POSIBLES AMENAZAS

BIOLGICAS EN EVENTOS
I Seminario de Comunicacin y Seguridad en Eventos:
Posible Amenazas
Facultad de Ciencias de la Informacin - UCM

Lus E. Martn Otero

Coronel Veterinario (R)
Coordinador de la RE-LAB en VISAVET UCM
E-mail: lmartin-otero@visavet.ucm.es
www.sanidadanimal.info

DEFINICIN DE UN EVENTO

Los eventos son actividades que se realizan de

manera espordica y que tienen unas repercusiones
positivas en el lugar donde se organizan: Turstica,
de
Infraestructuras,
Econmicas,
Sociales,
Deportivas, Polticas, etc.

ALGUNOS TIPOS DE EVENTOS CON

POSIBILIDAD DE AMENAZA BIOLGICA

DEPORTIVOS

CULTURALES

CELEBRACIONES

TURISTICOS

MANIFESTACIONES

AMENAZA BIOLGICA EN EVENTOS

Procesos de origen orgnico o transportados por
vectores biolgicos, incluidos la exposicin a
microorganismos patgenos, toxinas y sustancias
bioactivas e ingestin de alimentos en mal estado
que pueden causar la muerte o lesiones, daos
materiales, disfunciones sociales y econmicas o
degradacin ambiental.

Ejemplos de amenazas biolgicas: brotes de enfermedades

epidmicas, enfermedades contagiosas de origen animal o vegetal,
plagas de insectos e infestaciones masivas, terrorismo alimentario.

MECANISMOS DE ACTUACIN
FRENTE A UNA CRISIS BIOLGICA
El enfoque tradicional a la contencin de
brotes eran defensivos, intentaban reforzar
las fronteras para impedir la propagacin de
la enfermedad.
Hoy la actuacin se basa en:
- Sistemas de pronta alerta.
- Planes de contingencia.
- Reservas de suministros esenciales.
- Sistemas de comunicacin rpida entre
redes especializadas.

RESPUESTA FRENTE A UNA

AMENAZA BIOLGICA
Identificar la amenaza.
Estrategias de reduccin del riesgo.
Cuantificar
el riesgo residual y
establecer una decisin de riesgo
aceptable.
Hacer un seguimiento del programa de
manejo de riesgo.

MANEJO DEL RIESGO DE UNA

AMENAZA BIOLGICA
Realizacin de:
- Planes de vigilancia y respuesta.
- Entrenamiento de los responsables de
salud Pblica.
- Notificacin rpida de la enfermedad.
-Notificacin si es una infeccin puntual
o una epidemia o pandemia.

REDUCCIN DEL RIESGO EN

EVENTOS
Tenemos que buscar un marco conceptual de elementos que
tienen la funcin de minimizar vulnerabilidades y riesgos en
una sociedad, para evitar (prevencin) o limitar (mitigacin y
preparacin) el impacto adverso de amenazas, dentro del
amplio contexto del desarrollo sostenible. (segn lo descrito en

la publicacin de la EIRD Vivir con el riesgo: informe mundial sobre

iniciativas de reduccin de desastres, Ginebra 2002).

Una herramienta muy til para reducir la amenaza, es la

utilizacin de anlisis de riesgo. Este nos dar un perfil
bastante aproximado del riesgo que podemos tener.

RIESGO CERO?

NO EXISTE

Qu es el anlisis de riesgo?
Es el proceso sistemtico de recogida
y evaluacin CIENTFICA de la
informacin
relevante
sobre
un
determinado peligro, para estimar su
probabilidad de aparicin y las
repercusiones de su ocurrencia.

Anlisis de Riesgos

Etapas del Anlisis de Riesgo

Identificacin
del peligro

Evaluacin
del Riesgo

Comunicacin del
Riesgo

Gestin del
Riesgo

SOSPECHA DE UNA AMENAZA

BIOLGICA
Efectos sugerentes de la utilizacin de un arma
biolgica:

Mltiples personas enfermas al mismo tiempo (epidema).

Personas previamente sanas, afectadas.
Alta morbi-mortalidad entre los individuos afectados.
Identificacin de enfermedades o patgenos no usuales en
una regin en particular.
Actividad o amenazas terrorista recientes.
Animales enfermos o muertos inexplicablemente.

SITUACIN ACTUAL DE LAS

AMENAZAS SANITARIAS
A pesar de los progresos de las ciencias mdicas en los ltimos 50
aos, las enfermedades epidmicas siguen amenazando al mundo.
En los comienzos del siglo XXI, el mundo se enfrenta no slo a la
emergencia de nuevos agentes infecciosos (ms de 30 en los ltimos
decenios del siglo XX), sino tambin a la reaparicin de
enfermedades potencialmente epidmicas bien conocidas (clera,
fiebre amarilla, etc.).
La lucha contra la propagacin de agentes biolgicos, ya sea sta
natural o deliberada, se basa en la vigilancia, la respuesta y las
comunicaciones en tiempo real.

La directora general de la Organizacin Mundial de la Salud

(OMS), Margaret Chan, dijo: "Las amenazas ya no son
locales, son globales, por tanto la respuesta tambin tiene
que ser global. Ninguna nacin o agencia por si sola podr
enfrentar una amenaza sanitaria, es necesaria una
colaboracin global.

GLOBALIZACIN. Somos conscientes ??

Movimientos sin precedentes

Mas rpidos que el periodo de incubacin

Crecimiento de Poblacin Mundial

Poblacin mundial: 1950-2015
Total
Pases en vas de desarrollo

Billones

Pases desarrollados

8
7
6
5
4
3
2
1
0 1950

55

60

65

70

75

80

Fuente: Bureau de Censo de los EEUU

85

90

95

2000 05

10

15

Qu ha cambiado?

Globalizacin cambios en los patrones de

contactos

Incremento en la rapidez, frecuencia y distancia

de los movimientos de personas, animales y
productos.

Mayor riesgo de introduccin y difusin de enfermedades

Incremento de la poblacin humana y

animal (sin aumento de bioseguridad) aumento
de densidad y contacto entre especies susceptibles.

Crisis econmica promueve prcticas

ilegales como swill feeding (alimentacin con basuras) y
los movimientos ilegales de animales y productos.

Cambio climtico cambios en la

distribucin de los vectores y su supervivencia.
Incremento en las temperaturas
Mayor ocurrencia de inundaciones y otros desastres
naturales

SILVESTRES

HUMANOS

DOMSTICOS

UN MUNDOUNA SALUD !

INCREMENTO DE LA PRODUCCIN SIN BIOSEGURIDAD

CONSECUENCIAS DE LA
GLOBALIZACIN

La madre naturaleza es la terrorista ms seria. Si se

miran las enfermedades que emergieron en los
ltimos tiempos, uno se da cuenta de que gracias a
la globalizacin se mueven ms animales, gente y
comida alrededor del mundo; estamos creando el
ambiente adecuado para nuevas emergencias
sanitarias.

CONSECUENCIAS DE LA AMENAZA BIOLGICA

Lo importante no es lo
que ocurra, sino lo que la
gente cree que puede
llegar a ocurrir

Alfred Hitchcock

INFORMAR

ALARMAR

no es

INFORMAR

PREVENIR
es

Enfermedades (emergentes y re-emergentes)

Figure 1. Enfermedades infecciosas emergentes (rojo) y re-emergentes (azul)

(Fuente: http://www.nature.com/nature/journal/v430/n6996/fig_tab/nature02759_F1.html)

ZOONOSIS EN ANIMALES
SILVESTRES
En Espaa una de las posibles amenazas
bioterroristas, es la amplificacin de
zoonosis a travs de fauna silvestre.
Tambin puede producirse de forma natural.

CAMBIO CLIMTICO

F. Boinas, 2011

El secretario general de la ONU (Ban-Ki-Moon) alert

de que el cambio climtico no es una amenaza
distante sino que cada vez est ms cerca y, por
ello, advirti de que cuanto ms nos retrasemos ms
alto ser el precio que tendremos que pagar.
"No podemos negociar con la Madre Naturaleza, la
Madre Naturaleza no espera as que somos nosotros
los que tenemos que adaptarnos y actuar.

AMENAZA VECTORIAL
Vector es un artrpodo hematfago
responsable de la transmisin activa de un
agente patgeno.

CALENTAMIENTO GLOBAL Y VECTORES

40 N

35 S

AMENAZA VECTORIAL Y OTRAS AMENAZAS

EL RETO:
DETECCIN TEMPRANA
RPIDO CONTROL Y ERRADICACIN

APARICIN DE UNA CRISIS

Riesgos: donde, cundo, cmo

Anlisis de riesgos y
Otros mtodos

Vigilancia Activa y Pasiva

Programas
de vigilancia

Prevencin

Capacitacin de los SSVV

Gestin de la informacin

Deteccin precoz
Planes de
contingencia

Control
Rpido control

*Gestin de recursos
*Anlisis costo-beneficio

RE-LAB

SU APROBACIN

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 42 Mircoles 18 de febrero de 2009
Sec. I. Pg. 17156
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA.
2734

Orden PRE/305/2009, de 10 de febrero, por

la que se crea la Red de Laboratorios de
Alerta Biolgica RE-LAB.

RELAB
Finalidad:
Compartir e integrar conocimientos, por parte de la
comunidad cientfica espaola, mediante la coordinacin de
las capacidades que disponen los centros y laboratorios nivel
3 de seguridad biolgica, en materia biolgica, tanto en
situaciones de normalidad como de crisis, y de aprovechar,
por un principio de economa de medios, los recursos
disponibles, redes e infraestructuras, pertenecientes a las
Administraciones Pblicas, con el objetivo de reforzar las
defensas sanitarias frente a las emisiones deliberadas de
agentes biolgicos y proporcionar una respuesta sanitaria
multisectorial frente a la misma.

RELAB
Objetivos:
Proporcionar el apoyo logstico y coordinar los medios operativos
necesarios para la toma de decisiones ante situaciones de alerta y
emergencia que puedan afectar a la salud humana, animal, vegetal,
alimentaria o medioambiental de la poblacin.
Integrar en red la deteccin de riesgos, la planificacin y
preparacin de respuestas y el desarrollo de las intervenciones que
correspondan a cada uno de los Departamentos con competencias
dentro de las Administraciones Pblicas.
Coordinar las informaciones y las comunicaciones, derivadas de
las actuaciones de las distintas Instituciones que participan en la
respuesta.
Servir de apoyo cientfico-tcnico, en crisis biolgicas, al Gobierno
de la Nacin, para la toma de decisiones.
Establecer contactos con la Red Europea de Alertas Biolgicas.

SISTEMA

RESPUESTA

PLANES

PREVENCIN

RGANOS

REDES

(HERRAMIENTAS)

AREAS SANITARIAS QUE AFECTAN A

LA SEGURIDAD NACIONAL

RE-LAB
(Orden PRE/305/2009, 10 de febrero)

Estructura Organizativa
Comisin de Coordinacin
Comit Cientfico Tcnico

Estructura Operativa
y de Gestin
Puntos Focales de contacto
24h/7das semana

CNM
ISCIII

CNSA
ISCIII

CNA
AECOSAN
MSSSI

U. Gestin
RE-LAB
ISCIII

VISAVET
UCM

IVIA
C. APAA
C. Valenciana

LCV
MAGRAMA
I.T. M.
La Maraosa
M. Defensa

CISA
INIA

43

Laboratorios RE-LAB

Centro Nacional de Microbiologa, ISCIII

Centro Nacional de Sanidad Ambiental, ISCIII
Centro Nacional de Alimentacin, AECOSAN
Centro de Vigilancia Sanitaria Veterinaria (VISAVET), UCM
Centro de Investigacin en Sanidad Animal (CISA), INIA
Laboratorio Biolgico del Instituto Tecnolgico La Maraosa
Laboratorio Central de Veterinaria de Algete, MAGRAMA
Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias (IVIA)

CNM

VISAVET

CISA
44

Conclusiones
El incremento de poblacin humana y animal, los movimientos globales
que realizan ambas poblaciones, la necesidad de comer todos y los
cambios climticos, hacen que los microorganismos encuentren un
ambiente perfecto para su replicacin y difusin, ocasionando alerta
sanitarias, unas veces naturales y otras provocadas.
Tenemos que conocer las nuevas tecnologas y sus efectos, tanto
positivos como negativos, para en un momento determinado, poder
analizar la situacin y dar una explicacin a lo que est pasando. El
anlisis tiene que ser muy riguroso y lo ms real posible, para no caer
en las teoras conspiratorias.
El

manejar las nuevas tecnologas, permiten anticiparnos a la

identificacin, introduccin y difusin de enfermedades en reas y
periodos de tiempo de alto riesgo. Estas sirven de base para
establecer sistemas de vigilancia dirigidos (basado en el riesgo),
incrementando la eficacia y reduciendo los costes.

Tambin permiten optimizar las estrategias de rpida respuesta y control

para minimizar la difusin potencial de la enfermedad.

ESTAS SON HERRAMIENTAS DE GRAN UTILIDAD PARA LA

PREVENCIN Y GESTIN DE ALERTAS SANITARIAS.

Muchas gracias por su atencin.