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SUPRAESTATALES: GOBIERNOS
SUBNACIONALES, REGIONES Y
BLOQUES
ASPA: Un bloque entre dos regiones
Tema:
que se fortalezcan
preponderancia a nivel
internacional.
Con el comienzo del siglo XXI se estn gestando procesos de integracin y
cooperacin, uno de los acercamientos estratgicos liderados por los
denominados pases de la periferia fue el ASPA (Amrica del Sur-Pases
rabes); creada el diez de Mayo de 2005 en Brasilia, se intenta poner en
contacto a dos espacios geogrficos distantes y diversos pero que comparten
desafos semejantes en cuanto a su desarrollo y su participacin en el sistema
global (Vagni, Juan Pg. 1); participan de este bloque de integracin
birregional Sur-Sur, doce estados sudamericanos y los veintids del mundo
rabe1. Cabe aclarar, la importancia, que en el suelo Sudamericano habitan
gran cantidad de personas originarias de la regin rabe, los principales se
concentran en Brasil 10 millones y Argentina 3,5 millones, tambin grandes
ncleos en Venezuela y Chile (disporas de palestinos). Por otro lado volviendo
a los retos en comn, se caracterizan por ser regiones con marcadas
desigualdades econmicas y sociales, proponindose como desafo en comn
la superacin de estas brechas y satisfacer la demanda de empleos, consumo
entre otros objetivos, que propician el desarrollo complementario de ambas
regiones.
Pases de Liga rabe: Argelia, Bahrin, Comoras, Egipto, Emiratos rabes Unidos,
Iraq, Jordania, Kuwait, Lbano. Libia, Mauritania, Marruecos, Omn, Palestina, Qatar,
Saud rabe, Somalia, Sudan, Siria, Tnez, Yemen, Yjibouti
Pases de La Unasur: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana,
Paraguay, Peru, Surinam, Uruguay y Venezuela
principalmente
en
inversiones
productivas
asociaciones
logstica, es crear una conexin directa entre ambas regiones sin tener que
hacer escala en Europa.
Otros de los objetivos que tambin se trazan, estn relacionados a la cuestin
diplomtica, donde se han creados diversos consulados y embajadas
representando a los pases, anteriormente no existan estas relaciones
diplomticas,
pero
diferenciadas, los
estados
debern
colaborar
con
la
internacional
en
los
casos
de pruebas atmicas.
Principio
del
por ejemplo
las
dificultades
internas
no
son
menores:
en
el
sistema
internacional.
Problemtica
Podemos observar que el ASPA ha sido un espacio de vinculacin entre
pases en va de desarrollo, que va traer beneficios ambas regin porque es
necesaria la integracin SUR-SUR con Oriente para Latinoamrica, y los
aspectos culturales a tratar cules son? Qu beneficios concretos puede traer
para Argentina este bloque? Por otro lado, dentro de las divergencias entre los
estados de Sudamrica son causantes de una de las limitaciones que se
puede analizar por lo tanto la pregunta se ha de responder porque los pases
de Sudamrica tienen postura diferentes ante los pases rabes, esto como
incide en el Aspa?
Y por ltimo, como cuestin relevante existe coordinacin entre este bloque y
las entidades subnacionales? Preguntndose a su vez como funciona esta
relacin encaso de existir.
Hiptesis
En primer lugar abordaremos la realidad y la problemtica dentro de la
UNASUR,
donde
existen
posturas
diferentes
ante
Medio
Oriente,
principalmente antes los sucesos y polticas que deciden los pases del mundo
rabe; como tambin diferentes miradas ante los acontecimientos que pasan
en la regin y en el orden internacional. Estas diferentes miradas de los
estados sudamericanos responde a los intereses que persiguen, y a la postura
que toma cada pas en su poltica exterior, ya sea buscando una alineacin con
Estados Unidos o con las potencias emergentes; asimismo otra variable que
influye son las propias tradiciones diplomticas.
Podemos observar tres claras divisiones en la UNASUR, que a su vez se
traducen en las dificultades internas sudamericanas -en las posturas que tiene
cada estado- ante los pases rabes que integran el bloque. Esto repercute en
un afianzamiento en el bloque que forman en conjunto.
Por un lado tenemos el criterio que muestra los pases pertenecientes al ALBA
(Bolivia, Ecuador y Venezuela) ante medio oriente. Su postura es, procurar un
reordenamiento de la regin, para contrarrestar el imperialismo norteamericano
y que no se de la apropiacin de los recursos por parte de Estados Unidos. Por
otro lado este grupo mantiene un apoyo a los regmenes de Al-Assad como as
lo mismo ocurre en apoyo a la situacin de Palestina. Sus principios se basan
en la soberana nacional y el derecho de no intervencin; en un lazo de unin y
amistad enmarco de las luchas de liberacin de los pases del tercer mundo.
Estableciendo agenda en contra del imperialismo y una fuerte postura ante las
polticas de petrleo, ya que pases del ALBA como mundo rabe son
exportadores de dicho recurso.
El caso opuesto lo representan Colombia, Paraguay, Per y Chile sostienen
sus posturas ms cercadas al alineamiento con las grandes potencias
occidentales. En dichos pases se condena al rgimen de Siria y apoyan la
posicin de Israel en el conflicto de Gaza. Cabe destacar que estos cuatro
pases poseen tratados de libre comercio con Estados Unidos; y tienen mayor
acercamiento con los pases aliados norteamericanos en el mundo rabe con
aquellos contradictorios al mismo.
Por otro lado tenemos a Uruguay, Argentina y Brasil, donde se destaca la
postura de moderacin. Desde un lado tenemos a Brasil como moderacin
Hemos desarrollado la postura de los pases Sud Amrica, Los intereses de los
pases de Medio Oriente que se han acercado a la regin son diversos.
Implican esfuerzos para recuperar espacios y prestigio (Egipto); buscar socios
econmicos y aliados para ambiciosos proyectos de energa nuclear o fuentes
de productos alimenticios (pases del Golfo Prsico). Que han desembarcado
en Amrica Latina buscando romper con los cercos diplomticos y econmicos
a que son sometidos por USA y sus aliados. Tema central de la cumbre fue
procurar una mayor integracin Sur-Sur, como contrapartida a un Norte rico y
desarrollado. Las dos regiones ven los crecientes contactos como una
expansin de las relaciones comerciales y un esfuerzo de convergencia de
economas complementarias, algunos de estos acercamientos resultan
incompatibles con los parmetros de aliado-enemigo de la poltica exterior
norteamericana y, por ende, son vistos con desconfianza por Washington, que
percibe la injerencia de actores extra continentales. La configuracin actual de
las relaciones internacionales apunta al surgimiento de formas novedosas de
gobernabilidad del sistema global. Se vislumbra una nueva configuracin del
poder que est intrnsecamente ligada al declive de la unipolaridad y que se
expresa en el surgimiento de dos bloques regionales perifricos, que como los
pases latinoamericanos y de Medio Oriente, tienen identidades socioculturales
especficas y particulares que a simple vista no poseen; orden internacional
multipolar, apuntalando bloques autnomos que cooperan, compiten y
redibujan la geopoltica planetaria. Las Cumbres Amrica del Sur Pases
rabes (ASPA) constituyen un buen ejemplo de esto.
Los acercamientos de esta ndole se ponderan por constituir un modo de
emancipacin social y poltica que posibilita el descubrimiento reciproco de
ambas partes, para tomar lo positivo de cada regin e implementarlas de la
mejor manera. De esta forma uno de los puntos fundamentales del ASPA fue la
cultura. Por lo tanto los aspectos culturales a tratar han sido varios en los
prximos renglones lo explicare.
La importancia de resaltar los valores comunes rabes y sudamericanos, ya
que ambas regiones poseen un patrimonio comn espaol y portugus y en
exportaciones (la
base
es
maz,
trigo,
soja
artculos
industriales
AO
EXPORTACIONES
IMPORTACIONES
1990
342.151
13.037
1991
372.272
8.431
1992
390.704
21.297
1993
342.770
10.819
1994
398.819
62.689
1995
542.857
73.250
1996
970.381
79.967
1997
1.066.282
123.157
1998
979.859
107.876
1999
1.034.888
68.856
2000
1.099.008
121.849
2001
1.307.548
84.229
2002
1.350.000
41.571
2003
1.631.718
35.550
2004
2.179.848
59.798
2005
2.304.925
33.150
2006
2.262.993
117.800
2007
2.983.332
188.426
2008
4.325.504
267.785
2009
3.070.716
128.483
2010
3.800.000
230.000
2011
6.217.095
344.903
2012
5.555.393
768.429
2013
6.700.000
280.000
Descripcin
Arabia Saudita
Argelia
Bahrain
Comoras
Djibouti
Egipto
Emiratos rabes Unidos
Irak
Jordania
Kuwait
Lbano
Libia
Marruecos
Mauritania
Omn
Palestina
Qatar
Siria
Somalia
Sudn
Tnez
Yemen
TOTALES
Exportaciones Importaciones
1.162.995.137
19.659.555
1.563.936.378
10.490
4.860.711
6.841.054
2.118.216
26.981
955.983
1.254.550.868
116.543.176
256.367.750
49.494.161
116.105.013
3.391
245.126.663
1.776.207
53.693.866
132
103.255.921
2.687.939
128.750.927
11.707.121
484.526.042
44.788.018
5.726.542
74
34.300.659
1.445.050
3.470.272
48
5.223.049
1.060.504.730
155.173.890
86.051
166.773
431.625
206.701.141
18.522.081
204.470.038
10.781
5.992.475.840
1.334.538.665
Fuente: http://www.ccaa.com.ar/estadisticas.html
Conclusin
El ASPA cumbre desarrollada entre las regin de Amrica del Sur y Pases
rabes responde a la necesidad de crear un escenario posible en marco de los
procesos de globalizacin y de conexin global; permitiendo una relacin
estable entre pases en va de desarrollo para consolidar posturas y polticas en
torno a su poltica exterior e integracin, Teniendo en cuenta las caractersticas
del sistema mundial La primera caracterstica es la existencia de una
multiplicidad y diversidad de actores que produce un relacionamiento
heterogneo y disfuncional en el marco institucional interestatal (Sosa Justo,
Alberto Pg. 9)
Otro aspecto es que este acuerdo produce, un intercondicionamiento del
sistema mundial es una operatoria diferente de la histricamente conocida. El
sistema devino ms complejo por la proliferacin y heterogeneidad de los
actores y unidades intervinientes. Antes se relacionaban Estados con Estados,
actualmente las relaciones son heterogneas porque operan actores
transnacionales
econmicos,
sociales,
polticos,
supra
estatales
subnacionales.
De esta forma el ASPA como objetivo para generar peso en el sistema y cultivar
relaciones productivas establecimiento de una interaccin apropiada, densa y
persistente entre ambos espacios, constituye sin duda el camino para obtener
una voz ms influyente en el sistema econmico global, para integrarse en la
estructura de gobernanza mundial y para disminuir as el estatus perifrico, que
se estn gestando en un proceso paulatino, pero con objetivos claros que estos
resultados se estn presenciado.
Estos resultados se dan debido a la capacidad de las dos regiones y lo que
representa una para la otra, tanto en su peso como mercado de inversin, de
recursos como poblacional e industrialmente y recprocamente entre las dos.
Adems para lograr una ampliacin de la aceptacin a nivel internacional, es
decir reconocimiento del grupo, en eso queda la importancia del ASPA un grupo
joven con gran potencial, mediante el reconocimiento del otro y tomando las
aspectos positivos y superar los temas negativos en conjunto, en rol sustancial
en la contribucin para la aproximacin rabe-sudamericana en sus diferentes
temas de agenda.
Por lo tanto podemos concluir que La diplomacia sudamericana tiene una
tarea en esa direccin: debe poner su talento y su capacidad en mostrar y
generar nuevas oportunidades de inters para la economa y el desarrollo de
los pueblos rabes (Vagni, Juan Pg. 24). De ahora en ms, queda el desafo
de llevar adelante las propuestas lanzadas, trabajar creativamente en nuevos
proyectos y poner en juego la mayor voluntad de poltica para concretarlos en
beneficio de las partes congruentes en el bloque y no quedar simplemente en
lo abstracto de los papeles.
Bibliografa
Paginas consultadas
-http://www.cronicaviva.com.pe/index.php/politica/2-politica/51309-argentinaabordaria-tema-las-malvinas-en-cumbre-aspa
-http://www.cadeci.org.ar/index.php/prensa/noticias/983-aspa-192
-http://elcomercio.pe/mundo/actualidad/iii-cumbre-aspa-cinco-claves-sobreencuentro-paises-arabes-que-se-realizara-lima-noticia-1475317
-http://www.ccab.org.br/
http://www.isagsunasur.org/uploads/eventos/ev%5b3%5dling%5b2%5danx
%5b56%5d.pdf
-http://agenciasulan.org/2012/09/cumbre-aspa-generara-beneficios-concretosy-contribuira-al-desarrollo-de-peru/