PROYECTO DE RECUPERACIN DE

BANQUINAS DE LA AVENIDA
BUSTILLO
San Carlos de Bariloche
Tramo: entre Monolito calle San Martn y Baha Serena
Nivel de detalle: Prefactibilidad tcnica

Resumen

PROYECTO DE RECUPERACIN DE BANQUINAS DE LA AVENIDA BUSTILLO

Tramo: entre San Martn y Baha Serena

En agosto de 2014 la Municipalidad de San Carlos de Bariloche se comprometi al desarrollo de polticas pblicas
dirigidas a mitigar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero, integrando la red de municipios frente al cambio
climtico. Es en este contexto, y para que el compromiso pueda asumirse plenamente y con responsabilidad que
BICICLETAS POR LA VIDA acerca esta contribucin cuyo objetivo es fomentar el uso de un medio de transporte
con impacto positivo en el calentamiento global: la bicicleta.
El presente estudio tiene como objetivo analizar la prefactibilidad tcnica de la ejecucin de una ciclova en
el tramo comprendido entre el Km 1 (Monolito) y el Km 12,2 (Baha Serena) de la Av. Bustillo de la ciudad
de San Carlos de Bariloche. Este informe no puede ser considerado un proyecto ejecutivo, y no pretende
resolver problemas puntuales que debern estudiarse en la etapa de Proyecto Ejecutivo.
Por la falta de espacio la tipologa de ciclova ms adecuada a la configuracin de esta avenida es la adicin de
carriles unidireccionales de circulacin exclusiva para bicicletas a cada lado de la calzada existente. El ancho del
carril de uso exclusivo para bicicletas debe ser de 1,5m, con un mnimo recomendable de 1,2m en sectores
donde las limitaciones de espacio no permitan lo anterior.
Entendemos que el mayor problema de seguridad vial en esta arteria urbana no es estructural, sino
ocasionado por las costumbres de utilizacin de la misma. Si se provee una infraestructura que pueda ser
percibida como segura por los usuarios, y los servicios complementarios (por ejemplo estacionamientos)
que se requieren, el nmero de personas que elijan este medio de transportes ir en aumento.

Para una mejor comprensin, se dividi el tramo de estudio en 3 sectores de caractersticas uniformes.

Tramo 1: desde el monolito a la bajada de Playa Melipal (2,9Km)

Tramo 2: desde la bajada de Playa Melipal hasta Playa Bonita (4,2Km)
Tramo 3: desde Playa Bonita hasta Baha Serena (4,1Km)

Sera conveniente realizar un estudio de la adecuacin de las obras de drenaje existentes a las actuales
condiciones climticas y de impermeabilidad del suelo, as como prever cambios a futuro.
Se propone ampliar o modificar un total de 9 alcantarillas, y ejecutar estructuras independientes para
bicicletas en el cruce sobre el arroyo Gutirrez ya que las estructuras existentes para el paso de automotores y
peatones no pueden dar servicio. Adems, resulta necesaria la ejecucin de cuneta (de ser posible transitable)
junto a la ciclova en 5 tramos con pendiente longitudinal pronunciada, en los que actualmente escurre agua
sobre la banquina y los cuales presentan signos de erosin.
Un problema no menor en la actualidad es la falta de sealizacin de pasos peatonales y la falta de costumbre de
ceder el paso a peatones. Se debe generar un cambio radical en estas costumbres ya que el incremento en el uso
de la bicicleta como medio de transporte introducir necesidades adicionales al respecto. La cultura de respeto
al peatn debe reforzarse desde todos los niveles, en toda la ciudad y para todo tipo de vehculos.
En este nivel de proyecto no se realiza un estudio detallado del impacto ambiental. Por tratarse de la ampliacin
en una infraestructura existente, el impacto sobre el entorno natural ser mnimo, pero deber prestarse especial
atencin al impacto sobre el medio antrpico. El conflicto entre los distintos usos de la zona de camino
(banquina, estacionamiento, acceso a viviendas, drenaje, senda peatonal/running, bicicletas, TUP, operadores
tursticos, etc.) muchas veces lleva a un ambiente de pugna entre los distintos actores involucrados que no resulta
apropiado para resolver las diferencias que puedan surgir. Para evitar estas situaciones es conveniente hacer un
relevamiento entre los potenciales afectados para prever los conflictos que puedan surgir, y planificar una

comunicacin eficiente que informe a los distintos involucrados de sus derechos y obligaciones, as como los del
resto de los usuarios.
Es fundamental a este respecto entender que para la exitosa implementacin de un sistema de movilidad
que incluya a la bicicleta como un medio en igualdad de derechos con los que ya estn consolidados, no
alcanza con la construccin de infraestructura, sino que debe promoverse un cambio global en el
paradigma de transporte y ste cambio debe ser aceptado e interiorizado por la comunidad en su
conjunto.
Es muy recomendable el traspaso de jurisdiccin de esta arteria fundamental de la ciudad a la rbita local
para evitar conflictos en la operacin y el mantenimiento de una obra de estas caractersticas.
El mantenimiento es parte fundamental de la seguridad y transitabilidad de una ciclova. Por tanto, es
aconsejable el barrido frecuente del carril exclusivo para bicicletas, para asegurar que no haya una prdida de
adherencia debido a la presencia acumulaciones de tierra y arena. Asimismo en algunos tramos en que la
vegetacin es abundante y el espacio es estrecho se sugiere acortar los intervalos entre podas para evitar que la
vegetacin invada el espacio que debe quedar libre para la circulacin de bicicletas.
Otro pilar fundamental de la seguridad es el respeto por la normativa de trnsito por parte de los usuarios
de todos los medios de transporte que circulan por la avenida. Este respeto debe controlarse, y es
conveniente desarrollar polticas de refuerzo positivo (campaas de concientizacin) y negativo (multas por
alcoholemia, exceso de velocidad, no ceder el paso, etc) para minimizar la ocurrencia de accidentes. No alcanza
con realizar controles nicamente sobre esta avenida, sino que es recomendable que esto sea parte de un cambio
de paradigma a gran escala, donde se exija a los usuarios del espacio pblico (sea en vehculos motorizados,
bicicletas o peatones) el respeto mximo de la normativa de convivencia y seguridad en toda la ciudad.

CONCLUSIONES
La ejecucin de una ciclova en el tramo analizado contribuira a un aumento de la seguridad vial de todos
los usuarios, es completamente viable desde el punto de vista tcnico, y presenta poca complejidad desde
esta perspectiva, con la excepcin de unos pocos sitios puntuales. Algunos tramos (por ejemplo el tramo 1) se
pueden encarar inmediatamente casi sin inconvenientes. Los mayores desafos para llevar adelante esta obra se
encuentran en el plano de los usos y costumbres (cuya solucin debe ser poltica), y econmicos.
La ejecucin de una obra de las caractersticas mencionadas en este documento es absolutamente
ineludible para un municipio comprometido con la seguridad vial y la lucha contra el cambio climtico,
como el de San Carlos de Bariloche.

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PLAYA BONITA

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PUERTO MORENO

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B U S T I L L O

MONOLITO

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Av.E. Bus