MERCADO LABORAL, EDUCACIN SUPERIOR, CALIDAD DEL EMPLEO Y

MIGRACIN INTERNACIONAL EN EL REA METROPOLITANA

JHONIER CARDONA SALAZAR

WALTER GARCA MORALES

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

PEREIRA
2010

MERCADO LABORAL, EDUCACIN SUPERIOR, CALIDAD DEL EMPLEO Y

MIGRACIN INTERNACIONAL EN EL REA METROPOLITANA

JHONIER CARDONA SALAZAR

WALTER GARCA MORALES

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

PEREIRA
2010

INDICE

Pg.

INDICE

LISTA DE TABLAS

LISTA DE GRFICOS

RESUMEN

ABSTRACT

INTRODUCCIN

1. MERCADO LABORAL DEL AREA METROPOLITANA 2002-2009.

10

1.1 INFORMACIN BSICA

13

1.2 HIPTESIS DE TRABAJO I

17

1.3 HIPTESIS DE TRABAJO II

19

1.4 HIPTESIS DE TRABAJO III

21

2. EGRESADOS DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR Y SU

CONTRIBUCIN AL PARO EN EL REA METROPOLITANA

24

2.1 HIPTESIS DE TRABAJO IV

24

3. CALIDAD DEL EMPLEO Y MIGRACIN INTERNACIONAL

28

3.1 HIPTESIS DE TRABAJO V

28

4. CONCLUSIONES

32

BIBLIOGRAFIA

35

LISTA DE TABLAS

Pg.

Tabla 1. Informacin del mercado laboral del rea metropolitana perodo 20022009.

14

Tabla 2. Participacin de las actividades en la generacin de empleo, formal e

informal en el rea metropolitana .

21

LISTA DE GRFICOS

Pg.

Grfico 1. Comportamiento de la tasa global de participacin perodo 20022009 .

15

Grfico 2. Comportamiento de las tasas de ocupacin y desempleo en el

perodo 2002-2009 .

16

Grfico 3. Comportamiento de la relacin PEI/PET y la tasa de desempleo

perodo 2002-2009 .

17

Grfico 4. Comportamiento del nmero de personas ocupadas en las

actividades comerciales, hoteles, restaurantes, industria manufacturera y otras
ramas en el perodo 2005-2009.

19

Grfico 5. Evolucin promedio anual de la ocupacin por actividades

econmicas perodo 2005-2009.

20

Grfico 6. Porcentaje de la poblacin ocupada en Colombia, Pereira,

Dosquebradas y la Virginia afiliada a un fondo de pensiones.

22

Grfico 7. Evolucin promedio de los egresados de educacin superior en

Colombia, Risaralda y Pereira perodo 2001-2009.

24

Grfico 8. Tasa de crecimiento de los profesionales egresados en Pereira

versus evolucin de la ocupacin profesional .

26

Grfico 9. Evolucin de la participacin en la ocupacin por niveles de

formacin perodo 2001-2009.

27

Grfico 10. Evolucin de la vinculacin informal de profesionales en el rea

metropolitana perodo 2001-2009.

28

Grfico 11. Evolucin de la ocupacin informal de los profesionales por genero

perodo 2001-2009 .

29

Grfico 12. Empleo inadecuado por competencias en el rea metropolitana

perodo 2001-2009 .

30

RESUMEN

En el presente estudio se plantearon una serie de hiptesis en torno al

mercado laboral, la educacin superior en el Departamento de Risaralda, la
calidad del empleo y su contribucin a la migracin internacional, logrndose la
confirmacin de stas, mediante la identificacin de cifras que fueron
complementadas con relaciones economtricas.

En el primer captulo se comprueba que gran parte del desempleo en el rea

metropolitana es generado por el paso de poblacin inactiva al estatus de
activa buscando empleo. En segundo lugar, se demostr cmo la prdida de
empleos registrada en los sectores agropecuario e industrial no es
compensada por la creacin de ocupaciones en las actividades comercial,
restaurantes y hotelera, por ltimo, se pudo evidenciar que las actividades del
sector terciario son impulsoras de empleo de baja calidad.

En el segundo captulo se describe el comportamiento de los egresados de las

instituciones de educacin superior, la participacin de las personas de todos
niveles formativos en el mercado laboral y finalmente se demostr cmo las
personas con nivel educativo inferior al de profesional son desplazadas
laboralmente por individuos egresados de las instituciones de educacin
superior.

En el ltimo captulo se demuestra la forma en que la baja calidad del empleo

registrada en el rea metropolitana se ha constituido en una de las variables
importantes para explicar la migracin internacional especialmente de
profesionales.
ABSTRACT

In the present study raised a number of assumptions around the labor market,
higher education in the Department of Risaralda, job quality and its contribution

to international migration, obtaining confirmation of these figures by showing

that they were supplemented with econometric relationships.

In the first chapter on the labor market is able to verify much of the metropolitan
area unemployment is generated by the transition of inactive to active status
seeking employment. Secondly, it demonstrated how the job losses recorded in
the agricultural and industrial sectors is not compensated by the creation of jobs
in commercial activities, restaurants and hotels, finally became evident that the
tertiary sector activities are driving employment low quality.

The second chapter describes the behavior of graduates from institutions of

higher education, the participation of people at all levels of education in the
labor market and finally demonstrated how people with lower educational level
of professional individuals are displaced workers graduates of institutions of
higher education.

In the final chapter demonstrates how the low quality of employment recorded in
the metropolitan area has become one of the important variables to explain
international migration, especially of professionals.

INTRODUCCIN

En los dos ltimos aos el Departamento de Risaralda y especficamente el

rea metropolitana (Pereira, Dosquebradas y la Virginia) viene exhibiendo el
ms alto ndice de desempleo del pas, aspecto este que se muestra como una
contradiccin frente al eslogan utilizado para la ciudad capital Pereira Regin
de Oportunidades.

La situacin anterior ha impulsado a un grupo de acadmicos, acompaados

por empresarios y funcionarios de la administracin pblica, a identificar
claramente los factores que han estimulado la creciente desocupacin en el
ente territorial.

Con el nimo de contribuir a la explicacin de las posibles causas y las

consecuencias que tal situacin forja, la Universidad Libre Seccional Pereira en
asocio con los estudiantes del programa de economa, quienes actuaron como
auxiliares de investigacin, realiz una investigacin atendiendo a los
siguientes objetivos:

OBJETIVO GENERAL

Realizar un anlisis sobre el mercado laboral del rea metropolitana, la

situacin de los egresados con educacin superior, la calidad del empleo y la
migracin internacional en el perodo 2002-2009.

OBJETIVOS ESPECFICOS

- Efectuar el anlisis del Mercado laboral en el rea metropolitana.

- Examinar la evolucin de los egresados con educacin superior.
- Analizar la relacin calidad del empleo y migracin internacional.

El diseo metodolgico implementado en la investigacin fue el siguiente:

El tipo de investigacin utilizado fue el descriptivo-correlacional, que permiti

detallar el comportamiento de las variables que hacen parte del mercado
laboral, las correspondientes a los egresados de educacin superior, as como
las pertenecientes a la calidad del empleo y la migracin internacional,
consintiendo tambin la relacin entre las mutantes para la confirmacin o
rechazo de las hiptesis planteadas.

El mtodo de investigacin correspondi al de anlisis y sntesis que permiti

analizar las diferentes temticas en sus partes, posteriormente elaboran
conceptos para asociar los resultados de la desagregacin realizada
inicialmente.

La informacin secundaria se obtuvo del Dane, Ministerio de educacin

nacional, Das y Aesco Colombia.

La informacin se organiz en tablas complementadas con grficos para el

anlisis respectivo.

A las cifras obtenidas se les aplicaron anlisis de tramo largo, corto y de

representacin.

Por ltimo se plantearon las conclusiones con base en los resultados obtenidos
en cada captulo.

1. MERCADO LABORAL DEL REA METROPOLITANA 2002-2009

Para comprender la dinmica del mercado laboral se hace necesario presentar

algunas definiciones y precisiones que permiten advertir claramente su
funcionamiento.

Normalmente se confunden las actuaciones de las empresas cuando plantean

una oferta de puestos de trabajo con demanda de recurso humano por parte de
stas, aspecto que conduce a desinformar a la poblacin. Las empresas salen
al mercado laboral a demandar recurso humano acorde a sus requerimientos
laborales.

De otro lado, existe un grupo de personas que demandan un puesto de trabajo

y acuden al mercado laboral a ofrecer sus habilidades.

En sntesis, el mercado laboral hace referencia al lugar donde confluyen

demandantes y oferentes de recurso humano. La oferta de trabajo incluye al
conjunto de trabajadores que estn dispuestos a trabajar y la demanda est
formada por el conjunto de empresas o empleadores que contratan a los
trabajadores. En el mercado de trabajo se denomina "trabajador" al que ofrece
su trabajo y "empleador" al que demanda trabajo1.

Teniendo en cuenta lo expuesto, en trminos generales la situacin del

desempleo en el rea metropolitana es el reflejo de una oferta de trabajo
superior a la demanda, indicando claramente la incapacidad de las empresas
para absorber con rapidez el acelerado crecimiento de la oferta laboral.

El anlisis del mercado laboral es complejo, pues aparecen segmentos que

pueden tener comportamientos particulares a nivel regional, como el caso del
submercado de los operarios de la confeccin, en el cual la demanda es

www.wikipedia.org

10

superior a la oferta, situacin que obliga a traer personas de otras regiones;

igual escenario se presenta para el de los recolectores de caf.

Tambin se hace necesario realizar ciertas precisiones sobre conceptos como

el de poblacin econmicamente activa, inactiva y desempleo voluntario.

La poblacin econmicamente activa est conformada por las personas

ocupadas y las desocupadas. Este tipo de poblacin adems de cambiar por la
evolucin de la poblacin, puede tambin hacerlo en nmero por:

1) Aquellas personas que ocupndose en la economa sumergida le

manifiestan a los encuestadores que tienen trabajo o que estn parados,
cuando antes expresaban que eran inactivos.

2) Las personas que haban abandonado el mercado de trabajo para formarse

mejor y que terminado ese perodo de formacin han vuelto al mercado de
trabajo para buscar empleo,

3) Aquellas personas que se incorporan al mundo laboral porque otros

miembros de su familia han quedado desempleados.

4) La llegada de un nmero de trabajadores de otras regiones superior a los

que salen2.

La poblacin inactiva comprende el nmero de personas con edad de trabajar

que se dedican a actividades diferentes a la de emplearse (trabajo
independiente) o de buscar empleo.

A la poblacin mencionada pertenecen estudiantes, amas de casa, jubilados o

2

(ECONOMY WEBLOG)

http://economy.blogs.ie.edu/archives/2010/04/%C2%BFpor-que-aumenta-la-poblacionactiva.php

11

pensionados, rentistas, ancianos y aquellas personas que no ven al trabajo y al

estudio como actividades productivas.

Dentro de los inactivos se pueden encontrar dos segmentos de poblacin

A) Los individuos que siendo inactivos se encuentran con deseos de trabajar,

pero no realizan una bsqueda activa de empleo (Desempleo oculto).

B) Los individuos sin deseos de trabajar (Inactivos plenos).

La poblacin econmicamente inactiva puede aumentar por los siguientes

aspectos:

1) Por la presencia de un grupo de personas que desarrollan una actividad no

oficializada o delictiva y por temor a ser sancionados tributariamente o
perseguidos por las autoridades manifiestan en las encuestas que no estn
buscando empleo.

2) Por un buen crecimiento econmico producto de la incorporacin de

poblacin a las empresas con remuneraciones dignas, lo cual permite que una
parte de los miembros de las familias puedan realizar actividades como las de
estudiar, y oficios del hogar, entre otras.

3) Las remesas en Amrica latina y el Caribe juegan un papel importante en la

incorporacin de los individuos a la poblacin econmicamente inactiva,
consintiendo que algunos de los integrantes de las familias receptoras no
salgan a buscar empleo y puedan dedicarse a otras diligencias.

4) Por las polticas asistencialistas del Estado que convierten a un segmento de

la poblacin en mantenidos o gorrones sin ningn inters por trabajar o
estudiar.

12

Es importante tambin tener claridad sobre un concepto utilizado ltimamente

como el de desempleo voluntario, el cual hace referencia a las personas que
busca empleo y no aceptan los puestos existentes bajo la esperanza de lograr
una oportunidad superior. Este desempleo es el resultado de la informacin
imperfecta que tienen los individuos sobre sus oportunidades laborales3.

De lo anterior se desprende que el desempleo voluntario es parte del friccional,

pues en ste los individuos estn buscando ocuparse, a diferencia de los que
no desean trabajar, los cuales no estn en la bsqueda de alguna posibilidad
laboral.

La tasa de paro no tiene en cuenta a las personas que no buscan trabajo. Para
que una persona sea considerada como desocupada, sta no debe contar con
trabajo pero est en la bsqueda de uno. Si no busca trabajo no figura como
desocupado ni ocupado, lo cual hace que pertenezca a la poblacin
econmicamente inactiva (PEI). Cada vez que alguien afirme que hay
desocupados porque la gente no quiere trabajar, est cometiendo error
imperdonable, ya que lo que afirma es inadmisible. Todos los desocupados que
figuran en los ndices de paro oficiales estn en la bsqueda trabajo.

1.1 INFORMACIN BSICA

La poblacin en edad de trabajar del rea metropolitana durante el perodo

2002-2009 evolucion a una tasa promedio anual del 0.3% frente a la
ocupacin que descendi a un guarismo medio anual del (0.4%), indicando
esta tendencia aumentos de la poblacin inactiva o de los individuos sin
ocupacin en el largo plazo, tendencia generadora de efectos funestos sobre la
tasa de desempleo.

Diccionario Economa - Administracin - Finanzas - Marketing

http://www.eco-finanzas.com/diccionario/D/DESEMPLEO_VOLUNTARIO.htm

13

En la tabla 1 se presentan las variables del mercado laboral para el rea

metropolitana en trminos relativos y absolutos.

Tabla 1. Informacin del mercado laboral del rea metropolitana perodo

2002-2009
PEREIRA, DOSQUEBRADAS Y LA
VIRGINIA
VARIABLES

2002

2003

2004

2005 2006

2007 2008 2009

% de poblacin en edad de trabajar

77,6

78

78,3

78,7

79,3

82,2

80,7

81

Tasa global de participacin

63,3

63,5

62

62

58,9

57,2

58,8

62,9

Tasa de ocupacin

52,1

52

51,4

52,1

50,4

49,4

50,7

50,1

Tasa de desempleo

17,8

18,1

17,1

16

14,4

13,6

13,8

20,4

T.D. Abierto

16,3

16,8

15,6

14,7

13,5

12,9

13,1

19,3

T.D. Oculto

1,4

1,4

1,5

1,3

0,9

0,6

0,7

Tasa de subempleo

36,7

35,1

33

35,8

26,7

26,7

24,3

23,4

Insuficiencia de horas

17,2

14,3

13,8

13,2

8,3

6,7

5,7

5,7

Empleo inadecuado por competencias

2,5

2,4

2,5

5,5

11,8

9,2

5,8

Empleo inadecuado por ingresos

29

28,3

26,3

30

23,1

23,7

21,9

21,3

Poblacin total

613

626

640

653

666

680

586

590

Poblacin en edad de trabajar

476

488

501

514

528

559

472

478

Poblacin econmicamente activa

301

310

311

319

311

320

278

301

Ocupados

248

254

258

268

266

276

240

240

Desocupados

53

56

53

51

45

43

38

61

Abiertos

49

52

48

47

42

41

36

58

Ocultos

inactivos

175

178

190

195

217

239

195

178

Subempleados Subjetivos

111

109

102

114

83

85

67

70

Insuficiencia de horas

52

44

43

42

26

21

16

17

Empleo inadecuado por competencias

17

38

25

18

Empleo inadecuado por ingresos

87

88

82

96

72

76

61

64

Subempleados Objetivos

44

43

39

41

34

26

26

30

Insuficiencia de horas

22

18

17

17

13

Empleo inadecuado por competencias

12

11

Empleo inadecuado por ingresos

35

36

33

35

29

23

24

27

Fuente: DANE

14

La tasa global de participacin como forma de medir la presin de la poblacin

sobre el mercado laboral exhibi una tendencia decreciente desde el ao 2002
hasta el 2007, posteriormente aument en los dos ltimos aos de la serie. Ver
grfico 1.

Grfico 1. Comportamiento de la tasa global de participacin perodo

2002-2009
64
63

63,3

62

63,5
62,9
62

62

61
60
59

58,9

58,8

58

Tasa global de participacin

57,2

57
56
55
54

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Entre las vigencias 2002-2007 los componentes de la tasa global de

participacin que son la PET y la PEA evolucionaron a unas tasas promedio
anuales del 3% y el 1%, respectivamente, tendencias que evidencian que en el
intervalo de tiempo sealado gran parte de la poblacin con edad de trabajar se
dedic a otras actividades diferentes a las de estar empleados o buscar
ocupacin.

Entre los aos 2007-2008 y 2008-2009 la PET disminuy en el (16%) en el

primer intervalo y aument en el 1% para el segundo. En el caso de la PEA,
sta exhibi un descenso del (13%) y un ascenso del 8%, respectivamente.

Al presentarse una reduccin superior de la PET respecto a la registrada para

la PEA, la tasa global de participacin aument, comportamiento que se repiti
en 2008-2009 por un ascenso superior de la PEA respecto al de la PET.
15

Continuando con el anlisis, en el perodo de estudio la tasa de ocupacin

present un comportamiento levemente discontinuo, evidenciando una
reduccin de 2 puntos porcentuales al compararse la tasa en 2002 frente a la
del 2009. En el caso de la tasa de desempleo, sta present un aumento de 3
puntos porcentuales.

La tasa de desempleo muestra un leve aumento entre los aos 2002-2003 para
luego descender en forma continua hasta 2007; entre este ao y el 2008 se
present un aumento de sta poco significativo, mostrando una situacin
preocupante en el perodo 2008-2009 donde ascendi en 7 puntos
porcentuales aproximadamente.(Ver grfico 2).

Grfico 2. Comportamiento de las tasas de ocupacin y desempleo en el

perodo 2002-2009
60
50

52,1

52

51,4

52,1

50,4

49,4

50,7

50,1

40
30
20

Tasa de ocupacin
17,8

18,1

17,1

20,4
16

14,4

13,6

2005

2006

2007

10

Tasa de desempleo

13,8

0
2002

2003

2004

2008

2009

La mayor tasa de ocupacin se registr en 2005 con el 52.1% y la menor en

2009 de 50.1%. En lo que concierne a la tasa de desempleo, el menor
guarismo se dio en 2007 con el 13.6% y el mayor en 2009 cuando alcanz el
20.4%.

Desde el ao 2002 hasta el 2007 el nmero de personas ocupadas evolucion

a una tasa medial anual del 2% y las desocupadas descendieron a un guarismo
promedio del 5%, tendencia que se explica por el aumento considerable de la
16

poblacin econmicamente inactiva, como se detallar posteriormente, lo cual

permiti reducir la presin sobre el mercado laboral.

Entre los aos 2007-2008 y 2008-2009, el nmero de personas ocupadas se

redujo en el 13% durante el primer intervalo de tiempo y para el segundo no
exhibi cambio alguno; en cuanto a la desocupacin en el perodo inicial la
cantidad de individuos bajo esta situacin disminuy en el 12% y para el
siguiente aument en el 61%.

1.2 HIPTESIS DE TRABAJO I

El aumento del desempleo en el rea metropolitana es generado por el

paso de poblacin inactiva al estatus de activa buscando empleo.

Como se mencion anteriormente, la poblacin activa est compuesta por

ocupados y desocupados; el paso de poblacin inactiva a la condicin de activa
aumenta el nmero de personas desocupadas buscando empleo, impactando
las tasas de ocupacin y desempleo.

En el grfico 3 se exhiben los comportamientos de la participacin de la

poblacin inactiva respecto al grupo de personas en edad de trabajar y de la
tasa de desempleo.

Grfico 3. Comportamiento de la relacin PEI/PET y la tasa de desempleo

(perodo 2002-2009).
50,0%
40,0%
36,8
30,0%
20,0%

17,8

36,5

18,1

37,9

17,1

37,9

41,1

42,8

41,3

37,2

20,4
16

10,0%

13,6

14,4

13,8

0,0%
2002

2003

2004

2005

2006

2007

17

2008

2009

Tasa de desempleo
PI / PET

La mayor relacin PEI/PET se present en el ao 2007 con el 42.8%,

acompaada por la tasa de desempleo ms baja del 13.6%.

La relacin (PEI/PET) del ao 2007 respecto a la del 2002 registr un aumento

de seis (6) puntos porcentuales, la tasa de desempleo present una reduccin
de cuatro (4) puntos porcentuales. En el perodo 2008-2009 la tasa de
desempleo ascendi siete (7) puntos porcentuales y la relacin PEI/PET
disminuy cuatro (4) puntos porcentuales.

En la medida en que la poblacin inactiva vari su representacin respecto a la

en edad de trabajar, el nmero de personas activas buscando empleo se
modific, aumentando o disminuyendo la presin en el mercado laboral, lo cual
se reflej en las tasas de desempleo.

En el perodo 2002-2007, la poblacin inactiva evolucion a una tasa media

anual del 6%, frente a una disminucin promedio anual de las personas
desocupadas del 5%.

Por cada 1000 personas en que se disminuy la poblacin inactiva, el nmero

de personas desocupadas aument en 229.

Entre los aos 2007-2008 y 2008-2009, la poblacin inactiva se redujo en

44.000 y 17.000 personas, respectivamente, contribuyendo al aumento de la
poblacin desocupada con 10.165 y 3.986 personas.

El 23% del total de personas desocupadas corresponde a las que pasan del
estatus de inactivas al de activas buscando empleo, contribuyendo este
comportamiento al aumento en 5 puntos porcentuales de la tasa de desempleo.

El descenso continuo de la tasa de desempleo desde el ao 2003 hasta el

2007 se explica en parte por el aumento de la poblacin inactiva, la cual

18

evolucion a una tasa media anual del 7%; la PEA lo hizo al 0.6% y la
ocupacin creci al 2%.

Los resultados anteriores permiten confirmar la hiptesis expuesta.

1.3 HIPTESIS DE TRABAJO II

El aumento del desempleo obedece a la prdida de puestos de trabajo en

la industria manufacturera y en el sector agropecuario, sumndosele a
dicha situacin la presencia de actividades que evolucionan muy poco en
la generacin de ocupacin.

El grfico 4 exhibe el comportamiento de la ocupacin en las actividades

comerciales, de hoteles y restaurantes, la industria manufacturera y otras
ramas en las que se encuentran incluidas las actividades agrcolas y pecuarias.

Grfico 4. Comportamiento del nmero de personas ocupadas en las

actividades

comerciales,

de

hoteles,

restaurantes,

industria

manufacturera y otras ramas en el perodo 2005-2009

90
80

76

78

77

78

41

42

42

76

70
60
50

47

40

39

COMERCIO
, RESTAURANTES Y
HOTELES
INDUSTRIA
MANUFACTURERA

30
20
10

12
10

OTRAS RAMAS

0
2005

2006

2007

2008

2009

Las personas ocupadas por la industria manufacturera entre los aos 2005 y
2009 se redujeron en 5000.
19

Las que laboraban

an en el sector agropecuario en las mismas vigencias,
vigencias
disminuyeron en 3000.

Las actividades comerciales, de hotelera y restaurantes aumentaron el nmero

de personas
onas ocupadas en 2000.

Se perdieron
eron 8000 puestos de trabajo en la industria manufacturera y en el
sector
or agropecuario, logrndose la generacin de solamente 2000 empleos en
las actividades comerciales, de hotelera y restaurantes.

El comercio y compaa
comp
solamente generan ell 25% del empleo que se pierde
en la industria y en el sector agropecuario.

En cuanto a la dinmica ocupacional generada por las actividades econmicas

econ
en el perodo 2005-2009,
2005 2009, en la manufactura se descendi a una tasa media
anual del 1.5%,, la construccin
co
evolucion al 1.8%, el comercio, los
restaurantes y hoteles
hotele lo hizo al 0.4%. (Ver grfico 5).

Grfico 5. Evolucin promedio anual de la ocupacin por actividades

actividad
econmicas perodo 2005-2009
9

10
5

1,8

0,4

0
IND. MANUFACT.

CONST.

-1
1

COMERCIO, RESTTRASNP,
Y HOTELES
ALMACENAMIENTO YINTERMEDIACION
COMUN. ACTIVIDADES
FINAN. INMOB , EMPRES
SERV COMUNALES
Y DE ALQUILER
,SOCIALES Y PERSONALES
OTRAS RAMAS

-1,5
-5
-10
-12,5

-15

Es importante resaltar cmo

c
las actividades del transporte,
transport almacenamiento,
comunicacin e intermediacin
inter
financiera no
o crecieron en la generacin de
20

empleo y las incluidas en otras ramas, entre ellas las pertenecientes al sector
agropecuario, decrecieron a un guarismo medio anual del 12,5%.

Las actividades del comercio, de restaurantes y hoteles, acompaadas por las

de servicios comunales sociales y personales, cuentan con la mayor
participacin en la ocupacin (32% y 22%, respectivamente), pero a la vez son
las que menos evolucionan en la generacin de empleo 0.4% y 1%,
respectivamente.

El anlisis de la informacin permiti confirmar la hiptesis de trabajo II.

1.4 HIPTESIS DE TRABAJO III

La informalidad laboral aumenta cuando asciende la participacin de las

personas ocupadas en la construccin y actividades del sector servicios.

En la tabla 2 se muestra la participacin de las actividades del sector servicios

en la generacin de empleo y la proporcin de ellos de tipo formal e informal.

Tabla 2. Participacin de las actividades en la generacin de empleo,

formal e informal en el rea metropolitana
ACTIVIDADES

FORMAL

INFORMAL

CONSTRUCCION

7%

39%

61%

COMERCIO,RESTAURANTES Y

32%

30%

70%

8%

40%

60%

7%

41%

59%

54%

37%

63%

HOTELES
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES.
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS,
EMPRESARIALES Y DE ALQUILER.
TOTAL

Fuente: DANE

21

La actividad de la construccin ms lass del sector servicios generan el 54% de

las ocupaciones del rea metropolitana, y as mismo son las que ms
incorporan gente sin cumplir requisitos de ley, vinculando en promedio al 37%
de los individuos de manera formal y al 63% informalmente.

Es importante resaltar a las actividades

activida
comerciales, de restaurantes, hoteles y
de la construccin, como lass de mayor vinculacin informal,
informal con el 70% y 61%,
respectivamente.

La informalidad laboral bajo la cual se vinculan las personas en el rea

metropolitana
olitana se refleja en una baja afiliacin a un fondo de pensiones como se
puede ver en el grfico 6.

Grfico 6. Porcentaje de la poblacin ocupada en Colombia, Pereira,

Pere
Dosquebradas y la Virginia afiliada
filiada a un fondo de pensiones
35%

32%

31%

35%
30%
25%

18%

20%
15%
10%
5%
0%
COLOMBIA

PEREIRA

DOSQUEBRADAS

LA VIRGINIA

Fuente: Clculos con datos del DANE

Los porcentajes de las poblaciones ocupadas en Pereira, Dosquebradas y la

l
Virginia afiliadas a un fondo de pensiones estn por debajo del guarismo
nacional (35%),
5%), aspecto este que muestra cmo
c
los municipios del rea
metropolitana
ana viven con mayor intensidad el problema
ema de la informalidad
laboral.
22

En pocos aos nos vamos a tropezar con una cada vez ms nutrida proporcin
de la poblacin del rea metropolitana que va a llegar la vejez sin ningn
recurso que les permita vivir bajo condiciones dignas.

La informacin permite confirmar la hiptesis de trabajo propuesta.

23

2. EGRESADOS DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR Y

SU CONTRIBUCIN AL PARO EN EL REA METROPOLITANA

2.1 HIPTESIS DE TRABAJO IV

El aumento del desempleo de la poblacin con formacin inferior

(Primaria y Secundaria) obedece a la contratacin de personal egresado
de las instituciones universitarias para remplazarlos en el desarrollo de
sus funciones.

En el Departamento de Risaralda, y especficamente en la ciudad capital,

durante los ltimos aos los gobernantes han trazado polticas para aumentar
la cobertura en los diferentes niveles educativos por medio de subsidios,
acciones que se reflejan en las tasas de crecimiento de la poblacin egresada
de las instituciones de educacin superior localizadas en Pereira y Risaralda,
(Ver grfico 7).

Grfico 7. Evolucin promedio de los egresados de educacin superior en

Colombia, Risaralda y Pereira (perodo 2001-2009).
12,00%

11%

10,00%
8,00%
6,3%
6,00%
4,00%

3,2%

2,00%
0,00%
COLOMBIA

RISARALDA

PEREIRA

El numero de egresados con formacin superior en Colombia evolucion a una

media anual del 3,2%, en Risaralda al 6.3% y en Pereira lo hizo al 11%.
24

Educar a la poblacin como tal no es un problema; por el contrario es la forma

en que un pas o regin puede salir de su atraso en la medida que la formacin
se planifique y responda a las necesidades de un mundo globalizado, que
requiere de un recurso humano con amplia capacidad para desenvolverse en
diferentes entornos.

Lamentablemente los gobernantes, las instituciones de educacin superior,

empresarios, gremios econmicos y pases receptores de emigrantes han
pensado solamente en sus intereses particulares, nunca se han realizado
acercamientos entre los actores mencionados para llegar a acuerdos sobre las
necesidades de formacin a nivel regional, nacional e internacional, teniendo
en cuenta que la formacin de individuos exige adquirir informacin actualizada
para una educacin pertinente.

El auge de las actividades completaras del sector terciario, como

dinamizadoras de la economa a nivel Departamental y del Municipio capital, y
la prdida de importancia de los sectores agropecuario e industrial como
impulsores del crecimiento econmico, han llevado, como se demostrar a
continuacin, a la pauperizacin laboral del recurso humano cualificado, que se
caracteriza por la presencia de remuneraciones no acordes con su formacin,
inestabilidad absoluta, ausencia en algunos casos de seguridad social, horarios
no regulados y ocupaciones que exigen muy poco de la formacin obtenida por
las personas egresadas.

En primera instancia la tasa de crecimiento de la ocupacin de personas con

educacin superior en el perodo 2001-2009 se ubic por debajo del guarismo
medio al cual evolucion el nmero de egresados en el Municipio de Pereira.
(Ver grfico 8).

TCPEP: Tasa de crecimiento promedio de los egresados profesionales.

TCOPR: Tasa de crecimiento de la ocupacin profesional

25

Grfico 8. Tasa de crecimiento de los profesionales

profesionales egresados en Pereira
versus evolucin de la ocupacin profesional

12%
10%
8%
6%

11%
6%

4%
2%
0%
TCPEP

TCOPr

La evolucin del nmero de egresados en forma superior

s
or a la ocupacin de
estos, asociado a una dinmica de la economa sustentada
su
en las
microempresas, que representan el 90% del total, ha trado las siguientes
consecuencias:

1. Una tasa
sa de desempleo profesional que alcanza el 24% respecto a la
poblacin
n graduada en los ltimos aos,
aos como lo sealo el Doctor scar
Arango en el foro de desempleo del 17 de noviembre de 2010 en expo futuro.

2. Empleo de personas cualificadas en ocupaciones que exigen muy poco de

su formacin,, desplazando dentro de
de las empresas e instituciones a personas
con
n niveles de formacin inferior,
inferior obteniendo
teniendo las remuneraciones de stos.

Lo expuesto
puesto en la segunda consecuencia se puede visualizar en el grfico 9.

En el perodo en estudio se observ una evolucin creciente de la participacin

par
de los profesionales en la ocupacin; situacin contraria sucedi con las

26

personas que poseen una educacin inferior, las cuales disminuyeron su

intervencin a lo largo de las vigencias referenciadas.

Grfico 9. Evolucin de la participacin en la ocupacin por niveles de

formacin (perodo 2001-2009).
60
50
40
30
PROFESIONAL
20

PRIMARIA
SECUNDARIA

10

NINGUNO
0

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

PROFESIONAL

24,2

25,5

27,8

29,3

28,9

30,1

31,9

33,4

2009
34,8

PRIMARIA

24,4

23,6

22,6

21,1

21,2

20,6

20,2

19

18,6

SECUNDARIA

48,8

48

46,7

47

47,9

47,2

46,2

45,9

44,2

NINGUNO

2,1

1,9

1,7

1,6

1,7

1,7

1,5

1,5

Comparando la intervencin de la poblacin ocupada con niveles de formacin

inferior (Primaria y secundaria) del ao 2001 respecto a la del 2009, se observa
que sta perdi en conjunto 10 puntos porcentuales de participacin frente a la
de los egresados de educacin superior, los cuales ganaron 10 puntos.

Por cada punto porcentual en que se increment la ocupacin profesional, la

ocupacin de personal con niveles de primaria y secundaria se redujo en 0.6%
y 0.4%, respectivamente.

Los resultados obtenidos muestran como la ocupacin de personal con niveles

de formacin inferior disminuye cuando aumenta la ocupacin profesional.

Los profesionales son ocupados o se ocupan en labores de personas con

niveles de formacin inferior, contribuyendo al aumento del desempleo de
stas.

Los resultados permitieron la confirmacin de la hiptesis de trabajo IV.

27

3. CALIDAD DEL EMPLEO Y MIGRACIN INTERNACIONAL

Los bajos ingresos de la poblacin trabajadora, especialmente la cualificada, y

las condiciones cada vez ms precarias en que se insertan al mercado laboral,
son factores que influyen sobre la baja calidad del empleo en el rea
metropolita, impulsando a las personas a tomar la decisin de emigrar.

3.1 HIPTESIS DE TRABAJO V

La baja calidad de la ocupacin y el crecimiento del empleo inadecuado

por

competencias,

contribuyen

al

aumento

de

la

emigracin

internacional.

Como se describi en el captulo 2, la informalidad laboral en el rea

metropolitana en el perodo en estudio alcanz el 63%, superando en cinco
puntos porcentuales al guarismo nacional.

Las personas con formacin a nivel superior no escapan a la informalidad

laboral que se vive en el ente territorial como se observa en el grfico 10.

Grfico 10. Evolucin de la vinculacin informal de profesionales en el

rea metropolitana (perodo 2001-2009).
20
16,8

15
10

11,9

12,6

14,6

14,1

14,7

17,4

18,3

15,1

5
0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

La progresiva informalidad laboral de los profesionales en el rea metropolitana

se ha constituido en una modalidad de empleo donde las garantas bsicas
28

para el bienestar del recurso humano cualificado, como la proteccin social, el

ingreso adecuado y la estabilidad son muy precarias, o en el peor de los casos,
no existen.

La informalidad laboral de los profesionales en el perodo 2001-2009 creci a

una tasa promedio anual del 7%, frente a una evolucin media de la vinculacin
formal del 4%.

Los datos anteriores muestran claramente cmo las economas de los

municipios que hacen parte del rea metropolitana presentan problemas de
absorcin, reflejados en situaciones en que el crecimiento de la oferta de
trabajo cualificada no viene acompaado por una expansin equivalente de la
demanda en el sector formal de sus economas.

Relacionando

economtricamente

las

variables

tasa

de

informalidad

profesional y tasa de ocupacin profesional, se logr identificar que por cada

punto porcentual en que se increment la ocupacin profesional, la
informalidad aument en 0.7%.

En el grfico 11 se exhibe el comportamiento de la informalidad laboral por

gnero en el rea metropolitana.

Grfico 11. Evolucin de la ocupacin informal de los profesionales por

genero (perodo 2001-2009).
25,0
20,0
15,0
10,0

Mujeres
Hombres

5,0
0,0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Mujeres

12,1

11,6

14,0

14,7

14,0

15,8

17,3

18,0

19,1

Hombres

11,8

13,6

15,2

14,8

14,2

15,2

16,4

17,0

17,7

29

En el perodo 2001-2005, la informalidad laboral del recurso humano

cualificado fue superior en los hombres que en las mujeres; del ao 2006 en
adelante la tendencia vara y las mujeres obtuvieron ocupaciones de ms baja
calidad que los hombres.

Otra situacin que muestra la forma como la poblacin no est conforme con la
ocupacin que realiza es el llamado empleo inadecuado por competencias, el
cual evolucion a un guarismo medio anual del 24%, sealando la manera
cmo en las empresas e instituciones localizadas en el rea metropolitana
utilizan en forma inadecuada e insuficiente las competencias profesionales, es
decir, se evidenci la subutilizacin del capital humano. (Ver grfico 12).

Grfico

12.

Empleo

inadecuado

por

competencias

en

el

rea

metropolitana (perodo 2001-2009).

60
50
50

48

47

2008

2009

40
30

24

20
12

12

12

13

2002

2003

2004

2005

10
0
2006

2007

Esta categora de empleo incluye a todas las personas de los municipios

mencionados que trabajaban en el perodo referenciado, las cuales deseaban o
buscaban cambiar su situacin de empleo para utilizar mejor sus competencias
profesionales.

En el rea metropolitana ms de la mitad de la poblacin ocupada, el 55%,

recibe ingresos inferiores a un salario mnimo legal y el 88% percibe
remuneraciones menores a dos salarios mnimos legales vigentes.
30

A lo expuesto se debe agregar que la vinculacin de las mujeres de la regin al

mercado de trabajo se hace preferentemente al sector informal y que en
promedio estas obtienen un 30% menos de remuneracin que los hombres.

En el ente territorial solo el 40% del recurso humano cualificado cuenta con un
contrato a trmino indefinido.

Las situaciones expuestas han impulsado hasta el ao 2007 al 15% de la

poblacin del departamento de Risaralda, y especialmente del rea
metropolitana, a emigrar; el 53% de ellos son del gnero femenino y un 22%
son personas con formacin profesional.

Los resultados permiten confirmar lo expuesto en la hiptesis de trabajo V.

31

4. CONCLUSIONES

1. El paro no aumenta porque las personas no quieran trabajar, pues si no

buscan laborar, stas no aparecen como desocupados, y por consiguiente, no
afectan la tasa de desempleo.

2. El paso de poblacin inactiva a la condicin de activa buscando empleo,

genera un incremento de cinco puntos porcentuales en la tasa de desempleo.

3. La influencia de la poblacin inactiva sobre el desempleo se observa en la

relacin entre estas dos variables, donde por cada 1000 personas en que se
disminuya la poblacin inactiva, el nmero de personas desocupadas aumenta
en 229.

4. En el perodo 20052009 se perdieron 8.000 puestos de trabajo en la

industria manufacturera y enel sector agropecuario, logrndose la generacin
de solamente 2.000 empleos en las actividades comerciales, de hotelera y
restaurantes.

5.

Las

actividades

del

transporte,

almacenamiento,

comunicacin

intermediacin financiera no evolucionaron en el perodo en estudio en lo

concerniente a la generacin de empleo.

6. Las actividades del comercio, de restaurantes y hoteles, acompaadas por

las de servicios comunales sociales y personales, cuentan con la mayor
participacin en la ocupacin (32% y 22%, respectivamente), pero a la vez son
las que menos evolucionan en la generacin de empleo (0.4% y 1%, en su
orden).

7. Las actividades comerciales, de restaurantes, hoteles y de la construccin,

son las de mayor vinculacin informal con el 70% y 61%, respectivamente.

32

8. El nmero de egresados con formacin superior en Colombia evolucion a

una media anual del 3,2%; en Risaralda al 6.3% y Pereira lo hizo al 11%.

9. La poblacin ocupada con niveles de formacin inferior (Primaria y

secundaria) del ao 2001 respecto a la del 2009, perdi en conjunto 10 puntos
porcentuales de participacin frente a la de los egresados de educacin
superior que gan 10 puntos.

10. Por cada punto porcentual en que se increment la ocupacin profesional,

la ocupacin de personal con niveles de primaria y secundaria se redujo en
0.6% y 0.4%, respectivamente.

11. La progresiva informalidad laboral de los profesionales en el rea

metropolitana se ha constituido en una modalidad de empleo donde las
garantas bsicas para el bienestar del recurso humano cualificado, como la
proteccin social, el ingreso adecuado y la estabilidad son muy precarias, o en
el peor de los casos, no existen.

12. La informalidad laboral de los profesionales en el perodo 2001-2009 creci

a una tasa promedio anual del 7%, frente a una evolucin media de la
vinculacin formal del 4%.

13. En los ltimos aos la informalidad laboral de los profesionales fue mayor
en las personas de gnero femenino frente a las del masculino.

14. El llamado empleo inadecuado por competencias, evolucion a un

guarismo medio anual del 24%, sealando la manera como en las empresas e
instituciones localizadas en el rea metropolitana se utilizan en forma
inadecuada e insuficiente las competencias profesionales, es decir, se presenta
una subutilizacin del capital humano.

15. Hasta el ao 2007, el 15% de la poblacin del departamento de Risaralda, y

33

especialmente del rea metropolitana, haba emigrado; el 53% de ellos eran del
gnero femenino y el 22% de todos los emigrantes eran personas con
formacin superior.

34

BIBLIOGRAFIA

- Mercado laboral DANE

- Ministerio de educacin de Colombia.

35