Captulo 10

#10

Evaluacin Participativa

Evaluacin

#10

Manual

de la participacin para los actores humanitarios

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Evaluacin Participativa

a esos lmites. Adems, todava es posible justificar que una

evaluacin sea denominada participativa incluso si la poblacin afectada no est implicada en todas las etapas de la
evaluacin.

Al igual que con el resto de este

Manual, este captulo no pretende
ofrecer una gua completa sobre
cmo llevar a cabo las tareas
relevantes, en este caso, las evaluaciones; su objetivo es
ofrecer directrices sobre los aspectos de la prctica de la
evaluacin en lo que se refiere a la participacin. Existen
muchas y variadas directrices sobre buenas prcticas en
evaluacin en otros sitios y este captulo da por hecho que el
evaluador y el responsable de la evaluacin disearn, gestionarn y llevarn a cabo la evaluacin de acuerdo con las
buenas prcticas.
La evaluacin participativa se define como una evaluacin en
la que los actores implicados en el proyecto, desde miembros
de equipo del proyecto hasta miembros de la poblacin afectada, tienen una oportunidad para ofrecer sus comentarios y
sugerencias sobre el proyecto y, si procede, para influir en
su desarrollo y/o proyectos futuros. Ms all de esto, tambin
evala el nivel de implicacin de los actores en el proyecto
y la forma en que se ha implementado la estrategia para la
participacin.

242

La cantidad de tiempo extra y esfuerzo necesarios para realizar una evaluacin de un modo participativo no debera
subestimarse. Las expectativas irrazonables tanto dentro de
la agencia como entre la poblacin acerca del nivel de participacin que ser realmente posible dadas las restricciones
de tiempo y recursos, as como de los fines de la evaluacin, son un riesgo real. Este captulo presupone una clase
de participacin bastante completa, sin embargo, incluso la
participacin y las consultas limitadas pueden ser valiosas
pero deberan de ir respaldadas por transparencia en cuanto

Aunque este Manual se atribuye el deseo de trabajar de un

modo participativo, dependiendo de los objetivos de la evaluacin y del contexto en el que se realice, pueden existir
otros enfoques o mtodos que resulten mejores, es decir,
que vayan a cumplir mejor los objetivos. En el contexto de un
conflicto continuo un fallo crtico de una evaluacin participativa es que incluso la participacin privada puede poner
en peligro la seguridad de aquellas personas que participan
con los evaluadores; tales cuestiones deberan servir para
determinar la seleccin del mtodo de evaluacin global y
hasta qu nivel debera ser participativo.
La evaluacin de impacto es difcil de definir y de conseguir.
Por regla general, esto requiere una metodologa especfica.
Sin embargo, la participacin de las poblaciones afectadas
en la evaluacin de proyectos que se han implementado a
su favor es tambin muy til para evaluar el impacto del
proyecto. La participacin es una forma de reunir una diversidad de puntos de vista, que ayuda tanto a triangular la
informacin cuantitativa obtenida por otros medios como a
cimentar las evaluaciones cualitativas en realidades locales.
Esto no consigue la objetividad por s sola pero la apoya si se
usa de manera crtica.
Se pueden aprender lecciones del propio proyecto y tambin
de la estrategia para la participacin que se est poniendo en
prctica. La participacin de las poblaciones afectadas en la
evaluacin es fundamental para evaluar si el proyecto tiene un

#10

Evaluacin

X.1 El proceso de
evaluacin

Aunque no es esencial que las metodologas participativas hayan sido tambin utilizadas en las fases previas del
proyecto, si ha sido as, esto aumentar significativamente las
posibilidades para la evaluacin participativa. Por otro lado,
si no se han utilizado dichas metodologas, esto no debera
impedir que se incluyera la participacin en la metodologa
de la evaluacin, aunque pone ms lmites sobre su efectividad.

243

de la participacin para los actores humanitarios

Evaluacin Participativa

Consejos Prcticos y Advertencias

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

impacto positivo para miembros de la poblacin. Es esencial

que la evaluacin incorpore sus opiniones y preocupaciones.
La participacin es tambin un modo
de asegurar que se tienen en cuenta
Las personas que han sido
una diversidad de puntos de vista y
excluidas del programa pueden
de apoyar la objetividad y la imparquejarse abiertamente y esto puede
cialidad. Finalmente, los resultados
conducir a ms estigmatizacin y
de una evaluacin participativa suediscriminacin.
len estar mejor fundamentados en
Los resultados de la evaluacin
la realidad del terreno.
(segn la muestra de la poblacin,
el mtodo y/o las herramientas)
pueden excluir a determinados
grupos de minoras.

La composicin del equipo

de evaluacin puede excluir a
determinados grupos de participar
en la evaluacin. Por ejemplo, en
algunas sociedades, las mujeres
se pueden mostrar reacias a
relacionarse con evaluadores que
sean hombre o puede que se les
tenga prohibido hacerlo.
A menudo, las evaluaciones son
vistas como una oportunidad para
hacer una valoracin del proyecto
o para sealar e incluso castigar a
las partes culpables. Por lo tanto, es
esencial comunicar que el propsito
principal de una evaluacin es
aprender de la experiencia del
proyecto en vez de castigar.
Es esencial que la evaluacin sea
objetiva y sea vista como tal. Las
evaluaciones que no se consideran
objetivas pueden poner en peligro
a los evaluadores, a los equipos
de proyecto y a las poblaciones
afectadas. Si se cree que el equipo
de evaluacin carece de objetividad,
esto puede suponer un perjuicio
importante en trminos de acceso,
tratamiento y anlisis de la
informacin.

244

Es importante garantizar unos

niveles altos de transparencia en
los procesos de evaluacin, desde
la redaccin de los Trminos de
Referencia (TdR) hasta los debates
sobre conclusiones y recomendaciones. Una comunicacin efectiva
es uno de los principales mtodos
para conseguir transparencia y para
fomentar las dinmicas ascendentes o bottom-up en contraposicin
a las descendentes o top-down.
La evaluacin participativa conlleva:

Escuchar a todas las partes con el

el proyecto. Si no es as, se corre el riesgo de que las personas se sientan traicionadas.

Reclutar evaluadores que tengan habilidades de comunicacin y la formacin en tcnicas participativas necesarias, y
que sean objetivos.

La participacin en la evaluacin es mucho menos significativa si la poblacin o los actores locales no han
colaborado en las fases de valoracin, diseo, implementacin y monitoreo.
Los procesos de evaluacin pueden variar. El proceso paso
a paso propuesto en este captulo debera servir para que
se incluyeran tcnicas participativas en los mtodos de
evaluacin.

Cules son los principales motivos y objetivos a la hora de

llevar a cabo una evaluacin participativa?
Quin llevar a cabo la evaluacin participativa? Se realizar
directamente con miembros de la poblacin, en colaboracin
con los actores locales o se apoyar a un participante local
que ha empezado ya a realizar una evaluacin? A quin se
consultar?

PREGUNTAS
CLAVE n21:
La preparacin
de la evaluacin
participativa

Cmo se llevar a cabo la evaluacin? Qu tcnicas de

obtencin de datos se utilizarn?

fin de mejorar la objetividad.

Centrarse en la triangulacin
(verificacin) y confirmar la informacin.

Garantizar la transparencia del

proceso.

Informar a todos los actores en el

momento de planificar la evaluacin y comunicar los objetivos y
resultados.

Garantizar que las conclusiones y

recomendaciones de la evaluacin
tendrn un impacto visible sobre

Las distintas percepciones, ideas y creencias acerca del

propsito de la evaluacin pueden hacer que las personas
muestren desconfianza o cautela con respecto a las evaluaciones. Una evaluacin participativa, si se lleva a cabo con
cuidado, puede disipar las preocupaciones y garantizar que
se trata de un proceso de aprendizaje valioso.
Con el fin de reducir el riesgo de frustracin y malentendidos,
es importante presentar los TdR y los principios de la evaluacin a la poblacin.

#10

Un enfoque participativo puede utilizarse para todos los tipos

de evaluaciones, independientemente del nivel y del tipo de
implicacin por parte del participante.

Evaluacin

Manual

245

de la participacin para los actores humanitarios

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

TEMA

DONDE TENER CUIDADO

El proceso de evaluacin puede suscitar
sospechas entre las partes externas, en particular
si estn implicadas de alguna manera en la crisis.
Si las personas estn bien informadas acerca de
los objetivos de la evaluacin y de los sectores
objeto de evaluacin, es menos probable que
surjan malentendidos.
Se puede tener la idea de que el equipo de
evaluacin tiene vnculos con un grupo especfico
y eso podra exponerles a riesgos.

Seguridad y
Proteccin

Una evaluacin puede realzar los problemas

relacionados con la mala gestin, abuso, as
como los errores en el diseo inicial o las
dificultades que no se tuvieron en cuenta. Se
han de tomar decisiones y medidas que pueden
suponer peligros potenciales para aquellas
personas que han detectado el problema o para
aquellas otras que fueron las responsables del
mismo.
En algunos contextos, reunirse y conversar con
las poblaciones supone un riesgo para estas
personas. Las conversaciones, especialmente
las entrevistas individuales, pueden considerarse
una ocasin para entregar informacin
estratgica.
Las evaluaciones pueden verse como sanciones
y como amenazas a empleados y otras personas
implicadas en el proyecto.
Los principios y la misin pueden poner al equipo
en situaciones de riesgo como evaluadores. Por
ejemplo, si la misin trata de convencer a las
personas para que den testimonio de violaciones
de los derechos humanos.

Principios
Humanitarios

246

Algunos grupos pueden estar interesados en

manipular el proceso y hacer recomendaciones
que les beneficien, a expensas de otros grupos.

Evaluacin Participativa

Fundamentalmente, la participacin en la evaluacin depende de:

Cmo se tom la decisin de realizar una evaluacin.
Quin encarg la evaluacin.
Quin realiza la evaluacin.
La fase del ciclo en que se encuentre el proyecto.
El lugar donde se est implementando el proyecto.
Cmo est afectando al proyecto la crisis.

X.1.1 Qu provoc la evaluacin, quin tom la

decisin y quin la llevar a cabo?
En una situacin ideal, la evaluacin se debera planificar durante la fase de diseo del proyecto y las personas
participaran en el proceso de toma de decisiones acerca
de cundo y dnde se va a recopilar la informacin. Sin
embargo, estas condiciones raramente se cumplen. Como
alternativa, el monitoreo puede revelar un rea especfica
que requiere un anlisis ms detallado. Adems, las poblaciones, los actores locales o internacionales (donantes o
sedes de agencias) tambin pueden solicitar que se evalen
determinados procesos.
En todos los casos, iniciar un proceso de evaluacin significa comunicar las razones para realizar una evaluacin a
las poblaciones afectadas. Cuanto mayor sea el nivel de
transparencia, ms dispuestas estarn las poblaciones
afectadas a participar.
Las evaluaciones se pueden realizar a travs de un grupo
externo de evaluadores, un equipo de actores o equipos
conjuntos. Los evaluadores no son necesariamente trabajadores de la agencia que ha encargado la evaluacin. Un
asunto importante en esta etapa es aclarar quin es quin y
quin estar al final en el terreno dirigiendo las reuniones
y los grupos de debate.
Por qu iniciar una evaluacin ahora?
Cuando la evaluacin tenga lugar influir en:
Los motivos de miembros de la poblacin para participar.
Su disponibilidad para tomar parte.

#10

Evaluacin

Manual

247

de la participacin para los actores humanitarios

Evaluacin Participativa

Consejos Prcticos y Advertencias

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Si ha sido una agencia externa la que ha encargado la evaluacin, se deber estar

preparado para facilitar informacin acerca de su mandato, misin y objetivos
estratgicos.
La participacin en la evaluacin es especialmente til cuando las personas entienden
los beneficios para las poblaciones afectadas.
Tanto si se pertenece a un equipo externo o interno de evaluadores o a un equipo
conjunto, es importante que la imagen que se tenga de los evaluadores sea de personas
independientes, por ejemplo, como entidades separadas del equipo del proyecto.
Se tendra que averiguar la imagen que tienen las personas de la agencia encargada
de la evaluacin y si esto plantea algn problema especfico de seguridad o proteccin
en este contexto particular. Se debera asegurar de que no se pone en peligro a los
informantes, trabajadores humanitarios y/o evaluadores.
Si es probable que la evaluacin vaya a abordar asuntos delicados tales como una
mala administracin, corrupcin, prdida de bienes u otros problemas relacionados
con la gestin de recursos, se deber tener cuidado de no ser demasiado
comunicativo o de ser visto como alguien que est buscando a los culpables.
La razn para realizar una evaluacin puede estar relacionada con la crisis
(por ejemplo, problemas de seguridad, nuevos grupos vulnerables, etc.) o con
las demandas de una poblacin especfica (por ejemplo, quejas acerca de los
procedimientos de seleccin, uso indebido de productos y servicios o intercambio de
los mismos, etc.). A la hora de comunicar esta informacin se debera tener cuidado
de no poner en peligro la seguridad de las personas.
A los evaluadores a veces se les confunde con otras ONG, y eso hace que aumenten
las expectativas de la poblacin. Habra que estar preparado para comunicar a las
poblaciones afectadas que los evaluadores no facilitarn, al menos de forma directa,
nuevos proyectos, productos o servicios.
Habra que asegurarse de que se usa una traduccin correcta para el trmino
evaluador en los idiomas locales. En algunas circunstancias, el trmino evaluador
puede tener otros significados ocultos, tales como investigador o agente de
inteligencia.

La comunicacin acerca de la pertinencia de la evaluacin

y la razn para realizarla en un momento determinado es
fundamental para motivar a las poblaciones.

evaluacin y su influencia sobre

los resultados.
Definir los objetivos
de la evaluacin
Definir los objetivos de la
evaluacin conjuntamente es
fundamental para implicar a
las poblaciones afectadas.

Se hace para evaluar la rele-

vancia del programa desde el

punto de vista de la poblacin
afectada y para valorar si sus
necesidades han cambiado o
no?

Se hace para identificar los

efectos de la intervencin
sobre una serie especfica de
problemas?

Se hace para evaluar el

impacto del programa?

Se hace para adaptar la intervencin a la situacin actual?

Se hace para comparar

cmo han evolucionado las

actividades con respecto al
plan de accin inicial?

Se hace para iniciar un pro-

ceso de aprendizaje dirigido a

evitar que se repitan los errores cometidos?

Se puede sugerir a los participantes

que propongan fechas y plazos
para las actividades de evaluacin.
Se pueden utilizar las tcnicas
participativas tales como plazos de
tiempo y calendarios diarios para
identificar los momentos, es decir,
das y horas en que la poblacin
afectada est disponible para
participar en la evaluacin.
Se debera tener siempre presente
que las mujeres y las nias pueden
tener mucho menos tiempo
libre y mucha menos libertad
que los hombres y los nios en
una comunidad, debido a las
responsabilidades domsticas
y de cuidado familiar y que
pueden existir limitaciones en sus
movimientos fuera de sus casas,
en particular despus de oscurecer.
Se debera intentar organizar las
actividades de evaluacin de manera
que tengan lugar en momentos que
sean convenientes y aceptables para
que las mujeres puedan asistir y
asegurarse de que las actividades
de evaluacin no llevan demasiado
tiempo.

Consejos Prcticos

Manual

Se puede celebrar un grupo de

debate donde se anime a los actores
a participar en actividades de lluvia
de ideas para generar ideas para
los TdR.

Se hace para evaluar el nivel de satisfaccin de la poblacin?

248

Implicar a la poblacin en la elaboracin de los TdR puede

resultar muy conveniente para fomentar su implicacin en la

Los objetivos de la evaluacin deberan responder a necesidades especficas, ser considerados tiles y/o necesarios
para el programa y, si es posible, identificarse con los beneficios especficos para la poblacin.

#10

Evaluacin

X.1.2 Elaboracin de los

Trminos de Referencia (TdR)

249

de la participacin para los actores humanitarios

Dado que la evaluacin es un

ejercicio complejo con mltiples
actores, es importante determinar los
procedimientos que guiarn el proceso
de evaluacin. Por ejemplo, esto puede
suponer la creacin de un comit
directivo, formado por representantes de
los distintos actores.
En el proceso de evaluacin, es muy
importante identificar a los socios ms
apropiados. Controlar un proceso de
evaluacin o colaborar en el mismo
puede suponer una fuente de poder.
Para garantizar la objetividad, deberan
evitarse las organizaciones que son
consideradas no representativas o que
son conocidas por tener un pasado
inapropiado. Si una organizacin no
puede acceder a un grupo de poblacin
clave (mujeres y otros grupos tnicos,
por ejemplo), puede que sea posible
trabajar con distintas organizaciones
para garantizar que se consulta a una
muestra representativa de la poblacin.
Se debera evitar la manipulacin
o instrumentalizacin por parte de
actores con una agenda oculta o actores
implicados en la crisis, especialmente en
conflictos armados.
Resulta esencial asegurarse de que
una vez que se ha iniciado un enfoque
participativo, los foros continan
realizando ejercicios de intercambio de
informacin a lo largo de todo el proceso
de evaluacin.

250

Trabajar con organizaciones

asociadas
Establecer una asociacin con
el fin de realizar una evaluacin
requiere tiempo y supone compartir la responsabilidad de la
evaluacin. Al mismo tiempo,
tales evaluaciones suelen ser
ms valiosas y pueden ofrecer
una visin global de la situacin
que va ms all del alcance y de
los lmites del proyecto.
Es muy importante aclarar las
funciones de cada participante,
su rea de responsabilidad y
asegurarse de que tiene la capacidad (por ejemplo, recursos,
tiempo, conocimientos) para
llevar a cabo estos compromisos. Si se propone establecer
una asociacin para realizar la
evaluacin, se recomienda la
consulta del Captulo 5: Hacer
que las asociaciones funcionen. Puede que sea necesario
redactar un contrato y aclarar
los compromisos de cada parte,
especialmente en lo que se
refiere a la comunicacin, responsabilidad de los resultados
de la evaluacin y otros asuntos

tales como confidencialidad,

independencia, etc.
Definir los criterios e indicadores de la evaluacin
Los criterios de calidad son
principios o estndares que
se utilizan para evaluar la
calidad de un proyecto. Los
indicadores son variables
utilizadas para medir si los
criterios de calidad se han
cumplido de acuerdo con
unos umbrales especficos.
La implicacin de los actores (actores y/o socios de
primer orden) en el diseo
de los criterios e indicadores de evaluacin potenciar
su motivacin y facilitar el
proceso de adaptacin de
los indicadores a la cultura
y capacidades locales.
Si los criterios y/o indicadores de evaluacin difieren de
los criterios de calidad del
proyecto, puede ser conveniente valorar de qu forma
se complementan entre s
antes de ocuparse de la evaluacin.
Si los actores intervinieron
en la fase de diseo, habrn
ya participado en el diseo
de los objetivos, criterios
de calidad e indicadores del
proyecto (vase Captulo 9:
Implementacin y monitoreo
participativos).

A una organizacin congolea, Goal

Team Consult (GOTEC), se le pidi que
evaluara el impacto socioeconmico de
la reconstruccin de la carretera principal
SakeMasisi y otras intervenciones a
favor de las poblaciones de esta regin,
emprendidas por la ONG alemana German
Agro Action (GAA).
Los grupos de debate y entrevistas
(utilizando cuestionarios) se encontraban
entre los distintos enfoques utilizados en la
evaluacin. Las personas que solicitaron
asistir a los grupos de debate eran
personas que ejercan cierta influencia
en el liderazgo de la comunidad, en especial
miembros del comit local de desarrollo
y autoridades poltico administrativas,
profesores, enfermeras, trabajadores de
centros de salud, sacerdotes de iglesias, etc.
Si se realiza una evaluacin participativa,
se debera estar preparado para
contrastar el programa con los criterios y
objetivos propuestos por la poblacin y los
actores locales. Puede que tales criterios
y objetivos no se ajusten necesariamente
a los criterios e indicadores fijados
por el donante o la oficina central de la
agencia, o a los estndares reconocidos
internacionalmente, pero pueden resultar
muy valiosos y reflejar mejor las
realidades y prioridades locales.
Se deberan explicar los trminos
criterios de calidad e indicador, en
cuyo caso, es conveniente no hacerlo
demasiado complicado.
Se recomienda traducir el significado
de los criterios propuestos por los
donantes o la oficina central, teniendo en
cuenta que quiz haya que adaptarlos
o revisarlos para que se ajusten a los
criterios de los actores en el proceso
participativo.

#10

Evaluacin

Consejos Prcticos y Advertencias

Los socios potenciales incluyen

las asambleas tradicionales y las
instituciones locales. Podra ser
conveniente pedir a la poblacin que
identificara los mecanismos colectivos
existentes de resolucin de problemas,
siempre y cuando estn aceptados social
y culturalmente, e intentar llegar a un
acuerdo para trabajar con los mismos.

Desde el principio, debera quedar claro que la evaluacin no

pretende aplicar sanciones. De
esta manera, se puede desarrollar un proceso basado en la
confianza y empata y fomentar
la participacin.

Ejemplos

Evaluacin Participativa

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Consejos Prcticos

Manual

251

de la participacin para los actores humanitarios

Evaluacin Participativa

En el momento de formar el equipo de evaluacin, es

importante prestar atencin a las cuestiones delicadas
relacionadas con el acceso a diferentes grupos de la
poblacin (en especial las funciones masculinas y femeninas)
y las costumbres locales.
Se recomienda intentar conseguir un equilibrio entre
personas de dentro y personas de fuera al formar el equipo.
Por ejemplo, se puede reclutar:
Un evaluador local, que conozca la regin, entienda
el conflicto y cmo ha afectado a la poblacin, y que se
relacione con la poblacin con la delicadeza necesaria.
Un evaluador externo, con una visin global y experiencia
previa en otros contextos.
De acuerdo con los objetivos de evaluacin, el equipo de
evaluacin puede incluir tambin representantes de la
poblacin, seleccionados por miembros de la poblacin. La
legitimidad de los representantes es esencial para asegurar
el proceso de evaluacin y que los resultados sean aceptados
por la poblacin. La desventaja potencial de este enfoque es
que los representantes de la poblacin pueden mostrarse
reacios a plantear problemas que son especficos de un
grupo determinado, pero esto se puede superar implicando a
varios actores.
Al menos un miembro del equipo de evaluacin debera
hablar el idioma y los dialectos locales con fluidez para
garantizar que se captan realmente todos los matices.
Cuando se trabaja con un traductor, habra que asegurarse
de que tambin tenga conocimiento de los mtodos
participativos.
Para evitar confusin entre el equipo de evaluacin y el
equipo del proyecto se debera asegurar el explicar bien la
diferencia a la poblacin. Esto es importante para garantizar
que se sientan cmodos en el momento de plantear los fallos
del proyecto con el equipo de evaluacin.
Se debera intentar asegurar que la composicin del equipo
no excluya de manera automtica a determinados grupos de
la poblacin o plantee la posibilidad de que algunas minoras
no sean escuchadas. En zonas de conflicto existe un mayor
riesgo de que los evaluadores sean vistos como partidistas o
al menos no totalmente neutrales (debido a su nacionalidad
o perfil).

252

Si la participacin es un criterio u
objetivo del proyecto, debera ser
evaluada como tal (vase secciones sobre Evaluar la estrategia
para la participacin al final de cada
fase del ciclo del proyecto).
El perfil del equipo
de evaluacin
Por lo general, una evaluacin
es una intervencin bastante
breve (en relacin con el
proyecto en s) y, como tal,
las habilidades personales
as como la imagen, actitud y
objetividad de aquellas personas que llevan a cabo la
evaluacin son factores clave
al establecer de forma rpida
una relacin basada en la
empata y el entendimiento.

Se debera recordar el concepto de

ignorancia ptima, ya que demasiada
informacin mata la informacin:
habra que intentar identificar qu
informacin se necesita recopilar y
cules son los medios ms apropiados
para hacerlo, a tenor de las
limitaciones de tiempo y de recursos.
Debatir este asunto con los actores
puede servir para identificar mtodos
originales de enfoque y obtencin de
informacin esencial.
Los actores locales pueden ayudar
a determinar lo que es factible y
adecuado, en consonancia con el
presupuesto y el tiempo del que se
dispone. Adems, pueden aportar
recursos y tiempo para facilitar el
proceso, por ejemplo, sugiriendo
lugares para conversar con miembros
de la poblacin, organizando
sesiones de intercambio de opiniones,
facilitando el acceso a determinados
grupos, etc.

Definir los mtodos

No hay que olvidarse de presupuestar
para recopilar y analizar la
y planificar las actividades que tienen
lugar antes y despus de los ejercicios
informacin
participativos, tales como contactar
Los mtodos para recopilar infora las poblaciones antes de la reunin,
macin pueden definirse con la
confirmar la reunin, planificar
participacin de la poblacin.
una reunin para presentar los
Pueden surgir nuevas tcnicas,
resultados, etc.
que pueden aadir otra dimensin al proceso de evaluacin,
recomendaciones y apoyo a la implicacin de la poblacin en
los resultados de la evaluacin.
Comunicar y validar los Trminos de Referencia
A los actores
Una vez que los TdR han sido completados, es conveniente
presentarlos a los actores. Esto sirve para validarlos y permite
que las personas reconozcan en pblico las responsabilidades
asumidas por las distintas partes, los objetivos, los resultados
previstos y los recursos que el equipo necesita.

#10

Evaluacin

Consejos Prcticos y Advertencias

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Consejos Prcticos

Manual

253

de la participacin para los actores humanitarios

Se debera estar
preparado para incluir
modificaciones en
los TdR basadas en
los comentarios y las
sugerencias de los
actores y miembros de la
poblacin. El hecho de no
hacerlo podra suponer
que los actores pierdan la
motivacin antes incluso
de iniciarse la evaluacin.

A las poblaciones afectadas

Se puede presentar los TdR a los representantes de la poblacin afectada durante
las asambleas tradicionales, un seminario
de trabajo o un grupo de debate. Cuando
la evaluacin cubre una regin extensa,
es importante validar los TdR en cada
rea que se visite.

X.1.3 Recopilar y analizar

la informacin
Empezar
Antes de empezar la evaluacin, las preguntas que deberan plantearse incluyen:

Estn los socios preparados y entienden

totalmente su funcin en el proceso?

Entienden todos miembros del equipo la

tica de la evaluacin, as como la impor tancia que tiene la confidencialidad y el
evitar los temas tab?

Se ha informado a la poblacin acerca de la evaluacin,

dnde tendr lugar y por qu?

Ha expresado la poblacin sus expectativas y preocu paciones respecto a los resultados de la evaluacin y cmo
puede el equipo de evaluacin tenerlos en cuenta?

Recopilar informacin
Llegado este momento, recomendamos encarecidamente
que se vuelva a leer los captulos 4 (Tcnicas de Comunicacin) y 5 (Hacer que las asociaciones funcionen). No obstante,
ms adelante aparecen algunos de los puntos principales
relacionados especficamente con la evaluacin.
El evaluador debera estar preparado para presentarse y
analizar los TdR con la poblacin cada vez que se encuentre en un grupo nuevo. Debera asegurarse de que la
poblacin sabe quin es y lo que est haciendo all. Es

254

necesario recordarles su funcin

y el hecho de que es diferente a la
funcin del equipo del proyecto.
La triangulacin como una regla
Se debera recordar que el objetivo
es tanto recopilar opiniones como
conseguir una perspectiva razonablemente objetiva. Por lo tanto, a la
hora de recopilar informacin es
esencial:

Durante una reunin general, el

equipo del proyecto present al
evaluador como alguien de la oficina
central. El evaluador intervino
para aclarar su funcin, que era
un evaluador externo y no una
persona de dentro, y de este modo
invit a miembros de la poblacin a
hablar ms abiertamente acerca de
ciertos asuntos relacionados con el
programa y la agencia encargada de
la implementacin.

Triangular los hechos, opiniones

y rumores, es decir, verificar lo

que se ha escuchado, verificndolo
con ms de una fuente.

Facilitar pruebas de los descubri mientos o declaraciones.

Anlisis participativo
de la informacin
El anlisis de la informacin raras
veces se hace de modo participativo. El equipo de evaluacin es,
a menudo, el que se encarga de
cotejar y analizar la informacin
recopilada. El anlisis participativo puede servir para ofrecer
mltiples perspectivas y anlisis
de la misma informacin. Adems,
apoya la implicacin por parte
de los principales actores en los
resultados y recomendaciones de
la evaluacin.
A menudo, el anlisis de la informacin empieza con la recopilacin
de informacin, especialmente
cuando se realizan ejercicios participativos, ya que es probable que
los participantes expresen sus

Habra que asegurarse de que,

en los casos en que sea posible,
las reuniones y/o los seminarios
de trabajo estn organizados
de antemano y los materiales
necesarios disponibles.
Los traductores y el personal local
determinarn en gran medida
la calidad de la relacin con las
asambleas locales. Su personalidad,
la imagen que de ellos tiene la
comunidad y su capacidad para
crear empata influir de manera
significativa en la calidad del dilogo.
No necesariamente tiene que ser
el que dirija los seminarios de
evaluacin. Es conveniente reservar
algunos momentos en los que
se pueda apartar del grupo para
observar y escuchar. Esto a menudo
es ms conveniente y la informacin
tiene menos probabilidades de ser
manipulada. No obstante, se debera
fijar bien en que los actores estn
justamente representados.
Durante los seminarios de trabajo, las
entrevistas, los grupos de debate u
otros tipos de reuniones, se deberan
tener presente las cuestiones
ticas, en especial el tema de la
confidencialidad y el anonimato.

#10

Evaluacin

Consejos Prcticos y Advertencias

Asegurarse de que
la poblacin obtiene
informacin a travs
de los canales de
comunicacin existentes
puede tener un efecto
muy positivo sobre la
evaluacin. La informacin
debera estar disponible
en los idiomas locales
y en un medio que est
culturalmente aceptado.

Ejemplos

Evaluacin Participativa

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Consejos Prcticos y Advertencias

Manual

255

de la participacin para los actores humanitarios

Se puede apoyar los

debates analticos
haciendo preguntas
como por qu se
cree que sucedi
esto? cmo ocurri
esto?. No obstante, los
participantes deberan
sentirse libres de
expresar sus puntos de
vista.
Se puede jugar con el
tamao del grupo: por
ejemplo, los grupos
pequeos pueden
presentar su evaluacin
de temas especficos
para debatir antes de
que tenga lugar una
asamblea ms numerosa.
Sera conveniente
organizar a los
participantes en grupos
reducidos y pedirles
que presenten sus
observaciones en lo que
se refiere a los asuntos
especficos.
Se debera diferenciar
entre hecho, opinin
y rumor, y tratar de
confirmar los hechos,
justificar las opiniones y
entender los rumores.

256

puntos de vista relacionados con la calidad del

programa y se registra la relevancia. El equipo
de evaluacin se retira entonces a preparar
el informe y, normalmente, intercambia poca
informacin a partir de ese momento.

Revisar de forma continuada

los mtodos utilizados
Las decisiones metodolgicas adoptadas al
definir los TdR pueden resultar inadecuadas cuando se llevan a la prctica. Podemos
darnos cuenta, por ejemplo, de que no se
est accediendo a los grupos apropiados o
que algunos anlisis son partidistas, impidiendo as la obtencin de una informacin
completa y fiable.

La evaluacin participativa lleva tiempo. Es

poco probable que la poblacin se comprometa, a menos que pueda acceder fcilmente a
la informacin, que sta sea relevante y coherente, y que reciban informacin de vuelta
correcta sobre los resultados.

Es importante, a pesar de las restricciones

de tiempo, cada cierto tiempo, detenerse
a pensar y ver la situacin en su conjunto
durante el proceso de recopilacin y anlisis de la informacin. Las preguntas que se
pueden plantear incluyen:

Son efectivos los mtodos utilizados?

(por ejemplo, se estn realmente escu chando las opiniones de los participantes?)

Es la composicin de los grupos de

debate y las asambleas adecuada para tratar
temas importantes y garantizar que los
participantes estn colaborando de verdad?

Cmo podemos revisar nuestros mtodos de

acuerdo con las anteriores observaciones?

X.1.4 Confirmar y comunicar

los resultados
A menudo, los procesos de evaluacin se centran en extraer informacin: se consulta a la
poblacin, se tienen en cuenta sus opiniones y

La comunicacin de los resultados y las

recomendaciones de la evaluacin puede producirse de tres maneras:

Validando los resultados de modo informal.

Redactando un informe.
Comunicando formalmente los resultados y
las principales recomendaciones, y divulgando
el informe.

1. Validar los resultados de modo informal

Validar los resultados es especialmente
importante si lo que se pretende es citar
comentarios que han hecho los participantes
para apoyar los resultados de la evaluacin.
2. Redactar el informe
Una de las dificultades derivadas de los enfoques
participativos implica el anlisis y presentacin
de la informacin de tal manera que no se pierda
en el informe final la variedad de perspectivas e
intervenciones de los diferentes actores. Muy a
menudo, una persona o, a lo sumo, unas pocas
personas, son responsables de la complicada
tarea de sintetizar la enorme cantidad de datos
bsicos y presentarlos en un informe.

Se debera
intentar debatir
los resultados
preliminares con los
principales actores
a medida que la
evaluacin progresa.
Es una buena
oportunidad tambin
para preguntarles
si estn satisfechos
con los mtodos.

El hecho de
mantener la
transparencia
mediante la
comunicacin
peridica acerca
de la evaluacin
no est exento de
ciertos peligros.
De este modo, se
hacen pblicos los
errores y los fallos,
las restricciones y
dificultades, adems
de los xitos.
Asimismo, se pueden
realzar ciertas
responsabilidades y
actitudes concretas
de actores clave.
Hacer pblica esta
informacin puede
resultar arriesgado.
Se debera tener
cuidado de no
ser demasiado
comunicativo.

#10

Evaluacin

Consejos Prcticos y Advertencias

Cuando se obtiene
informacin mediante
sesiones de grupo,
se puede analizar la
informacin que se est
recopilando con el mismo
grupo (por ejemplo,
anlisis de un mapa que
se est dibujando de
manera colectiva).

opiniones y anlisis. Pero el anlisis de la

informacin contina durante todo el proceso
de evaluacin ya que se recopila nueva informacin y nuevas opiniones hasta el momento
en que se redacta y divulga el informe.

Consejos Prcticos

Evaluacin Participativa

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Advertencia

Manual

La redaccin del informe se puede realizar en colaboracin con los principales actores y los representantes de la

257

Consejos Prcticos y Advertencias

Consejos Prcticos
258

De manera discreta, se puede distribuir

un borrador del informe a los principales
actores para que lo comenten.
Se debera recordar que al validar las
observaciones, no se est tratando de
convencer a la poblacin de que las
observaciones son correctas. Por el
contrario, el objetivo es escuchar sus
opiniones una segunda vez, triangular la
informacin y revisar los resultados.
Consultar a las poblaciones afectadas
acerca de los resultados de la
evaluacin sin tener en cuenta sus
recomendaciones puede considerarse
irrespetuoso y podemos arriesgarnos
a perder credibilidad y legitimidad.
Se debera tratar de comunicar qu
recomendaciones se han tenido en
cuenta y la razn por la que no se han
podido tener en cuenta el resto de las
recomendaciones.
Se debera tener cuidado con las
recomendaciones previas que no
corresponden a las necesidades de
aprendizaje individuales o de equipo y
son difciles de aplicar. Es conveniente
estar abierto a las recomendaciones de
los participantes, incluso cuando difieran
de las del evaluador.

poblacin. Este ejercicio puede

conducir a un debate muy
estimulante donde pueden
surgir ideas y recomendaciones innovadoras.
3. Comunicar formalmente
los resultados
Presentar formalmente los
resultados de la evaluacin a
miembros de la poblacin es tan
C ita

El aprendizaje no es
tanto un proceso aditivo,
con nuevos conocimientos apilndose encima de
los ya existentes, sino un
proceso activo y dinmico
en el que las conexiones
estn
constantemente
cambiando y la estructura
se vuelve a reformar.
K. Patricia Cross

Se debera intentar encontrar el equilibrio adecuado entre el lenguaje, el tono y la

calidad de la presentacin.
Intentar tener una versin del informe traducida al idioma o a los idiomas locales.
A la hora de redactar la evaluacin, se debera tratar de seguir la misma estructura
propuesta a la poblacin en los TdR para que el informe resulte ms fcil de entender.
Implicar a demasiadas personas en la redaccin del informe puede resultar difcil.
En lugar de eso, se puede consultar a las personas clave sobre secciones especficas
del informe. Por ejemplo, un grupo de mujeres dependientas puede participar en
la redaccin de los resultados relacionados con la participacin de las mujeres en
programas de rehabilitacin econmica.
Se debera tener en cuenta los comentarios y resmenes presentados al final de los
seminarios de trabajo y las reuniones, y hacer referencia a los mismos en el informe,
ya que esto har que los resultados parezcan ms legtimos.

Evaluacin Participativa

importante como consultarles. Es la oportunidad para ofrecer a la poblacin informacin sobre lo que se ha realizado
y cmo se ha realizado. De este modo, se pueden calmar los
rumores que pueden haber surgido durante el proceso de
recopilacin de informacin. Presentar las observaciones en
pblico tambin ofrece la oportunidad de expresar las opiniones propias acerca del proyecto.
Se debera hacer una distincin entre observacin y opinin. Puede que los
participantes no compartan el punto de vista del evaluador pero pueden validar la
relevancia de las observaciones. Se puede ganar el apoyo de los participantes en
cuanto a los resultados y las conclusiones.
Se debera evitar facilitar informacin que la poblacin ya tiene y estar preparado
para ofrecer informacin ms detallada, si fuese necesario.
Se debera intentar presentar los resultados de una forma que sea interesante y
clara para los participantes. Evitar las presentaciones excesivamente estadsticas
o acadmicas.
Si se han analizado los resultados de la evaluacin de un modo participativo e
incluido las recomendaciones de la poblacin en el informe, quiz el evaluador se
refiera a estas aportaciones en la presentacin y agradezca a los participantes su
apoyo.
Los riesgos asociados a los resultados de la evaluacin son altos. Puede
existir tensin y desacuerdos entre los participantes en lo que se refiere a las
conclusiones con las que uno se debera quedar. Habra que tratar de permanecer
calmado y objetivo, de evitar hacer acusaciones y de involucrarse personalmente
en la discusin.
Una manera de tratar los desacuerdos es recordar a las poblaciones afectadas
que el informe de la evaluacin representa las recomendaciones de los
evaluadores.
Aunque la poblacin exprese satisfaccin por la manera en que el equipo de
evaluacin ha entendido sus puntos de vista y los ha representado, no es de
ninguna manera responsable de los resultados de la evaluacin y del informe.
Habra que asegurarse de que no quedan dudas sobre este punto.
Se debera prestar especial atencin a las promesas de confidencialidad o
discrecin que se hayan hecho antes de citar observaciones especficas en
reuniones pblicas.
Se debera recordar que presentar los resultados de la evaluacin ante asambleas
tradicionales los hace oficiales, y por lo tanto ser ms difcil modificarlos
despus del evento.
La evaluacin participativa y cualesquiera rumores que esta evaluacin
haya generado pueden haber aumentado las expectativas de la poblacin. La
presentacin formal es una buena oportunidad para aclarar que no todas las
recomendaciones se pueden aplicar con carcter inmediato.

#10

Evaluacin

de la participacin para los actores humanitarios

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Consejos Prcticos y Advertencias

Manual

259

de la participacin para los actores humanitarios

Consejos Prcticos y Advertencias

Es importante que el
equipo del proyecto
informe de manera
clara sobre las
recomendaciones que
pueden ser tenidas en
cuenta y las que no.
Dicho equipo debera
explicar por qu algunas
recomendaciones no se
pondrn en prctica y
cmo se ha establecido
la prioridad en las
recomendaciones.

Advertencia

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Cuando se implica
a miembros de la
poblacin en la aplicacin
de las lecciones
aprendidas, se debera
intentar respetar sus
limitaciones de tiempo
y otros compromisos
que tengan en otro lugar.
Es mejor evitar delegar
actividades o animar a
participar en actividades
que son demasiado
abstractas o que estn
demasiado alejadas
de los resultados del
proyecto.

260

Se debera evitar hacer

acusaciones cuando
se ponen de relieve los
errores y se planifican
las medidas correctivas.
Esto es causa de
desmotivacin y puede
dar lugar a situaciones
tensas entre las personas
implicadas en el proceso.

Adems de hacer una presentacin formal,

habra que asegurarse de que el informe
se distribuye a las personas e instituciones
relevantes y en el idioma apropiado.

X.1.5 Del aprendizaje de lecciones a

la utilizacin de lecciones
Mientras que los trabajadores de ayuda
humanitaria van y vienen, los miembros
de la poblacin permanecen y son testigos
de que los errores se cometen una y otra
vez. Aprender lecciones de la experiencia
y llevarlas a la prctica es esencial para
demostrar respeto hacia las poblaciones
afectadas adems de ser algo muy valioso
para establecer la legitimidad y credibilidad
de una organizacin.
Asimismo, el objetivo de la evaluacin se
ve frustrado a menos que las lecciones
aprendidas se utilicen para mejorar el
proyecto. Esto es especialmente importante
cuando miembros de la poblacin se han
implicado en la evaluacin, ya que sus
expectativas aumentan. Los procesos de
evaluacin que se limitan a garantizar el
cumplimiento de lo establecido o la obtencin
de informacin pueden provocar mucha
frustracin entre los actores locales.
En la prctica, utilizar las lecciones
aprendidas a travs de la evaluacin
conlleva dos pasos importantes:

Revisar los resultados de la evaluacin para

seleccionar y priorizar las recomendaciones

que se pueden poner en prctica.

Definir los mecanismos para poner estas

recomendaciones en prctica.

Evaluacin Participativa

Estos pasos raras veces se llevan a cabo e incluso es ms raro

que se realicen de un modo participativo. Implicar a miembros
de la poblacin y a los socios locales en este proceso puede
servir para reforzar la relacin entre la poblacin afectada y
la organizacin de ayuda y para establecer la implicacin en
el programa de miembros de la poblacin.
1. Priorizar las lecciones que se van a utilizar
El ejercicio de establecer prioridades lo puede realizar
el equipo del proyecto y los socios principales.
Los representantes de la poblacin pueden ofrecer
conocimientos profundos sobre la forma de poner en
prctica ciertas recomendaciones, Asimismo, su idea
sobre qu recomendaciones deberan implementar como
prioridad puede diferir de la idea que tenga el personal
de la agencia. Por ltimo, es una buena manera de
asegurar la transparencia y comunicacin en cuanto a qu
recomendaciones conservar y por qu.
2. Aplicar las lecciones
Una vez ms, implicar a los representantes de la poblacin
en el proceso, puede respaldar la colaboracin, participacin
y comunicacin.

X.2 Revisar la
participacin en
la evaluacin

Implementar una estrategia para la participacin requiere que se realicen revisiones

peridicas sobre cmo ha funcionado la
participacin en cada etapa del ciclo del
proyecto. El objetivo de estas revisiones
peridicas es animar al lector a reflexionar sobre los motivos y objetivos originales a la hora de utilizar enfoques
participativos y realizar los ajustes necesarios con el fin de
conseguir dichos objetivos.

Quin particip y cmo?

El siguiente cuadro sirve para describir cmo se ha realizado
la evaluacin participativa mediante la anotacin de quin
particip y cmo para cada paso del proceso de diseo.

#10

Evaluacin

Manual

261

de la participacin para los actores humanitarios

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

PASO

QUIN PARTICIP?

CMO PARTICIPARON?

Inicio del proceso de

evaluacin
Redaccin de los TdR
de la evaluacin
Recopilacin y anlisis
de la informacin
Validacin y Comunicacin
de los resultados
Aprendizaje de la evaluacin

Adems de describir lo que se ha realizado, es esencial averiguar si aquellas personas que participaron en el proyecto
sintieron de verdad que se les estaba consultando, si pudieron realmente expresar sus preocupaciones, si tuvieron
oportunidad de hablar abiertamente, es decir, si de verdad
participaron.
Esto se puede evaluar mediante consultas a un grupo reducido de personas que participaron en el proceso de diseo,
preferiblemente realizadas por alguna persona que no facilit el proceso (ya que eso predispondra las respuestas).
Tuvo xito la participacin? Se pueden considerar algunas
de las siguientes preguntas:

Seguridad y proteccin: Fueron expuestos a riesgos

los evaluadores, miembros del equipo del proyecto, los

participantes, otras partes implicadas u otros miembros
de la poblacin como resultado del proceso de evaluacin participativa? Qu medidas se adoptaron para
asegurar que los participantes no fueran expuestos a
riesgos?

Imparcialidad e independencia: Se pudieron respetar los

principios de independencia e imparcialidad teniendo cuidado de con quin se relacionaba el evaluador y a la hora
de comunicar sus principios?

262

Evaluacin Participativa

Discriminacin y marginalizacin: Se pudo acceder a las

minoras, escuchar a las personas sin voz y trabajar con

ellas sin estigmatizarlas todava ms o poner en peligro
su seguridad?

Permiti la participacin consultar a una variedad de

actores y ofrecer pruebas claras y objetivas de los hechos

que se presentan en el informe de evaluacin?

Ha respaldado la participacin una mayor implicacin por

parte de la poblacin afectada en las recomendaciones, facilitndose as la implementacin de las medidas correctivas?

Ha tenido la evaluacin un impacto negativo sobre la

seguridad de aquellas personas implicadas en la evaluacin y/o proyecto (por ejemplo, poniendo de manifiesto
errores y abusos) y sobre el proyecto (por ejemplo,
poniendo de manifiesto fallos y puntos dbiles)?

Han permitido la participacin y una estrecha comunica-

cin evitar o reducir el potencial impacto negativo que la

evaluacin haya podido tener sobre las poblaciones afectadas, el proyecto, el equipo del proyecto y/o el equipo de
evaluacin?

Ha permitido la participacin tener en cuenta las preo-

cupaciones principales de la poblacin afectada al definir

los objetivos y los TdR de la evaluacin?

Ha permitido la participacin tener en cuenta los distintos

puntos de vista de los diferentes grupos de la poblacin

durante la evaluacin y realizar recomendaciones relevantes y exhaustivas?

Han apoyado los conocimientos, capacidades y recursos

locales la consecucin de los objetivos de la evaluacin,

sobre todo ayudando a identificar y superar dificultades o
a poner de relieve oportunidades a nivel local?

Ha reducido la participacin el riesgo de que el proceso

de evaluacin y las recomendaciones sean manipulados por los actores? Han permitido las consultas a una
diversidad de grupos permanecer objetivo e imparcial?

#10

Evaluacin

Manual

Est la poblacin satisfecha de haber participado en la

evaluacin y de haber sido bien informada acerca de los
objetivos, procesos y resultados?

263

Manual

de la participacin para los actores humanitarios

Cmo mejorar la implicacin de las poblaciones afectadas por las crisis en la respuesta humanitaria

Piensa la poblacin que la evaluacin ha tenido en cuenta

sus caractersticas culturales, sociales y religiosas?

Ha permitido la participacin identificar y hacer uso de la

informacin y recursos existentes para la evaluacin (por

ejemplo, informacin obtenida previamente), y de este
modo evitar entorpecer o duplicar las actividades?

Ha ayudado la participacin a definir recomendaciones

Evaluacin Participativa

Se atribuyeron los escasos logros con relacin a la participacin a fallos en la comunicacin y en la gestin del
proceso?

Qu lecciones se han aprendido con respecto al proceso

de evaluacin participativa? Esta pregunta es de aplicacin tanto para el equipo de evaluacin como para el
equipo del proyecto.

que eran coherentes con otros proyectos y actividades, en

particular con actividades de miembros de la poblacin?

Ha permitido la participacin fomentar la implicacin por

parte de redes locales y miembros de la poblacin en los
resultados de la evaluacin?

Han permitido los comentarios y sugerencias de los

participantes as como sus aportaciones adaptar la

estrategia para la evaluacin de manera apropiada y a
tiempo en relacin con la evolucin en el contexto y/o la
crisis?

Ha permitido la participacin identificar y utilizar los

recursos locales (por ejemplo, capacidades tcnicas,

tiempo, conocimientos locales, experiencia, logstica, etc.)
para realizar la evaluacin?

Ha servido el uso de los recursos locales (por ejemplo,

capacidad tcnica, tiempo, conocimiento local, experiencia, etc.) para aumentar la efectividad de la evaluacin,
por ejemplo, cantidad y calidad de la informacin obtenida (y/o alcance) frente al tiempo y los recursos
disponibles?

Estn contribuyendo miembros de la poblacin al

proceso de aprendizaje de lecciones y a crear la memoria del proyecto para evitar que se repitan los errores
cometidos?

Han apoyado miembros de la poblacin la aplicacin

efectiva de las recomendaciones principales?

Se particip con miembros de la poblacin en la evaluacin conforme a lo que se haba previsto?

#10

Evaluacin

Se consiguieron los objetivos de la evaluacin participativa? S o no, y por qu?

264

265