A AMPLIAO DA LIBERDADE

ECONMICA SOB O ENFOQUE DA

DEMOCRACIA.
Ricardo Antonio Corra1

Resumo
O objetivo do artigo verificar a existncia de
relao entre os conceitos de liberdade defendidos
por Sen no livro Desenvolvimento como Liberdade,
especificamente a concepo de liberdade como
facilidades econmicas; e o livro de J.
Vasconcelos intitulado Democracia Pura, a qual os
ideais de participao poltica popular defendidos
no livro podem potencializar os principais fatores
atuantes no alcance do desenvolvimento e
crescimento econmico dos pases. Conclui-se, na
anlise
deste
artigo,
ser
a
democracia
participativa no s o instrumento ideal para a
adoo de atividades polticas sustentveis, mas
tambm importante facilitador para a superao
do sistema econmico atual, cuja caracterstica de
dominao poltica e econmica nociva a
sociedade, sendo favorvel a ao de psicopatas
sociais.
Palavras-chave
Desenvolvimento 1. Democracia 2. Democracia Pura 3.
Liberdade 4. Crescimento Econmico 5.

Abstract
The purpose of this article is to verify the
relationship between the concepts of freedom
advocated by Sen in his book Development as
Freedom, specifically the concept of freedom as
"economic facilities" and the book of J.
Vasconcelos titled Pure Democracy, which the
ideals of popular political participation espoused
in the book may potentiate the main factors acting
in the scope of development and economic growth
of the countries. We conclude, in the analysis of
this article, be participatory democracy not only
the ideal instrument for the adoption of
sustainable political activities, but also important
1

Docente do Centro de Cincias Socias Aplicadas da UNIOESTE Campus

Foz do Iguau; Mestre do Programa de Ps-graduao em Cincias Econmicas
da UEM. E-mail: ricardo.a.correa@bol.com.br

enabler to overcome the current economic system,

whose characteristic of political and economic
domination is harmful to society, being favorable
action of social psychopaths.
Keywords
Development 1. Democracy 2. Pure Democracy 3.
Freedom 4. Economic Growth 5.

1 Introduo
O objetivo deste trabalho estabelecer associao
entre as ideias centrais dos autores Amartya Sen,
autor do livro Desenvolvimento como Liberdade;
e J. Vasconcelos, responsvel pelos escritos de
Democracia Pura. Pretende-se, deste modo,
expandir os elos estabelecidos por Sen entre os
conceitos de desenvolvimento e liberdade, porm,
adicionando os ideais da democracia pura
defendidos por Vasconcelos.
O objetivo desta proposta trazer a discusso
acadmica reflexes crticas sobre a aplicao
prtica dos princpios da democracia pura tais
quais agentes potencializadores das liberdades de
escolhas dos indivduos. Estas liberdades, ao
serem
ampliadas,
favorecem
ao
maior
desenvolvimento da sociedade, pois, so os
principais
responsveis
pela
elevao
da
qualidade de vida e bem-estar geral da populao.
O mtodo utlizado para construir este artigo,
portanto, consiste na reviso bibliogrfica dos
livros: Desenvolvimento como Liberdade, autoria
de Amartya Sen; e Democracia Pura, autoria de
J. Vasconcelos, cujo objetivo levantar as
principais ideias presentes em cada obra, traando
as relaes existentes entre estes pilares
fundamentais, expondo assim, a viso opinativa
deste autor sobre estes possveis vnculos.

2 O Enfoque de Amatya Sen sobre

Desenvolvimento
Importa, inicialmente, compreendermos o conceito
de desenvolvimento para podemos estabelecer tais
relaes as anlises crticas que este texto se
prope
a
realizar.
A
concepo
de
desenvolvimento apresenta, em quase todas as
anlises sociais-econmicas
feitas, profunda
relao com o conceito de crescimento econmico
acompanhado de melhoria na qualidade de vida.
Nas palavras de Vasconcellos e Garcia (1998, p.
205) desenvolvimento representa:
As alteraes da composio do produto e a alocao de
recursos pelos diferentes setores da economia, de forma a

melhorar os indicadores de bem-estar econmico e social

(pobreza, desemprego, desigualdade, condies de sade,
alimentao, educao e moradia).

Segundo o conceito de desenvolvimento abordado

por Sen (2000, p. 18), tal acepo ainda mais
ampla, pois, requer a remoo das principais
fontes de privao da liberdade, a saber: pobreza,
tirania, carncia de oportunidades econmicas,
destituio social sistemtica, negligncia dos
servios pblicos e intolerncia ou interferncia
excessiva de Estados repressivos.
Sen (2000, p. 25) afirma ser essencial a existncia
de sinergia entre os cinco tipos de liberdades,
enumeradas por ele, a contribuir de modo direto
ou indireto na ampliao da liberdade global dos
indivduos,
so
elas:
poltica;
facilidades
econmicas; oportunidades sociais; garantias de
transparncia e segurana protetora.
A interao destas liberdades instrumentais
elencadas por Sen, deve ser profunda, para assim
potencializar as condies de desenvolvimento da
sociedade Liberdade no apenas o objetivo
primordial do desenvolvimento, mas tambm seu
principal meio (SEN, 2000, p. 55).

2.1 Relao: rendas - capacidades individuais

O texto de Sen enftico ao associar o baixo nvel
de
renda
como
razo
fundamental
do
analfabetismo, das ms condies de sade, fome
e subnutrio; e inversamente, quanto a melhor
educao e a sade, mais elevadas as rendas
auferidas. Desde modo, deve-se enxergar a
pobreza tal qual fator limitador das escolhas do
indivduo, e portanto, fonte de privao e
obstculo ao desenvolvimento das potencialidades
bsicas do mesmo.
Fatores
expansores
destas
potencialidades:
educao pblica de qualidade, servios de sade
satisfatrios s necessidades da populao, e o
desenvolvimento de imprensa livre e ativa; podem
contribuir no s para a reduo das taxas de
mortalidade, mas tambm para o crescimento
econmico da prpria populao.
Quanto mais acessvel for a educao bsica e os
servios de sade as diferentes camadas sociais. O
mesmo vale para a soluo de problemas oriundos
das diferenas de gnero e de idade, maior ser a
probabilidade de que mesmo os potencialmente
pobres tenham maiores chances de superar a
penria econmica que vivenciam.
Pessoas relativamente pobres apresentam forte
tendncia de sofrerem a privao absoluta das
prprias capacidades, independente do pas em
3

que vivem, pois, mesmo nas naes mais

abastadas economicamente, preciso mais renda
para pagar por recursos materiais e humanos
capazes de realizar o mesmo funcionamento social
de Estados mais pobres.
Sen (2000, p. 61) lembra a existncia de profunda
relao estatstica entre a renda per capita e a
longevidade. Verifica-se nesta associao a
intensidade do impacto do PIB sobre as rendas dos
pobres, repercutindo nos gastos reduzidos em
servios
de
sade
o
qual
a
presena
compensatria do Estado torna-se impretervel.
No tocante a educao, lembra o autor que a
rpida disseminao da alfabetizao na histria
dos pases hoje ricos baseou-se no baixo custo da
educao pblica, representando o fundamento
principal
da
gerao
de
importantes
externalidades positivas para estas sociedades.
Ressalta-se a importncia das polticas de
transferncia
de
renda,
muito
embora
consideradas pelo autor como de alcance limitado,
no entanto, representam tentativas vlidas, de
correo contra sintomas de intensa concentrao
de renda. Tais polticas no podem serem refns
da questo do dficit pblico, e de suas
consequncias, por exemplo, a inflao, assim, a
adoo de polticas radicais para o controle do
mesmo dficit, acarretando o corte simples de
todos os gastos sociais das quais o governo
responsvel, pode resultar em prejuzos sociais
muito elevados.
Mais correto, seria o corte em atividades pblicas
cujos fins so socialmente questionveis, por
exemplo, o setor econmico representado pelas
atividades
blicas.
Eis
citao
a
seguir
sintetizadora deste pensamento:
O comedimento financeiro deveria ser pesadelo dos militaristas,
e no do professor primrio ou da enfermeira do hospital. um
indcio do mundo desordenado em que vivemos o fato de o
professor primrio e a enfermeira se sentirem mais ameaados
pelo comedimento financeiro do que um general do exrcito
(2000, p. 172).

2.2 Desigualdades de natureza tica

A questo tica na obra de Sen (2000, p. 118)
tambm importante fator influenciador no s
das escolhas do indivduo, mas tambm do modo
de atendimento pblico aos diferentes estratos de
determinada sociedade, por exemplo, no caso da
tica social norte-americana, segundo o autor,
plausvel ao Estado a opo de no oferecer
auxlio a indigentes e aos pobres; esta viso
dificilmente compartilhada pelos cidados dos
pases europeus ocidentais, para quem a

segurana social proporcinada pelo Estado

promotor do bem-estar direito de todos.
Paradoxalmente, a mesma tica social estadounidense
julga
intolerveis
os
nveis
de
desemprego de dois dgitos comuns na Europa.
Pobreza e desemprego so para Sen fatores
restringidores das liberdades, e portanto, de
desenvolvimento, contudo, o peso de cada item
depender da sociedade a ser estudada. Enquanto
a resoluo do primeiro mais valorizada pelas
sociedades europias, o desemprego reflete uma
preocupao presente na populao dos EUA.
Desde modo, pode-se concluir que as decises
polticas tero orientao maior para uma ou outra
questo, dependendo do tipo de clamores sociais
presente em cada nao.
A desigualdade de gnero tambm analisada
atravs do conceito de mulheres faltantes, pois,
segundo Sen (2000, p. 127) h excessiva
mortalidade e taxas de sobrevivncia mais baixas
para as mulheres em diferentes partes do mundo,
muito embora h existncia de provas dos quais se
corrobora a tese das mulheres e os fetos femininos
serem mais resistentes, deste modo, a tendncia
seria haver mais mulheres do que homens na fase
adulta, contudo, muitos estudos estimam diferena
substancial a favor dos homens, diferena esta
bem maior do que aquela apontada no momento
do nascimento.
Sen (2000, p.129) alega ser a principal causa
desta discrepncia a relativa negligncia com a
sade e a nutrio feminina, especialmente
durante a infncia. Na China, por exemplo, tal
negligncia aumentou muito em anos recentes,
particularmente aps a adoo de medidas
voltadas ao controle familiar compulsrio (ex.: a
poltica do filho nico), resultando no infanticdio
feminino absurdo existente no pas, promovido
principalmente pelo desejo do casal em que este
nico filho seje homem.
Trata-se, neste caso, de restrio das liberdades
individuais associadas aos valores ticos da
populao resultando em prejuzo imensurvel a
toda a populao. Como atestarmos a evoluo
social, o desenvolvimento desta sociedade com
tamanho
crime
sendo
cometido?
Nenhum
crescimento econmico pode justificar esta
violncia desmensurada.
Poltica mais inteligente e democrtica seria o
estmulo intensivo na educao e alfabetizao das
mulheres, aos quais, constatou-se em muitos
pases, serem capazes de reduzirem as taxas de
mortalidade das crianas, assim como a taxa de

fecundidade das mulheres. Tal proposta, segundo

Sen (2000, p.228) potencialmente capaz de
influenciar,
inclusive,
na
diminuio
da
criminalidade a longo prazo.
Cita-se o exemplo de Kerala (SEN, 2000, p. 181),
Estado
indiano
onde
reformas
sociais
e
educacionais decretadas no sculo XIX iniciaram
um processo que resultou na transformao de
Kerala numa das regies mais alfabetizadas e
igualitrias
da
ndia.
Os
indicadores
de
desenvolvimento so semelhantes aos pases
desenvolvidos,
sendo
tambm
considerado
ambientalmente mais sustentvel que a Europa e a
Amrica do Norte. O nvel de alfabetizao de
Kerala, sobretudo das mulheres, mais elevado do
que o de qualquer provncia da China, e a taxa de
fecundidade de 1,7; ou seja, inferior a da prpria
China, que de 1,9.

2.3 Eficincia e equidade

Por fim, segundo o autor de Desenvolvimento
como
Liberdade,

preciso
considerar,
simultaneamente, a eficincia por meio da
liberdade do mecanismo de mercado, de um lado,
e, por outro, a gravidade dos problemas de
desigualdade que a adoo deste mesmo mercado
capaz de gerar.
O autor destaca o prprio mercado como
potencialmente enganoso na forma em que aloca
recursos, gerando grande desperdcio de capital e
empreendimentos mal orientados ou mopes;
responsabilizando-o pela ocorrncia de diversas
externalidades negativas e desperdcio privado de
recursos sociais, por exemplo, a poluio.
Contudo, o autor alerta que o dispndio pblico
no garantia de atendimento satisfatrio
daquelas necessidades de setores da populao
alijados da participao do mercado. Alm do
mais, a garantia destas capacidades bsicas via
incentivos pblicos deve ser considerado em
conjunto com a necessidade de estabilidade
macroeconmica (SEN, 2000, p. 167).
O ideal, segundo Sen, a combinao do uso
extensivo dos mercados, com o desenvolvimento
de oportunidades sociais patrocinado pelo Estado,
via o enfoque amplo, que aborde tambm outros
tipos
de
liberdade,
tais
quais:
direitos
democrticos, transparncia e segurana social.
Tal poltica se justifica devido a existncia de forte
associao entre os setores pblico e privado,
descrita pelo autor na seguinte citao:
H uma profunda complementaridade entre, de um lado,
reduzir a atividade excessiva do Estado na administrao de um
governo da licena e, de outro, remover a atividade

insuficiente do Estado na contnua negligncia da educao

elementar e outras oportunidades sociais (SEN, 2000, p. 152).
2.4

Democracia e desenvolvimento

Sobre a anlise da democracia tal qual fator de

ampliao
e
potencializao
dos
agentes
desenvolvimentistas, Sen aborda a chamada tese
de Lee, atribuda ao primeiro ministro de
Cingapura, Lee Yuan Yew, ao qual prega que
sistemas polticos mais autoritrios com negao
de direitos civis e polticos bsicos possuem
vantagens na promoo do desenvolvimento
econmico (SEN, 2000, p. 30).
Tal tese busca justificativa atravs dos exemplos
do rpido crescimento econmico de pases sob
regimes autoritrios no perodo estudado, por
exemplo: Coria do Sul antes da democratizao,
o Brasil sob a ditadura militar, e Cingapura no
governo do ex-primeiro-ministro Lee Yuan Yew.
Outra justificativa, segundo tal tese, que caso se
pergunte a populao destes pases a opo de
escolha entre liberdades polticas e a satisfao
das necessidades econmicas, certamente, a
preferncia recair sobre esta ltima.
Amartya Sen ataca a tese de Lee, pois, afirma
serem as liberdades polticas fundamentais na
satisfao das necessidades econmicas. O no
usufruto de direitos democrticos tolhem o
crescimento e desenvolvimento econmico, alm
do mais, nota-se a ocorrncia de fomes coletivas
em pases nos quais a ditadura vigorou,
constituindo forte indicativo da falsidade desta
tese.
As fomes coletivas, afirma Sen (2000, 188), so
frutos muito mais causados por alterao nos
preos relativos a impactar alocao distributiva
dos alimentos, do que propriamente de problemas
na produo dos mesmos. A ocorrncia de fomes
coletivas, segundo o autor, nunca marcou nenhum
pas democrtico, por mais pobre que este seja.
Vide o caso da fome coletiva de Bengala, em 1943,
o principal motivo foi a perda de poder aquisitivo
de setores da populao, assim, a razo de troca
entre o corte de cabelos e os alimentos bsicos,
por exemplo, despencou em 70% ou mais, e os
barbeiros foram economicamente arruinados, tal
qual muitos outros profissionais do pas, mesmo
havendo pouqussimo declnio geral na produo
de alimentos ou na oferta agregada (SEN, 2000, p.
196).
A causa deata fome coletiva, portanto, foi a
disparada do preo dos alimentos acompanhando
o aumento do poder aquisitivo de grupos

ocupacionais especficos, por exemplo, os militares

durante a II Guerra Mundial, em consequncia, os
outros grupos foram economicamente arruinados.
Amartya Sen tambm lembra a existncia de
consenso a respeito das polticas teis para
crescimento econmico, dentre os quais: a
abertura competio externa, a participao no
mercado mundial, os altos nveis de sade, a
educao da populao, as reformas agrrias bemsucedidas, os incentivos aos investimentos, e as
exportaes industrializao. Nenhum desses
itens incompatvel com a democracia ou
dependente de regimes autoritrios.
O crescimento, lembra Sen, est mais ligado
formao de ambiente econmico favorvel ao
mesmo, e no a adoo de sistema poltico
coersivo. Por sua vez, a formao destes
ambientes depende da expanso das liberdades
reais, as quais tm profunda associao com
regimes polticos democrticos.
Reis e presidentes, burocratas e chefes, lderes e comandantes
militares nunca so vtimas de fomers coletivasCom efeito,
penso que uma imprensa livre e uma oposio poltica
constituem o melhor sistema de alerta prvio que um pas
ameaado por fomes coletivas pode ter (SEN, 2000, p. 210).

A resposta do governo ao sofrimento do povo

frequentemente depende da presso que este
exerce sobre o prprio governo, assim, o exerccio
de democracia ganha imenso vulto e importncia,
e a vivncia das liberdades polticas e sociais tm
intenso papel instrumental na construo do
desenvolvimento.
Nota-se nas ideias de Sen o quanto a prpria
populao precisa estar ciente da importncia de
sua participao para a gerao de oportunidades,
pois, s assim ser possvel superar o maior dos
desafios para a adoo da democracia, faz-la
funcionar a todos, inclusive, de modo efetivo aos
cidados comuns do pas (SEN, 2000, p. 183).
Este senso de responsabilidade importante para
a prpria manuteno do desenvolvimento, pois, o
indivduo na condio de cidado conscientiza-se
da importncia em se ter mais liberdade, haja
vista melhorar o potencial das pessoas para cuidar
de si mesmas e, consequentemente, para
influenciar o mundo.
O aumento da participao poltica, e a absoro
dos princpios democrticos, ao modo dos mesmos
tornarem-se valor caro e valioso para cada
cidado, constitui-se em incentivo poltico cujo
alcance comparativamente muito maior aos
resultados trazidos to s pela eficincia do
mercado.

 a liberdade fomentadora da segurana

protetora, construda sobre a gide de governos
democrticos, submissos ao princpio da liberdade
de expresso, que assegura, por exemplo, a
inexistncia de fomes coletivas nos pases
democrticos. Sendo assim, segundo Sen (2000, p.
214), importa a sociedade priorizar os incentivos
polticos democrticos, pois, por mais importantes
que sejam outros incentivos, tais quais, por
exemplo, os de natureza econmica, no so
capazes de substituir os efeitos multiplicadores
gerados por instrumentos como a participao
democrtica e a liberdade de expresso.

3 A democracia pura de J. Vasconcelos

Na obra Democracia Pura, autoria de J.
Vasconcelos, (2007, p. 89), democracia no o
governo da maioria, condio que assume
patamar sobremaneira elevado, flexvel e amplo;
com liberdade constante e em relao a tudo,
opes e opinies abertas em geral e a todo o
momento. A participao de todos deve ser ampla
e igual, e cada assunto ou lei dever ter estudo
prprio e autnomo para o benefcio desse povo.
A Democracia Representativa no pode ser
considerada regime poltico portador desta
liberdade constante e em relao a tudo, haja
vista as restries inatas associadas ao prprio,
por exemplo, o exerccio da vontade de grupos
polticos em detrimento aos anseios do povo, seja
pelo uso de partidos polticos ou do Senado, cuja
origem dificulta o sucesso de aes populares na
Assemblia Legislativa.
A seguir, apresenta-se breve histrico desta
democracia participativa, traada pelo autor ao
longo da existncia humana.

3.1 Incio e declnio da democracia pura.

Segundo J. Vasconcelos a anlise da histria
poltca do homem parte do princpio de que o ser
humano possui natureza essencialmente social. As
primeiras
comunidades
de
homindeos
provavelmente no dispunham de castas ou
hierarquias, e as tarefas eram espontaneamente
realizadas
conforme
capacidades
de
cada
indivduo (2007, p. 24).
A no presena de polticos profissionais, ou de
pessoas detentoras de funo pblica que foram,
de
certo
modo,
ungidas
por
Deus,
representavam a caracterstica dominante das
sociedades primitivas

Vasconcelos (2007, p. 25) explica que tais

sociedades regiam-se sob os seguintes princpios:
sociabilidade, solidariedade, riqueza comunal,
aprendizagem grupal e, ausncia de hierarquia ou
distines sociais.
Contudo, prximo do fim da Pr-Histria, h cerca
de 4 mil anos a.C., quase todas estas comunidades
igualitrias estavam extintas devido a alteraes
no comportamento individual, motivado por
fatores tais quais o aumento populacional, as
distines sociais e o surgimento de credos
religiosos, trazendo profundas repercusses nas
organizaes polticas-sociais das comunidades
humanas (VASCONCELOS, 2007, p. 25).
Assiste-se ao progressivo surgimento dos Estados,
criados inicialmente para proteger e prover as
necessidades da populao afetada, entretanto,
pouco a pouco estes foram se dissociando do
objetivo principal, sendo colocados a servio dos
interesses de castas privilegiadas.
Tambm o surgimento da teocracia, isto , do
governo de sumo sacerdote, representou o
surgimento da desigualdade econmica e poltica.
A legitimao do governo por meio da religio
tornou-se cada vez mais comum ao longo das eras.
O fara egpcio, por exemplo, era considerado por
seus sditos o deus-rei. Tambm os regimes
monrquicos do perodo absolutista diziam que os
reis eram ungidos por Deus (VASCONCELOS,
2007, p. 46).
Estes
lderes,
por
sua
vez,
passaram
gradualmente, ao longo de toda a histria, a impor
sobre a sociedade pesadas taxas e impostos, alm
de apresentarem governana burocrtica e
corrupta, onerando demasiadamente os cidados
com os custos desta ineficincia. O poder
corrompe e enlouquece o homem, mas quem paga
os custos desta insanidade a sociedade, como
sabiamente diz o autor:

Qualquer pessoa que detenha o Poder sem controle do povo, de

modo indeterminado e ilimitado, isoladamente ou em grupelho,
tende a assumir posies comportamentais que se aproximam
de estados psicopatolgicos, extrapolando megalomania,
supremacia racial, parania, ilusionismo, auto-endeusamento
(VASCONCELOS, 2007, p. 53).

O autor atribui a criao e manuteno do poder

de governo a quase total extino do regime de
democracia pura defendido por ele. Assiste-se
expropriao de recursos do povo, bem como a
dissipao dos mesmos com o nico objetivo de
perpetuao do poder poltico, contudo, este
poder, ao longo da histria, revelou-se autoextinguvel,
tendendo
sempre

prpria
dissoluo, haja vista as conquistas de Alexandre
10

O Grande, e do Imprio Romano, ao qual no

resistiram ao tempo.
Portanto, segundo o autor, todo o esforo para a
manuteno do poder autfago, com a
dilapitao de recursos sociais transferidos para a
satisfao imediata de indivduos com funo de
poder, em detrimento das necessidades gerais,
cujos resultados catastrficos deste atendimento
somente sero vistos num horizonte de tempo
maior. Eis a seguinte citao sintetizadora deste
pensamento:

O sentido da soberania fora deturpado: o povo, que era o

elemento principal da sociedade, passara a ser objeto de
exploraes e de sacrifcios. Sem dvida, inverteram-se os
papis, e apenas os usurpadores passaram do seu jeito,
egosta e incoerente a decidir sobre tudo. O povo, sujeito e
objeto da soberania, transformara-se apenas em simples
instrumento de trabalho e fonte de carne s inconsequentes e
terrveis guerras declaradas pelos soberanos (VASCONCELOS,
2007, p. 49).

3.2 Mitos da democracia representativa

Conforme Vasconcelos (2007, p. 58 a 60) poucos
locais no mundo conseguiram desenvolver
processos
cuja
democracia
de
fato
era
predominante. Cita o autor o caso da Grcia
durante o perodo dos sculos IV e III a.C. No qual
o regime poltico apresentava alternncia de
poder para todos os cargos pblicos de chefia
(inclusive magistratura), liberdade e igualdade nas
deliberaes, contudo, tal sistema ruiu com as
invases macednias e romanas, sepultando
definitivamente a democracia nesta sociedade.
Outra oportunidade histrica para a implantao
da Democracia Pura neste planeta surgiu por
conta da Revoluo Francesa, em 1789,
influenciada
por
filsofos
iluministas
(VASCONCELOS, 2007, p. 62 a 63). A lei
constitucional francesa de 1793 reconhecia o povo
como fonte nica de todos os poderes, lhe
entregando o exerccio desses poderes atravs de:
- Exerccio da soberania popular sem limites;
- sufrgio ou voto universal (homens e mulheres);
- eleies diretas, feitas por assemblias primrias
que se reuniram sem convocao em pocas fixas
e que fiscalizavam os atos de seus representantes;
- renovao anual de mandatos para os
legisladores;
- magistratura sujeita a uma mobilidade extrema;
- por fim, direito dos homens de se revoltarem
contra o governo quando este violar os direitos do
povo.
Mesmo promulgada, esta lei nunca foi implantada
devido a represso militar dos exrcitos de reis e
11

nobres estrangeiros a apoiar a aristocracia

francesa. O resultado foi o surgimento de um
sistema poltico copiado do parlamento ingls,
com
representao
censitria,
inclusive
permitindo a renovao de mandatos e sem a ao
direta do povo nas grandes decises da nao.
Surge
assim,
a
moderna
Democracia
Representativa.
Vasconcelos (2007, p. 67) estabelece de modo
claro os limites da democracia representativa
frente ao alcance de resultados que a democracia
pura pode obter. O conceito amplo de democracia
disseminado pelos meios de comunicao , na
viso do autor, no mnimo equivocado, pois, muitas
das caratersticas a ele associadas, tais quais:
existncia
de
eleies,
partidos
polticos,
parlamentos e deciso pela maioria, no
configuram o verdadeiro regime democrtico
defendido pela filosofia da democracia pura.
Vide o caso dos partidos polticos, representantes
apenas de faces isoladas da sociedade e sem
balizamento moral para conduzir um pleito
nacional de forma isenta e satisfatria. Na
democracia representativa manda no governo o
partido vencedor, cuja verdadeira motivao para
alcanar o objetivo maior a posse de fluxos de
capital decorrentes da funo pblica a qual iro
ocupar aps a eleio.
O fato de existir eleio no por si mesmo
princpio de democracia, no mximo, um mtodo
auxiliar para se realizar escolhas de natureza
democrticas (VASCONCELOS, 2007, p. 67). Alm
do mais, nos pases de eleio proporcional, como
o caso do Brasil, o voto do cidado poder estar
sendo dirigido a outro candidato em quem ele
jamais votaria. Vejamos o seguinte exemplo: o
eleitor alienado que diz votar no humorista
fulano, pois a maior parte far o mesmo, ocorre
que devido a coligao de partidos e regras
eleitorais contaminadas por segundas intenes, o
carisma deste humorista pode obter expressiva
quantidade de votos, o que ajudar a eleger
sicrano, poltico do qual o prprio eleitor no
deposita nenhuma confiana e em quem jamais
votaria.
No regime democrtico representativo no
facultado
ao
cidado
se
queixar
das
irregularidades e absurdos cometidos pelos
detentores do Poder, pois, pessoa annima, com
poucos recursos econmicos e sem nenhuma
liderana de grupos sociais, nunca ser ouvido
pelas instituies governamentais. Portanto,
ocorre claro cerceamento de direito democrtico,

12

e
restrio
das
liberdades
de
escolha
(VASCONCELOS, 2007, p. 75).
Pode-se tambm criticar o regime representativo
pelo o ponto de vista jurdico e tcnico desta
mesma representao, pois, caso fosse realmente
representante, o poltico teria de somente fazer o
que o outorgante (o cidado eleitor) estabelecesse
na procurao. Tecnicamente, no h como
conciliar as diferentes vontades de cada eleitor,
assim,
o
parlamentar
,
na
realidade,
representante de si mesmo em seu mandato, e no
de seu partido e muito menos de seus eleitores,
cujas pessoas, os prprios polticos na maioria das
vezes desconhecem (VASCONCELOS, 2007, p. 80).
Por fim, Vasconcelos critica a suposta liberdade de
imprensa existente na democracia representativa,
pois, o cidado comum, por exemplo, no detm
substancial quantia de recusos econmicos, assim,
no tem qualquer facilidade para expor suas
manifestaes de maneira pblica, sem restries.
H tambm o fato das verbas pblicas de
divulgao propagandstica do governo serem
orientadas
segundo
interesses
polticos,
privilegiando grupos de comunicao favorveis
ao governo, tornando-os, assim, cmplices de seus
desmandos (VASCONCELOS, 2007, p. 87).

3.3 O conceito de democracia pura

Conforme Vasconcelos (2007, p. 97) Democracia
Pura o governo no qual o povo efetivamente se
autogoverna
diretamente,
sem
falsos
intermedirios. Neste regime, a sociedade
participa
efetivamente
das
aprovaes
e
composies de poder poltico, acolhendo cada
questo, e apurando a tese mais favorvel
prpria, seja pelo mtodo da votao, de modo
simples, obtendo-se a maioria dos votos; ou
atravs do mtodo da pontuao em matrias
complexas nas quais se exige maior ponderao e
parcimnia.
No representa a ditadura da maioria, pois,
determinado membro pode votar certa matria
coincidentemente com a maior parte dos votantes
(maioria), contudo, j na deliberao seguinte, seu
voto far parte da minoria votante. Significa
assim, que as decises levam em conta o desejo da
maioria, porm, esta no fixa, petrificada,
cmplice de interesses escussos patrocinados por
grupos majoritrios (VASCONCELOS, 2007, p. 89).
Atualmente,
outro
fato
importante

o
desenvolvimento das tecnologias de informao,
que permitem a determinado pas de grande
populao
processar
quaisquer
decises
13

democrticos de forma rpida e segura, e sem

presses resultantes das aglomeraes de
pessoas.
Tambm no conceito de Democraia Pura deve-se
buscar a igualdade poltica de todos os cidados,
ignorando-se a situao financeira ou fama das
pessoas participantes. Vasconcelos (2007, p. 103)
busca respeitar este princpio, assim, sintetiza
muito bem as condies de restrio para as
funes de poder existentes neste regime:
1. Alternncia de poder. Mximo de cinco anos
sem reeleio.
2. Mandato para o servio pblico por prazo
limitado.
3. Controle direto do povo sobre os rgos
pblicos e os Poderes.
4. Uso de comisses especficas para controle dos
cargos pblicos.
5. Preenchimento das cadeiras polticas pelos
sistesmas de: auto-habilitao; sorteio; graduao
e concurso.
6. Dissoluo de toda comisso sorteada aps
cumprida a tarefa para a qual se destinou sua
formao.
Segundo o autor, o uso deste sistema democrtico
participativo trar maior responsabilidade e
cidadania para cada indivduo, fato este que
corrobora as ideias de Sen vistas anteriormente,
assim, a preocupao com o desenvolvimento
social em sua totalidade ser muito maior, pois,
qualquer indivduo que esteja apto poder ser
convocado a ocupar a legislatura ou outro
Conselho de importncia para a nao. O vnculo
poltico e social estabelecido com a comunidade
ser muito mais forte e intenso, haja vista a
probabilidade de qualquer cidado ocupar funes
pblicas, e poder dedicir sobre os desgnios de sua
ptria. Eis argumento importante de Vasconcelos
para corroborar esta posio:
Um dia ele se v na participao decisria da nao, mas sabe
que amanh, findo o seu mandato, estar normalmente fazendo
parte do povo; do mesmo modo, tem conscincia de que aquele
que o v agora poder amanh estar em seu lugar por um
simples ato de escolha por sorteio, e assim todos comungam de
respeito mtuo. Sabem que haver reflexos diretos das prprias
aes sobre as suas pessoas, pois na maior parte da vida
estaro ocupando cargos comuns (VASCONCELOS, 2007, p.
181).

3.4 Vnculos econmicos

gide da liberdade

formados

sob

No conceito de desenvolvimento de Sen, visto

anteriormente, as diferentes expresses de
liberdade so interligadas, e cada uma influencia a
14

outra, assim, o exerccio amplo da liberdade o

principal meio para se atingir o desenvolvimento.
Tal
exerccio
no

realizado
apenas
individualmente, mas coletivamente, pois, deve se
orientar pela busca em expandir a capacidade dos
indivduos em prover no s a prpria existncia,
mas tambm a da comunidade a qual est
inserido.
As privaes da liberdade citadas por Sen
representam
claros
indicadores
de
subdesenvolvimento,
pois,
a
progressiva
eliminao destas restries demonstra avanos
sociais e econmicos evidentes de evoluo da
sociedade.
Praticamente todos os indicadores econmicos e
sociais voltadas para a anlise do desenvolvimento
(PIB Produto Interno Bruto, ndice de Gini, IDH
ndice de Desenvolvimento Humano, e outros)
mensuram, direta ou indiretamente, as conquistas
ou deficincias materiais e humanas prprias do
estudo das Cincias Sociais.
Pobreza, carncia de oportunidades econmicas,
destituio social sistemtica, negligncia dos
servios pblicos ou interferncia excessiva de
Estados repressivos, e tirania associada a
intolerncia
so
fontes
inibidoras
das
potencialidades cognitivas e, consequentemente,
produtivas dos indivduos, pois, obinubilam o
discernimento e o bom senso no momento de
realizar as escolhas polticas prprias de cada
cidado inserido em qualquer sociedade que seja.
Sen afirma que o desenvolvimento apresenta
vnculo profundo com o exerccio da liberdade,
pois, o primeiro pode ser visto tal qual processo de
expanso das liberdades reais que as pessoas
desfrutam.
A
liberdade,
como foi
citado
anteriormente, depende dos seguintes fatores:
facilidades econmicas, oportunidades sociais,
transparncia, segurana protetora e liberdade
poltica.
Importa perguntar se a Democracia Pura
defendida
por
Vasconcelos

capaz
de
proporcionar o instrumental de ferramentas
necessrio para a realizao destes fatores, e a
conquente
superao
dos
gargalos
do
desenvolvimento expostos por Sen, haja vista a
opinio deste pesquisador afirmar ser o exerccio
da liberdade mediado por valores, os quais so
influenciados por discusses pblicas e interaes
sociais; afirmao esta fortemente associado aos
princpios democrticos de Vasconcelos.
Tal resposta extensa, e transcende o espao
deste artigo, assim, o foco recair apenas sobre a

15

liberdade denominada por Sen de Facilidades

Econmicas, pois, representa aquela mais
intrinsicamente ligada a rea econmica, cuja
capacidade dos princpios da democracia pura em
proporcionar desenvolvimento pode ser mais
questionada.

3.5 Facilidades econmicas

So as oportunidades com as quais os indivduos
tm para utilizar recursos econmicos para o
propsito consumo, produo ou comrcio (troca).
A citao a seguir descreve bem a relao desta
liberdade com o crescimento econmico.

A principal e mais essencial causa da pobreza a privao da

liberdade de troca. A liberdade de troca e de transao a
principal parte e a mais essencial das liberdades que as pessoas
tem razo para valorizar. A excluso econmica a privao da
liberdade de participar do intercmbio econmico que
determina, em ltima instncia, a vida socialA comunicao
entre as pessoas ocorre mediada pelo consumo. Consumir
uma forma de mostrar aos demais os prprios valores e estilo
de vida. Consumir , tambm, uma forma de comunicao
interpessoal. Assim, atualmente, a maior privao de liberdade,
para todos os indivduos, no a privao da liberdade de
produzir renda, e sim, a privao da liberdade de consumir a
enorme oferta de mercadorias e servios. Em maior ou menor
grau, quase todos somos escravos, privados da liberdade de
consumir todos os benefcios da tecnologia e do progresso
material. Em um ambiente de extrema oferta somos quase
todos condenados a uma permanente carncia de consumo
(BRAGA, 2010).

Eis dois fatores fundamentais capazes de colocar

em evidncia a existncia de Facilidades
Econmicas (BRAGA, 2010):
Acesso
ao
crdito
e
mecanismos
de
financiamento: ocupa posio fundamental nesta
liberdade, pois, permite a cada cidado obter
recursos materiais imediatos, e assim, ter
tranquilidade para pensar no longo prazo.
- Liberdade de troca: o exerccio desta liberdade
envolve diversos aspectos, por exemplo: cobrana
no extorsiva de impostos, capacidade produtiva,
liberdade comercial e organizao empresarial.
A falta desta liberdade, ou o no exerccio da
mesma pode gerar transtornos psicolgicos ao
indivduo cerceado. Para Braga (2010) a privao
do consumo, oriunda da privao da liberdade de
troca, leva os indivduos a sofrerem as seguintes
conseqncias:
- Fragilizaes de natureza intraconsciencial, com
a pessoal chegando a sofrer perda de autonomia,
de autoconfiana, chegando mesmo a manifestar
problemas de sade no s psicolgicos, mas, em
certos casos, at mesmo somticos.

16

- Perda de iniciativa, da capacidade de associar-se,

de investir, no s tornando-se isolado e frgil,
mas comprometendo a prpria capacidade do
desenvolvimento pessoal. Pensando de modo
anlogo ao pensamento econmico clssico ao
qual atribui vcios individuais serem capazes de
gerar bem estar coletivo, neste caso, ocorre o
oposto, pois, a psicopatologia individual contamina
o grupo sabotando o desenvolvimento e a evoluo
deste.

3.6 Democracia pura e liberdades econmicas

Vasconcelos
afirma
no
existir
falsos
intermedirios no regime de Democracia Pura,
assim, a sociedade participa ativamente do
exerccio do poder poltico, portanto, cabe a ela
fazer escolhas e decises a influenciar todos os
cidados,
seja
individualmente,
ou,
seja
coletivamente.
As decises de empreendimento de cada
empresrio devero ponderar com muito mais
parcimnia o desejo coletivo que emana da
comunidade em questo. A atividade comercial de
caa as baleias em guas internacionais, brbarie
ainda existente nos dias atuais, no alcana apoio
nem mesmo perante a populao japonesa,
principal pas responsvel por esta prtica zoocida
(GREENPEACE, 2008).
Ruralistas polticos brasileiros, por exemplo,
defensores de cdigo Florestal flexvel e conivente
a explorao econmica no sustentvel, iriam se
submeter a vontade popular, contrria a esta
atividade (LOPES, 2011).
O outro lado tambm produz resultados positivos,
pois haver maior estmulo em produzir alimentos
mais saudveis e adotar tecnologias limpas de
produo, haja vista tratar-se da vontade
majoritria da populao. Nota-se assim, sobre as
questes ambientais, haver um sinergismo muito
grande entre sustentabilidade e democracia pura.
O regime democrtico participativo estmula o
indivduo a adotar aes empreendedoras mais
favorveis sociedade, e tambm a si mesmo. H
a construo ou fortalecimento dos laos de
cooperao e de solidariedade com o objetivo de
superar as maiores fontes de privao de
liberdade. A democracia pura amplia imensamente
a
conscientizao
coletiva
de
que
o
desenvolvimento no construdo sobre as bases
da viso economicista e exclusivamente material.
Caso revele-se verdadeira a opinio de Sen sobre
a qual respostas do governo ao sofrimento do povo
frequentemente dependem da presso que o
17

prprio exerce sobre o poder pblico, novamente o

regime democrtico puro tender a incentivar o
uso de polticas sustentveis, haja vista suas aes
colocarem na condio de principal beneficiado a
prpria populao, sempre
Como poder existir fomes coletivas em pases
que se pautam pelos princpios da liberdade
participativa, se estas so provocadas por
distrbios nos preos relativos? Tal sociedade
jamais aceitar que ocorra, em seu ventre, setores
sociais com poder econmico exacerbado capazes
de orientar a produo e distribuio de recursos
para o seu bel-prazer.
Tambm outras causas de privao das liberdades
econmicas, por exemplo, insuficincia de
moradia, servios de sade deficitrios e carentes
de profissionais qualificados, sistema educacional
frgil
e
inadequado,
dentre
outros,
que
repercutem fortemente na capacidade profissional
de cada cidado iro estar subordinados a vontade
popular.
Apenas a anlise da questo educacional
demonstra a importncia do processo poltico
popular participativo nesta questo. Os ndices de
desempenho educacional brasileiros, por exemplo,
so pssimos. O Programa Internacional de
Avaliao de Estudantes (PISA), atravs do
parecer das avaliaes de 2012, relata que a
pontuao do Brasil muito ruim para o pas que
diz possuir a 7 economia do mundo, ocupando no
ano de 2012 a 53 colocao. Nesta avaliao,
confirmou-se a participao de 67 pases, 34
membros da OCDE e 33 pases/economias
convidados (INEP, 2012).
Escolhas populares a favor da educao so vitais
para a resoluo imediata deste problema. Tal
mecanismo decisrio eliminaria as interferncias
nefastas das disputas polticas, haja vista a
polmica proposta de reduo das taxas para
alimentos da cesta bsica, apresentada pela
oposio poltica brasileira atual, vetada pela atual
presidente, mesmo neste perodo de iseno de IPI
sobre diversos produtos eletro-eletrnicos para
incentivar a economia, sob a justificativa da
necessidade de criao de grupo de trabalho do
governo para analisar os respectivos cortes de
tributos sobre estes alimentos (GUERREIRO e
SCHREIBER, 2012).
Outras fontes de privao de liberdade devem ser
enfrentadas dentro da prpria comunidade, com
esta visando constantemente o aumento de
capacidade dos seus membros, propiciando assim,
o desenvolvimento conjunto do senso de

18

responsabilidade, da solidariedade e tambm da

cooperao com vistas a superar as restries
materiais, e mesmo psicolgicas (exemplo, baixa
estima pessoal) impostas pela pobreza.
O aumento das oportunidades sociais atravs da
expanso de oferta dos servios de educao,
sade e cultura amplia a sensao de segurana
protetora advinda da atuao pblica, trazendo
maior motivao e energia no exerccio das
liberdades
polticas,
assim,
processos
democrticos puros so essenciais para a
concentrao de recursos voltados a realizao
destes servios.
Novamente, relembramos o pensamento de Sen
(2000, p. 214) sobre o qual a necessidade da
sociedade em priorizar os incentivos polticos
democrticos muito mais importante do que
outros incentivos, inclusive os de natureza
econmica, devido aos multiplicadores gerados
pelos instrumentos de participao democrtica e
da garantia do exerccio da liberdade de
expresso.
A absoro dos princpios democrticos pela moral
de cada cidado torna suas aes cada vez mais
valiosas a sociedade, assim, o alcance social
transformador comparativamente muito maior
do que o sistema proposto, to somente, pela
lgica do mercado.
Esta transformao pode trazer fortes impactos,
inclusive, na estrutura social de todas as
sociedades capitalistas a adotarem a democria
pura, pois, a lgica fundamentada sobre a
dominao do mercado ter seus alicerces no s
abalados, mas completamente destrudos.
Os mercados econmicos so atualmente regidos
por valores de competitividade exacerbada e
elevado individualismo, enfoque este a prejudicar
aes de cooperao e solidariedade dentro da
sociedade. Trata-se da filosofia de dominao,
cujos princpios embasam a competitividade voraz
existente dentro do sistema capitalista atual, to
bem explicada por Eisler na seguinte afirmao:

semelhana das crianas que dependem de pais abusivos, as

pessoas que se encontram nos degraus inferiores da pirmide
econmica dominadora muitas vezes tendem a se identificar
com os que esto no controle. Eles reprimem a conscincia da
verdadeira situao e at mesmo idealizam aqueles que os
exploram e oprimem. Frequentemente, portanto, deparamos
com pessoas pobres dando vazo sua frustrao e sua dor
atacando minorias ou aqueles designados como inimigos pelos
lderes polticos e religiosos (EISLER, p. 204).

Tal sistema social propicia ao aparecimento de

psicopatas em diversos setores da sociedade,
especialmente o econmico e poltico, pois,

19

segundo o Dr. Hugo Marietn, em entrevista dada

a Rogrio Mendelski (2009), a maior parte dos
polticos importantes so psicopatas, pois, querem
estar prximos do poder, ou em terem condies
sociais e materiais de obter mais poder.
evidente que o poder poltico muitas vezes se
confunde com o poder econmico, desde modo,
no surpresa a divulgao da revista Exame da
notcia de que de que a classe profissional no qual
h maior incidncia de psicopatas so os CEOs de
grandes corporaes empresariais (ABRANTES,
2012).
Sugere-se assim, a existncia de forte influncia
do sistema econmico dominador sobre a
educao e a formao dos valores polticos da
sociedade, e vice-versa, ou seja, um ciclo
altamente vicioso que se retroalimenta.

4 Consideraes finais
Fica evidente atravs da anlise dos livros de
Amartya Sem e J. Vasconcelos o profundo vnculo
existente entre a democracia participativa e o
desenvolvimento
econmico.
Quanto
mais
liberdade de escolha dada a populao de modo
a interferir conscientemente, com justia e
parcimnia sobre os destinos do prprio pas,
maiores sero as chances de se obter crescimento
econmico com justia social, e tambm, respeito
ao meio ambiente.
Os valores de sade, educao, solidariedade,
cooperao e responsabilidade social tendem a
serem transmitidos no s entre os membros da
prpria nao, mas tambm para os seus
descendentes. a expanso da solidariedade intra
e intergeraes que constituir as novas bases do
desenvolvimento e crescimento econmico.
O compromisso da populao com a solidariedade
social entre seus membros depender da aquisio
da responsabilidade poltica para com o
desenvolvimento da nao, fato este s almejado
com o exerccio da democracia pura, nico regime
poltico capaz de garantir o conceito amplo de
liberdade defendido por Amartya Sen.

5 Referncias
ABRANTES, Talita. As Carreiras com mais Profissionais
Psicopatas.
2012.
Disponvel
em
<http://exame.abril.com.br/carreira/noticias/ascarreiras-com-mais-profissionais-psicopatas?page=1>.
Acesso em: 09 nov. 2012.

20

BRAGA,
Roberto
Silveira.
Desenvolvimento
como
Liberdade.
2010.
Disponvel
em
<http://www.engecredsp.com.br/culturaempresarial/biblioteca
2.html>. Acesso em: 09 nov. 2012.
EISLER, Riane. A Verdadeira Riqueza das Naes.
Traduo Cludia Gerpe Duarte. So Paulo: Cultrix,
2007.
GREENPEACE.
Pesquisa
Mostra
que
Populao
Japonesa Contra Caa de Baleias. 2008. Disponvel
em
<http://www.greenpeace.org/brasil/pt/Noticias/pesquisamostra-que-popula-o/>. Acesso em: 09 nov. 2012.
GUERREIRO, Gabriela e SCHREIBER, Mariana. Dilma veta
Desonerao de Produtos da Cesta Bsica Includa
em
MP.
2012.
Disponvel
em
<http://www1.folha.uol.com.br/mercado/1155486-dilmaveta-desoneracao-de-produtos-da-cesta-basica-incluidaem-mp.shtml>. Acesso em: 09 nov. 2012.
INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais
Ansio
Teixeira.
Programme
for
International Student Assessment - PISA. 2008.
Disponvel em <http://portal.inep.gov.br/pisa-programainternacional-de-avaliacao-de-alunos>. Acesso em: 09
nov. 2012.
LOPES, Reinaldo Jos. Datafolha Indica que 80%
Rejeitam Corte de Proteo a Matas. 2011.
Disponvel
em
<http://www1.folha.uol.com.br/ambiente/929142datafolha-indica-que-80-rejeitam-corte-de-protecao-amatas.shtml>. Acesso em: 09 nov. 2012.
MENDELSKI, Rogrio.
O Poltico Psicopata. 2009.
Disponvel
em
<http://www.correiodopovo.com.br/Impresso/?
Ano=115&Numero=67&Caderno=0&Noticia=66965>.
Acesso em: 09 nov. 2012.
SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade.
Traduo Laura Teixeira Motta. Reviso Tcnica Ricardo
Doninelli Mendes. So Paulo: Companhia das Letras,
2000.
VASCONCELOS, J. Democracia Pura. So Paulo: Nobel,
2007.
VASCONCELOS, Marco Antonio; GARCIA, Manuel Enriquez.
Fundamentos de economia. So Paulo: Saraiva, 1998.

21