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ndice
Presentacin ................................... 6
Quines somos ................................... 7
Nuestra trayectoria ................................... 8
Nuestro mtodo ................................... 12
Sectores de intervencin ................................... 14
Educacin ................................... 20
Habitabilidad bsica ................................... 22
Salud ................................... 24
Inclusin social juvenil ................................... 26
Desarrollo econmico local ................................... 30
Fortalecimiento institucional ................................... 34
Ayuda en emergencia ................................... 35
Resumen de proyectos ................................... 36
Alianzas para el desarrollo ................................... 38
Delegaciones ................................... 40
4
QUINES SOMOS?
Estimados y estimadas,
Se recoge en esta Memoria Institucional un
amplio resumen del trabajo que CESAL ha
desarrollado en El Salvador desde nuestra
llegada al pas a finales de los 90. Durante
todos estos aos nuestra ONG ha mantenido
firme su deseo de trabajar por el desarrollo de
los territorios a travs del cambio permanente
de las personas que habitan en ellos. A travs
de ese cambio de mentalidad que permite a
las personas aproximarse a la realidad de una
forma constructiva, hemos desarrollado los
numerosos proyectos de cooperacin que se
resumen en las pginas de esta memoria.
Para una mayor comprensin hemos
elaborado una Memoria que respete una
lgica cronolgica, geogrfica y sectorial. Las
cifras durante estos 15 aos hablan por s solas:
hemos estado presentes en 9 departamentos
hemos realizado cerca de 80 acciones de
6
CESAL es una organizacin no gubernamental espaola dedicada desde 1988 a la cooperacin internacional y hoy presente
en 11 pases del mundo, con proyectos de educacin, salud, habitabilidad, agua y saneamiento, desarrollo productivo,
microempresa y formacin para el empleo.
CESAL tiene el reconocimiento de Entidad Pblica desde 2001, y en el 2005 recibe la acreditacin como ONG calificada por
la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), lo que supone un reconocimiento a su capacidad
de gestin y transparencia, y la oportunidad de trabajar estrechamente con el gobierno espaol en materia de cooperacin.
En El Salvador, CESAL se incribi en 2007 en el Registro de Fundaciones sin nimo de Lucro del Ministerio de Gobernacin
y durante 2013 se han llevado a cabo trmites para la inscripcin de CESAL como ONG Socia para el Desarrollo del Vice
Ministerio de Relaciones Exteriores y en el Banco de Consultores del FISDL.
Carlos Fernndez
Las cuentas de CESAL son auditadas cada ao con resultados favorables y se somete voluntariamente al anlisis de la Fundacin
Lealtad, que evala la actuacin de las ONG espaolas segn unos principios de Transparencia y Buenas prcticas.
NUESTRA TRAYECTORIA
EN EL SALVADOR
2005
2004
Fortalecimiento
y mejora de la
educacin con
infraestructura
y equipo en el
Complejo Educativo
Jess Obrero, La
Libertad.
Desarrollo
socioeconmico
y productivo de
la Microrregin El
Blsamo.
2008
En el ao 1998 se produce el encuentro entre el representante
de CESAL en Costa Rica y el Padre Jos Moratalla, impulsor del
programa de asociatividad laboral con personas de la Comunidad
Iberia y jvenes en alto riesgo social, Polgono Industrial Don
Bosco, en el municipio de San Salvador. Este encuentro lleva
a CESAL a conocer en profundidad este programa y a apoyar
algunas de sus actividades en San Salvador y en el departamento
de Chalatenango. Inicialmente los proyectos se coordinan desde
la sede en San Jos, Costa Rica, pero en el ao 1999 se toma la
decisin de abrir una delegacin en Tegucigalpa, Honduras, que
comienza a operar en el ao 2000. Esta delegacin absorbe la
coordinacin de los proyectos de Guatemala y El Salvador.
En el ao 2001, a raz de los terremotos que asolaron varias
zonas de El Salvador, CESAL realiza una misin de reconocimiento
1998
2000
Formacin profesional y
programas de desarrollo de
aptitudes para jvenes en
reas de extrema pobreza
Chalatenango.
2001
Reduccin de la vulnerabilidad
y reconstruccin, tras los
terremotos del 2001, deptos. de
Cuscatln y La Libertad.
2002
Creacin de la Micro
Regin El Blsamo
(MREB).
Promocin de Desarrollo
Socioeconmico en las
comunidades afectadas por
la tormenta Stan y el volcn
Ilamatepec, Departamento
de Sonsonate.
2010
2006
2006
Ayuda en emergencia
con entrega de
paquetes de vveres
y elementos de
construccin para
afectados por el
huracn Stan, MREB,
La Libertad.
2008
Mejora de la educacin y
promocin del desarrollo
de colectivos desfavorecidos,
en la Microrregin El Blsamo,
La Libertad.
2011
Programa de formacin
juvenil y fortalecimiento de
las capacidades productivas
y econmicas en reas
rurales y periurbanas de El
Salvador.
2008
2012
2007
. Habilitacin de Saln
de Usos Mltiples en
Centro Jess Obrero.
. Desarrollo de
los convenios de
habitabilidad bsica y
salud materno infantil.
. Legalizacin de la
sede de CESAL en El
Salvador.
2009
2013
MS DE
Invertidos en
cooperacin
al desarrollo
$12M
11
NUESTRO MTODO
Subsidiaridad
Partir de lo
positivo
Centralidad
en la persona
Realizar proyectos de desarrollo
teniendo como punto central a
la persona significa, ante todo,
compartir sus necesidades, compartir
el significado de la vida y conmoverse
por su destino personal: sin esto, la
respuesta a sus necesidades es un
gesto de bondad autogratificante o una
estrategia poltica. Partir de la persona
sera algo abstracto si la persona no
fuera considerada en sus relaciones
primarias - la familia - y secundarias - la
comunidad y la sociedad local.
12
El desarrollo de
un pueblo no deriva
primariamente ni
del dinero, ni de las
ayudas materiales,
ni de las estructuras
tcnicas, sino ms
bien de la madurez
de la mentalidad y de
las costumbres.
Hacer con...
Un proyecto pensado desde arriba
es violento porque no favorece la
participacin, o bien es ineficaz porque
es slo asistencial. La forma de CESAL
de proponer un proyecto y realizarlo
es la de trabajar con las personas a las
que el proyecto va dirigido, es decir,
partir de la relacin con esas personas
y construir sobre la base de los pasos
que se van dando con ellas.
Partenariado
El partenariado deriva de la aplicacin
del principio de subsidiariedad. Se
parte de un sujeto existente, que
implica a las administraciones locales, a
las fuerzas sociales y a las instituciones
internacionales, segn sus respectivas
tareas, en la cooperacin para
responder a las necesidades con las
que se encuentra.
Es el hombre el
protagonista del
desarrollo, no el
dinero ni la tcnica.
Juan Pablo II
Redemptoris Missio
(n.58 - 59)
13
SECTORES DE INTERVENCIN
Chalatenango
Santa Ana
Cuscatln
Ahuachapn
Nuestro trabajo
El recorrido de CESAL en sus zonas de intervencin es la historia del desarrollo de vnculos afectivos con
el zona, con su gente y sus problemas, acompaados por los principios de actuacin de la organizacin
que permean en todo su equipo de trabajo. Pero tambin es la historia de un proceso de maduracin
institucional que ha querido escuchar al territorio y articular a las personas para avanzar en el camino
del desarrollo.
Actualmente la intervencin de CESAL se centra en tres zonas prioritarias: la Micro Regin El Blsamo,
Soyapango y la Zona Occidental (Caluco e Izalco). Sin embargo ha actuado en distintos puntos de todo el
pas en diferentes sectores de intervencin que nacen de la realidad y necesidades de las personas con
las que trabajamos.
Cabaas
San
Salvador
Sonsonate
Morazn
San Vicente
La Libertad
La Unin
La Paz
San Miguel
Usulutn
Educacin
Habitabilidad
Salud
Inclusin social juvenil
Desarrollo econmico local
Fortalecimiento institucional
Ayuda a emergencia
14
15
ZONA PRIORITARIA 1
La entrada de CESAL en esta zona de gran belleza natural y riqueza cultural, pero a la vez de grandes necesidades,
se produjo a raz de los dos terremotos que tuvieron lugar en El Salvador en enero y febrero de 2001. La respuesta
inicial, de emergencia y post-emergencia, condujo a sucesivas etapas de desarrollo que implicaron por nuestra parte
una mayor presencia en la zona segn transcurra el tiempo. Despus de unos primeros aos de reconstruccin
y rehabilitacin fsica y social, hemos pasado a un largo periodo en el que el objetivo de nuestra accin ha sido el
impulso permanente del desarrollo local.
Desde el ao 2011, CESAL establece una oficina territorial en el municipio de Tepecoyo para una presencia ms
cercana con los beneficiarios y beneficiarias con los que trabajamos.
S
S
Nuestras Acciones
S
Fortalecimiento empresarial
Creacin de empresa
Mirador turstico
Zona recreativa
Ayuda en emergencia
16
17
ZONA PRIORITARIA 2
Izalco y Caluco
Nuestras Acciones
Vivienda en ayuda mutua
19
ZONA PRIORITARIA 3
Zona Periurbana
Soyapango, San Salvador
Soyapango
Nuestras acciones
Insercin Laboral
Educacin Complementaria
Liderazgo y emprendedurismo
social
Atencin a la Familia [CAIF]
21
EDUCACIN
15
Acciones
ejecutadas
CESAL ha apostado por el componente educativo como eje transversal en sus intervenciones,
divididas en tres reas concretas:
Hemos construido 4 centros educativos para el fortalecimiento
de la educacin:
Infraestructura
educativa
22
MS DE 400
docentes capacitados.
MS DE 500
MS DE 4,000
MS DE 5,000
jvenes beneficiados con
infraestructura educativa.
23
Organizacin comunitaria
HABITABILIDAD BSICA
Acciones
ejecutadas
CESAL ejecut dos proyectos de construccin de vivienda. Uno en el ao 2001, despus de
los terremotos, y otro en el ao 2006 tras el Huracn Stan. Ambos integrados en programas
ms amplios que abarcaban otras dimensiones del desarrollo.
415 viviendas
dignas construdas in
situ o reubicadas en 4
asentamientos.
5 casas comunales
Plano de vivienda
corredor
cocina/
comedor
sala
24 lavaderos
comunitarios construdos
en Tecuma con resumidero
para filtrar las aguas grises
y un tanque de agua
potable de 120 m3..
24
dormitorio 1
dormitorio 2
dormitorio 3
Remodelacin
25
SALUD
Seguridad alimentaria
y salud materno infantil
10
Acciones
ejecutadas
Ms de 500
Ms
de 150
voluntarios capacitados
11 planes
Infraestructura
Ms de 500
comunitarios desarrollados
en estrategias de salud.
Ms de 32
lderes capacitados en
granjas y huertos para
rplica en comunidades.
224 familias
26
27
18
Acciones
ejecutadas
La juventud, sus problemas y oportunidades son foco central del trabajo de CESAL, pues
apostamos a que sean ellos los impulsores del cambio que permite dar sostenibilidad a
los procesos.
Se han realizado diversas acciones en 4 reas concretas:
Ms de 5,000
jvenes participan en
actividades y eventos
culturales.
Ms de 1,000
Ms de 1,000
jvenes participan en
talleres artsticos culturales
[msica, danza, teatro,
literatura, artes plsticas].
Ms de 30
28
29
Ms de 5,000
Ms de 150
Ms de 3,000
165 jvenes
Ms de 250
jvenes
Asocianismo juvenil
Se ha promovido la creacin y fortalecimiento de grupos
juveniles de diferente ndole: artsticos, culturales, deportivos
y sociales.
30
participaron en el programa de
rehabilitacin y reinsercin de
jvenes en alto riesgo o en
conflicto con la ley.
31
20
Acciones
ejecutadas
36 jvenes
graduados en el curso de
guas tursticos.
280 jvenes
son capacitados en
albailera, estructuras
metlicas, mecnica
automotriz, panadera,
electricidad e informtica
en nivel bsico e
intermedio.
Ms de 400
jvenes participan en
beneficiarios de ambos
sexos han participado de
las capacitaciones en
elaboracin de artesanas,
medicina natural, dulcera,
panadera y repostera.
33
La gestin del empleo es una nueva dimensin del desarrollo econmico local que surge
como respuesta a la necesidad de insertar laboralmente a los jvenes.
Ms de 600
Ms de 300
32 beneficiarios
Ms de 250 jvenes
Empleo
La preocupacin por construir itinerarios de insercin
laboral para la juventud est presente a lo largo de
todos los aos de intervencin de CESAL en El Blsamo.
34
Diagnsticos de insaforp.
Formacin vocacional.
Ms de 413
35
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
AYUDA EN EMERGENCIAS
Acciones
Acciones
ejecutadas
Partiendo del enfoque multidimensional sealado, CESAL entiende que sin la responsabilidad
compartida con las municipalidades y su implicacin directa en los procesos difcilmente se
emprende el camino de desarrollo en un territorio. Esta apuesta se plasma en lo siguiente:
36
ejecutadas
Respuesta de emergencia
por el Huracn Stan,
Micro Regin El Blsamo,
La Libertad.
Respuesta de emergencia
por depresin tropical
12-E, Micro Regin El
Blsamo, La Libertad.
Jornadas con
Personal de las
Municipalidades y
Jvenes.
Adems se desarrollaron 4
jornadas de capacitacin con la
participacin de personal de las
4 municipalidades de la Micro
Regin El Blsamo y jvenes,
que se incorporaron en el
apoyo de las familias afectadas,
capacitando a un total de 34
personas para responder a la
emergencia implicando a la
comunidad.
34 personas
37
FINANCIADOR
Socio ejecutor
Monto financiado
ZONA DE LA INTERVENCIN
AECID
EDYTRA,
FUNDAFUTURO
642,014.00
EDUCACIN
DESARROLLO ECONMICO
SAN SALVADOR
Programa de formacin profesional y vocacional para jvenes cooperativistas en reas de extrema 2000-2001
pobreza. Chalatenango - El Salvador
Ayuntamiento de Madrid
EDYTRA
228,129.00
EDUCACIN
DESARROLLO ECONMICO
SAN SALVADOR
AECID
1,848,198.50
Tostadores Unidos
SSCA
60,000.00
EDUCACIN
MREB
Ayuda alimentaria y humanitaria de emergencia por el Huracn Stan, Microrregin El Blsamo, OctubreLa Libertad
noviembre 2005
SSCA
9,014.54
AYUDA EMERGENCIA
MREB
Dotacin de Libros y equipo para de biblioteca del Instituto Tcnico Jess Obrero.
2006
SSCA
15,000.00
EDUCACIN
MREB
2005-2006
Junta de Andaluca
SSCA
196,414.92
DESARROLLO ECONMICO
MREB
2006-2008
CAM
SSCA-FUNDAMAR /
EDYTRA / CATS
FUSALMO
785,930.06
CAJA MADRID
FUNDAMAR
81,014.85
EDUCACIN
INCLUSIN JUVENIL / SALUD
MREB
Mejora de la habitabilidad bsica para poblaciones afectadas por la Tormenta Stan y la erupcin
del Volcn Ilamatepec en municipios de Sonsonate y la Microrregin El Blsamo, El Salvador.
2006-2009
AECID
1,777,383.72
2007-2010
AECID
SSCA/ Caritas
San Vicente y Stgo. Ma.
1,100,359.28
SALUD
Promocin de Desarrollo Socio econmico en las comunidades afectadas por la tormenta Stan y
el volcn Ilamatepec, Departamento de Sonsonate
2008-2010
JCCM
Caritas Sonsonate
387,824.25
DESARROLLO ECONMICO
SALUD
CALUCO E IZACO
2008-2011
Generalitat Valenciana
FUNDAMAR / CESAL
893,469.05
DESARROLLO ECONMICO
EDUCACIN
INCLUSIN SOCIAL JUVENIL
MREB
2008-2011
Unin Europea
763,369.88
DESARROLLO ECONMICO
EDUCACIN
MREB
2009-2011
Junta de Andaluca
FUSALMO
314,766.03
SOYAPANGO
Integracin social, formacin e insercin laboral de jvenes en El Salvador, con posibles acciones
en otros pases de la zona.
2010-2014
AECID
CESAL/ FUSALMO
CENTROMYPE
2,329,735.28
SOYAPANGO Y MREB
2011
CESAL
20,123.96
AYUDA EN EMERGENCIA
MREB
Casa Maya: Inclusin de los jvenes en el desarrollo socioeconmico de los Municipios de Izalco
y Caluco, departamento de Sonsonate, El Salvador
2011-2013
JCCM
FUSADES (FORTAS)/
CESAL
420,880.01
CALUCO E IZACO
2012
Fundacin Roviralta
FUSALMO
32,500.00
SOYAPANGO
2012
CESAL
25,000.00
MREB
2012
TELUS - TRANSACTEL
CESAL
7,000.00
MREB
Fortalecimiento del programa de promocin artstica y cultural, con jvenes de la Micro Regin 2013
El Blsamo, departamento de La Libertad, como estratategia para la prevencin de la violencia.
CESAL
100,000.00
MREB
Integracin social y econmica de jvenes y en especial de las mujeres en los municipios de Caluco 2014
e Izalco, departamento de Sonsonate, El Salvador.
Junta de Andaluca
363,903.75
CALUCO E IZALCO
Junta de Extremadura
CARITAS Sonsonate
DESARROLLO ECONMICO
CALUCO E IZALCO
Fortalecimiento del proceso de agricultura sostenible ecolgica para lograr la soberana alimentaria
y mejorar las capacidades empresariales de pequeos productores de Caluco e Izalco, Sonsonate.
TOTAL
38
Ao
1998- 1999
2005
2014
145,620.80
Resumen de proyectos
39
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE
COOPERACIN AL DESARROLLO
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES
Caritas El Salvador
Sonsonate, Santiago de
Arquidicesis San Salvador.
Mara,
San
Vicente,
EDYTRA
CONAMYPE
FUSADES
FUSALMO
CATS
ALIADOS ESTRATGICOS
INSTITUCIONES MUNICIPALES
40
INSTITUCIONES COMUNITARIAS
Instituciones
(ADESCOS)
de
Desarrollo
Comunal
Instituciones religiosas
IZALCALU
41
AGRADECIMIENTOS
El trabajo desarrollado por CESAL en sus ms de 15 aos de actuacin en El Salvador no habra
sido posible sin el apoyo de numerosos aliados, locales e internacionales, pblicos y privados,
permanentes o puntuales. A travs de su apoyo los resultados han tenido un mayor impacto y
han favorecido un desarrollo sostenible.
Organismos internacionales de cooperacin al desarrollo:
AECID
JUNTA DE ANDALUCIA
COMUNIDAD DE MADRID
JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA
GENERALITAT VALENCIANA
UNIN EUROPEA
AYUNTAMIENTO DE MADRID
TELUS TRANSACTEL
INVERSIONES ENERGTICAS
RADIO CORPORATION
TOSTADORES REUNIDOS
OBRA SOCIAL CAJA DE MADRID
Delegaciones
Internacionales
SEDE CENTRAL (MADRID)
c/ Siena, 15 Bajo
28027 Madrid
Tel.: 91 359 79 06
Fax: 91 345 05 79
Director: Pablo Llano Torres
E-mail: secretaria@cesal.org
EL SALVADOR
MOZAMBIQUE
PERU
HAITI
REPUBLICA DOMINICANA
HONDURAS
UGANDA
43
COMUNICACIONES
www.cesal.org
Bscanos como CESAL El Salvador
44
45
CESAL EL SALVADOR
www.cesal.org
46
47
ww.cesal.org
Tel: +503 2262 2418
elsalvador@cesal.org
48