Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Universidad Bolivariana de Venezuela
Fundacin Misin Sucre
Aldea Universitaria Manuel Atanasio Girardot
PFG Estudios Jurdicos

NUEVO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL

EN VENEZUELA

Prof. Simn Fernndez

INTEGRANTES:
Yaniret Blanco C.I V- 9.676.586
Oscar Merchn C.I V- 12.571.957

Maracay, Mayo 2014.

Seccin nica - turno C Tramo VII

NUEVO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL EN VENEZUELA

1. Asamblea Constituyente, participacin y Protagonismo del Liderazgo Indgena.

2. Definicin de la Sociedad Venezolana como multitnica y pluricultural en la CRBV.
3. Derechos fundamentales de los pueblos indgenas en la Constitucin de la repblica
bolivariana de Venezuela
4. Reconocimiento de la organizacin social, poltica, econmica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones.
5. Reconocimiento a su hbitat y de sus derechos originarios de propiedad colectiva
6. Derecho al aprovechamiento de los recursos naturales.
7. Proteccin a la identidad y cultura indgena.
8. Derecho a una educacin intercultural bilinge
9. Derecho a la salud
9.1.- Reconocimiento a la medicina tradicional indgena.
10. Derecho a la autonoma y a la autogestin de los Pueblos indgenas.
11. Derecho a la propiedad intelectual colectiva.
12. Derecho a la participacin poltica.
12.1.- Clusula de salvaguarda sobre el trmino pueblos indgenas.
13. Jurisdiccin especial indgena.

NUEVO ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL EN VENEZUELA

1.

ASAMBLEA CONSTITUYENTE
LIDERAZGO INDIGENA.

PARTICIPACION

PROTAGONISMO

DEL

Asamblea Constituyente
La Constituyente es una Asamblea que representa el Poder Constituyente originario,
convocada con el objeto de redisear el marco constitucional del Estado. Este poder
constituyente, no tiene lmites porque emana de la Soberana del Pueblo, por lo tanto,
Originario.
El Poder Constituyente Originario viene a crear una nueva Constitucin, en la cual
quedarn escritos los derechos y deberes de los habitantes del pas, as como la
conformacin de los Poderes Pblicos y su funcionamiento.
Se instal el 2 de agosto de 1999.
Pueblos Indgenas y Sistemas Jurdicos.
Asamblea Constituyente
El proceso constituyente permiti por primera vez la participacin de representantes
indgenas en la redaccin de la Carta Magna.
Ellos fueron Guillermo Guevara, del pueblo jivi; Jos Luis Gonzlez, del pueblo pemn,
y la dirigente wayuu Noel Pocaterra.
El espritu y razn fue sustentar el criterio y crear las bases de un nuevo orden
constitucional de la creacin de un estado social que pone de primero a las races
aborgenes de nuestra identidad Caribe, un paso esencial en la progresividad de
nuestra existencia aborigen. Esta asamblea dio como fruto la actual Constitucin
Nacional, la cual reconoce a los aborgenes venezolanos una serie de derechos que
las anteriores haban desconocido.
Esta Constitucin de 1999, en su prembulo, reconoce la igualdad de todos los
venezolanos sin discriminacin ni subordinacin alguna. Los pueblos indgenas son
protagonistas en el capitulo VIII, (art. 119 al 126) donde se reconoce el uso de sus
lenguas como idiomas oficiales adems del castellano; el derecho a tener su
organizacin social, poltica y econmica y el aprovechamiento de sus recursos
naturales y su propiedad intelectual.

La participacin y el liderazgo indgena.

Segn el ARTCULO 125 se consolida el derecho a la participacin poltica que tienen
los indgenas, por esta razn, varias personalidades se han destacado dentro de la
Asamblea Nacional, en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales
con poblacin indgena.
Esta participacin Se da travs de sus autnticas organizaciones civiles y a travs de
Asambleas de Pueblos y Comunidades Indgenas.
Ese nuevo protagonismo gener las condiciones para que fuera creado el Ministerio
del Poder Popular para los Pueblos Indgenas que en concordancia con lo establecido
en la Constitucin y la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, es el
rgano rector para promover, desarrollar, proteger, establecer y garantizar las polticas
en materia de derecho de los pueblos indgenas.
2. Definicin de la Sociedad Venezolana como multitnica y pluricultural en la CRBV.
Sociedad Multitnica y Pluricultural.
En Venezuela, la sociedad es multitnica, porque existe una mezcla de culturas, razas
e historia. Sin embargo en algunas ciudades donde prolifera el racismo y la
intolerancia, podemos decir que predomina esta mezcla de culturas.
Venezuela se caracteriza por ser un pas pluricultural, debido al intercambio que existe
entre las distintas comunidades, las cuales nos aportan su forma de sentir pensar o
actuar y es a travs de ese intercambio que se origina la mezcla de cultura.
Aunque existan diversos modos de sentir pensar o actuar, debemos tener en cuenta
que ningn individuo merece ser discriminados y que a todos por igual debemos
tratarlo con respeto y dignidad como ser humano que son.
En nuestro territorio existen 28 etnias indgenas, razn por la cual somos un pas
multitnico y pluricultural.
Venezuela es una mezcla de tres culturas distinta (africana, indgena y espaola).
Casa una de ellas dej influencias en nuestra cultura ejemplo de ello son la
gastronoma y el vocabulario de los indgenas, la msica y el tambor de los africanos y
de los espaoles su idioma, religin y la corrida de toros. Con la nueva migracin en
las grandes ciudades y regiones petrolferas, nuestro territorio tambin fue influido por
otras corrientes culturales (Francesa, estadounidense, italiano; entre otras), lo cual nos
trajo un acrecentamiento significativo de la cultura.
Actualmente Venezuela vive cambios de trascendental importancia con evidentes
cambios en lo econmico, social, democrtico, debido al proceso revolucionario.

Nuestra sociedad venezolana, esta caracterizada por la transculturacin de los

indgenas, espaoles y africanos, por tal motivo existieron en el pas diferentes grupos
sociales, que se distinguan por el color de piel y posicin econmica.
En los actuales momentos la cultura venezolana se define por tener sus propias
costumbres, las cuales las conserva al vivir en otro pas. Tambin se caracteriza por
abrir los brazos a sus inmigrantes que vienen en busca de mejores condiciones de
vida, por ser una persona pujante y trabajadora.
Actualmente, se encuentra dividida en 2 sectores, unos que apoyan la gestin del
presidente y otros que lo adversa.
3. Derechos Fundamentales De Los Pueblos Indgenas En La Constitucin De La
Repblica Bolivariana De Venezuela.
A partir de 1999 se vislumbra un nuevo camino, que en justicia se inicia reconociendo
el sacrifico de los antepasados aborgenes en la construccin de la soberana de
nuestra patria y definiendo al Estado como multitnico y pluricultural, en la nueva
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; que le dedica un captulo por
completo a los pueblos indgenas, adems de nueve artculos vinculantes y tres
disposiciones transitorias y las nuevas leyes y organismos pblicos.
Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida, la
igualdad ante la ley, la igualdad en la proteccin de la ley, a la honra, a la libertad de
conciencia, educacin, salud, a la libertad de expresin, de asociacin, el derecho a la
propiedad, entre otros.
Los derechos fundamentales de los indgenas se derivan de los derechos humanos,
de all que el reconocimiento que el Estado venezolano hace a tales derechos en la
constitucin de 1999 se desprende de la Declaracin Universal de los derechos
Humanos de 1948 y de los pactos internacionales que los distintos gobiernos han
ratificados, hoy con rango constitucional segn el artculo 23 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV).
Reconocimiento de la organizacin Social, poltica, econmica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones.
Constitucin Nacional.
Artculo 119. El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades
indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las
tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar
y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutiva Nacional, con la
participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la

propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles,

inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y la
ley
Este mismo reconocimiento en la Constitucin implica un profundo cambio de
perspectiva poltica y cultural que reorienta la conduccin del Estado venezolano, al
reconocer su carcter multitnico, pluricultural y multilinge. Sobre esta base el
Captulo referido a los derechos indgenas reconoce ampliamente la existencia de los
pueblos indgenas, sus formas de organizacin, culturas e idiomas propios, as como
sus hbitats y los derechos originarios sobre las tierras que ancestral y
tradicionalmente ocupan y que con indispensables para garantizar su continuidad
biolgica y sociocultural, las cuales adems son asiento de sus referentes sagrados.
Todo ello implica un profundo cambio en la perspectiva poltica y jurdica del pas."
Consideramos que el primer hecho importante, en la nueva Constitucin de 1999, es
el reconocimiento de la existencia de los pueblos indgenas con todos sus derechos
como el de sus hbitats, su cultura, su cosmovisin, sus tierras, su saber tradicional,
su medicina, sus idiomas.
4. Reconocimiento de la organizacin social, poltica, econmica, sus culturas, usos y
costumbres, idiomas y religiones.
a) Reconocer su organizacin social, poltica y econmica.
Despus de once aos de promulgada la Constitucin, los matrimonios indgenas no
estn reconocidos. Todos ellos, si no se casan en un registro civil del Estado, son
uniones concubinas. Sus hijos son bastardos, sus relaciones econmicas deben de
hacerse bajo el patrn del Estado que paga individualmente, aunque ellos no
entienden culturalmente el pago individual, sino el colectivo. Falta pues crear los
mecanismos operativos de aplicabilidad de la ley.
No hay Registros, especficamente indgenas: de matrimonios, nacimientos,
cedulacin adaptada a sus nombres originales etc. que atiendan a su organizacin
social, poltica y econmica,
Se hace el pago individual versus pago colectivo del Gobierno a los colectivos
indgenas. Para aclarar mejor esta situacin de fuertes consecuencias, quiero explicar
con detalle las implicaciones concretas sobre el tema. Pongo el caso de una
comunidad indgena que asumi recientemente que los ingresos de todos los
facilitadores otorgados por una empresa educativa se distribuyeran comunitariamente.
Cmo se logro ello? Desde la primera reunin se estableci en la Asamblea
Fundacional de la Comunidad que los bienes que se producan en la comunidad iban
a ser distribuidos comunitariamente de acuerdo a las decisiones que la comunidad,
como tal, definiera. Los ingresos de todos los facilitadores se depositan en una cuenta

comn de la Comunidad y luego la Comunidad decide cmo hacer la distribucin y las

inversiones requeridas. Es el caso de una comunidad indgena pum que defini que
todos los facilitadores que pertenecen a la comunidad ingresan los cobros a la cuenta
comn de la comunidad respectiva. Pero la visin colonizadora que tienen los
funcionarios del Gobierno Nacional no entiende ese modo de distribucin de los bienes
que corresponde naturalmente al modo de proceder de las culturas indgenas, ellas
esencialmente son comunitarias. Recuerden, como confirmacin histrica y universal
que, en todo el Continente Americano, no ha existido la propiedad individual de la
tierra, sino que todas ellas han sido colectivas. Algo esencial en la forma de ser de los
pueblos indgenas.
Observamos que, desde hace ms de cincuenta aos, los Gobiernos Nacional y
Regional desde que iniciaron los primero pagos por servicios colectivos, no caen en la
cuenta del dao interno que se hace a la comunidad con pagos individuales propios
del individualismo capitalista, que son vigentes en una sociedad capitalista, en
contraposicin con la visin comunitaria que un gobierno socialista debiera de
promover, al menos en los espacios indgenas. Un pago individual hecho por el
gobierno a un servicio comunitario, como por ejemplo, al maestro indgena de la
comunidad, se est obligando a aceptar ese beneficio en forma individual rompiendo el
equilibrio social de la comunidad. El trabajador indgena contratado por el gobierno,
est forzado por la ley distributiva vigente que rige en la sociedad capitalista, de
recibir la contraparte salarial, en contra de su propia cultura, forzado a la aceptacin
del pago individual mediante la expresin de la respectiva firma, entre Gobierno y
miembro laboral comunitario.
Esta manera de actuar del gobierno llamado socialista, se opone y va en contra de la
cultura comunitaria y rompe uno de los pilares fundamentales de la distribucin
comunitaria de los bienes, que son esenciales a las costumbres de los pueblos
indgenas.
Se hace patente la grave implicacin y alteracin que sufre la persona indgena al ir en
contra de sus principios comunitarios. Pongamos como ejemplo que, en el mbito de
una cultura comunitaria originaria, un pago individual sea aceptado por un servicio
colectivo, (el maestro que sirve al colectivo de la comunidad), y que haya recibido el
beneficio en forma individual, rompe sin duda su equilibrio psquico emocional y altera
su conciencia ntima destruyendo su conciencia comunitaria. Equivaldra, por decir de
otro modo, que en una cacera realizada por un padre de familia de la comunidad, el
reparto de la caza se hiciera en exclusividad con la familia del cazador en contra del
sentir tradicional de la comunidad. La persona, que actuara as, sera rechazada
plenamente por la comunidad. Evidentemente que estos modos de actuacin no se
dan en la comunidad en forma espontnea. Pero cuando el pueblo ve que el
gobierno, el ente que sabe y dice el modo de comportarse de la sociedad, distribuye
el sueldo (el equivalente a la cacera) en forma contrapuesta a su cultura crea una

conmocin en las conciencias de la gente relativizando el modo de ser y sentir del

pueblo indgena.
Pensamos que unos de los factores que mayor impacto negativo produce, a la
propiedad colectiva y a todos los miembros indgenas de las comunidad, es cuando el
Gobierno Nacional establece un sistema completamente desadaptado al sistema
colectivo y fija un sueldo individual a los maestros, enfermeros y dems funcionarios.
Ellos son funcionarios del Gobierno al servicio de la Comunidad. El maestro es
maestro de la Comunidad, por consiguiente es la comunidad y su organizacin
comunitaria la que debe de cancelar los servicios al maestro y al resto de los
funcionarios.
El Gobierno Nacional debe de estudiar y atender mejor esta situacin que atenta
contra la propiedad comunitaria e irrumpe profundamente en el equilibrio interno del
ejercicio del poder de la comunidad, es decir, que el virus capitalista la infiltra el propio
gobierno rompiendo el equilibrio comunitario tradicional. Observamos que el Gobierno
Socialista enfatiza el discurso comunitario pero en la realidad, en la prctica, se
prioriza el individualismo ejerciendo las funciones econmicas en un sentido contrario
a lo comunitario. Dejemos a las comunidades indgenas que sean colectivas.
Instrumentemos las leyes en ese sentido. La fuerza cultural y dominante que imprime
el capitalismo, a la sociedad en general, no permite que los gobernantes socialistas
vean su propia contradiccin cuando ejercen la distribucin de los bienes a las
comunidades indgenas. Se me dir que ahora, los maestros, enfermeros, facilitadores
no quieren volver a la distribucin comunitaria. Ya el mal est hecho. En ella han
repercutido muchos factores, pero el gobierno Socialista debiera de estar atento a esta
realidad.
b) ReconocerSus culturas, usos y costumbres,
Por poner un ejemplo, en el caso del lder de a comunidad yukpa de Chaktapa, es
rechazado que sea juzgado de acuerdo a las tradiciones y costumbres por
considerarse que el lugar no tiene delimitacin y demarcacin indgena. Por qu
ocurre esto? No hay duda que en el asunto de la tierra los poderosos ganaderos y
terratenientes no quieren ceder un metro cuadrado a quienes son los verdaderos
propietarios. Sabemos que sutilmente el poder infiltra la corrupcin de los funcionarios.
Por eso uno se pregunta Qu razn hay para que la mayora de los territorios
indgenas estn sin fijar la demarcacin correspondiente?
c) ReconocerSus Idiomas y religiones,
Como se dijo al comienzo la alfabetizacin se da nicamente en castellano con
perjuicio del idioma materno que, como consecuencia en el curso de los aos,
terminar perdindose el correspondiente idioma indgena.

5. Reconocimiento a su hbitat y de sus derechos originarios de propiedad colectiva.

El reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas sobre sus hbitats y
tierras, expresado en el Captulo VIII de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, manifiesta un avance significativo en materia de derechos humanos
especficos para estos pueblos.
Los Pueblos indgenas, en la mayora de los casos, todava habitan en las tierras que
vivieron sus antepasados y ancestros. Para ellos, la tierra no es un simple bien o solo
un medio de produccin. Se trata del espacio - la casa en la cual se dio
la historia sagrada, de la tierra que vio el comienzo de los tiempos.
El hbitat y las tierras indgenas son el espacio propio para el desarrollo de sus
especficas formas de vida, de produccin, cultura, espiritualidad, as como sus
maneras de trasmitir la cultura y mantener sus patrones de crianza, tipos de familia,
uniones parentales, y tambin sus conocimientos en relacin a la naturaleza, as como
su preservacin.
Todo el espacio geogrfico y cultural integral definido en estos hbitats, sus ros,
cerros, montaas, cascadas, bosques, plantas, rboles etc., estn llenos de
significados profundos sobre la cosmovisin de estos pueblos, para ellos el hbitat es
el santuario, all est todo lo que cura, lo que da alimento, lo que da vida, lo que
mantiene y alivia el espritu, l es el mensaje, el principio y el fin, la conexin con el
universo y an despus de la muerte los espritus de los hermanos estarn otra vez
all bajo otra forma y por ello deben ser preservados y respetados. Los hbitats y
tierras de los pueblos indgenas son fundamentales para su pervivencia y continuidad.
La Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas
contempla el traspaso de los ttulos de propiedad de tierras a esas comunidades y
contempla que el Estado puede hacer uso de las riquezas minerales que se
encuentran en esos predios, mientras no vulnere su hbitat.
Esta Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas,
viene a llenar un vaco existente en el reconocimiento de los pueblos indgenas y su
presencia en el territorio de la Nacin venezolana, es un primer paso en la concrecin
de los derechos de los pueblos indgenas descritos en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y se hace con un espritu de respeto a las
distintas culturas que habitan en el pas y con el objetivo de preservar las culturas
ancestrales, garantizando as la nocin de diversidad y pluriculturalidad, lo cual implica
un profundo cambio de perspectiva poltica y cultural, y significa una reorientacin en
la conduccin del Estado y la Sociedad venezolana, ya que, al valorar la presencia
indgena se favorece la existencia de una sociedad orientada hacia la libertad, la
equidad y la justicia.

Por su parte las propiedades colectivas de los pueblos Indgenas tienen prcticas y
concepciones autctonas donde la propiedad de la tierra es compartida y heredada de
generacin en generacin, con un valor de uso y no de cambio. Los ciudadanos
indgenas de todo el pas son reivindicados en sus derechos ancestrales al recibir de
parte del Gobierno Bolivariano la titularidad colectiva de sus tierras.
La propiedad colectiva indgena: Es el derecho de cada pueblo y comunidad indgena
de usar, gozar, disfrutar y administrar un bien material o inmaterial, cuya titularidad
pertenece de forma absoluta e indivisible a todos y cada uno de sus miembros, a los
fines de preservar y desarrollar la integridad fsica y cultural de las presentes y futuras
generaciones.
Con relacin al derecho al hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas, la
Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (2005), el
Artculo 20, seala:
El Estado reconoce y garantiza a los pueblos y comunidades indgenas, los derechos
originarios y la propiedad colectiva sobre las tierras que ocupan, a las que han tenido
acceso ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar
sus formas de vida.
Las tierras de los pueblos y comunidades indgenas son inalienables, imprescriptibles,
inembargables e intransferibles, de acuerdo a lo establecido en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
El artculo anterior establece el reconocimiento de propiedad de las tierras y territorios
que tradicionalmente ocupan los pueblos y comunidades indgenas, estableciendo
adems la necesidad de crear un sistema para regular la entrega de ms tierras para
su desarrollo, y asegurar la participacin indgena en la gestin de los recursos
naturales de sus territorios.
Acerca de las formas de propiedad colectiva, el Artculo 29 de la Ley en cuestin,
establece: "La propiedad colectiva del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades
indgenas podr ser uno o ms pueblos y de una o ms comunidades indgenas segn
las condiciones, caractersticas y exigencias de los mismos". Como se observa la
propiedad colectiva es de carcter pblico de provecho colectivo y otorga a todo
individuo indgena el derecho a habitar las tierras tradicionales (bien que de acuerdo a
las reglas de sus usos y costumbres, esto por el reconocimiento a la cultura y a su
injerencia en las decisiones que hagan a sus intereses, o compartir los beneficios que
de ella se deriven.

6. Derecho al aprovechamiento de los recursos naturales.

Constitucin Nacional.
Artculo 120.- El aprovechamiento de los recursos naturales en los hbitat indgenas
por parte del Estado se har sin lesionar la integridad cultural, social y econmica de
los mismos e, igualmente, est sujeto a previa informacin y consulta a las
comunidades indgenas respectivas. Los beneficios de este aprovechamiento por parte
de los pueblos indgenas estn sujetos a la Constitucin y a la ley.
En este articulo se limita la intervencin del estado en los pueblos indgenas
permitindole al estado el aprovechamiento de los recursos naturales que se
encuentren en los pueblos indgenas sin lesionar sus integridad en lo cultural, social y
econmico que es indispensable para su desarrollo y crecimiento como pueblo
indgena ya que dicho aprovechamiento.

7. Proteccin a la identidad y cultura indgena.

Artculo 121. Ejusdem. Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar
su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares
sagrados y de culto. El Estado fomentar la valoracin y difusin de las
manifestaciones culturales de los pueblos indgenas, los cuales tienen derecho a una
educacin propia y a un rgimen educativo de carcter intercultural y bilinge,
atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones.
LEY ORGNICA DE PUEBLOS Y COMUNDIADES INDGENAS QUE EXPRESA:
Artculo 92.
De la identidad cultural y el libre desarrollo de la personalidad.
"Los indgenas tienen derecho al fortalecimiento de su identidad cultural, desarrollo de
su autoestima y libre desenvolvimiento de su personalidad en el marco de sus propios
patrones culturales. El Estado apoyar los procesos de revitalizacin de su
memoria histrica y cultural como pueblo".

8. Derecho a una educacin intercultural bilinge.

Este derecho est establecido en el artculo 121 de la CRBV, y es el sistema
educativo presente en los propios Pueblos indgenas, basado en los sistemas de
socializacin de cada cultura indgena, de carcter formal, oral y cotidiano. Se
corresponde con los modelos pedaggicos propios de sus culturas.
La Educacin Intercultural Bilinge, como modelo educativo fue implementado por
primera vez en forma experimental, para los Pueblos Indgenas de Venezuela por el
Decreto N 283 de 1979, y es objeto de un relanzamiento por la Direccin de Asuntos
Indgenas del Ministerio de Educacin en 1998 a fin de actualizar y mejorar su
calidad y su cobertura.

La Educacin Intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea condiciones para

su libre acceso a travs de programas basados en los principios y fundamentos de las
culturas originarias de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes
valorando su idioma, cosmovisin, valores, saberes, conocimientos, mitologas;
organizacin social, econmica, poltica y jurdica, todo lo cual constituye
patrimonio de la Nacin y de la humanidad. El acervo autctono es complementado
sistemticamente con los aportes del insumo cultural, cientfico, tecnolgico y
humanstico de la nacin venezolana y el patrimonio cultural de la humanidad.
La Educacin Intercultural Bilinge, a su vez, es concebida como un "modelo
(educativo) de mantenimiento", ya que al estar fundamentada en la tesis del
mantenimiento o fortalecimiento de la cultura indgena propia, busca afianzar la
identidad y pertenencia tnica del nio o nia indgena, introducindolo gradual y
equilibradamente en la comprensin de la lengua y cultura nacional fornea. Se
caracteriza por ser tambin un sistema de carcter formal, escrito y regularizado, con
respeto y permanencia de sus rasgos culturales propios, lo que implica un
dialogo intercultural y la vigencia y consolidacin social de los idiomas indgenas.

9. Derecho a la salud
9.1.- "RECONOCIMIENTO A LA MEDICINA TRADICIONAL INDGENA".
Artculo 122. Ejusdem. Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que
considere sus prcticas y culturas. El Estado reconocer su medicina tradicional y las
terapias complementarias, con sujecin a principios bioticos.
Los pueblos indgenas tienen derecho a sus propias medicinas tradicionales y a
mantener sus prcticas de salud, incluida la conservacin de sus plantas medicinales,
animales y minerales de inters vital. Las personas indgenas tambin tienen derecho
de acceso, sin discriminacin alguna, a todos los servicios sociales y de salud.
El reconocimiento de la medicina indgena se enmarca dentro de un proceso de
reconocimiento oficial de los derechos de los pueblos indgenas, se basa en un
entendimiento de la salud y de enfermedad, originado en la cultura indgena, que a lo
largo de la historia se ha trasmitido de etnia en etnia.

10. Derecho a la autonoma y a la autogestin de los Pueblos indgenas.

Se reconoci formalmente que los pueblos indgenas, son histricamente auto
gobernables, con su propia lengua, culturas, leyes y tradiciones", y quedaron bien
definidos conceptualmente los trminos de autonoma y/o autogobierno y auto
identificacin, como elementos propios y distintos entre s del derecho de
autodeterminacin de los pueblos.
Por lo tanto, el derecho a la libre determinacin o autodeterminacin de todos los
pueblos como concepto global-, viene a ser el derecho que tienen todos los seres

humanos a perseguir su desarrollo material, cultural y espiritual como grupo social, es

decir, controlar su propio destino y el cual se manifiesta "externamente" a travs de la
autonoma y la autogestin de cada uno de los pueblos. La autonoma, llamada
tambin autogobierno, est referida directamente con la independencia polticoadministrativa de las naciones que conlleva el derecho a dirigir sus asuntos segn sus
propias leyes, mientras que la autogestin se vincula con los mecanismos de
desarrollo implementados por la creatividad de cada pueblo, utilizando sus propios
medios, para su supervivencia econmica y cultura. Por ello, este ltimo trmino se
equipara al de "autodesarrollo".
Art.123. Ejusdem. Derechos econmico-sociales y laborales. Los pueblos indgenas
tienen derecho a mantener y promover sus propias prcticas econmicas basadas en
la reciprocidad, la solidaridad y el intercambio; sus actividades productivas
tradicionales, su participacin en la economa nacional y a definir sus prioridades. Los
pueblos indgenas tienen derecho a servicios de formacin profesional y a participar en
la elaboracin, ejecucin y gestin de programas especficos de capacitacin,
servicios de asistencia tcnica y financiera que fortalezcan sus actividades
econmicas en el marco del desarrollo local sustentable. El Estado garantizar a los
trabajadores y trabajadoras pertenecientes a los pueblos indgenas el goce de los
derechos que confiere la legislacin laboral.

11. Derecho a la propiedad intelectual Colectiva.

Artculo 124. Ejusdem. Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los
conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas. Toda actividad
relacionada con los recursos genticos y los conocimientos asociados a los mismos
perseguirn beneficios colectivos. Se prohbe el registro de patentes sobre estos
recursos y conocimientos ancestrales.
Una de las reivindicaciones de los pueblos indgenas plantea el reconocimiento de los
derechos intelectuales colectivos.
Esta demanda confronta la supremaca que la sociedad oficial otorga al
conocimiento lgico y cientfico con la vigencia y efectividad que tienen otras formas
de aproximacin al conocimiento. Un ejemplo de ello es el conjunto de saberes y
conocimientos que por siglos han mantenido y desarrollado dichos pueblos, dentro de
un contexto de vida comunitaria.
Las organizaciones indgenas, en ms de una ocasin, han manifestado que ellos no
se oponen al desarrollo tecnolgico ni a la investigacin para el descubrimiento de
nuevas alternativas de supervivencia para la humanidad, pero s desean que sta
respete sus propias formas de vida, su diversidad cultural, el valor intrnseco de los
conocimientos y la cosmovisin indgena. En Derecho, la propiedad es el poder directo
e inmediato sobre un objeto o bien, por la que se atribuye a su titular la capacidad de

disponer del mismo, sin ms limitaciones que las que imponga la ley. Es el derecho
real que implica el ejercicio de las facultades jurdicas ms amplias que el
ordenamiento jurdico concede sobre un bien.

12. Derecho a la participacin poltica.

12.1.- CLUSULA DE SALVAGUARDA SOBRE EL TRMINO PUEBLOS INDGENAS.
Artculo 125 Ejusdem. Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica.
El Estado garantizar la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en los
cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena,
conforme a la ley.
Los Pueblos Indgenas tienen derecho a participar en la adopcin de decisiones en las
cuestiones que afecten a sus derechos, vida y destino, por conducto de
representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos, as
como mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopcin de decisiones.
El Estado reconoce y garantiza el derecho de los Pueblos y comunidades indgenas a
la participacin y el protagonismo poltico en ejercicio de la soberana como parte del
pueblo venezolano, atendiendo a lo dispuesto en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Como parte del ejercicio de este derecho, el Estado
garantizar la representacin indgena en los cargos de eleccin popular, en la
Asamblea Nacional, en los cuerpos legislativos de los Estados, Municipios y
Parroquias con presencia ancestral y tradicional de comunidades indgenas.
De igual manera se garantiza la participacin de los pueblos y comunidades indgenas
en los consejos de planificacin de polticas pblicas o en cualquier otra instancia de
participacin, tanto a nivel municipal como estadal, de conformidad con las leyes
respectivas.
En la Asamblea Nacional, los pueblos indgenas sern representados por tres (3)
diputados conforme a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, los cuales sern elegidos de acuerdo a la ley electoral.

13. Jurisdiccin especial indgena.

El derecho indgena est conformado por el sistema de normas, principios, valores,
prcticas, instituciones, usos y costumbres que los pueblos indgenas consideran
legtimo y obligatorio, y les permite regular la vida social, auto gobernarse, organizar el
orden pblico interno, establecer derechos y deberes, resolver conflictos y tomar
decisiones en el mbito interno y externo.
La jurisdiccin especial indgena consiste en la potestad de los pueblos indgenas de
actuar mediante sus propias autoridades e instancias para solucionar de forma
autnoma y definitiva las controversias que se susciten dentro de su hbitat, y tomar

decisiones de acuerdo a su propio derecho y cultura. Las decisiones de la jurisdiccin

indgena constituyen cosa juzgada, tienen carcter vinculante, validez oficial y efectos
en el mbito nacional. Las partes, el Estado y los terceros estn obligados a respetar y
acatar dichas decisiones.
La jurisdiccin indgena tiene las funciones y facultades que sean definidas por cada
pueblo indgena, as como aquellas que el Estado le reconoce a la jurisdiccin
ordinaria. Estas facultades incluyen la potestad de investigar, conocer los casos, tomar
decisiones y ejecutar dichas decisiones, incluyendo la posible restriccin de derechos
o el uso de la fuerza para obligar el cumplimiento de las mismas cuando sea
necesario.
La
jurisdiccin
indgena,
siguientes competencias:

sin

menoscabo

de

otras,

comprende

las

a) Competencia Territorial: La jurisdiccin indgena tiene competencia sobre todo el

hbitat del pueblo o los pueblos indgenas correspondientes. Tiene competencia extraterritorial respecto de controversias surgidas fuera del mbito territorial indgena,
cuando las mismas sean entre indgenas, no afecten derechos de terceros noindgenas, y siempre que la jurisdiccin indgena decida asumir dichas controversias.
b) Competencia Material: La jurisdiccin indgena tiene competencia para conocer todo
tipo de materias y de todo monto o gravedad que se susciten dentro de su mbito
territorial y que la misma decida asumir. Ello no obsta para que la jurisdiccin indgena
pida colaboracin de la jurisdiccin ordinaria y la fuerza pblica en los casos que
considere necesario.
c) Competencia Personal: La jurisdiccin indgena tiene competencia sobre las
personas indgenas. Tambin tiene competencia sobre las personas no indgenas que
se encuentren dentro de su mbito territorial y realicen hechos o actos que afecten
derechos indgenas o comprometan bienes jurdicos indgenas.