W. A. Mozart (b), s/f).

Asimismo el colegio se presenta como un colegio artstico, aunque en la prctica es ms bien

tradicional y conservador Como valoramos el arte en todas sus dimensiones y sabemos que la expresin artstica es
la que nos dignifica y nos permite tener mayor sensibilidad, en nuestro colegio actividades como Coro, Baile, Msica y Artes,
no desaparecen de nuestro currculum sino que estn siempre presentes junto al estudiante Mozartiano hasta Cuarto
Medio (Colegio W. A. Mozart (b), s/f). Esto se puede comprobar, por ejemplo, en que el colegio no tiene

planes y programas propios de estudio y basa todo su currculum en lo dispuesto por el Ministerio de
Educacin, que incluso ha disminuido las horas de arte. En ese sentido las evaluaciones son rgidas y
obedecen a un programa estandarizado basado en la medicin con un estilo pedaggico directivo que
tiende a la homogeneizacin de sus estudiantes.
Luego de este parntesis necesario y para comenzar a desmenuzar nuestro anlisis situacional
debemos mencionar que diariamente nos enfrentamos a distintos sucesos que nos provocan un
creciente vaco en materia de organizacin, planificacin, compromiso con la visin de colegio,
evaluaciones flexibles que no son comprendidas por la comunidad escolar no entiendo para que me
sirven las pruebas de repeticin (extracto de una entrevista realizada a una alumna del colegio en
septiembre del presente ao). Asimismo nos percatamos que la coordinacin docente del
establecimiento investigado no genera lazos de compromiso, ni trabajo en equipo entre los docentes
que apunten a la consecucin objetivos que no estn definidos, no delega funciones en nadie (incluso
el coordinador saca fotocopias y guas a los profesores dejando de lado otras funciones que le
competen como jefe. Cuando se le pregunta por qu hace eso l responde tengo que ver lo que se
imprime. Lo cierto es que existe un secretario que puede cumplir dichas funciones, pero siempre est
leyendo el diario en el computador de su oficina.
La mala organizacin que existe en el colegio es un tema recurrente entre los profesores, entre los
propios alumnos y entre stos y los profesores, se conversa en los pasillos, en la sala de profesores y
en los recreos, incluso ha provocado una serie de situaciones conflictivas entre algunos apoderados y
el coordinador docente por reiterados errores que ste ltimo en materia de gestin cotidiana. El
desorden en los papeles, el trabajo de los profesores como isla y no en conjunto, la ausencia de
reuniones de gestin y planificacin pedaggica, la descoordinacin en diferentes situaciones, la
rigidez normativa y nula comunicacin de metas y objetivos tanto para alumnos como para docentes,
Pgina
3

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

se evidencian durante todo el ao pero se acenta cuando llega el momento de colocar notas, firmar
actas, sacar asistencia y cerrar el ao. Es precisamente en diciembre cuando se producen los
mayores problemas por la falta de gestin.

Primeras preguntas o inquietudes:

La primera inquietud que surgi fue detectar alguna situacin problemtica que afectara a la
comunidad escolar del establecimiento estudiado y acto seguido, tratar de construir hiptesis para
vislumbrar las soluciones. En funcin de esto determinamos nuestra posicin valrica respecto al
problema.
En ese contexto, comenzaremos diciendo que nuestra prctica diaria como docentes del
establecimiento estudiado nos permiti ser protagonista de las situaciones que nos llevaron a
elaborar un problema que, a nuestro juicio, afecta gravemente el funcionamiento administrativo, la
prctica pedaggica, el proceso de enseanza-aprendizaje, el clima laboral y la organizacin: la
ausencia de liderazgo y gestin escolar.
Para nosotros la gestin escolar es primordial para lograr el xito y la mejora de una institucin
educativa, por lo mismo la vemos como una herramienta fundamental para transformar positivamente
un centro educativo. Si bien es cierto una escuela es comprendida como una institucin en donde se
imparte la enseanza, no podemos pretender que funcione sin objetivos claros y sin establecer
canales de comunicacin entre los integrantes de la comunidad. Si bien es cierto el trmino gestin
ha evolucionado a lo largo del tiempo, de una cosa estamos claros: surge desde el mbito
empresarial. En ese sentido nosotros creemos fehacientemente que una institucin educativa es una
empresa (sobre todo un colegio particular pagado como el estudiado) que debe ser dirigida
eficientemente por un lder que establezca metas, comunique efectivamente las mismas, permita que
sus miembros crezcan y se desarrollen en un ambiente de progreso, permita la mejora del proceso de
enseanza-aprendizaje, elabore lineamientos claros, estimule el trabajo en equipo y colaborativo,
facilite el trabajo docente y delegue funciones.
Por todo lo dicho anteriormente nuestras inquietudes apuntaban a detectar porqu existe tal nivel de
desorganizacin en el colegio, cules son las causas y cmo podemos dar una solucin al problema
planteado.

Factibilidad de la investigacin:

Respecto a la factibilidad de esta investigacin, lo primero que podemos mencionar que este estudio
tiene como base la reflexin conjunta y colaborativa de toda la comunidad escolar. La construccin
del problema surge precisamente de conversaciones entre docentes que necesitan ser escuchados y
encontrarle un sentido a su prctica pedaggica. Asimismo es importante destacar que han sido los
propios alumnos quienes nos sealaron, a travs del dilogo, los caminos a seguir para plantear la
discusin, y porque no decirlo, los propios directivos fueron, a travs de sus discursos, quienes nos
entregaron las luces ms claras respecto a los aspectos a mejorar dentro del colegio. Desde este
Pgina
4

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

punto de vista, la funcin de investigador que reflexiona sobre la prctica educativa surge en
colaboracin con otros docentes, alumnos y autoridades que conocen y han ayudado tambin a
detectar la problemtica. De esta manera, la prctica pedaggica permite integrar conocimientos y
pautas de actitudes y conductas de los propios actores, lo que implica el mejoramiento funcional del
Sistema Educativo.

Metodologa de trabajo para el levantamiento de informacin y la articulacin

del problema:

La metodologa de trabajo utilizada en esta I-A fue la siguiente:

1) Trabajo de campo: Se realizaron registros etnogrficos, bitcoras de clases y de situaciones
diarias y entrevistas con diferentes actores de la comunidad escolar (alumnos, profesores y
coordinador docente)
2) Revisin y discusin bibliogrfica: Se realiz una investigacin de diferentes textos, artculos y
estudios sobre el tema estudiado. Esto nos permiti conceptualizar y encontrar diferentes
miradas sobre el tema y realizar la espiral reflexiva
En relacin a la articulacin del problema, ste surgi a travs de:
a) La prctica pedaggica diaria en el establecimiento estudiado
b) El dilogo colaborativo entre profesores, alumnos, apoderados y autoridades
c) Observaciones realizadas por la docente y ayudantes de la ctedra de Proyectos de
Investigacin Pedaggica de la Universidad Alberto Hurtado

Diagnstico participativo
Para el problema de gestin escolar que se presenta en el colegio Mozart, se tiende a buscar su
origen en el tipo de liderazgo que se establece desde la autoridad (directivo y vertical) y por ende en
el ejercicio de poder que detenta la coordinacin docente. Asimismo, y luego de revisar nuestros
registros consideramos que la improvisacin, la resistencia a los cambios sociales y generacionales,
la contradiccin entre la rigidez normativa y la flexibilidad acadmica, son los antecedentes ms
evidentes para determinar el problema.
Para ilustrar, un estudiante nos seal en su momento que el colegio no comprende lo que
necesitamos, no est ni ah con nosotros, no nos escucha. Esta es una frase recurrente entre los
estudiantes del establecimiento quienes nos sealaron constantemente que el colegio no asume que
los tiempos han cambiado y nada funciona como debe ser.
Asimismo fueron cruciales los dilogos coloquiales y ms formales con los docentes y el coordinador.
Un profesor nos argument la verdad es que no s para qu sirven las pruebas de repeticin, los
alumnos igual sacan malas notas, parece que no aprenden nada, son una prdida de tiempo, lo nico
que tengo claro es que hay que cumplir con tomarlas. Este es un punto bastante complejo dentro del
colegio ya que los alumnos tienen la posibilidad de elevar una solicitud cuando les ha ido mal en una
prueba (una especie de repechaje acadmico) y los profesores deben confeccionar una nueva
Pgina
5

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

prueba y tomrsela nuevamente. La mayor parte de los profesores encuestados nos dijeron que no
estaban de acuerdo con esto ya que al final igual los alumnos no aprenden. El tema es que nunca
han sido comunicados los objetivos que tienen para los alumnos rendir estas pruebas de repeticin.
Al respecto el coordinador nos seal lo siguiente los profesores son los encargados de flexibilizar su
prctica pedaggica para lograr aprendizajes significativos, sin embargo en la prctica no lo hacen y
yo estoy cansado de eso. Cuando se le pregunt si existan reuniones o consejos para explicar este
tipo de prctica el coordinador seal textual eso ellos deberan saberlo, no es necesario
desgastarse en reuniones
Frente a este panorama, el principal antecedente del problema surge de la propia prctica y reflexin
conjunta en torno a la pregunta Qu podramos hacer para establecer un modelo de gestin escolar
en el Colegio Mozart? En ese escenario, el espacio educativo ha servido para identificar la
problemtica poniendo en relivela necesidad de una gestin entre los distintos actores al momento
de iniciar acciones.
A partir de esto y dadas las evidencias que permitieron entregar antecedentes al problema, las
hiptesis de accin elaboradas fueron las siguientes:

Construir un modelo de gestin escolar y liderazgo facilitador que permita transformar y

mejorar el funcionamiento del establecimiento investigado.

A travs del establecimiento de la gestin escolar, generar una visin de pertenencia, de todos
los actores involucrados en dicha cultura escolar, hacia el Proyecto Educativo de la institucin.

Transformar al colegio en una organizacin inteligente que aprenda de los errores y sea
permeable a los cambios

Intervenir el colegio en distintos niveles: Autoridades, coordinacin, planta administrativa,

docentes, alumnos y apoderados.

A continuacin se presentar la discusin y revisin bibliogrfica que considera diferentes visiones y

evidencias del desarrollo conceptual respecto a la gestin escolar y el liderazgo. Con este anlisis se
pretende responder a los requerimientos del problema expuesto, se expondrn los conceptos
relevantes, las tensiones existentes entre los autores, el resultado de investigaciones y algunos
modelos de gestin escolar imperantes en Chile.

Discusin Bibliogrfica
Debido a que nuestra investigacin est inserta dentro de la realidad de un colegio particular pagado,
consideramos a esta institucin educativa como una organizacin que opera bajo lgicas
empresariales con fines de lucro. Por lo mismo nuestro anlisis bibliogrfico estar centrado en el
concepto de gestin escolar para un centro educativo.
Para comenzar es importante determinar qu se entiende por gestin. Una primera aproximacin al
concepto de gestin proviene del mundo de la empresa y atae a la gerencia la ejecucin y el
monitoreo de los mecanismos, las acciones y las medidas necesarios para la consecucin de los
objetivos de la institucin (Ruiz, 2007, prrafo 2). La gestin, por consiguiente, implica un fuerte
compromiso de sus actores con la institucin y tambin con los valores y principios de eficacia y
eficiencia de las acciones ejecutadas.
Pgina
6

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

Por otro lado Juan Cassasus (2000) nos da luces sobre el trmino al decir que La gestin trata de la
accin humana, por ello, la definicin que se d de la gestin est siempre sustentada en una teora explcita o implcita - de la accin humana. Hay distintas maneras de concebir la gestin segn sea el
objeto del cual se ocupa y los procesos involucrados (Cassasus, 2000, p. 4). En ese sentido, segn
Cassasus (2000), la visin centrada en los procesos, vincula la gestin al aprendizaje, concibindola
como un proceso en donde se relacionan adecuadamente la estructura, la estrategia, el sistema, el
estilo, capacidades, las personas y los objetivos superiores.

Respecto a este concepto, entendemos la gestin como un proceso humano que permite vincular los
diversos integrantes de una organizacin en funcin del aprendizaje el aprendizaje continuo, la
generacin de valores, la visin compartida, las interacciones, y las representaciones mentales, son
todos temas comunes en el universo conceptual de la educacin (Cassasus, 2000, p.5). Al asumir
que la gestin es un elemento favorable para cualquier organizacin, un colegio puede mejorar su
proceso de enseanza-aprendizaje y su proyecto educativo a travs de esta herramienta.
Ahora bien cuando se aborda el tema de la gestin relacionado con la educacin, resulta necesario
establecer distinciones conceptuales entre la gestin educativa y la gestin escolar. Mientras la
primera se relaciona con las decisiones de poltica educativa en la escala ms amplia del sistema de
gobierno y la administracin de la educacin, la segunda se vincula con las acciones que emprende
el equipo de direccin de un establecimiento educativo en particular. Tanto los procesos de gestin
educativa como los de gestin escolar son secuencias de acciones deliberadamente elegidas y
planificadas en funcin de determinados objetivos que posibiliten la tarea de conduccin. (Ruiz, 2007,
prrafo 3 y 4)
Entramos en el terreno de la gestin escolar y sus alcances. Para algunos autores el trmino de
gestin incluye la accin y el efecto de administrar de manera tal que se realicen diligencias
conducentes al logro apropiado de las respectivas finalidades de las instituciones (Palladino y
Palladino, 1989, p.9, citado en Inciarte, Mercado y Reyes, 2006, p.223). En ese sentido la gestin
acadmica es un conjunto de procesos a travs de los cuales se administran los diferentes
componentes curriculares que apoyan la prctica pedaggica con el fin de modelar el perfil del
estudiante.
Por su parte Cassasus (2000) explica que el concepto de gestin no se puede mirar desde un punto
de vista administrativo solamente ya que va ms all de la mera ejecucin de instrucciones que
vienen del centro. Las personas que tienen responsabilidades de conduccin, tienen que planificar y
ejecutar el plan. El concepto gestin, connota tanto las acciones de planificar como las de administrar.
La administracin, como ejecucin de las instrucciones de un plan, independientes de los contextos,
no es lo que ocurre en las situaciones reales (Cassasus, 2000, p.6)
Sin duda, la postura de este ltimo autor es la que ms se acomoda a nuestra visin sobre la gestin
escolar. Comprendemos a sta como una accin humana integral y formativa en donde confluyen
contextos internos y externos que permiten la relacin de los diferentes estamentos de una
organizacin. De este modo, la gestin no slo involucra a los miembros de una organizacin, como
docentes, tcnicos, directivos, sino que tambin el contexto externo dado por ejemplo por los padres
y apoderados del colegio. Por ende cualquier organizacin, y por supuesto un colegio, no existe en un
vaco, sino que se nutren de su entorno y dependen de l. La gestin educativa es la gestin del
entorno interno orientado hacia el logro de los objetivos de la escuela.
Retomando la idea planteada anteriormente sobre la relacin existente entre gestin escolar y
aprendizaje, un anlisis realizado por Pablo Lpez (2010) seala que una condicin sine qua non
Pgina
7

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

para que los aprendizajes sean de calidad en un centro educativo es contar con una clara y eficiente
gestin escolar. Segn este autor existiran 3 factores que afectan negativamente la gestin de las
organizaciones educativas. En primer lugar nombra a la ausencia de un liderazgo efectivo de quienes
dirigen estas organizaciones, en segundo lugar, un desconocimiento de herramientas modernas de
gestin, al respecto seala que:

Diversos estudios revelan que son ms eficaces las escuelas en las cuales existe una buena
relacin entre profesor y alumno y hay orden y claridad hacia las metas; tambin, en aquellas
escuelas donde los directores organizan espacios de reflexin; establecen relaciones positivas
con sus profesores; promueven la participacin en las decisiones acadmicas e intercambios de
experiencias e involucran a directivos, profesores, estudiantes y padres en el mejoramiento de
los resultados. (Martinic, 2002, 27, citado en Lpez, 2010, p.148).

Un tercer factor es una cultura organizacional fuertemente arraigada y que genera una resistencia a
los cambios. Una de las manifestaciones ms claras de este escenario se expresa en la escasa
utilizacin de instrumentos orientados a evaluar la gestin de las organizaciones educativas,
Pese a que la evaluacin ha sido central en el proceso de Enseanza - Aprendizaje (los
alumnos se evalan y califican peridicamente en cuanto a su aprendizaje cognitivo, conducta,
responsabilidad, destreza deportiva, artstica y otras dimensiones), la cultura evaluativa en
nuestro medio es dbil, en el sentido que ha estado centrada en el alumno y no en otros
aspectos de la accin educativa. (Raczynski, 2001, p.10, citado en Lpez, 2010, p.148).

Extrapolando lo dicho por este autor hacia nuestro contexto educativo, podemos sealar que estos
tres factores se evidencian fuertemente en el colegio investigado. En ese sentido podemos deducir
que el liderazgo ejercido por el coordinador docente es directivo y no facilitador
Dentro de las responsabilidades que implica llevar adelante las estrategias de mejora, la
investigacin ha determinado que uno de los procesos claves en el papel que se les exige a las
autoridades en torno al liderazgo, que est asociado con un rol facilitado (), cuyo eje central
es el de ejercer poder a travs de los dems y no sobre ellos, de manera de posibilitar en el
centro una capacidad colectiva de adaptacin, resolucin y mejora de resultados. (Maureira,
Oscar 2004, p. 10).

Consideramos que cuando un lder delega poder y funciones en un equipo, logra facilitar el trabajo y
generar confianza en los integrantes de una comunidad escolar. Algo que no sucede en el colegio
investigado.
Respecto a la resistencia a los cambios podemos sealar que nuestro establecimiento posee una
estructura rgida normativa que imposibilita la permeabilidad. Por lo mismo no comprende los cambios
culturales y sociales que se han generado en los ltimos tiempos. Desde una perspectiva crtica
consideramos que una institucin educativa debe dar respuesta a las necesidades que surgen de
este cambio cultural permitiendo la transformacin y mejora. Segn Aguerredondo (1996) una
organizacin inteligente es flexible y heterodirigida que no solo acepta el desafo del entorno sino que
es capaz de aprovecharse de l como motor de su transformacin institucional. (Senge, citado en
Aguerrondo p. 11) plantea la idea de la organizacin inteligente. Estas organizaciones inteligentes son
las que estn abiertas al aprendizaje lo que distinguir fundamentalmente las organizaciones
inteligentes de las tradicionales y autoritarias organizaciones de control ser el dominio de ciertas
disciplinas. Por eso son vitales las disciplinas de la organizacin inteligente.
Pgina
8

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

Luego de este primer esbozo sobre el concepto de gestin y sus implicancias podemos sealar que
existe una tensin entre los enfoques respecto al tema y la pregunta de perogrullo es la gestin
escolar tiene que ser vista desde una mirada administrativa o sistmica? Se puede concluir respecto
de la conceptualizacin de la gestin escolar como bien dice Navarro (2003)
La misma remite a un proceso multidimensional de prcticas administrativas, organizacionales,
polticas, acadmicas y pedaggicas que construyen a la escuela desde los sujetos que la
conforman y que orientan la cultura de lo escolar hacia la transformacin y mejora de la escuela
y de sus resultados. (p.14)

Segn esta visin, que sigue ms bien el concepto tradicional de la gestin escolar, se puede deducir
que la gestin estara orientada a transformar y mejorar la escuela mediante una eficaz
administracin. Por otro lado, Jos Weinstein (2002) seala que
Lejos de una visin administrativa y formal, hoy debe primar una visin amplia de las
organizaciones que considere la gestin de los recursos, de las personas, de los procesos, del
entorno y de los resultados, todos ellos elementos que interactan recprocamente dentro de
cualquier organizacin. Los avances en el rea del management junto a las teoras sistmicas
de las organizaciones y los modelos de calidad y de excelencia han contribuido a desplazar la
mirada sobre la gestin desde una mirada administrativa y formal de la organizacin hacia una
preocupacin por el conjunto de factores y procesos que inciden en la gestin de una
organizacin y el logro de sus resultados. (Weinstein, 2002, p.54)

Este autor explica que en Chile, la gestin escolar se ha asociado tradicionalmente con el debate
comparativo entre de la administracin municipal o privada de los establecimientos y agrega que con
esta visin tan limitada del tema se corre el riesgo de dejar de lado el ncleo central de esta actividad:
el proceso de enseanza-aprendizaje. Precisamente, y segn la bibliografa revisada, uno de los
factores que incide en el mejoramiento del proceso enseanza-aprendizaje es el liderazgo. Muchas
veces este trmino se confunde con la nocin de gestin, por lo mismo nos parece relevante hacer la
distincin y fortalecer nuestra percepcin que ambos son conceptos distintos, aunque uno se
relaciona directamente con el otro.
Segn Delgado (2004):
La primera idea que hoy est suficientemente clarificada es que no es lo mismo ser un buen
gestor o un buen jefe que ser un lder, trminos que con frecuencia se identifican. Gestionar es,
en esencia, sacarle todo el partido posible a lo que ya se tiene o se puede disponer. Liderar es ir
ms lejos, es sustentar una dinmica ms rica y creadora con la organizacin y con el grupo. Es
implicar, crear colaboracin, buscar la satisfaccin de los miembros, innovar y mejorar
continuamente (Delgado, 2004, p.195)

Para este autor el liderazgo es una funcin que genera estrategias para construir una visin de la
organizacin, visin que ser compartida colaborativamente con el equipo de trabajo y estar inserta
en una cultura que reside en un grupo. En sntesis, se podra definir el liderazgo como la funcin de
dinamizacin de un grupo o de una organizacin para generar su propio crecimiento en funcin de
una misin o proyecto compartido (Delgado, 2004, p.196). Otra definicin, que apunta al contexto de
relaciones sociales es la que nos presenta Leithwood (2009) quien define el liderazgo escolar como
la labor de movilizar e influenciar a otros para articular y lograr intenciones y metas compartidas en
la escuela (p.20).
Por su parte Uribe (2005) explica que la gestin se ocupa de hacer frente a la complejidad propia de
las organizaciones modernas, mientras que el liderazgo se ocupa de los cambios necesarios para
proyectar la organizacin en un entorno dinmico. La importancia que le otorga este autor al liderazgo
es fundamental, por lo mismo seala textual que casi todos los estudios sobre efectividad escolar
han demostrado que el liderazgo, tanto en primaria como en secundaria, es un factor clave (Uribe,
2005, p. 6). Plantea entonces la interrogante qu tipo de liderazgo? Para responder a esta
Pgina
9

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

interrogante seala que hay que ahondar en la literatura especializada y cita dos estudios: el de
Bernar Bass (1988, p.15) quien define el liderazgo transformacional, como el comportamiento de
ciertos directivos, que tienden a convertir a sus profesores en lderes en la actividad educativa. A
travs de ste se motiva a los docentes a travs del logro; se despierta la conciencia acerca de la
importancia que tienen de los resultados escolares y les generan altas expectativas; y el de Waters,
Marzano y McNulty (2003) que para l es una de las investigaciones ms interesantes en relacin al
efecto del liderazgo en el ltimo tiempo. Este ltimo estudio implic el seguimiento por 30 aos de 70
estudios que implicaron a 2.894 colegios aproximadamente, 1.100.000 estudiantes, y a 14.000
profesores. Este estudio arroj 21 responsabilidades asociadas al liderazgo, entre las cuales se
destacan las siguientes1
Responsabilidades de
un lder

rea en la cual el lder influye

Cultura

Los actores involucrados en la actividad escolar comparten

creencias, sentido de comunidad y cooperacin

Orden

Estn establecidos los procedimientos y rutinas de operacin

(estandarizados).

Agente de cambio

Tiene la voluntad de y desafa activamente el status quo.

Recursos

Entregan a los profesores, materiales y el desarrollo profesional

necesario para una exitosa ejecucin de sus trabajos

Currculo,
evaluacin

enseanza, Esta directamente involucrado (relacionado) con el diseo e

implementacin del currculo, enseanza y prcticas de evaluacin

Podemos deducir de esto que la investigacin actual en este campo revela que las escuelas, las
familias, y las comunidades necesitan liderazgo fuerte si pretenden cambiar los modelos tradicionales
de participacin en la que el personal escolar domina las interacciones. Cundo los lderes de la
escuela crean las condiciones que fomentan las relaciones cooperativas entre escuela, familias, y
comunidad, el resultado puede ser una asociacin muy unida entre todos los interesados. Estas
asociaciones pueden incluir a la familia, la comunidad, y los recursos de la escuela para asegurar que
todos los estudiantes tengan el apoyo necesario para triunfar.
Segn Johnson y Evans (1997):
Cuando el director de un establecimiento educativo tiene una gran cantidad de poder personal,
un manejo cooperativo del conflicto y un estilo de comunicacin de apoyo, se dice que tiene las
condiciones apropiadas para lograr la transformacin de la escuelas hacia la produccin de una
cultura colaborativa en su organizacin. (Citados en Saudo, 2001, p.1)

Como dijimos anteriormente, hay ciertos rasgos que son inherentes a la gestin escolar: es una
accin humana que se preocupa de vincular a los diversos integrantes de una organizacin en
funcin del aprendizaje continuo, la generacin de valores, la visin compartida y las interacciones.
As como el rol de los profesores es clave en el proceso de aprendizaje, el rol de los directivos es
fundamental para crear las condiciones necesarias para que una institucin funcione bien y mejore.
1

.Balanced Leadership: What 30 years of research tells us about the effect of leadership on student
achievement( A Working Paper - McREL 2003) de Tim Waters, Robert J. Marzano y Brian McNulty
http://www.mcrel.org/PDF/LeadershipOrganizationDevelopment/5031RR_BalancedLeadership.pdf

Pgina
10

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

En ese sentido, las investigaciones en este mbito nos entregan antecedentes que son comunes y
que nos llevan a distinguir entre tipos y prcticas bsicas de Liderazgo que nos permiten analizar sus
implicancias desde el marco de la gestin directiva. La evidencia seala que una escuela es efectiva
si sus prcticas directivas y docentes lo son, por ende, directores efectivos favorecen y crean un clima
organizacional de apoyo a las actividades escolares; promueven objetivos comunes; incorporan a los
docentes en la toma de decisiones; planifican y monitorean el trabajo pedaggico. Por el contrario (y
es lo que evidenciamos en el colegio investigado) en las escuelas no efectivas, los directivos no
prestan apoyo a los docentes, no declaran metas, no declaran metas y objetivos, no promueven el
trabajo en equipo y presentan acciones ms individuales que grupales (Raczynski, 2005, citado en
Lpez, 2010)
Uno de los modelos de gestin que se aplica en Chile y que est basado en las competencias de los
directivos es el Modelo de Gestin Escolar de la Fundacin Chile que desarroll el proyecto de
Competencias docentes y directivas para la escuela definiendo 18 perfiles de cargos. Para su
elaboracin se defini un Modelo integrado de competencias que incluye competencias conductuales
(transversales) y funcionales (tcnicas). La competencia conductual involucra todos los
comportamientos y actitudes laborales, en cambio la funcional se refieren al conocimiento,
habilidades y destrezas que deben ser movilizadas para lograr los objetivos planteados por una
institucin.
Segn Ducci (1996) una competencia se define como una construccin social de aprendizajes
significativos y tiles para el desempeo directivo en una situacin real de trabajo que se obtiene no
solo a travs de la instruccin, sino tambin, y en gran medida, mediante el aprendizaje por
experiencia en situaciones concretas de trabajo (Monz, 2006, p. 22). En otras palabras sera la
capacidad para responder exitosamente a una tarea o demanda o problema complejo, movilizando y
combinando recursos personales y del entorno.
Se entiende que el modelo presentado se enfoca en el liderazgo directivo y en la efectividad que
puede lograr una escuela mediante la generacin de competencias procedimentales, actitudinales y
conceptuales de sus lderes. Este modelo incorpora temas claves en el mbito de la eficacia escolar
en seis reas: planificacin; relaciones de la comunidad; liderazgo directivo; competencias
profesionales docentes; gestin de procesos; y gestin de resultados.
El otro modelo que presentaremos es el que impulsa el Ministerio de Educacin de Chile (2005)
Modelo de Calidad de la Gestin Escolar. Este plan que coloca su acento en la calidad, promueve
la responsabilizacin de los actores de la comunidad educativa respecto de los resultados del
establecimiento, incentivando una gestin profesional y rigurosa. El modelo se estructura en reas,
dimensiones y elementos de Gestin. Las reas son: Liderazgo (apunta a una visin estratgica y
Planificacin, conduccin, alianzas externas, informacin y anlisis); Gestin Curricular (Organizacin
curricular, planificacin didctica, accin docente en el aula, seguimiento a implementacin curricular);
Convivencia y apoyo a los estudiantes (Convivencia escolar, formacin personal y apoyo a los
estudiantes); Recursos (Recursos Humanos y financieros, materiales y tecnolgicos, procesos de
soporte); y Resultados (Logros de aprendizaje, logros institucionales, satisfaccin de la comunidad
escolar). Las dimensiones son el contenido tcnico de las reas en forma desagregada y por ltimo
los elementos describen un grado ms especfico de la operacionalizacin de los contenidos de las
reas y dimensiones.
Respecto a estos dos modelos podemos concluir que ambos contemplan el liderazgo como un
elemento crucial para la gestin escolar, aunque uno coloca el acento en las competencias de los
directivos y el otro en la calidad de la educacin. Si bien es cierto consideramos que los dos dan
respuestas a un problema creciente en la educacin de nuestro pas que es la escasa gestin escolar
que se leva a cabo, el modelo de la Fundacin Chile es bastante ms completo que el del MINEDUC
Pgina
11

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

ya que esclarece los conceptos, otorga lineamientos y permite vislumbrar de alguna u otra manera un
plan de accin.
Finalmente y a manera de cierre nos parece relevante mencionar la postura de Luis Navarro (2007)
frente al modelo de gestin escolar impuesto por el Ministerio. El autor seala:

Sin nimo de discutir la justeza o no de dicho aserto sobre el ayer y lo que cabe hacer hoy, es
necesario sealar que en materia de polticas de gestin escolar la comprensin de la
gestin escolar subyacente en instrumentos como la Gua de Autoevaluacin para escuelas
insertas en el P900 y el Programa de Educacin Bsica Rural, efectivamente era distinta de
aquella que inaugur en 2003 el SACGE, al punto que se puede hablar de ste como un
momento de ruptura entre la aproximacin de las polticas de gestin escolar de los noventa y
las actuales. (p. 2)

Y agrega:
En efecto, mientras que el abordaje de la gestin escolar durante los noventa tiene un enfoque
eminentemente orientado a la comprensin del sentido y las razones para trabajar por el
robustecimiento de una escuela donde todos puedan aprender; el SACGE se aproxima a un
enfoque normativo alimentado por, al menos, tres fuentes: a) la literatura sobre mejora, eficacia
escolar y escuelas efectivas; b) la influencia del total quality managment empresarial (TQM) y la
de sistemas de acreditacin o certificacin de la calidad de la gestin como el Malcolm Baldrige
Award (Estados Unidos de Norteamrica), el Premio Europeo a la Gestin de Calidad (EFQM),
el Premio Nacional a la Calidad (Chile)8 e ISO 90009, entre otros; y c) por ltimo, la tendencia
internacional de reformas del sistema escolar basadas en estndares y marcos que orienten y
presionen a los establecimientos (desarrollada especialmente en pases anglosajones como
Nueva Zelanda, Australia, Canad e Inglaterra. (Navarro, 2007, p. 2)

A modo de conclusin y a la vista de la bibliografa presentada podramos definir la gestin escolar

como: el conjunto de labores realizadas por los actores de la comunidad educativa (director,
docentes, personal de apoyo, padres de familia y alumnos), vinculadas con la tarea fundamental que
le ha sido asignada a la escuela: generar las condiciones, ambientes y procesos necesarios para que
los estudiantes aprendan conforme a los fines, objetivos y propsitos de la educacin en virtud de
objetivos planteados y con el fin de mejorar una institucin educativa.

Plan de intervencin
El plan de intervencin para sentar las bases de una gestin escolar en el Colegio Mozart abarca
varios mbitos, movilizar recursos humanos y un tiempo no menor a 1 ao. Por lo mismo es
importante recalcar que requiere del compromiso de todos los actores involucrados en el proceso,
pero sobre todo de la direccin, coordinacin docente y profesores. Se necesitar una participacin
directa, efectiva y reflexiva de todos los actores de la comunidad escolar. Lo primero es explicitar los
objetivos, luego la trayectoria de esos objetivos y sus alcances. A continuacin presentaremos los
actores involucrados en el plan, cmo dialogarn y cmo se llevar a cabo su monitoreo. A su vez
hablaremos de los recursos y las condiciones para llevar a cabo la accin y por ltimo se podr
observar la carta Gantt con las actividades contempladas

Objetivos del plan de intervencin sensibilizador:

Pgina
12

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

1) Sentar las bases para establecer un modelo de gestin escolar efectivo en el colegio
2) Establecer un liderazgo facilitador
3) Generar canales de comunicacin entre los diferentes actores de la cultura escolar

Trayectoria de los objetivos

Sobre el punto uno debemos tener en consideracin que toda institucin debe organizarse para la
consecucin de sus fines y, por lo tanto, debe tener capacidad para corregir los desvos. Esta
correccin de los desvos puede pensarse desde dos perspectivas, que darn dos modelos bien
dispares de cmo organizarla y cmo administrarla. La perspectiva tradicional piensa a la gestin y la
organizacin desde el paradigma del control. Esto implica regular, controlar, estandardizar, porque lo
que se desea es prevenir el error y dirigir a la organizacin hacia sus objetivos. sta no es la nica
manera de plantearlas. Otra forma es pensarlas desde el paradigma del aprendizaje institucional, que
significa por un lado reconocer y corregir el error (como desvo de los objetivos), pero tambin
flexibilizar a la organizacin facilitando el aprendizaje de nuevos procedimientos y nuevas respuestas
frente a los nuevos desafos.
En suma, frente a la organizacin rgida y endodirigida, que desconoce los cambios y turbulencias
externas, una organizacin flexible y heterodirigida, que no slo acepta el desafo del entorno sino
que es capaz de aprovecharse de l como motor de la transformacin institucional. Peter Senge
(1990) plantea la idea de la organizacin inteligente. Estas organizaciones inteligentes son las que
estn abiertas al aprendizaje. Lo que distinguir fundamentalmente las organizaciones inteligentes
de las tradicionales y autoritarias organizaciones de control ser el dominio de ciertas disciplinas. Por
eso son vitales las disciplinas de la organizacin inteligente (Aguerrondo, 1996, p.11) La disciplina
no alude a un orden impuesto o un medio de castigo, sino a un corpus terico y tcnico que se debe
estudiar y dominar para llevarlo a la prctica Es una senda de desarrollo para adquirir ciertas
aptitudes y competencias. La prctica de una disciplina supone un compromiso constante con el
aprendizaje.
Estas disciplinas de la organizacin inteligente son cinco, algunas de las cuales tienen que ver con
las capacidades de sus miembros y otras con las caractersticas de la organizacin (Aguerrondo,
1996, p. 11 y 12)..
1. Pensamiento sistmico. Es un marco conceptual, un cuerpo de conocimientos y herramientas. Es
la que integra a las dems disciplinas, fusionndolas en un cuerpo coherente de teora y prctica.
2. Dominio personal. Es la disciplina que permite aclarar y ahondar continuamente la visin personal,
y ver la realidad objetivamente.
3. Modelos mentales. Son supuestos hondamente arraigados, generalizaciones e imgenes que
influyen sobre nuestro modo de comprender el mundo y actuar, que nos impiden actuar libremente
con la gente.
4. Construccin de una visin compartida. Se refiere a la necesidad de que las metas, los valores y
las misiones sean profundamente compartidos dentro de la organizacin.
5. Aprendizaje en equipo. Prioriza la necesidad del dilogo, la capacidad de los miembros del equipo
para suspender los supuestos e ingresar a un autntico pensamiento conjunto.
Pgina
13

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

Asimismo la puesta en marcha de nuestro plan de accin implicar establecer lo siguiente:
a) Liderazgo compartido: Esta categora implica desarrollar una serie de capacidades y
habilidades, como analizar las interrelaciones existentes dentro de un sistema, entender los
problemas de forma no lineal y ver las relaciones causa-efecto a lo largo del tiempo; trabajar
en equipo y desarrollar procesos para elaborar visiones compartidas; aprender de la
experiencia y de los errores; cuestionar supuestos y certidumbres; desarrollar la creatividad y
mecanismos para la transferencia y difusin del conocimiento; as como generar una memoria
organizacional, entre otras. Tambin requiere de una serie de atributos y cualidades como la
anticipacin, la proyeccin, la concertacin, la animacin, la empata y la asertividad, aunque
para ello no existe una formacin especfica establecida, son cualidades que se conforman
con la experiencia en el campo, se obtienen en procesos formativos personales y de
desarrollo profesional.
b) Trabajo colaborativo: Un equipo es un conjunto de individuos con habilidades
complementarias, que dependen unos de otros para establecer y cumplir propsitos y metas
compartidas. Cuando estas personas suman esfuerzos para resolver un objetivo comn,
anteponen su inters para lograrlo y consiguen desarrollar una buena comunicacin, altos
niveles de confianza, cooperacin y colaboracin
c) Prcticas docentes flexibles: Es indispensable reflexionar en las formas de organizar
grupos, en el aprovechamiento de espacios, en la creacin de ambientes de aprendizaje, en el
uso de las Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin (tic), en la creacin de estrategias
y secuencias didcticas que impliquen a los alumnos el ejercicio de sus mltiples inteligencias,
en la formacin valrica y, en general, en todas aquellas formas de gestin pedaggica
susceptibles de ser tratadas en el marco de la formacin continua de los profesores, a fin de
configurar prcticas que perfilen una atencin diferenciada.
d) Planeacin de estrategias: La planeacin estratgica es definida como el proceso sistmico
y sistemtico para la mejora continua de la gestin, derivado de la autoevaluacin y basado en
consensos, que direcciona las acciones del colectivo escolar hacia escenarios deseados a
mediano plazo. Una planeacin estratgica es participativa cuando en la escuela se involucra
a los alumnos, padres de familia, maestros, director y, como apoyos externos, al supervisor,
jefe de sector y/o de enseanza. Su diseo, ejecucin y seguimiento es responsabilidad de
todos ellos y muestra los deseos de mejora y las formas que, desde su punto de vista, son las
idneas para obtenerla, dando respuesta a la capacidad de decisin basada en el
conocimiento de su contexto.
e) Crear espacios de interaccin. Las decisiones profesionales que se deben tomar para el
funcionamiento adecuado de la organizacin suponen espacios de intercambio y reflexin
conjunta, que deben estar diseados como parte del modelo institucional. Estos espacios
deben cubrir no slo al personal docente, sino tambin romper la inflexibilidad con que en la
actualidad se organizan los grupos de alumnos.
Como se pudo observar la puesta en marcha de nuestro plan tomar los aspectos ms importantes
de dos modelos que consideramos relevantes para llevar a la prctica en nuestro establecimiento, por
un lado el planteado por Ins Aguerredondo (1996) y por otro el Modelo de Gestin educativa
estratgica de la Secretara de Educacin Pblica (2009).
En la prctica, este plan de accin ser abordado a travs de diferentes instancias colaborativas, en
reuniones quincenales en donde participarn: un representante del Centro de Padres, uno de la
autoridad (coordinador docente) uno del Centro de Alumnos y todos los docentes. Las primeras
reuniones tendrn como objetivo sensibilizar a los diferentes actores y dar a conocer el plan de
accin. Se trabajar en conjunto con la direccin del establecimiento el lineamiento de la gestin
Pgina
14

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

(planificaciones integradas, trabajo en equipo, unificacin del PEI en una sola visin, establecimientos
de un liderazgo facilitador, entre otros).
Asimismo el establecimiento de canales de comunicacin directos y efectivos ser abordado a travs
de un organigrama que se elaborar con la participacin de todos los actores de la comunidad y en
donde se le asignarn roles especficos a ciertas personas que tengan habilidades para dar a conocer
a sus pares las decisiones, proyectos, decisiones y aspectos importantes para la institucin

Actores y grado de compromiso:

Los actores involucrados en este plan son los siguientes:

Directora: Ser la encargada de delegar funciones en el coordinador docente, sin embargo su figura
debe estar mucho ms presente en la comunidad escolar. Se le pedir que asista a lo menos 1
reunin al mes y adems que converse personalmente con alguno de los representantes de los
actores involucrados para conocer personalmente las vivencias de la comunidad.
Coordinador Docente: Es el nexo entre la direccin y el resto de la comunidad escolar. Debe pasar
de tener un liderazgo directivo y de control a uno ms facilitador. Deber establecer objetivos a corto
y mediano plazo para todos los integrantes de la comunidad escolar y darlos a conocer en las
reuniones. Deber delegar funciones en docentes para que se trabaje en equipo en diferentes
aspectos que interesan al colegio y al proceso de enseanza-aprendizaje. Ser el encargado de
liderar equipos de trabajo en base a proyectos establecidos y apoyar la gestin docente en reas
determinadas. Asimismo incentivar una visin holstica de trabajo con los actores de la comunidad.
Grado compromiso alto.
Docentes: Sern los responsables de trabajar en equipo con sus colegas, con planificaciones
integradas y no aisladas como hasta ahora. Establecern relaciones con los colegas y apoderados,
comunicarn sus inquietudes y proyectos a la comunidad escolar, apoyarn la gestin del
coordinador. Sern los encargados de visibilizar lo que sucede en la prctica pedaggica para buscar
las soluciones a los problemas y fortalecer las reas mejor evaluadas. Se co-evaluarn entre ellos y
se reunirn a discutir planes de mejoras para el proceso de enseanza-aprendizaje. A pesar de que
los docentes del colegio sienten agrado de trabajar en un establecimiento particular pagado con
pocos alumnos, todos los das se puede escuchar una queja respecto al funcionamiento del colegio o
a los eventos a los que hay que asistir que lata tener que ir a la presentacin de baile de los cabros
chicos, ni siquiera nos pagan horas extras, cuando pueda me voy (comentario de una profesora del
colegio en una actividad extra programtica). Por lo mismo podemos decir que el grado de
compromiso con el colegio de estos actores es relativo y la idea de que se sientan partcipes del PEI
del colegio dar como resultado docentes ms motivados y comprometidos.
Alumnos: Actualmente el grado de compromiso de los alumnos con el colegio es bajo, no se sienten
representados y piensan que el colegio slo quiere disciplinarlos. Por lo mismo pretendemos que se
organice un Centro de Alumnos que tendr representacin en las reuniones quincenales. Podrn
Pgina
15

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

plantear inquietudes, problemas, impresiones, quejas e ideas que les parezcan importantes. Tendrn
un blog como canal de expresin.
Apoderados: Podrn plantear sus inquietudes, apreciaciones e ideas frente a diferentes temas. Esto
ser canalizado a travs del Centro de Padres del colegio. El grado de compromiso con el colegio
actualmente es bastante alto, pero se sienten poco representados, por lo mismo se hace necesario
generar las instancias comunicativas pertinentes.

Condiciones y recursos:

El tiempo de duracin de la intervencin ser de un ao. La accin se llevar a cabo en las dos sedes
que tiene el colegio (Javiera Carrera y Prncipe de Gales). Se har intervencin directa en el aula, en
los consejos de profesores, en reuniones programas y en la sala de profesores.

Obstculos y estrategias para superarlos:

El mayor obstculo que podemos vislumbrar es la resistencia del coordinador a generar los cambios y
establecer un modelo de gestin escolar basado en un liderazgo facilitador y no directivo. Una
segunda traba que podemos mencionar es la disposicin que tengan los docentes a trabajar en
reuniones quincenales. Para trabajar el primer obstculo la estrategia es plantear a la direccin y a l
un plan coherente de mejora para el establecimiento con objetivos a corto, mediano y largo plazo.
Todos basados en un modelo de gestin escolar sistmica.
Para soslayar el segundo obstculo se trabajar con los docentes en otras instancias como por
ejemplo la sala de profesores o los consejos.

Carta Gantt

Pgina
16

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

En conclusin, luego de realizar un anlisis de la situacin y de la bibliografa existente podemos
decir que cualquier institucin o empresa que trabaje con personas debe necesariamente manejar
algn tipo de gestin que apunte a la consecucin de metas u objetivos. Para que esto se d es
necesario movilizar recursos personales que permitan el logro de esos fines. Desde este prima, un
colegio o una escuela tambin es visto como una empresa u organizacin que tiene como finalidad
ensear o generar aprendizajes, pero que a fin de cuentas alberga en su seno a seres humanos que
requieren de ciertos lineamientos y directrices para trabajar en funcin de un objetivo.
En ese sentido, y como el colegio investigado es de carcter particular pagado con mayor razn
necesita de gestin escolar, requiere un norte, una visin, una forma de organizacin que estimule la
pertenencia de los actores con dicha comunidad.

Bibliografa
Aguerrondo, I. (1996). La escuela como organizacin inteligente. Buenos Aires: Editorial Troquel.
Barraza, E. (2010). Dos modelos de gestin escolar implcitos en la subvencin escolar preferencial
SEP-.
Recuperado
de:
http://www.educasur.cl/dos-modelos-de-gestion-escolar-

implicitos-en-la-subvencion-escolar-preferencial-sep-0
Casassus, J. (2000). Problemas de la gestin educativa en Amrica latina (la tensin entre los
paradigmas de tipo A y el tipo B). Santiago de Chile: UNESCO.
Castro, F. (2005). Gestin curricular: una nueva mirada sobre el currculum y la institucin educativa.
Horizontes
Educacionales,
10,
13-25.
Recuperado
de:
http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/979/97917573002.pdf
Colegio W. A. Mozart. (s/f). Misin/Visin. Recuperado de: http://www.colegiomozart.cl/index2.php?
option=com_content&do_pdf=1&id=217
Colegio W. A. Mozart. (s/f). Perfil de nuestro alumno egresado. Recuperado
http://www.colegiomozart.cl/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=58

de:

Delgado, M. (2004). La funcin de liderazgo de la direccin escolar: una competencia transversal.

Enseanza,
22,
193-211.
Recuperado
de:
http://gredos.usal.es/jspui/bitstream/10366/70773/1/La_funcion_de_liderazgo_de_la_direccion.
pdf
Inciarte, A., Marcado, N., y Reyes, M. (2006). Gestin acadmico-administrativa en la educacin
bsica. Revista Venezolana de Gerencia, 11 (34), 221-243.
Leithwood, K. (2009). Cmo liderar nuestras escuelas? Aportes desde la investigacin. Santiago:
Salesianos.

Pgina
17

Gestin escolar: Una herramienta de mejora para un centro educativo

Lpez, P. (2010). Variables asociadas a la gestin escolar como factores de calidad educativa.
Estudios Pedaggicos, 36 (1), 147-158.
Maureira O. (2004). "El liderazgo factor de eficacia escolar, hacia un modelo causal". Revista
Electrnica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educacin
Ministerio de Educacin. (2005). Modelo de gestin escolar. Calidad en todas las escuelas y liceos.
Sistema de aseguramiento de la calidad de la gestin escolar. Santiago, Chile.
Monz R. (2006) Concepto de competencia en la evaluacin educativa.
Navarro, L. (2007). Aseguramiento de la calidad de la gestin escolar: de qu estamos hablando?
Revista
Docencia,
31,
30-38.
Recuperado
de:
http://www.revistadocencia.cl/pdf/20100731211150.pdf
Ogando, F. (2004). Reporte sobre estado de la investigacin en gestin escolar, prctica pedaggica
y
calidad
educativa.
Recuperado
de:
http://www.ciedhumano.org/FERNANDOOGANDOInformedeInvestigacion.pdf
Pagano, C. (s/f). El rol directivo en la gestin educativa. Quaderns Digital, 48, 1-19.
Ruiz,

G.
(2007).
Gestin
institucional:
conceptos
introductorios.
http://educ.ar/educar/gestion-institucional-conceptos-introductorios.html

Recuperado

de:

Sander, B. (1996). Nuevas tendencias en la gestin educativa: democracia y calidad. Buenos Aires:
Editorial Troquel.
Saudo, L. (2001). La transformacin de la gestin educativa. Entre el conflicto y el poder. Educar, 16,
1-7.
Schmal, R., Rivero, S. y Ossandn, Y. (1999). Un sistema de gestin curricular flexible. Revista
Facultad de Ingeniera, 6, 9-14.
Secretara de Educacin Pblica. (2009). Modelo de gestin educativa estratgica: Programa
escuelas de calidad.
Uribe, M. (2005). El liderazgo docente en la construccin de la cultura escolar de calidad: un desafo
de
orden
superior.
Revista
PRELAC,
1,
1-10.
Recuperado
de:
http://www.galeon.com/documentosmc/liderazgo.pdf
Uribe, M. (2007). Liderazgo y competencias directivas para la eficacia escolar: experiencia del modelo
de gestin escolar de fundacin Chile. Revista Electrnica Iberoamericana sobre Calidad,
Eficacia
y
Cambio
en
Educacin,
5
(5),
149-156.
Recuperado
de:
http://www.rinace.net/arts/vol5num5e/art21.pdf
Uribe, M. (2010). Profesionalizar la direccin escolar potenciando el liderazgo: una clave ineludible
en la mejora escolar. Desarrollo de perfiles de competencias directivas en el sistema
educativo chileno. Revista Iberoamericana de Evaluacin Educativa, 3 (1). Recuperado de:
http://www.rinace.net/riee/numeros/vol3-num1_e/art22_htm.html
Weinstein, J. (2002). Calidad y gestin en educacin: condiciones y desafos. Pensamiento
Educativo, 31, 50-71.
Pgina
18