RUTAS

ENERGTICAS
Vista del Canal de Suez desde el tanquero petrolero
francs de 280.000 toneladas, Chenonceaux. Sina est a
la izquierda y Egipto a la derecha. (AFP / CYRIL CADET)

Diversas variables
geopolticas
inciden en la
seguridad, costos
y caractersticas
de las rutas
de transporte
de la energa
[ autores Martn Durn becario mae-aeci / ngel Blanco Sorio ]

|  | INVESTIGACIN Pyv

l estudio del mercado de los hidrocarburos, y las rutas martimas y terrestres

sus debilidades, oportunidades, fortalezas, amenazas y costos, nos introduce en la geopoltica de las rutas de la energa.
Esto da pie al inicio de la discusin esencial
sobre las condiciones geopolticas de la certidumbre energtica.

energtico:
1Mercado
dinmica

La dinmica del mercado energtico gira en

buena proporcin en torno al control de la
oferta de hidrocarburos frente a una demanda
inelstica. La eficiencia energtica ha aumentado la elasticidad de esa demanda, pero la localizacin de amplias reservas en puntos geopolticos crticos y la existencia de Petroestados1
lejanos de los principales mercados contribuyen
a una volatilidad de los precios. Esta realidad

FOTO: AFP

Ningn pas del Medio

Oriente o del Hemisferio
Occidental dejara de
venderle petrleo al
mercado del NAFTA. En el
caso de los pequeos
exportadores del Hemisferio Occidental esa realidad
es ms dura porque de
obviar al NAFTA se
obligaran a competir con
los crudos rabes, iranes
o rusos bien sea en el
Mediterrneo, el ndico o
el Pacfico, algo econmicamente posible con los
precios actuales, pero an
poco beneficioso.

Mltiples fuerzas de las democracias occidentales se dedican a supervisar y proteger las aguas martimas internacionales,
en especial las rutas petroleras. En esta foto vemos a la fragata alemana Byaren navegando el Canal de Suez, en su camino al
Ocano Indico, para mantenerse anclada cerca del golfo de frica, donde proteger las rutas martimas y bloquear potenciales
vas de comunicacin terroristas. (AFP / Marwan NAAMANI).

es lo que hace a una industria como la petrolera tan globalizada y marcada por mltiples variables geopolticas.
Tambin, buena parte del Mundo espera por la posibilidad de descubrir nuevos yacimientos por medio de
tecnologas an por emplear, pero este tipo de inversiones
sin duda requieren mucha planificacin y los riesgos
poltico-econmicos que los acompaan no son muy
estimulantes.
Ya son 140 aos de explotacin petrolera sistematizada y el peso del desgaste comienza a pasar factura
sobre buena parte de los yacimientos existentes. El
mercado petrolero desde hace dos dcadas sufre lo que
se puede conocer como el asedio a los supervit, el
cual es liderado por las regiones deficitarias del Lejano
Oriente, NAFTA y Europa-Rusia. Estas zonas tienen
fuentes energticas an por desarrollar, pero de acuerdo a las proyecciones, todava seguiran siendo insuficientes. El supervit ms atractivo es el del Golfo Prsico, seguido por frica.
Sin duda, Norteamrica constituye la regin ms atractiva del mercado petrolero por su carcter deficitario y
sus potencialidades tanto energticas como geoestratgicas. De all que se hable de la tan mentada voracidad
energtica del To Sam.
Algo similar ocurre en el caso europeo, cada vez ms
dependiente de Rusia y el norte de frica, pero con esfuerzos notables en el campo de la energa alternativa.
El mercado europeo tiene un competidor voraz por los
recursos energticos: el Lejano Oriente, con Japn, China
e India a la cabeza. La fuerza consumidora de los mercados emergentes ha sido en los ltimos aos una variable

|  | investigaci o n p y v

de peso sobre el desequilibrio entre suministros y consumo. Asia-Pacfico (salvo Japn y Australia) tiene elevados
ndices de ineficiencia energtica. Esto aadir presin al
mercado hasta que la eficiencia no se convierta en poltica energtica en estos pases.
Hacia estas regiones gira la mayor parte del trfico martimo petrolero, siguiendo rutas sobre las cuales cada da
existe ms presin en la medida que crece la demanda.
El Medio Oriente, la regin lder en exportacin petrolera, apunta con mayor fuerza hacia China, India, Sudeste Asitico y Japn, sin dejar de atender mercados en
Europa y el hemisferio Occidental.
Rusia y frica le siguen en cantidad y sus orientaciones
son preferiblemente hacia Europa, y recientemente comienza a abrirse el flujo a Asia. Para cualquier analista
resulta obvio que no debera existir tragedia mayor para
que Euroasia satisfaga sus necesidades energticas, pero
la ausencia de infraestructura favorable impide el aprovechamiento de recursos aparentemente cercanos.
Los estadounidenses desarrollan una poltica energtica con la que intentan, al menos en el papel, alejarse de
los hidrocarburos importados y concentrarse en el Hemisferio Occidental, pero la dinmica reciente le dice que
1. Los Petroestados dependen en forma determinante de la renta petrolera. Suelen sufrir la
Enfermedad Holandesa
y de una debilidad institucional que los hace menos
democrticos que en otros
casos. Si bien existen
excepciones como Noruega, esto ocurre por la
tradicin institucional
reinante en el pas.

Todos los miembros de la

OPEP son Petroestados y
por lo general no son
receptivos a la democracia
de libre mercado. Recientemente la revista Foreign
Policy, en su edicin espaola, public un artculo
de Thomas Friedman
titulado La Primera Ley
de la Petropoltica: el
precio del petrleo y la
libertad avanzan siempre

en decisiones opuestas.
Toca como su ttulo indica
una correlacin muy cercana entre ambas tendencias y si bien comete lagunas analticas, como
olvidar el caso de Libia (en
aparente apertura), su
ejercicio no deja de alentar ciertas ideas sobre la
dinmica que juegan estos
pases en el sistema internacional.

salvo en el caso de Canad, tambin en su zona natural

de influencia pueden tener problemas de suministros.
Si bien estos potenciales problemas de suministros procedentes de Venezuela, Ecuador y Bolivia aparecen en
el horizonte, la dinmica del mercado petrolero indica
que ningn pas monoexportador deja de vender su petrleo por diferencias ideolgicas, al menos que tenga un
sustituto a la mano.
En ese sentido, ningn pas del Medio Oriente o del
Hemisferio Occidental dejara de venderle petrleo al
mercado del NAFTA. En el caso de los pequeos exportadores del Hemisferio Occidental esa realidad es ms dura
porque de obviar al NAFTA se obligaran a competir con
los crudos rabes, iranes o rusos bien sea en el Mediterrneo, el ndico o el Pacfico, algo econmicamente posible
con los precios actuales, pero an poco beneficioso.
A pesar de esto, en los ltimos aos China ha hecho
contactos con estos productores pero en funcin a contratos a largo plazo y basados en compromisos polticos
y no netamente comerciales.
Reservas y los campos sper gigantes
Segn Matthew Simmons, un campo sper gigante es
aquel que produce ms de 100.000 barriles diarios y tiene reservas probadas que exceden los 1.000 millones de
barriles (muchos llegan a tener entre 5 y 10 mil millones).
Un campo de este tamao puede ser vital para cualquier
compaa petrolera.
La mayor parte de los campos sper gigantes son viejos
y los encontrados desde 1950 son mucho ms pequeos,
adems de que sus ciclos de vida son ms cortos.
La atencin ahora se centra en los proyectos aguas
profundas si se quieren encontrar yacimientos que pue-

dan arrojar sobre un solo dispositivo de produccin una

capacidad primaria de 250.000 BD.
En trminos geopolticos importan cuntos yacimientos
gigantes existen y cul es su produccin. Pero mucho ms
importante an, por no decir vital, es su ubicacin. El mercado muchas veces sustenta la importancia de una regin
petrolera de acuerdo a sus reservas y cercana a las principales
lneas de suministros, determinando en mucho hacia donde
girar la seguridad de las rutas martimas petroleras.
Los campos gigantes cubren un significativo porcentaje
de la produccin mundial, por lo que es vital entender sus
tasas de declive. No obstante, tal como apela Simmons, esta
informacin no est disponible ni es pblica en pases fuera de la OCDE, especialmente los que forman parte de la
OPEP. Se intentan fabricar modelos desde Occidente pero la
informacin es escasa.
Existe s una abundante data histrica de casos de gigantes que al llegar a su pico, luego inician un declive
acelerado. Todos los gigantes de Texas son una clsica
ilustracin al respecto.
El campo saudita de Ghawar es el campo productor ms
grande del mundo y de la historia petrolera. Sin embargo,
ya alcanz su produccin pico y existen indicios de que
est pronto a iniciar su declive. Si el mismo es tan acelerado como en otros casos, las consecuencias seran alarmantes no solo para el Reino Saudita sino para los mercados de importacin de ese petrleo2.
La concentracin de yacimientos sper gigantes en zonas
geogrficas bien definidas tiene consecuencias econmicas,
de seguridad y defensa. Una potencia extranjera podra
obtener control de estos gigantes, pero es posible por la va
asimtrica desmontar un sistema de produccin y amenazar al mercado petrolero sin necesidad de gran despliegue;

Matriz petrolera y consumo

petrolero per cpita

Fuente: BP Statistical Review, 2006

|  | investigaci o n p y v

Un tanquero petrolero atraviesa el Canal

de Panam. El presidente de ese pas, Martn
Torrijos, anunci en abril de 2006 los detalles
de su plan de ampliacin del canal, que permitir
el paso de los tanqueros post-Panamax,
de dimensiones enormes. Segn las autoridades
del canal, el proyecto de $8 mil millones es vital
para la sobrevivencia del Canal, donde actualmente estas embarcaciones no pueden navegar.
Todos los aos, navegan el canal de 13.000
a 14.000 embarcaciones, que representan
el 5% del comercio martimo del mundo.
(AFP / Teresita CHAVARRIA).

Para cualquier analista

resulta obvio que
no debera existir
tragedia mayor para
que Euroasia satisfaga
sus necesidades
energticas, pero
la ausencia de infraestructura favorable
impide el aprovechamiento de recursos
aparentemente
cercanos.

Campos
gigantes y sper gigantes
Un pequeo porcentaje de los yacimientos petroleros a nivel mundial son responsables
de una importante proporcin de la produccin global.

120

33 MBD, es decir, el 40% de la produccin

Los
yacimientos ms grandes producen cerca de
total mundial (partiendo de la cifra de 84 MBD de la IEA).

62

Los
sper gigantes de menor tamao contabilizan
y los 14 ms grandes asumen cerca de un 20%.

12% de la oferta total de crudos,

El Campo Cantarell (Mxico) ha sido el ltimo sper gigante descubierto con

una capacidad productiva que excede el milln de BD. Esto fue en 1976.

80

En la dcada de los
, solo 3 gigantes fueron descubiertos: el Campo Marlin de Brasil (530.000
el Cusiana de Colombia (300.000 BD) y el Draguen de Noruega con 215.000 BD.

En la dcada de los 90, ms de

400

yacimientos fueron descubiertos. Solo

1.5

2.5% de estos producen ms de 100.000 BD.

5.8 MBD de produccin de tan solo 9 campos.

EEUU obtiene cerca de

MBD de sus
3 de estos campos exceden la edad de 100 aos.

En Arabia Saudita, se piensa que

sper gigantes producen ms de 7.6
de los 12 MBD que podra generar actualmente.

Irak tiene

campos gigantes que cargan con

En Emiratos rabes Unidos, cerca de

MBD

96% de su produccin.

95%

Venezuela obtiene

de su produccin viene de sper gigantes.

59%

de su produccin de

10 campos gigantes.

Nigeria es el nico pas de la OPEP que no tiene campos gigantes y menos sper gigantes.
|  | PETRLEO yv

BD),

Principales movimientos comerciales petroleros (MBD)

pueden ser saboteados de mltiples formas tanto en el

campo ciberntico como en el fsico.
Si una potencia desea controlar una produccin por la
va de facto no solo le basta cumplir con una ocupacin
militar, sino ganarse la voluntad de las poblaciones adyacentes y el entorno social en donde est inserto todo
el tinglado aguas arriba y aguas abajo. De lo contrario, la
tarea es ardua y penosa, como ha quedado ejemplificado
con el calvario estadounidense en Irak.
El gas tiene su propia dinmica
La existencia de medios de transporte a bajos costos es vital
para la configuracin y desarrollo de los mercados de gas. El
gasoducto es el medio de transporte ms econmico aunque
no es viable para transportar gas a grandes distancias.
La Agencia Internacional de Energa ha comparado los
costos del transporte va gasoducto con los de gas natural
licuado (GNL) va metanero y ha determinado un punto
de equilibrio. La evolucin de los costos de ambas vas
indica que hay ms posibilidades de reducir costes en el
transporte de GNL que en el de gas por gasoducto. Influye tambin que a medida que se vayan agotando las reservas de los yacimientos ms cercanos a los mercados,
el GNL llegar a ser una opcin esencial.
No se debe dejar de apuntar que la distancia entre los
puntos de produccin y consumo puede hacer que los
costos para suministrar gas superen a los de la energa
con la que pueda estar compitiendo (gasoil y fuel oil especialmente). En estos casos, el suministro de gas a ese
|  | investigaci o n p y v

mercado no es viable econmicamente. Es posible que el

creciente uso del gas en otras aplicaciones, fundamentalmente en generacin elctrica, introduzca nuevas referencias para su precio.
El mayor peso de las reservas de gas se encuentra en
Rusia, los pases de Asia Central, Golfo Prsico y frica.
Las principales inversiones en cuanto a exploracin y
desarrollo se han hecho en Qatar, Trinidad y Tobago,
Arabia Saudita y se espera un despeje de la situacin poltica para poder invertir con fuerza en Irn y Venezuela,
as como una mayor apertura en Rusia. Solo en Rusia,
Irn, Qatar y Venezuela estn concentradas cerca de un
60% de las reservas probadas existentes, lo que determinar la posible extensin de zonas de amplia comercializacin: el Eje Venezuela-Trinidad y Tobago como punto
de suministro a Norteamrica; Bolivia y Per para el cono
sudamericano; Irn, Qatar y Rusia para Euroasia.
Tanto en el mbito petrolero como gasfero confluyen las
mismas amenazas y vulnerabilidades en cuanto a seguridad.

Las reservas probadas de gas a nivel global

se ubican en aproximadamente 6.040 billones
de pies cbicos. Contando la produccin
total de 2.691 metros cbicos hoy existente,
la estructura de costos, los precios vigentes
y la tecnologa reciente, queda una tasa
de 67 aos de reservas de gas.

Rutas martimas
y puntos estratgicos:
debilidades, oportunidades,
fortalezas, amenazas y costos
Principales rutas petroleras martimas
Del comercio total mundial de 48.5 MB de crudos y productos, cerca de un 65% (31.5 MBD) se mueve por tanqueros. Unos 38 MBD son petrleo crudo.
En el caso del gas, se trafican cerca de 721 mil MP3, de
los cuales un 73,83% se hace por gasoducto y un 26,17%
por buques gaseros.
Los tanqueros y gaseros, de la mano del oleoducto y el
gasoducto, han mundializado el transporte de estos hidrocarburos desde 18923, y sus bajos costos, eficiencia y
flexibilidad constituyen la columna vertebral del comercio de esta fuente primaria de energa.
Los estrechos, canales y puntos estratgicos son de
importancia crtica para el mercado petrolero internacional, debido a las grandes cantidades de tanqueros que a
diario cruzan estas reas y a los elevados riesgos que para
el funcionamiento de la poltica y economa global podra
acarrear una hipottica obstruccin del paso por stos.
Los mismos son susceptibles de ataques o accidentes que
Principales rutas
petroleras
El transporte petrolero martimo suele
seguir las rutas martimas descritas a
continuacin, por supuesto con las diferenciaciones propias del plan de navegacin. La mayora de las veces los tanqueros tocan varios destinos y dependiendo
de la comercializacin por parte de la
compaa petrolera puede cambiar de
rumbo y atender a clientes que surjan
en dicho proceso.
Eje Occidental:
Golfo Prsico-Cabo de Buena
Esperanza
Mar Negro-Mediterrneo
Mediterrneo
Mediterrneo-Ocano Atlntico Norte-Canal de la Mancha-Mar del Norte
Mediterrneo-Ocano Atlntico Norte
Mediterrneo-Estados Unidos
Mar Caribe-Estados Unidos
Mar Caribe
Mar Caribe-Ocano Atlntico Sur
Mar Caribe- Ocano Pacfico Sur
Mar Caribe-Mar del Este de China
Ocano Pacfico Sur-Mar Caribe-Golfo
de Mxico
Ocano Pacfico Sur-Ocano
Pacfico Norte
Ocano Pacfico Sur-Australia
Ocano Pacfico Sur-Mar del Este
de China
rtico
|  | investigaci o n p y v

podran afectar la seguridad de circulacin del flujo

martimo petrolero.
Hay tanqueros de diferente tamao y diseo, para
distintos tipos de rutas. Los costos de navegacin dependen obviamente de las distancias, volmenes, caractersticas del trayecto (puertos, estrechos, canales), orgenes
y destinos del hidrocarburo. En otras palabras, cada buque es usado donde econmicamente sea ms beneficioso y depende en cierta forma de la economa de escala y
la proyeccin del armador o la compaa petrolera. Los
crudos y productos exportados a largas distancias son
transportados principalmente por Tanqueros de Amplia
Carga capaces de cargar ms de dos millones de barriles
en cada viaje, y el costo de su flete oscila los $100.000/da
en estos momentos (Salas Romero).
Los principales puntos estratgicos en el transporte
martimo son:
Estrecho del Bab el-Mandab. Ubicado entre frica
y la Pennsula Arbiga y rodeado de Djibouti, Eritrea y
Yemen, conecta el Mar Rojo con el Golfo de Adn y el
Mar Arbigo. Por este estrecho fluyen cerca de 3 MBD de
crudos rumbo a Europa, EEUU y Asia. Su clausura accidental o provocada obligara a los tanqueros que van

Eje Oriental:
Golfo Prsico-India
Golfo Prsico-Suez-Mediterrneo
Golfo Prsico-India-Baha de Bengala
Golfo Prsico-Indonesia/Malasia- Mar
de Sur de China
Golfo Prsico-Mar de Este de ChinaMar de Japn
Golfo Prsico-Mar de Filipinas
Golfo Prsico-Australia
Este eje es responsable de unos 20 MBD
de comercio petrolero, es decir casi un
50% del total mundial. La sensibilidad
en torno a estas rutas es enorme por
estar sus puertos de origen en una en-

crucijada de suma importancia geopoltica y depender 16 MBD de tan solo 36

campos sper gigantes.
No por casualidad los EEUU hacen presencia en la regin de forma tal que es
casi imposible una suspensin unilateral
de la produccin petrolera sin ser atendido inmediatamente por Washington.
Nada ms como punto de referencia,
se estima que el cierre del estrecho de
Hormuz o una paralizacin de la produccin de la regin por 30 das podran
reducir el PIB de Estados Unidos, segn
el Washington Institute for Near East
Policy, en un 7%.

En este eje se encuentra la ruta ms

larga, que es la que bordea el Cabo de
Buena Esperanza y que solo los sper
tanqueros pueden cruzar por economa
de escala.
El mayor trfico se encuentra entre el
Mar Negro y el Mediterrneo, as como
el paso entre este ltimo y el Atlntico.
Le sigue en importancia el Caribe, una
de las rutas ms seguras, salvo en temporada de huracanes cuando instalaciones pueden ser afectadas.
La disminucin del hielo en el rtico
abrir para la navegacin en verano al
menos dos rutas comerciales en los
prximos 50 aos y quiz mucho antes.
Las nuevas rutas martimas -por el este,
en el archipilago canadiense, y por el

oeste, a lo largo de la costa rusa-, tantos

aos buscadas sin xito en la poca de la
exploracin rtica, afectarn al canal de
Panam, pero, sobre todo, a los recursos
naturales y el medio ambiente de la
zona y plantearn problemas polticos
(Masmar, 2006). An teniendo en cuenta las incertidumbres, la opinin cientfica predominante es que habr mucho
menos hielo en el rtico en el futuro
que el que ha habido en el pasado, en
palabras de John Falkhingam, del Servicio de Hielo de Canad. Por su lado Masmar expresa: Algunos ven en el rtico
el prximo origen de conflictos, otros
ven una fuente de riquezas, y casi todos
temen por la supervivencia de ...
muchas especies.

del Golfo Prsico al Canal de Suez o al Oleoducto SUMED

a dar la vuelta por el sur de frica, lo cual implicara un
mayor costo y en muchos casos usar buques de mayor
capacidad para poder hacer rentable dicha travesa.
De la misma forma, un hipottico cierre hacia el norte
implicara utilizar el oleoducto Este-Oeste, el cual traspasa
petrleo de Arabia Saudita con una capacidad de 4.8 MBD.
La seguridad es una de las preocupaciones ms importantes de las empresas extranjeras que operan en la regin. A pesar de la presencia de un contingente de tropas
especiales estadounidenses en Djibouti, la regin presenta mltiples amenazas. La cercana Somalia ha sido
citada reiteradamente como el Estado fallido por antonomasia, mientras que Yemen est en riesgo de convertirse en uno 4.
Las aguas de esta zona tambin son un importante
punto focal de actividades de piratera. Somalia fue uno

|  | investigaci o n p y v

de los puntos con mayor nmero de este

tipo de actos durante 20055. Para principios de 2006, dicha tendencia pareca
mantenerse.
De igual forma, se ha denunciado reiteradamente la presencia en este pas de
militantes islmicos afiliados a Al Qaeda.
La toma de Mogadiscio en mayo de 2006
por la Unin de Cortes Islmicas (UCI)
increment estos temores. Elementos dentro de la UCI no solo presuntamente
prestaban albergue a clulas extremistas
forneas, sino que ellos mismos habran
estado involucrados en actividades terroristas. Sin embargo, ms all del temor a
un nuevo Afganistn, las UCI parecen
haber trado un grado de estabilidad y
orden al pas, ausente desde hace varias
dcadas.
En las zonas bajo su control, las UCI
estn tomando acciones destinadas a reducir actos como la piratera. De hecho,
cuando tomaron control en agosto de
2006 del puerto de Haradhere, guarida de
piratas, reabrieron el puerto y el aeropuerto, que tenan ms de 10 aos cerrados.
En octubre de 2000, Al Qaeda us un
bote explosivo pilotado por suicidas
para atacar el destructor USS Cole en la
costa yemen, matando a 17 marineros
y casi hundiendo el barco. En 2002, Al
Qaeda de nuevo atac, esta vez al tanquero francs MV Limburg, matando a
un tripulante y con consecuencias econmicas lamentables para Yemen6 . En
agosto de 2005, una clula de Al Qaeda
en Irak atac con cohetes al USS Ashland, anclado en el puerto de Aqaba,
en la costa jordana del Mar Rojo7.
Estrecho del Bsforo. Ubicado en Turqua, tiene una
longitud de 17 millas. Conecta el Mar Negro con el Mediterrneo. A travs de este estrecho pasan 3.6 MBD de crudos
y productos (70% de crudos). Existe, sin embargo, la preocupacin de que es uno de los ms saturados del Mundo
(50.000 buques de gran calado por ao y entre ellos 5.500
tanqueros) siendo a la vez uno de los ms difciles de navegar. Por este estrecho pasa una parte del crudo que procede
del Mar Caspio, siendo su punto de contacto con el resto del
mercado. Es posible el incremento del volumen de trnsito
con la expansin del Oleoducto CPC.
Por otro lado, los puertos del Mar Negro (junto a los del
Mar Bltico) fueron las principales rutas de exportacin
de la antigua Unin Sovitica y hoy en da continan
cumpliendo ese rol en la actual Rusia. Pero existe preocupacin por el crecimiento de las exportaciones que se

El asedio a los supervits

esperan desde el Mar Caspio pues no se cree que el estrecho tenga capacidad para ello.
Turqua en especial est preocupada porque semejante
aumento puede ser una amenaza ambiental al rea.
Los tanqueros ms grandes que pueden pasar por el estrecho
son los de la clase Suezmax (120.000-200.000 toneladas
muertas). La consolidacin de Ceyhan (Turqua) como punto
de descarga en el Mediterrneo, descongestiona este paso.
Desde el punto de vista de la posibilidad de ataques en
la zona, aunque no se han presentado incidentes, en Turqua operan grupos militantes kurdos que han venido incrementando sus ataques contra puntos tursticos. De igual
forma, actualmente se est juzgado en el pas a Louia Sakka,
un militante sirio vinculado con Al Qaeda en Irak, acusado
de participar en dos ataques suicidas de Estambul. El sospechoso fue capturado en la ciudad portuaria de Antalya,
desde donde planeaba atacar con explosivos cruceros israeles que pasaran por el Mediterrneo.
Estrecho de Hormuz . Conecta al Golfo Prsico con
el Golfo de Omn y el Mar Arbigo. A travs de este estrecho de 2 millas de ancho fluyen entre 16 y 17 MBD con
destino a Asia-Pacfico (especialmente Japn), EEUU y
Europa Occidental.
Este estrecho preocupa por ser el ms estratgico del
mercado petrolero mundial. Su clausura difcilmente
puede ser sustituida e incrementara los costos de forma
inexorable. Las alternativas posibles pero no suficientes son el oleoducto Este-Oeste y la lnea Abqaiq-Yanbu
que permite transportar GNL cruzando el Mar Rojo con
una capacidad de 290 mil BD. Adicionalmente se tiene al
oleoducto iraqu con capacidad de 1.65 MBD y que pasa
por Arabia Saudita, as como el Tapline con capacidad de
|  | investigaci o n p y v

0.5 MBD hasta el Lbano que podra ser reactivado. Ms petrleo

puede ser bombeado
hacia el norte a travs
de Ceyhan si la seguridad en Irak mejora.
La principal amenaza
al comercio petrolero
en este estrecho es la
posibilidad de un conflicto blico entre EEUU
e Irn. Existe un antecedente: durante la
Guerra Irn-Irak, los
ataques contra tanqueros petroleros generaron un decrecimiento
de 25% en la circulacin martima de la regin, forzando a los
estadounidenses a intervenir. Por su parte,
los iraques debieron construir un oleoducto a travs de
Arabia Saudita para garantizar sus exportaciones durante
el conflicto con los persas8.
Los temores sobre la seguridad en el Estrecho de Hormuz y la regin del Golfo Prsico se han incrementado

con las reiteradas advertencias iranes de usar el arma

petrolera. No en vano, Irn realiz una serie de ejercicios
militares en abril y agosto de 2006, en los que la exhibicin de armamento anti-buques y capacidades de guerra
martima tuvo un despliegue prominente.
Aunque estas exhibiciones obviamente conllevan un
elemento de propaganda, y aunque la presencia aeronaval
estadounidense en el rea es importante, su potencial no
se debe menospreciar. Las sorpresivas dificultades de Israel, gran potencia militar apadrinada por Washington,
en su lucha contra Hezbollah, protegido de Irn, pueden
servir de bao de humildad en este sentido9.
El Golfo Prsico tambin enfrenta amenazas generadas
por la inestabilidad de Irak. Se verificaron 10 incidentes
de piratera en 2005, en comparacin con 1 en 2004 y
ninguno en 2003. Asimismo, las acciones de los grupos
militantes en Irak tambin pudieran dirigirse contra el
comercio petrolero en la medida que sus intereses as lo
requieran. En abril de 2004, Al Qaeda en Irak atac con
botes explosivos tripulados por suicidas el Terminal de
exportacin de Basora, el ms importante del pas. Aunque los daos fueron mnimos, las exportaciones fueron
suspendidas unos das, con el consiguiente i mpacto en
los precios del crudo.

Canal de Suez-Oleoducto SUMED. Localizado en
Egipto, conecta el Mar Rojo y el Golfo de Suez con el
Mediterrneo. Por este canal fluyen cerca de 3.8 MBD
hacia el norte (2.5 MBD de crudos por el oleoducto SUMED, y otros 800.000 BD de crudo y 500.000 BD de
productos refinados por el Canal). El destino del flujo
norte est orientado especficamente a Europa y Estados
Unidos. Otros 400.000 BD van hacia el sur, 100.000 BD
de crudos y 300.000 BD de productos petroleros.
Una clausura del Canal de Suez y el SUMED tendra un
efecto parecido al que ocurrira con el Estrecho de Bab
el-Mandab pues los tanqueros tendran que rondar el
Cabo de Nueva Esperanza. En 2005, cerca de 3.300 tanqueros pasaron a travs del Canal de Suez registrando un
aumento de 15% respecto a 2004. Esto en trminos de
crudos significa un aumento de 1.4 a 1.7 MBD.
El petrleo ha representado cerca de un 25% de los
ingresos del Canal. Actualmente, puede aceptar tanqueros
del tipo Suezmax con un mximo de 200.000 toneladas
de peso muerto. En 2001, la Autoridad del Canal de Suez
2. El estudio de Simmons concluye con una advertencia.
Tarde o temprano, la mayora
de los gigantes petroleros declinarn. Si en el futuro se requiere aumentar o al menos mantener la oferta mundial de crudos
se requerir el descubrimiento
de ms de 3.000 nuevos campos convencionales (pequeos)
en los prximos 10 aos para
poder suplir el declive de los
gigantes. Con la poca informacin existente sobre los sper
gigantes de la OPEP, el Mundo
debera preguntarse si confa
realmente en esos suministros.
La transparencia es necesaria.

|  | investigaci o n p y v

3. En 1892 se construy el primer tanquero que cruz el

Canal de Suez. Lo hizo Marcus
Samuel, un mercader judo de
conchas. Este tanquero carg
crudos en el Mar Negro, cruz
el Canal de Suez rumbo al Mar
del Sur de China dnde hizo
construir una serie de tanques
de almacenamientos a lo largo
del Indico hasta llegar a Indonesia. Naca as la compaa Shell,
que ms adelante sera absorbida por la Royal Dutch para ser
luego una de las siete hermanas
y ms adelante una de las corporaciones ms importantes del
mundo petrolero. Se dice que

logr una reduccin del paso de buques por el canal de

14 a 11 horas. Tambin tienen proyectado dar mayor
profundidad al Canal y con ello permitir el paso de buques de hasta incluso 350.000 toneladas.
El oleoducto SUMED vincula el Terminal de Ain Sukhna
en el Golfo de Suez con el de Sidi Kerir en el Mediterrneo.
Consiste en dos tuberas paralelas de 42 pulgadas y est bajo
la propiedad de Arab Petroleum Pipeline Co., una asociacin
entre EGCP (50%), Saudi ARAMCO (15%), ADNOC (Abu
Dhabi) con un 15% y conformada a su vez por tres compaas kuwaites, y por ltimo QGPC de Qatar con un 5% de
participacin. El oleoducto ha estado en operacin desde
1977 y ha servido de alternativa al Canal de Suez.
Si bien no se tiene conocimiento de acciones en contra
de la seguridad de estas rutas de transporte energtico,
durante los ltimos aos se ha registrado un incremento
notable de acciones terroristas contra objetivos tursticos
en Egipto. Las autoridades egipcias han arrestado a miles
de personas en relacin con los incidentes, afirmando
que las acciones han sido perpetradas por grupos pequeos y aislados de extremistas locales, o ligados al conflicto palestino-israel. Sin embargo, la envergadura de los
atentados parecen indicar la presencia de redes mejor
organizadas y una carencia de inteligencia del Estado al
respecto, y esta incertidumbre se constituye en una preocupacin para el comercio martimo en la zona.
Estrecho de Malaca. Est localizado entre Malasia
y Singapur y conecta el Ocano Indico con el Mar de Sur
de China y el Ocano Pacfico. Por este estrecho fluyen
cerca de 11.7 MBD de crudos y productos destinados a
Japn, Corea del Sur, China y otros pases ribereos del
Pacfico. Si ocurre una interrupcin afectara la ruta ms
corta entre el Golfo Prsico y los mercados asiticos, incluyendo tres de los pases ms populosos del planeta.
El punto ms estrecho es el Canal Phillips en el Estrecho
de Singapur, el cual solo mide 1.5 millas de ancho. Esto
crea un embotellamiento con posibilidades de colisiones
y derrames petroleros, algo que aunado a los actos de
piratera aumentan los riesgos del transporte petrolero
en la zona. Si el estrecho fuera cerrado, cerca de la mitad
de las flotas del mundo tendra que navegar un trayecto
ms largo. Los efectos seran mayores en el caso de buques
tanqueros y carboneros.
Ms de 50.000 tanqueros transitan anualmente por el

Samuel es el padre del transporte martimo petrolero de hoy,

as como Rockefeller lo fue del
transporte terrestre.
4. En el ndice de Estados Fallidos de 2006, elaborado conjuntamente por la revista Foreign Policy y la organizacin
Fund for Peace, Somalia est
ubicado en el sexto lugar de los
pases en riesgo, mientras Yemen se ubica en el lugar 16.
5. Somalia registr 35 actos de
piratera durante 2005, un
incremento dramtico respecto
a los 2 que se verificaron en
2004.

6. Los aseguradores triplicaron

sus tarifas de seguro para Yemen, con cuotas de hasta
$300.000 por buque. Esto llev
a muchas compaas a remover
a los puertos yemenes de sus
rutas. Se estima que alrededor
de 3.000 yemenes perdieron
sus empleos, y que el gobierno
de este pas perdi hasta $15
millones mensuales. Asumiendo que estas perdidas se mantuvieran por un perodo de seis
meses, equivaldran al 1% del
PIB de dicho pas.

7. Aunque el ataque fall, matando solo a un soldado jordano, fue un indicador temprano
de que los insurgentes iraques
estaban expandiendo sus acciones hacia el resto de la regin.
8. El oleoducto IPSA tiene salida al Mar Rojo a travs del
puerto de Muajiz, al norte de
Yanbu. Tiene una capacidad de
1.65 MBD, pero fue cerrado
luego de la invasin a Kuwait
en 1990. Posteriormente, los
saudes expropiaron la instalacin, y la reconvirtieron para el
transporte domstico de gas
natural.

Agentes oficiales de Kuwait observan el ms avanzado y moderno puerto del Medio Oriente, ubicado en la refinera Al-Ahmadi,
la ms grande de dicho pas, a 30 Km de Kuwait City. El puerto Costa- Afuera de 2.1 Km. fue construido en 3 aos por la
empresa surcoreana de ingeniera Hyundai, a un costo de $330 millones. Con seis plataformas, el puerto puede operar cuatro
tanqueros petroleros en forma simultnea y reduce el tiempo de carga de 48 a 30 horas, impulsando as la capacidad de
exportacin desde el mismo. (AFP / YASSER AL-ZAYYAT)

Estrecho de Malaca y su valor estratgico crece en la

medida en que aumenta la capacidad comercializadora
de China y las economas emergentes del Lejano Oriente.
Existen alternativas en estudio a este Estrecho (ver figura 7), tanto martimas como terrestres (Rosario, 2006):
Burma-Yunnan: Con acceso directo al Ocano Indico,
podra reducir distancia y costos.
Corredor Calcuta-Tbet: Se hacen necesarias grandes
inversiones en infraestructura.
Istmos de Kra (canal o tuberas): Las actividades de
carga y descarga podran originar grandes dificultades
logsticas. Se necesitan, en este caso, inversiones en oleoductos por el orden de $800 millones. El ahorro de tiempo es insignificante si se compara con el estrecho de
Malaca y tiene alto coste operativo.
Estrecho de Sunda: Alternativa ms cercana despus
del Estrecho de Malaca y menos congestionada. Sin embargo, tiene poca profundidad.
Estrecho de Lombok: Situado ms lejano, pero est
bastante descongestionado.
En el Estrecho de Malaca, la principal amenaza al transporte martimo es la piratera, las cuales concentran la mayor
cantidad de estos actos a nivel mundial10, lo que representa
un riesgo en si mismo, y por el uso que los numerosos grupos
militantes que operan en la regin podran hacer de la situacin, tanto en trminos de financiamiento como para la
realizacin de acciones terroristas.
Uno de los grupos terroristas ms activos de los ltimos
aos a nivel mundial ha sido la Jemaah Islamiya de Indonesia11, responsable por los ataques suicidas en Bali en
2002 y 2005. Se ha reportado que este grupo ha examinado la posibilidad de atacar el trfico martimo en los
Estrechos de Malaca.
De igual forma, esta organizacin ha venido reforzando
sus vnculos con otros grupos militantes regionales, como
Abu Sayyaf de las Filipinas. Este ltimo se ha adjudicado
varios ataques contra embarcaciones, incluyendo el del
| 10 | investigaci o n p y v

Tomando en cuenta
que la industria petrolera
teme a los riesgos
crecientes de accidentes
martimos de tanqueros y
los efectos ecolgicos
y legales que acarrearan,
los oleoductos siempre
suenan como alternativas
relativamente seguras
y de bajo costo en
comercio interregional.

SuperFerry 14 en la Baha de Manila, que dej ms de

130 muertos. En la regin se han verificado posibles ensayos para atacar buques, como el secuestro del tanquero
qumico Dewi Madrim en 2003. Los secuestradores lo navegaron por los estrechos por ms de una hora, y luego lo
abandonaron, llevndose equipos y documentos tcnicos.
Canal de Panam. Como se sabe conecta el Ocano
Pacfico con el Mar Caribe y Ocano Atlntico. El flujo
petrolero que cruza Panam asciende a 500.000 BD y es
complementado con el oleoducto Trans-Panam de
100.000 BD. Tiene una extensin de 50 millas. El tanquero ms grande que puede transitar por all es conocido
como el Panamax, un buque con 50.000 a 80.000 toneladas de peso muerto. Existe un programa a largo plazo
para ampliar su capacidad.
El principal cliente del Canal es EEUU orientando su
flota hacia el Pacfico y viceversa, seguido por pases
vecinos de Sur y Centroamrica.
Durante 2005, el petrleo y los productos refinados
constituyeron el segundo tipo de mercanca (12%) que
cruz el Canal. Los productos petroqumicos y el carbn
llegaron a cubrir respectivamente el 5% y 6% del total
traficado. La mayor parte del petrleo va del Atlntico al
Pacfico con los productos petroleros dominando el total.
Los EEUU no son tan dependientes del Canal de Panam para recibir sus importaciones petroleras. Tan solo
llega a 1% del total importado. En el caso de las exportaciones petroleras estadounidense la orientacin es igual,
cruzando tan solo un 0,6%.
El oleoducto TransPanam, controlado por Petroterminal
de Panam, S.A, fue abierto en 1982 como una alternativa
al Canal para transportar crudos de Alaska y hacerlos llegar
a los puertos de la Costa del Golfo de Mxico.
Ms de 1.000 millones de barriles del crudo de Alaska
fueron transportados a travs de 81 millas sobre los que se
extiende el oleoducto, llegando a bombear hasta 860.000 BD.

Puntos estratgicos

No obstante, fue clausurado en 1996 luego que los cargamentos declinaron como consecuencia del agotamiento
acelerado del yacimiento norteo y con el aumento del consumo petrolero del oeste estadounidense. Adicionalmente,
compaas como Exxon decidieron exportar el crudo de
Alaska. El oleoducto TransPanama reabri en noviembre de
2003 y comenz a transportar 100.000 BD de crudo ecuatoriano a los puertos del Golfo.
Puertos de exportacin rusos. Rusia es el principal
suministrador de crudos y gas natural a Europa. Sus puertos y oleoductos estn operando a capacidad o cerca, y
son pocas las alternativas de sustitucin en caso de alguna interrupcin. An cuando la probabilidad de una
paralizacin masiva por distintas causas es baja, no se
descarta este escenario, sobre todo hacia la zona del Cucaso de notable conflictividad anti-rusa.
El destino de las exportaciones energticas de este pas son
Europa Oriental y Occidental, transitando oleoductos que cruzan Rusia, Eslovaquia, Ucrania, la Repblica Checa y Polonia.
Los recursos extraordinarios producto del boom petrolero le han permitido a Rusia expandir sus exportaciones y consolidar el monopolio estatal en el transporte
petrolero por intermedio de Transneft, compaa que
trata mejorar el sistema de oleoductos y gasoductos con
especial nfasis en el incremento de la capacidad de exportacin y la diversificacin de rutas para otros exportadores dentro y fuera de la regin.
Cerca de un 80% de las exportaciones de gas natural
| 11 | investigaci o n p y v

FUENTES: Naciones Unidas, Oil Capital Limited, LTD

a Europa estn dirigidas a travs de Ucrania. El Gasoducto Blue Stream (Flujo Azul) dirigido hacia Turqua
es la pieza central de la estrategia de diversificacin de
las exportaciones rusas. Se estima, en este caso, la
construccin de un gasoducto con capacidad de
565.000 MP3 basado en la configuracin de gasoductos
gemelos descansando sobre el fondo del Mar Negro.
Probablemente encuentre resistencias por parte de
grupos ecologistas.
Sistemas de conexin en EEUU. Existe particularmente preocupacin por la actualizacin o modernizacin de la infraestructura de transporte de hidrocarburos
en los Estados Unidos. Luego de Katrina muchas vulnerabilidades salieron a flote.
Conociendo la eficiencia gubernamental americana as como
el sistema de las petroleras, no resultara extrao que estas vulnerabilidades ya estuvieran resueltas. An as, los riesgos de ataques fsicos y cibernticos sobre estas instalaciones perduran.
Se considera, adicionalmente que la reparacin de la
infraestructura energtica en el campo elctrico, las lneas
de transmisin, oleoductos y refineras es imperiosa.
Desde hace 30 aos no se construyen refineras, causando un cuello de botella. La distribucin de gas natural
requiere una expansin de 38.000 millas de nuevos gasoductos y 225.000 millas de lneas de distribucin. De
la misma forma, existen problemas en la infraestructura
elctrica a gran distancia que han provocado una buena
cantidad de apagones especialmente en California.

RUSIA
Principales puertos de exportacin:
Novorossisk (Rusia-Mar Negro)
Primorsk (Rusia-Mar Bltico/Golfo de (Rusia)
Ventspils (Letonia)
Odessa (Ucrania)
Principales oleoductos:
Druzhba (1.2 MBD)
Sistema Bltico/Primorsk (840.000 BD).
Principales gasoductos:
Brotherhood (1 BP3);
Progress (1 BP3);
Union (1 BP3)
Northern Lights (800.000 MP3)
Volga/Urals-Vyborg, Finlandia (100.000 MP3)
Yamal (dirigido a Europa va Bielorrusia)
Blue Stream (capacidad de 560.000 MP3).

Oleoductos: alternativa terrestre

Los oleoductos y poliductos constituyen la conexin
continental ms econmica existente y en no pocas ocasiones complementan el movimiento de crudos y productos va martima en caso de fallos de suministros. Los
oleoductos son muy tiles en el comercio intra-regional.

| 12 | investigaci o n p y v

Tambin suelen ser los mecanismos favoritos para el

transporte transcontinental especialmente en Euroasia muy por encima del ferrocarril, barcazas o camiones,
pues la vulnerabilidad poltica disminuye si existen
acuerdos claros de seguridad entre los Estados que los
albergan. Pueden cubrir distancias de hasta 4.000 Km en
casos extremos.
Tomando en cuenta que la industria petrolera teme a
los riesgos crecientes de accidentes martimos de tanqueros y los efectos ecolgicos y legales que acarrearan, los
oleoductos siempre suenan como alternativas relativamente seguras y de bajo costo en comercio interregional.
En este contexto, la mejora del sistema de oleoductos
Druzhba, en particular a travs del norte de Europa resulta una alternativa al trfico martimo petrolero por el
Mar Bltico y el complemento a otros proyectos de oleoductos en el este de Europa.
La construccin de un oleoducto desde el Mar Negro blgaro (Puertos de Burgas) hasta el Mediterrneo griego (Puerto de Alexandropoulis) es tambin un avance para reducir la
presin sobre el transporte martimo a travs del Bsforo.
Si embargo, las amenazas terroristas no son ajenas a
estos sistemas. Los sabotajes son comunes a nivel global
en zonas de conflicto, pues adems de causar daos econmicos al Estado que se combate, tambin tienen un
efecto sobre los precios internacionales del crudo que
atrae la atencin de la comunidad internacional.

Rutas alternativas hacia el Extremo Oriente

FUENTE: Rosario, Jos Javier, 2006

9. Al respecto, es interesante
destacar que durante el conflicto, Hezbollah atac exitosamente una corbeta misilstica israel, de la clase Saar-5,
una de las ms avanzadas del
pas. Se reporta que fue golpeada por un misil anti-buque
chino, el C-802, suministrado
por los iranes. Ms all de las
obvias fallas de inteligencia
del lado hebreo, se destaca el
uso efectivo que podran
hacer los iranes de armas
similares en el Golfo Prsico.
10. En 2005, se registraron 79
actos de piratera en Indonesia y 12 en el Estrecho de
Malaca, lo que de forma combinada representa aproximadamente el 33% del total de
estos actos a nivel mundial.
11. A pesar de que Jemaah
Islamiya suele ser comnmente denominado como una
organizacin de Indonesia, su
objetivo es establecer un
Estado islmico a nivel regional, incluyendo Malasia, Filipinas, Brunei, y partes de Tailandia. Por ejemplo, varios de sus
miembros ms prominentes
son malayos.

En Nigeria, las acciones de los militantes del Movimiento para la Emancipacin del Delta del Nger
(MEND) en contra de la industria petrolera del pas han
logrado reducir las exportaciones petroleras del pas en
500 mil BD, la cuarta parte de la capacidad de exportacin. Estas acciones han incluido el secuestro de
trabajadores petroleros, nigerianos y extranjeros, y el
sabotaje de oleoductos. Entre enero y septiembre de
2004, se reportaron 581 casos de vandalismo contra los
oleoductos nigerianos, aunque muchos de estos no
tuvieron una motivacin poltica sino ms bien econmica (trfico de combustible).
En Irak, los ataques contra la red de oleoductos y de
transmisin elctrica del pas (unos 315 entre 2003 y
2006) han limitado las exportaciones y causado recurrentes apagones. El oleoducto Kirkuk-Ceyhan, con una capacidad de hasta 800.000 BD, ha sido un punto focal de
ataques de la insurgencia, y slo ha funcionado de manera espordica desde la invasin estadounidense.
Otro punto significativo de preocupacin es el Cucaso,
dada la creciente importancia del Mar Caspio como centro
de produccin alternativo al Medio Oriente. La infraestructura de exportacin de la regin est cercana a una serie de
conflictos tnicos y religiosos en Chechenia, Georgia y
Azerbaiyn. La reciente entrada en operacin del oleoducto Bak-Tbilisi-Ceyhan (BTC), con capacidad para 1 MBD,
ha resaltado esta situacin.
Preocupaciones y acciones para la seguridad
Los bloqueos protagonizados por fuerzas armadas de un
actor estatal o coaliciones de Estados sin duda han afectado la evolucin del comercio petrolero martimo. No se
deben olvidar los ejemplos histricos de las crisis de Suez
en la dcada de los 50 y 60 del siglo pasado.
| 13 | investigaci o n p y v

De la misma forma, adems del posible bloqueo de un

estrecho, pueden aparecer otras conflagraciones, como
accidentes en aguas turbulentas, y actos de piratera o
terroristas, que ocurren principalmente, aunque no exclusivamente, en zonas rodeadas de Estados con poca
capacidad martima armada.
En los ltimos aos, la mayor incidencia de accidentes
o ataques en puntos de embarque, as como en oleoductos, han constituido factores claves de inseguridad.
Desde los atentados terroristas del 11 de septiembre de
2001, el tema de la seguridad martima ha sido manejado
de forma recurrente como una de las principales vulnerabilidades del sistema econmico internacional. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD) estim que para 2001 al menos 5.800 millones
de toneladas de bienes se movilizan a travs de las rutas
martimas, lo que constituye el 80% del comercio mundial
por volumen, incluyendo 2/3 del comercio energtico.
De esta forma, a nivel internacional se han venido
implementando diversas acciones destinadas a incrementar la seguridad de las rutas martimas. En 2004
entr en vigor a nivel mundial el Cdigo Internacional
de Seguridad en Buques y Puertos (ISPS por sus siglas en
ingls), emitido por la Organizacin Martima Internacional (OMI). Por su lado, el Congreso de Estados Unidos
adopt la Ley de Seguridad del Transporte Martimo (MTSA
por sus siglas en ingls) en 2002, considerando que las
importaciones martimas constituyen alrededor del 7,5%
del PIB del pas, y que el 32,5% de los buques que entran
a esta nacin llevan crudo o derivados del petrleo.
Sin embargo, siguen existiendo dudas sobre la vulnerabilidad del comercio martimo internacional.
La Estrategia Nacional de Seguridad Martima de EEUU
identifica cinco grandes grupos de amenazas a las rutas

martimas internacionales: amenazas de los EstadosNacin; las amenazas terroristas; las amenazas trasnacionales por parte de criminales y piratas12; la destruccin
ambiental; y la inmigracin ilegal martima. Aunque esta
ltima es una preocupacin relacionada con la fobia occidental hacia los inmigrantes ilegales, algunas nos dan
indicios de cmo se podra ver afectado el comercio energtico mundial por las amenazas especficas a las rutas
martimas. Son muchos los escenarios apocalpticos que
mltiples analistas se han hecho sobre los efectos de la
materializacin de estas amenazas. El bloqueo de un
puerto o ruta martima con un buque podra tener consecuencias de impacto en el mercado energtico internacional. Por ejemplo, el hundimiento de un barco en el
Canal Long Beach podra lograr que California se quede
sin gasolina en dos semanas. Como ejemplificaron los
huracanes Katrina y Rita, las refineras estadounidenses
estn operando al mximo de su capacidad y sus productos son consumidos de forma inmediata. Si se detienen
los envos de crudo, tambin se paralizaran las refineras
y no existe capacidad ociosa o almacenamiento de productos refinados en cantidad suficiente para lidiar con
una disrupcin a largo plazo.
Las preocupaciones sobre el uso de buques para atacar
centros de poblacin o instalaciones econmicas se centran en el transporte de un arma de destruccin masiva
en tanqueros petroleros, cuyas caractersticas los hacen

| 14 | investigaci o n p y v

idneos para ocultar un arma de destruccin masiva.

En el caso de que el objeto del ataque sea causar caos
econmico ms que prdidas materiales, un objetivo podra
ser una instalacin como el Louisiana Offshore Oil Port
(LOOP), el nico puerto de aguas profundas en EEUU que
puede recibir sper tanqueros, y que maneja aproximadamente el 10% de las importaciones de petrleo.
Tambin se puede buscar la detonacin de una carga
inflamable, como un buque de GPL/GNL, o de fertilizantes (como el nitrato de amonio). Sin embargo, la OECD
comenta que se debe notar que los tanqueros de GPL/
GNL tienden a ser costosos y relativamente modernos
operados por compaas con reputacin. An ms, dada
la naturaleza peligrosa de su carga, estos buques tienden
a poseer robustos sistemas de seguridad. El riesgo principal se presenta durante las operaciones de carga y descarga, cuando se puede liberar accidentalmente el producto
en estado gaseoso. Estos factores hacen relativamente
improbable que un grupo terrorista pueda lograr la explosin de la carga de un barco de GPL/GNL.
A pesar de lo anterior, el peligro siempre subyace. Se cree
que el incremento futuro de la importancia del GNL como
insumo energtico, aumente la vulnerabilidad y el atractivo
de este tipo de buques. El problema radica, segn el Council
on Foreign Relations, en que ms GNL significa mayor cantidad de posibles objetivos ... los expertos se cuestionan si la
Guardia Costera ser capaz de continuar con el intimidante

Oleoductos existentes y propuestos - Europa

despliegue de fuerza que provee actualmente para todos

los cargamentos que llegan al pas. En el peor de los escenarios, se estima que la explosin de un tanquero de GNL podra
causar 8.000 muertos y ms de 20.000 heridos.
La estabilizacin de zonas de paso como el Cucaso o Asia
Central, as como garantizar las condiciones de seguridad en
los campos sper gigantes constituyen elementos a tomar en
cuenta si se quiere garantizar la seguridad.
La configuracin de un marco geopoltico estable que solo
poderes globales y regionales pueden disear se asume como
una condicin esencial para el logro de este cometido.
En la actual coyuntura del mercado energtico internacional, signada por altos precios del petrleo y un marcado
incremento de la demanda global, cualquier disrupcin
del trfico martimo de energa podra tener consecuencias
de impacto considerable sobre la cotizacin del crudo, con
los consiguientes efectos negativos sobre la economa.
De esta forma, las vulnerabilidades de las rutas energticas
a nivel global han venido desempeando un creciente papel
en las instancias decisorias de los principales centros de
poder mundial. Aquellos actores que desean preservar el
| 15 | investigaci o n p y v

FUENTE: INOGATE, 2004

status quo, principalmente EEUU y Europa Occidental,

buscan garantizar la seguridad de los mares para establecer
la continuidad de su rol en el plano global.
Por el contrario, durante los ltimos aos, otros actores
que desean buscar su posicin en el sistema internacional,
amenazan constantemente con impactar el mercado energtico, si tienen la capacidad. De esta forma, hemos observado
a Vladimir Putin cortar el flujo de gas natural a Ucrania y
Europa, y cmo desde Caracas y Tehern los gobernantes
amenazan los suministros del eje Washington-Bruselas.
En 1996, Bin Laden hablaba de que haba que evitar
emprender acciones dentro de la Yihad que perjudicaran
a la industria petrolera, a la que denomin gran riqueza
islmica y amplio poder econmico necesario para el
Estado islmico que pronto va a establecerse. Sin embargo, ya para 2004, haca referencia a una estrategia para
desangrar a Amrica hasta el punto de la bancarrota,
dentro de la cual exhortaba a sus seguidores a concentrar
sus operaciones en la infraestructura petrolera, especialmente en Irak y el rea del Golfo, dado que esto
causar que mueran los enemigos del Islam .

Zonas con mayores actos de piratera (2005)

inicial, el destino de muchas de stas parece

ser incierto, como evidencian los casos de
Ucrania y Georgia.
Si China entra en el mundo como una democracia y defensor del libre mercado, tal vez llegue
a compartir el predominio con las democracias
anglosajonas y por ende ser responsable del
futuro de las rutas martimas del Eje Oriental.
De lo contrario, podra verse cercada por el
poder martimo anglosajn, posibilidad que
ciertamente parece estar siendo tomada en
cuenta por los responsables del desarrollo militar chino, si hemos de creer en el Pentgono13.
Europa vive un dilema. O supera su ensimismamiento y se convierte en un poder (aunque
sea soft), aliada o no con el eje anglosajn,
o se ver aislada y vulnerable al vaivn geopoltico, constantemente condicionada al poder
de los anglosajones, sobornada energticamente por los rusos, invadida desde frica, al
FUENTE: ICC International Maritime Bureau
descubierto ante el avance chino, y acorralada
una vez ms por las masas esteparias euroasiticas.
Presente y futuro de las rutas:
En un futuro, no sin innumerables obstculos, es posible
nuevas implicaciones geopolticas la consolidacin de la Alianza Atlntica y el establecimiento de un Arco de Seguridad Euroasitica que permitira la
La existencia de rutas martimas al borde de la saturacin, expansin del sistema de democracia de libre mercado en
de pocos sper gigantes bombeando un importante por- convivencia con distintas culturas, religiones y etnias.
centaje de crudos y de dificultades geopolticas y tcnicas
Sin embargo, el experimento de Washington en Irak,
para complementar el flujo petrolero martimo con rutas que apuntaba en este sentido (con todo lo macabro de las
terrestres constituye una realidad de mayor estudio y re- implicaciones), ha resultado un fiasco que ha desestabiflexin. An as, esto no se compara con los retos a los que lizado el centro neurlgico del sistema energtico global
se enfrentan los estadistas o gobernantes al abordar el tema y ha tenido consecuencias inesperadas por sus idelogos.
de la geopoltica de las rutas martimas petroleras.
Una de ellas ha sido el empoderamiento iran, pas que
El paso de buques sin complicaciones resulta un obje- apunta a la yugular del mercado petrolero mundial, el
tivo de buena parte de los poderes, pero mltiples varia- Estrecho de Hormuz. Como bien seala el Instituto Real
bles, adems de las aqu descritas, amenazan constante- de Asuntos Internacionales (Chatham House): Hay pocas
mente al funcionamiento de dichas rutas.
dudas de que Irn ha sido el principal beneficiario de la
Desde el siglo XVIII el xito de los poderes anglosajones guerra contra el terrorismo en el Medio Oriente su inen el mbito martimo (Seapowers) ha garantizado el fluencia se expande mucho ms all de su locacin crtilibre flujo y la creacin de canales que desafan los im- ca como el nexo del Medio Oriente, Turqua, el Cucaso,
perativos de la geografa.
Asia Central y el Sur de Asia.
El destino de las rutas est en manos de dos democracias
Existe la posibilidad de la conformacin de un bloque
anglosajonas de proyeccin martima y de cmo evolucio- Irn-China-Rusia, en el marco de la Organizacin de
nen dos despotismos orientales de proyeccin terrenal Cooperacin de Shanghai, lo que supondra un balance
(Rusia y China). Solamente la transformacin de China en geopoltico. Las implicaciones de ello para el futuro de
poder anfibio podra retar la hegemona martima anglo- las rutas energticas estara por verse. | PYV |
sajona, pero Beijing est ante la disyuntiva de sufrir conSi desea consultar la bibliografa de esta investigacin puede
vulsiones o convertirse en democracia en forma gradual.
Nada indica cambios mayores en el caso de Rusia, solicitarla a travs de consultores@petroleoyv.com
que, de la mano de Putin, ha venido explotando su
control sobre las rutas energticas terrestres hacia Eu- 12. En el caso de un tan13. Hoy, la capacidad de
con los Estados Unidos y
China para proyectar
desplegar tecnologas
ropa como una forma de ir retomando parte de su in- quero petrolero, los piratas tratan de secuestrarpoder militar a distancia
militares disruptivas que
fluencia global perdida. Los estadounidenses parecen los porque la venta de
es limitada. Sin embargo,
con el tiempo podran
todo el barco y su carga
superar las tradicionales
como destaca el Reporte
haber tratado de contener este resurgimiento con el se puede transar en hasta
Cuatrienal de Defensa
ventajes militares estado2006, China tiene el ms
unidenses. (Office of the
fomento a las llamadas Revoluciones de Colores en $1.000.000.
grande potencial para
Secretary of Defense)
competir
militarmente
la periferia inmediata de Rusia, pero luego del xito

| 16 | investigaci o n p y v