LA PLANIFICACIN COMO INSTRUMENTO.

PLANIFICACIN Y PRCTICA EDUCATIVA (INFANTIL, PRIMARIA Y

SECUNDARIA)

ASPECTOS GENERALES.
El trmino planificacin, en la acepcin ms amplia, podra incluso, superar al de
la propia organizacin. Se trata de intentar mejorar una situacin de partida
analizada, en relacin con unas previsiones de llegada.
PRINCIPIOS BSICOS.

Se planifica con la intencin de mejorar. Tiene un objetivo y factores, una

intencin de prever, ordenar, secuenciar, seguir y evaluar.

Se planifica para reducir incertidumbres, la planificacin surge como

algo connatural al proceso de racionalizacin.

Se planifica con una intencin de autonoma, de distribucin y
delegacin de funciones. La tarea, una vez planificada hay que dejar a los
agentes que la realicen del modo que prefieran, siempre que vayan

alcanzando los fines propuestos.

La planificacin debe tener un carcter instrumental, es decir, ha de
servir como instrumento para prever y proponer caminos de actuacin

(modelos), ya que esta responde solo a modelos cambiantes.

La planificacin es un medio de calidad y mejora. La planificacin
adquiere una dimensin absolutamente relevante, justificndose en todos

sus trminos.
La planificacin no debe desprenderse la idea de identificar planificacin

con solucin de todos los problemas.

Toda planificacin requiere de una estructura y de unas tcnicas de
elaboracin.

La planificacin se concreta en una serie de documentos. Todos

cumplen un papel y tienen una justificacin.

Debe prevalecer y reforzarse la idea de trabajo tcnico.
La planificacin de las actividades educativas forma parte esencial de
cualquier proyecto de asentamiento de dinmicas definidas y estables de
actuacin en las organizaciones.

MODELO BSICO DE PLANIFICACIN.

Toda accin planificada debe manejar un modelo/esquema bsico de distribucin y
de contenido de acciones.
La planificacin didctica, aunque con elementos muy especficos, segn se trate
del mbito didctico u organizativo, participa en un mo0delo bsico comn:

DISEO: primera aportacin sobre el mtodo que pretendemos desarrollar.

Debe partir de planteamientos slidos.

ANLISIS INICIAL: valoracin de los recursos, anlisis de la situacin de

partida y perspectivas de aplicacin.

MODELO DE ACTUACIN/INSTRUMENTO PLANIFICADO: incluye: a)
justificacin:

terica,

tcnica

legal,

b)

objetivos,

fines,

c)

desarrollo/contenido: tareas, responsables y tiempos, d) seguimiento y

evaluacin: del proceso final, e) informe/memoria, propuestas. Es la fase de

preparacin formal del trabajo.

IMPLANTACIN/EJECUCIN/DESARROLLO: se plantea todo lo referente
a la fase de la planificacin, la previsin de actuaciones; se trata de prever y

plantear alternativas de solucin.

SEGUIMIENTO: basado en: responsables, metodologa e informes.
EVALUACIN: de los planteamientos, del diseo, del desarrollo, de las
estrategias, de los responsables. La evaluacin ha de ser critica y

formativa.
MEMORIA: valorando los aspectos mas significativos y formulando
propuestas

alternativas

para

formulacin de nuevas propuestas.

TIPOS DE PLANIFICACIN.

prximas

planificaciones,

as

como

Se refiere a la especificacin terminolgica que se formula en multitud de

criterios.
TIEMPO/PLAZO DE EJECUCIN: corto, mediano o largo. Debe ser un

criterio empleado con la mayor flexibilidad.

CONTENIDO:
tema
que
aborda/mbito,

contenido/ordenacin.
AMBITO DE LA PROPUESTA: administracin educativa, centro escolar

y equipos.
IDENTIDAD/CARCTER/OBLIGATORIEDAD: abierta-cerrada, flexible-

distribucin

de

inamovible, opcional-preceptiva.
MODELO INTEGRAL DE PLANIFICACIN EN EL CENTRO.
El trmino integral aplicado a la planificacin se refiere a la elaboracin de los
distintos instrumentos de planificacin. Se trata de estructurar de forma lgica y
coordinada todo un entramado denso y complejo de trabajos.

AREAS DE ACTUACIN:

a) rea de definicin del centro: el instrumento clave sera el proyecto

educativo.
b) rea pedaggica y didctica/curricular: se trata de una serie de trabajos que
requieren una estructuracin, definicin y secuenciacin en el marco de
diseo y desarrollo curricular.
c) rea de organizacin y actividades: es aqu donde aparecen reflejados los
horarios y responsables de las actividades que se programan, de ah su
especial relevancia como instrumento operativo y de compromiso.
d) rea de regulacin de actividades y funcionamiento del centro: aqu se
situarn todas las decisiones que se adoptan en funcin de la normativa
general de organizacin y funcionamiento de centros emanada de la
Administracin educativa.
e) rea de evaluacin y propuestas: se trata de establecer un sistema de
seguimiento, estudio, anlisis y reflexin sobre las actividades y desarrollo
de actuaciones a lo largo del curso.
LA PLANIFICACIN CENTRADA EN LA ESCUELA Y EL AULA.

La planificacin centrada en la escuela y el aula hace realidad la conexin

permanente entre los dos mbitos bsicos de trabajo en los centros, por un lado el
pedaggico-didctico y, por otro, el organizativo y de funcionamiento.
En un proceso de desarrollo organizacional, no cabe la separacin entre lo
pedaggico y lo organizativo.
La escuela como escenario de operaciones didcticas y al profesor como
planificador, en un modelo pedaggico innovador, en el que el alumno es el centro
y el profesor ha de actuar como motor en todo el proceso.
Este planteamiento exige que se respeten y propicien planteamientos crticos y
participativos, no solo ejecutores de directrices externas.
La escuela constituye al agente unitario del desarrollo curricular.
La escuela es la unidad bsica de referencia para desarrollar el curriculum.
Se articula un marco de intervencin en el que el currculo, segn Zabalza, ha de
entenderse como espacio decisional, en el que resulta clave la idea de equipo,
superando la concepcin individualista de la enseanza y del profesor.

EL CENTRO ESCOLAR Y EL AULA COMO MARCOS Y ESPACIOS

DIDCTICOS.
ASPECTOS GENERALES.
La necesidad de encontrar estrategias e instrumentos funcionales que permitan
mejorar la prctica, lo que nos lleva a la bsqueda constante y a un trabajo
permanente de experimentacin e intento de adoptar soluciones.
Para que la educacin cumpla su funcin mediadora entre alumnos y la cultura
social en que se hallan inmersos, destacando la necesidad de lograr procesos
ptimos de enseanza y aprendizaje, con el alumno como protagonista,
necesitamos centros coordinados y abiertos, que orienten aulas renovadas y
activas.
EL CENTRO ESCOLAR COMO NCLEO DE LA ACTIVIDAD EDUCATIVA.
En tal sentido, debemos tomar en consideracin la necesidad que el centro
escolar, como unidad organizativa, asuma el reto de convertirse en el ncleo de
toda la actividad educativa (docente, y no docente), actuando como motor y
dinamizador de proyectos educativos coherentes.

El centro, se convierte en el punto de referencia y unin de modelos y criterios,

espacio de definicin de acciones didcticas.
Se necesitan unos elementos fundamentales y otros complementarios de los que
es preciso disponer de forma adecuada (recursos), as como valorar los factores
que en cada caso intervienen y que no siempre son los mismos.
En todo caso, ha de plantearse la existencia y utilidad de diversas:
Estructuras.
Criterios.
Metodologas.
Conviene aclarar dos cuestiones:
a) No se trata de homogeneizar la metodologa para todo el centro.
b) El trmino globalizador no debe entenderse como una metodologa, sino
como una forma contextualizadora de presentar y percibir una realidad.
REFERENCIAS Y CONDICIONES.
Todos los centros tienen una organizacin formal y reglada, quiz muy parecida
entre muchos de ellos, que conviene con otra organizacin no formal.
En todo centro existen unas estructuras organizativas, de

gestin

funcionamiento.
Es muy importante mencionar que el modelo ha de responder a una realidad
organizativa cuyos aspectos visibles suponen una mnima parte de lo que queda
fuera del alcance y del conocimiento cotidiano.
LA DIRECCIN EN EL MBITO PEDAGGICO-DIDCTICO.
Quiz el enfoque directo sera reforzar la idea de equipo directivo en el que s
existe la especificidad de la coordinacin de todos los aspectos pedaggicosdidcticos.
- Dirigir y coordinar todas las actividades del centro hacia la consecucin del
-

proyecto educativo del mismo.

Ostentar la representacin del centro y representar a la Administracin

educativa en el centro.
- Cumplir y hacer cumplir las leyes y dems disposiciones generales.
- Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro.
- Autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro.
El director dentro del equipo directivo, juega un papel decisivo en este contexto de
centro que venimos planteando.

Existen otras funciones como las relaciones personales, representacin,

motivacin, etc., mucho ms gratificantes, pero no por ello fciles.
San Fabin seala en cuanto al director como lder:
- Es capaz de transmitir los fines y prioridades educativas a la comunidad
-

escolar.
Interviene en el mbito curricular colaborando estrechamente con el

profesorado.
- Supervisa y evala el rendimiento del centro.
En cuanto al liderazgo pedaggico, este mismo autor seala la necesidad de
conocer:
- A las personas.
- La prctica docente.
- Las teoras educativas.
- Los modelos y tcnicas de organizacin.
Martn, recogiendo algunas propuestas de Cohen, Cambell y Ball, seala que la
direccin requiere:
- Que oriente sus tareas a las metas.
- Que asuma responsabilidad en educacin.
- Que tenga altas expectativas.
EL AULA COMO ESPACIO DE OPERACIONES DIDCTICAS.
El aula es el espacio propio de concrecin del currculo, el espacio natural donde
se desarrollan la mayor parte de las operaciones didcticas que se producen en el
centro educativo.
El aula como espacio de operaciones didcticas requiere un ambiente
determinado que propicie un clima positivo y mutuo enriquecimiento entre alumnos
y profesores.
CONFIGURACIN DEL AULA Y AMBIENTE DE CLASE.
Schwartz y Pollishuke, en un trabajo de aprendizaje activo, plantean la
organizacin del aula centrada en el alumno, formulando una serie de propuestas
para la configuracin del aula, sealando que el ambiente que creemos en el aula
tiene un profundo efecto en el desarrollo social, afectivo, fsico e intelectual de los
alumnos a los que enseamos.
Discroll propone mejorar el ambiente de la clase.
El entorno fsico del aprendizaje tiene dos elementos principales: la instalacin
arquitectnica y el ambiente dispuesto.

El ambiente de aprendizaje es algo ms que un edificio, una disposicin de

mobiliario o una coleccin de centros de inters.
CLIMA DE TRABAJO EN EL AULA.
Otra perspectiva del ambiente de clase, que es preciso considerar, es la que va
ligada a la consecucin de un clima de trabajo adecuado en el aula.
El profesor puede estimular y demostrar la importancia de la cooperacin
planificando actividades en las que los nios tengan que colaborar.
Un profesor que promueve el respeto, la capacidad de arriesgarse, la enseanza
entre compaeros, la decisin, la resolucin de problemas y la cooperacin, estar
en mejor situacin para convertirse en facilitador del aprendizaje.
Para crear un ambiente de aprendizaje eficaz, es preciso:
- Construir una fuerte relacin con los alumnos.
- Conocer a los alumnos.
- Promover una conducta adecuada en clase sin escatimar alabanzas,
-

estmulos y reforzamiento positivo autntico, siempre que se pueda.

Pedir la opinin e ideas a los alumnos (por medio de torbellinos de ideas) y

elaborar con ellos las rutinas y normas de clase.

Estimular el trabajo en equipo entre la familia y el colegio para promover
actitudes positivas de los padres y de los alumnos con respecto a la
enseanza y al aprendizaje.

ORGANIZACIN DEL AULA.

Establecer grupos.
Organizacin de espacio.
Distribucin de tiempos.
Utilizacin de materiales (recursos).

ESTABLECER GRUPOS (AGRUPAMIENTOS)

A la hora de establecer los agrupamientos, es preciso partir de una idea clara, la
flexibilidad.
La interaccin se presenta como otro principio esencial de los aprendizajes por el
cual los alumnos se relacionan entre s y con el profesor, a travs de las
actividades que se comparten y de las experiencias que se llevan a cabo.
La organizacin de los grupos debe estar orientada a favorecer esta interaccin.

Para la formacin de grupos-aula, habra que priorizar las opciones que atiendan a
criterios pedaggicos.
En cuanto a la organizacin de los alumnos dentro del aula el docente deber
tener presente que existen unas formas de agrupamiento ms idneas que otras
para realizar las distintas actividades diseadas.
Es aconsejable tambin, la formacin de grupos ms estables o de referencia, que
permitan crear relaciones interpersonales ms consolidadas.
Las tareas individuales permiten adaptarse al estilo de aprendizaje de cada
alumno y a sus caractersticas.
ORGANIZACIN DE ESPACIOS.
Es uno de los aspectos claves de la organizacin del aula, que va ligado a otras
cuestiones, como los materiales y tiempos.
Los alumnos tienen que apropiarse del espacio escolar, cuando el espacio ha sido
posedo de esta manera, se siente como propio, se disfruta en y de l, se valora,
porque son muchos los esfuerzos invertidos y difcilmente se dan actitudes de
pasividad o destruccin.
Que sea funcional y agradable; se tendrn en cuenta las caractersticas objetivas
del espacio del aula, tratando de aprovecharlas de forma ptima.
Que los espacios comunes tambin sean considerados como espacios educativos.
Una de las funciones del educador es crear situaciones y actividades a travs de
las cuales se conozcan estos espacios comunes y las normas del centro en
relacin con los mismos.
DISTRIBUCIN DE TIEMPOS.
Tambin proporciona al alumno la posibilidad de planificar sus tareas escolares y
actividades de ocio, teniendo en cuenta el tiempo de que dispone, la capacidad de
tareas, sus preferencias en el orden y su propio ritmo de trabajo.
En relacin con la organizacin del tiempo debemos procurar:
- Tener programadas la secuencia de actividades.
- Hacer participes a los alumnos de las decisiones relativas al tiempo en el
-

que van a realizar algunas actividades.

Las decisiones metodolgicas.
La necesidad de que los alumnos puedan organizar parte de su tiempo con
relativa autonoma.

UTILIZACIN DE MATERIALES (RECURSOS)

Tan importante como la seleccin de los materiales y recursos didcticos es el uso

y la organizacin de los mismos.
Los materiales deben estar al alcance de los alumnos y stos deben participar, en
la medida de sus posibilidades.