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DERECHO ADMINISTRATIVO
I.- FERRAJOLI Y LAS TAREAS DEL GARANTIMO: CLAVES DE UNA PASIN
RAZONADA:
El trabajo con el que se abre el volumen lleva por ttulo La teora del derecho en
el sistema de los saberes jurdicos. En l, Ferrajoli explica l objeto y funcin de la
teora del derecho, esto es, a que se refiere y para qu sirve esta particular
disciplina jurdica. A su juicio, la teora del derecho se refiere a las normas jurdicas
y ciertos hechos vinculados con ellas, desde los que consisten en la creacin o la
aplicacin de dichas normas hasta los que determinan su eficacia o ineficacia. Su
funcin consiste en ofrecer un aparato conceptual claro, coherente y comn a los
distintos saberes que se ocupan del derecho, proporcionando un lenguaje
unificado que permita su comunicacin e integracin.
Es una gran verdad que la teora del derecho debe estudiar las normas jurdicas y
todo los mbitos que tengan que ver con este tema, ya que por medio de este
estudio podremos darnos cuenta de los errores plasmados, pero por qu no,
tambin los aciertos que tienen, conocer de fondo cada uno de los conceptos que
estas traen consigo, y entenderlos de una forma correcta para la buena aplicacin
de la misma, tambin los beneficios que podemos tener de ellas.
Tambin como Ferrajoli nos dice debemos de conocer el sistema formal de
conceptos primitivos, definiciones y reglas sintcticas o de formacin de
enunciados, dirigidos a reconstruir el vasto universo lingstico en el que se
expresa el derecho baj0o el paradigma de la democracia constitucional; para ser
capaz de explicar de manera adecuada la realidad jurdica emprica jurdica.
En mi opinin con lo plasmado anteriormente, pienso que esto tambin nos puede
llegar a permitir reconocer cuales son los errores con los que cuenta nuestra
normatividad, y as poder llenar los grandes vacios con los que cuenta nuestra ley,
y poder ser capaces de mejorarla para poder lograr un mejor cumplimiento de la
misma En el segundo de sus trabajos Democracia constitucional y derechos
fundamentales. La rigidez de la Constitucin y sus garantas. Ferrajoli retoma dos
cuestiones que han ocupado un lugar principal en su pensamiento: el concepto de
democracia constitucional y la relacin entre derechos y garantas.
En mi opinin la rigidez constitucional debe de prevalecer ante todo ya que es el
escrito ms importante de nuestras normas, en la cual estn estipulados uno a
uno nuestros derechos y obviamente tambin nuestras obligaciones, pero
nosotros como ciudadanos debemos de reconocer que primero que nada
La semntica de la teora del derecho (I). Dos referencias empricas: las normas y
los hechos. La diferencia entre normativa y efectividad: Por lo que se refiere a la
semntica, la hiptesis de trabajo que propongo es que la teora del derecho
puede configurarse como un sistema de conceptos y de proposiciones que,
precisamente debido a su carcter formal, admite una triple interpretacin
semntica: a) la interpretacin emprica que resulta del anlisis de las normas
jurdicas, tal como lo desarrolla la dogmatica jurdica; b) la interpretacin emprica
que resulta de la investigacin sobre los comportamientos regulados por las
normas, tal como la desarrolla la sociologa de derecho; c) la interpretacin
axiolgica expresada por la valoracin y la proyeccin del derecho, tal como lo
propone la filosofa poltica.
Es evidente que estos dos diferentes modelos semnticos, con sus propios puntos
de vista o universos discursivos, comportan formas de observacin y mtodos de
investigacin emprica tambin diferentes. El mtodo de la dogmtica es el anlisis
del lenguaje jurdico positivo, es decir, la interpretacin de los enunciados
normativos como datos empricos. El mtodo de la sociologa jurdica es la
investigacin sociolgica, es decir, la constatacin y explicacin de los hechos y
de los comportamientos jurdicos. Son diferentes, por lo tanto, las referencias y
condiciones de uso del trmino verdadero en el caso de las proposiciones
jurdicas de la dogmtica y en el caso de los hechos fcticos de la sociologa del
derecho. La llamada vedad jurdica de las primeras se basa en lo que dicen las
normas; la llamada verdad fctica de las segundas se basa en lo que de hecho
sucede.
El significado del normativismo y del realismo reside, antes que en la
centralidad terica asignada respectivamente a las normas o a las prcticas
jurdicas.
Esta claro que en ordenamientos elementados dotados de un nico nivel
normativo, como son los del viejo estado legislativo de derecho, la divergencia
entre aproximacin normativista y realista no cran ningn problema, dado que
normas y hechos pertenecen inequvocamente a universos diferentes (pero que en
mi opinin aun as con esta opinin creo que sin una no existe la otra).
III.- DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL Y DERECHOS FUNDAMENTALES, LA
RIGIDEZ DE LA CONSTITUCIN Y SUS GARANTIAS.
Antes de afrontar el problema de las garantas constitucionales de los derechos
fundamentales me parece oportuna una reflexin sobre la nocin de democracia.
Segn la concepcin predominante, la democracia sera un mtodo de formacin
de las decisiones pblicas,. Ms exactamente, consistira en el conjunto de reglas