Estado venezolano y sus relaciones internacionales.

1) seguridad
2) defensa integral
3) desarrollo de la nacin
4) concepcin de estrategia
5) metodologa de la planificacin estratgica de seguridad
6) defensa integral y desarrollo de las estrategias de seguridad frente a una situacin de inminente guerra
7) guerra de resistencia
8) implicaciones de la seguridad y defensa integral conforme a las normativas vigentes
"es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a
la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos."
Art. 2 de la LOSN. Gaceta Oficial N 37.594 de fecha 18 de Diciembre de 2002
DEFENSA INTEGRAL: "Es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad, que en
forma activa formule, coordine y ejecute el estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas,
nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo
integral de la nacin"
Art. 3 de la LOSN. Gaceta Oficial N 37.594 de fecha 18 de Diciembre de 2002
CONFLICTO ASIMETRICO: Situacin en la cual dos o ms actores militares o no, con una magnitud de poder y estrategias
significativamente diferentes, presentan intereses excluyentes entre s, generando una controversia.
GUERRA ASIMTRICA: Conflicto violento donde existe una gran desproporcin entre las fuerzas militares de los Estados involucrados, que obliga a las
partes a utilizar estrategias, tcticas y medios fuera de la tradicin militar comn.
OPERACIONES DE COMBATE DE RESISTENCIA: Acciones tcticas realizadas por unidades de resistencia, especialmente organizadas, adiestradas
y equipadas con el fin de alcanzar objetivos militares, a travs de medios y tcnicas no convencionales.
COMBATES DE RESISTENCIA: Acciones conducidas por elementos de resistencia contra una fuerza invasora que ocupa su territorio, con el fin de
reducir la capacidad combativa y la moral del enemigo.
OPERACIONES DE NEGACIN: Acciones planificadas por elementos de resistencia para evitar o impedir que el enemigo ocupe reas u objetivos de
valor estratgico o tctico y se beneficie de ellos.
OPERACIONES DE SOSTENIMIENTO: Acciones planificadas con el fin de proporcionar personal, logstica y otros apoyos requeridos por el pueblo en
armas para mantener y prolongar la resistencia.
1. Guerra Asimtrica Contexto Actual:
Combate de Resistencia.
La solucin pacfica de Controversias Internacionales.
El uso de la fuerza.
Tctica de combate de resistencia,
Objetivos de la Guerra Asimtrica,
Combate de Guerra Asimtrica,
Tctica Asimtrica;
Combate de Resistencia.
Objetivos en la Guerra Asimtrica.
Fases de la Guerra Asimtrica.
Los Sistemas Operativos en la Guerra Asimtrica.
Organizacin del Territorio en la Guerra Asimtrica.
Organizacin de la Fuerza en la Guerra. Asimtrica.
Principios de la Guerra. Asimtrica.
2. Guerra Asimtrica. El Entorno:
La Guerra Asimtrica y la Poblacin.
Los Poderes del Estado y la Guerra Asimtrica.
El Sistema Americano y la Guerra Asimtrica.
3. Subversin:
Definicin
Causas
y Agentes de la subversin.
Evolucin de la Subversin a nivel mundial.
Niveles de intensidad.
Estrategia de la subversin.
Elementos necesarios para que se produzca.
UNIDAD II
GUERRA DE RESISTENCIA
2.1.- El Estado Venezolano y sus relaciones Internacionales:
2.1.1.- La Seguridad.
Este mandato est contenido en el Artculo 322 de la Constitucin Nacional, y seala lo que sigue:

La seguridad de la nacin es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de todos los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho
privado, que se encuentren en el espacio geogrfico nacional."
La Seguridad de la Nacin venezolana est fundamentada en el desarrollo integral y en la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad Civil,
condiciones que promueven el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos econmicos, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y
militar, correspondindole al Fuerza Armada Nacional como expresin militar del poder nacional en Venezuela, garantizar la independencia, soberana
nacional y el respeto a los ms sublimes principios y valores expresados en el prembulo y texto de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela como son el establecimiento de una sociedad democrtica, participativa y protagnica, multitnica y pluricultural, que consolide la libertad, la
independencia, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la paz.
2.1.2.- Defensa Integral y el Desarrollo de la Nacin.
La "Defensa Integral de la Nacin" sistematiza tres lneas de accin estratgicas y acta sobre tres objetivos fundamentales.
LAS LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA INVOLUCRAN:
a) El fortalecimiento del componente militar de la nacin con:
i) el incremento de los contingentes militares de tropas en todo el territorio nacional;
ii) el mejoramiento ptimo de la capacitacin de las tropas regulares y de los batallones de reservistas;
iii)la configuracin de hiptesis con la posibilidad de un teatro de operaciones militares en algunos puntos vitales de la nacin, como en la frontera
occidental;
iv) el ajuste y la actualizacin de materiales y equipos de las Fuerzas Armadas, y
v) la compra de nuevo material de guerra, adecuado a las circunstancias de defensa nacional por tierra, agua y aire.
b) La consolidacin y ampliacin de la unin cvico-militar, y
c) La articulacin de la masiva participacin en la Defensa Integral de la Nacin, mediante el incremento de las Fuerzas de Reserva hasta llegar a los
cien mil hombres y mujeres, incluyendo militares profesionales en retiro en tareas de organizacin popular para la defensa en cada barrio, en cada
fabrica, en cada sitio donde haya un ncleo de patriotas dispuestos a organizarse para la defensa territorial.
LOS OBJETIVOS PUNTUALES DE LA "DEFENSA INTEGRAL DE LA NACION" SE ORIENTAN A:
a) la constitucin de Consejos Regionales y Locales de Seguridad, como instituciones de control de la reserva y de coordinacin con los organismos
civiles;
b) mejorar la existencia de reservas alimentaras y de otra ndole para situaciones de emergencia; y
c) el desarrollo de la industria militar venezolana.
2.1.3.- Concepcin de Estrategia.
Mltiples Interpretaciones:
El concepto de estrategia ha sido objeto de mltiples interpretaciones, de modo que no existe una nica definicin. No obstante, es posible identificar
cuatro concepciones alternativas que si bien compiten, tienen la importancia de complementarse:
Estrategia como Plan
Un curso de accin conscientemente deseado y determinado de forma anticipada, con la finalidad de asegurar el logro de los objetivos, Normalmente
se recoge de forma explcita en documentos formales conocidos como planes.
Estrategia como Tctica
Una maniobra especfica destinada a dejar de lado al oponente o competidor.
Estrategia como Posicin
La estrategia es cualquier posicin viable o forma de situar a la empresa en el entorno, sea directamente competitiva o no.
Estrategia como Perspectiva
La estrategia consiste, no en elegir una posicin, sino en arraigar compromisos en las formas de actuar o responder; es un concepto abstracto que
representa para la organizacin lo que la personalidad para el individuo.
2.1.4.- Metodologa de la Planificacin Estratgica de Seguridad.
LA PLANIFICACIN ESTRATGICA: Es el instrumento para dirigir la estrategia, administrando la energa del potencial o medios de que se dispone
para alcanzar un objetivo.
La estrategia rige el planeamiento a largo plazo, por lo tanto, su accin est regida por la dirigencia al ms alto nivel y se circunscribe al marco de la
estrategia general o nacional.
Est orientada hacia la definicin de la sociedad que tenemos y la que queremos, el modelo poltico, la poltica para el desarrollo.
La estrategia sectorial o particular se orienta en funcin de las pautas dadas por la estrategia nacional, pero sectorizadas en los diferentes campos de
poder que comprende el Estado.
La estrategia operacional se convierte en el elemento que traduce de la estrategia general los objetivos propios de la estrategia sectorial, deja de ser un
ente netamente planificador para convertirse tambin en elemento de ejecucin a nivel intermedio.
LA ESTRATEGIA NACIONAL Y ESTRATEGIA MILITAR.
a. Estrategia nacional: Es el arte de la conduccin del poder nacional disponible por el Gobierno Nacional durante la paz y durante la guerra para la
concrecin de la poltica nacional establecida.
El poder nacional es el conjunto de factores humanos y de toda ndole que determinan la capacidad de un Pas. Se nutre fundamentalmente de
factores polticos, econmicos, psicosociales, militares, cientficos y tecnolgicos.
b. Estrategia militar: Es el arte y la ciencia de conducir el poder militar, en tiempo de paz como en tiempo de guerra, hacia el logro de los objetivos
polticos fijados por la poltica nacional.
Es parte de la estrategia nacional y coadyuva al logro de sus fines.

Una corriente de pensamiento asocia la estrategia militar y la estrategia gentica bajo el concepto del arte y ciencia de coordinar el desarrollo,
despliegue y empleo de fuerzas militares para alcanzar o mantener los objetivos polticos o nacionales asignados al poder militar.
2.1.5.- Guerra de Resistencia.
GUERRA POPULAR DE RESISTENCIA: Accin violenta no convencional conducida por un pueblo en armas contra una fuerza superior que invade su
territorio, con el fin de desgastar la capacidad combativa y la moral del enemigo para expulsarlo, mantener la integridad del territorio y restablecer la
soberana del Estado.
FUNDAMENTOS DE LAS OPERACIONES DE RESISTENCIA:
Territorialidad.
Planificacin centralizada.
Comando y control descentralizado.
Incrementar la incertidumbre como objetivo del combate.
Mxima versatilidad.
Acciones de alto impacto a mnimo costo.
Adaptacin y explotacin del medio ambiente.
ACCIONES TCTICAS DE RESISTENCIA:
PRESERVAR: Acciones pasivas y activas para evitar que equipos blicos, materiales, abastecimientos y personal con entrenamiento militar sean
capturados y/o destruidos por la fuerza invasora.
DESGASTAR: Acciones continas sistemticas de ndole psicolgica y/o fsica contra la fuerza invasora, efectuados con todos los medios disponibles
para disminuir la capacidad combativa del enemigo.
RESISTIR: Acciones ejecutadas por el pueblo en armas del pas ocupado, dirigidas a impedir que las fuerzas invasoras consoliden su presencia
territorial y se creen condiciones para forzar su eventual retirada.
NIVELES DE ACTUACIN:
REGIN DE DEFENZA INTEGRAL (REDI): Organizacin territorial del pas determinada por caractersticas geogrficas o circunstancias especiales,
donde se conducirn Operaciones de Resistencia; as como tambin las funciones previstas en los planes de campaa, de desarrollo y mantenimiento
del orden interno.
ZONA DE DEFENSA INTEGRAL (ZODI): Espacio geogrfico con lmites definidos contenida en una rea de Defensa Integral (ADI) donde se planifican
y desarrollan operaciones de resistencia; as como tambin las previstas en los planes de campaa, de desarrollo integral y mantenimiento del orden
interno.
ZONAS DE SEGURIDAD: "...Son los espacios del territorio nacional, que por su importancia estratgica, caractersticas y elementos que los
conforman, estn sujetos a regulacin especial, en cuanto a las personas, bienes y actividades que ah se encuentren, con la finalidad de garantizar la
proteccin de estas zonas ante peligros o amenazas internas o externas...
Art. 47 de la LOSN, Gaceta Oficial N 37.594 de fecha 18 de Diciembre de 2002
ZONAS MILITARES: Son espacios del territorio nacional, producto de la organizacin del pas en regiones de caractersticas relativamente
homogneas, destinadas a proveer la base del potencial humano y material necesarios para la defensa militar. Las zonas militares tienen bajo su
responsabilidad la conduccin directa de las operaciones de resistencia para garantizar el ejercicio de la soberana nacional.
PUNTOS ESTRATEGICOS: reas que garantizan el desenvolvimiento de las actividades en los mbitos: econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar de carcter vital para la sobrevivencia de la nacin, cuyo valor es trascendente en las operaciones.
PUNTO DE. RESISTENCIA: Espacio fsico dentro de la Zona de Defensa Integral, delimitado por caractersticas geogrficas, econmicas y sociales
comunes, donde opera una unidad de resistencia.
DISTRITO MILITAR: Es una zona de seguridad de carcter temporal decretada por el Presidente de la Repblica en cualquier parte del territorio y
dems espacios geogrficos en situaciones de contingencia y/o desastres naturales; con fines estratgicos y de defensa de la nacin.
GLOSARIO DE TRMINOS MILITARES RELACIONADOS CON LA GUERRA DE RESISTENCIA.
SEGURIDAD DE LA NACIN: "...es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantas en los mbitos
econmico, social, poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar dentro de un sistema democrtico, participativo y protagnico, libre de amenazas a
su sobrevivencia, su soberana y a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos."
Art. 2 de la LOSN. Gaceta Oficial N 37.594 de fecha 18 de Diciembre de 2002
DEFENSA INTEGRAL: "Es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones de defensa, cualquiera sean su naturaleza e intensidad, que en
forma activa formule, coordine y ejecute el estado con la participacin de las instituciones pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas,
nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberana, la integridad territorial y el desarrollo
integral de la nacin"
Art. 3 de la LOSN. Gaceta Oficial N 37.594 de fecha 18 de Diciembre de 2002
CONFLICTO ASIMETRICO: Situacin en la cual dos o ms actores militares o no, con una magnitud de poder y estrategias significativamente
diferentes, presentan intereses excluyentes entre s, generando una controversia.
GUERRA ASIMTRICA: Conflicto violento donde existe una gran desproporcin entre las fuerzas militares de los Estados involucrados, que obliga a las
partes a utilizar estrategias, tcticas y medios fuera de la tradicin militar comn.
OPERACIONES DE COMBATE DE RESISTENCIA: Acciones tcticas realizadas por unidades de resistencia, especialmente organizadas, adiestradas
y equipadas con el fin de alcanzar objetivos militares, a travs de medios y tcnicas no convencionales.

COMBATES DE RESISTENCIA: Acciones conducidas por elementos de resistencia contra una fuerza invasora que ocupa su territorio, con el fin de
reducir la capacidad combativa y la moral del enemigo.
OPERACIONES DE NEGACIN: Acciones planificadas por elementos de resistencia para evitar o impedir que el enemigo ocupe reas u objetivos de
valor estratgico o tctico y se beneficie de ellos.
OPERACIONES DE SOSTENIMIENTO: Acciones planificadas con el fin de proporcionar personal, logstica y otros apoyos requeridos por el pueblo en
armas para mantener y prolongar la resistencia.

Metodologa de la Planificacin Estratgica de Seguridad, Defensa Integral y Desarrollo, frente a una situacin de inminente guerra.
Es parte de la estrategia nacional coadyuvar al logro de sus fines, Una corriente de pensamiento asocia la estrategia militar y la estrategia gentica bajo
el concepto del arte y ciencia de coordinar el desarrollo, despliegue y empleo de fuerzas militares para alcanzar o mantener los objetivos polticos o
nacionales asignados al poder militar.
La Defensa Integral de la Nacin sistematiza tres lneas de accin estratgicas y acta sobre tres objetivos fundamentales.
1.El fortalecimiento del componente militar de la nacin, a travs del incremento de los contingentes militares de tropas en todo el territorio nacional, el
mejoramiento ptimo de la capacitacin de las tropas regulares y de los batallones de reservistas, la configuracin de hiptesis con la posibilidad de un
teatro de operaciones militares en algunos puntos vitales de la nacin, como en la frontera occidental, el ajuste y la actualizacin de materiales y
equipos de las Fuerzas Armadas, y la compra de nuevo material de guerra, adecuado a las circunstancias de defensa nacional por tierra, agua y aire.
2. La consolidacin y ampliacin de la unin cvico-militar, y
3. La articulacin de la masiva participacin en la Defensa Integral de a Nacin, mediante el incremento de las Fuerzas de Reserva hasta llegar a los
cien mil hombres y mujeres, incluyendo militares profesionales en retiro en tareas de organizacin popular para la defensa en cada barrio, en cada
fabrica, en cada sitio donde haya un ncleo de patriotas dispuestos a organizarse para la defensa territorial.
Implicaciones de la seguridad y defensa integral conforme a la normativa vigente
La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformacin de las naciones, puesto que los mismos
conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y proteccin a todas las personas que integran la nacin. En todo Estado y en particular en el Estado
venezolano se encuentran una serie de elementos tanto naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos.
La Seguridad de la Nacin se refiere principalmente a 3 aspectos:
1. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservacin del territorio nacional de la ocupacin, transito o invasin ilegal de otras personas o naciones
que no estn debidamente autorizados para ingresar al pas.
2. La Seguridad de la Poblacin: que est referida a la proteccin de la colectividad de situaciones que amenacen o atenten contra su libertad,
seguridad o bienestar.
3. La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es garantizar el cumplimiento de las libertades internas y externas, a las que se tiene derecho por mandato
constitucional. De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el bienestar de la sociedad, de la colectividad, ya que protege los
derechos de la nacin tanto en el mbito interno como externo.